時(shí)間：2023-03-21 17:12:39
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關(guān)鍵詞：油氣田；地面建設(shè)；質(zhì)量管理；存在問題
隨著我國(guó)對(duì)能源需求的不斷上升和能源開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，人們對(duì)目前不合理的能源結(jié)構(gòu)大有詬病，煤炭利用的比重過高，氣候環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾非常尖銳，因此國(guó)家在新能源、清潔能源的開發(fā)利用方面不斷加強(qiáng)開發(fā)扶持力度，伴隨著石油、天然氣開發(fā)投資力度的不斷提高，石油行業(yè)上游板塊的油氣田地面建設(shè)也突飛猛進(jìn)，由于油氣田地面建設(shè)較為復(fù)雜，所涉及到的地域跨度大，氣候差異大，施工環(huán)境惡劣，工程專業(yè)種類多，施工工期緊，因此對(duì)于油氣田地面建設(shè)工程質(zhì)量的管理工作顯得尤為重要[1]。
1油氣田地面建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在問題
在油氣田的開發(fā)建設(shè)工程中，其地面建設(shè)是整個(gè)工程的基礎(chǔ)。只有良好的地面建設(shè)工程，油氣田的開發(fā)與建設(shè)才能順利進(jìn)行，才能保證投運(yùn)后的油氣田安全平穩(wěn)運(yùn)行，降低后期運(yùn)行維護(hù)成本，切實(shí)提高投入產(chǎn)出比。因此必須確保油氣田的地面建設(shè)工程質(zhì)量，為達(dá)到此目的，必須重視對(duì)油氣田地面工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督和管理。嚴(yán)格的監(jiān)管有助于提高地面建設(shè)的工程質(zhì)量，為油氣田的開發(fā)與整體建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但由于油氣田地面建設(shè)較為復(fù)雜，在施工管理過程中存在較多問題。
1.1施工方案會(huì)審程序不規(guī)范
施工方案制定完成后，缺乏一套完整規(guī)范的會(huì)審程序：首先是建設(shè)單位、咨詢公司、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、使用單位參與度不夠，一般就是建設(shè)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行審核，其他單位參與較少，對(duì)后期施工產(chǎn)生各種矛盾埋下隱患；其次是參加會(huì)審的人員不夠齊全，單位負(fù)責(zé)人，技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員不能全部參與，會(huì)審不夠全面；最后是會(huì)審要點(diǎn)不夠明確，會(huì)審目的性不強(qiáng)，達(dá)不到預(yù)期目的。
1.2項(xiàng)目建設(shè)重進(jìn)度輕質(zhì)量問題突出
由于目前油氣田建設(shè)工期較緊，導(dǎo)致多數(shù)項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)重視工程進(jìn)度而忽視工程質(zhì)量的問題。在施工中無序的追求施工工期，不做科學(xué)的工期計(jì)算，就會(huì)在規(guī)劃工期內(nèi)以非正常施工速度趕工期，質(zhì)量目標(biāo)難以操控，產(chǎn)生各類工程施工質(zhì)量問題，嚴(yán)重的還會(huì)造成返工和不能返工的問題。在施工中沒有一個(gè)合理的施工工期規(guī)劃，就無法保證在合理的時(shí)間內(nèi)完成合格的工程產(chǎn)品。邊施工、邊估算，邊采取措施是一種盲目的工作方法，是達(dá)不到工期控制目標(biāo)的。
1.3施工資質(zhì)以及人員的素質(zhì)有待提高
由于目前石油天然氣行業(yè)管理上不是很成熟，因此會(huì)在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)上出現(xiàn)一定的失誤。有些承包油氣田地面工程建設(shè)施工的企業(yè)，在相關(guān)施工資質(zhì)上有所缺失，并不能夠承攬這樣的工程，進(jìn)而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的質(zhì)量大大下降。此外在工程監(jiān)理方也存在此類問題，資質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)不夠。①一些資質(zhì)不夠的施工單位通過非法手段獲得工程的承包權(quán)，施工人員缺乏相關(guān)的施工素質(zhì)，部分臨時(shí)工更是無法適應(yīng)工程要求；②工程監(jiān)理人員缺少必備的專業(yè)素質(zhì)，并且無證上崗的情況屢見不鮮，在工程監(jiān)理工作上對(duì)施工的監(jiān)管作用的目的性不高，缺少相應(yīng)的檢測(cè)、監(jiān)督的設(shè)置。工程監(jiān)理發(fā)揮不了其應(yīng)有的作用；③工程質(zhì)量檢測(cè)和驗(yàn)收單位和人員的相關(guān)資質(zhì)不全，在工程項(xiàng)目無第三方參與檢測(cè)的情況下，使得檢測(cè)結(jié)果可信度不高，并且難以發(fā)現(xiàn)工程總的質(zhì)量問題，為后來的建設(shè)留下隱患。
1.4監(jiān)理單位人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力參差不齊
實(shí)行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來，監(jiān)理隊(duì)伍的相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和基本素質(zhì)，有了很大的提高，但是，從整體素質(zhì)而言，仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場(chǎng)的需要：一方面現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員，大部分都是半路出家，是從不同的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來，從施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)管理部門、大專院校或其他下崗單位的轉(zhuǎn)行或退休的監(jiān)理人員，學(xué)歷相差懸殊，有研究生，也有初中畢業(yè)，且文化水平偏低的占絕大多數(shù)；另一方面，職稱差別很大，有高級(jí)工程師，也有剛走出校門的畢業(yè)生，導(dǎo)致人員素質(zhì)與能力參差不齊，不利于監(jiān)理工作開展。
1.5實(shí)體質(zhì)量控制不強(qiáng)
在油氣田地面建設(shè)工程中，往往會(huì)在關(guān)鍵性實(shí)體結(jié)構(gòu)質(zhì)量上出現(xiàn)問題，進(jìn)而影響工程主體和工程的安全性。由于對(duì)實(shí)體質(zhì)量控制缺失，往往出現(xiàn)因?yàn)槭┕すに噯栴}、以及對(duì)地基受力測(cè)試不規(guī)范，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題。工程監(jiān)理在對(duì)相對(duì)隱蔽的工程進(jìn)行檢查往往忽略，做不到到實(shí)地進(jìn)行認(rèn)真檢查。質(zhì)量監(jiān)管體系有欠缺，對(duì)于數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計(jì)保存存在著隨意性，導(dǎo)致工程出現(xiàn)問題時(shí)，難以找到有效的數(shù)據(jù)參考[2]。
2加強(qiáng)油氣田地面建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的措施
施工管理工作是油氣田地面建設(shè)工程質(zhì)量和安全性的重要保障，在監(jiān)管過程中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正工程建設(shè)中的錯(cuò)誤及質(zhì)量問題，對(duì)施工材料、設(shè)備的選取、施工工藝及工程驗(yàn)收要嚴(yán)格把關(guān)。
2.1工程材料設(shè)備質(zhì)量管理
要保證地面建設(shè)工程質(zhì)量，必須確保施工設(shè)備、材料的質(zhì)量，因此需對(duì)設(shè)備材料監(jiān)管采取以下措施。(1)在施工材料的采購(gòu)階段，要本著在確保材料質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選取價(jià)格比較優(yōu)惠的產(chǎn)品，在確保高質(zhì)量的同時(shí)，節(jié)約工程成本。對(duì)于一些常見的材料比如水泥、鋼材等，要在比較材料參數(shù)的同時(shí)對(duì)其實(shí)際質(zhì)量情況進(jìn)行試驗(yàn)測(cè)試。如果檢測(cè)結(jié)果與所需材料的性能指標(biāo)不符，則不能使用該材料，由此來杜絕工程施工中由于材料使用不合理而產(chǎn)生的工程質(zhì)量問題。(2)對(duì)施工材料的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，在選擇正確的施工材料之后，要對(duì)進(jìn)入工地的施工材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，防止存在質(zhì)量問題的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。此外，油氣田的施工工作多會(huì)涉及到特殊的施工設(shè)備、材料等，因此對(duì)于特殊的工程環(huán)節(jié)要嚴(yán)格審查相關(guān)建材的各項(xiàng)手續(xù)，并做好工程的驗(yàn)收工作，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，一定要及時(shí)指出并對(duì)不合要求的相關(guān)材料、設(shè)備進(jìn)行更換。由于油氣田這樣的大型工程，材料的采購(gòu)都是大批量進(jìn)行的，在材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)過程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都將影響工程質(zhì)量。
2.2優(yōu)化工程施工工藝技術(shù)質(zhì)量管理
