時(shí)間：2023-03-23 15:17:04
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電氣工程可說是建筑項(xiàng)目不可或缺的組成單元，其適應(yīng)特性目前已經(jīng)引起廣大居民與工作人員關(guān)注，可以說任何細(xì)節(jié)處理不當(dāng)，都將深刻制約項(xiàng)目安全質(zhì)量與工期銜接績效，再就是設(shè)備節(jié)能效果與使用功能發(fā)揮潛質(zhì)等。所以，作為電氣監(jiān)理工程師，必須對(duì)當(dāng)中結(jié)構(gòu)質(zhì)量維護(hù)承擔(dān)起高度責(zé)任，必要情況下利用自身專業(yè)技術(shù)與素質(zhì)基礎(chǔ)穩(wěn)定工程質(zhì)量、進(jìn)度與安全等管理工作。其具體職業(yè)素養(yǎng)表現(xiàn)為：熟練掌握強(qiáng)電系統(tǒng)施工規(guī)范細(xì)節(jié)，并保留豐富的弱電系統(tǒng)維護(hù)經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)科學(xué)應(yīng)用不同設(shè)計(jì)規(guī)范以及非正式明文規(guī)定等，當(dāng)中因素涉及面極為廣闊且更新速率較快，監(jiān)理工作人員有必要時(shí)刻接受創(chuàng)新型技術(shù)培訓(xùn)來完善自身職業(yè)適應(yīng)能力。
（一）工程預(yù)控
科學(xué)工程預(yù)控是電氣監(jiān)理工作的關(guān)鍵，監(jiān)理人員首先必須針對(duì)工程分包單位進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y格驗(yàn)證，并且要求承包部門對(duì)分項(xiàng)工程實(shí)施技術(shù)交底，確?，F(xiàn)場開展同步監(jiān)督與校驗(yàn)工作，必要時(shí)在竣工前期進(jìn)行大面積預(yù)檢。
（二）工程監(jiān)理規(guī)劃
工程項(xiàng)目布置前期需要全面掌控電氣部分施工特征并制定監(jiān)理規(guī)劃方案，確?，F(xiàn)場措施控制得當(dāng)，工序銜接流暢且規(guī)章制度健全；涉及大型工程需要編制科學(xué)監(jiān)理細(xì)則，爭取對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)控制。所謂監(jiān)管細(xì)則主要包括：電氣控制核心動(dòng)機(jī)指標(biāo)、電氣施工流程、關(guān)鍵控制點(diǎn)提煉等內(nèi)容。
（三）設(shè)計(jì)交底參與
在進(jìn)行交底工作之前，監(jiān)理人員需要全面熟悉圖紙，爭取在探討環(huán)節(jié)中對(duì)內(nèi)部隱患問題進(jìn)行精確提煉。按照客觀層面審視，技術(shù)設(shè)計(jì)交底工作主要由承包商負(fù)責(zé)整理記錄，并且形成會(huì)議紀(jì)要交由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理方進(jìn)行保管，但是有關(guān)技術(shù)復(fù)雜的分項(xiàng)工程，承包商須編制不同施工方案并上報(bào)給監(jiān)理單位審定。這部分審定工作主要圍繞施工總體平面圖樣式、質(zhì)量維護(hù)措施，人力與物力資源配置合理性等予以高度闡述，并時(shí)刻督促承包單位質(zhì)量保證體系加以深度落實(shí)。施工監(jiān)理還應(yīng)向承包單位電氣技術(shù)負(fù)責(zé)主體進(jìn)行交底，必要內(nèi)容包括國家工程建設(shè)監(jiān)理政策法規(guī)、合同材料與現(xiàn)場監(jiān)理內(nèi)容等。
二、電氣監(jiān)理在具體電氣工程中主要的質(zhì)量控制措施解析
（一）施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制問題
監(jiān)理工程師有必要精準(zhǔn)掌控建筑設(shè)計(jì)圖紙要求，能夠針對(duì)當(dāng)中不足問題快速提出整改意見，有效維護(hù)業(yè)益，并提高自身監(jiān)理水準(zhǔn)。另外，監(jiān)理人員需要編制組織設(shè)計(jì)方案并交由有關(guān)部門審查，確保工程質(zhì)量不同技術(shù)措施與質(zhì)量體系的切合狀態(tài)，并全面迎合國家現(xiàn)行電氣工程施工驗(yàn)收規(guī)范要求。再就是依照業(yè)主與土建工程總體進(jìn)度進(jìn)行電氣工程進(jìn)度、施工人員、機(jī)具計(jì)劃落實(shí)，施工期間應(yīng)依據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況及時(shí)修訂管控方案。
（二）正式施工階段質(zhì)量控制細(xì)節(jié)
施工期間監(jiān)理人員須結(jié)合會(huì)審過后的設(shè)計(jì)圖紙以及有關(guān)技術(shù)文件進(jìn)行科學(xué)審視，并依照國家現(xiàn)行電氣工程施工規(guī)范與地方工程建設(shè)法規(guī)制定切實(shí)可行的監(jiān)管計(jì)劃，如若其間發(fā)現(xiàn)圖紙存在問題要及時(shí)處理，不允許現(xiàn)場隨意變更。具體就是嚴(yán)格執(zhí)行三檢制度與規(guī)范化工作銜接程序，同時(shí)關(guān)注資料收集與整理進(jìn)度，嚴(yán)格驗(yàn)收資料簽字程序，杜絕監(jiān)督敷衍行為衍生。
1、施工主體階段電氣監(jiān)理
在材料采購環(huán)節(jié)中，監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格控制電氣管材與線盒購置質(zhì)量，透過根本層面將一切不符合要求的材料拒之門外。作為新時(shí)代監(jiān)理技術(shù)人員，必須具備完善的材料質(zhì)量檢驗(yàn)常識(shí)，能夠在單位材料采購時(shí)期填寫必要的申報(bào)材料，確保經(jīng)過審查同意過后才真正用于既定工程項(xiàng)目之中。例如：目前某工程設(shè)計(jì)采取阻燃PVC管暗敷，大多數(shù)狀況下審查工作都會(huì)將連接用的膠水忽視。因此，為了穩(wěn)定結(jié)構(gòu)銜接質(zhì)量，需要配合膠水與線管品牌一致效果。在砼結(jié)構(gòu)澆筑階段中，電工有必要沿著單位輸送泵工作線路進(jìn)行跟班驗(yàn)證，將被壓壞的線管、線盒等部件進(jìn)行優(yōu)質(zhì)化處理。應(yīng)該特別關(guān)注的是防雷引下線等對(duì)于建筑物安全會(huì)直接造成影響，其中任何材料焊接質(zhì)量與規(guī)范細(xì)節(jié)顯得極為重要。監(jiān)理工程師必須細(xì)致檢驗(yàn)，同時(shí)在施工流程中提醒施工人員多加留意，爭取從根本上穩(wěn)定現(xiàn)場電氣施工質(zhì)量。
2、電氣設(shè)備安裝調(diào)試環(huán)節(jié)
針對(duì)電氣工程不同設(shè)備進(jìn)行安裝與調(diào)試環(huán)節(jié)中，首要任務(wù)是針對(duì)配電箱、線盒內(nèi)壓線做樣板，做到布線整齊，然后再全面進(jìn)行相應(yīng)的安裝調(diào)試的工作，防止大量工作完成后才發(fā)現(xiàn)存在一定的問題，對(duì)接地線的連接等問題應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)范，并對(duì)建筑外部和內(nèi)部大件部分的防雷工作進(jìn)行檢驗(yàn)，搞好工序的連接，要求在相應(yīng)的程序和規(guī)范下進(jìn)行安裝和調(diào)試，嚴(yán)禁憑借以往經(jīng)驗(yàn)擅自進(jìn)行送電，防止事故的發(fā)生。而設(shè)備在進(jìn)行調(diào)試時(shí)，要按先空載后帶負(fù)荷、先單體后聯(lián)動(dòng)進(jìn)行。并應(yīng)先對(duì)可調(diào)元件調(diào)至設(shè)計(jì)規(guī)定值，調(diào)試運(yùn)行也要持續(xù)運(yùn)行規(guī)定的時(shí)間，驗(yàn)證電氣及機(jī)械性能的可靠性，而其檢查的重點(diǎn)首先便是吊頂內(nèi)的線路、導(dǎo)線穿管敷設(shè)。
