時(shí)間：2023-03-21 17:13:13
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（一）成立預(yù)算制機(jī)構(gòu)
由管理公司班子成員組成管理公司的預(yù)算管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)核定各項(xiàng)目經(jīng)理2011年預(yù)算；管理公司四部一辦以及管理公司下屬項(xiàng)目部為預(yù)算的執(zhí)行部門(mén)，其中財(cái)務(wù)部作為實(shí)行預(yù)算制管理的職能辦公室，監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程，評(píng)價(jià)執(zhí)行結(jié)果。
（二）確定預(yù)算制管理對(duì)象
工程管理公司預(yù)算制管理對(duì)象由五名項(xiàng)目經(jīng)理和管理公司機(jī)關(guān)本部共六個(gè)預(yù)算編制單位組成。其中王經(jīng)理負(fù)責(zé)第一、第二、第三個(gè)項(xiàng)目，他的預(yù)算數(shù)字就來(lái)源于三個(gè)項(xiàng)目預(yù)算數(shù)的匯總。李經(jīng)理，馬經(jīng)理，張經(jīng)理，趙經(jīng)理下屬均為一個(gè)項(xiàng)目，他們的預(yù)算數(shù)字就來(lái)源于其所管的具體項(xiàng)目。
（三）制定預(yù)算制管理配套辦法
制定預(yù)算制管理配套辦法是前期基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)，公司制定了《預(yù)算制管理辦法》，涵蓋了預(yù)算編制、賬務(wù)核算、過(guò)程控制、結(jié)果獎(jiǎng)懲四方面的內(nèi)容。出臺(tái)了《費(fèi)用報(bào)銷制度》，包括了報(bào)銷范圍、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、審批程序等。規(guī)定了預(yù)算制管理流程即上報(bào)方案———財(cái)務(wù)初審———反饋修正———二次上報(bào)———班子審查———下發(fā)執(zhí)行———跟蹤監(jiān)控。確定了預(yù)算制管理原則，即預(yù)算編制要緊密結(jié)合管理職責(zé)的劃分；預(yù)算執(zhí)行要切實(shí)符合管理流程要求；預(yù)算調(diào)整要尊重實(shí)際工作的變化等。初步形成了預(yù)算制管理的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
二、科學(xué)編制年度預(yù)算
年度預(yù)算的編制是實(shí)施預(yù)算制管理的首要環(huán)節(jié)，關(guān)鍵要把握好其合理性、可行性、有效性。我們的做法是以固定費(fèi)用和變動(dòng)費(fèi)用為兩條主線，以支撐全年的工作目標(biāo)要求為目的，進(jìn)行合理編制。具體以2010年實(shí)際發(fā)生數(shù)為基數(shù)，劃分固定費(fèi)用和變動(dòng)費(fèi)用。對(duì)年初就能確定的費(fèi)用支出，如工資、固定資產(chǎn)折舊即以實(shí)際支出計(jì)算預(yù)算支出，工資附加費(fèi)工會(huì)經(jīng)費(fèi)按工資2%，職教經(jīng)費(fèi)按工資1.5%計(jì)提，住房公積金按工資總額10%計(jì)提。稅金在征詢了項(xiàng)目經(jīng)理后，根據(jù)2011年的預(yù)計(jì)產(chǎn)值，乘以稅金比例得出。對(duì)不能嚴(yán)格計(jì)算的變動(dòng)費(fèi)用支出，在2010年數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，由預(yù)算管理委員會(huì)根據(jù)2011年具體預(yù)計(jì)情況作出調(diào)整。
三、動(dòng)態(tài)跟蹤，過(guò)程控制
第一，各項(xiàng)目經(jīng)理預(yù)算下發(fā)后，財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按照費(fèi)用預(yù)算表中所列項(xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用的分解。第二，資金的支付。遵循“無(wú)預(yù)算不開(kāi)支，有預(yù)算不超支”的原則，對(duì)于預(yù)算內(nèi)的資金支付，按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。對(duì)于預(yù)算外的費(fèi)用支出，應(yīng)當(dāng)報(bào)管理公司經(jīng)理予以特別審批，否則不予支付。第三，年度預(yù)算按月下達(dá)，保證年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。全年財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)可以通過(guò)月度預(yù)算加以控制，按照“以月保季，以季保年”的原則，控制年度費(fèi)用。每月5號(hào)財(cái)務(wù)部向項(xiàng)目經(jīng)理通報(bào)本月費(fèi)用實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)有超出預(yù)算的情形要及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理予以特別提醒，使各項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行情況。第四，實(shí)際與預(yù)算偏差分析。根據(jù)財(cái)務(wù)部提供的預(yù)算執(zhí)行情況表，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的新情況、新問(wèn)題以及出現(xiàn)偏差較大的項(xiàng)目，并由預(yù)算管理委員會(huì)責(zé)成有關(guān)單位查找原因，對(duì)應(yīng)提出改進(jìn)管理的措施和建議，以推動(dòng)預(yù)算制管理的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。第五，嚴(yán)格費(fèi)用控制。錢(qián)要用到刀刃上，對(duì)于可以避免的招待費(fèi)用、辦公費(fèi)用和維修費(fèi)用，就是兩個(gè)字“不花”。對(duì)于必須要支出的，嚴(yán)格控制。具體措施是：一是辦公用品由管理公司辦公室統(tǒng)一購(gòu)買，管理公司各部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)、辦公需要統(tǒng)一領(lǐng)用。辦公室對(duì)辦公用品的領(lǐng)用分部門(mén)進(jìn)行登記。項(xiàng)目部辦公用品由專人統(tǒng)一購(gòu)買，并登記臺(tái)賬。二是電話費(fèi)實(shí)行定額報(bào)銷，管理公司領(lǐng)導(dǎo)每人每月在300元范圍內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷。其他人員每人每月100元，直接在工資表中予以體現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理每人每月在200元范圍內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷。其他人員每月不超過(guò)100元。三是業(yè)務(wù)招待費(fèi)須事前向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示批準(zhǔn)，報(bào)銷時(shí)須注明招待事由并由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字、經(jīng)理審核報(bào)銷。項(xiàng)目部應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理審核報(bào)銷。四是差旅費(fèi)按報(bào)銷制度標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷。
四、上半年預(yù)算制管理成效
通過(guò)上半年預(yù)算制管理的實(shí)施，財(cái)務(wù)部對(duì)管理公司各項(xiàng)目2011年上半年預(yù)算執(zhí)行情況做一匯總，同時(shí)對(duì)2010年實(shí)際費(fèi)用和2011年預(yù)算費(fèi)用對(duì)比進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析:截止2011年6月底累計(jì)費(fèi)用397.7萬(wàn)元，占全年預(yù)算的45.90%。第四項(xiàng)目費(fèi)用超支，主要原因?yàn)?010年的一筆方案編制費(fèi)19.85萬(wàn)元，2010年的一筆中標(biāo)交易費(fèi)5.3萬(wàn)元，扣除這兩筆費(fèi)用6月累計(jì)占全年費(fèi)用47.13%，其余項(xiàng)目部費(fèi)用在預(yù)算的可控范圍之內(nèi)。與2010年半年費(fèi)用360萬(wàn)相比，2011年上半年費(fèi)用增加37萬(wàn)元，但扣除工資后2010年上半年費(fèi)用179萬(wàn)元，2011年上半年費(fèi)用121萬(wàn)元，相對(duì)節(jié)約58萬(wàn)元。除了工資因素外，2010年上半年只有第五、第六、第七三個(gè)項(xiàng)目，職工47人，外聘人員38人，職工人均費(fèi)用3.8萬(wàn)元，含外聘人均費(fèi)用2.1萬(wàn)元。而2011年上半年卻是七個(gè)項(xiàng)目，職工75人，外聘人員42人，職工人均費(fèi)用1.6萬(wàn)元，含外聘人均費(fèi)用1.03萬(wàn)元。同期職工人均費(fèi)用降低2.2萬(wàn)元，含外聘人均費(fèi)用降低1.07萬(wàn)元。通過(guò)2011年預(yù)算和2010年實(shí)際對(duì)比：2010年未實(shí)行預(yù)算制管理，完成產(chǎn)值1.418億元，管理費(fèi)開(kāi)支721.84萬(wàn)元（其中工資開(kāi)支363.21萬(wàn)元），產(chǎn)值費(fèi)用率為5.09%；2011年預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值1.7億元，預(yù)計(jì)管理費(fèi)開(kāi)支866.46萬(wàn)元（其中工資開(kāi)支567.45萬(wàn)元），預(yù)計(jì)產(chǎn)值費(fèi)用率為5.1%；2011年預(yù)計(jì)比2010年工資增長(zhǎng)204.24萬(wàn)元，增長(zhǎng)率56%。剔除工資后2011年預(yù)計(jì)管理費(fèi)比2010年實(shí)際管理費(fèi)降低59.62萬(wàn)元，降低率16.62%。
五、預(yù)算制管理的進(jìn)一步設(shè)想
（一）預(yù)算的調(diào)整
前期未考慮預(yù)計(jì)開(kāi)工項(xiàng)目的預(yù)算，一旦中標(biāo)，公司就會(huì)根據(jù)此項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)，參考以往同類工程項(xiàng)目的年實(shí)際發(fā)生費(fèi)用，制定出該項(xiàng)目的月度預(yù)算，半年度、年度預(yù)算，進(jìn)而調(diào)整管理公司的年度預(yù)算。管理公司嚴(yán)格要求新建項(xiàng)目從開(kāi)工進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始專人負(fù)責(zé)建立現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、安全及文明施工費(fèi)等明細(xì)臺(tái)賬，有利于此筆費(fèi)用與投標(biāo)時(shí)相關(guān)費(fèi)用對(duì)比，建立項(xiàng)目目標(biāo)成本，有效控制施工成本。
（二）建立年費(fèi)臺(tái)賬
隨著四部一辦的成立，機(jī)關(guān)本部費(fèi)用也將分解到各部門(mén)，要求各部門(mén)建立2011年費(fèi)用臺(tái)賬，有利于2012年四部一辦上報(bào)本部門(mén)預(yù)算，使管理公司機(jī)關(guān)本部預(yù)算更加準(zhǔn)確。
（三）預(yù)算執(zhí)行的考核
關(guān)鍵詞藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)費(fèi)用，藥品控制
PharmaceuticaleconomicsanditsroleincontrollingdrugcostsHeZhigao,ChenJie,Dept.ofResearchonHospitalAdministrationofShanghaiUniversityofMedicalSciences,200032
AbstractControllingtheriseofdrugcostshasbecomeaproblemwhichisindireneedofsolution.Thestudyofpharmaceuticaleconomicsprovidesanewapproachtothesolutionoftheproblem.Thepaperoffersanintroductiontothedefinition,researchmethods,applicationstepsandfunctionsofpharmaceuticaleconomics.