(1)建設(shè)工程施工工藝的主要依據(jù)是施工方案的設(shè)計(jì)，由于施工工藝對(duì)于工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)起著決定性作用，因此對(duì)于施工工藝技術(shù)質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格的控制。設(shè)計(jì)方應(yīng)該與施工方緊密聯(lián)系，及時(shí)交流設(shè)計(jì)方案中的問題，改正設(shè)計(jì)中與施工條件不符的內(nèi)容，做到設(shè)計(jì)方案滿足要求且利于施工。(2)油氣田的地面建設(shè)不同于一般的民用建設(shè)，其中涉及的特殊工種較多，并且技術(shù)要求更為嚴(yán)格，這就需要一支專業(yè)素養(yǎng)較高的施工團(tuán)隊(duì)，因此，施工人員的技術(shù)素養(yǎng)是否達(dá)標(biāo)很重要。在施工前期的人員準(zhǔn)備工作中，要對(duì)施工人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行考核，從中選取考核達(dá)標(biāo)的人才，以確保工程質(zhì)量。
2.3完善質(zhì)量管理制度
在進(jìn)行油氣田地面建設(shè)時(shí)，對(duì)于質(zhì)量的監(jiān)管要做到預(yù)見性，盡量在問題發(fā)生之前將其排除，將問題消滅在萌芽狀態(tài)，做到預(yù)防為主。同時(shí)，施工的準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段中的監(jiān)督管理應(yīng)得到強(qiáng)化，做到有效預(yù)防，嚴(yán)格檢測(cè)和及時(shí)處理。在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查時(shí)，嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量管理責(zé)任制，讓每一個(gè)質(zhì)量監(jiān)管人員分別負(fù)責(zé)一部分工作內(nèi)容，明確其自身職責(zé)，并對(duì)其工作負(fù)責(zé)，并實(shí)施互相監(jiān)督和互相檢查，進(jìn)一步篩查工程質(zhì)量問題，保證工程質(zhì)量監(jiān)管工作的有效開展。
2.4辯證的看待制度與質(zhì)量的關(guān)系
單方面的追求工期會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量問題，會(huì)造成返工，會(huì)降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，影響到建設(shè)單位投資效益的盡快發(fā)揮。為了保證施工質(zhì)量，片面的精做細(xì)干又會(huì)使工期延后，成本增加。只有認(rèn)真的做出一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)、好的施工方案，把工程進(jìn)度控制和工程質(zhì)量控制的任務(wù)落到實(shí)處，才能在一個(gè)合理的工期內(nèi)完成一個(gè)合格的建設(shè)工程。
3結(jié)語
油氣田工程的發(fā)展是以有效的地面建設(shè)為依托，地面建設(shè)質(zhì)量的好壞直接影響到整個(gè)油氣田工程的開發(fā)。做好油氣田地面建設(shè)質(zhì)量的管理工作，保證油氣田地面建設(shè)的工程質(zhì)量、工程的安全性具有重大意義，同時(shí)也是我們當(dāng)下應(yīng)當(dāng)解決的首要問題。
作者:劉強(qiáng) 單位:中石化華北油氣分公司油氣生產(chǎn)支持中心
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:公路隧道;工程建設(shè);質(zhì)量控制;管理研究
隨著我國(guó)高等級(jí)公路的快速發(fā)展，隧道工程在整個(gè)公路建設(shè)中所占的比例越來越大，并日趨于長(zhǎng)大化，提高隧道工程的施工質(zhì)量管理是一個(gè)日益迫切的需求，而公路隧道工程施工質(zhì)量管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。
1公路隧道質(zhì)量問題
當(dāng)下我國(guó)的公路隧道建設(shè)在改革開放之后取得了很大程度上的進(jìn)步，但是由于我國(guó)的公路隧道工程建設(shè)起步較晚，在快速發(fā)展過程當(dāng)中，各方面還存在著諸多的問題。尤其是管理方面，由于經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致在公路隧道工程質(zhì)量控制當(dāng)中，還有諸多的不足。
1．1公路隧道工程建設(shè)周期短
在當(dāng)下我國(guó)的公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理當(dāng)中，沒有形成一個(gè)完整的體系，無論從管理還是監(jiān)管立法等方面來看，都存在諸多的不足，而導(dǎo)致其原因形成的關(guān)鍵就是公路隧道工程建設(shè)沒有經(jīng)歷過太長(zhǎng)的發(fā)展歷程，建設(shè)周期較短，從而導(dǎo)致在發(fā)展過程當(dāng)中，處于一個(gè)積極探索的階段。但是，公路隧道工程建設(shè)在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)能力控制上面，處于一個(gè)探索發(fā)展階段，通過出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和不足，但是其中行業(yè)內(nèi)潛在的一些問題還沒能夠得到有效的解決。這樣便會(huì)導(dǎo)致在綜合管理的發(fā)展之上，我國(guó)的公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理工作仍然存在一些不足的地方。
1．2公路隧道工程建設(shè)發(fā)展水平欠缺
在我國(guó)的公路隧道工程建設(shè)發(fā)展當(dāng)中，由于發(fā)展方向不均衡，從而導(dǎo)致在發(fā)展過程當(dāng)中，發(fā)展水平參差不齊。而且往往在工程建設(shè)單位都存在一個(gè)普遍現(xiàn)象就是過分注重工程本身，而忽略了質(zhì)量管理的重要性。輕管理，重建設(shè)，是導(dǎo)致公路隧道工程在建設(shè)發(fā)展當(dāng)中，一直被行業(yè)制約的關(guān)鍵。這樣，長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展下去，公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理能力便得不到有效的提升。而沒有明確的監(jiān)管部門，職責(zé)模糊化，也導(dǎo)致在對(duì)于公路隧道工程建設(shè)當(dāng)中，質(zhì)量控制能力有名無實(shí)，沒有一個(gè)健全完整的系統(tǒng)來加強(qiáng)管理和監(jiān)測(cè)，沒有一套完整的質(zhì)量檢測(cè)體系來應(yīng)用，沒有強(qiáng)制力保障的環(huán)境下，加強(qiáng)公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的開展無異于空中樓閣。
2加強(qiáng)公路隧道工程質(zhì)量管理辦法
在加強(qiáng)公路隧道工程質(zhì)量管理的探究當(dāng)中，要想提升管理的效率，需要切實(shí)的立足與實(shí)踐，從加強(qiáng)和完善公路公路隧道質(zhì)量檢測(cè)評(píng)價(jià)體系的建立上入手，因?yàn)槠鸩酵?，發(fā)展周期較短，因此，要想制定出可行性高的管理辦法，就需要從監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建上入手。
2．1加強(qiáng)公路隧道工程建設(shè)材料的管理
在加強(qiáng)公路隧道工程建設(shè)的質(zhì)量管理當(dāng)中，加強(qiáng)對(duì)于材料的管理是所有工程施工的基礎(chǔ)。也是質(zhì)量確保的關(guān)鍵。因此，材料檢測(cè)材料檢測(cè)主要針對(duì)公路隧道可能用到的各種材料，在借鑒現(xiàn)有相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的基礎(chǔ)上，制定檢測(cè)內(nèi)容、檢測(cè)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)，并給出相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)表格。這樣，保證施工材料的科學(xué)性安全性，才能夠保證公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量有充分的保證。
2．2保證公路隧道建設(shè)施工程序的科學(xué)
在對(duì)于公路工程建設(shè)過程當(dāng)中，要想確保質(zhì)量管理工作能夠落在實(shí)處，就需要在施工階段，進(jìn)行一些列程序的監(jiān)管。施工檢測(cè)依據(jù)公路隧道的施工工序，將整個(gè)施工過程劃分為開挖質(zhì)量檢測(cè)、初期支護(hù)質(zhì)量檢測(cè)、防水系統(tǒng)施工質(zhì)量檢測(cè)、二次襯砌質(zhì)量檢測(cè)、仰拱施工質(zhì)量檢測(cè)、明洞施工質(zhì)量檢測(cè)。這樣，才能夠保證施工過程當(dāng)中，公路隧道工程建設(shè)的質(zhì)量管理工作也能夠發(fā)揮自身的價(jià)值職能。
2．3提升道路隧道工程竣工驗(yàn)收工作的開展
對(duì)于公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理而言，竣工工程的檢驗(yàn)是保證其質(zhì)量的重要的環(huán)節(jié)，因?yàn)?，竣工檢測(cè)公路隧道竣工驗(yàn)收是工程竣工交付使用前的一道重要程序，針對(duì)目前中國(guó)公路隧道竣工驗(yàn)收的現(xiàn)狀及存在的問題，本文對(duì)公路隧道工程竣工后的洞口工程、洞身襯砌、隧工驗(yàn)收工作的分項(xiàng)、分部工程進(jìn)行了詳細(xì)劃分，是切實(shí)保證公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量的最后一道防線。尤其對(duì)機(jī)電工程相關(guān)項(xiàng)目的檢測(cè)劃分更細(xì)。這樣，通過全程的參與，才能夠保證在公路隧道工程建設(shè)當(dāng)中，質(zhì)量能夠得到更加有效的保障，每一部分工程又劃分若干個(gè)分項(xiàng)工程，同時(shí)，對(duì)相關(guān)施工資料的檢查驗(yàn)收工作也被單獨(dú)列為一項(xiàng)。從而切實(shí)保障公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的價(jià)值性。