三、結(jié)語
1.1公路工程監(jiān)理的性質(zhì)在公路施工的過程中，一般公路監(jiān)理應(yīng)該具有一定的制度，這些制度一般需要具有以下特點(diǎn)：首先，在監(jiān)督的過程中，監(jiān)理單位一定要做到公平性，這樣不管是對(duì)于投資方還是施工方才算是公平的，才能達(dá)成良好的合作；其次，在進(jìn)行公路監(jiān)理的過程中，監(jiān)理單位必須制定良好的規(guī)章制度，這些規(guī)章制度應(yīng)該符合國家的相關(guān)法律，在監(jiān)理單位對(duì)于工程監(jiān)理的過程中，應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行實(shí)施；再次，在監(jiān)理的過程中應(yīng)該做到科學(xué)化，科學(xué)化才能夠保證工作的效率，否則會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生很大的影響；最后，公路監(jiān)理作為一種服務(wù)性行業(yè)，應(yīng)該是以服務(wù)為原則，這是監(jiān)理行業(yè)保持良好口碑的關(guān)鍵因素。
1.2公路工程監(jiān)理的重要性公路工程建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，要想完美地完成公路工程的施工任務(wù)，必須要加強(qiáng)對(duì)公路工程建設(shè)的管理工作，而公路工程監(jiān)理就是工程建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)。在一些公路建設(shè)工程中，尤其是特殊地形、特殊氣候下的公路工程建設(shè)，由于自然環(huán)境的影響這些公路建設(shè)施工難度大、工期長、投資多，施工過程中很小的問題就有可能造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，影響公路工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在惡劣環(huán)境中的公路施工更容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，對(duì)這些問題的補(bǔ)修和搶救造成了大量資金的浪費(fèi)。同時(shí)在公路工程施工過程中由于項(xiàng)目方規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理造成施工進(jìn)度嚴(yán)重落后，拉長了工程工期，造成了資金浪費(fèi)，從而使工程造價(jià)超過預(yù)算。如果項(xiàng)目施工方全權(quán)委托工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)公路工程進(jìn)行全程監(jiān)理，那么工程建設(shè)就可以在規(guī)定的工期內(nèi)完成，同時(shí)還可以節(jié)省一些不必要的開支。由于工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，使得工程監(jiān)理工作與施工單位和業(yè)主都沒有利益糾葛，因此可以避免不必要的合同糾紛。綜上所述，公路工程監(jiān)理對(duì)整個(gè)公路工程建設(shè)十分重要。
2公路監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量控制的具體措施
2.1公路路基施工的測量工作在公路路基施工之前，需要根據(jù)路基的設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)文件，做好導(dǎo)線、中線、縱橫斷高度以及水準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測工作。需要根據(jù)公路路基的實(shí)際情況，對(duì)復(fù)測中出現(xiàn)的問題進(jìn)行修補(bǔ)，為工程能夠順利開展打下基礎(chǔ)。
2.2對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行審查在施工的過程中，施工設(shè)備是保持工程質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵性的因素，因此監(jiān)理在對(duì)于采購部門采購的設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督的過程中需要注意的就是設(shè)備是否能夠滿足日常的施工現(xiàn)場要求，設(shè)備的相關(guān)參數(shù)也需要進(jìn)行具體的檢查，同時(shí)監(jiān)理需要監(jiān)督設(shè)備的日常管理，防止設(shè)備的不恰當(dāng)利用導(dǎo)致人員的傷亡。
2.3對(duì)進(jìn)場的施工材料進(jìn)行審查任何工程都需要施工材料，施工材料是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)實(shí)體化的重要方面，其質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量。對(duì)于公路路基工程來說，要想保證其穩(wěn)定性安全可靠，就需要對(duì)使用到的各種施工材料進(jìn)行物理特性以及出廠質(zhì)量進(jìn)行仔細(xì)的審核，如審核通過就需要填寫審查表，監(jiān)理工程師對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比較，選擇最佳的施工材料。
2.4開挖路基階段對(duì)施工進(jìn)行的質(zhì)量控制在路基工程開挖之前必須對(duì)施工場地進(jìn)行仔細(xì)的勘查，了解其地質(zhì)地貌情況，對(duì)施工范圍內(nèi)的雜草、垃圾、樹木等進(jìn)行清除，盡量保證路基表面的干凈整潔。在施工開始之前必須提前計(jì)算好邊坡的坡度，并采取從上到下的開挖方式，特別注意的是嚴(yán)禁隨便掏洞取土的行為發(fā)生，而且不合理的開挖方式會(huì)對(duì)整體的路基工程產(chǎn)生不良影響，甚至出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象。在開挖的過程中，如果出現(xiàn)了比較高的邊坡或者對(duì)路基周圍的水文地質(zhì)情況不了解，就需要提前制定預(yù)防措施，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。在路基開挖以后，還應(yīng)該做好路基的整平工作，當(dāng)前一般采用壓路機(jī)壓實(shí)，進(jìn)而保證路基的穩(wěn)定性滿足相關(guān)要求。
2.5對(duì)路基填筑材料進(jìn)行質(zhì)量控制路基的填筑材料也是我們需要關(guān)注的方面，同時(shí)也是保證路基工程質(zhì)量的主要因素，直接關(guān)系到公路工程的穩(wěn)定性、安全性。所以需要施工人員對(duì)路基的填筑材料的含水量以及各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測定。如果填筑材料含水量比較多，我們應(yīng)該采取三合的方式使其滿足工程的需要，也就是使用石灰和土相結(jié)合的方式來增加穩(wěn)固性。針對(duì)地下水位比較高的施工路段，我們可以采用石子來加固，提高路基工程整體的穩(wěn)固性和安全性。
