時(shí)間:2023-03-21 17:12:51
序論:在您撰寫交通運(yùn)輸論文時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
慕課教學(xué)已經(jīng)成為了現(xiàn)代化教學(xué)的重要手段之一,對學(xué)生學(xué)習(xí)效率的提高起到了十分重要的作用。但是慕課教學(xué)的興起也帶來了一些弊端,很多教師一味的運(yùn)用新技術(shù),不注重言傳身教,導(dǎo)致教學(xué)缺乏實(shí)踐性,學(xué)生的實(shí)際能力不強(qiáng)。物流運(yùn)輸管理課程是關(guān)于物資管理的重要專業(yè)內(nèi)容,在各大高校中均有教學(xué),目前它與慕課教學(xué)的聯(lián)系較為緊密,其教學(xué)現(xiàn)狀如下。據(jù)調(diào)查顯示,目前我國清華大學(xué)、華東師范大學(xué)以及一些名校的物流運(yùn)輸管理專業(yè)都在陸續(xù)采用慕課教學(xué)法開展授課,并通過該渠道實(shí)現(xiàn)了資源的共享和信息的傳遞。然而使用慕課教學(xué)法最多的院校是高職院校,它們更好的利用慕課平臺(tái),搜集與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的知識(shí),然后在線受到優(yōu)秀教師的傳授,更好的進(jìn)行學(xué)習(xí)和完善自我。在未來教學(xué)的改革和進(jìn)程中,慕課教學(xué)這一模式將更多的應(yīng)用于教學(xué)之中,對學(xué)生產(chǎn)生重要的影響,提高教學(xué)質(zhì)量。
2《物流交通運(yùn)輸管理》慕課在教學(xué)中的應(yīng)用
慕課教學(xué)法作為新的信息教學(xué)和資訊傳遞教學(xué)模式,對學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的提升和知識(shí)面的擴(kuò)展具有十分積極的作用。但是慕課教學(xué)的運(yùn)用也不是隨意的,它必須要滿足一定的條件,按照嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃開展授課,否則必然會(huì)阻礙教學(xué)的科學(xué)性,影響學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。因此,想要做好物流運(yùn)輸管理慕課教學(xué)的實(shí)際應(yīng)用要從以下幾個(gè)方面入手。
2.1建立慕課教學(xué)完善的知識(shí)體系
慕課教學(xué)是利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),獲取海量在線信息開放課程的教學(xué)方法,有助于學(xué)生開闊眼界,獲得更多的資訊。但是過多的信息內(nèi)容有時(shí)反而會(huì)迷惑教師,導(dǎo)致慕課教學(xué)的亂用,課程內(nèi)容與教學(xué)實(shí)際出現(xiàn)矛盾現(xiàn)象。對此,我國物流運(yùn)輸管理課程教師一定要根據(jù)課程教學(xué)的重點(diǎn)完善慕課教學(xué)體系,制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)計(jì)劃,結(jié)合課本選用慕課內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)兩者的緊密結(jié)合,從而更好的提高教學(xué)效率。
2.2采用慕課教學(xué)的時(shí)間要科學(xué)
慕課教學(xué)的選用具有自主性特征,并不是每堂課都要進(jìn)行慕課教學(xué),它在實(shí)際運(yùn)用中必須要具有科學(xué)性和合理性。具體而言,慕課教學(xué)也可以看作是另一種教學(xué)模式,能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。因此,在實(shí)際教學(xué)中,教師要在學(xué)生感到乏味或教學(xué)質(zhì)量不高,亦或者課堂教學(xué)內(nèi)容已經(jīng)完成,需要補(bǔ)充課外知識(shí)的時(shí)候利用慕課方法進(jìn)行講解,挖掘其深藏的資源信息,完善學(xué)生的知識(shí)面。
2.3利用慕課教學(xué)布置作業(yè),加強(qiáng)實(shí)踐內(nèi)容
眾所周知,物流運(yùn)輸管理課程與一般的教學(xué)專業(yè)不同,它對學(xué)生的實(shí)踐能力和動(dòng)手水平具有很高的要求,在實(shí)際運(yùn)輸中也較為容易遇到突發(fā)狀況。慕課教學(xué)模式的開展可以講知識(shí)內(nèi)容與學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐相連,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)給學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)能夠?qū)嵺`的氛圍,從而調(diào)動(dòng)自己的興趣,更好的參與操作。此外,慕課方式也可以隨機(jī)添加,通過數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的選擇對學(xué)生布置作業(yè),豐富作業(yè)形式,利用現(xiàn)代化技術(shù)完成作業(yè)答案。
3結(jié)束語
首先,就交通運(yùn)輸來說,其存在著突出的矛盾。一方面,目前的交通運(yùn)輸需求正在不斷的激增,而與此相對應(yīng)的交通運(yùn)輸能力卻依然處于一種發(fā)展緩慢的狀態(tài),這樣一來,兩者之間就產(chǎn)生了巨大的矛盾。而且隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入推進(jìn),無論是在人流,還是在物流上,其移動(dòng)頻率和廣度都在不斷地增長,而其增長速度,實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前交通運(yùn)輸能力的提升速度。為此,如何將這兩種速率有效、統(tǒng)一地結(jié)合起來,做到協(xié)調(diào)發(fā)展,無論是對于整個(gè)交通運(yùn)輸行基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè),還是加強(qiáng)其實(shí)際管理水平來說,都有著一定的挑戰(zhàn)。另外,如今的交通運(yùn)輸行業(yè)與環(huán)境資源之間也存在很大的矛盾,因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸需要修建大量的基礎(chǔ)通設(shè)施,而這種交通設(shè)施會(huì)不可避免地占用大量的土地資源。這樣一來,環(huán)境資源的相對有限又與交通運(yùn)輸設(shè)施需求相對無限之間產(chǎn)生了一定的矛盾,這需要相關(guān)方面對其給予足夠的重視。另外,就交通運(yùn)輸?shù)墓芾眢w制來說,其作為一種規(guī)范和指導(dǎo)交通運(yùn)輸?shù)氖侄魏蜅l例,如果其體制存在著問題,就會(huì)在一定程度上縱使我們在上一節(jié)說到的那些問題的滋生和發(fā)展。事實(shí)上,就目前我國的交通運(yùn)輸管理體制來說,其主要是沿著一種“條”與“塊”相結(jié)合的管理模式,即各種運(yùn)輸路徑與相應(yīng)的部門相掛鉤,由這些部門進(jìn)行管理。但這種管理模式也就不可避免地會(huì)出現(xiàn)許多問題,一方面,由于長期推行這種管理模式,各管理部門就會(huì)容易陷入分割和相互獨(dú)立的局面,無法形成一個(gè)高效的服務(wù)體系,另外,中央和地方政府也不能形成一個(gè)很好的分工協(xié)作,政企不分的問題普遍存在。這樣一來,加上沒有有效的外部監(jiān)督機(jī)制,交通與非交通管理兩者嚴(yán)重分離。
2綜合交通運(yùn)輸管理體制及其建立的必要性