公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量控制對(duì)于工程建設(shè)而言相當(dāng)重要。因此，加強(qiáng)公路隧道工程建設(shè)的質(zhì)量控制對(duì)于有效的提升施工工藝具有重要的促進(jìn)作用。在公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理當(dāng)中，加強(qiáng)立法，提升相關(guān)管理人的質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，完善質(zhì)量管理體系和監(jiān)管體系，對(duì)于切實(shí)有效的提升公路隧道工程質(zhì)量管理具有諸多的積極意義。伴隨著我國(guó)工程隧道工程建設(shè)的不斷發(fā)展，相信在不斷的探索和完善當(dāng)中，公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理能力也會(huì)得到相應(yīng)的提升。
作者:唐郁川 單位:四川川交路橋有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn)
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1.建筑企業(yè)缺乏質(zhì)量意識(shí)。目前我國(guó)已經(jīng)有相關(guān)施工技術(shù)法律法規(guī)來對(duì)建筑施工企業(yè)在施工過程的主要質(zhì)量管理責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定。但是目前很多建筑施工企業(yè)缺乏法律和質(zhì)量意識(shí)，對(duì)相關(guān)的質(zhì)量法律法規(guī)置若罔聞，不按照符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的方法和工藝進(jìn)行施工。這種情況下很容易就造成了建筑產(chǎn)品質(zhì)量不合格，造成質(zhì)量事故，給業(yè)主的生命健康帶來嚴(yán)重的威脅，還造成了經(jīng)濟(jì)損失。另一方面，人員質(zhì)量意識(shí)也存在問題。不論從管理層還是到現(xiàn)場(chǎng)建筑工人，目前普遍對(duì)建筑工程質(zhì)量不重視，在施工管理和操作過程中不把質(zhì)量工作作為重點(diǎn)，沒有認(rèn)識(shí)到建筑質(zhì)量對(duì)建筑產(chǎn)品的重大意義，由此可能就會(huì)造成施工質(zhì)量出現(xiàn)問題。
2.建筑從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。目前我國(guó)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑工人主要還是農(nóng)民工，有的素質(zhì)比較低，一般的施工還能完成，但是一些質(zhì)量要求比較高建筑產(chǎn)品就需要高素質(zhì)的專業(yè)施工人員。但是目前很多施工企業(yè)的人員構(gòu)成都不能滿足這樣的要求。施工企業(yè)的農(nóng)民工大部分都沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，在施工過程中有很多都是憑借著以往的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)或者是摸索前進(jìn)，施工企業(yè)對(duì)他們的培訓(xùn)也不足，這個(gè)就很容易的造成施工操作不規(guī)范，造成質(zhì)量隱患。因此，施工人員素質(zhì)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量有著重要的影響。
3.建筑工程市場(chǎng)缺少有效的監(jiān)督。目前我國(guó)建筑質(zhì)量的外部監(jiān)控主要是工程監(jiān)理和政府質(zhì)量監(jiān)管部門的質(zhì)量監(jiān)督檢查。雖然目前每個(gè)工程項(xiàng)目都有工程監(jiān)理，但是目前還是缺乏相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督體系，沒有嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管制度。同時(shí)，目前我國(guó)工程監(jiān)理處在一個(gè)尷尬的位置，有的建筑施工企業(yè)與建設(shè)單位串通一氣，造成工程監(jiān)理單位完全只是一個(gè)擺設(shè)，并不能起到質(zhì)量監(jiān)督檢查的作用。另一方面，有的工程監(jiān)理對(duì)質(zhì)量監(jiān)督不到位，對(duì)建筑材料質(zhì)量不合格的情況把關(guān)不嚴(yán)，或者由于自身的能力問題不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題。同時(shí)，政府質(zhì)量監(jiān)管部門的監(jiān)管也存在問題。目前很多政府質(zhì)量監(jiān)督人員到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)之后只是在場(chǎng)邊檢查，并不深入到施工現(xiàn)場(chǎng)做深入的質(zhì)量檢查，有的更是根本不檢查，走走形式而已。
4.建筑工程材料質(zhì)量問題。建筑材料是建筑產(chǎn)品的基本組成部分，其對(duì)建筑產(chǎn)品的質(zhì)量有著很大的影響。在施工過程中對(duì)建筑材料的規(guī)格種類要求會(huì)比較多，這就對(duì)各種材料的建筑質(zhì)量有不同的要求。但是目前我國(guó)建筑材料市場(chǎng)比較混亂，相同的建筑材料質(zhì)量差別巨大，有些質(zhì)量不合格的材料在市場(chǎng)上大量流通，這個(gè)對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量是個(gè)很大的威脅。產(chǎn)生這樣問題的主要原因如下:目前建筑材料沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，很多企業(yè)并沒有有效的質(zhì)量檢測(cè)方法，這樣就會(huì)造成質(zhì)量不合格的材料充斥著市場(chǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，追求利益最大化成為各個(gè)廠商的目標(biāo)，這種情況下，很多建筑材料生產(chǎn)廠商就擅自的降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)出一些粗制濫造的產(chǎn)品。
二、工程項(xiàng)目實(shí)行精益建設(shè)的必要性和可行性
1.建筑業(yè)發(fā)展的需要。與制造業(yè)產(chǎn)品相比，建筑產(chǎn)品具有生產(chǎn)的不確定大、影響因素多、單一性等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了要想使建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)達(dá)到制造業(yè)低成本、高效率、高質(zhì)量的生產(chǎn)還是有比較大的困難的。在建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中，有很多的隱蔽工程，這些隱蔽工程中由很多存在浪費(fèi)的行為不容易被發(fā)現(xiàn)，這些都對(duì)建筑質(zhì)量管理帶來一定的困難。精益建設(shè)首先是要運(yùn)用精益思想找出建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的浪費(fèi)現(xiàn)象和產(chǎn)生價(jià)值的活動(dòng)并采取相應(yīng)的措施消除浪費(fèi)活動(dòng)，保持價(jià)值增值。建筑業(yè)中的浪費(fèi)活動(dòng)主要指的是在建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中那些消耗時(shí)間、金錢、人力財(cái)力的并不產(chǎn)生價(jià)值增值的活動(dòng)。目前我國(guó)建筑業(yè)中浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，找到建筑生產(chǎn)過程中的浪費(fèi)活動(dòng)，并運(yùn)用相應(yīng)的精益工具消除這些浪費(fèi)活動(dòng)，降低成本，提高生產(chǎn)效率。通過在制造業(yè)中的應(yīng)用，精益思想可以有效的增強(qiáng)建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中各個(gè)工作人員之間合作信任關(guān)系，并且工作人員通過相關(guān)的信息交流和資源共享，達(dá)到降低成本，提高生產(chǎn)效率的目的。
2.建筑企業(yè)發(fā)展的需要。隨著建筑市場(chǎng)全球化的發(fā)展，建筑企業(yè)將面臨著更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一方面，隨著建筑國(guó)際市場(chǎng)的開放，越來越多的建筑企業(yè)去國(guó)外進(jìn)行項(xiàng)目施工建設(shè)，這就需要與其他國(guó)家的建筑企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。但是與國(guó)際知名承包商相比，我們還存在著巨大的差距。中國(guó)的建筑企業(yè)目前還主要是粗放式的經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)效率低、浪費(fèi)嚴(yán)重等問題。要想改變這種現(xiàn)狀，就需要一種新的方法來對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)。其中精益建設(shè)就是一種好的方法，通過在建筑業(yè)中實(shí)施精益建設(shè)，可以找出建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的浪費(fèi)行為和非增值行為，通過對(duì)精益建設(shè)方法和技術(shù)的應(yīng)用來提高建筑業(yè)的整體效益。因此，在建筑業(yè)中實(shí)施精益建設(shè)，可以提高建筑生產(chǎn)效率，減少工期，降低成本，提高建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，可以有效的促進(jìn)建筑企業(yè)形成自己的主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高建筑企業(yè)的利潤(rùn)，改善業(yè)績(jī)。也可以改善建筑業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境，為中國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的發(fā)展前途。
三、結(jié)語
