時(shí)間：2023-03-21 17:14:27
序論：在您撰寫發(fā)工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
（一）工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低
全市大部分企業(yè)屬粗加工企業(yè)，高附加值行業(yè)少，產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈條低端，附加值較低。受產(chǎn)業(yè)波動(dòng)影響，部分行業(yè)發(fā)展低迷。2013年，全市32個(gè)行業(yè)大類中有20個(gè)大類同比下降，11個(gè)大類降幅達(dá)兩位數(shù)。全市48家黑色金屬采礦業(yè)企業(yè)產(chǎn)品大部分屬初級(jí)加工，沒有深加工，該行業(yè)增加值同比下降15.1%，反向拉動(dòng)工業(yè)增長1.24個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)達(dá)29家。金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)同比下降33.5%，反向拉動(dòng)工業(yè)增長1.03個(gè)百分點(diǎn)。
（二）工業(yè)投資支撐較弱，后勁不足
重大項(xiàng)目落戶并相繼達(dá)產(chǎn)，是推動(dòng)工業(yè)持續(xù)飛躍的巨大內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。近幾年全市工業(yè)投資并不理想，2013年共完成工業(yè)投資235.2億元，技改投資176.5億元，但并沒有形成拉動(dòng)工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)為零，沒有新經(jīng)濟(jì)增量，后勁不強(qiáng)，投資拉動(dòng)效果明顯不足。
二、工業(yè)發(fā)展的潛力
（一）玻璃行業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)
秦皇島素有“玻璃城”的美稱，耀華玻璃集團(tuán)曾是中國玻璃行業(yè)的龍頭。玻璃行業(yè)在全市有明顯的優(yōu)勢，具體表現(xiàn)在：一是技術(shù)優(yōu)勢，全市建有玻璃研究院及玻璃博物館，現(xiàn)有22家規(guī)模以上玻璃工業(yè)企業(yè)，儲(chǔ)備了大量人才及技術(shù)。二是產(chǎn)品優(yōu)勢，玻璃產(chǎn)品豐富，主要有平板玻璃、鋼化玻璃、夾層玻璃、中空玻璃等多種品種。三是特色優(yōu)勢，特種玻璃已成為全市玻璃工業(yè)的亮點(diǎn)和特色，星箭特種玻璃公司被中國航天科技集團(tuán)指定為抗輻照玻璃蓋片全國唯一合格的供貨方,公司研發(fā)的產(chǎn)品被用于神舟五號(hào)至神舟十號(hào)航天器上面；旭硝子汽車玻璃（中國）公司主要生產(chǎn)汽車用安全玻璃,為豐田、本田等全球知名汽車公司及國內(nèi)一汽集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)配套服務(wù)。
（二）金屬冶煉業(yè)平穩(wěn)前行
一是生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，2013年，全市共有32家規(guī)模以上金屬冶煉工業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值87.8億元，增長3.7%，增速高于全市平均速度。二是效益穩(wěn)中略升，2013年，金屬冶煉業(yè)共實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入478.3億元，較上年同期增長5.6%。三是產(chǎn)品有一定優(yōu)勢，全市鋼鐵企業(yè)的主要產(chǎn)品有生鐵、粗鋼和鋼材。首鋼板材公司作為行業(yè)的龍頭，主要鋼板品種暢銷全國20多個(gè)省、市，并出口10多個(gè)國家和地區(qū)；昌黎縣安豐鋼鐵和宏興實(shí)業(yè)兩家民營公司生產(chǎn)的鋼材，在市場中已享有一定的話語權(quán)。
（三）裝備制造業(yè)支撐發(fā)展
裝備制造業(yè)在全市有深厚的歷史，中鐵山橋集團(tuán)是發(fā)展百年的老企業(yè)，在鋼橋梁、鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品方面，被譽(yù)為中國鋼橋的搖籃。2013年，全市裝備制造業(yè)企業(yè)發(fā)展良好，風(fēng)頭正勁，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，發(fā)展速度快。2013年全市共有規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)130家，完成實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值125.5億元，同比增長8.0%，以占規(guī)上工業(yè)35.5%的增加值拉動(dòng)全市工業(yè)增長2.6個(gè)百分點(diǎn)。第二，企業(yè)規(guī)模大。擁有中鐵山橋集團(tuán)、山船重工公司、哈電集團(tuán)重型裝備、秦冶重工等一批大型企業(yè)，支撐全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三，汽車制造業(yè)龍頭帶動(dòng)效益顯著。中信戴卡公司規(guī)模大、發(fā)展快，2013年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值177.2億元，帶動(dòng)全市汽車制造業(yè)呈現(xiàn)41.2%的快速發(fā)展。
三、打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版
全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要借助城鎮(zhèn)化建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、大氣治理等政策的東風(fēng)，加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，淘汰一批產(chǎn)能落后企業(yè)，上馬一批有競爭力、有活力可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略新興企業(yè)，打造秦皇島工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
（一）抓好區(qū)域定位，重點(diǎn)企業(yè)先行
受地域范圍和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的限制，一個(gè)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)體不可能同時(shí)發(fā)展太多的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，所以全市應(yīng)以局部服從大局、縣區(qū)服從全市規(guī)劃為切入點(diǎn)，制定合理的規(guī)劃，謀劃全市工業(yè)發(fā)展新格局，以龍頭產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展為目標(biāo)，全力扶植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以龍頭帶動(dòng)全面，以點(diǎn)帶面全面發(fā)展。一是樹立全市一盤棋的思想，合理布局全市規(guī)劃，確立以重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，確定一至兩個(gè)區(qū)域?yàn)橄刃邪l(fā)展目標(biāo)，制定行之有效的獎(jiǎng)懲辦法，加大政策傾斜力度，發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”效應(yīng)。二是加大區(qū)域骨干龍頭企業(yè)培植，在區(qū)域定位的基礎(chǔ)上，制定振興區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)的規(guī)劃，發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)作用，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)，以點(diǎn)帶面發(fā)展
全市已經(jīng)初步建成有發(fā)展特色的西部、開發(fā)區(qū)等幾個(gè)園區(qū)，工業(yè)集約化的發(fā)展勢必能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條的聯(lián)動(dòng)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條也必定能帶動(dòng)一個(gè)園區(qū)的發(fā)展。一是積極培育汽車配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。汽車行業(yè)是全市新興的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景巨大，有中信戴卡、旭硝子玻璃、邦迪管路等與汽車配套相關(guān)的企業(yè)，秦皇島要抓住首都工業(yè)企業(yè)外遷的契機(jī)，主動(dòng)發(fā)展汽車配套產(chǎn)業(yè)，打造秦皇島自己的汽車城。二是積極優(yōu)化北部山區(qū)特別是青龍縣的鐵選產(chǎn)業(yè)。用政府主導(dǎo)引導(dǎo)企業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造新的鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地。三是推動(dòng)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全市農(nóng)業(yè)物產(chǎn)豐富，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)深加工企業(yè)集約化發(fā)展，沖擊高端市場。加大對(duì)昌黎、盧龍葡萄酒產(chǎn)業(yè)的扶持，做大做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
（三）重視人才培養(yǎng)，保障人才需求
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文一：論工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑
明確指導(dǎo)思想、確立工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則
在指導(dǎo)思想上：加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以信息化促進(jìn)工業(yè)化，著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，深入改革，擴(kuò)大開放，著力提升園區(qū)發(fā)展水平和帶動(dòng)能力，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新發(fā)展思路，著力構(gòu)建集約型、節(jié)約型、生態(tài)型發(fā)展模式，全面開創(chuàng)該縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。在發(fā)展的基本原則上：堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。突出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，在大力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧能源消耗生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)，保持工業(yè)快速增長與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。
明晰發(fā)展定位
發(fā)展定位是否明晰、準(zhǔn)確，關(guān)系到空間布局、產(chǎn)業(yè)分布、關(guān)系到發(fā)展功能能否發(fā)揮、集群優(yōu)勢能否互補(bǔ)、牽涉到對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施配套的應(yīng)求，對(duì)工業(yè)發(fā)展十分重要。因而本文結(jié)合實(shí)際提出：壯大十大經(jīng)濟(jì)板塊，實(shí)施四大戰(zhàn)略，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)體系，提升六大發(fā)展水平的發(fā)展定位。
1壯大十大經(jīng)濟(jì)板塊：發(fā)展縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三環(huán)工業(yè)園區(qū)、許河、南彰、孟寨板材基地、固陽民族樂器工業(yè)基地、固陽、閆樓、紅廟板材工業(yè)基地、黃河創(chuàng)業(yè)園。
2實(shí)施四大戰(zhàn)略：(1)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快提升工業(yè)整體水平，著力推進(jìn)優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)，將資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為競爭優(yōu)勢。(2)實(shí)施開放引資戰(zhàn)略，以面向市場為重點(diǎn)，加快對(duì)內(nèi)對(duì)外開放步伐。(3)實(shí)施科教、人才興縣戰(zhàn)略，推進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，提高經(jīng)濟(jì)科技含量。(4)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)資源節(jié)約綜合利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快人與自然和諧。
3培育四大支柱產(chǎn)業(yè)體系：圍繞工業(yè)強(qiáng)縣的總體構(gòu)想，重點(diǎn)培育木制品、吊裝機(jī)械、民族樂器、紡織服裝四大支柱產(chǎn)業(yè)。2.4提升六大發(fā)展水平：(1)全面提升新型工業(yè)化發(fā)展水平;(2)科技創(chuàng)新水平;(3)對(duì)外開放水平;(4)信息化水平;(5)產(chǎn)業(yè)整體效益水平;(6)可持續(xù)發(fā)展水平。