KeyWordsPharmaceuticaleconomicsCost,DrugControl
近年來(lái)，我國(guó)的醫(yī)療費(fèi)用每年以30%的速度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10%左右的增長(zhǎng)速度，從而嚴(yán)重影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。如何控制醫(yī)療費(fèi)用的迅速增長(zhǎng)已成為大家所關(guān)心和需要解決的問(wèn)題。藥品費(fèi)用是醫(yī)療費(fèi)用的重要組成部分，在整個(gè)醫(yī)療費(fèi)用中占有相當(dāng)大的比例，是影響醫(yī)療費(fèi)用急劇增長(zhǎng)的主要因素之一。目前我國(guó)醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入中有50%左右來(lái)源于藥品，因而醫(yī)療費(fèi)用的控制焦點(diǎn)之一就是如何控制藥品費(fèi)用的迅速增長(zhǎng)。
控制藥品費(fèi)用迅速增長(zhǎng)的關(guān)鍵是弄清楚藥品費(fèi)用上漲的原因，然后對(duì)癥下藥。造成藥品費(fèi)用迅速增長(zhǎng)的因素很多，但歸納起來(lái)不外乎兩個(gè)方面：一是合理因素即不可控因素，如人口增加和老齡化、疾病譜改變、慢性病增加、居民保健意識(shí)增加、藥品成本提高等；二是不合理因素，如價(jià)格管理存在漏洞，醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制不完善，以藥養(yǎng)醫(yī)、用藥管理松懈，現(xiàn)行的醫(yī)療制度存在弊端和不合理用藥等。
藥品費(fèi)用控制要從醫(yī)療服務(wù)的提供方即醫(yī)院，付費(fèi)方、需求方即病人等方面著手，重點(diǎn)是在盡可能滿足人民群眾的醫(yī)療需求的基礎(chǔ)上控制費(fèi)用上漲中的一些不合理因素，核心是合理使用有限的衛(wèi)生資源，保證衛(wèi)生服務(wù)的公平性和特需性。
目前國(guó)內(nèi)外在控制藥品費(fèi)用方面采取了許多切實(shí)可行的方法，如藥物利用評(píng)價(jià)［1］，藥品價(jià)格控制，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)合同［2］，制定基本醫(yī)療目錄和醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄，實(shí)行“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”，改革城鎮(zhèn)職工醫(yī)療制度即費(fèi)用共擔(dān)［3］，以及職業(yè)道德教育。這些方法對(duì)控制藥品費(fèi)用的上漲確實(shí)起到了關(guān)鍵作用，但也存在著某些不足之處。一是它更多地考慮藥品的價(jià)格，而忽視了藥品的成本效果，因而其在控制藥品費(fèi)用短期上漲的同時(shí)，可能帶來(lái)藥品費(fèi)用的長(zhǎng)期上漲；二是它對(duì)醫(yī)療服務(wù)的提供方和需求方的控制帶有一定的強(qiáng)迫性，沒(méi)有充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性。藥物的經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)可彌補(bǔ)這一缺陷，它從藥物的成本和治療效果兩個(gè)角度出發(fā)，綜合評(píng)價(jià)藥物治療的成本效益。
一、藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)
(一)定義：藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)(pharmacoeconomics)是指藥物治療對(duì)衛(wèi)生保健系統(tǒng)和人類社會(huì)所付出的成本和產(chǎn)生效果的描述和分析。具體地說(shuō)，藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究手段，結(jié)合流行病學(xué)、決策學(xué)、生物統(tǒng)計(jì)學(xué)等多學(xué)科研究成果，全方位地分析不同藥物治療方案、藥物治療方案與其它方案，如手術(shù)治療以及不同醫(yī)療或社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，如社會(huì)養(yǎng)老與家庭照顧等的成本、效益或效果及效用，評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值的差別。藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的服務(wù)對(duì)象包括醫(yī)療保健體系的所有參與者：政府管理部門(mén)、醫(yī)療提供單位、醫(yī)療保險(xiǎn)公司、醫(yī)生以及病人。藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)目前已發(fā)展成為一門(mén)新興的邊緣學(xué)科，受到越來(lái)越多的研究者的重視。
(二)研究方法：藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的方法主要有4種：最小成本分析(CostMinimizationAnalysis,CMA)，成本效果分析(CostEffectivenessAnalysis,CEA)，成本效用分析(CostUtilityAnalysis,CUA)和成本效益分析(CostBenefitAnalysis,CBA)。
1.最小成本分析：最小成本分析是在臨床效果完全相同的情況下，比較何種藥物治療，包括其它醫(yī)療干預(yù)方案的成本最小。它首先必須證明兩個(gè)或多個(gè)藥物治療方案所得結(jié)果無(wú)顯著性差異，然后通過(guò)分析找出成本最小者。由于它要求藥物的臨床治療效果，包括療效、副作用、持續(xù)時(shí)間完全相同，應(yīng)用范圍較局限。
2.成本效果分析：成本效果分析是較為完備的綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)形式之一，比較健康效果差別和成本差別，其結(jié)果以單位健康效果增加所需成本值即成本效果比值表示。其特點(diǎn)是治療結(jié)果不用貨幣單位來(lái)表示，而采用臨床指標(biāo)，如：搶救病人數(shù)、延長(zhǎng)的生命年、治愈率等。成本效果分析的比值通常采用兩種表示方法：(1)成本與效果比值法：成本與效果比值，即每產(chǎn)生一個(gè)效果所需的成本。(2)額外成本與額外效果比值法：是指如果給予一額外成本，是否能產(chǎn)生額外效果，成本效果分析雖然受到其效果單位的限制，不能進(jìn)行不同臨床效果之間的比較，但其結(jié)果易于為臨床醫(yī)務(wù)人員和公眾接受，是藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的常用手段。
3.成本效用分析：成本效用分析是成本效果的發(fā)展，與成本效果有許多相似之處。從某種程度上講，兩者均用貨幣來(lái)衡量成本，并且測(cè)量結(jié)果也都采用臨床指標(biāo)作為最終結(jié)果的衡量參數(shù)。所不同的是成本-效果為一種單純的生物指標(biāo)，如延長(zhǎng)壽命時(shí)間、增加體重、降低的血壓數(shù)等。相反，成本效用分析中的結(jié)果卻與質(zhì)量密切相關(guān)，注意到病人對(duì)生活質(zhì)量的要求，采用效用函數(shù)變化，即常用單位是生活質(zhì)量調(diào)整年(QualityAdjustedLifeYears，QALY)，而非健康結(jié)果變化?？梢赃M(jìn)行不同疾病藥物治療措施的比較，是近年來(lái)受到推崇的藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法。然而，不同疾病影響病人生活的不同方面，通用的生活質(zhì)量指標(biāo)不能反映疾病的特殊性，因此，藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究界對(duì)于成本效用分析的合理性尚有爭(zhēng)議。
4.成本效益分析：成本效益分析是一種成本和結(jié)果均以貨幣單位測(cè)量的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法。與成本效果分析所不同的是結(jié)果以貨幣形式表現(xiàn)出來(lái)，它不僅具有直觀易懂的優(yōu)點(diǎn)，還具有普遍性，既可以比較不同藥物對(duì)同一疾病的治療效益，還可以進(jìn)行不同疾病治療措施間的比較，甚至疾病治療與其它公共投資項(xiàng)目，例如公共教育投資的比較，適用于全面的衛(wèi)生以及公共投資決策。然而，許多中、短期臨床效果變化，例如患病率、死亡率、殘疾狀態(tài)難以用貨幣單位衡量，有關(guān)長(zhǎng)期效果的數(shù)據(jù)資料很少或者很不全面，而且經(jīng)濟(jì)學(xué)家以外的臨床醫(yī)療人員和公眾很難接受以貨幣單位衡量的生命、健康的貨幣價(jià)值。所以，成本效益分析在衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)以及藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究上的應(yīng)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于成本效果分析。
(三)實(shí)施步驟：藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的實(shí)施需要10個(gè)步驟來(lái)完成［4］：(1)明確藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的問(wèn)題；(2)確立研究的觀點(diǎn)；(3)治療方案和結(jié)果的確立；(4)選擇恰當(dāng)?shù)乃幬锝?jīng)濟(jì)學(xué)方法；(5)結(jié)果的貨幣價(jià)值；(6)資源的區(qū)分；(7)確立結(jié)果事件的概率；(8)決策分析；(9)進(jìn)行成本兌現(xiàn)或敏感性或增量成本分析；(10)結(jié)果表示。
必須明確藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的問(wèn)題和研究觀點(diǎn)。藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)可來(lái)自于社會(huì)、付費(fèi)方、機(jī)構(gòu)、部門(mén)、病人、任何或所有這些方的一個(gè)結(jié)合。其次，必須區(qū)分治療方案和與它們相關(guān)的積極或消積的后果。選擇藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法，將其治療結(jié)果用貨幣價(jià)值來(lái)表示。藥物獲得成本與醫(yī)療成本包含在與臨床效果直接相關(guān)的成本之中，也可來(lái)源于文獻(xiàn)或者歷史記載，也可以將其建立在合理的假設(shè)基礎(chǔ)之上。
二、藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究在控制藥品費(fèi)用上漲方面的作用
藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅注重藥物治療的成本，同時(shí)也關(guān)注藥物治療的結(jié)果，因而在控制藥品費(fèi)用方面具有較強(qiáng)的科學(xué)性和可接受性。藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的作用主要通過(guò)下面幾個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)：
(一)指導(dǎo)新藥的研制生產(chǎn)：我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，商品的需求取決于商品的價(jià)值和質(zhì)量。藥品雖作為一種特殊商品，但其仍具有一般商品的特征，其需求同樣的取決于藥品的價(jià)值和質(zhì)量(效果)。藥品的成本效果(效益)越大，其需求量也越大。因此，對(duì)研制生產(chǎn)藥品的廠商來(lái)說(shuō)，必須盡可能研制生產(chǎn)出成本-效果好的藥品，從而獲取所需的利潤(rùn)。藥品生產(chǎn)廠商可根據(jù)藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究結(jié)果，作出是否生產(chǎn)某種藥品或在遵循藥品價(jià)格制定原則的前提下適當(dāng)降低藥品的價(jià)格以提高藥品的成本效果。
(二)用于制定公費(fèi)醫(yī)療用藥報(bào)銷范圍：目前我國(guó)的《國(guó)家基本藥物目錄》主要是根據(jù)臨床醫(yī)療需要來(lái)考慮的，即藥物的安全性和有效性，經(jīng)濟(jì)因素、價(jià)格因素考慮較少。該藥物名錄適用于全民，主要是指導(dǎo)和規(guī)范臨床用藥行為。公費(fèi)醫(yī)療用藥報(bào)銷范圍的藥物遴選是以《國(guó)家基本藥物目錄》為基礎(chǔ)進(jìn)行的。用藥報(bào)銷范圍既考慮臨床需要，又考慮經(jīng)濟(jì)等綜合因素。其經(jīng)濟(jì)因素主要指藥物的療程價(jià)格，它沒(méi)有考慮藥物治療過(guò)程中的其它費(fèi)用，如檢查化驗(yàn)費(fèi)、住院費(fèi)等；它也不考慮藥物的成本-效果比或成本效益比，因而存在著一定的缺陷。目前國(guó)外如澳大利亞和加拿大在確定藥品報(bào)銷范圍時(shí)，除了要求廠商提供藥物的安全性和有效性數(shù)據(jù)外，還要求廠商提供該藥與國(guó)內(nèi)治療同樣疾病的最常用藥物或以適當(dāng)?shù)姆撬幬镏委煷胧┳鳛閷?duì)照比較物的藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)結(jié)果，國(guó)家指導(dǎo)委員會(huì)將參考藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)果來(lái)作出是否給予報(bào)銷的決定。