工期和質(zhì)量是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目比較重要的兩個(gè)要素。這兩個(gè)要素之間存在著一定的聯(lián)系,它們既互相依賴,又互相制約。管理好一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)質(zhì)就是如何讓這兩個(gè)因素達(dá)到最好的結(jié)合。但在這兩個(gè)因素中,工程質(zhì)量顯然是最為重要,工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，它直接影響到工程建設(shè)的成敗,也直接關(guān)系到建設(shè)方的聲譽(yù)。所以,在工程建設(shè)中,只有在保證工程質(zhì)量的前提下,才能要求縮短工期。不能保證質(zhì)量的工程,，建設(shè)的再快，也沒有價(jià)值，只能造成人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi).有時(shí)甚至不僅僅是各種資源的浪費(fèi)，還有可能威脅到人的生命健康。但如果只是強(qiáng)調(diào)保證質(zhì)量，而對(duì)工期沒有要求,也會(huì)造成人力、物力和財(cái)力的直接浪費(fèi).工程建設(shè)中講究質(zhì)量，勢(shì)必要花費(fèi)較多的資源和時(shí)間，對(duì)工期產(chǎn)生不良影響。[3]保證工期,是在保證施工質(zhì)量，提高施工效率的前提下,而決不是偷工減料.因此,工期和質(zhì)量是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,是矛盾的，也是統(tǒng)一的。作為工程建設(shè)方要精心組織，嚴(yán)格建筑程序并協(xié)調(diào)好工期和質(zhì)量二者之間的關(guān)系。
二、工期與質(zhì)量目標(biāo)控制的實(shí)施和協(xié)調(diào)的措施及方法
（一）推行全面質(zhì)量管理，建立三級(jí)質(zhì)量保證和責(zé)任體系。
質(zhì)量管理首先要開展質(zhì)量先期控制，設(shè)試驗(yàn)檢測(cè)組，負(fù)責(zé)日常試驗(yàn)、檢測(cè)工作，形成一個(gè)工程質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前工程質(zhì)量問題，貴在“嚴(yán)”字，重在“落實(shí)”，核心是抓“標(biāo)準(zhǔn)化”。抓工程質(zhì)量，首要的是“嚴(yán)”字當(dāng)頭，專職人員要做到處處從嚴(yán)出發(fā)，實(shí)行“一票否決制”。該返工重做的一定要返工，直至合格為止。[4]做到層層工序誰施工誰負(fù)責(zé)質(zhì)量，真正使工程施工質(zhì)量得到有效的控制。
建立、健全三級(jí)質(zhì)量保證體系，具體做法可以設(shè)置專門的安全質(zhì)量檢查室，安全質(zhì)量室直接對(duì)建設(shè)工程負(fù)責(zé)，安全質(zhì)量檢查室設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督員，形成一個(gè)有組織的相互監(jiān)督、制約、幫助的整體。[5]從而保證在每一道工序上對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作的貫徹。按技術(shù)規(guī)范的要求，完善各專業(yè)、各工序的各種規(guī)程和條例，加強(qiáng)對(duì)上崗人員的專業(yè)技能和質(zhì)量意識(shí)的培訓(xùn)教育，使每個(gè)職工責(zé)任分明。為了保證質(zhì)量，必須有一套完整的檢查、試驗(yàn)設(shè)備。施工質(zhì)量管理責(zé)任制是企業(yè)施工質(zhì)量保證的核心，其目的是使企業(yè)的施工質(zhì)量管理做到“層層有人負(fù)責(zé)、事事有人管理”，全員都參加質(zhì)量管理，施工全過程的質(zhì)量都有人管理，施工全過程的質(zhì)量都有人管理，全面的質(zhì)量管理。多部門齊抓共管，職責(zé)分工明確，增強(qiáng)質(zhì)量管理的力度。以確保施工質(zhì)量，促進(jìn)施工順利進(jìn)行。
（二）建立一套獎(jiǎng)罰制度，加強(qiáng)質(zhì)量教育
制訂一套完整的獎(jiǎng)罰制度，堅(jiān)持以工程施工質(zhì)量?jī)?yōu)劣，作為考核各級(jí)人員最基本的主要指標(biāo)，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，獎(jiǎng)罰分明加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的教育，搞好技術(shù)交底：每道工序開工和各專業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)上崗前，都必須經(jīng)崗前培訓(xùn)和進(jìn)行專業(yè)技術(shù)交底，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)實(shí)施，使上崗前人人做到心中有數(shù)。施工期間定期培訓(xùn)，達(dá)到人人懂技術(shù)、會(huì)管理，形成一個(gè)重視質(zhì)量，會(huì)管會(huì)抓施工質(zhì)量的施工集體。認(rèn)真做好隱蔽工程檢查簽證和分項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收簽證，絕不留隱患。積極配合工程師做好質(zhì)量監(jiān)理工作。[6]隱蔽工程和分項(xiàng)工程的交接要及時(shí)通知工程師進(jìn)行檢查。要虛心聽取他們的意見，提出的問題迅速研究解決。通過舉辦不同層次的培訓(xùn)班，進(jìn)行教育，學(xué)習(xí)ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)近年與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的我國(guó)質(zhì)量管理保證系列標(biāo)準(zhǔn)（GB/T19000），不斷提高質(zhì)量意識(shí)，并按照標(biāo)準(zhǔn)要求建立和健全較為完善的各項(xiàng)質(zhì)量體系。使各項(xiàng)工程建設(shè)過程處于受控狀態(tài)，確保工程施工質(zhì)量。安排計(jì)劃對(duì)職工進(jìn)行分期分批的指在更新知識(shí)和提高現(xiàn)代化業(yè)務(wù)管理水平的培訓(xùn)，尤其要加強(qiáng)對(duì)干部進(jìn)行施工規(guī)范和全面質(zhì)量管理教育。新開工程開工前對(duì)全體參戰(zhàn)人員進(jìn)行短期培訓(xùn)，講授本工程情況、特點(diǎn)、難點(diǎn)、工期要求、質(zhì)量要求和措施。特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)市有關(guān)部門進(jìn)行工種專業(yè)知識(shí)的教育和培訓(xùn)、考試合格，領(lǐng)取操作證后方可上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、必須進(jìn)行新的技術(shù)操作規(guī)程教育等。
（三）建立質(zhì)量保證體系
為了認(rèn)真貫徹“質(zhì)量第一，百年大計(jì)”的方針，堅(jiān)持“管施工必須管質(zhì)量”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，運(yùn)用全面質(zhì)量管理手段，加強(qiáng)質(zhì)量保證工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。[7]在施工實(shí)踐中，必須建立和健全一套比較完整的以自檢為主的工程施工質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、檢查制度和責(zé)任等一系列的質(zhì)量保證體系，而且要配備富有施工經(jīng)驗(yàn)，熟悉規(guī)范和設(shè)計(jì)，責(zé)任心強(qiáng)，敢于堅(jiān)持原則的自檢人員，確實(shí)做好施工質(zhì)量的管理工作和監(jiān)督檢查工作。
（1）嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序
嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，如發(fā)現(xiàn)不合理的應(yīng)及時(shí)主動(dòng)地向設(shè)計(jì)單位提出。修改設(shè)計(jì)必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意。嚴(yán)格遵守施工程序，做好施工準(zhǔn)備工作，工程開工前要做好施工圖紙會(huì)審和必要的準(zhǔn)備工作，使大批施工人員進(jìn)場(chǎng)后能保持良好的施工秩序。
（2）建立技術(shù)責(zé)任制
技術(shù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)技術(shù)工作，組織圖紙自審和參加會(huì)審，主持編制一般工程的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，組織學(xué)習(xí)、貫徹各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和管理制度，制定保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施，處理工程質(zhì)量事故，開展各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)及質(zhì)量評(píng)定工作。[8]質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工過程中質(zhì)理措施的落實(shí)，參照技術(shù)負(fù)責(zé)人施工方案中的技術(shù)措施、施工項(xiàng)目按有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范下發(fā)三級(jí)技術(shù)交底到施工班組，監(jiān)督班組的工程施工質(zhì)量情況，收集現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量信息并如實(shí)向監(jiān)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人反應(yīng)，組織并參予分項(xiàng)分程的驗(yàn)收和評(píng)定，負(fù)責(zé)建立并管理工程施工中形成的技術(shù)檔案。[9]施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體施工，按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)、操作規(guī)程和技術(shù)交底內(nèi)容組織現(xiàn)場(chǎng)施工人員施工，認(rèn)真對(duì)待工程質(zhì)量，注意班組內(nèi)部人員配置，盡量避勉出現(xiàn)質(zhì)量問題！發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，出現(xiàn)質(zhì)理問題及時(shí)報(bào)告技術(shù)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量負(fù)責(zé)人。組織好班組內(nèi)部質(zhì)量自檢和涉及到的工序交接工作。
