時(shí)間：2023-03-23 15:17:53
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要想在水利水電工程建設(shè)中更好的保護(hù)環(huán)境，首要的在施工前確定環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)，建立完善的環(huán)境保護(hù)體系，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的管理力度。施工企業(yè)在施工的過程中要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，做好施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)，盡量減少對周邊環(huán)境的破壞，維持植被的現(xiàn)狀，避免施工過程中造成的環(huán)境污染。積極開展塵、毒、噪音的治理，合理的排放生活廢水和施工廢水，最大限度的降低施工活動(dòng)對周邊環(huán)境帶來的不利影響。在施工之前，施工部門需要建立一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)經(jīng)理管理、各部門參與的環(huán)境保護(hù)體系。工程管理部門需要提前制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)方案，解決環(huán)境污染相關(guān)的技術(shù)問題，實(shí)施和監(jiān)督其他部門對環(huán)境保護(hù)的工作，減少項(xiàng)目過程中對環(huán)境的破壞；質(zhì)量安全部門需要實(shí)時(shí)監(jiān)督各部門環(huán)保工作的落實(shí)，阻止和糾正不符合規(guī)定的施工工作；其他部門根據(jù)自身的實(shí)際情況，對部門人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的培訓(xùn)和考核，避免環(huán)境污染事故的產(chǎn)生。
2環(huán)境保護(hù)措施
2.1保護(hù)空氣質(zhì)量
在水利水電施工過程中降低對大氣的污染，主要有以下幾點(diǎn)措施：一是減少開挖過程中產(chǎn)生的大氣污染。工程開挖施工中，盡量采取鑿裂法施工方式，降低產(chǎn)塵率；鉆機(jī)安裝除塵裝置,減少粉塵；鑿裂和鉆孔施工盡量采取濕法作業(yè)。二是水泥、粉煤灰的防泄漏措施，在水泥、粉煤灰的裝卸過程中，保持良好的密封性；所有的出口配置袋式過濾器，并定期檢查。三是混凝土攪拌防塵措施，混凝土拌合裝置安裝除塵器，在生產(chǎn)過程中，除塵裝置同時(shí)運(yùn)行。四是機(jī)械車輛的使用中，注意保養(yǎng)，防止汽油、柴油、機(jī)油的泄露。五是運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械，使用無鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料，盡量減少有毒、有害氣體的排放。六是采取一切措施防止車輛運(yùn)輸中砂石、混凝土、石渣等的散落，安排專人及時(shí)清掃；晴天灑水除塵，道路每天灑水不少于4次，施工現(xiàn)場不少于2次。七是禁止在施工區(qū)內(nèi)燃燒可能產(chǎn)生有毒、有害氣體的物質(zhì)。
2.2水質(zhì)保護(hù)
水利水電工程建設(shè)中會(huì)產(chǎn)生大量的工業(yè)廢水和生活廢水，如果不經(jīng)過處理直接排放，這些生活廢水會(huì)對施工環(huán)境和周邊環(huán)境帶來不利影響。關(guān)于水質(zhì)的保護(hù)問題主要有以下幾點(diǎn)措施:一是砂石和混凝土產(chǎn)生的廢水經(jīng)過沉淀和干化處理之后再排放，將經(jīng)過沉淀處理后的二級廢水收集起來重復(fù)利用，沉淀池中積累的沉淀經(jīng)過干化處理之后運(yùn)往附近的渣場。二是對機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的含油廢水，收集之后進(jìn)行去油處理，處理后的廢水方可進(jìn)行排放或者二次處理。三是生活污水的處理，生活污水應(yīng)先經(jīng)過化糞池發(fā)酵殺菌，再由專用管道排放到無危害水域。四是在施工現(xiàn)場設(shè)置排水溝、沉沙池，防止泥沙、煤渣進(jìn)入河流，污染環(huán)境。
2.3噪音控制
水利水電項(xiàng)目施工建設(shè)中一般使用的都是大型設(shè)備，這些設(shè)備在工作時(shí)會(huì)產(chǎn)生極大的噪音，形成噪音污染。因此，在施工過程中，要盡量降低相關(guān)噪音，防止噪音污染。一是，選用符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械。盡量選用低噪音設(shè)備，在施工之前，對設(shè)備進(jìn)行噪音檢測，對于不符合要求的設(shè)備，進(jìn)行檢修或調(diào)換，直至達(dá)到要求。在施工過程中，定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，降低噪音對周邊環(huán)境的影響。二是加強(qiáng)運(yùn)輸噪音的控制和管理。在交通運(yùn)輸期間，限制車速，禁止高音鳴笛。三是合理布置施工場地，隔音降噪。使混凝土和砂石攪拌機(jī)工作的位置，盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)。如高壓機(jī)等高噪音設(shè)備盡量安排在室內(nèi)或洞內(nèi)作業(yè)。