(三)幫助醫(yī)院制訂醫(yī)院用藥目錄、規(guī)范醫(yī)生用藥：目前我國(guó)許多省市為了控制醫(yī)療費(fèi)用的迅速上漲，開(kāi)始實(shí)行“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”政策。其基本思想是提高醫(yī)務(wù)人員的勞務(wù)價(jià)值，降低醫(yī)院的藥品收入，使藥品費(fèi)用的增長(zhǎng)幅度控制在一定的范圍內(nèi)。這一政策的推行，對(duì)醫(yī)院的藥品使用提出了新的要求。它要求醫(yī)院盡可能使用療效好、價(jià)格低的藥物，即成本效果好的藥物，將成本效果好的藥物納入醫(yī)院的用藥目錄中，以便藥物費(fèi)用的增長(zhǎng)幅度控制在政策規(guī)定的范圍內(nèi)。藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究結(jié)果有助于醫(yī)院將那些成本效果好的藥物選進(jìn)醫(yī)院用藥目錄中。同時(shí)，醫(yī)院用藥目錄的制訂可規(guī)范醫(yī)生的用藥行為，阻止不合理用藥。
(四)確定藥物的適用范圍：任何藥物都不是萬(wàn)能的，都有一定的適用范圍。對(duì)患某種疾病的某一人群有效的藥物對(duì)另一人群不一定有效，其成本效果也是低的。例如，降膽固醇藥物用于治療具有一定危險(xiǎn)因素的高膽固醇血癥病人，是公認(rèn)成本效果好的治療措施，而用于單純高膽固醇血癥病人，則成本效果不佳。若將降膽固醇藥物用于治療許多沒(méi)有危險(xiǎn)因素的單純高膽固醇血癥病人，則不但不能降低醫(yī)療費(fèi)用，相反將引起醫(yī)療費(fèi)用的上漲。藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是特定人群特定疾病藥物治療的成本效果，因而其針對(duì)性較強(qiáng)，目的比較明確。
(五)幫助病人正確選擇藥物：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平和文化素質(zhì)的提高以及醫(yī)療體制的改革，病人的自我保健意識(shí)將逐步增強(qiáng)，醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的特殊性也將因此有所改變，不會(huì)純粹是醫(yī)療服務(wù)的供方市場(chǎng)，尤其是藥品服務(wù)，越來(lái)越多的病人將會(huì)自己到醫(yī)藥商店選擇和購(gòu)買藥品。因此，病人對(duì)有關(guān)藥品信息的需求將會(huì)增加，尤其是藥品的價(jià)格、效果和成本效果。病人希望得到成本效果比較好的藥品，藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究可滿足病人這方面的需求。
藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)可從多方面來(lái)控制藥品費(fèi)用的迅速上漲，在我國(guó)開(kāi)展藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，必須給藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)在控制藥品費(fèi)用中的作用以一席之地。目前，我國(guó)的藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究還剛剛起步，許多人對(duì)其還不了解，知之甚少，國(guó)家在制訂《公費(fèi)醫(yī)療用藥報(bào)銷范圍》沒(méi)有完全考慮藥品的藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)特性。因此從現(xiàn)在開(kāi)始必須大力開(kāi)展藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的宣傳和研究工作，并象澳大利亞和加拿大國(guó)家一樣將藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)研究納入有關(guān)的規(guī)定中，充分發(fā)揮藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)的作用。
作者單位：200032上海醫(yī)科大學(xué)醫(yī)院管理學(xué)教研室
參考文獻(xiàn)
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（一）成本控制的概念
成本控制是指在成本形成過(guò)程中，對(duì)其事先進(jìn)行規(guī)劃、預(yù)算和制定系數(shù)目標(biāo)；事中進(jìn)行指導(dǎo)、限制和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差；事后進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，在總結(jié)和改進(jìn)的基礎(chǔ)上，修訂和建立新成本目標(biāo)的一系列活動(dòng)。簡(jiǎn)而言之，成本控制是為實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)而采取的行動(dòng)和措施，包括成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析6個(gè)環(huán)節(jié)，它的最終目標(biāo)是力求以較小的耗費(fèi)換取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
而商品流通企業(yè)在成本控制的外延上，則更突出的是費(fèi)用在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的控制。
（二）成本（費(fèi)用）控制的重要性
1．成本控制是企業(yè)增加利潤(rùn)的根本途徑。無(wú)論在什么情況下，降低成本都可以增加利潤(rùn)。在企業(yè)銷售收入不變的情況下，降低成本可以使利潤(rùn)增加；在企業(yè)銷售收入增長(zhǎng)的情況下，降低成本可以使企業(yè)利潤(rùn)更快地增長(zhǎng)；在企業(yè)銷售收入下降的情況下，降低成本可以有效地控制利潤(rùn)的下降。因此，企業(yè)應(yīng)該把成本控制作為日常管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。
2．成本控制是企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力的重要武器。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，會(huì)遇到來(lái)自各方面的壓力，如：同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)職工要求提高薪水、改善福利待遇等。企業(yè)要想在壓力中尋求生存及發(fā)展，降低成本是最重要的措施。降低成本可以降低保本點(diǎn)，擴(kuò)大安全邊際，增強(qiáng)企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。
3．成本控制是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)降低成本、擴(kuò)大銷售后有了穩(wěn)固的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，才能有力量去尋求新的發(fā)展。
二、國(guó)內(nèi)外企業(yè)成本控制的現(xiàn)狀及問(wèn)題
（一）國(guó)內(nèi)外企業(yè)成本控制的總體現(xiàn)狀
目前國(guó)內(nèi)外企業(yè)在成本（費(fèi)用）控制方面的現(xiàn)狀：一是國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的成本控制水平較高，且都形成了具有企業(yè)文化特點(diǎn)的成本（費(fèi)用）管理模式；二是國(guó)內(nèi)企業(yè)成本（費(fèi)用）控制還在探索和借鑒的進(jìn)程中，成本管理水平參差不齊，具體來(lái)說(shuō)可細(xì)分成：工業(yè)企業(yè)的成本控制水平較高，而其他行業(yè)企業(yè)的成本控制水平則較低，商品流通類企業(yè)又較服務(wù)業(yè)、施工業(yè)等行業(yè)略好些；從整體看，越是大型的企業(yè)，企業(yè)成本控制水平就越高；從產(chǎn)權(quán)性質(zhì)來(lái)區(qū)分的話，上市公司的成本控制水平最高，國(guó)有企業(yè)成本控制水平較私營(yíng)企業(yè)水平要略高。
（二）國(guó)內(nèi)外企業(yè)成本控制存在的問(wèn)題
就國(guó)內(nèi)外企業(yè)成本控制的特點(diǎn)來(lái)看，還存在著以下幾方面的缺陷：
1．由于受量化的影響，國(guó)外成功的成本（費(fèi)用）控制更多是在工業(yè)企業(yè)方面得到廣泛應(yīng)用，商品流通類及其他類企業(yè)則還較欠缺。
2．由于信息化社會(huì)發(fā)展迅猛，尤其是在商品流通領(lǐng)域的運(yùn)用，使得經(jīng)營(yíng)模式打破了傳統(tǒng)零售和批發(fā)格局，同時(shí)也帶來(lái)了如何適應(yīng)新型的如超級(jí)市場(chǎng)、企業(yè)連鎖店、網(wǎng)絡(luò)銷售等營(yíng)銷業(yè)務(wù)的成本控制問(wèn)題。
3．對(duì)成本（費(fèi)用）控制的實(shí)踐還帶有地域性、文化性的差異，例如：西方發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程較早，隨著工業(yè)技術(shù)的革命，企業(yè)管理也經(jīng)歷了幾次較重大的創(chuàng)新，并且已發(fā)展到較為成熟階段，而我國(guó)還處于初級(jí)階段，許多經(jīng)驗(yàn)無(wú)法照搬、照抄過(guò)來(lái)的。
4．我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展階段，在目前的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)的發(fā)展更多的依賴于其他因素，如：國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)開(kāi)發(fā)等等，成本問(wèn)題并不對(duì)企業(yè)有太大的影響，因而勢(shì)必在一定時(shí)期不會(huì)給予足夠的重視。
三、企業(yè)成本（費(fèi)用）控制探討
隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，市場(chǎng)化進(jìn)程也進(jìn)一步加快，與國(guó)際同行競(jìng)爭(zhēng)也不再隔山隔海，如何發(fā)展和壯大自己，是我國(guó)許多企業(yè)正在探索的問(wèn)題。一些企業(yè)已走出國(guó)門(mén)，在與世界商業(yè)巨子站在同一舞臺(tái)的同時(shí)，不斷地學(xué)習(xí)和借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)。國(guó)門(mén)打開(kāi)了，也給我們引進(jìn)了許多先進(jìn)的企業(yè)管理理論，這些理論是否適合中國(guó)這片土壤，能否在中國(guó)生根發(fā)芽，還值得我們?nèi)ド钊氲膶W(xué)習(xí)和探討，尤其是對(duì)企業(yè)成本（費(fèi)用）控制方面理論的認(rèn)識(shí)。
長(zhǎng)期以來(lái)，許多人都曾經(jīng)提出過(guò)有效控制成本的種種途徑，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下幾種有效途徑：
（一）建立現(xiàn)代企業(yè)成本控制組織體系
現(xiàn)代企業(yè)成本控制組織體系就其整體結(jié)構(gòu)而言可分為三個(gè)層次。一是成本控制決策系統(tǒng)：該系統(tǒng)負(fù)責(zé)決策成本控制總體目標(biāo)，制定成本控制戰(zhàn)略措施。二是成本控制管理系統(tǒng)：該系統(tǒng)是以成本控制總體目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，制定成本控制計(jì)劃，行使協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能，是成本控制主體層次系統(tǒng)的中間層次。三是成本控制執(zhí)行系統(tǒng)：該系統(tǒng)一方面從已經(jīng)明確的成本控制責(zé)任出發(fā)，各具體控制現(xiàn)代企業(yè)人財(cái)物對(duì)象成本和產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)成本的成本控制主體（包括各部門(mén)、各內(nèi)部單位和各崗位職工），從實(shí)際出發(fā)，采取一系列戰(zhàn)術(shù)和措施，努力完成或超額完成各自分解到的成本子目標(biāo)；另一方面，根據(jù)各部門(mén)、各內(nèi)部單位的工作特點(diǎn)和生產(chǎn)工藝及成本的形成特點(diǎn)，制定二級(jí)成本控制方法，并行使相應(yīng)的決策、管理職能，以保證完成或超額完成各自分解到的成本控制子目標(biāo)。
（二）改革財(cái)務(wù)管理體制
在實(shí)際工作中，特別是企業(yè)內(nèi)部劃分為小核算單位后，相繼出現(xiàn)了一些經(jīng)營(yíng)實(shí)體另立戶頭，財(cái)權(quán)分散，出現(xiàn)了開(kāi)支成本總部負(fù)擔(dān)，盈利留在下屬部門(mén)，而對(duì)下屬部門(mén)的財(cái)務(wù)監(jiān)督力度較軟，造成企業(yè)效益流失的現(xiàn)象。針對(duì)這一現(xiàn)象，必須改革現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度，解決好擴(kuò)權(quán)、放權(quán)與必要集中的關(guān)系，將分散的財(cái)權(quán)收歸總部統(tǒng)一管理。為確保這一集中的實(shí)現(xiàn)，各單位的核算員必須與原單位（或部門(mén)）脫鉤，劃歸財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理，人員的聘用應(yīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)決定，使核算員能在職權(quán)范圍內(nèi)盡職盡責(zé)地做好財(cái)務(wù)核算工作。（三）加強(qiáng)企業(yè)成本的日常管理工作