3加強(qiáng)公路監(jiān)理的質(zhì)量控制措施
3.1堅(jiān)持監(jiān)理原則，樹立良好的職業(yè)道德堅(jiān)持監(jiān)理原則——嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍，始終貫徹在整個(gè)施工監(jiān)理過程中，并作為樹立良好職業(yè)道德的中心環(huán)節(jié)。監(jiān)理人員首先必須具備良好的職業(yè)道德，才能做好監(jiān)理工作。若沒有良好的職業(yè)道德和高尚的敬業(yè)精神，監(jiān)理人員根本就無法做好監(jiān)理工作，無疑會(huì)給工程質(zhì)量留下許多隱患，也會(huì)對(duì)監(jiān)理公司的整體形象、信譽(yù)造成負(fù)面影響。
3.2搞好項(xiàng)目管理，熟悉和運(yùn)用合同文件對(duì)于監(jiān)理企業(yè)的工程師而言，在道路監(jiān)理過程中，應(yīng)該做到的就是溝通投資方和施工方，做好雙方的合同的服務(wù)性工作，對(duì)于合同的變更以及設(shè)計(jì)的變更需要做到定期進(jìn)行通知。監(jiān)理不僅僅是在公路質(zhì)量控制方面具有非常強(qiáng)大的作用，同時(shí)對(duì)于項(xiàng)目的進(jìn)度以及項(xiàng)目的索賠也需要做到盡職盡責(zé)。對(duì)于公路監(jiān)理而言，在對(duì)項(xiàng)目合同文件進(jìn)行管理的過程中一定需要做到的就是合同內(nèi)的條款要做到心里有數(shù)，并且對(duì)于合同的雙方明確合同的范圍，對(duì)于違反合同的代價(jià)要做到通知合同雙方，因此對(duì)于道路監(jiān)理而言，文件的管理是非常重要的任務(wù)。
4結(jié)語
水利工程的施工周期往往較短，施工進(jìn)度成為了制約工程完工的主要因素，因此，加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的控制是監(jiān)理的主要任務(wù)之一。施工進(jìn)度本身與質(zhì)量之間具有矛盾性，因此，在確保工程質(zhì)量的情況下加快進(jìn)度完成任務(wù)時(shí)，需要監(jiān)理人員的不斷努力。工程進(jìn)度會(huì)受到多種因素的影響，比如施工方案、設(shè)計(jì)變更、天氣、水文和地質(zhì)等。因此，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工單位進(jìn)行全過程的規(guī)劃，并將不確定因素納入整體規(guī)劃當(dāng)中。本文對(duì)幾種保護(hù)施工正常有序進(jìn)行的措施進(jìn)行了討論：①監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，找出工程施工難點(diǎn)和影響工程進(jìn)度的關(guān)鍵工序；②根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，以此提高施工效率；③合理處理施工過程中進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系，針對(duì)關(guān)鍵工序增加人力和物力。具體工序?yàn)閳D1所示。
2施工過程中的安全監(jiān)理
水利工程建設(shè)應(yīng)保障安全性，安全生產(chǎn)是工程施工建設(shè)中至關(guān)重要的內(nèi)容。施工中應(yīng)組織施工單位進(jìn)行安全培訓(xùn)，切實(shí)提高各參建單位的安全意識(shí)，并貫徹到實(shí)際工作中。水利工程建設(shè)的施工環(huán)境復(fù)雜，因此，施工安全防護(hù)保障措施必須做到位；建立健全施工安全緊急預(yù)案，并形成問責(zé)制度；建立健全施工全過程中的安全巡檢機(jī)制，確保施工中的現(xiàn)場安全。
3施工過程中的投資控制
監(jiān)理人員在履行職責(zé)的過程中應(yīng)本著對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)的態(tài)度，將工程投資控制作為監(jiān)理工作的重要任務(wù)，盡可能地防止出現(xiàn)追加投資和浪費(fèi)的情況。因此，應(yīng)通過監(jiān)理工作盡可能地提高投資回報(bào)率，監(jiān)理人員應(yīng)從原材料的選購和制作等對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行投資成本的控制，并通過質(zhì)量檢驗(yàn)確保原材料和工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求，最終在此基礎(chǔ)上進(jìn)行工程投資控制。監(jiān)理在業(yè)主授權(quán)的基礎(chǔ)上，需要對(duì)現(xiàn)場實(shí)際施工成果進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)工程量進(jìn)行核算，確認(rèn)新建以及恢復(fù)和變更的部分。
4資料數(shù)據(jù)信息的監(jiān)理
水利工程建設(shè)過程中存在大量的工程建設(shè)和竣工驗(yàn)收信息，監(jiān)理工作人員需要督促施工單位進(jìn)行檔案資料的填寫和保存，真正做到對(duì)相關(guān)信息資源的有據(jù)可查。施工開始前，應(yīng)形成組織設(shè)計(jì)和相關(guān)預(yù)案檔案備案，確保質(zhì)量措施完備；在施工過程中，監(jiān)理部門應(yīng)對(duì)相關(guān)的資料信息進(jìn)行收集和整理，包括工程施工的設(shè)計(jì)變更、會(huì)議紀(jì)要和計(jì)量簽收單據(jù)等；竣工后，應(yīng)對(duì)工程竣工圖紙進(jìn)行整理存檔。此外，監(jiān)理人員還應(yīng)認(rèn)真完成監(jiān)理日志，包括對(duì)巡檢、旁站的監(jiān)理和對(duì)整個(gè)施工過程的相關(guān)事宜等內(nèi)容，將監(jiān)理例會(huì)形成的書面會(huì)議紀(jì)要、周報(bào)、月報(bào)等編制成冊，并對(duì)施工的動(dòng)態(tài)、進(jìn)度等做好記錄。
5結(jié)束語
《建筑法》第31條“實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托其有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理”、第32條“建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件和建設(shè)工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督”。由第31條的“委托”、第32條的“代表”，說明項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就是建設(shè)單位對(duì)工程實(shí)施三大控制的委托人，所以，監(jiān)理工程師應(yīng)該切實(shí)站在維護(hù)業(yè)主利益的立場上，按照有關(guān)行政法規(guī)和合同約定處理有關(guān)投資控制中的事項(xiàng)。
2、工程招投標(biāo)中的投資控制案例