2.4固體廢棄物處理方式
施工廢渣和生活垃圾應(yīng)按照《中國人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》，按設(shè)計(jì)和合同文件送至指定的棄渣場。一是按照標(biāo)準(zhǔn)將棄渣有序地堆放和利用，棄渣場要進(jìn)行表土剝離，并將剝離的表土合理的堆埋。二是規(guī)劃渣場地表的排水系統(tǒng)。確保渣場邊緣層的穩(wěn)定，禁止將固定廢棄物隨意倒入河中，降低河道的泄洪能力。施工后期對渣場坡面和頂面的整治，是場地平順，進(jìn)行復(fù)耕或覆土綠化。三是保持施工和生活區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。在施工區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠的臨時(shí)垃圾儲(chǔ)存設(shè)施，定期將垃圾送往垃圾場。
3結(jié)語
1）地質(zhì)環(huán)境背景。井田位于河?xùn)|煤田中部，地層自老到新有奧陶系中統(tǒng)峰峰組（O2f）；石炭系中統(tǒng)本溪組（C2b)、上統(tǒng)太原組（C3t）；二疊系下統(tǒng)山西組（、下石盒子組（P1x）、上統(tǒng)上石盒子組（P2s）；上第三系（N）、第四系（Q）地層。井田地質(zhì)構(gòu)造簡單，褶皺、斷層、裂隙構(gòu)造均不發(fā)育。主要充水水源為奧灰水及采空區(qū)積水，充水通道主要為導(dǎo)水裂隙帶、構(gòu)造及封孔質(zhì)量不佳的鉆孔等。該煤礦主采4號煤層，其直接頂板泥巖為軟弱巖石，穩(wěn)定性差。
2）井田土地類型及植被。根據(jù)中陽縣國土資源局2011年的《第二次土地調(diào)查土地利用現(xiàn)狀圖》數(shù)據(jù)，井田內(nèi)土地類型為：旱地、其他園地、有林地、其他林地、其他草地、鐵路用地、農(nóng)村道路、坑塘水面、田坎、裸地、采礦用地、村莊。植被類型為：喬木以油松、側(cè)柏、楊樹、刺槐等為主，灌木以荊條、酸棗、胡枝子、薔薇、刺梅等落葉闊葉灌木為主，草類以白羊草、黃背草、苜蓿等蒿類為主。陰坡植被覆蓋率高于陽坡，自然植被覆蓋率45%，植物種類相對豐富。區(qū)域植被類型屬山地中生落葉闊葉灌叢區(qū)，群落結(jié)構(gòu)為：林地植被、草地植被、農(nóng)田植被、路際植被四種類型。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土樹（草）種主要以油松和刺槐等人工林為主；適生草本植物：白羊草、沙打旺、羊胡子、荊條；適生灌木植物：檸條、胡枝子、連翹、紫穗槐等。
2礦山地質(zhì)環(huán)境主要問題
1）地質(zhì)災(zāi)害。主要有地面塌陷及滑坡等，根據(jù)野外實(shí)地調(diào)查，地面塌陷并不明顯，這與開采規(guī)模較小、開采方式落后、回采率低有關(guān)；荒坡上的地面蹋陷，因形成時(shí)間長、受雨水沖刷和自然風(fēng)化、加之自然植被覆蓋，也不易辨認(rèn)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)4個(gè)較典型的滑坡，均為土質(zhì)滑坡。隨著礦山大面積的開采，區(qū)內(nèi)會(huì)形成大面積的地面塌陷及滑坡，因此生產(chǎn)中應(yīng)加強(qiáng)對地面塌陷及滑坡的監(jiān)測和防治，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2）地形地貌景觀破壞。該礦目前建設(shè)項(xiàng)目主要有：礦井主副井工業(yè)場地、行政辦公建筑、生活福利建筑、排矸場地等。場地修建時(shí)分臺(tái)階整平，有較大量的挖填方工程，排矸場目前有少量煤矸石，對地形地貌景觀造成較重不良影。
3）土地資源的破壞。該礦目前土地類型主要為：旱地、林地、草地、村莊、采礦用地等，土地面積共581.99hm2。該礦主副井工業(yè)場地占用土地類型為采礦用地，排矸場占用土地類型為林地和草地，對土地資源的影響較輕。
3礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的方法對策
1）地質(zhì)災(zāi)害治理工程。這是該礦主要的對策之一，規(guī)劃應(yīng)重視地面塌陷及滑坡等的恢復(fù)治理，要充填塌陷裂縫及治理已有滑坡，使礦山服務(wù)年限期滿后，地質(zhì)環(huán)境得到很好的恢復(fù)。淤地面塌陷治理工程：首先沿著地表塌陷裂縫剝離表土，剝離寬度為裂縫兩側(cè)各0.3耀0.5m，剝離土層就近堆放在裂縫兩側(cè)；然后充填裂縫、平整土地，當(dāng)充填高度距地表1m左右時(shí)，應(yīng)開始用木桿做第一次搗實(shí)，然后每充填40cm左右搗實(shí)一次，直到略低于原地表，再將之前剝離的表土賦予其上。塌陷坑、裂縫較小時(shí)，就近取土填埋、整平，保證其自然排水通暢。于滑坡治理工程：治理方法主要是對滑坡體上部進(jìn)行減荷卸載，在滑坡體后緣修建排水溝，并進(jìn)行防滲處理。