成本的日常管理，在企業(yè)既是一項(xiàng)極其普通的管理工作，又是一項(xiàng)極其難以控制到位的工作。成本控制的效果受內(nèi)在及外在因素的影響，包括執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，貫徹的準(zhǔn)確性、普遍性及個(gè)案的特殊性等。企業(yè)成本的日常管理要根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理相結(jié)合的原則，實(shí)行成本分級(jí)歸口管理責(zé)任制，明確企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立以資金、固定費(fèi)用、變動(dòng)成本三大指標(biāo)為中心的核算、控制、考核體系。企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)會(huì)同經(jīng)營(yíng)管理等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況對(duì)下一年度進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，并將成本分解落實(shí)到各下屬單位、部門(mén)，加強(qiáng)考核與控制，把下屬單位、部門(mén)的變動(dòng)成本和利潤(rùn)作為考核指標(biāo)，把勞動(dòng)生產(chǎn)率和利潤(rùn)捆綁在一起，作為評(píng)分計(jì)獎(jiǎng)的依據(jù)，總部下屬各單位、部門(mén)應(yīng)對(duì)責(zé)任指標(biāo)進(jìn)一步分解為產(chǎn)量、質(zhì)量、消耗、出勤率4項(xiàng)指標(biāo)下達(dá)到下一層，以保證本單位責(zé)任指標(biāo)的完成，月終通過(guò)編制責(zé)任會(huì)計(jì)內(nèi)部報(bào)表，反映各單位各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際完成情況，以達(dá)到事前、事中控制，降低成本的目的。
（四）加強(qiáng)物資采購(gòu)的管理
物資采購(gòu)是企業(yè)物資管理的重要環(huán)節(jié)，健全的物資采購(gòu)制度，合理的采購(gòu)分工，科學(xué)的采購(gòu)方式是降低采購(gòu)成本的根本保障。因此，采取必要的措施，加強(qiáng)物資采購(gòu)管理是非常重要的。
1．物資采購(gòu)應(yīng)實(shí)行歸口管理。物資采購(gòu)只有歸口物資部門(mén)，才能為實(shí)現(xiàn)集中批量采購(gòu)打下基礎(chǔ)，反之，不實(shí)行歸口管理，造成多頭采購(gòu)，必然形成管理混亂、成本失控的局面。
2．實(shí)行集中批量采購(gòu)。集中批量采購(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)降低采購(gòu)價(jià)格的前提。要實(shí)現(xiàn)控制，首先就要集中采購(gòu)，只有集中才能形成批量，有了批量才能爭(zhēng)取到生產(chǎn)企業(yè)的各種優(yōu)惠政策，才能達(dá)到企業(yè)成本控制的目標(biāo)。
3．加強(qiáng)物資采購(gòu)來(lái)源渠道的管理。選擇物資采購(gòu)來(lái)源渠道，應(yīng)堅(jiān)持“質(zhì)量合格、費(fèi)用最低，費(fèi)用相同、質(zhì)量選優(yōu)”的原則。按照這樣的原則確定長(zhǎng)期的采購(gòu)供應(yīng)渠道，建立物資采購(gòu)來(lái)源渠道檔案，對(duì)物資采購(gòu)來(lái)源渠道實(shí)行動(dòng)態(tài)分析管理，定期評(píng)審，不符合要求的及時(shí)調(diào)整。同時(shí)還要繼續(xù)開(kāi)辟更優(yōu)的渠道，形成渠道間的競(jìng)爭(zhēng)，為保證物資供應(yīng)和降低采購(gòu)成本創(chuàng)造條件。
4．合理制定采購(gòu)方案。制定合理的采購(gòu)方案是降低采購(gòu)成本的有效措施，對(duì)需采購(gòu)的物資，采購(gòu)部門(mén)要依據(jù)企業(yè)審定的渠道，根據(jù)到站情況、運(yùn)輸方式等，逐一測(cè)算采購(gòu)總成本并用采購(gòu)成本法進(jìn)行核算，據(jù)以確定最佳方案。
（五）充分利用閑置資源
這里所說(shuō)的閑置資源并不僅僅指企業(yè)內(nèi)部的閑置資源，包括充分利用外部和內(nèi)部本身的閑置資源，如土地、未開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)及自然物，閑置的廠房、倉(cāng)庫(kù)以及機(jī)器設(shè)備等等。這些資源本身具有使用價(jià)值，由于種種原因而廢棄不用，使其價(jià)值被埋沒(méi)。如果通過(guò)合作、租賃等方式將它們合理的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作或以較少的資金擁有它們，就會(huì)產(chǎn)生低投入、高產(chǎn)出的效果。
（六）盤(pán)活積壓商品
商品滯銷積壓，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中常見(jiàn)的問(wèn)題。商品賣不出去，其價(jià)值自然會(huì)減損，這時(shí)候，及時(shí)處理積壓商品就成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的一件重要事項(xiàng)。積壓的商品如果不及時(shí)推銷出去，便會(huì)慢慢地失去市場(chǎng)，企業(yè)能在最短的時(shí)間內(nèi)把積壓商品賣出去，表面看依然是虧損，實(shí)際上是把企業(yè)因商品積壓而造成的虧損降到了最低，從這個(gè)意義上來(lái)講積極處理積壓商品對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一種成本的節(jié)約。
（七）加強(qiáng)費(fèi)用管理，控制不合理支出
在費(fèi)用管理上，要全面實(shí)行目標(biāo)限額控制以及節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)超支處罰制度。首先要根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和企業(yè)財(cái)務(wù)制度的要求，正確確定費(fèi)用開(kāi)支范圍和各項(xiàng)目開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，按照費(fèi)用項(xiàng)目的性質(zhì)和可控制原則，歸口到各有關(guān)單位，如：營(yíng)業(yè)費(fèi)用歸口由物資采購(gòu)部門(mén)、銷售部門(mén)管理，管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用歸口由其他各職能部門(mén)管理。各部門(mén)還要將費(fèi)用項(xiàng)目分解到下屬各車間、班組及個(gè)人，明確責(zé)任，使全員提高費(fèi)用控制意識(shí)，以達(dá)到全面控制費(fèi)用支出的目的。
關(guān)鍵詞：電制冷溴化鋰制冷直燃機(jī)蒸發(fā)冷卻空調(diào)水源熱泵
烏魯木齊地區(qū)室外氣候特點(diǎn)是：1、夏季空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間不長(zhǎng)（最熱月平均溫度23.5℃）、冷負(fù)荷相對(duì)不是很大，室外空氣干燥（最熱月14時(shí)平均室外相對(duì)濕度31%），每天晝夜溫差較大，沒(méi)有新風(fēng)冷負(fù)荷(室外計(jì)算濕球溫度TWS=18.5℃)；2、冬季屬嚴(yán)寒地區(qū)，空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)（設(shè)計(jì)計(jì)算用采暖期天數(shù)177天），熱負(fù)荷較大,尤其是新風(fēng)負(fù)荷較大（冬季空調(diào)室外計(jì)算溫度-27℃）。因此，烏魯木齊地區(qū)的空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)選用就應(yīng)特別關(guān)注冬季經(jīng)濟(jì)使用情況。由于各地氣侯特點(diǎn)、能源特性及其價(jià)格、空調(diào)制冷系統(tǒng)自身特性的不同等，不同冷源空調(diào)系統(tǒng)在不同地方使用，它們的運(yùn)行費(fèi)用是不一樣。相對(duì)于某地一個(gè)確切的工程，可以有多種系統(tǒng)選擇，但是只有經(jīng)過(guò)具體計(jì)算、比較、分析才能為此工程選出最恰當(dāng)?shù)南到y(tǒng)。這是許多用戶最為關(guān)心的，是一個(gè)工程好壞的關(guān)健。
1、設(shè)計(jì)條件與依據(jù)
1．1、烏魯木齊某商業(yè)建筑物：面積10000.0m2，商場(chǎng)內(nèi)共有人員4500.0人（0.45人/m2）。
1．2、烏魯木齊夏室外空調(diào)空氣參數(shù)：（1）、夏季：干球溫度34.1℃，濕球溫度18.5℃，
含濕量：8.4g/kg，室外空氣焓值56kj/kg.；
（2）、冬季：干球溫度-27℃,相對(duì)濕度80%，
室外空氣焓值-26.6kj/kg。
1．3、室內(nèi)空氣狀態(tài)參數(shù)：（1）、夏季：tn=25℃,ф=55%,in=56.6kj/kg；
（2）、冬季：tn=22℃,ф=40%,in=40.8kj/kg。
1．4、夏季：冷負(fù)荷指標(biāo)120w/m2，冷負(fù)荷1200kw，含濕量：0.3g/kg，
濕負(fù)荷：736kg/h，熱濕比：ε=5870.0kj/kg；
冬季：圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱負(fù)荷指標(biāo)80w/m2，圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱負(fù)荷：800kw
（不包括新風(fēng)負(fù)荷），濕負(fù)荷：600.0kg/h，
熱濕比：ε=-4800.0kj/kg。
1．5、熱媒供回水溫度：夏季：7~12℃，冬季：60~50℃。
1．6、夏季空調(diào)系統(tǒng)為全新風(fēng)全空氣系統(tǒng)，冬季時(shí)，空調(diào)系統(tǒng)為全空氣系統(tǒng)，
其中新風(fēng)量占總風(fēng)量15%，305000*0.15=45750（m3/h）,對(duì)應(yīng)新風(fēng)負(fù)荷748.9kw
(二級(jí)蒸發(fā)冷卻空調(diào)系統(tǒng)的新風(fēng)量也一樣)。
1．7、天然氣低位發(fā)熱量8600kcal/m3，烏市天然氣價(jià)：1.34元/m3。
1．8、烏市用水價(jià)格：商業(yè)用水2.33元/立方米；辦公、民用、工業(yè)用水1.53元/立方米。
1.9、烏市商業(yè)電價(jià):：高峰：0.801元/度，平段：0.535元/度，低谷：0.272元/度；商業(yè)營(yíng)業(yè)時(shí)間按：
10.00~22.00,12個(gè)小時(shí)計(jì)算；目前，商業(yè)使用實(shí)際電價(jià)應(yīng)為：0.560元/度；
辦公電價(jià):：高峰：0.536元/度，平段：0.362元/度，低谷：0.189元/度；
目前，辦公用實(shí)際電價(jià)應(yīng)為：0.420元/度。
1．10、烏市城市采暖費(fèi):：22.00元/m2。
1．11、系統(tǒng)補(bǔ)水泵影響較小，其能耗忽略不計(jì)；系統(tǒng)漏水量按循環(huán)水量的0.5%計(jì)。
12、地源熱泵制冷系統(tǒng)水井井深50米。
2、夏季設(shè)計(jì)工況
由于，夏季室內(nèi)外空氣的焓值基本相等,采用100%的室外新風(fēng)在不增加能耗的情況下，有利于室內(nèi)空氣品質(zhì)改善。在I——d圖上（略），空氣處理過(guò)程是：等濕降溫——絕熱加濕。通過(guò)計(jì)算，對(duì)于機(jī)械制冷空調(diào)系統(tǒng)：送風(fēng)狀態(tài)是：溫度to=14.5℃，焓值io=38.3kj/kg，含濕量do=9.3g/kg，總送風(fēng)量為：L=300000m3/h，直接加濕量：508.3kg/h，可選擇6臺(tái)50000m3/h的空調(diào)機(jī)組負(fù)責(zé)送風(fēng)；冷水機(jī)組選擇2臺(tái)，每臺(tái)制冷量：600kw。對(duì)于二級(jí)蒸發(fā)冷卻空調(diào)系統(tǒng)：間冷效率（IEC）按65%計(jì)，送風(fēng)狀態(tài)達(dá)到：to=16.9℃，io=45.5kj/kg（由于室內(nèi)濕度大，直冷效率（DEC）80%既可），含濕量：do=10.1g/kg，相應(yīng)的總送風(fēng)量為：L=464000m3/h，直接加濕量：720.0kg/h，選擇6臺(tái)80000m3/h空調(diào)機(jī)組負(fù)責(zé)送風(fēng)。
夏季各制冷空調(diào)系統(tǒng)耗能、耗氣、耗水計(jì)算結(jié)果表一
耗能、耗水
系統(tǒng)
耗電量
（kw）
耗氣量
（m3/h）
耗水量
（kg/h）
電制冷空調(diào)系統(tǒng)
冷水機(jī)組
118*2
空調(diào)機(jī)組
22*6
760
水泵、冷卻塔
5．5*2+15*2+15*2
1150+2200
小計(jì)
439
4112
直燃式制冷空調(diào)系統(tǒng)
直燃式冷水機(jī)組
4*2
45.3*2
空調(diào)機(jī)組
22*6
760
水泵、冷卻塔
15*2+15*2+5.5*2
1380+2200
小計(jì)
211
90.6
3656
地源熱泵制冷空調(diào)系統(tǒng)
地源熱泵制冷機(jī)組
143*2
空調(diào)機(jī)組
22*6
760
冷水泵、冷卻水
提升泵
24*2+11*2
800+900
小計(jì)
488
2460
二級(jí)蒸發(fā)冷卻空調(diào)系統(tǒng)
送風(fēng)機(jī)
30*6
二次風(fēng)風(fēng)機(jī)