上一節(jié)中,我們說到,目前的交通運(yùn)輸無論是在實(shí)體,還是在運(yùn)輸體制上都存在的問題,這也就意味著我們需要急切和及時(shí)地建立相應(yīng)的綜合交通運(yùn)輸管理體制。總的來說,我們可以從以下幾個(gè)方面入手:首先是建立的原則。交通運(yùn)輸管理體制改革是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要態(tài)度堅(jiān)決,果斷決策,又要反復(fù)論證,穩(wěn)步實(shí)施;既要參照外國的先進(jìn)管理模式,又要從中國的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持正確的原則。首先,遵循精簡、統(tǒng)一、效能的原則,機(jī)構(gòu)要精簡,不能重疊設(shè)置機(jī)構(gòu),形成多頭管理;二是人員要精簡,解決人浮于事問題;三是部門要精簡,解決重復(fù)管理,辦事推諉等問題;四是手續(xù)要簡化,證件要減少(如今駕駛員攜帶證件達(dá)20多種),最終要實(shí)現(xiàn)一車一證,一人(駕駛員)一證。通過簡化手續(xù),提高辦事效率。其次,遵循“統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)一致、依法治交、依法行政”的原則,對于規(guī)范交通經(jīng)營行為和管理行為的法律,以及各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理準(zhǔn)則和運(yùn)行規(guī)定、業(yè)務(wù)規(guī)則等,應(yīng)由國家統(tǒng)一制定,由交通管理行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施和監(jiān)督,以確保政令統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致,克服多頭管理,政出多門的弊端。最后,堅(jiān)持政企分開、政事分開的原則,轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)行政企、政事分開是建立綜合交通運(yùn)輸管理體制的前提條件。凡能由市場調(diào)節(jié)的事務(wù),政府不再進(jìn)行直接管理;凡是社會(huì)能自我管理,自我服務(wù)的,政府應(yīng)放手讓社會(huì)去辦,不再大包大攬。政府的主要任務(wù)是研究政策,制定法規(guī),組織協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查,提供服務(wù)。其次,是建立的幾點(diǎn)建議。首先是在省級地方政府層面,結(jié)合地方實(shí)情。加快建立省級綜合交通運(yùn)輸管理體制,為建立全國性綜合交通運(yùn)輸體制提供經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)力。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中區(qū)域性集結(jié)的特征十分明顯。形成了京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展集聚區(qū)。在這些地區(qū),城市化、工業(yè)化程度更高,對發(fā)展要素的移動(dòng)性需求總量大、增長快,但是支撐交通運(yùn)輸供給的資源又越來越緊缺,因此在這些地區(qū)加快建立綜合交通運(yùn)輸體系的要求更為迫切。而且這些區(qū)域現(xiàn)有的交通運(yùn)輸發(fā)展水平比較高。各種交通運(yùn)輸方式都形成了較好的發(fā)展基礎(chǔ)。再考慮到這些地區(qū)改革發(fā)展較快,市場經(jīng)濟(jì)體制比較成熟,因此可以率先在這些地區(qū)分省(市)建立綜合交通運(yùn)輸管理體制,統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理本省(市)內(nèi)的公路、水運(yùn)、地方鐵路、民用機(jī)場和管道運(yùn)輸體系,全面提升區(qū)域通運(yùn)輸?shù)募s化水平。其次是在國家層面,以明確職能為基礎(chǔ)。爭取早日組建綜合性的國家交通運(yùn)輸部。由于歷史的原因,我國交通運(yùn)輸領(lǐng)域政企不分、政事不分的現(xiàn)象還比較突出。特別是鐵路行業(yè):而且行業(yè)的國家壟斷性很強(qiáng)。因此可以分兩步推進(jìn):第一步是加快推進(jìn)交通運(yùn)輸行政管理改革,全面理順目前體制下交通運(yùn)輸行政管理職能,盡快實(shí)現(xiàn)政企分離,為設(shè)立綜合交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)造充分條件。第二步是正式組建綜合性的國家交通運(yùn)輸部。在交通運(yùn)輸部內(nèi)設(shè)立主管各種交通運(yùn)輸方式的執(zhí)行局。
3結(jié)束語
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文一:淺談優(yōu)化鐵路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理
[摘 要]鐵路交通運(yùn)輸?shù)氖袌龌ㄔO(shè)成為鐵路建設(shè)中迫在眉睫的任務(wù),在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步過渡到市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,各行各業(yè)的國有企業(yè)相繼改革,而鐵路交通運(yùn)輸?shù)母母飫t是市場經(jīng)濟(jì)全面開啟的標(biāo)志。因此鐵路交通運(yùn)輸業(yè)必須以經(jīng)濟(jì)管理著手,提高鐵路交通運(yùn)輸管理模式的創(chuàng)新,以此適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,滿足人民群眾日益增長的對鐵路交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)實(shí)需求。
[關(guān)鍵詞]鐵路交通;運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)管理
引言
隨著時(shí)代的發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)的不斷成熟,人們對于鐵路交通運(yùn)輸?shù)囊蟛粩嗵嵘,F(xiàn)如鐵路交通運(yùn)輸管理直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,近年來隨著國家對交通運(yùn)輸業(yè)扶持力度的增強(qiáng),我國其它形式的交通運(yùn)輸業(yè)得到了快速發(fā)展,進(jìn)而在一定程度上影響了鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。今要將加快鐵路交通運(yùn)輸?shù)捏w制作為首要任務(wù),在此基礎(chǔ)上不斷加快其市場化改革的步伐,并不斷開發(fā)其擴(kuò)展行業(yè),完善服務(wù)機(jī)制,以適應(yīng)人民群眾及世界發(fā)展的需求,使鐵路交通運(yùn)輸更加完善,在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾的生活中發(fā)揮最大的作用。
1 優(yōu)化鐵路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理必要性
1.1 從現(xiàn)存的鐵路管理體制來看,盡管體制改革取得了重大突破,但是現(xiàn)有的18個(gè)鐵路局(公司)間仍然存在70多個(gè)局間分界日,各個(gè)鐵路局為完成各自的運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)以及優(yōu)先滿足所屬省市的運(yùn)輸需求,同時(shí)由于統(tǒng)一執(zhí)行鐵道部所下達(dá)的年、月、日計(jì)劃,在動(dòng)力、運(yùn)力、能力的運(yùn)用安排方面,還是存在著較為嚴(yán)重的相互制約,并且內(nèi)耗還是相當(dāng)嚴(yán)重的。以沈哈兩鐵路局為例,作為兩個(gè)以煤炭、糧食等資源運(yùn)輸為主的鐵路局,由于鐵路鐵道部對兩個(gè)局的入關(guān)方向交車、運(yùn)用車占用實(shí)施總量控制,同時(shí)沈陽局服務(wù)的遼吉兩省、哈爾濱服務(wù)的黑龍江省對能源等物資運(yùn)輸也有保證的要求,勢必優(yōu)先考慮本局利益和滿足所在省份需求,對有限的鐵路運(yùn)輸資源會(huì)一定程度上展開爭奪,從動(dòng)力、交車數(shù)量上進(jìn)行自我控制和相互控制。另外,隨著鐵路大規(guī)模建設(shè),成立了大批的鐵路合資公司,也與當(dāng)前國有的鐵路局(公司)的管理體制很難相互融合,多種企業(yè)管理模式并存,對于鐵路企業(yè)管理和企業(yè)發(fā)展來說形成相對較大的制約。
1.2 鐵路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是我國市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,依托鐵路交通運(yùn)輸可以為社會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,但是鐵路交通運(yùn)輸管理模式存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,比如鐵路運(yùn)輸是為了滿足各省市的運(yùn)輸需求,而不是根據(jù)市場的現(xiàn)實(shí)需要,造成鐵路運(yùn)輸資源的浪費(fèi),隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的不斷提高,鐵路交通運(yùn)輸必須要以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為要求,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的鐵路運(yùn)輸需求。