2）地形地貌及土地資源治理工程。礦山服務(wù)年限期滿后，對排矸場內(nèi)矸石進(jìn)行清運(yùn)，對風(fēng)井工業(yè)場地進(jìn)行拆除、并覆土恢復(fù)土地功能。據(jù)粗略估算，種植楊樹按1500株/hm2，覆土約8000m3，補(bǔ)種楊樹約2000株。
3）礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程。主要是對地面塌陷、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，地形地貌及土地資源破壞等進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測方法為對地形地貌景觀進(jìn)行人工現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)場測量監(jiān)測；對采礦引發(fā)的地面沉降觀測，采取布置地面沉降觀測站進(jìn)行長期觀測。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞：環(huán)境管理體制；問題；對策。
環(huán)境管理體制是指國家有關(guān)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政隸屬關(guān)系和管理權(quán)限劃分等方面的組織體系和制度。它具體規(guī)定了中央、地方、部門、企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的管理范圍、權(quán)限職責(zé)、利益以及相互關(guān)系，核心部分是關(guān)于管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、各管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)分配以及各機(jī)構(gòu)之間的相互協(xié)調(diào)等問題。一些西方學(xué)者在對環(huán)境管理體制問題進(jìn)行討論時(shí)，往往會(huì)把公眾參與的問題考慮進(jìn)去。他們認(rèn)為，在環(huán)境管理體制的結(jié)構(gòu)關(guān)系中，除政府的行為之外，還有社會(huì)利益團(tuán)體和管理行為人，它們都是較為重要的組成部分。環(huán)境保護(hù)事業(yè)在西方一些發(fā)達(dá)國家，已經(jīng)具有較高的社會(huì)化程度，企業(yè)和公眾在環(huán)境管理中扮演著非常重要的角色。在這方面，我國與西方國家相比還存在很大的差距。較長時(shí)間以來，我們所說的環(huán)境管理體制僅指政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置，而公眾的監(jiān)督和參與則被視為是外部作用機(jī)制，一般不納入進(jìn)來。
一、我國地方環(huán)境行政管理體制存在的問題。
我國長期以來采用的是地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的環(huán)境管理體制，這種體制，由地方政府通過計(jì)劃、組織、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，來協(xié)調(diào)社會(huì)中的各種關(guān)系。這一體制的優(yōu)點(diǎn)在于能夠很好地發(fā)揮地方的主動(dòng)性和積極性。經(jīng)過多年的努力，我國已經(jīng)形成了“由國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工負(fù)責(zé)、地方政府分級負(fù)責(zé)”的管理體制，并逐步形成了“五級管理”、“四級機(jī)構(gòu)”的組織體系。這種管理體制對于推動(dòng)我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。我國是一個(gè)人口大國，自然資源相對較少，環(huán)境保護(hù)工作起步也比較晚，正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過快、管理手段較為薄弱、環(huán)境意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，因此該體制具有一定的合理性和有效性。然而我們也應(yīng)該看到它還存在著不少的弊端，部門分散、地方分割、條塊分離的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，管理手段相對滯后，很難適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，對于環(huán)境保護(hù)工作的開展具有一定的阻力。