5.5*6
循環(huán)水泵
(1.1+1.5)*6
1080+2400
小計(jì)
228.6
3480
夏季設(shè)計(jì)計(jì)算結(jié)果一覽表表二
結(jié)果
系統(tǒng)
總耗電量(元/h)
天然氣
總耗量
(元/h)
總耗水量
(元/h)
總耗電、
氣、水耗費(fèi)用(元/h)
四種系統(tǒng)
之間關(guān)系
方案
1
電制冷空調(diào)
系統(tǒng)
245.8
9.6
255.4
1．0
方案2
直燃式制冷空調(diào)系統(tǒng)
118.2
121.4
8.5
248.1
0.97
方案3
地源熱泵制冷空調(diào)
系統(tǒng)
273.3
5.7
279.0
1.10
方案4
二級(jí)蒸發(fā)冷卻空調(diào)
系統(tǒng)
128.0
8.1
136.1
0.53
3、夏季設(shè)計(jì)工況下結(jié)論
3．1、通過(guò)對(duì)表中數(shù)據(jù)分析,電制冷空調(diào)系統(tǒng)電耗占總成本98%，水耗只占2%。而在電耗中：冷水機(jī)組電耗占53.8%,水系統(tǒng)設(shè)備電耗占16.2%，空氣處理機(jī)組電耗占30%。
3．2、對(duì)直燃式制冷空調(diào)系統(tǒng)：按當(dāng)前各種能源價(jià)格，系統(tǒng)電耗占總成本52.6%,天然氣占總成本45.3%,水耗只占2.1%。而在電耗中：直燃式冷水機(jī)組電耗占3.9%,水系統(tǒng)設(shè)備電耗占33.6%，空氣處理機(jī)組電耗占62.5%。
3．3、地源熱泵制冷空調(diào)系統(tǒng)：通過(guò)對(duì)表中數(shù)據(jù)分析，系統(tǒng)電耗占總成本98.3%，水耗只占1.7%。而在電耗中：冷水機(jī)組電耗占58.6%,水系統(tǒng)設(shè)備電耗占14.3%，空氣處理機(jī)組電耗占27.0%。雖然,熱泵機(jī)組耗電占系統(tǒng)較大比重；但地下水位不能太深（H≤60米），否則會(huì)對(duì)系統(tǒng)電耗影響較大，因?yàn)镹=kQH，如：某工程井深280米，比設(shè)計(jì)井深大5倍，則對(duì)應(yīng)深井泵的總能耗將增加約200kw，水系統(tǒng)設(shè)備電耗占總系統(tǒng)電耗也大幅增加24%，。此外，考慮深水井的造價(jià)較高（一般650元/米左右），工程上往往只打一口取水井，這樣冷卻水提升泵只設(shè)一臺(tái)，熱泵機(jī)組也應(yīng)設(shè)一臺(tái)，不然如設(shè)二臺(tái)熱泵機(jī)組，部分負(fù)荷時(shí)，運(yùn)行一臺(tái)熱泵機(jī)組工作,匹配的冷卻水提升泵能耗會(huì)過(guò)大。
3．4、二級(jí)蒸發(fā)冷卻空調(diào)系統(tǒng)：是幾種空調(diào)系統(tǒng)中運(yùn)行費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)的一種，這是其利用天然冷源的機(jī)理決定的。主要運(yùn)行成本也是電耗，占96.4%。
3．5、在電制冷與直燃式機(jī)械制冷空調(diào)方式對(duì)比中，電價(jià)和氣價(jià)不同決定了二種制冷空調(diào)方式運(yùn)行費(fèi)用的高低。經(jīng)推導(dǎo)可得出電價(jià)氣價(jià)關(guān)系為：X=2.9Y，比如：當(dāng)氣價(jià)為：X=1.34元/m3時(shí)，電價(jià)為：Y=1.34/2.9=0.46元/度，二種制冷空調(diào)方式的運(yùn)行費(fèi)用相當(dāng)，如電價(jià)高于0.46元/度，則電制冷空調(diào)的運(yùn)行費(fèi)用就會(huì)高于直燃式機(jī)械制冷空調(diào)。
4、冬季運(yùn)行費(fèi)用
依據(jù)上述設(shè)計(jì)條件,空調(diào)系統(tǒng)冬、夏季送風(fēng)量相同，L=305000m3/h，仍由6臺(tái)50800m3/h的空調(diào)機(jī)組負(fù)責(zé)送風(fēng)；冬季新風(fēng)量占總風(fēng)量15%，新風(fēng)量45750（m3/h）,新風(fēng)負(fù)荷748.9kw，圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱負(fù)荷：800kw，總空調(diào)熱負(fù)荷1548.9kw濕負(fù)荷：600.0kg/h，熱濕比：
ε=-4800.0kj/kg。在I——d圖上（略），空氣處理過(guò)程是：新風(fēng)予熱——新風(fēng)與室內(nèi)回風(fēng)混合——再熱。送風(fēng)狀態(tài)是：溫度to=34.7℃，焓值io=51.7kj/kg，含濕量do=6.5g/kg。對(duì)于二級(jí)蒸發(fā)冷卻空調(diào)系統(tǒng)：其送風(fēng)量為：L=432000m3/h，由6臺(tái)72000m3/h空調(diào)機(jī)組負(fù)責(zé)送風(fēng),經(jīng)計(jì)算：送風(fēng)狀態(tài)為：送風(fēng)溫度to=31.3℃，焓io=49.3kj/kg,含濕量do=7.1g/kg。熱水循環(huán)流量：133.2m3/h。
冬季各制冷空調(diào)系統(tǒng)耗能、耗水計(jì)算結(jié)果表三
系統(tǒng)
供熱
方式
耗能、耗水設(shè)備
耗電量
（kw）
耗氣量
（m3/h）
耗水量
（kg/h）
備注
電制冷空調(diào)系統(tǒng)
城市集中供熱
換熱器、二次水
水處理、水泵
500
一次水未能耗考慮
空調(diào)機(jī)組
22*6+0.55*6
160
小計(jì)
135.3
660.0
燃?xì)鉅t自供熱
燃?xì)鉅t
1.5*2
88*2
水處理、循環(huán)水泵
7.5*2+2.2*0.3
+1.5*0.2
500
空調(diào)機(jī)組
22*6+0.55*6
160
小計(jì)
154.3
176
660.0
直燃式空調(diào)系統(tǒng)
高發(fā)加大直燃機(jī)組供熱
直燃式冷水機(jī)組
4.0*2
93*2
空調(diào)機(jī)組
22*6+0.55*6
160
水處理、循環(huán)水泵
7.5*2+2.2*0.3
+1.5*0.2
500
小計(jì)
159.3
186
660.0
地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)
地源熱泵機(jī)組供熱
地源熱泵制冷機(jī)組
220*2
空調(diào)機(jī)組
22*6+0.55*6
160
冷水泵、冷卻水
提升泵
24*2+7.5*2
900
小計(jì)
638.3
1060.0
二級(jí)蒸發(fā)冷卻空調(diào)系統(tǒng)
城市集中供熱
送風(fēng)機(jī)
15.0*2*6
循環(huán)水泵
0.75*6
200
直接加濕
換熱器、二次水水處理、水泵
500
小計(jì)
184.5
700.0
燃?xì)鉅t自供熱
燃?xì)鉅t
1.5*2
88*2
水處理、循環(huán)水泵
7.5*2+2.2*0.3
+1.5*0.2
600
空調(diào)機(jī)組
15*2*6+0.75*6
200
小計(jì)
238.5
176.0
800.0
冬季各系統(tǒng)一小時(shí)運(yùn)行費(fèi)用的結(jié)果表四
參數(shù)
系統(tǒng)
供熱
方式
總耗
電量
(元/h)
天然氣
總耗量(元/h)
總耗水量
(元/h)
總耗電、氣、水耗用
(元/h)
四種系統(tǒng)
之間關(guān)系
電制冷空調(diào)系統(tǒng)
集中
供熱
75.8
1.53
77.9+1.53+101.9=179.2
1．0
燃?xì)?/p>
供熱
86.4
235.8
1.53
323.7
1.81
直燃式制冷空調(diào)系統(tǒng)
高發(fā)加大直燃機(jī)組
供熱
89.4
249.2
1.53
340.1
1.90
地源熱泵制冷空調(diào)系統(tǒng)
地源熱泵機(jī)組供熱
357.4
2.47
360.0
2.01
二級(jí)蒸發(fā)冷卻空調(diào)系統(tǒng)
集中
供熱
103.3
1.63
103.3+1.63+101.9=206.8
1.15
燃?xì)?/p>
供熱
133.6
235.8
1.86
371.2
2.07
注：集中供熱按城市采暖費(fèi)22.0元/m2標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算（空調(diào)用熱與采暖用熱價(jià)格暫定一樣）,這包括了鍋爐房一、二次水泵耗能，燃煤、人工、維修等總費(fèi)用；一個(gè)采暖期180天(每天12小時(shí))，折合到本建筑每小時(shí)費(fèi)用101.9元/h。
5、冬季設(shè)計(jì)工況下的結(jié)果
5．1、冬季各系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)費(fèi)用相差較大，這對(duì)采暖期長(zhǎng)，能耗大的寒冷地區(qū)特別重要;從表四可以得出：冬季在烏魯木齊除采用城市集中供熱外（不考慮熱貼），其它任何空調(diào)系統(tǒng)在采用以天燃?xì)鉃橹饕獰嵩垂峄虻卦礋岜脵C(jī)組方式供熱都很不經(jīng)濟(jì)，所以應(yīng)避免采用。
5．2、冬季新風(fēng)量雖然占總送風(fēng)量不大，但空調(diào)機(jī)組在對(duì)其加熱、加濕過(guò)程中能耗確很大，在采用集中供熱的空調(diào)系統(tǒng)中，新風(fēng)負(fù)荷約占總負(fù)荷50%，其運(yùn)行費(fèi)用也占總費(fèi)用50%左右，所以設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)冬季新風(fēng)是否采用、采用多少應(yīng)特別注意。如：在直燃式空調(diào)和地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)的有些設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)人為了滿足全年負(fù)荷要求，就以冬季這二種機(jī)組的額定出力選擇設(shè)備，其結(jié)果必然是出投資增大，冬季系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用高，夏季系統(tǒng)長(zhǎng)年在部分負(fù)荷情況下運(yùn)行，對(duì)即機(jī)組不利，運(yùn)行也不經(jīng)濟(jì)，是應(yīng)禁止選擇的設(shè)計(jì)方案。
5．3、在不考慮一次用水情況下，水的損耗占總費(fèi)用不到1%；在采用集中供熱的空調(diào)系統(tǒng)中，集中供熱費(fèi)用是固定不變的，空調(diào)機(jī)組能耗約占50%左右。
6、全年設(shè)計(jì)工況下的結(jié)果
6．1、在現(xiàn)有收費(fèi)條件下，用城市集中供熱是冬季空調(diào)系統(tǒng)的最經(jīng)濟(jì)用熱方式。
6．2、使用天然蒸發(fā)冷卻冷源空調(diào)系統(tǒng)——方案4是夏季各類空調(diào)系統(tǒng)中最為經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)，冬季使用城市集中供熱也較經(jīng)濟(jì)。
6．3、夏季使用常規(guī)典型的螺桿式電制冷空調(diào)系統(tǒng)——方案1，在設(shè)計(jì)工況下其運(yùn)行費(fèi)用是方案4的一倍，冬季應(yīng)使用城市集中供熱供熱。
6．4、夏季使用直燃型溴化鋰制冷空調(diào)系統(tǒng)——方案2，其運(yùn)行費(fèi)用與方案1相當(dāng)，冬季不應(yīng)時(shí)用直燃機(jī)供熱。
6．5、由于冬季熱負(fù)荷較大，再使用地源熱泵供熱相對(duì)就很不合理，夏季使用地?zé)崴礋岜谩桨?供冷是否經(jīng)濟(jì)，主要取決于地下水水位或井深。
事實(shí)上，選擇何種方式的制冷空調(diào)系統(tǒng)對(duì)一項(xiàng)工程不僅重要，而且相當(dāng)復(fù)雜；除了應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析比較外，還必須考慮到一次投資、人員成本、技術(shù)上可靠合理、設(shè)備的性能和使用壽命、設(shè)備的使用與維修、自動(dòng)化管理與調(diào)節(jié)、設(shè)備和管道占用場(chǎng)地和空間情況、對(duì)環(huán)境影響等。只有全面掌握有關(guān)信息，分析比較后才能得出最佳方案。
參考文獻(xiàn)：
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現(xiàn)在的企業(yè)管理者日益感到企業(yè)經(jīng)營(yíng)之艱難：一方面是暴利時(shí)代結(jié)束，企業(yè)利潤(rùn)空間大幅壓縮，經(jīng)濟(jì)效益下滑；一方面是渠道商快速崛起，并開(kāi)始向上游制造商“爭(zhēng)權(quán)奪利”，逼迫制造商降低成本，讓利于渠道商；一方面是企業(yè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用大幅度上升，尤其是營(yíng)銷費(fèi)用，更成為讓企業(yè)管理者大感頭痛的難題。
那么，有沒(méi)有好的控制營(yíng)銷費(fèi)用的方法或技巧呢？筆者在從事?tīng)I(yíng)銷、管理類工作時(shí)，深感其中奧妙之無(wú)窮，現(xiàn)將自己的一些心得講述出來(lái)，以供同仁參考。
一、找個(gè)好的“管家婆”
男人在結(jié)婚前，多是自由自在，“一人吃飽，全家不餓”，今朝有錢(qián)今朝花，從不考慮積蓄問(wèn)題；但結(jié)婚之后就不一樣了，這時(shí)“管家婆”就要出來(lái)干涉“財(cái)政”問(wèn)題了，所以人們經(jīng)常說(shuō)，男人只有結(jié)婚后才變成熟。企業(yè)在控制營(yíng)銷費(fèi)用方面，道理也是這樣。所以，企業(yè)管理者、銷售老總或銷售經(jīng)理應(yīng)該找一個(gè)好的財(cái)務(wù)人員，當(dāng)好自己的“管家婆”。
每個(gè)企業(yè)、銷售分公司都有自己的專職財(cái)務(wù)人員，但是許多財(cái)務(wù)人員并沒(méi)有將營(yíng)銷費(fèi)用控制得很好。問(wèn)題出在“管家婆”身上，與財(cái)務(wù)人員的直接上司更有直接的關(guān)系。