1.3 這標(biāo)志著我國鐵路改革取得了階段性的勝利,尤其是政企分開,實(shí)現(xiàn)了鐵路交通運(yùn)輸?shù)氖袌龌\(yùn)作,鐵路管理的企業(yè)化要求,鐵路企業(yè)必須要是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的有效手段就是圍繞市場經(jīng)濟(jì)為中心。鐵路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是鐵路部門實(shí)施企業(yè)化管理的具體體現(xiàn),通過經(jīng)濟(jì)管理可以幫助鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作。
2 加強(qiáng)鐵路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的具體措施
2.1 鐵路體制的改革必須要建立在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求的基礎(chǔ)上,再結(jié)合其自身的技術(shù)特點(diǎn),改革現(xiàn)有的行政性壟斷機(jī)制,探索并建立一個(gè)高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)的的鐵路交通運(yùn)輸體制及運(yùn)行環(huán)境,使鐵路交通運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)得到長足的進(jìn)步,在原有基礎(chǔ)上降低成本,并且能夠快速發(fā)展,大幅度提高服務(wù)質(zhì)量,從而使其不僅為國民發(fā)展創(chuàng)造有利的條件,更為其他行業(yè)的不斷進(jìn)步創(chuàng)造基礎(chǔ),提高我國在世界上各個(gè)行業(yè)的國際競爭力,為我國全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。綜合以往市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和國外發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),以及在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中吉他行業(yè)改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),逐步消除壟斷,提升市場競爭機(jī)制是現(xiàn)如今鐵路交通運(yùn)輸改革的必要手段,也是最為有利的措施。綜上所述,鐵路獨(dú)立市場經(jīng)營主體的建立是現(xiàn)階段我國鐵路運(yùn)輸體制改革的重要舉措。
2.2 強(qiáng)化鐵路企業(yè)的內(nèi)部管理,增強(qiáng)管理模式的創(chuàng)新 基于我國鐵路管理體制改革的完成,鐵路交通運(yùn)輸要從管理模式入手,以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,建立與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的鐵路交通管理模式。①鐵路運(yùn)輸企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新營銷管理,經(jīng)過一年多的貨運(yùn)改革,鐵路交通運(yùn)輸管理已經(jīng)由傳統(tǒng)的市場主導(dǎo)變身為主動(dòng)營銷的企業(yè)個(gè)體,我國是一個(gè)地域遼闊的大國,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國貨物的流動(dòng)性越來越強(qiáng),同時(shí)我國其它交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展,分割了鐵路交通運(yùn)輸市場份額,傳統(tǒng)的鐵路交通運(yùn)輸管理模式已經(jīng)不能使用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,因此鐵路運(yùn)輸管理部門要深化市場意識(shí),建立以市場為方向的銷售策略,深入客戶中為客戶制定量身化的個(gè);②創(chuàng)新質(zhì)量管理?;谑袌鲋屑ち业慕煌ㄟ\(yùn)輸競爭,鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)既要發(fā)揮其傳統(tǒng)龍頭的優(yōu)勢,也要積極以市場為基礎(chǔ),通過引進(jìn)質(zhì)量管理體系,提高鐵路交通運(yùn)輸企業(yè)的質(zhì)量,具體就是要實(shí)施質(zhì)量咨詢認(rèn)證完善鐵路自身質(zhì)量管理機(jī)制,同時(shí)鐵路運(yùn)輸交通運(yùn)輸企業(yè)也要通過制定標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范提高鐵路員工的質(zhì)量安全意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高鐵路交通運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量管理水平。
2.3信息化管理系統(tǒng)對促進(jìn)鐵路交通運(yùn)輸管理模式,實(shí)現(xiàn)鐵路交通運(yùn)輸自動(dòng)化管理具有重要的作用,但是相比國外一些先進(jìn)國家的鐵路交通運(yùn)輸信息化管理還存在不少的問題:一是信息化在鐵路交通運(yùn)輸中的應(yīng)用范圍還不廣泛;二是鐵路車輛的自動(dòng)化裝備技術(shù)還不成熟,尤其是高鐵綜合檢測技術(shù)在信息化方面還沒有達(dá)到國際領(lǐng)先水平;三是計(jì)算機(jī)信息化管理在具體的運(yùn)輸管理中還沒有具有全面的普及化,這對這些問題,鐵路交通運(yùn)輸部門一定要加強(qiáng)信息化建設(shè),一是要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新,制定具體的創(chuàng)新措施,構(gòu)建鐵路交通運(yùn)輸管理技術(shù)達(dá)到世界最新水平;二是要積極與國際先進(jìn)國家開展深層次地合作,通過合作帶動(dòng)我國鐵路交通運(yùn)輸技術(shù)的發(fā)展,進(jìn)而提高鐵路交通運(yùn)輸能力。
2.4 若干個(gè)市場經(jīng)營主體的組建。在市場經(jīng)濟(jì)中,除了存在市場經(jīng)營主體以外,更重要的是經(jīng)營主體間的競爭,而要建立有效的競爭,就必須要對零散存在的經(jīng)營主體進(jìn)行必要的,合理的合并。在鐵路交通運(yùn)輸中,對鐵路局按一定規(guī)則進(jìn)行合并就顯得尤為必要。在此過程中,按區(qū)域進(jìn)行劃分,并且在合并后實(shí)行股份制或集團(tuán)值得公司形式對現(xiàn)有的鐵路運(yùn)輸資源進(jìn)行重新組建。實(shí)行機(jī)制后,合并后的各個(gè)集團(tuán)鐵路公司間就會(huì)存在競爭。如此一來,將會(huì)出現(xiàn)各公司竭盡全力提升本公司的運(yùn)輸服務(wù)路線,提升服務(wù)質(zhì)量,鐵路交通運(yùn)輸?shù)恼w能力將得到大幅度提升,其中的行業(yè)性壟斷也有可能就此土崩瓦解,從而各個(gè)集團(tuán)公司進(jìn)行公平競爭
3 結(jié)語
市場經(jīng)濟(jì)條件下的鐵路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式的存在與發(fā)展與我國生產(chǎn)力的提高、鐵路管理體制改革有著必然的連續(xù)性,只要我們不斷的完善各項(xiàng)制度、提高鐵路運(yùn)輸管理部門的管理能力、構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的現(xiàn)代物流模式就一定會(huì)大大提高鐵路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新與發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 鐵路施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)效果的評價(jià).鐵道工程學(xué)報(bào) .1986/01.中國期刊全文數(shù)據(jù)庫
[2] 劉永順,于忠寧.現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸企業(yè)組織管理模式和調(diào)度指揮系統(tǒng)構(gòu)想[A].加入WTO和中國科技與可持續(xù)發(fā)展――挑戰(zhàn)與機(jī)遇、責(zé)任和對策
[3] 李敏.我國信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系及政策研究[D].合肥工業(yè)大學(xué).2007年.