招標(biāo)投標(biāo)是國家通過法律手段推行的一項(xiàng)制度，要求基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)以及使用國有資金投資和國家融資的工程建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)是最富有競爭的一種方式，能夠?yàn)闃I(yè)主節(jié)約資金，提高工程質(zhì)量。當(dāng)然如果掌握、運(yùn)用不當(dāng)，該項(xiàng)制度的作用就會(huì)大打折扣。
下面通過一個(gè)案例來說明監(jiān)理工程師在招投標(biāo)階段也可以有所作為的。
某景觀工程施工，業(yè)主采用工程量清單方式進(jìn)行招標(biāo)，在確定中標(biāo)人時(shí)業(yè)主向監(jiān)理工程師通報(bào)了情況。該項(xiàng)目招標(biāo)條件中設(shè)定了最高限價(jià)并明確以“經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的最低價(jià)中標(biāo)”。然而，我們發(fā)現(xiàn)業(yè)主選擇的最低價(jià)中標(biāo)人與未中標(biāo)的次低價(jià)相差不足3萬元，而中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)措施項(xiàng)目組成費(fèi)含有“樹木、景石、雕塑運(yùn)輸費(fèi)和吊裝費(fèi)暫按×萬元計(jì)算”：種植土是按××厘米計(jì)算的說明。監(jiān)理人認(rèn)為該最低價(jià)不是真正的最低價(jià)，是有條件的最低價(jià)，結(jié)算時(shí)雙方有可能為此發(fā)生爭議。為了維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)利益和對(duì)其他投標(biāo)人的公平原則、避免結(jié)算爭議，監(jiān)理工程師建議業(yè)主在發(fā)出中標(biāo)通知書前要求該投標(biāo)人書面承諾本投標(biāo)總價(jià)為滿足招標(biāo)人清單所列內(nèi)容的全部造價(jià)，而不附加其它條件。如果該投標(biāo)人拒絕承諾，就應(yīng)該以未完全響應(yīng)招標(biāo)文件而廢棄該投標(biāo)。業(yè)主采納了監(jiān)理的意見，該投標(biāo)人雖然不太情愿，但最終還是出具了承諾。監(jiān)理的建議避免了工程結(jié)算時(shí)承發(fā)包雙方為此發(fā)生爭議而超出原投資額的隱患。
3、施工合同簽訂中的投資控制案例
合同，是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活中必不可少的交易方式和權(quán)益確定工具。施工合同是發(fā)包人和承包人因工程建設(shè)而明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議，是監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理的主要依據(jù)。雖然監(jiān)理工程師不是施工合同的當(dāng)事人，但根據(jù)《建筑法》第32條規(guī)定，監(jiān)理工程師的角色是業(yè)主履行合同的代表，監(jiān)理工程師所有監(jiān)理活動(dòng)都必須圍繞施工合同展開。在施工合同簽訂中監(jiān)理工程師應(yīng)該在不違背公正性的前提下，代表業(yè)主對(duì)投資進(jìn)行事前控制。根據(jù)多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)踐，將《建設(shè)工程施工合同示范文本》履行中出現(xiàn)爭議較為集中的內(nèi)容舉例于后：
3.1《建設(shè)工程施工合同示范文本》第8條發(fā)包人工作“將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地時(shí)間、地點(diǎn)和供應(yīng)要求，施工場地與公共道路的通道開通時(shí)間和要求”中對(duì)“施工場地”填寫表示含糊，特別是非單體建筑施工，對(duì)“場地”的理解承發(fā)包雙方更是各取其意：發(fā)包方認(rèn)為水、電、路達(dá)到施工區(qū)域界內(nèi)任何地方即可；承包方認(rèn)為施工場地應(yīng)該指單體建筑的施工位置。在合同簽訂時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)提請(qǐng)業(yè)主明確場地的含義。
3.2對(duì)于可調(diào)價(jià)材料特別是涉及金額較大且價(jià)格變化頻率快的鋼材、水泥，其調(diào)價(jià)的方式更應(yīng)明確具體。有的合同表述為“按造價(jià)管理部門同期的《造價(jià)信息》價(jià)格進(jìn)行調(diào)整”或者“以施工單位所購鋼材的發(fā)票價(jià)格為準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整”，筆者遇到類似此類條款均造成了結(jié)算爭議隱患。前者說法太籠統(tǒng)，由于工程施工時(shí)間跨度都不會(huì)太短，“同期”指某一期還是幾期，如果明確寫成“按基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工期間造價(jià)管理部門同期的《造價(jià)信息》各期價(jià)格的算數(shù)平均值為準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整”，就不會(huì)出現(xiàn)分歧；后者的做法對(duì)材料價(jià)格的控制相當(dāng)不利，一是承包商沒有貨比三家的積極性，去選擇性價(jià)比高的，二是使承包商有了投機(jī)賺取不法利潤的可能。不法承包商完全可以利用市場的價(jià)格波動(dòng)提前或者滯后開取發(fā)票，或者虛開發(fā)票價(jià)格。
3.3施工合同中工程承包范圍和相應(yīng)價(jià)款的確定也是結(jié)算爭議出現(xiàn)較多的條款。筆者經(jīng)歷不少工程為了簡化招標(biāo)或簽訂合同，無論采用清單或者定額計(jì)價(jià)模式，都愿意將基礎(chǔ)深度在一定范圍內(nèi)包千。比如說：本工程價(jià)款已包含5米以內(nèi)的基礎(chǔ)深度，如實(shí)際深度超過5米按實(shí)進(jìn)行調(diào)整。這種寫法會(huì)造成兩個(gè)方面的爭議，一是工程項(xiàng)目多為部分基礎(chǔ)深度超過5米、部分基礎(chǔ)深度遠(yuǎn)小于5米，其深度平均值小于5米，這種情況是否可以調(diào)整?二是超過5米怎么調(diào)，是只調(diào)大于5米的部分呢，還是大于5米的基礎(chǔ)全部重新計(jì)算再減去原來5米的計(jì)價(jià)，增加其價(jià)差呢?類似問題如果簽訂合同中闡述明確了，結(jié)算時(shí)就不會(huì)產(chǎn)生分歧。
3.4工程變更部分價(jià)款的確定。一個(gè)工程項(xiàng)目往往有多個(gè)專業(yè)，其套用的定額涉及土建、安裝、市政，在招標(biāo)和合同簽訂時(shí)各專業(yè)造價(jià)的計(jì)算和浮動(dòng)比例不一定相同，如果工程量變更較大，定額的應(yīng)用和浮動(dòng)價(jià)款也不是一個(gè)小數(shù)，合同約定不好同樣會(huì)引起較大的爭議。下面引用筆者參加簽訂的一段合同文字“經(jīng)發(fā)包方簽字蓋章認(rèn)可的工程變更，結(jié)算時(shí)按相應(yīng)定額及下浮比例對(duì)合同價(jià)款實(shí)行增減變更：其中，廠房、辦公樓、宿舍樓、門房的土建工程按土建99定額基價(jià)下浮×％，其配套水電安裝工程按安裝2000定額基價(jià)下浮×％，環(huán)境工程按市政99定額基價(jià)下浮×％。價(jià)差部分不下浮。定額的套用和價(jià)差計(jì)算按原投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則進(jìn)行?！庇捎诤贤s定較細(xì)，既明確了不同工作內(nèi)容套用定額名稱，同時(shí)也約定了不同的下浮比例。承發(fā)包雙方對(duì)工程變更部分價(jià)款的確定沒有產(chǎn)生爭議。4、工程施工過程中的投資控制案例