要想控制好營(yíng)銷費(fèi)用，首先應(yīng)該制定出詳盡的營(yíng)銷費(fèi)用使用制度?！爸贫戎赜谝磺小?，現(xiàn)在的市場(chǎng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，而且十分復(fù)雜，單靠個(gè)人的自律和財(cái)務(wù)人員的個(gè)人努力是沒(méi)法對(duì)營(yíng)銷費(fèi)用進(jìn)行有效的控制的。企業(yè)（含銷售分公司）必須制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)制度，大到銷售額、回款、沖帳、促銷費(fèi)用、市場(chǎng)建設(shè)費(fèi)用、廣告宣傳費(fèi)、工資獎(jiǎng)金、贈(zèng)品費(fèi)、活動(dòng)（展會(huì)、座談會(huì)等）費(fèi)、報(bào)帳等，小到辦公用品的采購(gòu)、內(nèi)勤雜務(wù)以及其他事項(xiàng)，這些都是必須明確的。
其次，必須將這些制度貫徹到底。企業(yè)營(yíng)銷費(fèi)用控制不力，很重要的一點(diǎn)就是“有令不行”，“管家婆”和直接上司對(duì)這些財(cái)務(wù)制度視而不見(jiàn)，“上行下效”，下面的營(yíng)銷人員對(duì)這些制度更是不屑一顧了，控制營(yíng)銷費(fèi)用變成一句“口號(hào)”。我初出茅廬，到一個(gè)銷售分公司任職時(shí)，財(cái)務(wù)人員和銷售經(jīng)理都很重視“大”的營(yíng)銷費(fèi)用的控制和使用問(wèn)題，比如，市場(chǎng)建設(shè)費(fèi)用控制，促銷經(jīng)費(fèi)控制，工資獎(jiǎng)金發(fā)放，每月報(bào)帳沖帳等等，但是對(duì)于一些“小節(jié)”則疏忽了（或者是為了緩解員工緊張情緒吧）。那時(shí)，我們租住的房子整天都開(kāi)著空調(diào)，亮著燈，水是嘩啦啦不斷的流，辦公室里面的紙張、墨筆以及其他用品四處亂扔，促銷禮品被員工分次郵寄回家……實(shí)情如此，試問(wèn)我們的營(yíng)銷費(fèi)用又怎能控制呢？
最后，要學(xué)會(huì)唱紅臉、白臉。有的財(cái)務(wù)人員能夠制定完善的營(yíng)銷費(fèi)用控制制度，而且也能貫徹執(zhí)行下去，但光有這些還是不夠的。財(cái)務(wù)人員還要有靈活而非死板的頭腦，同時(shí)要學(xué)會(huì)“演戲”。表面看上去，這對(duì)于控制營(yíng)銷費(fèi)用并沒(méi)有太多用處，但在具體的營(yíng)銷過(guò)程中，財(cái)務(wù)與銷售經(jīng)理、銷售人員一個(gè)唱白臉，一個(gè)唱紅臉，對(duì)于控制營(yíng)銷費(fèi)用將起到令人驚異的效果。比如，在與商家談判時(shí)，銷售經(jīng)理唱紅臉，表示理解；而財(cái)務(wù)唱白臉，堅(jiān)決反對(duì)，不肯付款，商家一般會(huì)主動(dòng)降低門(mén)檻的，這對(duì)于降低營(yíng)銷費(fèi)用無(wú)疑是有現(xiàn)實(shí)意義的。
事實(shí)上，找到一個(gè)好的“管家婆”，控制營(yíng)銷費(fèi)用也就成功了一大半。當(dāng)然，這個(gè)前提是“管家婆”的直接上司有發(fā)現(xiàn)人才、使用人才之領(lǐng)導(dǎo)才能，且受到“管家婆”的信任與尊重。
二、個(gè)人效益成本帳
由于營(yíng)銷費(fèi)用主要產(chǎn)生于企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷工作中，而市場(chǎng)營(yíng)銷是營(yíng)銷人員的工作范疇，所以我們講控制營(yíng)銷費(fèi)用，實(shí)際也是講如何控制每個(gè)營(yíng)銷人員的營(yíng)銷活動(dòng)費(fèi)用。從做營(yíng)銷工作的第二年起，我就將控制營(yíng)銷費(fèi)用與營(yíng)銷人員的個(gè)人效益成本掛鉤上了。
所謂個(gè)人效益成本帳，就是每個(gè)營(yíng)銷人員創(chuàng)造出的效益減去必要的成本，就是他們最終應(yīng)拿到的收益。
其中，創(chuàng)造出的效益是比較容易理解的。每個(gè)營(yíng)銷人員每個(gè)月的出庫(kù)數(shù)、銷量、回款數(shù)、沖帳數(shù)（沖帳數(shù)與回款數(shù)在許多時(shí)候并不一致）都是可以確定了。效益主要根據(jù)當(dāng)月沖帳數(shù)來(lái)確定，比如，當(dāng)月沖帳100萬(wàn)，提成比例1.5%，那么，當(dāng)月效益應(yīng)該是1.5萬(wàn)元。但這其中還有其他一些考核制度，比如，總部規(guī)定的每月出庫(kù)、銷量、回款等要求，達(dá)不到或者超額完成有懲罰或獎(jiǎng)勵(lì)，這些都是可以計(jì)算出來(lái)的。另外，一些商品在賣給經(jīng)銷商時(shí)是加了價(jià)的，對(duì)于這部分增收部分，營(yíng)銷人員可以得到60—80%.綜合算出的就是營(yíng)銷人員自己創(chuàng)造出的最終效益。
營(yíng)銷人員最終拿到的收益很簡(jiǎn)單，就是最終的工資、獎(jiǎng)金以及其他一些福利。
成本是我們重點(diǎn)考察對(duì)象，控制營(yíng)銷費(fèi)用的關(guān)鍵之處也即在此。成本大體上分為四類：一類是必要的工商稅收等；第二類是總部和銷售分公司提成的部分（養(yǎng)活其他非營(yíng)銷類員工，利潤(rùn)源泉，這占了很大一個(gè)比例）；第三類是銷售分公司自留資金；第四類是營(yíng)銷人員每個(gè)月花費(fèi)的其他營(yíng)銷費(fèi)用，包括報(bào)帳費(fèi)用（含每月交通、通訊、食宿、請(qǐng)客吃飯、租車送貨等開(kāi)支）、市場(chǎng)建設(shè)費(fèi)用（商場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、展臺(tái)修繕費(fèi)以及其他）、促銷活動(dòng)費(fèi)用（戶外活動(dòng)費(fèi)用、臨時(shí)促銷員工資、促銷禮品及其他）、廣告宣傳費(fèi)用等等，這些費(fèi)用中除報(bào)帳費(fèi)用是每月一結(jié)算外，其他多為營(yíng)銷人員分?jǐn)傎M(fèi)用，或一次付清，此后按月扣除。前三類成本可以看做是“固定投資”，我們基本上是沒(méi)法控制的。而第四類成本就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和營(yíng)銷工作者必須加以關(guān)注的，因?yàn)闋I(yíng)銷費(fèi)用的控制關(guān)鍵就在此。
確定“個(gè)人效益成本帳”制度之后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和營(yíng)銷經(jīng)理在控制營(yíng)銷費(fèi)用方面將得心應(yīng)手，而營(yíng)銷人員也知道該如何去盡量節(jié)約成本，提高效益。
從報(bào)帳費(fèi)用來(lái)講，在缺少個(gè)人效益成本帳前，財(cái)務(wù)人員根本不知道哪些帳是應(yīng)該報(bào)的，哪些是不應(yīng)該報(bào)的，報(bào)多報(bào)少也沒(méi)依據(jù)；但現(xiàn)在有了個(gè)人效益成本帳，那么，財(cái)務(wù)人員可以報(bào)銷營(yíng)銷人員所有的帳，只是最終營(yíng)銷人員拿到的工資獎(jiǎng)金就相差迥異了。而且，每個(gè)營(yíng)銷人員都應(yīng)該沒(méi)有抱怨，因?yàn)殇N售業(yè)績(jī)和效益擺在這里。
從市場(chǎng)建設(shè)費(fèi)用來(lái)考慮，以前大家對(duì)進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、修繕展臺(tái)費(fèi)都是非常積極，而且毫無(wú)異議，因?yàn)榛ㄥX(qián)多少與自己無(wú)干，而且對(duì)自己營(yíng)銷工作有利。但現(xiàn)在不行了，有了個(gè)人效益成本帳，這個(gè)投入要計(jì)算到自己頭上，那么，營(yíng)銷人員必定要與商場(chǎng)負(fù)責(zé)人軟硬兼磨，降低進(jìn)場(chǎng)費(fèi)（這個(gè)商場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)費(fèi)是大有講究可言的，并非鐵板一塊，說(shuō)一不二的），挑選好的展臺(tái)位置，與展臺(tái)制造商討價(jià)還價(jià)，最終算下來(lái)，營(yíng)銷費(fèi)用要降低一大截。我所了解的，當(dāng)初我們一個(gè)地級(jí)市分公司，一年的展臺(tái)修繕費(fèi)就達(dá)30萬(wàn)，而這其中至少可以降低10—20%.
廣告宣傳費(fèi)用更是如此，包括電視、報(bào)刊、電臺(tái)、郵報(bào)、夾報(bào)、墻體廣告等等，這筆開(kāi)支甚至比市場(chǎng)建設(shè)費(fèi)更多，小一點(diǎn)的分公司一年也有三四十萬(wàn)。以前沒(méi)人關(guān)注，現(xiàn)在則需要專人負(fù)責(zé)，一筆一筆的談，一點(diǎn)一點(diǎn)的降成本，而且做了宣傳還要有效果，要不就是提升品牌形象，要不就是為了促銷造勢(shì)。以前可沒(méi)這么多的想法。
促銷活動(dòng)方面更是如此，以前搞促銷活動(dòng)，每個(gè)人都是積極申請(qǐng)要錢(qián)要物，但是活動(dòng)效果從沒(méi)人關(guān)注過(guò)，現(xiàn)在不行了。成本與效益緊密掛鉤。從前的促銷員都是多而無(wú)用，現(xiàn)在則是少而精干，不但活躍氣氛，還要能賣產(chǎn)品；以前禮品四處亂放，現(xiàn)在則是精心保管，那可是自己的錢(qián)呀；以前是為了促銷活動(dòng)而搞促銷活動(dòng)，現(xiàn)在是為了賣產(chǎn)品而搞促銷活動(dòng)。
這樣一來(lái)，營(yíng)銷費(fèi)用得到了極好的利用，費(fèi)用控制都是順?biāo)浦鄣氖虑榱?。而且，個(gè)人效益成本帳還告訴營(yíng)銷人員一個(gè)真理：最佳的控制營(yíng)銷費(fèi)用的方式，其實(shí)就是把市場(chǎng)做好，做的越大越好。從我們開(kāi)始看的“收益=效益—成本”這個(gè)公式也可看出，把市場(chǎng)做好，增加效益，收益也同比增加了，相當(dāng)于是節(jié)約了成本。在我從事?tīng)I(yíng)銷工作中，堅(jiān)決執(zhí)行此項(xiàng)政策，均取得了不俗的成績(jī)，而營(yíng)銷人員的工作積極性也大大提高。
三、調(diào)用一切社會(huì)資源
“勞心者治人，勞力者治于人”，聰明的人會(huì)利用一切現(xiàn)實(shí)的和潛在的資源為自己辦事；企業(yè)亦如此，一個(gè)企業(yè)是否真正把營(yíng)銷費(fèi)用降低下來(lái)，主要看它在營(yíng)銷渠道上能否最大限度的利用社會(huì)資源。
我的經(jīng)驗(yàn)是：捆綁經(jīng)銷商利益，以市場(chǎng)來(lái)養(yǎng)開(kāi)支，從而達(dá)到控制營(yíng)銷費(fèi)用的目的。
具體而言，就是重視經(jīng)銷商，通過(guò)利益關(guān)系將經(jīng)銷商與自己（企業(yè)或銷售分公司）捆綁起來(lái)，讓經(jīng)銷商和自己同一條心。然后雙方共同出資出力，將市場(chǎng)拓展開(kāi)來(lái)，從而獲取市場(chǎng)上的勝利，以市場(chǎng)上的收益來(lái)填補(bǔ)付出的成本和開(kāi)支，從而達(dá)到以市場(chǎng)養(yǎng)市場(chǎng)的目的，最終營(yíng)銷費(fèi)用也得到很好的控制。
我在各地分公司任職時(shí)，多采用此種營(yíng)銷策略。公司主要是通過(guò)提供特價(jià)產(chǎn)品、策劃方案、條幅橫幅、宣傳資料、服務(wù)人員和給經(jīng)銷商優(yōu)惠的營(yíng)銷政策，而經(jīng)銷商提供場(chǎng)所、促銷禮品、促銷人員和其他必要的輔助設(shè)施，共同舉辦一系列促銷活動(dòng)。其中促銷禮品在月末，由我方?jīng)_帳，經(jīng)銷商沒(méi)有半點(diǎn)損失，但我方也不吃虧，因?yàn)榇黉N禮品是賣出產(chǎn)品才贈(zèng)送出去的，而在銷售產(chǎn)品創(chuàng)造的效益中包含了禮品的價(jià)值。雙方是各得其所，共同贏利。
在廣告宣傳方面，通過(guò)經(jīng)銷商也可有效降低、控制營(yíng)銷費(fèi)用。由于經(jīng)銷商多在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊?，與當(dāng)?shù)孛襟w關(guān)系良好，而且這些經(jīng)銷商在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、報(bào)紙上有固定的廣告宣傳時(shí)段，我們利用這點(diǎn)，可以在平時(shí)加強(qiáng)與經(jīng)銷商的感情交流和密切聯(lián)系，通過(guò)這些“免費(fèi)的中介”在當(dāng)?shù)刈鰪V告宣傳，價(jià)錢(qián)會(huì)比較實(shí)惠；同時(shí)嘗試讓經(jīng)銷商在他們自己做的廣告宣傳中著重描述我們企業(yè)產(chǎn)品和形象，做到不花錢(qián)做廣告的程度。這等于是變相的降低了企業(yè)營(yíng)銷費(fèi)用，達(dá)到控制營(yíng)銷費(fèi)用的目的。
目前許多企業(yè)意識(shí)到企業(yè)銷售管理中的物流工作的重要作用，也在公司中設(shè)立相應(yīng)的職能部門(mén)從事物流管理，但是企業(yè)沒(méi)有從整體上協(xié)調(diào)銷售與物流兩個(gè)部門(mén)，每個(gè)部門(mén)還是上下道的承接關(guān)系。物流管理工作也沒(méi)有細(xì)化，大多數(shù)企業(yè)還是停留在倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)輸管理等工作上。因此，企業(yè)銷售管理中的物流費(fèi)用不能很好的控制。
二、企業(yè)銷售管理中的物流工作及物流費(fèi)用控制存在的問(wèn)題
1.物流管理思路落后，不能從總體上控制物流費(fèi)用
當(dāng)今，部分企業(yè)物流管理思路落后，認(rèn)為企業(yè)銷售管理中的物流管理工作僅僅是倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)輸管理及交付管理，只要做好這幾項(xiàng)工作不出差錯(cuò)就行了。沒(méi)有考慮到如何整合各項(xiàng)物流工作，降低物流費(fèi)用，同時(shí)縮短物流時(shí)間，盡快將企業(yè)產(chǎn)品交付到客戶手中。