謀劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
1壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：(1)木制品加工業(yè)。利用該縣泡桐，以該縣三環(huán)華蘭實(shí)業(yè)集團(tuán)為龍頭，以高檔家具、棺木為產(chǎn)品主線，以該縣三環(huán)工業(yè)園區(qū)、固陽民族樂器工業(yè)園區(qū)、閆樓工業(yè)園區(qū)、南彰工業(yè)園區(qū)為產(chǎn)品加工基地，在該縣遍地開花，迅速帶動(dòng)該縣桐木加工企業(yè)發(fā)展壯大，加速該縣桐木加工傳統(tǒng)化生產(chǎn)加工向高、精、尖產(chǎn)品方向發(fā)展。(2)吊裝機(jī)械。該縣縣吊裝機(jī)械生產(chǎn)，應(yīng)充分利用專利技術(shù)，在該縣建立吊裝機(jī)械生產(chǎn)基地，通過與國內(nèi)大企業(yè)聯(lián)合提升該縣吊裝機(jī)械生產(chǎn)技術(shù)水平，建成河南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，把吊裝機(jī)械加工業(yè)發(fā)展為該縣工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(3)紡織服裝業(yè)。應(yīng)充分利用該縣棉花優(yōu)勢，大力發(fā)展紡織業(yè)，把該縣的棉花資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢，成為該縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。(4)民族樂器業(yè)。民族樂器應(yīng)加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化工廠及車間，積極提升外部形象，進(jìn)一步開發(fā)新產(chǎn)品，爭創(chuàng)國家馳名商標(biāo)和名優(yōu)產(chǎn)品。
2發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)。(1)化工業(yè)。應(yīng)利用肥源化工創(chuàng)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，在合成氨上，錳鹽的產(chǎn)品優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，設(shè)備優(yōu)勢上做文章。(2)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。由于該縣是農(nóng)業(yè)大縣，搞好小麥、花生深加工，形成名牌產(chǎn)品具有一定優(yōu)勢，把農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條延長，真正把農(nóng)產(chǎn)品的原料優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢，變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。(3)內(nèi)蛋奶業(yè)。該縣也是養(yǎng)殖大縣，生豬、牛、羊加工，該縣有一定優(yōu)勢，利用企業(yè)優(yōu)勢，利用養(yǎng)殖加工基地連農(nóng)戶，產(chǎn)銷一條龍，公司加農(nóng)戶的多種形式，大力發(fā)展豬肉、牛肉、羊肉、加工項(xiàng)目、創(chuàng)出名牌、打出品牌。
梳清具體的工作措施
1應(yīng)在拓寬發(fā)展領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)新突破。應(yīng)進(jìn)一步拓寬工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域，凡法律未明確禁入的一切行業(yè)和領(lǐng)域，工業(yè)經(jīng)濟(jì)均可進(jìn)入，應(yīng)在鞏固發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造方面實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本全面參與工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是鼓勵(lì)各種形式的創(chuàng)業(yè)。應(yīng)進(jìn)一步放寬政策，改善措施，最大限度地釋放全民創(chuàng)業(yè)激情，支持各種形式創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持走規(guī)模擴(kuò)張的路子。應(yīng)依托四大支柱產(chǎn)業(yè)，在大力發(fā)展木制品加工業(yè)，同時(shí)，積極發(fā)展吊裝機(jī)械、民族樂器、建筑材料、棉花加工產(chǎn)業(yè)集群。集中精力培育發(fā)展棉紡、面粉產(chǎn)品加工為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，為各類工業(yè)項(xiàng)目落戶該縣提供良好的承接平臺(tái)。
2應(yīng)在塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。依托該縣區(qū)位和資源優(yōu)勢，以培育木材產(chǎn)業(yè)化加工專業(yè)村為重點(diǎn)，積極創(chuàng)辦其它類型的加工專業(yè)村，努力形成一村一品、數(shù)村一業(yè)的塊狀經(jīng)濟(jì)格局。
3應(yīng)在提高質(zhì)量效益上實(shí)現(xiàn)新突破。應(yīng)著眼于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化升級(jí)，著眼于規(guī)范管理，著眼于規(guī)模發(fā)展，大做提質(zhì)增效文章。一是應(yīng)以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，真正使企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場競爭主體。二是應(yīng)以加強(qiáng)管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步煥發(fā)工業(yè)企業(yè)內(nèi)在活力。應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持成功的管理方式和方法，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、以質(zhì)取勝、爭創(chuàng)品牌為目標(biāo)，切實(shí)抓好企業(yè)內(nèi)部管理，向管理應(yīng)市場、應(yīng)效益。三是應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范賬冊憑證，開展會(huì)計(jì)培訓(xùn)，統(tǒng)一資金管理，把有限的資金用在刀刃上。四是應(yīng)建立健全質(zhì)量保證制度、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量執(zhí)法制度等。五是應(yīng)以科技創(chuàng)新為根本，進(jìn)一步提升企業(yè)實(shí)力。應(yīng)積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，工業(yè)企業(yè)應(yīng)把科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步作為五年發(fā)展的重中之重來抓，應(yīng)舍得花錢研制、開發(fā)、引進(jìn)高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，加大技術(shù)改造力度。有條件的應(yīng)建立科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)開發(fā)中心，為科技人員施展才華提供用武之地。
4應(yīng)在擴(kuò)大對(duì)外開放上實(shí)現(xiàn)新突破。一是發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目，積極爭取項(xiàng)目和資金，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)提供有力支撐，爭大項(xiàng)目、辦大事情。二是應(yīng)開展橫向聯(lián)合，擴(kuò)大技術(shù)交流與經(jīng)濟(jì)合作。應(yīng)在該縣營造走出去、請(qǐng)進(jìn)來的工作氛圍，走出去宣傳該縣、推介該縣，請(qǐng)進(jìn)來開發(fā)該縣、建設(shè)該縣。應(yīng)大膽走出去，與科研單位、大專院校和技術(shù)實(shí)力雄厚的企業(yè)結(jié)對(duì)子，開展技術(shù)合作與交流，加快科技的應(yīng)用推廣和科技成果的轉(zhuǎn)化步伐。
5應(yīng)在培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。通過鼓勵(lì)企業(yè)增加注冊資本、吸收外來投資、實(shí)施資本運(yùn)作、相互參股聯(lián)合等途徑，增加可用資金，擴(kuò)大企業(yè)資本規(guī)模;通過開發(fā)新型產(chǎn)品、加大技改投入、產(chǎn)業(yè)前延后伸等途徑，提高生產(chǎn)能力，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模;通過組建區(qū)域營銷公司、實(shí)施銷售、加盟連鎖經(jīng)營、打開外銷渠道等途徑，開拓產(chǎn)品市場，擴(kuò)大企業(yè)銷售規(guī)模。二是培育支柱產(chǎn)業(yè)。拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力培育壯大木制品加工、吊裝機(jī)械、民族樂器、紡織服裝四大產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，拉長產(chǎn)品加工鏈條，提高產(chǎn)附加值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類指導(dǎo)和服務(wù)。發(fā)揮該縣目前已成立的木制品加工、民族樂器、紡織服裝、吊裝機(jī)械四個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，逐步建立食品、藥品、化工等行業(yè)協(xié)會(huì)及分人，利用行業(yè)協(xié)會(huì)幫助政府制定實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出本行業(yè)需應(yīng)解決的問題和意見。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文二：探討皖西北縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展途徑
皖西北各縣市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)來說非常緩慢，雖然存在著不少的客觀因素，但主觀上的思想認(rèn)識(shí)問題是影響該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)所在。由于筆者從事經(jīng)濟(jì)教學(xué)研究工作，在和一些企業(yè)交往中發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距不僅僅是表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)數(shù)字方面上的、基礎(chǔ)設(shè)施上的、收入差別上的，更深入一層來講是觀念上的，觀念變了一切都會(huì)變了。目前在該地區(qū)一些人的不正確思想仍然非常嚴(yán)重。在外部環(huán)境方面，由于長期得不到國家的重點(diǎn)扶持，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境受硬環(huán)境的制約更為突出。以全國的人口貧困大縣臨泉縣為例，既無鐵路，又無高速公路，水運(yùn)也不太暢通。受硬環(huán)境約束，開發(fā)同樣的資源，該縣的成本比別縣市要高;銷售同樣的產(chǎn)品，該縣的代價(jià)比別縣要大;外商外資在利潤驅(qū)使下難進(jìn)來，企業(yè)產(chǎn)品在環(huán)境制約下難出去，經(jīng)濟(jì)外向度較低。
雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，近年來發(fā)生了較大變化，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的態(tài)勢相比差距甚大。與東部工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，該地區(qū)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)還有較大差距，工作中還存在許多不容忽視的矛盾和問題：少數(shù)企業(yè)人才意識(shí)還不夠強(qiáng);傳統(tǒng)單一型人才多，高層次復(fù)合型人才少;隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制落后，人才市場化配置程度不高;企業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，企業(yè)家人才隊(duì)伍老化且后備力量不足的問題較為突出，特別是創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才匱乏問題亟待解決。
土地征用難、土地后續(xù)管理難是當(dāng)前制約該地區(qū)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。想進(jìn)來的企業(yè)沒土地，已經(jīng)用地的企業(yè)沒效益，這種兩難處境普遍存在;在企業(yè)融資問題上，由于缺乏很好的融資渠道，加之銀行貸款手續(xù)過于繁瑣，更增加了企業(yè)的貸款困難，縣域工業(yè)企業(yè)現(xiàn)在能貸到現(xiàn)款的寥寥無幾。
黨的十報(bào)告提出了全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)毫不動(dòng)搖，其中第二個(gè)毫不動(dòng)搖是：鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參于市場競爭、同等受到法律保護(hù)。因此，應(yīng)搶抓機(jī)遇，謀求新發(fā)展，把創(chuàng)新作為靈魂，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。