工程施工階段投資控制的重點(diǎn)是準(zhǔn)確有效的處理設(shè)計(jì)變更和工程簽證。建筑工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證工作是工程項(xiàng)目管理工作中重要的內(nèi)容，建筑工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證發(fā)生在施工生產(chǎn)過程中，內(nèi)容廣泛，構(gòu)成原因復(fù)雜，重視和搞好這項(xiàng)工作才能正確確定工程造價(jià)、控制投資。
4.1監(jiān)理工程師簽證時(shí)要考慮簽證和變更的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定，與相關(guān)定額和費(fèi)用的內(nèi)容是否有重復(fù)，將那些已經(jīng)包含在定額工作內(nèi)容中的現(xiàn)場簽證剔除出來，以“守法、誠信、公正、科學(xué)”為工作準(zhǔn)則，使現(xiàn)場工程簽證準(zhǔn)確無誤，正確反應(yīng)建設(shè)工程的真實(shí)造價(jià)。如某工地施工人工挖孔樁時(shí)，采用了塔吊進(jìn)行垂直運(yùn)輸，便要求現(xiàn)場監(jiān)理給予簽證計(jì)算該部分的塔吊運(yùn)輸費(fèi)，理由是定額說明中塔吊垂直運(yùn)輸只是按±0以上工程內(nèi)容考慮，而沒有計(jì)算基礎(chǔ)部分的費(fèi)用。監(jiān)理工程師對(duì)該份簽證給予了否定，因?yàn)楦鶕?jù)定額“人工挖孔樁土石方垂直運(yùn)輸是按人工編制的，實(shí)際運(yùn)輸方式不同時(shí)，不作調(diào)整”的說明，其人工挖孔樁土石方垂直運(yùn)輸費(fèi)用已經(jīng)計(jì)算，雖然施工時(shí)運(yùn)輸方式發(fā)生了變化，但不能調(diào)整，再簽證就是重復(fù)計(jì)價(jià)。
4.2材料單價(jià)的簽證是影響工程造價(jià)的重要因素之一，在辦理材料單價(jià)的簽證時(shí)，應(yīng)注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好，對(duì)于所簽證的材料單價(jià)含義要界定清楚，避免結(jié)算時(shí)承發(fā)包雙方的爭議。
工程業(yè)主方特別是政府投資工程，對(duì)于材料單價(jià)往往需要監(jiān)理工程師簽證。如某項(xiàng)目承包方報(bào)送的某種規(guī)格鋼材價(jià)格為每噸4200元，工程師簽證批準(zhǔn)為：同意每噸價(jià)格4080元。由于施工單位報(bào)送材料價(jià)格和工程師所確認(rèn)的價(jià)格都存在含義不清，工程結(jié)算時(shí)雙方就出現(xiàn)了分歧，業(yè)主認(rèn)為應(yīng)該以該價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，承包方說是材料供應(yīng)價(jià)，不能直接進(jìn)入結(jié)算。這就是工程師在簽證時(shí)對(duì)定額費(fèi)用組成缺乏了解，對(duì)定額中的價(jià)格概念不清，致使工程結(jié)算無法正常進(jìn)行。材料預(yù)結(jié)算價(jià)格一般由材料供應(yīng)價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購及保管費(fèi)組成。所以，監(jiān)理工程師在簽署材料價(jià)格時(shí)，要明確簽署的價(jià)格是材料供應(yīng)價(jià)還是結(jié)算價(jià)。
4.3分清直接費(fèi)和計(jì)稅不計(jì)費(fèi)項(xiàng)目的簽證。財(cái)政部和建設(shè)部“關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知”(建標(biāo)【2003】206號(hào))文明確規(guī)定了工程項(xiàng)目費(fèi)用組成內(nèi)容和計(jì)價(jià)程序，直接工程費(fèi)既可以計(jì)取間接費(fèi)又可以計(jì)取利潤和稅金。在施工過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些不便計(jì)算工程量的項(xiàng)目，雙方商定以具體金額來簽證解決。簽證者如不理解直接費(fèi)與計(jì)稅不計(jì)費(fèi)(一般稱為獨(dú)立費(fèi))項(xiàng)目的區(qū)別，不知道前者既可以取費(fèi)又可以計(jì)稅，后者只能收取稅金，簽證定位不清，則會(huì)使結(jié)算時(shí)雙方發(fā)生爭議，給工程結(jié)算造成不必要的麻煩。
1.1公路路基施工的測量工作在公路路基施工之前，需要根據(jù)路基的設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)文件，做好導(dǎo)線、中線、縱橫斷高度以及水準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測工作。需要根據(jù)公路路基的實(shí)際情況，對(duì)復(fù)測中出現(xiàn)的問題進(jìn)行修補(bǔ)，為工程能夠順利開展打下基礎(chǔ)。
1.2對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行審查在施工的過程中，施工設(shè)備是保持工程質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵性的因素，因此監(jiān)理在對(duì)于采購部門采購的設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督的過程中需要注意的就是設(shè)備是否能夠滿足日常的施工現(xiàn)場要求，設(shè)備的相關(guān)參數(shù)也需要進(jìn)行具體的檢查，同時(shí)監(jiān)理需要監(jiān)督設(shè)備的日常管理，防止設(shè)備的不恰當(dāng)利用導(dǎo)致人員的傷亡。
1.3對(duì)進(jìn)場的施工材料進(jìn)行審查任何工程都需要施工材料，施工材料是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)實(shí)體化的重要方面，其質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量。對(duì)于公路路基工程來說，要想保證其穩(wěn)定性安全可靠，就需要對(duì)使用到的各種施工材料進(jìn)行物理特性以及出廠質(zhì)量進(jìn)行仔細(xì)的審核，如審核通過就需要填寫審查表，監(jiān)理工程師對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比較，選擇最佳的施工材料。
1.4開挖路基階段對(duì)施工進(jìn)行的質(zhì)量控制在路基工程開挖之前必須對(duì)施工場地進(jìn)行仔細(xì)的勘查，了解其地質(zhì)地貌情況，對(duì)施工范圍內(nèi)的雜草、垃圾、樹木等進(jìn)行清除，盡量保證路基表面的干凈整潔。在施工開始之前必須提前計(jì)算好邊坡的坡度，并采取從上到下的開挖方式，特別注意的是嚴(yán)禁隨便掏洞取土的行為發(fā)生，而且不合理的開挖方式會(huì)對(duì)整體的路基工程產(chǎn)生不良影響，甚至出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象。在開挖的過程中，如果出現(xiàn)了比較高的邊坡或者對(duì)路基周圍的水文地質(zhì)情況不了解，就需要提前制定預(yù)防措施，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。在路基開挖以后，還應(yīng)該做好路基的整平工作，當(dāng)前一般采用壓路機(jī)壓實(shí)，進(jìn)而保證路基的穩(wěn)定性滿足相關(guān)要求。