2.銷售部門(mén)與物流部門(mén)沒(méi)有協(xié)調(diào)管理，無(wú)法協(xié)同控制物流費(fèi)用
在企業(yè)中，銷售管理人員與物流管理人員各自分工按部就班，兩個(gè)部門(mén)之間沒(méi)有就如何促進(jìn)銷售、控制物流費(fèi)用、降低總體銷售費(fèi)用等工作進(jìn)行很好溝通協(xié)調(diào)。比如，銷售人員有時(shí)為了滿足客戶需求將貨物盡快交付，不管貨量大小以及交貨時(shí)限，一律要求物流進(jìn)行快遞送貨或者加急送貨，這樣銷售工作是完成了，但是物流費(fèi)用也上升了；物流人員也可能為了降低物流費(fèi)用，一定要等到貨量達(dá)到一定時(shí)才發(fā)貨，這樣交付到客戶的時(shí)間就被延長(zhǎng)，導(dǎo)致客戶投訴甚至拒收退貨，給公司銷售造成負(fù)面影響。
3.物流部門(mén)內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行整體管理，物流費(fèi)用無(wú)法有效控制
許多企業(yè)由于產(chǎn)銷量大，在總部之外設(shè)立了若干分支機(jī)構(gòu)，相應(yīng)分支機(jī)構(gòu)下也設(shè)了物流管理人員。因?yàn)榭偣疚锪骱头种C(jī)構(gòu)物流分屬于總公司和分支機(jī)構(gòu)，總公司物流沒(méi)有直接權(quán)力直接管理分支機(jī)構(gòu)物流，只能在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)，這兩段物流工作沒(méi)有直接整合，無(wú)法發(fā)揮總體上更大的作用。
4.物流服務(wù)項(xiàng)目沒(méi)有細(xì)分，物流費(fèi)用不能準(zhǔn)確核算
許多企業(yè)中，物流管理部門(mén)沒(méi)有對(duì)公司銷售配送需求進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查，也沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)上物流服務(wù)進(jìn)行深入地調(diào)查。與物流供應(yīng)商談判物流合同時(shí)，沒(méi)有細(xì)化物流服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致合作中許多物流服務(wù)不能明確界定，費(fèi)用不能明確計(jì)算，核算相對(duì)籠統(tǒng)，物流費(fèi)用控制就更不必說(shuō)了。根據(jù)目前企業(yè)會(huì)計(jì)制度，企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的物流成本只是總成本中很小的一部分，其余大部分成本與其他費(fèi)用混雜在一起，所反映出的物流成本只是冰山一角，這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是，我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度和核算方法的局限性造成的，但卻是使企業(yè)管理者無(wú)法把握企業(yè)實(shí)際物流成本水平，有效控制更是無(wú)從談起。
5.物流管理人員管理知識(shí)有限，物流費(fèi)用控制意識(shí)不強(qiáng)
許多企業(yè)中，物流管理人員是從倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)、發(fā)貨運(yùn)輸管理部門(mén)等人員直接轉(zhuǎn)為銷售管理中的物流人員，現(xiàn)代物流管理的知識(shí)不足，沒(méi)有物流總體費(fèi)用意識(shí)。企業(yè)也沒(méi)有進(jìn)行對(duì)開(kāi)展銷售管理中的物流工作進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)提升。這樣，企業(yè)銷售管理中物流管理工作不能很好開(kāi)展，物流費(fèi)用控制也難以全面開(kāi)展。
三、企業(yè)銷售管理中的物流費(fèi)用控制的對(duì)策
在當(dāng)今市場(chǎng)環(huán)境下，要想讓企業(yè)銷售滿足市場(chǎng)的需求，同時(shí)降低企業(yè)銷售管理中的物流費(fèi)用，就必須要對(duì)企業(yè)物流管理進(jìn)行創(chuàng)新，切實(shí)有效提升物流服務(wù)和有效控制物流費(fèi)用。筆者就企業(yè)銷售管理中的物流費(fèi)用控制提出如下創(chuàng)新對(duì)策。
1.改進(jìn)物流管理思路，從總體上控制物流費(fèi)用
企業(yè)對(duì)于銷售管理中的物流管理工作（主要涵蓋成品倉(cāng)儲(chǔ)、干線發(fā)貨、二次配送、客戶退貨返回等）應(yīng)從總體整合，尋求與第三方物流公司合作。由于從總體將業(yè)務(wù)量承包給第三方物流，第三方物流可以再通過(guò)與其獲得的其他物流業(yè)務(wù)再整合，給予企業(yè)比較合理優(yōu)惠的各項(xiàng)物流服務(wù)單價(jià)，從總體上控制單位物流價(jià)格，降低物流費(fèi)用。
2.銷售與物流部門(mén)協(xié)同降低物流費(fèi)用
企業(yè)的銷售部門(mén)與物流部門(mén)就工作交接中存在的問(wèn)題以及協(xié)作進(jìn)行溝通，達(dá)成實(shí)現(xiàn)兩個(gè)部門(mén)目標(biāo)的管理標(biāo)準(zhǔn)。主要有：銷售部門(mén)制定緊急送貨及普通送貨的總量控制及考核目標(biāo)，通過(guò)提前與客戶達(dá)成訂貨意向，選擇普通送貨，降低物流費(fèi)用；物流部門(mén)要求第三方物流盡可能開(kāi)通直接送貨線路，減少經(jīng)過(guò)企業(yè)在分支機(jī)構(gòu)設(shè)立周轉(zhuǎn)庫(kù)中轉(zhuǎn)的運(yùn)輸量，減少環(huán)節(jié)，降低物流費(fèi)用；物流部門(mén)要求銷售部門(mén)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)時(shí)，合理設(shè)立分支機(jī)構(gòu)周轉(zhuǎn)庫(kù)。在滿足銷售的情況下，減少分支機(jī)構(gòu)周轉(zhuǎn)庫(kù)在庫(kù)量，減少倉(cāng)庫(kù)租用面積，降低物流費(fèi)用；由于物流存在最低起運(yùn)價(jià)，銷售與物流部門(mén)共同商定客戶直送最低起運(yùn)數(shù)量，銷售人員取得訂單貨量不得低于該數(shù)量，合理降低物流費(fèi)用。
3.實(shí)現(xiàn)物流整體管理，有效控制物流費(fèi)用
企業(yè)在外地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)中的物流人員，原來(lái)其管理都由分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行，總部物流部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。應(yīng)改為業(yè)務(wù)工作管理、考評(píng)由總部物流部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行，分支機(jī)構(gòu)物流費(fèi)用預(yù)算及控制納入企業(yè)總部物流統(tǒng)一管理，從總體上嚴(yán)格控制物流費(fèi)用。分支機(jī)構(gòu)物流人員應(yīng)做到減少分支機(jī)構(gòu)在庫(kù)量，減少?gòu)闹苻D(zhuǎn)庫(kù)發(fā)貨給客戶的數(shù)量，改由從企業(yè)總倉(cāng)直發(fā)給客戶，減少貨物中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)及物流時(shí)間，降低物流費(fèi)用。
4.物流服務(wù)項(xiàng)目細(xì)分管理，準(zhǔn)確核算及控制物流費(fèi)用
由于銷售活動(dòng)中的物流送貨種類多，必須通過(guò)細(xì)致調(diào)查，充分調(diào)研后與第三方物流談判，與其達(dá)成每項(xiàng)物流服務(wù)單價(jià)。如干線運(yùn)輸單價(jià)，每個(gè)地點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)單價(jià)，二次配送單價(jià)（如城區(qū)、15-50公里、50-100公里、100-300公里等等），一趟運(yùn)輸多點(diǎn)送貨計(jì)費(fèi)單價(jià)，送貨返程帶貨返庫(kù)價(jià)格，加急費(fèi)用等，以及每項(xiàng)物流項(xiàng)目的服務(wù)時(shí)限。產(chǎn)生的物流費(fèi)用就能明確核算及控制。
5.加強(qiáng)企業(yè)物流成本核算，降低企業(yè)物流成本
健全企業(yè)物流管理體制，降低企業(yè)物流成本的首要任務(wù)是：明確物流成本的構(gòu)成，從原來(lái)財(cái)務(wù)成本中分離出屬于物流成本范疇的內(nèi)容，切實(shí)掌握物流系統(tǒng)的成本，可以把物流成本分別按運(yùn)費(fèi)、保管費(fèi)、包裝材料費(fèi)、企業(yè)內(nèi)部配送費(fèi)、人事費(fèi)、物流管理費(fèi)等支付形態(tài)記賬。或者按功能分別包裝、配送、保管、搬運(yùn)、信息、物流管理等功能計(jì)算企業(yè)物流費(fèi)用。
6.引進(jìn)物流管理人才，增強(qiáng)物流費(fèi)用控制意識(shí)
離開(kāi)了現(xiàn)代物流就沒(méi)有真正的服務(wù)質(zhì)量，企業(yè)需要進(jìn)一步提高服務(wù)能力和質(zhì)量，而這些都必須要有高素質(zhì)的物流從業(yè)人員來(lái)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)發(fā)展物流和控制物流成本必須重視物流人才的培養(yǎng)，只有擁有高素質(zhì)的物流人才，才能夠更加有效地提高服務(wù)質(zhì)量，迅速提升品牌形象，贏取市場(chǎng)消費(fèi)者贊賞，降低企業(yè)物流成本，以促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。因此，企業(yè)必須重視引進(jìn)相關(guān)人才，對(duì)現(xiàn)有人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升企業(yè)銷售管理中物流管理的水平，增強(qiáng)物流費(fèi)用控制意識(shí)，更好地為企業(yè)銷售服務(wù)。
四、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)交易費(fèi)用產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)理論
1產(chǎn)權(quán)理論
1.1產(chǎn)權(quán)的定義
產(chǎn)權(quán)是為了界定人們利用稀缺資源之間的關(guān)系而存在的。在經(jīng)濟(jì)學(xué)界，由于不同的經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究產(chǎn)權(quán)的角度不同、時(shí)期不同,賦予它的含義也不盡相同。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的開(kāi)山鼻祖科斯認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)就是財(cái)產(chǎn)所有者的行為權(quán)利，即可以做什么和不可以做什么的權(quán)利。顯然，科斯是從外部性的角度來(lái)定義的。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家德姆賽茨認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)就是使自己或他人受益或受損的權(quán)利，它是一種社會(huì)工具，其重要性來(lái)自于以下事實(shí)，即產(chǎn)權(quán)幫助人形成那些當(dāng)他與他人打交道時(shí)能夠合理持有的預(yù)期，這種預(yù)期通過(guò)法律，習(xí)俗和社會(huì)道德表達(dá)出來(lái)。以菲呂博騰為代表的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家在綜述現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論時(shí)，對(duì)產(chǎn)權(quán)下了一個(gè)被大多數(shù)人認(rèn)可的定義，產(chǎn)權(quán)不是指人與物之間的關(guān)系，而是指由于物的存在和使用所引起的人們之間相互認(rèn)可的行為關(guān)系等。
以上產(chǎn)權(quán)的概念都是來(lái)自于西方學(xué)者，他們基本上是以私有產(chǎn)權(quán)為出發(fā)點(diǎn),而我國(guó)學(xué)者大多是以公有產(chǎn)權(quán)或國(guó)有產(chǎn)權(quán)為出發(fā)點(diǎn)。在我國(guó)具有代表性的產(chǎn)權(quán)觀點(diǎn)有：產(chǎn)權(quán)就是所有制權(quán)利；產(chǎn)權(quán)是反映經(jīng)濟(jì)主體對(duì)財(cái)產(chǎn)的權(quán)力關(guān)系的概念；產(chǎn)權(quán)包括兩層含義即所有權(quán)與債權(quán)；產(chǎn)權(quán)是在資源稀缺的條件下人們使用資源的權(quán)利，或者說(shuō)人們使用資源時(shí)的適當(dāng)規(guī)則；產(chǎn)權(quán)是以財(cái)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)所形成的權(quán)力集合體，這個(gè)權(quán)利集合體由一組權(quán)利構(gòu)成，包括產(chǎn)權(quán)主體對(duì)財(cái)產(chǎn)享有的所有、占有、使用、處置、收益等權(quán)利。