(一)推進(jìn)觀念創(chuàng)新，在解放思想上尋求突破
認(rèn)真學(xué)習(xí)十精神，解放思想，更新觀念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，始終堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。首先樹立新的發(fā)展觀。牢固樹立縣域經(jīng)濟(jì)以民營為主，走工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化一體的發(fā)展道路的新理念;其次樹立新的辯證觀。任何問題都是即統(tǒng)一又對(duì)立的，在一定的條件下可以相互轉(zhuǎn)換，不是一成不變的。目前該地區(qū)盡管發(fā)展障礙重重，但從辯證的觀點(diǎn)來看，這種障礙其實(shí)就是發(fā)展的動(dòng)力，因此要正確引導(dǎo)，牢牢抓住難得的歷史性機(jī)遇，奮力爬坡、勇于進(jìn)取。
(二)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，打造一流服務(wù)
環(huán)境就是品牌，環(huán)境也是影響力，也是生產(chǎn)力，更是核心競爭力。一流的發(fā)展環(huán)境，就能留住一流的企業(yè)，創(chuàng)造一流的效益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，歸根結(jié)底，還是取決于環(huán)境。因此應(yīng)著力抓好與客商利益最直接的服務(wù)環(huán)境?？h、市領(lǐng)導(dǎo)要掛鉤聯(lián)系總投資在一億元以上的規(guī)模企業(yè)，招商引資單位要自始至終做好招商服務(wù)工作，將客商當(dāng)作自己的親人，把客商創(chuàng)辦的企業(yè)當(dāng)成自己的實(shí)業(yè)，對(duì)客商提出的困難和問題，只要是合理合法的，都要努力地解決好，不做損害客商利益的事，一旦發(fā)現(xiàn)有損害客商利益的事情，要及時(shí)查處，給客商一個(gè)滿意的交待，真正體現(xiàn)出皖西北人民熱情好客的客家風(fēng)范。
(三)推進(jìn)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，在培育縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)特色上尋求突破
因?yàn)橥钗鞅备骺h市地理位置、資源狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面差別不大，縣域經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上講就是要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，有特色才有影響力、競爭力、生命力。縣域經(jīng)濟(jì)只有走特色之路，才能在競爭中贏得一席之地。例如界首市重點(diǎn)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上做文章，做大做強(qiáng)再生金屬和再生塑料兩大行業(yè);潁上縣依托豐富的煤炭資源，加快形成以煤炭生產(chǎn)基地為主的最具特色的新興產(chǎn)業(yè)，建成煤電一體化能源輸出基地;臨泉縣根據(jù)自身實(shí)際，做大做強(qiáng)以化工、紡織、食品釀造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)做好服裝、新型建材等加工業(yè)。
(四)科學(xué)合理配置和利用土地資源
強(qiáng)化土地規(guī)劃，推行工業(yè)土地利用集約化，并通過工業(yè)園區(qū)使企業(yè)在空間上相連接、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈上相配套;建立項(xiàng)目評(píng)估制度，防止惡意圈地;建立工業(yè)土地進(jìn)入和退出機(jī)制，杜絕工業(yè)土地隨意變更，加大閑置土地的處理力度;創(chuàng)新土地征用補(bǔ)償安置辦法，探討以土地?fù)Q保障的補(bǔ)償安置辦法，以保障失地農(nóng)民的長遠(yuǎn)利益。
(五)創(chuàng)新金融機(jī)制，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供良好的金融環(huán)境
工業(yè)工程作為人員、物料、設(shè)備、能源和信息進(jìn)行設(shè)計(jì)、改善、優(yōu)化、實(shí)施和系統(tǒng)集成一門的學(xué)科，廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)制造、金融、咨詢、交通運(yùn)輸、通訊、餐飲、醫(yī)院、教育、公用事業(yè)以及政府部門等各個(gè)領(lǐng)域。據(jù)調(diào)查顯示，歐美3657家大中型企業(yè)中，有98%的企業(yè)設(shè)立了工業(yè)工程部作為實(shí)施IE的綜合部門。中國自從80年代初引進(jìn)工業(yè)工程以后，經(jīng)歷了快速的發(fā)展，目前，眾多企業(yè)都不同程度應(yīng)用著工業(yè)工程理論及技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，并取得了明顯效果。1990年中國才開始正式的工業(yè)工程研究工作，從1993年才開始發(fā)展正式的工業(yè)工程高等教育，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，己經(jīng)取得了長足進(jìn)步。主要表現(xiàn)在:
(1)工業(yè)工程高等教育發(fā)展迅速，截至2011年底全國已有109所高校開設(shè)IE專業(yè)。
(2)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國大型企業(yè)都不同程度采用工業(yè)工程技術(shù)優(yōu)化生產(chǎn)過程，諸如:華為、中興、一汽大眾等企業(yè)，并為企業(yè)管理帶來了尤為明顯的效果。
(3)國際間交流合作日益頻繁，體現(xiàn)深層次特點(diǎn)。每年例行舉辦工業(yè)工程交流與學(xué)術(shù)研討會(huì)，聘請(qǐng)國外著名教授為國內(nèi)工業(yè)工程客座教授，提升工業(yè)工程競爭力。
1．1工業(yè)工程培養(yǎng)方向
1.1.1系統(tǒng)優(yōu)化管理
工業(yè)工程是以系統(tǒng)為研究對(duì)象，采用現(xiàn)有的信息、計(jì)算機(jī)和數(shù)學(xué)方法，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行抽象建模和求解，為系統(tǒng)決策者提供定量或定性優(yōu)化方案，主要研究系統(tǒng)運(yùn)行影響因素、系統(tǒng)建模方法、系統(tǒng)資源配置技術(shù)等。
1.1.2生產(chǎn)運(yùn)作工程
生產(chǎn)運(yùn)作是制造的核心內(nèi)容，是保證制造順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，其內(nèi)容涉及到生產(chǎn)的整個(gè)流程，包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、物料采購、生產(chǎn)制造、加工工藝與設(shè)備優(yōu)選、工作設(shè)計(jì)、生產(chǎn)線設(shè)計(jì)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、企業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新等。
1.1.3人因工程
人因工程是一門探討人機(jī)交互的學(xué)問，包括生產(chǎn)生活中的人與機(jī)器使用的關(guān)系，如何去改善人們所常使用的器物與其所處的周圍環(huán)境，使人的能力、本能極限和需求之間能有更好的配合，主要研究包括有可用性研究、生產(chǎn)安全工程、人機(jī)界面研究等。
1.1.4物流與供應(yīng)鏈管理
物流是指從原材料到生產(chǎn)加工、銷售、回收整個(gè)價(jià)值鏈上的實(shí)物流和信息流，物流管理是以優(yōu)化為目標(biāo)對(duì)實(shí)物流和信息流實(shí)施最優(yōu)規(guī)劃和控制，主要包括物料采購管理、生產(chǎn)物料管理、庫存管理、產(chǎn)品配送管理、物流信息化管理等。
1.1.5先進(jìn)制造及其集成技術(shù)
研究精益生產(chǎn)、計(jì)算機(jī)集成制造、綠色制造、協(xié)同制造等先進(jìn)的制造技術(shù)，同時(shí)研究這些技術(shù)在企業(yè)應(yīng)用的集成體系、企業(yè)集成生產(chǎn)過程、企業(yè)集成控制等。
1.1.6質(zhì)量工程
研究質(zhì)量控制技術(shù)與方法，并對(duì)實(shí)際質(zhì)量進(jìn)行控制與評(píng)價(jià)，包括加工制造過程的質(zhì)量控制與優(yōu)化、方案改善與效能質(zhì)量的評(píng)價(jià)、服務(wù)系統(tǒng)功能質(zhì)量控制與評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)過程控制、職業(yè)安全與健康等。
1．2工業(yè)工程的基本職能
工業(yè)工程在發(fā)展和應(yīng)用實(shí)踐過程中，逐步形成了系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)施、系統(tǒng)評(píng)價(jià)和系統(tǒng)創(chuàng)新四大功能。
1.2.1系統(tǒng)規(guī)劃功能
系統(tǒng)規(guī)劃分為宏觀系統(tǒng)規(guī)劃和微觀系統(tǒng)規(guī)劃兩大部分。宏觀規(guī)劃是針對(duì)宏觀層面做的未來發(fā)展構(gòu)想，工業(yè)工程宏觀規(guī)劃包括行業(yè)政策、行業(yè)戰(zhàn)略、行業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃等。微觀規(guī)劃，包括產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)戰(zhàn)略、技術(shù)更新規(guī)劃、設(shè)備改造規(guī)劃、資源成本規(guī)劃、人力資源規(guī)劃等。
1.2.2系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)施功能
系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)施是系統(tǒng)規(guī)劃的后續(xù)階段，包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)研究與實(shí)施、系統(tǒng)過程控制、系統(tǒng)重組與再造。系統(tǒng)設(shè)計(jì)是對(duì)工業(yè)工程研究相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)，諸如，生產(chǎn)制造系統(tǒng)設(shè)計(jì)包括生產(chǎn)產(chǎn)品種類、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)線布局等。系統(tǒng)研究與實(shí)施是對(duì)工業(yè)工程相關(guān)研究領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)的詳細(xì)設(shè)計(jì)與實(shí)施，諸如，生產(chǎn)流程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)人員配置、作業(yè)方法和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)制訂等。系統(tǒng)過程控制是對(duì)相關(guān)研究領(lǐng)域的實(shí)際運(yùn)作過程進(jìn)行監(jiān)控。系統(tǒng)重組與再造是根據(jù)系統(tǒng)過程控制的反饋結(jié)果對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，再造一個(gè)比原來系統(tǒng)性能更優(yōu)的新系統(tǒng)。
1.2.3系統(tǒng)評(píng)價(jià)功能
系統(tǒng)評(píng)價(jià)是在以上兩個(gè)功能實(shí)施以后，對(duì)新系統(tǒng)進(jìn)行一個(gè)再認(rèn)識(shí)的過程，主要借助各種評(píng)價(jià)分析工具對(duì)系統(tǒng)的效益和成果，主要包括經(jīng)濟(jì)效益分析、質(zhì)量與安全性和可靠性評(píng)價(jià)、各子系統(tǒng)運(yùn)行效率評(píng)價(jià)、規(guī)程和技術(shù)評(píng)價(jià)等。
1.2.4系統(tǒng)創(chuàng)新功能
創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)不斷發(fā)展的源泉，是社會(huì)進(jìn)步的驅(qū)動(dòng)力，更是工業(yè)工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)的目標(biāo)之一。工業(yè)工程研究領(lǐng)域的系統(tǒng)創(chuàng)新主要包括產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、工作方式和方法創(chuàng)新、新技術(shù)的開發(fā)。
2工業(yè)工程專業(yè)就業(yè)數(shù)據(jù)收集與分析
為充分了解和掌握工業(yè)工程學(xué)生就業(yè)狀況，課題組以重慶大學(xué)2008－2011屆工業(yè)工程專業(yè)本科生為調(diào)查對(duì)象，并結(jié)合“中國工業(yè)工程管理網(wǎng)”上“在線調(diào)查”到的數(shù)據(jù)以及“麥可思”研究報(bào)告中的公開數(shù)據(jù)，總結(jié)出了重慶大學(xué)近四年工業(yè)工程就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表。同時(shí)，對(duì)于某些數(shù)據(jù)還采取了在線發(fā)放問卷的形式進(jìn)行，共發(fā)放89份，回收76份，回收率85．4%。工業(yè)工程專業(yè)畢業(yè)學(xué)生從事制造、服務(wù)、事業(yè)單位和經(jīng)貿(mào)金融的比例分別為93%、2%、3%和2%，其中，制造行業(yè)依然是工業(yè)工程專業(yè)主要的服務(wù)對(duì)象;服務(wù)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，卻沒有得到應(yīng)有的重視;事業(yè)單位和經(jīng)貿(mào)金融作為就業(yè)部門情況調(diào)查對(duì)象，偏離工業(yè)工程人才培養(yǎng)范疇，因此接下來，本文將重點(diǎn)對(duì)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)進(jìn)行分析。