1.5對(duì)路基填筑材料進(jìn)行質(zhì)量控制路基的填筑材料也是我們需要關(guān)注的方面，同時(shí)也是保證路基工程質(zhì)量的主要因素，直接關(guān)系到公路工程的穩(wěn)定性、安全性。所以需要施工人員對(duì)路基的填筑材料的含水量以及各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測定。如果填筑材料含水量比較多，我們應(yīng)該采取三合的方式使其滿足工程的需要，也就是使用石灰和土相結(jié)合的方式來增加穩(wěn)固性。針對(duì)地下水位比較高的施工路段，我們可以采用石子來加固，提高路基工程整體的穩(wěn)固性和安全性。
2加強(qiáng)公路監(jiān)理的質(zhì)量控制措施
2.1堅(jiān)持監(jiān)理原則，樹立良好的職業(yè)道德堅(jiān)持監(jiān)理原則——嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍，始終貫徹在整個(gè)施工監(jiān)理過程中，并作為樹立良好職業(yè)道德的中心環(huán)節(jié)。監(jiān)理人員首先必須具備良好的職業(yè)道德，才能做好監(jiān)理工作。若沒有良好的職業(yè)道德和高尚的敬業(yè)精神，監(jiān)理人員根本就無法做好監(jiān)理工作，無疑會(huì)給工程質(zhì)量留下許多隱患，也會(huì)對(duì)監(jiān)理公司的整體形象、信譽(yù)造成負(fù)面影響。
2.2搞好項(xiàng)目管理，熟悉和運(yùn)用合同文件對(duì)于監(jiān)理企業(yè)的工程師而言，在道路監(jiān)理過程中，應(yīng)該做到的就是溝通投資方和施工方，做好雙方的合同的服務(wù)性工作，對(duì)于合同的變更以及設(shè)計(jì)的變更需要做到定期進(jìn)行通知。監(jiān)理不僅僅是在公路質(zhì)量控制方面具有非常強(qiáng)大的作用，同時(shí)對(duì)于項(xiàng)目的進(jìn)度以及項(xiàng)目的索賠也需要做到盡職盡責(zé)。對(duì)于公路監(jiān)理而言，在對(duì)項(xiàng)目合同文件進(jìn)行管理的過程中一定需要做到的就是合同內(nèi)的條款要做到心里有數(shù)，并且對(duì)于合同的雙方明確合同的范圍，對(duì)于違反合同的代價(jià)要做到通知合同雙方，因此對(duì)于道路監(jiān)理而言，文件的管理是非常重要的任務(wù)。
3結(jié)語
對(duì)于工程監(jiān)理企業(yè)而言，其成本是在工程監(jiān)理過程中需要承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用，而且主要的資金來源則是業(yè)主支付的監(jiān)理費(fèi)用。建設(shè)往往比較復(fù)雜，尤其是公路建設(shè)項(xiàng)目更是如此。通過合理的監(jiān)理計(jì)劃制定以及監(jiān)理合同的簽訂，能夠有效地進(jìn)行監(jiān)理成本的控制。首先需要做的則是對(duì)監(jiān)理企業(yè)的成本組成進(jìn)行分析。一般而言，工程監(jiān)理的企業(yè)的成本包括了直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤以及稅金。要對(duì)成本進(jìn)行合理的控制，首要的任務(wù)則是對(duì)直接費(fèi)和間接費(fèi)的控制，這兩項(xiàng)成本所包括的主要內(nèi)容如下。
1.1工程監(jiān)理企業(yè)的直接成本
直接成本包括了對(duì)于員工的獎(jiǎng)金和津貼；試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備購置費(fèi)和辦公設(shè)施費(fèi)；交通工具的使用與維修的費(fèi)用；差旅費(fèi)、交通費(fèi)、辦公費(fèi)、伙食補(bǔ)貼、通訊費(fèi)以及勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)組成了專項(xiàng)支出監(jiān)理費(fèi)；以及住宿費(fèi)用、通訊費(fèi)用、采暖費(fèi)等。
1.2工程監(jiān)理企業(yè)的間接成本間接
成本包括了辦公費(fèi)，包括辦公用品及用具、會(huì)議費(fèi)、交通費(fèi)和差旅費(fèi)；儀器設(shè)備的使用費(fèi)以及其他固定資產(chǎn)；社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)、公積金、社會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、職工的教育和崗位培訓(xùn)等費(fèi)用；行政管理以及后勤人員的津貼和工資與獎(jiǎng)金；住其他營業(yè)外支出等。從以上各項(xiàng)監(jiān)理企業(yè)的成本構(gòu)成可見，監(jiān)理企業(yè)的主要費(fèi)用集中于對(duì)相關(guān)檢測設(shè)備與固定資產(chǎn)的購置上，在間接費(fèi)用中則在人員開支上的支出較多。
2.工程監(jiān)理企業(yè)的成本控制方法
2.1加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)直接成本的控制
在公路監(jiān)理企業(yè)直接成本中，主要的花費(fèi)主要用于個(gè)監(jiān)理辦的運(yùn)營花銷，有很大一部分都用于了對(duì)于監(jiān)理人員的工資性支出上。而如何通過合理的管理方式，加強(qiáng)對(duì)直接成本的控制，可以從人員工資的總體把握上著手。首先，在監(jiān)理人員的選擇上，應(yīng)優(yōu)先雇傭那些素質(zhì)較高，有著充分公路監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)的人，這樣一來能夠重復(fù)地提高監(jiān)理工作的效率。其次，對(duì)于現(xiàn)場監(jiān)理的選派以及工作任務(wù)的安排，應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，盡量加強(qiáng)員工的管理，有根據(jù)地減少監(jiān)理工作人員并縮短其工作的時(shí)間，盡量從加強(qiáng)工作效率的角度間接實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理企業(yè)的直接成本控制。公路監(jiān)理總監(jiān)應(yīng)切實(shí)安排好監(jiān)理管理指導(dǎo)工作，各個(gè)組長則應(yīng)加強(qiáng)自身的管理水平與業(yè)務(wù)能力。合理對(duì)工程現(xiàn)場的辦公、伙食以及住宿費(fèi)用等進(jìn)行控制，根據(jù)工程情況以及人員素質(zhì)，合理控制直接成本的支出。
2.2加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)間接成本的控制