我國政府對于環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，大體上是一個(gè)倒“金字塔”的結(jié)構(gòu)，即中央設(shè)置的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)數(shù)量較多、規(guī)模較大、人員充足、技術(shù)設(shè)備好，對環(huán)境監(jiān)管的執(zhí)法能力比較強(qiáng)；相對中央管理機(jī)構(gòu)來說，各地方設(shè)置的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，越往下數(shù)量越少、規(guī)模越小、人員越缺乏、技術(shù)設(shè)備越差，環(huán)境監(jiān)管的執(zhí)法能力也越弱。就拿我國的縣級環(huán)境保護(hù)部門來說，它的技術(shù)人員編制較少，但實(shí)際工作人員的數(shù)量卻嚴(yán)重超編，大多數(shù)人員沒有環(huán)境保護(hù)方面的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，其中還有一部分是在機(jī)構(gòu)改革中被分流到了環(huán)境保護(hù)部門，同時(shí)又沒有較好的方法對人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)部門的技術(shù)設(shè)備配置也比較落后，缺乏基本的監(jiān)測手段，不能有效地對排污總量和違法排污現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)測，有些甚至還需要將監(jiān)測項(xiàng)目送到市一級部門進(jìn)行分析。由于缺乏必要的管理手段，監(jiān)管人員在現(xiàn)場進(jìn)行執(zhí)法主要依靠自己的感性認(rèn)識(shí)和已有的工作經(jīng)驗(yàn)，這樣及時(shí)取證就有一定的困難。由于缺乏必要的交通工具與通信工具，一旦發(fā)生違法排污現(xiàn)象很難及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，從而做出快速應(yīng)急反應(yīng)[1]。我國地方環(huán)境行政管理體制存在的主要問題有以下幾個(gè)方面。
（一）以地域管理為主的環(huán)境管理體制，導(dǎo)致中央政府和地方政府存在行為差異。
中央政府對于環(huán)境保護(hù)的態(tài)度非常重視，制定了一系列關(guān)于環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)，把保護(hù)環(huán)境上升到了基本國策的戰(zhàn)略高度。從中央政府的角度來看，由地區(qū)間的環(huán)境質(zhì)量得到改善所帶來的外溢效應(yīng)是不存在的，因?yàn)槿魏我粋€(gè)地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得到改善都意味著整個(gè)國家的環(huán)境質(zhì)量在不斷提高。但從地方政府的角度來看，對于環(huán)境保護(hù)的態(tài)度就比較復(fù)雜，因?yàn)榄h(huán)境本身具有外溢性和跨區(qū)域性等特點(diǎn)，該地區(qū)對環(huán)境問題加大投入進(jìn)行治理，可能得到收益的并不是該地區(qū)而是鄰近的其他地區(qū)，這樣就使得一些地區(qū)忽視環(huán)境保護(hù)而片面地只追求經(jīng)濟(jì)效益。在發(fā)展與環(huán)境的目標(biāo)選擇上，地方的目標(biāo)函數(shù)與中央存在差異。中央政府強(qiáng)調(diào)全局的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)性，而地方政府的目標(biāo)則明顯偏重于局部、眼前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在環(huán)境保護(hù)政策的決策與實(shí)施上，地方政府與中央政府存在著“討價(jià)還價(jià)”和“對抗”的傾向。地方政府在落實(shí)環(huán)境管理的具體政策時(shí)，會(huì)與中央政府的要求產(chǎn)生一些矛盾與沖突，而地方政府則會(huì)憑借自身所擁有的經(jīng)濟(jì)資源和信息優(yōu)勢，以“上有政策、下有對策”的方式，盡可能地減少或避免自身利益的損失[2]。所以，在環(huán)境管理中地方政府與中央政府存在一定的行為差異。有學(xué)者認(rèn)為，從環(huán)境保護(hù)的縱向管理上來看，我國是以地域管理為主的管理體制，在這種體制下，各級政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門只對本級政府負(fù)責(zé)，在環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部上級與下級之間只是一種業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，上級對下級缺乏應(yīng)有的制約力，執(zhí)法過程中容易受到人為因素的干擾[3]。