2．1工業(yè)工程面向行業(yè)分析
制造業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，也是工業(yè)工程人才培養(yǎng)的主要服務(wù)對(duì)象，當(dāng)前我國很多高校將工業(yè)工程培養(yǎng)目標(biāo)定位于培養(yǎng)既懂工程技術(shù)又掌握管理科學(xué)知識(shí)的制造業(yè)急需的高素質(zhì)人才。進(jìn)入21世紀(jì)，中國成為世界制造工廠，被世人矚目。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說明，改革開放以來，中國制造業(yè)增長是全球最快的，成為電子消費(fèi)品、計(jì)算機(jī)硬件和電信設(shè)備方面的世界生產(chǎn)中心，世界第三大信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)地。上個(gè)世紀(jì)90年代以來，制造業(yè)的出口一直維持在80%以上，創(chuàng)造了70%的外匯收入。制造業(yè)是由資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組成的有機(jī)體，是一個(gè)相互關(guān)系、相互制約、彼此耦合的復(fù)雜系統(tǒng)。經(jīng)歷多年的改革之路，制造業(yè)的運(yùn)行機(jī)制已發(fā)生顯著的變化，工業(yè)化帶動(dòng)著制造業(yè)向前發(fā)展，使制造業(yè)系統(tǒng)成為一個(gè)非平衡系統(tǒng)。產(chǎn)生了以下問題:(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;(2)勞動(dòng)生產(chǎn)率低;(3)生產(chǎn)過程中能源消耗強(qiáng)度高。目前中國制造業(yè)就是要不斷地探尋與構(gòu)建新的作用機(jī)制，在將生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品以滿足顧客需求的基礎(chǔ)上，在制造業(yè)與外界作用的過程中實(shí)現(xiàn)“熵減”，使系統(tǒng)從無序走向有序，從而促進(jìn)制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展。實(shí)際制造過程可以抽象為:G=C－E*U其中，G表示制造業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo);C表示固有人員、設(shè)備等生產(chǎn)資源下的生產(chǎn)能力，是積極因素;熵表示企業(yè)中制造資源相互作用關(guān)系無序度的量度，U表示企業(yè)生產(chǎn)中能源、物料等的消耗，E*U表示生產(chǎn)過程的阻礙因素。由此公式分析，要提高制造企業(yè)滿足顧客需求的實(shí)際生產(chǎn)能力，需要考慮以下的兩種情況:(1)當(dāng)C不變時(shí)，必須降低E*U，才能達(dá)到提高G的目的。其中，E與U相互關(guān)聯(lián)，保持同增同減的同向變化，通過提高系統(tǒng)有序性可以明顯降低E值，需要采取例如加強(qiáng)管理各職能之間的協(xié)調(diào)、制定合理的規(guī)章制度、協(xié)調(diào)管理與技術(shù)之間的關(guān)系、科學(xué)地對(duì)人員進(jìn)行分工、合理地使用設(shè)備等措施。通過提高產(chǎn)品質(zhì)量或者減少各種浪費(fèi)明顯降低U值。(2)只有當(dāng)C的增量大于E與U乘積的增量時(shí)，企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。新技術(shù)、新設(shè)備、新資金等引進(jìn)在促進(jìn)生產(chǎn)能力C產(chǎn)生增量的同時(shí)，必然伴隨著各種結(jié)構(gòu)和人員、機(jī)器的重新調(diào)整，只有不斷優(yōu)化這種調(diào)整，不斷提高操作能力和管理水平，促進(jìn)E與U乘積的增量要小于固有生產(chǎn)能力的增量，從而使制造企業(yè)達(dá)到更高的發(fā)展階段。服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，當(dāng)今世界，服務(wù)業(yè)正在經(jīng)歷急速增長態(tài)勢，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。早在20世紀(jì)50年代初美國就將工業(yè)工程應(yīng)用于醫(yī)院服務(wù)研究，以幫助醫(yī)院提高管理水平，在美國紐約大約有4%的工業(yè)工程師直接服務(wù)于醫(yī)院，另外還有大量的工業(yè)工程師為其他服務(wù)行業(yè)提供服務(wù)。改革開放以來，我國服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷加大，2006年，我國服務(wù)業(yè)占GDP的比重為39%。一些服務(wù)業(yè)陸續(xù)嘗試使用工業(yè)工程技術(shù)進(jìn)行管理優(yōu)化，諸如，大型超市借鑒工業(yè)工程設(shè)施規(guī)劃對(duì)商品分區(qū)和陳列進(jìn)行布局優(yōu)化;飛機(jī)公司借助工業(yè)工程中設(shè)備維護(hù)和可靠性技術(shù)對(duì)維護(hù)進(jìn)行優(yōu)化;銀行通過工作研究對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，減少顧客等待時(shí)間，提高滿意度;此外還有標(biāo)準(zhǔn)化管理、現(xiàn)場管理、人因工程和價(jià)值工程等技術(shù)在服務(wù)業(yè)的運(yùn)用。雖然，工業(yè)工程在不同服務(wù)業(yè)中有不同程度的應(yīng)用，并取得了一定效果，但總體上講，服務(wù)業(yè)仍然存在服務(wù)效率低下、服務(wù)質(zhì)量差、客戶滿意度低、服務(wù)功能不強(qiáng)等問題。諸如，人們比較關(guān)注的醫(yī)療服務(wù)行業(yè)中，業(yè)務(wù)流程老化、服務(wù)意識(shí)淡薄、職業(yè)操守低等問題;餐飲業(yè)上，服務(wù)效率不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、服務(wù)質(zhì)量差;政府公共服務(wù)方面，辦事審核流程繁瑣、層層審批周期較長等問題。服務(wù)業(yè)中流程冗余繁長就會(huì)造成等待時(shí)間過長，同時(shí)增加了物流、信息流，信息傳遞不順暢，同樣帶來不必要的浪費(fèi)和損耗。這些浪費(fèi)和損耗必然導(dǎo)致服務(wù)系統(tǒng)效率低下，進(jìn)而影響到服務(wù)業(yè)的長期發(fā)展。工業(yè)工程通過方法研究和作業(yè)測定，對(duì)現(xiàn)有流程進(jìn)行“5W1H”提問分析，找出原有流程存在的問題和瓶頸，采用“ECRS”改進(jìn)原則進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而提升效率和質(zhì)量。改善服務(wù)業(yè)效率，提升服務(wù)水平，是關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)各要素和諧發(fā)展的保障。在服務(wù)業(yè)中，生產(chǎn)是制造業(yè)發(fā)展的有力保障，其水平和效率影響著整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和競爭力;生活業(yè)直接服務(wù)于人民的生活，關(guān)系到社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和社會(huì)穩(wěn)定。工業(yè)工程的核心是減少浪費(fèi)、提高質(zhì)量和效率，所以工業(yè)工程是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)管理創(chuàng)新的重要途徑。有效利用工業(yè)工程的理論和方法對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和變革，可極大推動(dòng)服務(wù)業(yè)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，做到真正有效高質(zhì)地服務(wù)于市場。
2．2工業(yè)工程就業(yè)情況反映的問題
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工業(yè)工程本科生就業(yè)滿意度較低。對(duì)此，我們通過構(gòu)建ISM模型來對(duì)影響學(xué)生就業(yè)滿意度的相關(guān)因素進(jìn)行分析。對(duì)于學(xué)科設(shè)置來說，有26．5%的學(xué)生認(rèn)為教學(xué)內(nèi)容和企業(yè)實(shí)際相差太遠(yuǎn)，因而使得學(xué)生走向工作崗位很難第一時(shí)間就適應(yīng);有27．7%的學(xué)生認(rèn)為老師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，反映出教師講授內(nèi)容與實(shí)際生產(chǎn)和生活相脫節(jié)的情況，課堂教學(xué)內(nèi)容沒有緊密結(jié)合實(shí)際問題，缺乏對(duì)學(xué)生實(shí)踐的指導(dǎo);24．2%的學(xué)生認(rèn)為實(shí)踐環(huán)節(jié)太少，反映了教學(xué)過程沒有提供學(xué)以致用的實(shí)踐環(huán)節(jié);17．4%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)科特點(diǎn)不突出，反映了學(xué)科發(fā)展沒有緊跟社會(huì)進(jìn)步，教學(xué)內(nèi)容相對(duì)老化。由以上分析可知，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，生產(chǎn)和生活都發(fā)生著變革，深刻影響著人們的思維、習(xí)慣和知識(shí)結(jié)構(gòu)，單純以經(jīng)典工業(yè)工程理論傳授為目標(biāo)的教育方式已經(jīng)無法滿足社會(huì)的需求，社會(huì)發(fā)展要求工業(yè)工程教育必須緊跟時(shí)代的步伐，完成從知識(shí)傳授到知識(shí)創(chuàng)新能力培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。
3工業(yè)工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)策略及措施
創(chuàng)新是指產(chǎn)生新觀點(diǎn)、新思維、新方法和新技術(shù)，創(chuàng)新人才是能夠打破常規(guī)，根據(jù)既有的知識(shí)、技術(shù)和方法，經(jīng)過分析、歸納及其他相應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)，提出新發(fā)明、新發(fā)現(xiàn)的高素質(zhì)人才。創(chuàng)新人才必備創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新人格四個(gè)方面的素質(zhì)。創(chuàng)新意識(shí)是創(chuàng)新的基本素質(zhì)，通過不斷培養(yǎng)能夠固化這種能力;創(chuàng)新精神是創(chuàng)新的源動(dòng)力，是創(chuàng)新過程中思維活動(dòng)的體現(xiàn)，展現(xiàn)一個(gè)人對(duì)未知世界的探知欲望;創(chuàng)新能力是創(chuàng)新人才的核心素質(zhì)，是創(chuàng)新目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證條件;創(chuàng)新人格是創(chuàng)新人才的心理特質(zhì)，是持續(xù)創(chuàng)新的根本保證。在這四個(gè)創(chuàng)新素質(zhì)的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)工業(yè)工程創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。工業(yè)工程從美國起源，經(jīng)過日本發(fā)展，如今正悄然改變著世界生產(chǎn)和生活方式。中國如果要全面提升制造和服務(wù)水平，就不能一味地引進(jìn)。必須走創(chuàng)新之路。首先，消費(fèi)者的需求經(jīng)歷著日新月異的變化，單一的消費(fèi)模式已經(jīng)無法滿足他們的訴求，為此，必須不斷創(chuàng)新。其次，世界各國都極力探索新的技術(shù)，以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)航母的前行，如不創(chuàng)新必然落為人后。最后，先進(jìn)的創(chuàng)新模式具有不可復(fù)制性，所以只能借鑒，中國工業(yè)工程發(fā)展必須走自主創(chuàng)新之路，走一條符合中國特色的工業(yè)工程發(fā)展之路。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)工程創(chuàng)新人才的培養(yǎng)目標(biāo)必須采取以下措施:
3.1樹立創(chuàng)新化培養(yǎng)目標(biāo)
從思想上培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)，使學(xué)生能夠深刻理解創(chuàng)新是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題，培養(yǎng)他們從社會(huì)發(fā)展的廣闊視野去認(rèn)識(shí)和判斷事物未來發(fā)展趨勢，從培養(yǎng)方法到課程設(shè)置直到教學(xué)手段各階段引導(dǎo)學(xué)生探知未知世界的欲望，及改變現(xiàn)有認(rèn)識(shí)的思維習(xí)慣。
3.2引進(jìn)資源，開展廣泛的交流與合作
世界發(fā)展日趨國際化是不可逆轉(zhuǎn)的潮流，對(duì)于工業(yè)工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)來說，引進(jìn)資源，促進(jìn)師資隊(duì)伍國際化是很重要的途徑。通過廣泛引進(jìn)資源開闊學(xué)生視野、拓展交流渠道、借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生從不同文化和不同角度思考與分析問題的能力。特別加強(qiáng)教師資源的國際化建設(shè)，建立工業(yè)工程領(lǐng)域教師的出國進(jìn)修、交換互訪制度，提升教師整體水平，充分發(fā)揮他們在創(chuàng)新人才培養(yǎng)過程中的領(lǐng)路人作用。