盡管上述有關(guān)產(chǎn)權(quán)定義的表述各不相同，但學(xué)術(shù)界對(duì)產(chǎn)權(quán)的理解已達(dá)成以下共識(shí)：第一，產(chǎn)權(quán)不再簡(jiǎn)單地被看作是人與外界稀缺物之間的關(guān)系；第二，產(chǎn)權(quán)不只是所有權(quán)，也是一組權(quán)利束；第三，產(chǎn)權(quán)作為一種人造的社會(huì)工具或制度安排，在協(xié)調(diào)和規(guī)范人們爭(zhēng)奪稀缺資源的過(guò)程中，必須得到社會(huì)的強(qiáng)制實(shí)施。這三點(diǎn)共識(shí)是對(duì)產(chǎn)權(quán)基本性質(zhì)的界定，其他一切分歧主要是源于研究的視角不同。
1.2產(chǎn)權(quán)的種類與功能
產(chǎn)權(quán)一般可以分為私有產(chǎn)權(quán)和公有產(chǎn)權(quán)兩大類。產(chǎn)權(quán)的功能是指產(chǎn)權(quán)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用。產(chǎn)權(quán)一般具有資源配置功能、激勵(lì)功能、減少不確定、外部性內(nèi)部化功能、效率及效益功能的基本功能。
1.3產(chǎn)權(quán)與交易費(fèi)用
談到產(chǎn)權(quán)，不可避免地要涉及交易費(fèi)用概念。尼漢斯在新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典里把交易費(fèi)用看成是起因于產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移，即由于產(chǎn)權(quán)的分散和交易才導(dǎo)致交易費(fèi)用的存在。這就是說(shuō)，在一個(gè)人的世界里雖存在生產(chǎn)費(fèi)用，但因無(wú)產(chǎn)權(quán)，無(wú)需交易，也就不存在交易費(fèi)用。從這個(gè)角度看，交易費(fèi)用產(chǎn)生于產(chǎn)權(quán)主體之間的交易摩擦。在傳統(tǒng)的新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中是沒(méi)有交易費(fèi)用的，是科斯在1937年首先把交易費(fèi)用因素引入經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架，他把交易費(fèi)用主要概括為發(fā)現(xiàn)相對(duì)價(jià)格的成本和簽訂合約的成本，但后來(lái)的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家趨向于把交易費(fèi)用作更寬泛的理解，認(rèn)為交易費(fèi)用就是一切制度運(yùn)行的成本，是除生產(chǎn)費(fèi)用以外的一切成本。如果這樣，交易費(fèi)用就是一個(gè)很難定義的概念。筆者贊同馬修斯對(duì)交易費(fèi)用所下的定義，他認(rèn)為，交易費(fèi)用是事前發(fā)生的為達(dá)成一項(xiàng)合約而支付的成本和事后發(fā)生的監(jiān)督、貫徹該項(xiàng)合約而支付的費(fèi)用。
雖然交易費(fèi)用起源于產(chǎn)權(quán)交易，但是，產(chǎn)權(quán)制度的不同安排，直接影響交易費(fèi)用的大小?？扑苟ɡ碇赋?，在交易費(fèi)用為零時(shí)，產(chǎn)權(quán)作任何安排都是無(wú)所謂的；但在交易費(fèi)用為正時(shí)，產(chǎn)權(quán)對(duì)資源配置的效率就起著至關(guān)重要的作用。所以，張五常極而言之，產(chǎn)權(quán)制度的不同安排引起交易費(fèi)用的多少，是決定一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。
2產(chǎn)權(quán)與會(huì)計(jì)
2.1任何時(shí)期的會(huì)計(jì)都是建立在一定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系上的
人類歷史經(jīng)歷了原始社會(huì)、奴隸社會(huì)等五個(gè)社會(huì)形態(tài)，由于各個(gè)歷史時(shí)期的所有制形態(tài)和政治體制不同，相對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)也不同。這種不同從產(chǎn)權(quán)理論的角度來(lái)看，由產(chǎn)權(quán)關(guān)系所致。在原始社會(huì)，財(cái)產(chǎn)屬于公有，人與人之間的關(guān)系是平等的，這一時(shí)期出現(xiàn)的會(huì)計(jì)是建立在樸素的公有產(chǎn)權(quán)關(guān)系基礎(chǔ)上，其主要職能是簡(jiǎn)單地反映生產(chǎn)活動(dòng)。從奴隸社會(huì)以后，隨著私有產(chǎn)權(quán)，即排他性產(chǎn)權(quán)的出現(xiàn)，會(huì)計(jì)明顯地表現(xiàn)出了雙重性，即一方面要達(dá)到生產(chǎn)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益的目的，另一方面還要維護(hù)產(chǎn)權(quán)主體的利益。會(huì)計(jì)作為一種有效的監(jiān)督和管理手段所發(fā)揮的作用，更是最大限度地被財(cái)產(chǎn)所有者利用。如果說(shuō)會(huì)計(jì)的產(chǎn)生是一種必然，那么會(huì)計(jì)也就是為特定的產(chǎn)權(quán)服務(wù)的，并建立在必要的產(chǎn)權(quán)關(guān)系上。
2.2任何一種類型的會(huì)計(jì)都要維護(hù)特定的產(chǎn)權(quán)制度
任何一種類型的會(huì)計(jì)都會(huì)受產(chǎn)權(quán)的影響，并表現(xiàn)為維護(hù)特定的產(chǎn)權(quán)制度。世界各國(guó)的會(huì)計(jì)模式同一個(gè)國(guó)家的法律體系存在著一定的聯(lián)系。由于法律體系是產(chǎn)權(quán)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)制度在法律上的直接表現(xiàn)，所以會(huì)計(jì)模式更直接的是與一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相關(guān)。由此可見(jiàn),會(huì)計(jì)與產(chǎn)權(quán)的關(guān)系是密切的。
3產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)理論
3.1產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)理論的起源與發(fā)展
產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)理論在學(xué)科淵源上起源于產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)的交叉與融合。會(huì)計(jì)學(xué)在發(fā)展過(guò)程中是不斷借鑒相鄰學(xué)科，尤其是經(jīng)濟(jì)學(xué)的新思想與新概念。產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)理論則正是會(huì)計(jì)界在借鑒產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的新思想與新方法的基礎(chǔ)上所取得的一個(gè)研究成果。在產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生之前，中外會(huì)計(jì)界普遍奉行的是“技術(shù)主義至上”的研究思想，關(guān)注與研究的焦點(diǎn)主要是會(huì)計(jì)計(jì)量程序、計(jì)量方法等純技術(shù)的問(wèn)題，來(lái)提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，結(jié)果卻是事與愿違。會(huì)計(jì)界有識(shí)之士很快意識(shí)到以產(chǎn)權(quán)制度的合理配置為基礎(chǔ)對(duì)會(huì)計(jì)研究具有重要意義，認(rèn)為其完全適用于會(huì)計(jì)領(lǐng)域。因?yàn)闀?huì)計(jì)是一個(gè)人造的信息系統(tǒng)，在信息的接受、加工與傳遞的過(guò)程中，充滿著行為選擇與價(jià)值判斷，而行為選擇是否適當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量同樣也應(yīng)該產(chǎn)生著影響。按照產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，這種影響是決定性的，它遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于某項(xiàng)計(jì)量程序，計(jì)量方法的改進(jìn)所帶來(lái)的結(jié)果。于是從20世紀(jì)70～80年代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)形成之后，會(huì)計(jì)研究人員廣泛借鑒產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想、概念和分析方法來(lái)研究和解釋會(huì)計(jì)領(lǐng)域中所遇到的理論與實(shí)務(wù)問(wèn)題，使得會(huì)計(jì)理論研究越來(lái)越經(jīng)濟(jì)學(xué)化。
3.2產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)理論的主要特征與基本觀點(diǎn)
3.2.1產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)理論的主要特征
產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)理論是以一個(gè)全新的角度和視野來(lái)研究思考與解決會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的一切問(wèn)題．與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論相比，主要特征可以概括為：從研究對(duì)象來(lái)看，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論主要研究會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)和會(huì)計(jì)計(jì)量方法等問(wèn)題，而產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)理論主要研究會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)權(quán)制度與會(huì)計(jì)制度問(wèn)題。從研究思想來(lái)看，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論關(guān)注的是會(huì)計(jì)信息的計(jì)量問(wèn)題，而產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)理論關(guān)注的是會(huì)計(jì)信息生成時(shí)所依據(jù)的一系列制度和制度背后所體現(xiàn)的各種產(chǎn)權(quán)利益以及圍繞這種產(chǎn)權(quán)利益所進(jìn)行的制度博弈。從研究范式來(lái)看，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論的研究范式：計(jì)量程序—計(jì)量質(zhì)量—信息反映；而產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)理論的研究范式：會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)制度安排—制度變遷—制度效果。
3.2.2產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)理論學(xué)派的基本觀點(diǎn)
目前產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)理論學(xué)派的研究?jī)?nèi)容比較廣泛，按照它們間的關(guān)聯(lián)性可以歸納為以下幾點(diǎn)：
（1）會(huì)計(jì)產(chǎn)權(quán)理論。該理論認(rèn)為，會(huì)計(jì)從最根本上講是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變化的產(chǎn)物，是為監(jiān)督企業(yè)契約簽訂和執(zhí)行而產(chǎn)生的，會(huì)計(jì)存在與發(fā)展的根本使命在于反映產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、維護(hù)產(chǎn)權(quán)意志。
（2）會(huì)計(jì)制度決定理論。該理論認(rèn)為會(huì)計(jì)制度是一份公共合約，是一份降低交易費(fèi)用的制度安排。
（3）會(huì)計(jì)制度的博弈理論。該理論認(rèn)為對(duì)各方利益同等的制度在理論上是不存在的，為了使得制度對(duì)自己最有利，有關(guān)各方圍繞著會(huì)計(jì)規(guī)則制定權(quán)而展開(kāi)博弈活動(dòng)。
（4）會(huì)計(jì)制度可復(fù)制或可轉(zhuǎn)移理論。該理論認(rèn)為，在會(huì)計(jì)制度中，正式契約性的制度具有可復(fù)制性，并且移植制度的成本比創(chuàng)立新制度的成本低。
（5）會(huì)計(jì)制度變遷理論。會(huì)計(jì)制度與制度環(huán)境具有一定適應(yīng)性，制度環(huán)境的改變會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)制度出現(xiàn)僵滯，進(jìn)而引起它走向變遷與創(chuàng)新，而會(huì)計(jì)制度的變遷與創(chuàng)新意味著新一輪的博弈活動(dòng)的開(kāi)始。
（6）企業(yè)剩余計(jì)量是靠會(huì)計(jì)系統(tǒng)來(lái)完成的會(huì)計(jì)對(duì)剩余的計(jì)量結(jié)果將直接影響著各主體的產(chǎn)權(quán)利益。