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二:交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
摘 要:隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究的進(jìn)步,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究變得日益重要起來。從當(dāng)前理論界的研究來看,關(guān)于兩者之間關(guān)系的研究主要存在三種認(rèn)識(shí)。在筆者看來,交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系可以概括為吸收和輻射兩種模式。我們要正確把握交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,使得兩者互動(dòng)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);交通運(yùn)輸;吸收:輻射
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)有了長足的進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)國家相比,整體仍然呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。特別是近年來,隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性特征表現(xiàn)得日益顯著,交通運(yùn)輸發(fā)展問題開始成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的重要課題。然而,受我國綜合國力和資源、環(huán)境承載力以及交通運(yùn)輸自身發(fā)展等制約,交通運(yùn)輸發(fā)展目前仍只能按地區(qū)、有重點(diǎn)、分階段地逐步推進(jìn)。如何按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律制定有效的交通運(yùn)輸發(fā)展策略,則有賴于對交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)確把握,進(jìn)而促使兩者互動(dòng)發(fā)展。
一、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論認(rèn)知
交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的因果關(guān)系非常復(fù)雜。從當(dāng)前理論界的研究來看,關(guān)于兩者之間關(guān)系的研究主要存在三種認(rèn)識(shí),這三種認(rèn)識(shí)也構(gòu)成了大部分地區(qū)制定當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的指導(dǎo)思想。
第一種認(rèn)識(shí)主要認(rèn)為交通運(yùn)輸是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引致需求,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展就是要滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的交通運(yùn)輸需求;認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,良好的交通設(shè)施必然能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以及區(qū)域優(yōu)勢的發(fā)揮,同時(shí)吸引大量投資。
第二種認(rèn)識(shí)則認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)并突出交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用;認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的,即區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引致交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,交通運(yùn)輸能力是為了符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的。
第三種認(rèn)識(shí)是對前兩種認(rèn)識(shí)的綜合,認(rèn)為交通運(yùn)輸既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)交通運(yùn)輸能力的提高,反過來亦為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展所帶動(dòng)。
應(yīng)該講,上述三種認(rèn)識(shí)都部分地反映了交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因果關(guān)系。但由于這些認(rèn)識(shí)基本上都停留在定性判斷的認(rèn)識(shí)上,因此更多地是對經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和歸納,缺乏在實(shí)踐中的驗(yàn)證。
二、交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展建議
通過上述對兩者關(guān)系的思考,提出解決當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中交通運(yùn)輸發(fā)展的建議。
(1)制定區(qū)域交通運(yùn)輸戰(zhàn)略。區(qū)域交通運(yùn)輸戰(zhàn)略,即交通運(yùn)輸發(fā)展的區(qū)域性差別戰(zhàn)略,指的是交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略的制定要按照宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀必然要求,在充分了解并掌握各地區(qū)交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)關(guān)系基礎(chǔ)上,通過交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的差別發(fā)展,使交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效對接,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正面效應(yīng),最終促成交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展。
交通運(yùn)輸本身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性,使得當(dāng)前交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的提供往往由技術(shù)決定,方式的選擇、線路的安排等相對純粹的技術(shù)因素對整體網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成和完善影響非常大,從而造成部分地區(qū)交通運(yùn)輸?shù)奶峁┎]有充分反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)的客觀要求??梢詳喽ǎ煌ㄟ\(yùn)輸?shù)陌l(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因是有相應(yīng)條件約束的,只有在交通運(yùn)輸發(fā)展的規(guī)劃和戰(zhàn)略中充分反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差別性特征,才有可能最大限度地發(fā)揮交通運(yùn)輸促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。因此,在未來交通運(yùn)輸發(fā)展的過程中,必須要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)區(qū)域交通運(yùn)輸?shù)膽?zhàn)略。
(2)推行區(qū)域交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化規(guī)劃。交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化規(guī)劃就是指要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃從實(shí)質(zhì)到內(nèi)容上的一體化。規(guī)劃的基礎(chǔ)要充分反映規(guī)劃區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的擬合程度。這個(gè)擬合程度既包括交通運(yùn)輸總量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性,也包括交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn)的適應(yīng)性,同時(shí)還包括交通運(yùn)輸?shù)目臻g布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的合理配置。
目前,交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃仍然局限在范圍相對狹小的行業(yè)規(guī)劃中,這就限制了交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在規(guī)劃上的充分協(xié)調(diào)。只有做到了相對準(zhǔn)確地把握區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)行組織狀況,才有可能實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通運(yùn)輸資源在時(shí)間和空間上的最優(yōu)配置,充分吸收交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。
(3)形成區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制。在我國,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以地方政府分權(quán)體制為基礎(chǔ)的,這種特定的制度安排導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)組織間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)橫向協(xié)調(diào)的成本過高,以致分工協(xié)作費(fèi)用明顯地高于組織費(fèi)用,外部橫向協(xié)調(diào)費(fèi)用超過內(nèi)部縱向協(xié)調(diào)費(fèi)用,直接導(dǎo)致區(qū)域分工的割裂式發(fā)展、雷同化發(fā)展。
要想形成真正的區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制,就必須要按照交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,對各級政府在區(qū)域交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的地位和作用進(jìn)行清晰的辨別,在充分保證區(qū)域各方整理、利用交通運(yùn)輸資源以達(dá)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的前提下建立良性區(qū)域交通運(yùn)輸合理分工機(jī)制。
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)論文范文一:淺談區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸
[摘 要]區(qū)域經(jīng)濟(jì)即在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體,以一定地域?yàn)榉秶?,并與經(jīng)濟(jì)要素及其分布密切結(jié)合的區(qū)域發(fā)展實(shí)體。近年來,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域性特征,受制于地區(qū)資源、環(huán)境等因素的影響,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展目前也只能按地區(qū),分階段的重點(diǎn)推進(jìn),交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升互為因果關(guān)系,交通運(yùn)輸是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則是國家繁榮富強(qiáng)的動(dòng)力,為此,為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)迫不容緩。