3.3完善工業(yè)工程課程體系
按照國際工業(yè)工程師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和要求，優(yōu)化專業(yè)課程設(shè)置，注重借鑒國外先進(jìn)的課程理念，引進(jìn)、借鑒國外先進(jìn)的教材，構(gòu)建以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和工業(yè)工程專業(yè)解決實(shí)際問題的實(shí)踐能力為核心的課程體系。
3.4積極推進(jìn)科研活動(dòng)
培養(yǎng)人才的最終目的是服務(wù)社會(huì)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是工業(yè)工程發(fā)展與應(yīng)用的有效途徑，企業(yè)需要工業(yè)工程理論的支持，學(xué)生需要實(shí)踐場地以驗(yàn)證所學(xué)知識(shí)對(duì)實(shí)際生產(chǎn)的指導(dǎo)作用，兩者的結(jié)合既能充分利用人才優(yōu)勢，又可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的快速轉(zhuǎn)化。在此基礎(chǔ)上積極申請(qǐng)橫向和縱向科研課題，歷練科研隊(duì)伍，不斷提升應(yīng)用工業(yè)工程理論指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn)的能力，同時(shí)不斷豐富和創(chuàng)新工業(yè)工程理論體系。
3.5提升學(xué)生專業(yè)能力
積極組織學(xué)生參加國內(nèi)外科技大賽，諸如，全國工業(yè)工程應(yīng)用案例大賽和全國范圍的物流設(shè)計(jì)大賽，以此鍛煉學(xué)生分析問題、解決問題的能力，不斷提高個(gè)人能力水平。
3.6建立工業(yè)工程文化工業(yè)工程對(duì)世界的認(rèn)識(shí)和改善涉及到五個(gè)意識(shí)層面，分別為:成本和效率意識(shí);問題和改革意識(shí);工作簡化、專門化、標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí);全局和整體意識(shí);以人為中心的意識(shí)。將這五個(gè)層面的意識(shí)灌輸?shù)矫恳粋€(gè)工業(yè)工程學(xué)生的頭腦中。讓他們在日常的生產(chǎn)生活中使用工業(yè)工程意識(shí)指導(dǎo)工作過程，不斷地降低成本、提高效率。以此建立起工業(yè)工程人特有的文化情懷。
3.7加強(qiáng)工業(yè)工程在服務(wù)業(yè)的應(yīng)用
服務(wù)業(yè)與制造業(yè)相輔相成，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中國工業(yè)工程在服務(wù)業(yè)的應(yīng)用才剛剛起步，因此，迫切需要培養(yǎng)面向服務(wù)業(yè)的工業(yè)工程師。服務(wù)業(yè)生產(chǎn)過程與制造業(yè)生產(chǎn)過程的本質(zhì)是一樣的，但服務(wù)業(yè)有其自身的特點(diǎn)，諸如，現(xiàn)有的生產(chǎn)現(xiàn)場管理、生產(chǎn)質(zhì)量控制、產(chǎn)品庫存管理等理論與方法，對(duì)許多服務(wù)業(yè)是不適用的。為改善服務(wù)水平，需要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)工業(yè)工程的理論和應(yīng)用的研究。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式實(shí)踐路徑
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為目標(biāo)，構(gòu)筑“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路循環(huán)，有效利用資源和減少廢棄物排放，實(shí)現(xiàn)對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。
工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的主體之一，其重要性體現(xiàn)在三個(gè)方面：工業(yè)生產(chǎn)作為將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的主要途徑，是“減量化”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；工業(yè)是再制造和再生資源加工利用的主要承擔(dān)者；工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的供應(yīng)者。
1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)因
（1）追求經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原動(dòng)力。從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)比較成功的企業(yè)看，基本上都能夠通過循環(huán)利用本企業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
（2）環(huán)境保護(hù)政策的實(shí)施，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)推動(dòng)力。環(huán)境保護(hù)政策日益嚴(yán)格，迫使一批企業(yè)不得不考慮減少污染排放，以便減少污染排放費(fèi)用支出，以降低成本壓力。
（3）資源的短缺和市場相對(duì)價(jià)格變化，迫使企業(yè)為了確保利潤，開始尋求從廢棄物中提取有用物質(zhì)和循環(huán)利用資源，替代原始資源進(jìn)行生產(chǎn)，以規(guī)避企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
（4）規(guī)模經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源消耗的減量化、實(shí)現(xiàn)成本最小化、實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會(huì)化的前提，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。
（5）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可能性和經(jīng)濟(jì)效益好壞，往往取決于技術(shù)體系和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
（6）政府對(duì)企業(yè)循環(huán)利用資源給予一定的財(cái)政或稅收優(yōu)惠和直接或間接的補(bǔ)貼，對(duì)全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有直接的促進(jìn)作用。
2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式選擇
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)體系以提高資源利用效率為基礎(chǔ)，以資源的再生、循環(huán)利用和無害處理為手段，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)主體要求在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的線性技術(shù)范式基礎(chǔ)上，增加反饋機(jī)制。在微觀層次上，要求企業(yè)縱向延長生產(chǎn)鏈條，從生產(chǎn)產(chǎn)品延伸到廢舊產(chǎn)品回收處理和再生；橫向技術(shù)體系拓寬，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行回收利用和無害處理。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展模式就是改造和重構(gòu)涉及國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)，使其向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型。改造現(xiàn)有的工業(yè)體系，建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系是生產(chǎn)領(lǐng)域的核心內(nèi)容，也是走新型工業(yè)化道路的本質(zhì)要求。
工業(yè)企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，因此要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，打造企業(yè)內(nèi)部循環(huán)鏈條，實(shí)施以清潔生產(chǎn)為核心的資源循環(huán)利用模式，提高資源利用效率。清潔生產(chǎn)的主要途徑是:完善產(chǎn)品設(shè)計(jì);實(shí)行原材料替代;改進(jìn)生產(chǎn)工藝、技術(shù);更新改造設(shè)備;實(shí)施資源循環(huán)利用和綜合利用;改善運(yùn)行管理等，以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。清潔生產(chǎn)謀求達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)：一是通過對(duì)資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次資源的利用，以及節(jié)能、節(jié)水和省料，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭;二是通過減少廢料和污染物的生存和排放，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)過程與環(huán)境相容，降低整個(gè)工業(yè)活動(dòng)對(duì)人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，以保證國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
工業(yè)企業(yè)應(yīng)從實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新上全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好企業(yè)主體治理工程。首先，企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)，應(yīng)采用能夠使資源能源最大限度地轉(zhuǎn)為產(chǎn)品、污染物排放量少的新工藝，以代替污染物排放量大的落后工藝;采用無毒、無害或低毒、低害原料，以代替劇毒有害原料;采用無污染、少污染、低噪聲、節(jié)約資源能源的先進(jìn)設(shè)備，以代替浪費(fèi)資源能源、嚴(yán)重污染環(huán)境的陳舊設(shè)備;采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，最大限度地利用工業(yè)“三廢”，生產(chǎn)有市場需求、質(zhì)量好、能滿足環(huán)保要求的產(chǎn)品。其次，企業(yè)在生產(chǎn)過程中，應(yīng)充分回收利用余熱、余壓和各種可燃?xì)怏w;生產(chǎn)對(duì)環(huán)境無污染、少污染、易回收利用的產(chǎn)品。企業(yè)生產(chǎn)中排放的廢棄物，應(yīng)堅(jiān)持誰排放、誰治理、誰利用、誰受益的原則，廣開途徑，因地制宜，積極開展工業(yè)“三廢”綜合利用;凡本企業(yè)有能進(jìn)行綜合利用或者利用不完全的工業(yè)“三廢”，應(yīng)當(dāng)提倡給其他企業(yè)進(jìn)行綜合利用或者進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營利用。第三，對(duì)不同層次的企業(yè)實(shí)行不同的清潔生產(chǎn)的費(fèi)用方案。
3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐路徑
路徑一：走新型工業(yè)化道路。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)模和水平，將清潔生產(chǎn)、廢棄物的資源化、生態(tài)工業(yè)等確定為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域；在建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系時(shí)，優(yōu)先選擇鋼鐵、石化、建材、食品等高能耗、高污染的行業(yè)，重點(diǎn)研究開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適用技術(shù)，探索行業(yè)發(fā)展模式。
路徑二：從推行清潔生產(chǎn)入手，打造新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。企業(yè)是實(shí)施清潔生產(chǎn)的主體，依據(jù)“增效、降耗、節(jié)能、減污”的清潔生產(chǎn)目標(biāo)，把開展清潔生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放和完成污染物排放總量控制指標(biāo)的重要手段。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，電子信息、生物工程、新材料產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的代表，已經(jīng)發(fā)展成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。通過推行清潔生產(chǎn)，利用信息產(chǎn)業(yè)參與制造業(yè)信息化，數(shù)字化設(shè)計(jì)、自動(dòng)控制、電子數(shù)據(jù)管理、電子商務(wù)，發(fā)展集成制造、網(wǎng)絡(luò)制造，進(jìn)而帶動(dòng)與信息產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)的發(fā)展。通過引入先進(jìn)技術(shù)工藝，在生產(chǎn)過程中構(gòu)織一個(gè)廢物連續(xù)利用的“循環(huán)圈”結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)實(shí)施清潔生產(chǎn)