（3）嚴(yán)格執(zhí)行事故處理報(bào)告制度
盡量避勉質(zhì)量事故的發(fā)生，但是一旦發(fā)生事故后，嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，不得隱瞞。[10]凡工程質(zhì)量不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求的，都叫質(zhì)量事故，包括由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，材料設(shè)備不合格，施工等原因造成的質(zhì)量事故。質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)立既組織力量，調(diào)查處理，采取補(bǔ)救措施，做到事故原因不清不放過，事故責(zé)任或群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過。凡質(zhì)量返工所造成的費(fèi)用，由事故直接單位負(fù)責(zé)，勘察、設(shè)計(jì)單位造成的質(zhì)量返工費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
（四）明確階段目標(biāo)，保證節(jié)點(diǎn)計(jì)劃和總體計(jì)劃的完成
為縮短工期，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，最大限度地提高機(jī)械化施工水平，塔吊、龍門架要提前安裝，盡早投入正常使用，各專業(yè)配備專用中、小型施工機(jī)具[12]。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃總進(jìn)度的總工期解剖，整個(gè)工程工期分階段控制，實(shí)施中明確每個(gè)階段的目標(biāo)、任務(wù)、突出重點(diǎn)，全方位的抓落實(shí)。作業(yè)班以工序保證日計(jì)劃，施工隊(duì)以日計(jì)劃保證總計(jì)劃的完成。[13]建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要確保任務(wù)層層落實(shí)。
（五）加強(qiáng)對(duì)該工程的領(lǐng)導(dǎo)和管理，健全施工協(xié)調(diào)制度
集中專業(yè)技術(shù)骨干，組織精干過硬的施工隊(duì)上線施工。實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，推行方針目標(biāo)管理。在施工項(xiàng)目管理體制上，采取項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。充分發(fā)揮項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作能力，充分地向其授權(quán)，使其有權(quán)處理施工中出現(xiàn)的問題。制訂方針目標(biāo)，層層分解下達(dá)執(zhí)行。[15]健全施工協(xié)調(diào)制度，保證“條條施工渠道暢通”，如堅(jiān)持施工班組的完工會(huì)制度、統(tǒng)一指揮權(quán)限、調(diào)度交班會(huì)、安全質(zhì)量檢查制度和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)制度等等，這些行之有效的協(xié)調(diào)制度，繼續(xù)完善執(zhí)行。
（六）加強(qiáng)工地施工技術(shù)管理確保工期
運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化施工技術(shù)管理。嚴(yán)格按照基建程序組織各項(xiàng)工程施工。
（1).施工準(zhǔn)備階段。
以組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查為核心，做好各項(xiàng)開工前的技術(shù)準(zhǔn)備工作。認(rèn)真核對(duì)設(shè)計(jì)。組織各專業(yè)技術(shù)人員，熟悉設(shè)計(jì)圖紙，核對(duì)設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和數(shù)量計(jì)算、說明等全面閱讀。核對(duì)圖紙之間有無矛盾，錯(cuò)漏?，F(xiàn)場(chǎng)核對(duì)設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)是否相同。組織測(cè)量人員現(xiàn)場(chǎng)中線、水平、邊樁和橋址涵位測(cè)量。核對(duì)控制樁和BM點(diǎn)。核對(duì)地形地貌和各項(xiàng)建筑物與設(shè)計(jì)圖紙是否相同。組織各管理層次人員，特別是項(xiàng)目管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。調(diào)查工程施工情況。組織有關(guān)人員編制好實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。[16]其內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)組織總平面設(shè)計(jì)、施工方案、工程進(jìn)度計(jì)劃、資源供應(yīng)計(jì)劃、技術(shù)組織措施等。做好施工技術(shù)交底和崗前培訓(xùn)。做到參戰(zhàn)人員明確目標(biāo)、任務(wù)、要求，全民參與管理、全過程管理、全面管理。配合項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢部門和材料部門落實(shí)臨時(shí)設(shè)施和臨時(shí)工程的實(shí)施和材質(zhì)檢驗(yàn)。
第二輪重點(diǎn)海堤段達(dá)標(biāo)工程建設(shè)是在第一輪海堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)基礎(chǔ)上延續(xù)和完善。2006年起開始實(shí)施，歷時(shí)3年多時(shí)間完成了海堤防護(hù)工程109.5km、保灘工程41.6km、加固改造大中型涵閘27座、小型涵閘96座。
2沿海水利工程主要存在問題
江蘇省海堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)從1998年起全面實(shí)施，歷經(jīng)1998年、2006年兩輪建設(shè)。目前，全省海堤已基本達(dá)到抗御50年一遇位加10級(jí)風(fēng)浪的標(biāo)準(zhǔn)，有效地提高了防潮、抗臺(tái)能力。工程完成后，經(jīng)歷了多次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和天文大潮的風(fēng)浪襲擊，工程運(yùn)行狀況總體良好，但也發(fā)現(xiàn)一些問題，需引起高度重視。
2.1混凝土結(jié)構(gòu)老化和碳化
混凝土結(jié)構(gòu)老化和碳化是工程建設(shè)中較為常見的問題，在沿海水利工程中顯得尤為突出。江蘇省最近一輪海堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)于2006年開始實(shí)施，至2011年基本結(jié)束，目前，部分工程尚未通過工程竣工驗(yàn)收，但檢查中發(fā)現(xiàn)混凝土結(jié)構(gòu)老化和碳化現(xiàn)象已初步顯現(xiàn)，部分混凝土結(jié)構(gòu)受混凝土碳化和氯離子侵蝕雙重影響，鋼筋銹脹，導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)破壞，改變了工程結(jié)構(gòu)受力狀態(tài)，影響了工程安全。部分混凝土結(jié)構(gòu)在水位變化區(qū)和凍融區(qū)，受到海水泥沙沖蝕和凍融雙重影響，混凝土結(jié)構(gòu)表面剝落，混凝土露子露砂，縮短了工程使用壽命。
2.2金屬結(jié)構(gòu)銹蝕與機(jī)電設(shè)備老化
水利工程鋼閘門一般采用金屬防腐涂層加封閉漆防腐涂層的方式，在內(nèi)河地區(qū)取得良好的效果，但在沿海地區(qū)總體效果不佳。部分鋼閘門和門槽埋件金屬防腐涂層和封閉防腐涂層被破壞，閘門門體開始銹蝕且速度加快，降低了鋼結(jié)構(gòu)的承載能力。部分閘門止水損壞，閘門滾輪銹蝕卡阻，鋼絲繩銹蝕斷絲，影響了工程正常運(yùn)行。部分電氣設(shè)備元件老化嚴(yán)重，自動(dòng)化控制裝置失效，工程存在運(yùn)行安全隱患。
2.3建筑物不均勻沉降
沿海地質(zhì)條件較差，個(gè)別建筑物結(jié)構(gòu)間沉降差較大，已超過了設(shè)計(jì)允許范圍，結(jié)構(gòu)間止水失效，伸縮縫損壞，縮短了工程有效防滲長(zhǎng)度，影響了工程的滲透穩(wěn)定，改變了結(jié)構(gòu)的受力狀態(tài)。
2.4河道灘面沖刷、淤積
部分建筑物上下游引河河床淤積嚴(yán)重，建筑物過水?dāng)嗝婵s小，影響工程功能發(fā)揮。個(gè)別建筑物上下游消能防沖設(shè)施損壞，影響工程安全運(yùn)行。沿海海堤防護(hù)工程和保灘工程效果總體良好，但局部仍有侵蝕損毀發(fā)展的趨勢(shì)。
2.5堤防工程損毀
堤防迎水面防護(hù)措施已實(shí)施到位，工程運(yùn)行狀況良好，但背水面水土保持和防護(hù)工程未安排實(shí)施，部分堤段雨淋溝較多，局部坍塌，大大削弱了堤防的抗御能力。大部分海堤未安排實(shí)施防汛道路或路面結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)較低，不利于組織工程防汛和應(yīng)急搶險(xiǎn)。
3沿海水利工程常見問題原因分析
3.1對(duì)沿海水利工程耐久性認(rèn)識(shí)不足
在自然條件和水體、大氣存在一定污染的環(huán)境下，水利工程存在或出現(xiàn)不同程度的混凝土碳化、氯離子侵蝕以及鋼筋銹蝕等問題。《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL191-2008）中提出：設(shè)計(jì)永久性水工混凝土結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)滿足結(jié)構(gòu)耐久性的要求。沿海水利工程地質(zhì)條件復(fù)雜，工程運(yùn)行工況惡劣，混凝土結(jié)構(gòu)的耐久性問題更為突出［1］。近年來，通過海堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，對(duì)工程耐久性的認(rèn)識(shí)不斷加深，但對(duì)耐久性總體重視不夠，缺乏工程設(shè)計(jì)使用壽命理念，增強(qiáng)工程耐久性的措施欠缺。
3.2工程建設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低