[關(guān)鍵詞]區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;交通運(yùn)輸;科學(xué)發(fā)展觀;全局;資源配置
2009年12月5日至7日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,2010年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一,是要推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,積極扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,加大扶貧開發(fā)力度,提高自主發(fā)展能力,改善群眾生產(chǎn)生活條件,讓各族人民共享改革發(fā)展成果。交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需要和先決條件,現(xiàn)代社會(huì)的生存基礎(chǔ)和文明標(biāo)志,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和重要紐帶,現(xiàn)代工業(yè)的先驅(qū)和國民經(jīng)濟(jì)的先行部門,資源配置和宏觀調(diào)控的重要工具,國土開發(fā)、城市和經(jīng)濟(jì)布局形成的重要因素,對促進(jìn)社會(huì)分工、大工業(yè)發(fā)展和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成,鞏固國家的政治統(tǒng)一和加強(qiáng)國防建設(shè),擴(kuò)大國際經(jīng)貿(mào)合作和人員往來發(fā)揮重要作用。總之,交通運(yùn)輸具有重要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和國防意義,交通運(yùn)輸發(fā)展對于協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展意義深遠(yuǎn)。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸之間的聯(lián)系
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是交通運(yùn)輸發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了才有實(shí)力去發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在極大程度上制約著交通運(yùn)輸規(guī)模的擴(kuò)大和方式的改革,交通運(yùn)輸業(yè)的科技創(chuàng)新受經(jīng)濟(jì)的影響很大,作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官,交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展依賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如在近10多年里,在我國經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí),我國的基礎(chǔ)設(shè)施加速改善,鐵路里程從1998年的6.64萬公里增加到2010年的9.1萬公里;高速公路里程從0.87萬公里增加到7.41萬公里,達(dá)到世界第二位。近年來,我國交通運(yùn)輸能力顯著上升,運(yùn)輸效率和服務(wù)水平不斷提高,運(yùn)輸成本有了很大幅度的下降,其對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的推動(dòng)及保障功能日益顯著。因而在發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的同時(shí)要注重其和經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境的平衡和協(xié)調(diào),深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸進(jìn)步的關(guān)系和具體數(shù)量比例,遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)進(jìn)步的客觀規(guī)律。只有社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能給交通運(yùn)輸帶來更大的需求和市場基礎(chǔ),同時(shí)也為其提供了更好的資金支撐,兩者是相互推進(jìn),共同發(fā)展的關(guān)系。
2.交通運(yùn)輸發(fā)展加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。便利的交通設(shè)施可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開拓區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈,吸引大量投資。交通運(yùn)輸條件的變化直接影響產(chǎn)業(yè)布局的變化,進(jìn)而影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。為追求低成本優(yōu)勢運(yùn)費(fèi)占較大比重的重型原材料工業(yè)大都集中在港口或鐵路交通樞紐附近;而航空所具有的優(yōu)勢能滿足產(chǎn)品特征為輕、薄、短、小的新興工業(yè)的需要,從而形成了臨空型的新型工業(yè)區(qū),一般來說,交通運(yùn)輸條件優(yōu)越的區(qū)域其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次比較高。區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的空間演化與交通運(yùn)輸線的聯(lián)系不斷密切,逐步形成以交通干線或運(yùn)輸通道為發(fā)展軸的產(chǎn)業(yè)和城市高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)集聚帶,它是運(yùn)輸通道與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上長期相互作用的結(jié)果。在其發(fā)展過程中人員、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等要素在空間上沿交通干線集聚和擴(kuò)散,并且由于運(yùn)輸可達(dá)性和經(jīng)濟(jì)可達(dá)性的提高,改善了經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位,促使企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、各極點(diǎn)間實(shí)現(xiàn)要素在以交通運(yùn)輸干線為主體的線狀基礎(chǔ)設(shè)施束上進(jìn)行空間運(yùn)動(dòng)。便利的交通方便人員、要素流動(dòng),降低運(yùn)輸費(fèi)用形成新的有利區(qū)位和優(yōu)良投資環(huán)境,產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力會(huì)受到新的交通干線的吸引向交通軸線積聚,由此既吸引了外資又開拓了市場。
二、從交通運(yùn)輸角度思考區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,走內(nèi)涵式交通運(yùn)輸發(fā)展道路。面對全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求,交通運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)一步發(fā)展必須走以提升系統(tǒng)協(xié)調(diào)能力為主的內(nèi)涵式發(fā)展道路。首先,要滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體需要,特別是滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需要;其次,要符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對交通運(yùn)輸?shù)目傮w要求,建立安全、高效、經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)、綠色的交通運(yùn)輸體系;第三,交通對資源的占用、對環(huán)境的破壞及交通傷亡等要控制在國家允許范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、交通的和諧統(tǒng)一。
2.從區(qū)域發(fā)展全局出發(fā),交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在區(qū)域發(fā)展過程中,當(dāng)?shù)卣獜娜趾烷L遠(yuǎn)出發(fā),結(jié)合各區(qū)域交通發(fā)展的實(shí)際,對交通設(shè)施、交通道路進(jìn)行科學(xué)設(shè)定,在科學(xué)論證和反復(fù)研討的基礎(chǔ)上,制定有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異化的交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略,使交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)能相互促進(jìn),達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展最優(yōu)和交通設(shè)施布局最優(yōu)的效果。具體就是要加快區(qū)域交通運(yùn)輸市場一體化進(jìn)程,強(qiáng)化整體發(fā)展觀念,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)不同要素,不同運(yùn)輸方式的互補(bǔ),努力形成區(qū)域發(fā)展的統(tǒng)一大市場;不斷完善交通運(yùn)輸制度規(guī)范一體化進(jìn)程,從區(qū)域整體利益出發(fā),制定相關(guān)的管理制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各政府之間的溝通協(xié)調(diào),健全區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)、磋商機(jī)制。地方政府要在充分分析區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的適應(yīng)性問題,不斷提升交通的運(yùn)輸量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性,要合理配置區(qū)域空間的交通資源配置,不斷加強(qiáng)交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化規(guī)劃和建設(shè)從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.合理配置交通資源,改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)。道路建設(shè)項(xiàng)目能推動(dòng)與之有關(guān)的各項(xiàng)生產(chǎn)的發(fā)展,道路建設(shè)項(xiàng)目資金的投放必然會(huì)在社會(huì)生產(chǎn)中引起連鎖反應(yīng)從而帶動(dòng)一系列部門和行業(yè)的發(fā)展。道路建成通車后,因通行能力增加和行車條件改善帶來客貨在途時(shí)間節(jié)約,交通事故減少,運(yùn)輸費(fèi)用降低等由道路使用者直接獲得的經(jīng)濟(jì)效益,以及因緩解交通瓶頸制約,大大改善了投資環(huán)境,并對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大波及作用。為此通過實(shí)地考察,交通運(yùn)輸部門可以充分的發(fā)揮主觀條件,靈活地做出調(diào)整,制定科學(xué)的區(qū)域道路交通建設(shè)策略,確保資源分配的最優(yōu)化。隨著道路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,使發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、人才、技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備因素向落后地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)散,整合區(qū)域內(nèi)原有資源,帶動(dòng)落后地區(qū)的發(fā)展。
三、結(jié)語