路徑三：推動(dòng)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新。先進(jìn)的生態(tài)循環(huán)技術(shù)和設(shè)備是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。因此，應(yīng)加大對(duì)資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，突出抓好資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、廢棄物的綜合利用回收處理技術(shù)、綠色制造技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)對(duì)具有共性特點(diǎn)的技術(shù)攻關(guān)，解決工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。
路徑四：將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念引入企業(yè)設(shè)計(jì)、管理、生產(chǎn)的全過程，以資源循環(huán)利用為主線，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。工業(yè)企業(yè)應(yīng)積極探索“資源—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極發(fā)揮煤炭資源深加工，延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈；深度開發(fā)油、氣資源，延伸石油化工產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用體系，形成資源開發(fā)、加工和廢棄物回收利用的良性循環(huán)。
路徑五：建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的咨詢服務(wù)體系。積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測和預(yù)警，科學(xué)調(diào)度水、電、氣、運(yùn)等資源配置。及時(shí)向社會(huì)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、管理和政策等方面的信息。充分利用現(xiàn)有的環(huán)境科研、服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的力量，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等工作。
4發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐要件
4.1制度支撐
4.1.1計(jì)劃和布局制度
工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃應(yīng)以國家環(huán)境保護(hù)計(jì)劃為基礎(chǔ)，包括企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針、分期目標(biāo)、考核目標(biāo)、計(jì)劃性對(duì)策和重大項(xiàng)目等事項(xiàng)。針對(duì)地質(zhì)的環(huán)境資源情況和外來資源的可得實(shí)際，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的功能進(jìn)行重新定位，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)空間布局，明確企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、任務(wù)以及要采取的政策措施，保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
4.1.2循環(huán)程序和示范制度
不合理的再用或再生利用程序往往導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境后果，為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)循序漸進(jìn)地發(fā)展，應(yīng)重視循環(huán)程序的制定，通過建立重要技術(shù)、工藝、設(shè)備和區(qū)域的示范制度來帶動(dòng)面上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如可以選擇物耗與能耗高、污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)示范，選擇特定的企業(yè)集團(tuán)和開發(fā)區(qū)進(jìn)行生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)的示范。總結(jié)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，提出利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造現(xiàn)有企業(yè)的思路和措施。
4.1.3市場準(zhǔn)入制度
企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開市場的推進(jìn)，但市場的推進(jìn)必須符合市場規(guī)則和環(huán)境保護(hù)等方面的市場準(zhǔn)入條件，主要表現(xiàn)為：投資是否符合一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)和設(shè)備是否符合國家的規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果是否合格等。通過提高資源消耗大、污染嚴(yán)重產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻，限制和淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。凡新建和改、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，必須包括合理用能、用水方案。
4.1.4信息化建設(shè)制度
堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)生態(tài)工業(yè)化，逐步建立綜合信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、人力資源信息網(wǎng)、資金管理信息網(wǎng)、產(chǎn)品銷售信息網(wǎng)、物資管理信息網(wǎng)等，提高企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的水平。
4.2管理支撐
4.2.1建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系和信息平臺(tái)
這是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)。目前我國尚未建立起基本的物質(zhì)流量表，對(duì)于企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。針對(duì)目前缺失的物料和能量利用的數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)的綜合性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng)，在企業(yè)建立基本物質(zhì)流量表，企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流、能量流和信息流的關(guān)聯(lián)和交換，逐步形成生態(tài)型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
4.2.2建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價(jià)計(jì)入成本，真實(shí)反映、科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。通過設(shè)置經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、循環(huán)再用指標(biāo)、廢棄排放指標(biāo)、建設(shè)保障指標(biāo)和發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使抽象的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體化。
4.2.3建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核體系
把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)和措施具體化、定量化，納入干部、職工的業(yè)績考核體系，從而將有關(guān)監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲制度建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上，為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供應(yīng)有的動(dòng)力。
4.3技術(shù)支撐
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化、再利用和再循環(huán)，哪一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開技術(shù)的支撐。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)思路，是通過對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行物流和能流分析，運(yùn)用生命周期理論進(jìn)行評(píng)估，旨在大幅度降低生產(chǎn)和消費(fèi)過程的資源、能源消耗及污染物產(chǎn)生和排放。在生產(chǎn)過程中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，可以提高資源利用的深度、廣度和精度，從而降低資源消耗的強(qiáng)度。因此企業(yè)要強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)研發(fā)工作，把重點(diǎn)放在降低生產(chǎn)過程的資源、能源消耗，減少污染物的產(chǎn)生和排放，廢棄物再利用的資源化，生產(chǎn)過程無廢少廢，綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)等科技項(xiàng)目方面，盡可能實(shí)現(xiàn)對(duì)資源最大限度地利用并將環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭節(jié)約資源并減少污染，實(shí)現(xiàn)整個(gè)生產(chǎn)過程的生態(tài)化和綠色化。
4.4文化支撐
企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不只意味著體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)變，也不只是工藝、技術(shù)、設(shè)備等硬件的建設(shè)問題，同時(shí)需要企業(yè)文化的有力支撐和配合。企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)生存與發(fā)展的精神靈魂?，F(xiàn)代企業(yè)文化的構(gòu)建必須以企業(yè)的社會(huì)責(zé)任為基礎(chǔ)，把企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)文化整合和再造的重要內(nèi)容。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任解決的一個(gè)主要問題是資本與公眾的矛盾和企業(yè)與消費(fèi)者的矛盾。要搞清潔生產(chǎn)、減少污染、保護(hù)環(huán)境，就要減少利潤。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，不欺騙顧客，也存在著與消費(fèi)者爭利的問題。這都關(guān)系到企業(yè)的精神和文化。企業(yè)要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念融入到企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中，充分發(fā)揮企業(yè)文化的促進(jìn)作用，大力營造有利于資源節(jié)約、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文化氛圍。
參考文獻(xiàn)
鞍山經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)遼寧貢獻(xiàn)實(shí)證分析
作為遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，鞍山經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)增長有拉動(dòng)作用是毋庸置疑的。下面利用計(jì)量分析軟件Eviews3.1對(duì)鞍山及遼寧近15年的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從理論上證實(shí)鞍山經(jīng)濟(jì)對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，用模型及數(shù)據(jù)直觀反映拉動(dòng)情況。
1.數(shù)據(jù)來源及整理。為了能夠使分析得出的結(jié)論更具有代表性，本文的樣本為1996年至2010年15年的數(shù)據(jù)，分析鞍山經(jīng)濟(jì)對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響主要利用GDP這一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為了佐證結(jié)論，把鞍山三次產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資料總結(jié)匯總?cè)缦卤?。