由于區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，不同地區(qū)對于環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性和保護(hù)環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)也不相同，因此，在資金投入上也存在著較大差異，有些地區(qū)投入了較多的資金用于環(huán)境保護(hù)，而有些地區(qū)則投入較少。這種現(xiàn)象必然造成地區(qū)之間環(huán)境管理力度上的不均衡，時(shí)間一長可能就會(huì)導(dǎo)致一些原來重視環(huán)境保護(hù)的地方政府向不重視環(huán)境保護(hù)的地方政府看齊，減少資金投入。即使某些地方政府一些有遠(yuǎn)見的官員真的下大力氣治理本地區(qū)的環(huán)境，但由于環(huán)境的特殊性，我們也很難全面衡量其治理環(huán)境的業(yè)績，這就使得地方政府的環(huán)境保護(hù)流于形式。
（二）地方環(huán)境管理機(jī)構(gòu)在設(shè)置上不能滿足實(shí)際需要。
目前全國有不少環(huán)境保護(hù)部門，特別是縣級環(huán)境保護(hù)部門仍掛靠在城市建設(shè)系統(tǒng)上，僅屬于城市建設(shè)系統(tǒng)的一個(gè)部門，這種現(xiàn)象給環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法工作造成了一定的障礙。城市建設(shè)往往引發(fā)一定的環(huán)境問題，而作為城市建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的機(jī)構(gòu)自然無法對其進(jìn)行有效的環(huán)境監(jiān)督管理，環(huán)境監(jiān)管難免會(huì)流于形式。因?yàn)闆]有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，人員編制、工作經(jīng)費(fèi)等問題也都難以保障。有些地區(qū)環(huán)境保護(hù)部門內(nèi)的自然保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全或者根本沒有自然保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，而環(huán)境污染防治和自然保護(hù)是環(huán)境保護(hù)工作中不可或缺的兩個(gè)部分，具有同等重要的地位。反映在機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，污染防治和自然保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)都應(yīng)該進(jìn)行強(qiáng)化，不能側(cè)重于任何一方。有些自然保護(hù)任務(wù)非常繁重的資源或農(nóng)業(yè)大省，到目前為止還沒有自然保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，有的省有自然保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)但力量薄弱。在一些縣和農(nóng)村，環(huán)境和自然保護(hù)工作仍然很繁重，但機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的編制則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)實(shí)際需要，甚至還有些地方出現(xiàn)了沒有人管理這方面的工作的情況。
（三）行政區(qū)劃的地方環(huán)境管理體制，不利于跨區(qū)域環(huán)境問題的協(xié)調(diào)。
環(huán)境問題具有較強(qiáng)的外部性和區(qū)域性，一個(gè)地區(qū)的環(huán)境污染可能會(huì)影響到周邊其他地區(qū)，往往會(huì)超越行政區(qū)劃的邊界，不受行政轄區(qū)界限的限制，如酸雨污染、流域水污染、海洋環(huán)境污染、生物多樣性等問題，都具有跨行政區(qū)域的特點(diǎn)。針對這一現(xiàn)象，設(shè)置相應(yīng)的強(qiáng)有力的流域環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)制定與之相適應(yīng)的流域環(huán)境保護(hù)立法就顯得尤為重要。