綜合評估公路運(yùn)輸各種運(yùn)輸方式造成的土地占用、能源消耗、運(yùn)輸費(fèi)用、環(huán)境影響、運(yùn)輸安全等成本效應(yīng),未來我國交通運(yùn)輸應(yīng)選擇優(yōu)先發(fā)展鐵路、促進(jìn)鐵路公路協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略模式,既要擺脫對公路運(yùn)輸過于依賴的發(fā)展束縛,也不能因強(qiáng)調(diào)鐵路發(fā)展而削弱其他運(yùn)輸方式的發(fā)展。總之,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸關(guān)系密切,相輔相成,為了協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,建立政府促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的投入機(jī)制,以保障交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高全國人民生活水平。
參考文獻(xiàn)
[1] 王洪偉.交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性研究[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)t望,2011,03:29-31.
[2] 劉秉鐮,趙金濤.中國交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展因果關(guān)系的實(shí)證研究[J].中國軟科學(xué),2005(6).
[3] 寇學(xué)聰.市場經(jīng)濟(jì)體制下的道路運(yùn)輸管理[J].汽車運(yùn)輸研究,2008(1).
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)論文范文二:試論如何強(qiáng)化交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理
【摘 要】在市場經(jīng)濟(jì)條件下,對如何搞好社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理管理,不少專家已從國家立法、稅費(fèi)改革、管理體制理順等宏觀方面提出了有益的見解,對指導(dǎo)全國加強(qiáng)運(yùn)輸市場宏觀調(diào)控具有十分重要的意義。筆者就市場經(jīng)濟(jì)條件下如何強(qiáng)化交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理,結(jié)合一些地區(qū)管理現(xiàn)狀提幾點(diǎn)建議。
【關(guān)鍵詞】交通運(yùn)輸 市場經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)管理
近幾年,國家相繼頒布了道路交通安全法、道路運(yùn)輸條例等,為運(yùn)政管理部門開展工作提供了有力武器。本文為此具體探討市場經(jīng)濟(jì)條件下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的一些變化與改革。
一、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行市場化改革的必要性
在目前市場經(jīng)濟(jì)體制下,交通運(yùn)輸管理部門如何適應(yīng)市場的需求,建立適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的運(yùn)輸市場,使交通運(yùn)輸管理部門真正適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,并逐步走向系統(tǒng)化、規(guī)范化、法律化的軌道,這是當(dāng)前及今后一項(xiàng)較為突出的任務(wù),那么市場化改革是其最重要的一條出路。
(一)是教育運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的客觀要求
隨著市場體制的逐漸完善、市場機(jī)制作用的逐步發(fā)揮,必將導(dǎo)致一些國有企業(yè)、特別是大中型企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,從而增強(qiáng)國有企業(yè)的活力,提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)市場經(jīng)濟(jì)可以通過價(jià)格杠桿和公平自由競爭,促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)營管理整體水平的提高。交通運(yùn)輸市場是進(jìn)行道路運(yùn)輸商品交換的場所以及交換雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。而運(yùn)輸企業(yè)則是運(yùn)輸要素市場的一部分,要落實(shí)企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制,必須要有健全的運(yùn)輸市場做后盾,只要有了健康的運(yùn)輸市場機(jī)制,才有可能搞活國有大中型企業(yè),促進(jìn)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,從而推動(dòng)整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。
(二)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需要
市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會(huì)化程度發(fā)展到一定階段時(shí)的必然產(chǎn)物,只要是社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì),無論其實(shí)行生產(chǎn)資料公有制還是私有制,都必然要求實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制,而交通運(yùn)輸市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的一部分。因此,交通運(yùn)輸市場經(jīng)濟(jì)體制的建立是現(xiàn)代生產(chǎn)力高度社會(huì)化發(fā)展的客觀要求和必然趨勢。
二、市場條件下加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的措施
(一)強(qiáng)化運(yùn)輸收入的稽查
隨著交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化,企業(yè)必須采取內(nèi)部審核、會(huì)計(jì)核算、實(shí)地稽查的方法,對運(yùn)輸進(jìn)款的資金運(yùn)動(dòng)及運(yùn)輸收入實(shí)現(xiàn)的全過程進(jìn)行檢查與監(jiān)督,對發(fā)揮稽查的職能作用提出更高要求。收入稽查工作重在防范和糾正運(yùn)輸收入核算中發(fā)生的差錯(cuò),查處運(yùn)輸收入領(lǐng)域違法犯紀(jì)和貪污舞弊行為,維護(hù)運(yùn)輸收入的正確與完整。新頒布的《運(yùn)輸進(jìn)款及運(yùn)輸收入管理規(guī)定》新增了各級收入管理部門有權(quán)對客運(yùn)售票系統(tǒng)、行包制票系統(tǒng)、貨運(yùn)制票系統(tǒng)生成的原始信息進(jìn)行稽核、檢查,并對客票信息、行包信息、貨票信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?、?zhǔn)確性進(jìn)行檢查與監(jiān)督的條款。新形勢的工作要求我們的收入稽查人員既要幫促基層收入部門提高運(yùn)輸進(jìn)款的核收業(yè)務(wù),防止多少收款或漏收款,減少收費(fèi)上的差錯(cuò),又要具備較高的政治素質(zhì)、良好的工作作風(fēng)與職業(yè)道德,強(qiáng)化稽查力度,準(zhǔn)確分辨違紀(jì)行為的隱蔽化、多樣化,嚴(yán)肅運(yùn)輸收入紀(jì)律,盡可能挽回國家運(yùn)輸收入經(jīng)濟(jì)損失。
(二)積極應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)
近年來,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理也逐步向科學(xué)化、制度化、現(xiàn)代化發(fā)展,許多新的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法都會(huì)相繼問世。企業(yè)要盡快的掌握市場動(dòng)態(tài)、對經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行快速模擬分析,就必須重視廣泛不斷運(yùn)用先進(jìn)的通訊技術(shù)和電子計(jì)算機(jī),采用現(xiàn)代化市場的一些數(shù)字模式和理論以提高管理工作的效率和準(zhǔn)確性。
(三)實(shí)行全面預(yù)算管理
全面預(yù)算管理是發(fā)達(dá)國家多年積累的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),它是建立在責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合基礎(chǔ)上的各責(zé)任單位的預(yù)算體系,通過其監(jiān)督、激勵(lì)及分配功能,解決企業(yè)的內(nèi)部管理問題,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)管理者只有廣泛采用現(xiàn)代管理觀念,充分認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理的重要意義,不但懂得如何科學(xué)地編制全面預(yù)算,而且善于運(yùn)用全面預(yù)算管理,才能使企業(yè)真正成長為現(xiàn)代企業(yè),才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。交通運(yùn)輸企業(yè)要推行全面預(yù)算管理應(yīng)著力解決的以下兩個(gè)問題。第一,要同深化目標(biāo)成本管理相結(jié)合。全面預(yù)算管理直接涉及到企業(yè)的中心目標(biāo)―利潤,因此,必須進(jìn)一步深化目標(biāo)成本管理,從實(shí)際情況出發(fā),找準(zhǔn)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵問題,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外先進(jìn)水平,制定降低成本、扭虧增效的規(guī)劃、目標(biāo)和措施,積極依靠全員降成本和科技降成本,加強(qiáng)成本、費(fèi)用指標(biāo)的控制,以確保企業(yè)利潤目標(biāo)的完成。第二,要與實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理相結(jié)合預(yù)算控制以成本控制為基礎(chǔ),現(xiàn)金流控制為核心。通過控制現(xiàn)金流量才能確保收入項(xiàng)目資金的及時(shí)回籠及各項(xiàng)費(fèi)用的合理支出;只有嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)金收支兩條線管理,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算中心的功能,才能確保資金運(yùn)用權(quán)力的高度集中,形成資金合力。降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、投資等資金的合理需求,提高資金使用效率。
(四)加強(qiáng)路車綜合管理
因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸市場的主要場所是路。交通運(yùn)輸市場經(jīng)濟(jì)體制確立之后,沒有路便沒有交通運(yùn)輸勞務(wù)商品的交易,也就沒有道路運(yùn)輸市場。因此,離開路來進(jìn)行運(yùn)輸管理,路子會(huì)越來越窄:而路車綜合管理,才能保證運(yùn)輸市場管理的生命力??梢栽O(shè)想各級交通主管部門將養(yǎng)路費(fèi)稽征機(jī)構(gòu)與運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)臺(tái)并,設(shè)置道路運(yùn)輸市場管理機(jī)構(gòu),實(shí)行分級管理。
(五)實(shí)行合同運(yùn)輸
交通運(yùn)輸實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理,依法尤為重要。實(shí)行合同運(yùn)輸能增強(qiáng)運(yùn)輸業(yè)戶的責(zé)任心,保證貨主單位物資及時(shí)安全運(yùn)輸,有利于加強(qiáng)運(yùn)輸市場管理,維護(hù)運(yùn)輸市場秩序,是深受車主、貨主及管理部門歡迎的管理措施。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《合同法》,在運(yùn)輸業(yè)戶、貨主中推行合同運(yùn)輸,就是依法管理運(yùn)輸市場的有效途徑。