2.模型分析。遼寧GDP的增長率是用遼寧GDP當(dāng)年價(jià)格計(jì)算而得，且模型中所用數(shù)據(jù)皆為比率數(shù)據(jù)，所以鞍山GDP與鞍山第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值均調(diào)整為用當(dāng)年價(jià)格表示。對(duì)上表中的數(shù)據(jù)整理計(jì)算所得數(shù)據(jù)見下表2所示，其中Y代表遼寧地區(qū)生產(chǎn)總值增長率、Y1代表鞍山地區(qū)生產(chǎn)總值增長率、X1代表鞍山第一產(chǎn)業(yè)增加值增長率、X2代表鞍山第二產(chǎn)業(yè)增加值增長率、X3代表鞍山第三產(chǎn)業(yè)增加值增長率。經(jīng)整理得到以下數(shù)據(jù)：現(xiàn)用計(jì)量分析軟件Eviews3.1對(duì)模型數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)，分析鞍山經(jīng)濟(jì)增長對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)情況。由于回歸模型擾動(dòng)項(xiàng)存在序列相關(guān)（如下圖2），估計(jì)并修正后結(jié)果如下：（略）。由F檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量p值等于0.000005小于顯著性水平0.05可以看出，不能拒絕模型中所有參數(shù)為0的假設(shè)；其次由修正R2=0.9484可以看出，該模型整體擬合效果很好；由t檢驗(yàn)p值可以看出，模型中常數(shù)在顯著性水平0.05下不顯著，但是在統(tǒng)計(jì)模型估計(jì)中常數(shù)的顯著性與否可以忽略，而Y1前面的系數(shù)在0.05的顯著性水平上很顯著，可以說該模型中的系數(shù)是有效的。本文旨在給政府在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出正確決策提供依據(jù)，同樣運(yùn)用計(jì)量分析軟件Eviews3.1擬合鞍山地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值與鞍山三產(chǎn)增加值之間的模型（見下式2）。
3.結(jié)論分析。根據(jù)以上模型得出以下結(jié)論：（1）由模型式1中Y1前面的系數(shù)可知，在其他條件不變的情況下鞍山GDP每增加1個(gè)百分點(diǎn)，可拉動(dòng)遼寧GDP增加0.08189個(gè)百分點(diǎn)。說明鞍山經(jīng)濟(jì)對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的貢獻(xiàn)，進(jìn)而可以得出2011年鞍山經(jīng)濟(jì)增長為遼寧經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)了0.9830個(gè)百分點(diǎn)，意味著遼寧2011年的經(jīng)濟(jì)增長中有將近1個(gè)百分點(diǎn)是鞍山經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的，是鞍山經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)。（2）根據(jù)模型式2可知，在其他條件不變的情況下，鞍山三產(chǎn)增加值每增加1個(gè)百分點(diǎn)，鞍山GDP分別增加0.087153個(gè)百分點(diǎn)、0.470167個(gè)百分點(diǎn)、0.390506個(gè)百分點(diǎn)。（3）結(jié)合模型式2中%X1、X2%、X3%前面的系數(shù)對(duì)比來看，在本文樣本設(shè)計(jì)區(qū)間內(nèi)鞍山第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最大，數(shù)值為0.470167，其次為第三產(chǎn)業(yè)為0.390506，這與鞍山經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況十分相符。2011年鞍山地區(qū)生產(chǎn)總值三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例為4.6：53.8：41.6，由此可以看出鞍山2011年第二產(chǎn)業(yè)占比高于第三產(chǎn)業(yè)12.2個(gè)百分點(diǎn)，但是鞍山第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用僅低于第二產(chǎn)業(yè)0.079661個(gè)百分點(diǎn)，由此可見鞍山第三產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)突出，即隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的作用越來越大，這在很大程度上也說明了鞍山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而向世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)接軌。
政策建議
從上述分析結(jié)果以及現(xiàn)實(shí)情況可以看出，鞍山的發(fā)展始終離不開整個(gè)遼寧的輻射與帶動(dòng)，同時(shí)遼寧發(fā)展對(duì)鞍山發(fā)展不可或缺，為了更好的促進(jìn)鞍山自身經(jīng)濟(jì)以及遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞍山要在振興東北老工業(yè)基地基礎(chǔ)上，搶抓遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)雙重戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展。
1.充分發(fā)揮疊加優(yōu)勢，不斷加快區(qū)域融合步伐。充分把握沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的雙重機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)謀劃推進(jìn)鞍山發(fā)展。一是以鞍海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為重點(diǎn)加快推動(dòng)沈遼鞍營一體化發(fā)展，以湯崗子新城為重點(diǎn)加快“四城一鎮(zhèn)”等新城新市鎮(zhèn)建設(shè)，加快與沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和公共創(chuàng)新平臺(tái)的融合，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢。二是加快沿海大縣（市）建設(shè)，海城、臺(tái)安、岫巖都面向大海，因此要主動(dòng)融入遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，以寬闊視野謀劃新的發(fā)展。三是加大對(duì)外開放力度，積極開展多種形式的“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”招商活動(dòng)，同時(shí)大力推進(jìn)資金爭取工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的資金支持。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)以“三R”為原則（減量化Reduce，再使用Reuse，再循環(huán)Recycle），對(duì)資源低開采，高利用，低排放甚至達(dá)到零排放。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想，化工產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展就是要提高集群內(nèi)部各企業(yè)對(duì)資源的利用率，同時(shí)盡可能吸引產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)加入集群，完善集群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)上下游的銜接，加強(qiáng)集群內(nèi)各企業(yè)之間的合作，從而達(dá)到對(duì)資源的高效利用，對(duì)廢棄物低排放甚至零排放，并為各企業(yè)節(jié)約成本的目的。企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式按層次可以分為企業(yè)層次清潔生產(chǎn)，綠色管理的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，集群層次企業(yè)間聯(lián)盟合作的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，及區(qū)域?qū)哟伟串a(chǎn)業(yè)鏈連接的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。已經(jīng)建成投產(chǎn)的老化工企業(yè)不可能重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，且在過去很多都沒有按照產(chǎn)業(yè)鏈聚集起來，所以要在舊有化工企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造最現(xiàn)實(shí)的模式就是企業(yè)層次的清潔生產(chǎn)，綠色管理模式。
2老化工企業(yè)在我國的發(fā)展現(xiàn)狀
近十年來雖然各地紛紛建起“一體化”模式的技術(shù)、設(shè)備、管理都處于國際先進(jìn)水平的化工園區(qū)，它們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用,但同時(shí)亦不能忽視已有的數(shù)量龐大、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有舉足輕重的老化工企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的新型工業(yè)園區(qū)而言，老化工企業(yè)多半是中小型企業(yè)，這些企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀：
2.1技術(shù)設(shè)備落后，創(chuàng)新意識(shí)和能力不足很多企業(yè)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備還在沿用投產(chǎn)時(shí)引進(jìn)的工藝技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，這些工藝技術(shù)或生產(chǎn)設(shè)備或許在當(dāng)時(shí)是先進(jìn)的，但在如今大力提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路的國際化時(shí)代，這些工藝技術(shù)及設(shè)備遲早要被淘汰出市場。而同時(shí)很多企業(yè)并沒有創(chuàng)新意識(shí)或是創(chuàng)新能力不足，他們在創(chuàng)新研發(fā)等方面投入偏低，即使偶有技術(shù)或設(shè)備上小局部的改造亦難跟上循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮流。
2.2管理方法不科學(xué)，專業(yè)管理人員缺乏在過去，多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)多注重生產(chǎn)產(chǎn)品而對(duì)管理不夠重視。早些年化工企業(yè)老板多數(shù)沒有受過專門的管理知識(shí)培訓(xùn)，他們多按照同類企業(yè)經(jīng)驗(yàn)根據(jù)自己現(xiàn)有條件來分工，生產(chǎn)也具有盲目性。稍大型點(diǎn)的化工企業(yè)，一般是國企，雖明確劃分了職能結(jié)構(gòu)，但結(jié)構(gòu)僵化，缺乏靈活性。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，薪金分配，分工協(xié)作等多方面都沒有達(dá)到科學(xué)的狀態(tài)；企業(yè)內(nèi)的管理人員多是由工作多年的技術(shù)人員提拔上去，企業(yè)的管理按照自己的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，專業(yè)管理人員的缺乏及企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程沒有跟上都使得企業(yè)的管理不夠科學(xué)致使管理工作效率不高。
2.3資源利用率低，污染嚴(yán)重由于設(shè)備技術(shù)方面的落后，生產(chǎn)過程中由原材料轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率比較低，同時(shí)充分利用資源的意識(shí)不高，對(duì)可回收利用的廢料不重視，整個(gè)生產(chǎn)過程資源的利用率低下；資源利用率的低下必將導(dǎo)致廢棄物增多，而環(huán)保意識(shí)不足及技術(shù)設(shè)備的落后使得對(duì)廢棄物的處理極為粗糙，不少企業(yè)將廢棄物直排大自然中，數(shù)量龐大的化工企業(yè)的廢棄物對(duì)生態(tài)環(huán)境污染的嚴(yán)重程度可想而知。
2.4企業(yè)的聚集度不高過去大部分化工企業(yè)的建設(shè)沒有經(jīng)過精細(xì)的規(guī)劃，要投資化工生產(chǎn)的老板看中哪塊地就在哪建設(shè)，所以企業(yè)間的分布零散沒有規(guī)則，企業(yè)間要想合作變得不容易；不能通過基礎(chǔ)設(shè)施的共享來降低成本；信息、技術(shù)、人才、資源等都無法共享以使彼此提高；不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。集聚度不高帶來多方面的問題不利于企業(yè)競爭力的提高。既2001年以“一體化”為生產(chǎn)模式的上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)等首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位建成投產(chǎn)以來，我國建成了一批獨(dú)具特色的化工園區(qū)，在多變的市場中它們憑著環(huán)保生產(chǎn)，資源高效利用，產(chǎn)品高品質(zhì)保持著強(qiáng)大的競爭力。相對(duì)之下舊有老化工企業(yè)的競爭能力急劇下降，如果不盡快對(duì)現(xiàn)存老化工企業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行改造，不久的將來大批的化工企業(yè)必將被市場所淘汰。