監(jiān)理企業(yè)的間接成本需要考慮到企業(yè)日常管理等各方面的支出，不可忽視的是企業(yè)的間接費(fèi)用與直接費(fèi)用有著緊密的關(guān)系，因此在進(jìn)行間接成本的控制時(shí)，應(yīng)考慮到二者的關(guān)系。在進(jìn)行間接成本的控制時(shí)，要計(jì)算好在監(jiān)理酬金中的具體比例，按照企業(yè)制定的利潤目標(biāo)，規(guī)劃好監(jiān)理企業(yè)發(fā)展需要的費(fèi)用支出，從而在一定程度上滿足監(jiān)理企業(yè)間接成本的控制要求。其他方面的主要開支主要是管理費(fèi)用的支出，但這是一項(xiàng)十分重要且不可隨意減少的費(fèi)用。因此在進(jìn)行間接成本的控制時(shí)，可以從提高管理人員的素質(zhì)，明確管理組織結(jié)構(gòu)，精簡管理架構(gòu)以及合理規(guī)劃相關(guān)的管理性支出的角度，來實(shí)現(xiàn)間接成本的控制。
2.3建筑監(jiān)理合同的管理
工作監(jiān)理合同對(duì)于監(jiān)理的主要工作、相關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)范圍與形式都作出了明確的規(guī)定，而這些對(duì)于監(jiān)理企業(yè)的成本有著直接的影響。因此在進(jìn)行合同的擬定時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)派相關(guān)的人員進(jìn)行合理的研究，團(tuán)隊(duì)中應(yīng)該包括了成本管理部門的成員以及技術(shù)管理部門的成本，同時(shí)也應(yīng)請(qǐng)相關(guān)的專家進(jìn)行指導(dǎo)與評(píng)審，利用碰頭會(huì)評(píng)審的方法按企業(yè)管理程序進(jìn)行合同評(píng)審全面提高合同簽約水平。在監(jiān)理合同的制定時(shí)，必須明確監(jiān)理的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，防止很多業(yè)主給監(jiān)理加諸了很多義務(wù)卻沒有權(quán)利的現(xiàn)象，在監(jiān)理費(fèi)用的支付時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照工程的進(jìn)度進(jìn)行，在合同條款中應(yīng)明確支付的方式以及延遲支付的懲罰，從而降低監(jiān)理費(fèi)用拖延支付的情況。
3.結(jié)語
一、建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)合同管理
由于工程材料的質(zhì)量低劣造成的工程質(zhì)量事故和損失往往是非常嚴(yán)重并難以彌補(bǔ)和修復(fù)的，因此，工程中必須盡力避免發(fā)生此類問題，防患于未然。在材料的質(zhì)量監(jiān)理中，首先要求施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，使施工企業(yè)在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理，同時(shí)在施工承包合同和監(jiān)理委托合同中要明確對(duì)材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并明確監(jiān)理方在材料監(jiān)理方面的責(zé)任、權(quán)限以及建設(shè)單位的要求。在我們的監(jiān)理委托合同中有關(guān)材料監(jiān)理的內(nèi)容是相似的，即：*考試大*監(jiān)理方有權(quán)對(duì)材料進(jìn)行必要的抽檢，施工單位要在監(jiān)理方的監(jiān)督下，同時(shí)取樣和試(化)驗(yàn)工作，監(jiān)理方負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確、可靠的檢驗(yàn)結(jié)果，當(dāng)監(jiān)理方的檢驗(yàn)結(jié)果如與施工單位的試驗(yàn)結(jié)果不相一致時(shí)，以監(jiān)理方所提供的檢驗(yàn)結(jié)果作為標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按合同辦事，加強(qiáng)合同管理，以合同為依據(jù)，始終堅(jiān)持施工單位自檢和監(jiān)理方獨(dú)立抽、復(fù)檢相結(jié)合，以施工單位自檢為主，以監(jiān)理方的復(fù)檢作為評(píng)定自檢結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還堅(jiān)持目測和檢測相結(jié)合，抽檢和監(jiān)測相結(jié)合，直接控制和間接控制相結(jié)合。改變過去只有施工單位自檢為準(zhǔn)，而沒有第三方監(jiān)督管理的狀況。這樣可以防止不合格的材料用于工程，保證了工程建設(shè)質(zhì)量。
二、明確材料監(jiān)理程序，制定材料監(jiān)理細(xì)則
作為國際慣例的建設(shè)監(jiān)理制度引入我國，尚未形成規(guī)范的管理模式，因此要在工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理的過程中使參建各方明確監(jiān)理工作的性質(zhì)、方法以及監(jiān)理工作程序。具體做法就是針對(duì)每個(gè)工程實(shí)際情況，制定詳細(xì)的材料監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則，明確材料監(jiān)理程序(見附圖l)。在材料監(jiān)理細(xì)則中，明確材料監(jiān)理工程師的職責(zé)、工作方法、步驟、手段以及對(duì)材料的質(zhì)量要求和保證質(zhì)量應(yīng)采取的措施等。在材料監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師則嚴(yán)格按材料監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則開展工作，使材料監(jiān)理工作逐步走向正規(guī)化的軌道。
三、審核施工單位材料計(jì)劃
材料監(jiān)理工程師進(jìn)場后，首先了解施工單位的材料總體計(jì)劃，并審核其是否滿足施工總進(jìn)度的要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)建議，使材料總體計(jì)劃與施工進(jìn)度相干致。在此基礎(chǔ)上，每月25日前，施工單位應(yīng)向監(jiān)理方提交下月的材料進(jìn)場計(jì)劃，包括進(jìn)貨品種、數(shù)量、生產(chǎn)廠家等，材料監(jiān)理工程師根據(jù)工程月進(jìn)度計(jì)劃予以審核，使材料進(jìn)場計(jì)劃符合工程進(jìn)度要求。
四、材料采購的質(zhì)量監(jiān)理
由于最近建筑材料市場呈現(xiàn)供不應(yīng)求趨勢，鋼材、水泥兩大材料尤為嚴(yán)重，因此，凡是對(duì)計(jì)劃進(jìn)場的材料，監(jiān)理方都要會(huì)同施工單位對(duì)其生產(chǎn)廠家資質(zhì)及質(zhì)量保證措施予以審核，并對(duì)訂購的產(chǎn)品樣品要求其提供質(zhì)保書，根據(jù)質(zhì)保書所列項(xiàng)目對(duì)其樣品質(zhì)量進(jìn)行再檢驗(yàn)。樣品不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，不能訂購其產(chǎn)品。
五、進(jìn)場材料的質(zhì)量監(jiān)理