總之,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,運(yùn)輸市場將不斷探入發(fā)展,運(yùn)管部門當(dāng)致力于探索研究,同時(shí)運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)營中面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如何在實(shí)際工作中提高經(jīng)濟(jì)管理水平是各級收入部門都要積極面對并探索。我們既要培育、完善和發(fā)展運(yùn)輸市場,又要采用科學(xué)的切實(shí)可行的管理模式建立一個(gè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的運(yùn)輸市場。
參考文獻(xiàn):
[1] 張輝.適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)-提高運(yùn)輸收入管理水平[ J].鐵道財(cái)會(huì), 200(6): 56-57.
《公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》提出了一些技術(shù)上的建設(shè)性意見,建立節(jié)能環(huán)保的交通運(yùn)輸設(shè)備體系,積極運(yùn)用像甩掛運(yùn)輸這樣的現(xiàn)代運(yùn)輸方式,大力推廣甩掛運(yùn)輸節(jié)能工程,形成長期有效的甩掛運(yùn)輸機(jī)制,從而保證節(jié)能減排工作的順利開展,提高資源的利用效率,減少污染物的排放。2009年到2013年之間,國家陸續(xù)了《關(guān)于促進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展的通知》(交運(yùn)發(fā)[2009]808號(hào))、《甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(交運(yùn)發(fā)[2010]562號(hào))、《關(guān)于第1批公路甩掛運(yùn)輸推薦車型的通知》(交運(yùn)發(fā)[2012]27號(hào))、《公路甩掛運(yùn)輸推薦車型(第2批)公示》;同時(shí)2013年國家啟動(dòng)了公路甩掛運(yùn)輸?shù)谌圏c(diǎn)工作。(1)通過甩掛運(yùn)輸方式的廣泛運(yùn)用,大力提高企業(yè)的管理水平,擴(kuò)大業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,保證自己的運(yùn)輸質(zhì)量,從而形成一批優(yōu)秀的運(yùn)輸企業(yè)。(2)重視對第三方物流的發(fā)展,建立存儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸一體化的大型企業(yè)。(3)大力發(fā)展第四方物流,制定一套完整的物流調(diào)整方案,實(shí)現(xiàn)公路的甩掛運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的完美結(jié)合,提高貨物的運(yùn)輸效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。
2加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)控,促進(jìn)公路客運(yùn)組織管理水平的提升
加大運(yùn)力的調(diào)控力度,不得增加實(shí)載率不足70%的客運(yùn)線的運(yùn)力;不斷改善客運(yùn)線,在政府調(diào)控和市場機(jī)制的作用下,擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模,并提升企業(yè)的集約化水平;加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研,根據(jù)實(shí)際情況,利用先進(jìn)的組織模式,既要保證服務(wù)質(zhì)量,又要適當(dāng)提高實(shí)載率,細(xì)化公共服務(wù),對干線客運(yùn)、鄉(xiāng)村客運(yùn)、旅游客運(yùn)等不同層次的客運(yùn)體系進(jìn)行系統(tǒng)化管理,提高客運(yùn)的管理水平,減少能源的消耗。
3優(yōu)化車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)
3.1建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和淘汰制度,優(yōu)化車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)。車輛是人們出行的重要交通工具,車輛自身的質(zhì)量對大氣污染也有著直接作用,引進(jìn)高質(zhì)量的車輛,將那些高耗能高污染的車輛淘汰掉是保證節(jié)能減排工作順利進(jìn)行的有效手段。交通運(yùn)輸企業(yè)是交通行業(yè)的主體,對交通運(yùn)輸企業(yè)采取準(zhǔn)入和淘汰制度是運(yùn)輸行業(yè)有序發(fā)展的重要保障。所以,可以從兩方面進(jìn)行管理,一是制定嚴(yán)格的運(yùn)輸車輛準(zhǔn)入與淘汰制度,兩一方面是制定嚴(yán)格的運(yùn)輸企業(yè)的準(zhǔn)入與淘汰制度。
3.2使用新能源車輛,優(yōu)化車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)。隨著技術(shù)的發(fā)展,新能源車輛也陸續(xù)上市,大力應(yīng)用新能源車輛,促進(jìn)車輛結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,是交通運(yùn)輸業(yè)完成節(jié)能減排的一項(xiàng)重要任務(wù)。以下是車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要內(nèi)容:客運(yùn)新能源車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu):(1)公交車運(yùn)力結(jié)構(gòu)。減少汽油、柴油車的使用量,積極引進(jìn)電動(dòng)汽車和天然氣機(jī)車,并擴(kuò)大其使用量,逐步將燃油汽車全部淘汰。(2)出租車運(yùn)力結(jié)構(gòu)。先選擇一些試點(diǎn)城市,將所有出租車都更換為電動(dòng)汽車;擴(kuò)大天然氣出租車在全國的使用量。(3)城際客運(yùn)車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)。對于短途客運(yùn),可以使用壓縮天然氣汽車,對于中長途客運(yùn),可以使用液化天然氣汽車。貨運(yùn)新能源車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu):大力使用甲醇和液化天然氣汽車;進(jìn)一步推行生物柴油等新清潔燃油的使用。
4合理規(guī)劃運(yùn)輸線網(wǎng),科學(xué)設(shè)置客貨運(yùn)站點(diǎn)
合理規(guī)劃運(yùn)輸路線,科學(xué)選擇運(yùn)輸?shù)钠鹬裹c(diǎn),對能源的消耗將產(chǎn)生直接影響。公路樞紐站是公路線網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn),在于其他運(yùn)輸方式的銜接中起著極其重要的作用,所以在進(jìn)行運(yùn)輸網(wǎng)線布局和貨運(yùn)點(diǎn)設(shè)置時(shí)要堅(jiān)持將運(yùn)輸戰(zhàn)場和樞紐作為中心點(diǎn),將普通客運(yùn)站和貨運(yùn)站作為輔助點(diǎn),對整體路線進(jìn)行全面合理規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)公路與其他運(yùn)輸方式的完美銜接,縮短運(yùn)輸路程,減少能耗??拓涍\(yùn)站點(diǎn)的布局與當(dāng)?shù)爻鞘械陌l(fā)展?fàn)顩r及其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有著密不可分的關(guān)系,所以在進(jìn)行運(yùn)輸線和客貨運(yùn)站點(diǎn)設(shè)計(jì)時(shí)要深刻分析城市的發(fā)展現(xiàn)狀,依據(jù)站場布局的基本原則,并結(jié)合城市的發(fā)展需要,進(jìn)行合理分布,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、網(wǎng)的協(xié)調(diào)。
5結(jié)語
轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)從建設(shè)到服務(wù)的轉(zhuǎn)變,將交通運(yùn)輸發(fā)展重點(diǎn)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)變到改善提升交通運(yùn)輸社會(huì)服務(wù)能力上來,核心需要解決的問題是交通運(yùn)輸最終發(fā)展的理念是為了什么?《美國運(yùn)輸部2000~2005年戰(zhàn)略規(guī)劃》中談起運(yùn)輸指出,不要只想到形成道路的混凝土、瀝青和鋼筋,更重要的是,交通使人們工作、上學(xué)、相愛成為可能,使大自然豐富慷慨的各種恩賜物到達(dá)我們手中。對美國運(yùn)輸部來說,首要任務(wù)是保證運(yùn)輸安全,同時(shí),要努力改善運(yùn)輸條件、刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高人與自然環(huán)境的和諧水平,并保證國家安全?!?010年歐洲運(yùn)輸政策白皮書》指出:要把用戶置于運(yùn)輸政策的核心,要制定以用戶為本的運(yùn)輸政策,發(fā)展人性化的運(yùn)輸;要提高交通運(yùn)輸安全(安全性);要協(xié)調(diào)并規(guī)范交通運(yùn)輸稅費(fèi)(經(jīng)濟(jì)性);要明確用戶的權(quán)利與義務(wù)(公平性)。《1998年英國政府運(yùn)輸白皮書》指出:運(yùn)輸決定生活,運(yùn)輸豐富生活,人們每天都要出行,英國政府要確保人們出行的便利性,要注重婦女、殘疾人、鄉(xiāng)村家庭和低收入家庭對公共交通的依賴和需求,以體現(xiàn)社會(huì)公益,保證社會(huì)公平。由此,結(jié)合中國國情,在新的時(shí)代與背景下,人們要思考交通運(yùn)輸最終發(fā)展的目的,從而需要重新認(rèn)識(shí)交通建設(shè)與管理及政策的關(guān)系,思考提升交通運(yùn)輸社會(huì)服務(wù)能力到底是“運(yùn)送更多的人,還是移動(dòng)更多的車”?當(dāng)前中國正處于一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,交通運(yùn)輸在這個(gè)時(shí)期負(fù)有重要的歷史使命,正確認(rèn)識(shí)和全面把握交通運(yùn)輸社會(huì)服務(wù)的終極目標(biāo),推行可持續(xù)發(fā)展的改革創(chuàng)新,使交通運(yùn)輸業(yè)不僅要服務(wù)于當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更要長遠(yuǎn)謀劃服務(wù)于未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前交通運(yùn)輸面臨的最大問題還是服務(wù)能力不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效率不高、實(shí)力不強(qiáng),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長的交通運(yùn)輸需求之間的矛盾仍然是主要矛盾。提升交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)服務(wù)能力,服務(wù)人民群眾出行,對化解社會(huì)矛盾、增強(qiáng)公眾滿意度、提升公眾幸福指數(shù)具有重要意義。隨著我國新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),未來10~20年是關(guān)鍵時(shí)期,也是交通運(yùn)輸為新一輪經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)提供保障服務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,因此,要根據(jù)發(fā)展需求轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展理念,使其服務(wù)于“以人為本”的城鎮(zhèn)化建設(shè),使交通運(yùn)輸在城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮先行先導(dǎo)作用;為農(nóng)村城市發(fā)展提供服務(wù)保障。要從發(fā)展理念上推進(jìn)交通運(yùn)輸基本社會(huì)服務(wù)體系、改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義,積極推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、提高服務(wù)效率,切實(shí)要將交通服務(wù)的理念從服務(wù)于車向最終服務(wù)于人進(jìn)行轉(zhuǎn)變,以滿足人民群眾的交通新需求。