3老化工產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造的研究
3.1加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新化工設(shè)備多數(shù)已經(jīng)進(jìn)行固定，在投產(chǎn)時(shí)尺寸等方面都是事先規(guī)劃好，再個(gè)成本是不得不考慮的因素，引進(jìn)新型設(shè)備通常要很謹(jǐn)慎，此時(shí)加強(qiáng)企業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新顯得尤為重要。
3.2招賢納士，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，設(shè)備對(duì)太過落后的工藝和設(shè)備要及時(shí)的淘汰，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備將會(huì)大大提高企業(yè)的生產(chǎn)能力；吸引專業(yè)的技術(shù)和管理人才，經(jīng)常給企業(yè)注入新鮮血液可以保持企業(yè)的活力；多關(guān)注國內(nèi)外企業(yè)的發(fā)展，及時(shí)了解最新動(dòng)態(tài)，盡量向先進(jìn)看齊。
3.3清潔生產(chǎn)，科學(xué)管理根據(jù)涵義，清潔生產(chǎn)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過程，從原料、生產(chǎn)過程到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換，它提倡用再生能源或合理使用常規(guī)能源，提高資源在生產(chǎn)過程中的利用率，并對(duì)中間品和廢棄品回收利用。在企業(yè)中實(shí)施清潔生產(chǎn)可以提高資源能源的利用率，降低廢棄物的排放。引進(jìn)專業(yè)管理人員或?qū)芾韺舆M(jìn)行管理知識(shí)的培訓(xùn)，構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)結(jié)構(gòu)，合理分工，加強(qiáng)各部門間的協(xié)作，制定發(fā)展戰(zhàn)略，任人唯賢，合理分配薪金，完善激勵(lì)機(jī)制，并要切實(shí)執(zhí)行質(zhì)量管理。
3.4企業(yè)內(nèi)開展提高員工環(huán)保意識(shí)活動(dòng)，普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念很多老化工企業(yè)的一線員工學(xué)歷較低，收到的教育普遍偏少，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的意識(shí)低，很多人更是沒聽過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念；而保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不單單是管理人員的事，它需要整個(gè)企業(yè)員工的共同參與才能完成。這兩者的矛盾如果不解決，循環(huán)經(jīng)濟(jì)將無法開展，企業(yè)改造將陷入泥潭中，那么與新建的國際化的工業(yè)園區(qū)的差距將會(huì)繼續(xù)加大。在企業(yè)內(nèi)普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念是非常必要的。
3.5與產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)聯(lián)盟合作企業(yè)在生產(chǎn)過程中總會(huì)有副產(chǎn)品和廢棄物產(chǎn)生而自身又無法消耗掉，但有可能會(huì)是上下游企業(yè)所需資源，與這些企業(yè)多溝通合作將會(huì)減少處理廢棄物的成本，亦有可能從其他企業(yè)獲得自己需要的資源。
3.6延長產(chǎn)業(yè)鏈很多老化工企業(yè)生產(chǎn)的是低端產(chǎn)品，且品種少，在市場中沒有競爭優(yōu)勢。對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，增加產(chǎn)品的附加值，同時(shí)使產(chǎn)品多元化，提高資源的利用率。
4結(jié)束語
保險(xiǎn)公估業(yè)市場品牌發(fā)展變遷
(一)保險(xiǎn)公估業(yè)品牌發(fā)展歷程
起步于21世紀(jì)初的保險(xiǎn)公估業(yè)，其發(fā)展與品牌建立都處初級(jí)階段。行業(yè)低起點(diǎn)的生產(chǎn)力發(fā)展，最先使?fàn)I業(yè)規(guī)模作為各公司簡單的品牌比較。自中國保監(jiān)會(huì)有《年度保險(xiǎn)中介市場發(fā)展報(bào)告》以來，營業(yè)總額與市場份額占比就成了社會(huì)了解公估公司實(shí)力的惟一官方標(biāo)簽。雖然2007年保監(jiān)會(huì)開始引入社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制及擴(kuò)大評(píng)估指標(biāo)范圍，試圖通過綜合指標(biāo)的評(píng)估全面反映各公估公司綜合實(shí)力，但以營業(yè)總額與市場份額占比的規(guī)模而論，目前仍處主導(dǎo)地位，變化是隨著經(jīng)營主體的增加與市場規(guī)模的擴(kuò)大，報(bào)告一貫羅列的行業(yè)前十名公司改為羅列前二十名。各公估公司在生產(chǎn)力發(fā)展的初級(jí)階段，也莫不以進(jìn)入行業(yè)年度前十為追求。
具體來看，發(fā)育于20世紀(jì)90年代的中國保險(xiǎn)公估業(yè)，公司品牌的發(fā)展變遷乃至趨勢大致分為三個(gè)階段：人脈市場——人脈加品牌——品牌市場。
這三個(gè)階段難有明顯的分界線，對(duì)行業(yè)而言，各階段進(jìn)程取決于行業(yè)的整體生產(chǎn)力水平與市場環(huán)境、政策引導(dǎo)等的變化；對(duì)各公司而言，取決于公司決策者的經(jīng)營理念及對(duì)市場政策環(huán)境變化的適應(yīng)能力。
公估業(yè)發(fā)展的人脈市場階段，也是行業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的原始階段，2004年以前，屬于這個(gè)階段的典型時(shí)期。脫胎于保險(xiǎn)業(yè)理賠部門、商檢部門的我國保險(xiǎn)公估業(yè)，在行業(yè)初創(chuàng)時(shí)期，創(chuàng)始者大都與保險(xiǎn)公司、商檢部門有著千絲萬縷的聯(lián)系，依靠人脈的市場拓展既是生存發(fā)展的壓力，也是動(dòng)力。在此階段，早期公司基本完成人才隊(duì)伍、組織框架的基礎(chǔ)建設(shè)、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)積累與擁有了一定的市場資源，并且最重要的是以人脈關(guān)系為基礎(chǔ)的市場鞏固，出現(xiàn)了此時(shí)人脈關(guān)系壟斷的市場壟斷。2004年度保險(xiǎn)中介市場發(fā)展報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)表明，當(dāng)年?duì)I業(yè)總額行業(yè)排名前十的公司擁有行業(yè)市場過半的份額，行業(yè)馬太效應(yīng)初步形成，雖然這種依靠人脈的市場壟斷不是全部原因，但至少是重要原因。此時(shí)的公估市場集中于體現(xiàn)公估價(jià)值的非車險(xiǎn)理賠公估領(lǐng)域。
公估業(yè)在走過10年左右發(fā)育期的人脈關(guān)系市場拓展后，隨著早期公司的基礎(chǔ)隊(duì)伍建設(shè)完成與執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)積累，一批憑專業(yè)技術(shù)嶄露頭角的公司使原來的人脈關(guān)系形成的市場壟斷轉(zhuǎn)化為集聚高端人才、高端技術(shù)形成的技術(shù)壟斷，在2004年打破市場高度集中于幾家的局面，形成行業(yè)十強(qiáng)的市場壟斷，以專業(yè)技術(shù)為核心競爭力的品牌概念在行業(yè)初露端倪，但絕大多數(shù)后起公司在嚴(yán)酷競爭環(huán)境中的生存發(fā)展，仍然不得不借助于產(chǎn)業(yè)鏈上游人脈關(guān)系的拓展，并且實(shí)力公司既有的人脈資源在技術(shù)品牌基礎(chǔ)上成為獲取公估大案委托的重要籌碼。2004年行業(yè)馬太效應(yīng)強(qiáng)化，原因之一就是人脈市場壟斷轉(zhuǎn)化為了技術(shù)市場壟斷，典型如上海天衡作為行業(yè)黑馬突出，以水險(xiǎn)公估專營取得行業(yè)專業(yè)市場龍頭地位，由此我國公估業(yè)發(fā)展進(jìn)入人脈加品牌發(fā)展時(shí)期。2004年行業(yè)市場業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化，除上海天衡水險(xiǎn)公估專營形成的專業(yè)市場外，車險(xiǎn)公估市場專營出現(xiàn)并形成隨后三年狂飆突進(jìn)的增長。
(二)保險(xiǎn)公估業(yè)品牌發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)
行業(yè)目前正處在從人脈加品牌向品牌市場過渡時(shí)期，低起點(diǎn)高速發(fā)展過程所產(chǎn)生的問題及逐步增長的實(shí)力，成為行業(yè)公司發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。
1。有效供給嚴(yán)重不足
我國現(xiàn)代保險(xiǎn)公估業(yè)在20世紀(jì)90年代完成其發(fā)育，經(jīng)過本世紀(jì)初的高速成長(2005年～2007年年均增長67。2％)，至2007年底行業(yè)機(jī)構(gòu)有254家，首度出現(xiàn)億元規(guī)模的公司，17家公司跨入千萬級(jí)門檻，年度產(chǎn)險(xiǎn)賠款公估核損比例由2004年前不足5％上升至目前的13。6％。但相對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上游的國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)與國際接軌的高速市場化，以及保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高品質(zhì)公估服務(wù)合作的要求，差距卻是越來越大。至2007年底，254家行業(yè)機(jī)構(gòu)中237家營業(yè)總額平均額剛剛邁過百萬門檻(102。83萬元①。保險(xiǎn)業(yè)與公估業(yè)，已由當(dāng)初接不接受的沖突逐漸轉(zhuǎn)化為能否跟上節(jié)拍、滿足需求的矛盾。在市場國際化的當(dāng)今時(shí)代，必然是國際競爭的國內(nèi)化。我國公估業(yè)在產(chǎn)能上尚且有效供給不足，更別說承受即將面臨的國際公估業(yè)品牌服務(wù)競爭的壓力以及展開國際國內(nèi)兩種市場的競爭。
2。有限資源集聚低端市場
2004年成為我國保險(xiǎn)公估業(yè)發(fā)展歷史的一個(gè)拐點(diǎn)，其標(biāo)志包括：機(jī)構(gòu)年內(nèi)新增68家，總數(shù)至182家，60％的增長率成為歷史峰值；行業(yè)營業(yè)總額首度突破億元達(dá)到1。54億元；繼深圳民太安2003年下半年分立車險(xiǎn)公估公司后成立的深圳同益公估公司，以車險(xiǎn)公估專營首度位列行業(yè)十強(qiáng)。其后三年，車險(xiǎn)公估市場增長狂飆突進(jìn)，年均增長率為104％。2007年行業(yè)營業(yè)總額7。2億元，其中車險(xiǎn)公估營業(yè)收入3。88億元，占比53。9％。穩(wěn)居行業(yè)前四的均為以車險(xiǎn)公估為核心業(yè)務(wù)的公司。2007年，行業(yè)前20名中除天衡及外資的羅便土、平量行等3家公司堅(jiān)守在非車險(xiǎn)公估的高端市場外，后起的基本也是靠車險(xiǎn)公估市場的突破一年成名。行業(yè)近三年市場規(guī)模年均增速雖高達(dá)67。2％，但非車險(xiǎn)公估年均增速只是27。6％，總額占比也由2004年前的超過90％滑落至2007年的46。1％。行業(yè)2005年首度盈利2023萬元，利潤率6。81％；2006年利潤率3。52％，2007年利潤率3。16％②，絕大多數(shù)公估公司處于虧損狀態(tài)。
3。壟斷競爭市場模式及其深化
我國公估業(yè)起步于國家經(jīng)濟(jì)開放時(shí)期，保監(jiān)會(huì)進(jìn)退寬松與門檻放低政策引導(dǎo)的自由競爭狀態(tài)及各公司起步時(shí)間、資金、人才、管理水平等的差異，推動(dòng)行業(yè)壟斷競爭市場模式形成，由2003年的少數(shù)幾家寡頭壟斷競爭轉(zhuǎn)化為2004年的行業(yè)十強(qiáng)的壟斷競爭。2005年～2007年，行業(yè)前十公司市場份額分別為62。2％、59。6％、53。9％。2008年1季度，行業(yè)前十公司營業(yè)收入總值10819萬元，市場份額51％。我國保險(xiǎn)中介業(yè)界，公估市場2004年至今維持相對(duì)集中狀態(tài)，但資源卻分散于260③家大小公司。經(jīng)營微利、資源低效使用、成本高企等原因迫使各公司萌生合成規(guī)模經(jīng)濟(jì)共生共存的強(qiáng)烈意愿。泛華集團(tuán)2008年4月注資控股方中、普邦、天衡等三家行業(yè)前列公司，資本重組公估業(yè)大幕由此拉開?？梢灶A(yù)見新形勢下的公估業(yè)，資本重組公估集團(tuán)的發(fā)展將成為主要形式，具體也將是多種形式的并存。小規(guī)模公司生存空間進(jìn)一步逼窄成為大小集團(tuán)公司的吞并對(duì)象；資本紐結(jié)品牌公司形成強(qiáng)勁的集團(tuán)品牌競爭優(yōu)勢，迫使中等規(guī)模公司以互補(bǔ)整合作出應(yīng)對(duì)。在行業(yè)整體生產(chǎn)力低下的當(dāng)前時(shí)期，資本重組公估集團(tuán)總的趨勢將是相對(duì)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，由此前眾多機(jī)構(gòu)競爭明顯的馬太效應(yīng)轉(zhuǎn)化為主要是一批寡頭之間更高水平的競爭。
(三)保險(xiǎn)公估業(yè)品牌發(fā)展的外在驅(qū)動(dòng)
我國公估業(yè)向品牌發(fā)展的過渡，除了行業(yè)競爭發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，另外就是國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境與市場環(huán)境的變化，以及政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的政策引導(dǎo)的外在驅(qū)動(dòng)。