與一般水利工程相比，沿海水利工程在施工條件和運(yùn)行環(huán)境方面應(yīng)有更高的要求，但受工程建設(shè)前期工作準(zhǔn)備、工程建設(shè)資金和工程建設(shè)工期等多種因素制約，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)總體偏低。工程設(shè)計(jì)階段，工程重點(diǎn)放在了對(duì)結(jié)構(gòu)尺寸、高程和強(qiáng)度的設(shè)計(jì)，而對(duì)混凝土的抗凍、抗?jié)B、抗氯離子侵蝕、抗沖磨等耐久性指標(biāo)提出的要求較少或標(biāo)準(zhǔn)偏低，使得工程耐久性設(shè)計(jì)先天不足。
3.3沿海地區(qū)環(huán)境發(fā)生較大變化
沿海地區(qū)是工業(yè)比較發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是近年來沿?；て髽I(yè)的迅猛發(fā)展，大量工業(yè)廢水從沿海排出，使得沿海水利工程運(yùn)行環(huán)境發(fā)生較大變化，從原來單一的海水侵蝕發(fā)展到海水、化學(xué)共同侵蝕，環(huán)境作用等別提高，破壞性更強(qiáng)，對(duì)工程耐久性要求更高。從目前工程運(yùn)行情況看，一些工程原有的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)目前工程運(yùn)行環(huán)境，致使混凝土結(jié)構(gòu)和金屬結(jié)構(gòu)破壞嚴(yán)重。同時(shí)，隨著沿海大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，沿海灘涂不斷圍墾、開發(fā)和利用，沿海城市港口的加快建設(shè)，對(duì)沿海海岸侵蝕情況也將產(chǎn)生一定的影響。
3.4工程施工質(zhì)量存在差異
沿海水利工程施工質(zhì)量總體較好，同時(shí)也存在一定的差異。部分工程混凝土表面存在蜂窩、麻面、露子露砂，鋼筋頭割除不規(guī)范等較多質(zhì)量缺陷。質(zhì)量缺陷處理不到位，造成缺陷部位混凝土碳化和老化速度較快，結(jié)構(gòu)鋼筋在較短時(shí)間銹脹，混凝土結(jié)構(gòu)發(fā)生破壞。部分工程土方工程質(zhì)量控制不到位，產(chǎn)生了較大沉降，影響了結(jié)構(gòu)安全與穩(wěn)定。閘門生產(chǎn)廠家的閘門制造防腐質(zhì)量也存在差異，在工程運(yùn)行條件和環(huán)境基本相同的情況下，有的閘門門體和防腐涂層腐蝕已經(jīng)很嚴(yán)重，有的閘門防腐涂層仍然保持良好狀態(tài)。
3.5工程運(yùn)行管理亟待加強(qiáng)
由于多頭管理和交叉管理的情況同時(shí)存在，致使沿海水利工程不能實(shí)施有效管理，相應(yīng)的管理措施也無法落實(shí)，管理能力和力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不少管理單位和人員看重工程建設(shè)帶來的效益，而疏于對(duì)工程運(yùn)行的維護(hù)與管理，以致于工程一般性問題和缺陷未能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，發(fā)展成較重的安全運(yùn)行隱患，加速了工程老化的進(jìn)程，影響工程正常運(yùn)行。
4加強(qiáng)沿海水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的幾點(diǎn)思考
4.1提高沿海水利工程耐久性認(rèn)識(shí)
質(zhì)量是水利工程的生命，工程質(zhì)量直接影響工程安全運(yùn)行與效益發(fā)揮。工程耐久性是工程質(zhì)量的重要特征和指標(biāo)，要進(jìn)一步樹立工程設(shè)計(jì)和使用壽命理念，進(jìn)一步提高對(duì)沿海水利工程運(yùn)行環(huán)境和施工條件的認(rèn)識(shí)，從工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等各個(gè)環(huán)節(jié)重視并采取提高工程耐久性的措施，保證工程的設(shè)計(jì)使用壽命，保障工程安全可靠運(yùn)行，降低工程管理維修的成本。另外，在提高沿海水利工程耐久性的同時(shí)，應(yīng)充分考慮對(duì)工程建設(shè)成本和建設(shè)工期的影響，保證工程順利組織實(shí)施。
4.2加強(qiáng)沿海水利工程科學(xué)研究
沿海地區(qū)水利工程建設(shè)應(yīng)積極開展科學(xué)技術(shù)研究，研究成果可先在部分工程試點(diǎn)應(yīng)用，技術(shù)成熟可靠后再全面推廣應(yīng)用，以提高工程建設(shè)技術(shù)含量和工程建設(shè)質(zhì)量。通過對(duì)沿海海岸沖刷淤積的定期監(jiān)測(cè)與分析，科學(xué)地進(jìn)行建筑物選址，減少建筑物上下游引河沖刷與淤積，保證工程安全運(yùn)行。開展軟土地基建筑物地基處理優(yōu)化與上部結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計(jì)研究，提高基礎(chǔ)的可靠性和結(jié)構(gòu)的安全性。積極開展大體積混凝土溫控和高性能混凝土研究，提高混凝土工程耐久性能，同時(shí)提高混凝土的工作性能和降低工程建設(shè)成本［2］。應(yīng)積極開展沿海地區(qū)金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕技術(shù)研究與成果應(yīng)用，既要有利于延長(zhǎng)金屬結(jié)構(gòu)的使用壽命，同時(shí)也要有利于正常維護(hù)。目前，江蘇省部分沿海工程采用的犧牲陽極陰極保護(hù)技術(shù)對(duì)金屬結(jié)構(gòu)防腐發(fā)揮了重要作用，但同時(shí)也對(duì)工程運(yùn)行管理提出了更高要求。因此，大力開展沿海水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究，既要保證維修養(yǎng)護(hù)的效果，也要簡(jiǎn)單便捷，易于一線管理人員盡快掌握和使用，同時(shí)也要降低工程運(yùn)行維修成本。
4.3提升沿海水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量與深度
工程設(shè)計(jì)是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)與前提。項(xiàng)目建議與可行性研究階段，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和重要性，論證并確定混凝土設(shè)計(jì)使用年限。應(yīng)對(duì)工程水文地質(zhì)與運(yùn)行環(huán)境條件進(jìn)行調(diào)查，科學(xué)地進(jìn)行建筑物選址并提出工程耐久性基本要求。工程設(shè)計(jì)階段，依據(jù)所在地水文地質(zhì)與運(yùn)行環(huán)境條件，確定所處的環(huán)境類別及其作用等級(jí)，提出混凝土耐久性指標(biāo)和結(jié)構(gòu)構(gòu)造、施工措施、檢查維護(hù)等要求，并具體提出混凝土抗碳化、抗凍、抗?jié)B、抗沖磨、抗氯離子滲透、抗化學(xué)侵蝕等耐久性指標(biāo)。應(yīng)對(duì)軟土地基的不同處理方式進(jìn)行研究，確定適合工程所在地地質(zhì)條件的基礎(chǔ)處理方式，提出基礎(chǔ)工程質(zhì)量檢測(cè)與驗(yàn)收的基本要求，控制工程最大沉降量和不均勻沉降量，從而保證結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)定。應(yīng)按照結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單和功能穩(wěn)定可靠的要求，進(jìn)行金屬結(jié)構(gòu)與自動(dòng)化設(shè)計(jì)，便于工程管理與維護(hù)。
4.4嚴(yán)控沿海水利工程施工質(zhì)量
工程施工質(zhì)量是工程建設(shè)質(zhì)量的重要保證。施工單位應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)要求與合同約定，制定工程耐久性的施工專項(xiàng)方案，科學(xué)進(jìn)行混凝土配合比設(shè)計(jì)，保證各項(xiàng)耐久性指標(biāo)滿足設(shè)計(jì)要求?；炷凉こ淌┕み^程中，應(yīng)保證工程原材料品質(zhì)，嚴(yán)格按配合比進(jìn)行施工，加強(qiáng)混凝土模板、振搗與養(yǎng)護(hù)等工序質(zhì)量控制，保證混凝土工程施工質(zhì)量。對(duì)于大體積混凝土和結(jié)構(gòu)重要部位，必要時(shí)還應(yīng)采取溫控與耐久性附加措施，防止工程質(zhì)量缺陷的產(chǎn)生。應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)處理工程過程控制和金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備的駐廠監(jiān)造，嚴(yán)格進(jìn)行基礎(chǔ)隱蔽工程驗(yàn)收和機(jī)電設(shè)備出廠驗(yàn)收，金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備以及工程自動(dòng)化投入運(yùn)行前，應(yīng)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)試運(yùn)行檢驗(yàn)。對(duì)工程存在的質(zhì)量缺陷與問題，應(yīng)及時(shí)處理并備案。對(duì)于影響工程耐久性的問題，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)論證并確定處理方案；對(duì)于造成永久性質(zhì)量缺陷的，應(yīng)明確工程運(yùn)行期的維修責(zé)任。
4.5強(qiáng)化沿海水利工程運(yùn)行管理
落實(shí)工程有效的運(yùn)行管理，定期開展維修和養(yǎng)護(hù)，可以有效地減緩工程老化進(jìn)程，甚至改善工程運(yùn)行環(huán)境和提高工程運(yùn)行質(zhì)量［3］。要加強(qiáng)沿海水利工程的運(yùn)行管理，明確管理單位與人員，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)與措施，加強(qiáng)工程運(yùn)行管理的檢查與考核，落實(shí)工程運(yùn)行管理責(zé)任。針對(duì)沿海水利工程地點(diǎn)分散、類型復(fù)雜、數(shù)量眾多的特點(diǎn)，積極探索新的運(yùn)行管理機(jī)制，嘗試建立專業(yè)的維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，提高工程運(yùn)行維護(hù)水平。定期對(duì)建筑物沉降位移、混凝土耐久性能、金屬結(jié)構(gòu)腐蝕、河道灘面沖刷淤積進(jìn)行監(jiān)測(cè)與分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理工程運(yùn)行過程中的問題。工程所處環(huán)境條件發(fā)生較大變化后，應(yīng)及時(shí)重新評(píng)估工程的運(yùn)行狀況，并提出改善工程運(yùn)行環(huán)境和提高工程耐久性的措施。
5結(jié)語