二、轉(zhuǎn)變規(guī)劃重心提升交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)服務(wù)能力
交通運(yùn)輸?shù)淖谥际且匀藶楸?,服?wù)公眾,不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和人民群眾日益增長的交通運(yùn)輸需求,這便注定了交通運(yùn)輸經(jīng)歷階段性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善后,必須要把規(guī)劃的重心轉(zhuǎn)變到如何更好的提供交通運(yùn)輸服務(wù)上來,整合現(xiàn)有交通運(yùn)輸服務(wù)資源,使其發(fā)揮最大效能服務(wù)于交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,是提高交通運(yùn)輸社會(huì)服務(wù)能力階段性的關(guān)鍵所在。通過比較美國、歐洲、俄羅斯、索馬里、韓國、日本、中國香港、越南,中國處于規(guī)劃成功帶,如圖2所示。但是要清醒的認(rèn)識(shí)到,中國并不是沒有規(guī)劃,而是規(guī)劃太多,相互交叉、多頭供給;規(guī)劃常變,很少得到一以貫之地執(zhí)行;多是技術(shù)層面的部門的建設(shè)規(guī)劃;規(guī)劃理念落后,造成浪費(fèi)。對比發(fā)現(xiàn),美國交通運(yùn)輸規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)是“緊密聯(lián)系”,高速交通運(yùn)輸在一個(gè)州并不成網(wǎng),國家網(wǎng)的層面沒有特別考慮環(huán)線和射線,就某一個(gè)地區(qū)而言,交通設(shè)施分布均勻。然而,中國交通運(yùn)輸規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)是“為中心服務(wù)”,特別強(qiáng)調(diào)中心的快速與便捷,中心點(diǎn)的選取偏重行政、經(jīng)濟(jì)。例如:重慶市的綜合交通布局,區(qū)域內(nèi)綜合運(yùn)輸骨架初具雛形,存在布局重復(fù)、結(jié)構(gòu)不合理問題。因此交通規(guī)劃不僅是一個(gè)技術(shù)的問題,規(guī)劃不合理帶來的浪費(fèi)是根本性的,現(xiàn)實(shí)中部分地區(qū)的交通運(yùn)輸規(guī)劃由于缺少制度性的約束,重蹈覆轍的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。因此,從最終要提升交通運(yùn)輸社會(huì)服務(wù)水平的角度而言,轉(zhuǎn)變規(guī)劃的重心尤為關(guān)鍵。
三、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提升交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)服務(wù)能力
提升交通運(yùn)輸社會(huì)服務(wù)能力,要按照“四個(gè)交通”的最新發(fā)展要求,需打破靠建設(shè)靠規(guī)模的擴(kuò)張、靠投資的擴(kuò)大、靠資源的消耗等傳統(tǒng)的發(fā)展方式,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等手段,大力推進(jìn)綜合交通、綠色交通、平安交通和智慧交通建設(shè),堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,提升交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)服務(wù)能力,加快交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)要突出著力推進(jìn)交通運(yùn)輸建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境友好型交通的發(fā)展,提高交通運(yùn)輸設(shè)施裝備的技術(shù)水平和信息化水平,推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系的深度融合發(fā)展,從綜合運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等頂層設(shè)計(jì)角度鞏固交通運(yùn)輸大部門制成果,讓改革創(chuàng)新的成果惠及老百姓,真正達(dá)到從根本上提升交通運(yùn)輸社會(huì)服務(wù)能力的終極目標(biāo)上來。
四、結(jié)語
交通運(yùn)輸雖然不同于產(chǎn)品的生產(chǎn)部門,但是在資源的投入和廢物的排放方面還是具有相似之處的,為了維持交通運(yùn)輸?shù)恼V刃?,交通運(yùn)輸部門必須投入大量的人力、物力以保證交通系統(tǒng)的運(yùn)行,同時(shí),交通運(yùn)輸與產(chǎn)品生產(chǎn)部門一樣,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用上無法比擬的。在提倡人與自然和諧相處的現(xiàn)代化社會(huì),交通運(yùn)輸管理必須樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,從而進(jìn)一步緩解資源與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的矛盾,創(chuàng)造綠色國度。從現(xiàn)實(shí)的發(fā)展?fàn)顩r來看,節(jié)約資源,提高資源利用率是各大企業(yè)減少成本開支、增加經(jīng)濟(jì)效益、提高市場競爭力的必然出路,這也是我國現(xiàn)階段面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。
2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)視閾下交通運(yùn)輸管理的優(yōu)化策略
2.1完善相關(guān)政策、法規(guī)
我國是社會(huì)主義法治國家,因此,要做到逐步完善我國交通運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī),讓交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的道路上能夠把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境納入考究范圍。因此,在制定相關(guān)政策市必須做到以下幾個(gè)方面:一是將環(huán)境污染納入成本中。因?yàn)樵谶\(yùn)輸過程中,經(jīng)常有一些排量較大,不注重資源節(jié)約,廢氣污染嚴(yán)重等情形,基于這一現(xiàn)狀,應(yīng)該對于在交通運(yùn)輸中嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行罰款或者征稅,或者將環(huán)境污染的成本計(jì)入運(yùn)輸市場的價(jià)格中。二是通過技術(shù)革新、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,創(chuàng)新交通運(yùn)輸管理模式,從而提高資源利用率,讓環(huán)境在所能承受的壓力內(nèi)滿足日益增長的運(yùn)輸需求??偠灾?,就是對交通運(yùn)輸管理模式進(jìn)行全面改革,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。要靈活應(yīng)用市場調(diào)節(jié)機(jī)制,以經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人注重環(huán)境的保護(hù),用法律約束浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的行為,對注重資源節(jié)約的運(yùn)輸方式給予政策傾斜,對于利用低能、環(huán)保設(shè)備的給予價(jià)格優(yōu)惠,讓人們形成生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
2.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在進(jìn)行交通路線規(guī)劃時(shí),應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),有效利用土地資源,建設(shè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)行合理的空間構(gòu)建,不濫用自然資源,建立穩(wěn)固、安全、環(huán)保的交通基礎(chǔ)服務(wù)系統(tǒng)。規(guī)劃時(shí)要協(xié)調(diào)優(yōu)化交通運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié),減少不必要的浪費(fèi),綜合考慮城市用地規(guī)劃、國土規(guī)劃等,確保各部分協(xié)調(diào)發(fā)展。除了要保障基本的道路設(shè)施,還應(yīng)該重視各道路電子監(jiān)控、信息傳達(dá)、交通安全應(yīng)急和環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)等設(shè)施的建設(shè)。這些設(shè)施雖然不占主導(dǎo)地位,但是確實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)不可或缺的,局部的整合有利于交通系統(tǒng)發(fā)揮更大作用,從而最終提高資源利用率,減少運(yùn)輸中產(chǎn)生的污染。
2.3交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
交通結(jié)構(gòu)式整個(gè)交通系統(tǒng)的骨架,不同的地區(qū)適用不同的交通結(jié)構(gòu),可以分為方式結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。所謂交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化就是可以適應(yīng)不同運(yùn)輸方式的需求,不同結(jié)構(gòu)上進(jìn)行緊密銜接,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)谋憬?、快速流通,充分利用空間資源,優(yōu)化體系,合理布置網(wǎng)絡(luò)格局,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,從而帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
2.4加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新
信息時(shí)代的科技技術(shù)日新月異,因此不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重。實(shí)踐中,我國已經(jīng)初步嘗試?yán)脼r青路面的再生利用技術(shù),這一先進(jìn)技術(shù)每年可以為我國節(jié)約近3.5億元的資源,這無疑是契合循環(huán)經(jīng)濟(jì)所提倡的理念的。因此,我們亟待建立產(chǎn)、學(xué)、研一體的交流機(jī)制,加強(qiáng)合作進(jìn)行新技術(shù)的共同研發(fā),吸收轉(zhuǎn)化引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)原創(chuàng)力度、掌握核心技術(shù),提升交通運(yùn)輸資源的再利用技術(shù),用清潔的新能源替代污染嚴(yán)重的傳統(tǒng)能源,開發(fā)環(huán)保的新材料,促進(jìn)生態(tài)文明,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
2.5注重交通環(huán)境保護(hù)
交通運(yùn)輸?shù)奈廴驹粗饕性诘缆飞?,其中汽車的廢氣污染時(shí)最主要的,汽車排放的廢氣主要成分是碳?xì)浠衔?、一氧化碳、鉛化物等。因此,必須有效的減少廢氣的排放,降低廢氣對環(huán)境的污染,筆者提出以下幾個(gè)策略:首先,動(dòng)態(tài)調(diào)整交通控制,保障上下班高峰期道路流通的順暢,以顯著的標(biāo)志提示過度的噪音污染,提倡綠色出行,設(shè)置專門的綠色通道,減少車流量等;其次,限制廢氣污染及其嚴(yán)重的車輛的通行,政策鼓勵(lì)改進(jìn)汽車結(jié)構(gòu);再次,用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)使用新能源,減少污染物的排放;最后,加大環(huán)境保護(hù)的宣傳,鼓勵(lì)綠色出行,享受低碳生活。
3.結(jié)論