在材料監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中，明確提出要加強(qiáng)現(xiàn)場原材料的試(化)驗(yàn)工作。例如：對(duì)工程中使用的鋼筋、水泥要求有出廠質(zhì)保書，砂石、磚等要具有材質(zhì)試驗(yàn)單，施工用水要有水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告等，以掌握其技術(shù)參數(shù)資料。同時(shí)在監(jiān)理委托合同中明確規(guī)定：為提高試(化)驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性、準(zhǔn)確性，確保工程質(zhì)量，甲方同意監(jiān)理方獨(dú)立對(duì)國家建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中明確規(guī)定的質(zhì)量保證內(nèi)容進(jìn)行必要的檢查檢驗(yàn)，施工單位的檢驗(yàn)工作可在監(jiān)理方指定的具有省一級(jí)實(shí)驗(yàn)資質(zhì)的試驗(yàn)室中進(jìn)行（主管部門有更高要求的，按主管部門要求），也可在監(jiān)理方監(jiān)督下由施工方在有臨時(shí)資質(zhì)的現(xiàn)場試驗(yàn)室中進(jìn)行，監(jiān)理方負(fù)責(zé)審核，以確認(rèn)施工單位提供的試(化)驗(yàn)報(bào)告。
監(jiān)理方應(yīng)與施工單位同步進(jìn)行材料的取樣和試(化)驗(yàn)工作，監(jiān)理方負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確、可靠的檢驗(yàn)結(jié)果，當(dāng)監(jiān)理方提供的檢驗(yàn)結(jié)果與施工單位的試驗(yàn)結(jié)果不相一致時(shí)，以監(jiān)理方所提供的檢驗(yàn)結(jié)果作為標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理方在對(duì)現(xiàn)場材料的質(zhì)量監(jiān)理中，應(yīng)嚴(yán)格按照材料質(zhì)量監(jiān)控流程，嚴(yán)格按照國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件。合同及材料監(jiān)理細(xì)則辦事。
下面介紹幾種主要材料的質(zhì)量監(jiān)理：
1．鋼筋、水泥
鑒于目前鋼材市場貨源緊張，施工單位難以做到大批量進(jìn)貨，針對(duì)來料的多源頭、多渠道，對(duì)進(jìn)場的每批鋼筋、水泥，要求施工單位分批、分品種堆放、貯存，并及時(shí)提供出廠合格證。在此基礎(chǔ)上，對(duì)每批鋼筋均要求做機(jī)械性能試驗(yàn)，特殊部位所用鋼筋或進(jìn)口鋼筋要另做化學(xué)成分分析試驗(yàn)。水泥要求做強(qiáng)度、安定性等試驗(yàn)，并進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督取樣。未經(jīng)檢驗(yàn)的材料，不允許用于工程；質(zhì)量達(dá)不到要求的材料，及時(shí)清退場外。
2．鋼筋焊接制品
絕大多數(shù)進(jìn)場鋼筋均要進(jìn)行現(xiàn)場加工后方可用于工程。如鋼筋焊接、成型、張拉等。下面僅以鋼筋對(duì)焊為例談?wù)労附又破返馁|(zhì)量監(jiān)理。鋼筋驗(yàn)收合格后，監(jiān)理方可通知施工單位進(jìn)行加工。在施工之前，要求施工單位提供其內(nèi)部質(zhì)量保證體系、技術(shù)措施交底、質(zhì)量監(jiān)控程序等，監(jiān)理方進(jìn)行審核，并要求施焊人員必須具有焊工上崗證，杜絕無證人員上崗施焊。對(duì)待有焊接操作上崗證的人員，要求對(duì)不同品種、不同焊接工藝的鋼筋接頭，先做焊接試件，試件經(jīng)檢驗(yàn)合格，方可施焊。
對(duì)焊接成品的質(zhì)量檢查是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，除施焊前對(duì)試件進(jìn)行合格試驗(yàn)之外，對(duì)成品的質(zhì)量監(jiān)理要按監(jiān)理方確認(rèn)的監(jiān)控程序進(jìn)行。具體做法是：目測和檢測相結(jié)合，首先從外觀上，對(duì)如軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑、燒傷等進(jìn)行檢查，隨后作隨機(jī)油樣，堅(jiān)持每200根接頭取一組樣品進(jìn)行試驗(yàn)，并且始終堅(jiān)持抽測時(shí)間與材料加工進(jìn)度基本吻合，發(fā)現(xiàn)不合格焊接頭，退回施工單位，并分析原因，改進(jìn)技術(shù)措施，然后重新焊接，使之全部達(dá)到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，并嚴(yán)格按《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行驗(yàn)收。
3．混凝土
混凝土是工程中使用最為普遍的加工材料，它的質(zhì)量不僅涉及到各種原材料的質(zhì)量，而且影響建筑物的工程質(zhì)量。影響混凝土的因素很多，諸如，各種組成材料的計(jì)量、配合比、攪拌、運(yùn)輸、振搗、養(yǎng)護(hù)等一系列環(huán)節(jié)，均是影響混凝土質(zhì)量的重要因素，因此，材料監(jiān)理的一大內(nèi)容便是對(duì)混凝土的質(zhì)量監(jiān)理。在混凝土的質(zhì)量監(jiān)理中，必須要在水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求的前提下，首先審核混凝士的配合比是否正確，用于計(jì)量的各種表具、量具等是否俱全，攪拌時(shí)間是否適中，運(yùn)輸中是否發(fā)生離析，振搗、養(yǎng)護(hù)、試塊留置等各環(huán)節(jié)均有施工人員專管，對(duì)于大體積混凝土、重要結(jié)構(gòu)必須采用自動(dòng)計(jì)量設(shè)備或采用商品混凝土。并嚴(yán)格按照監(jiān)理方提出的質(zhì)量監(jiān)控圖進(jìn)行。哪一道工序不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改，加強(qiáng)管理。如杭州大廈二期工程的澆筑底板混凝土項(xiàng)目，監(jiān)理人員在連續(xù)澆筑132小時(shí)的過程中跟班蹲點(diǎn)，對(duì)后臺(tái)上料、攪拌、出料質(zhì)量、振搗以及混凝土試塊留置等均有專人管理，實(shí)行旁站監(jiān)理，層層把關(guān)。根據(jù)現(xiàn)場配合比和砂、石的含水率，隨時(shí)調(diào)整攪拌用水量，并隨時(shí)檢測計(jì)量設(shè)備的計(jì)量準(zhǔn)確度，發(fā)現(xiàn)偏差，立即通知施工單位加以整改。
六、試驗(yàn)室資質(zhì)檢查
以上曾提到，材料的試(化)驗(yàn)可在監(jiān)理方監(jiān)督下由施工單位在現(xiàn)場(若現(xiàn)場有試驗(yàn)室)進(jìn)行，也可以在監(jiān)理方監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，由乙方和監(jiān)理方同時(shí)進(jìn)行試驗(yàn)。監(jiān)理方所進(jìn)行的檢驗(yàn)．一方面用于平時(shí)的隨機(jī)抽檢．另一方面也可以驗(yàn)證施工單位試數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。無論采用哪一種方法，重要的是保證實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)水平和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。