1．1參建單位質(zhì)量管理體系貫徹不力
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)電力工程建設(shè)的需求不斷加大，有些設(shè)計(jì)單位不考慮自身業(yè)務(wù)接納能力而盲目接活，邊施工邊出圖的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，給工程質(zhì)量埋下了隱患。建設(shè)管理單位常常重立項(xiàng)投運(yùn)，輕過程管理，一人常常身兼數(shù)個(gè)工程的業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理，導(dǎo)致經(jīng)常無法參加工程項(xiàng)目質(zhì)量活動(dòng)。電力施工單位常對(duì)工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包，坐收管理費(fèi)，質(zhì)量專職缺少相關(guān)專業(yè)管理人員，存在人證不一現(xiàn)象。監(jiān)理單位駐場(chǎng)監(jiān)理人員無法滿足相關(guān)規(guī)范人數(shù)要求，無法全面對(duì)工程質(zhì)量管控。
1．2質(zhì)量通病防治措施和標(biāo)準(zhǔn)化工藝執(zhí)行不徹底
為落實(shí)電力工程質(zhì)量通病防治技術(shù)措施，提高質(zhì)量通病防治工作效果，加強(qiáng)電力工程建設(shè)質(zhì)量和工藝管理，電力相關(guān)部門制定輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施》和《輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝管理辦法》供電力工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位在工作過程中執(zhí)行。但在電力工程建設(shè)的過程中，建設(shè)管理單位有時(shí)壓縮工程建設(shè)的工期，打亂施工單位既定進(jìn)度計(jì)劃。監(jiān)理單位未對(duì)電力工程土建施工、電氣設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試的重要工序和關(guān)鍵部位旁站監(jiān)理，對(duì)工程質(zhì)量的平行檢驗(yàn)力度不夠，不能及時(shí)閉環(huán)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題。施工單位未對(duì)施工人員進(jìn)行工程質(zhì)量通病防治措施和“標(biāo)準(zhǔn)工藝”宣傳和培訓(xùn)，未針對(duì)其中的質(zhì)量控制要點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)交底，無法保證防治措施落實(shí)到位，將直接影響工程質(zhì)量。
1．3工程質(zhì)量技術(shù)記錄不齊全
記錄是闡明所得結(jié)果或提供所完成活動(dòng)的證據(jù)條件，質(zhì)量記錄是在質(zhì)量過程中形成的，并且是質(zhì)量管理決策和質(zhì)量管理結(jié)果的重要依據(jù)。電力工程施工過程有隱蔽性特點(diǎn)，因此質(zhì)量檢查資料是否齊全、準(zhǔn)確直接反映出工程質(zhì)量的水平。在日常工程質(zhì)量記錄檢查中常存在如下問題:施工方案內(nèi)容無工程針對(duì)性;工程材料檢測(cè)報(bào)告未出但已經(jīng)投入工程使用中;缺少平行檢驗(yàn)、質(zhì)量巡視、檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄，無施工質(zhì)量驗(yàn)收數(shù)碼照片、基建信息管控系統(tǒng)中內(nèi)容與工程現(xiàn)場(chǎng)施工不同步等問題。
2提高電力工程質(zhì)量管理水平措施
2．1深入貫徹質(zhì)量管理體系
建立質(zhì)量管理專職機(jī)構(gòu)和深入貫徹質(zhì)量管理體系是做好質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)。質(zhì)量管理制定出工程建設(shè)各階段的質(zhì)量控制重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，為工程的質(zhì)量管理工作指明了工作方向。電力工程建設(shè)要推行項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)電力工程施工全過程的管理，對(duì)工程質(zhì)量全面全權(quán)負(fù)責(zé)，保證質(zhì)量目標(biāo)全面落實(shí)到分部分項(xiàng)工程之中。質(zhì)檢員主要負(fù)責(zé)對(duì)施工班組的工序質(zhì)量管理，深入貫徹質(zhì)量目標(biāo)。電力工程監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照建設(shè)監(jiān)理規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來配備監(jiān)理人員，對(duì)關(guān)鍵工序及重要部位進(jìn)行質(zhì)量旁站，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量，做到未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收，嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序施工。各參建單位要定期參加質(zhì)量例會(huì)及質(zhì)量分析會(huì)議，分析質(zhì)量事故的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工程質(zhì)量驗(yàn)收通過率。各參建企業(yè)應(yīng)建立健全QC小組，吸收施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員積極投入到電力工程全面質(zhì)量管理過程中來，將先進(jìn)質(zhì)量管理理念通過多種形式與工程實(shí)踐相結(jié)合。
2．2做好質(zhì)量通病防治措施和標(biāo)準(zhǔn)化工藝工作
電力工程建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施質(zhì)量通病防治工作，參建各方質(zhì)量責(zé)任主體參與。設(shè)計(jì)單位在工程施工前應(yīng)將質(zhì)量通病防治的設(shè)計(jì)措施要求向相關(guān)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。各參建單位應(yīng)依法接受電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量通病防治工作的監(jiān)督檢查。施工單位應(yīng)科學(xué)認(rèn)真編寫單位工程質(zhì)量通病防范措施，并報(bào)建設(shè)監(jiān)理單位審批后方可實(shí)行。監(jiān)理單位在工程建設(shè)完工后，要督促施工單位填寫“工程質(zhì)量通病防治工作總結(jié)”，不斷提高工程施工質(zhì)量通病防治工作水平。同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真填寫工程質(zhì)量通病防治評(píng)估報(bào)告?？偨Y(jié)工程經(jīng)驗(yàn)與不足，提高對(duì)質(zhì)量通病防治措施管控的成效。電力工程建設(shè)管理單位要根據(jù)工程特性組織參建單位工程項(xiàng)目管理人員對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”實(shí)施進(jìn)行貫徹培訓(xùn)和交流。電力設(shè)計(jì)單位要在“標(biāo)準(zhǔn)工藝”設(shè)計(jì)策劃框架下，開展設(shè)計(jì)質(zhì)量技術(shù)革新，根據(jù)國(guó)家建設(shè)部門的要求，促進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝新設(shè)備的推廣應(yīng)用。電力施工單位要組織質(zhì)量管理人員對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”進(jìn)行技術(shù)交底，明確質(zhì)量控制要點(diǎn)，并落實(shí)自檢自查自糾工作。電力監(jiān)理單位要審查施工單位編寫的“標(biāo)準(zhǔn)工藝”策劃性文件，并及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)單位和施工單位“標(biāo)準(zhǔn)工藝”實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
2．3規(guī)范電力工程質(zhì)量記錄和數(shù)據(jù)管理
要保證電力工程質(zhì)量記錄和數(shù)據(jù)管理的真實(shí)性、及時(shí)性、完整性、全員參與。質(zhì)量數(shù)據(jù)是工程質(zhì)量管理工作進(jìn)行決策的基礎(chǔ)，并是工程建設(shè)過程中可追溯性的文件。電力工程項(xiàng)目質(zhì)量具有潛隱性，因此從項(xiàng)目建設(shè)開始到生命周期結(jié)束，要有完整的質(zhì)量記錄，以便發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷是能追溯原因，準(zhǔn)確快速處理以降低質(zhì)量事故損失。電力工程建設(shè)管理單位要保證工程建設(shè)報(bào)建手續(xù)齊全。電力施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照檔案管理要求填寫，保證策劃指導(dǎo)文件、施工方案齊全有效，如需涉及專家論證的施工部位，應(yīng)嚴(yán)格組織專家評(píng)審會(huì)議?；陔娏こ谈邩?biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求，要對(duì)施工過程進(jìn)行拍照留存，如變電站工程中的母線安裝、GIS安裝，架空線路工程中基礎(chǔ)工程鋼筋驗(yàn)收等。針對(duì)電力工程有的基建工程管理控制系統(tǒng)，各參建單位專職填報(bào)人員要及時(shí)更新，保證上傳信息與工地現(xiàn)場(chǎng)施工情況同步，杜絕資料造假情況出現(xiàn)。工程竣工驗(yàn)收后，各單位要將質(zhì)量管理資料按照“貫標(biāo)”要求，進(jìn)行組卷歸檔。
3結(jié)束語
1.1通信工程標(biāo)具有較廣的涉及面
與一般的工程標(biāo)相比，通信工程標(biāo)相對(duì)較高，涉及到了與多家運(yùn)營(yíng)商和供應(yīng)商的合作，又必須保障各自的獨(dú)立性。如果管理不善，很容易出現(xiàn)進(jìn)度滯后、推諉責(zé)任的現(xiàn)象。
1.2屬于買方市場(chǎng)
盡管在通信設(shè)備方面，供應(yīng)商之間存在著長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)。然而為了維持網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性，運(yùn)營(yíng)商一般只會(huì)與固定的幾家供應(yīng)商進(jìn)行合作。
2當(dāng)前通信工程建設(shè)項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問題
2.1監(jiān)理問題
在當(dāng)前階段監(jiān)理方面存在的主要問題就是監(jiān)理責(zé)任與監(jiān)理資源的不對(duì)等，監(jiān)理人員更換頻繁，不得不使用較多的臨時(shí)監(jiān)理人員。而臨時(shí)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有限，造成質(zhì)量問題頻發(fā)。例如在驗(yàn)收成果、監(jiān)督工序、設(shè)計(jì)更改和方針檢查方面都難以到位，不能保障通信工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。一些監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)操守較低，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)因素。當(dāng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作時(shí)也不能堅(jiān)持原則，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行糾正和處理，往往造成通信建設(shè)的質(zhì)量問題。
2.2設(shè)計(jì)問題
在設(shè)計(jì)階段，一些設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平較低，或者缺乏相應(yīng)的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，造成工程業(yè)務(wù)和通信資源之間的沖突。在設(shè)計(jì)時(shí)由于勘查不仔細(xì)、準(zhǔn)備工作不充分，往往導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案不符合實(shí)際施工狀況，對(duì)通信工程的施工進(jìn)度造成嚴(yán)重的影響。與此同時(shí)，如果不能按時(shí)提交設(shè)計(jì)圖紙，就會(huì)延滯會(huì)審，從而不能及時(shí)的調(diào)整涉及變更，難以進(jìn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)配合，影響工程的質(zhì)量。如果在設(shè)計(jì)的過程中僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作，沒有嚴(yán)格按照相應(yīng)的通信標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，也會(huì)造成實(shí)際的質(zhì)量問題。
2.3建設(shè)方問題
在通信工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程管理人員的數(shù)量相對(duì)不足。由于缺乏相應(yīng)的技術(shù)人員，往往造成制度實(shí)施的不規(guī)范和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度的不足，難以應(yīng)對(duì)一些施工中的突發(fā)狀況，從而不能對(duì)項(xiàng)目施工的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制。
2.4施工方問題
與一般的工程建設(shè)項(xiàng)目相比，通信工程項(xiàng)目具有更大的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和投資比例，過程也相對(duì)復(fù)雜。一些通信工程存在著質(zhì)量保障系統(tǒng)的漏洞，作業(yè)層和管理層之間存在著不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，特別是工程分包的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。中標(biāo)的施工單位會(huì)將通信工程建設(shè)項(xiàng)目分包出去，造成一些施工技術(shù)較差的施工隊(duì)伍進(jìn)入了通信工程建設(shè)項(xiàng)目的施工之中，嚴(yán)重影響了通信工程的質(zhì)量。在施工的過程中，一些施工人員分工不明，沒有遵循規(guī)章制度進(jìn)行施工，沒有嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工，造成質(zhì)量問題。施工方?jīng)]有對(duì)施工人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，導(dǎo)致施工人員缺乏相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)素質(zhì)，給通信工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理帶來了很大的麻煩。
3通信工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理措施
3.1發(fā)揮質(zhì)量管理的作用
通信工程建設(shè)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量都會(huì)在通信工程質(zhì)量管理中得到綜合體現(xiàn)。因此，質(zhì)量管理人員必須具備一定的管理水平和較高的專業(yè)素質(zhì)。各作業(yè)面、各施工工序和各部門之間的工作人員要能夠協(xié)調(diào)的配合，保障施工的質(zhì)量。通信工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)必須全面把握與工程質(zhì)量有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
3.2把握質(zhì)量管理的關(guān)鍵性因素
在通信工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作中，必須將保障通信工程的質(zhì)量安全作為項(xiàng)目資料監(jiān)理工作的重中之重。在投入了施工設(shè)備和項(xiàng)目原材料之后，就要對(duì)整個(gè)施工流程進(jìn)行有效的質(zhì)量控制和管理，保障每一個(gè)工序的施工質(zhì)量。通信工程建設(shè)項(xiàng)目中的質(zhì)量管理的關(guān)鍵性因素主要有施工條件、施工技術(shù)、施工設(shè)備、施工材料和施工人員?？梢詫⑼ㄐ殴こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理分為三個(gè)基本階段：事前階段、事中階段和事后階段。
3.3質(zhì)量管理的控制方法
質(zhì)量管理的控制方法主要是由項(xiàng)目管理人員對(duì)技術(shù)報(bào)告、技術(shù)文件進(jìn)行檢查，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工流程進(jìn)行檢查，從而做好通信工程建設(shè)項(xiàng)目中的質(zhì)量管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理在質(zhì)量管理工作中發(fā)揮著重要的作用，必須對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目的問題處理報(bào)告、工程質(zhì)量檢查、控制圖表、工序質(zhì)量動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)資料、器材質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、開工方案、技術(shù)資質(zhì)證明文件等進(jìn)行全面的控制?？梢圆捎媚繙y(cè)法或?qū)崪y(cè)法來對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)于通信工程建設(shè)項(xiàng)目中的隱蔽工程、工序交接處的質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。項(xiàng)目經(jīng)理要能夠掌握各種質(zhì)量檢查的方法，積累豐富的現(xiàn)場(chǎng)檢查經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量進(jìn)行追查和巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題并對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)，保障通信工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
3.4對(duì)質(zhì)量影響因素進(jìn)行有效的控制
①控制施工中的人為因素。要避免由于主觀操作失誤而造成的質(zhì)量問題，加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的培訓(xùn)和教育，不斷提高施工隊(duì)伍的崗位素質(zhì)、施工技術(shù)水平、職業(yè)道德素養(yǎng)和紀(jì)律素養(yǎng)。要求施工人員了解通信工程的特性，嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行施工。對(duì)于出現(xiàn)的違法亂紀(jì)行為要進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰。②控制施工中的材料因素。要求施工人員對(duì)所有施工設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、功能和特性進(jìn)行全面的了解，選擇合適的通信施工器材和原材料。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和氣候選擇合適的通信線路。保障施工材料的質(zhì)量合格。③控制施工中的環(huán)境因素。通信工程建設(shè)項(xiàng)目的施工會(huì)受到環(huán)境因素較大的影響，必須堅(jiān)持文明施工，保障施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔干凈，按照施工流程有條不紊地進(jìn)行施工，保障運(yùn)輸?shù)缆返臅惩ê驮O(shè)備、原材料堆放有序。④控制施工中的技術(shù)因素。要保障施工方案的合理性，選擇先進(jìn)的施工技術(shù)進(jìn)行施工，做好相應(yīng)的技術(shù)論證工作。
4結(jié)語