然而我國在這方面的建設(shè)還很不夠。雖然在幾個(gè)大的流域建立起了水資源保護(hù)委員會(huì)，但從隸屬關(guān)系、職責(zé)、權(quán)限的配置和法律地位上來看，該類機(jī)構(gòu)并非強(qiáng)有力的流域環(huán)境管理機(jī)構(gòu)。而我國目前實(shí)行的是以行政區(qū)劃為單位的環(huán)境管理體制，地方環(huán)境保護(hù)局隸屬于地方政府，這就使得一個(gè)有機(jī)的整體被這種體制分層切塊，個(gè)別地區(qū)為謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不惜損害其他地區(qū)的利益以及阻礙環(huán)境管理的地方保護(hù)主義現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，由于部門之間的協(xié)調(diào)不暢，跨區(qū)域執(zhí)法難度比較大[4]。
（四）中央政府監(jiān)督乏力，難以落實(shí)地方政府責(zé)任制。
依照《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，地方人民政府對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。也就是說，環(huán)境質(zhì)量的好壞，地方人民政府是責(zé)任主體，但相關(guān)法律既沒有明確規(guī)定政府部門如何履行其責(zé)任，如何保證其履行責(zé)任，也沒有明確規(guī)定如不履行職責(zé)應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任[5]。在經(jīng)濟(jì)增長水平仍然是衡量和反映各級政府和領(lǐng)導(dǎo)政績的主要標(biāo)準(zhǔn)的情況下，考核干部實(shí)行的是自上而下、以GDP增長為依據(jù)的體系。在對地方政府官員進(jìn)行政績考核時(shí)，各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況仍然是重要的內(nèi)容，尤其是GDP的增長，把本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、企業(yè)規(guī)模、招商引資情況等作為衡量政績的硬性指標(biāo)，而對于政治和精神文明建設(shè)、和諧社會(huì)與黨的建設(shè)等方面則沒有硬性要求。這種考核體制某種程度上鼓勵(lì)了地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱情，挫傷了地方提供環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)的積極性。“這就促使一些地方將完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為本地區(qū)發(fā)展的首要任務(wù)，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心片面地理解為以GDP為中心，把發(fā)展才是硬道理片面理解為GDP增長才是硬道理，不顧資源、環(huán)境的可承載能力，盲目上項(xiàng)目，搞投資，造成大量低水平重復(fù)建設(shè)，資源消耗和環(huán)境污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重”[6]。地方政府中的部分領(lǐng)導(dǎo)從個(gè)人和本地區(qū)的短期經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏緊迫感，甚至把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對立起來，錯(cuò)誤認(rèn)為要大力治理污染、保護(hù)環(huán)境，就會(huì)阻礙本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響政績目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，甚至出現(xiàn)干擾環(huán)境執(zhí)法行為，明目張膽地保護(hù)污染和破壞環(huán)境的行為。在地方政府的默許甚至支持下，一些企業(yè)采取暴力手段阻止環(huán)境執(zhí)法，甚至抗法。中央政府對于地方政府是否依法履行對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)質(zhì)量負(fù)責(zé)的義務(wù)，是否采取有效措施改善環(huán)境質(zhì)量，仍然缺乏有效的機(jī)制和手段進(jìn)行監(jiān)督和制約。
二、實(shí)現(xiàn)地方環(huán)境行政管理體制科學(xué)發(fā)展的思路。
（一）按照政企分開的原則，轉(zhuǎn)變部門職能。
國家應(yīng)將環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，由微觀管理轉(zhuǎn)為通過宏觀調(diào)控進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，轉(zhuǎn)變工作理念，由單純的管理轉(zhuǎn)為真正的為基層和企業(yè)服務(wù)。不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)總局在宏觀決策管理方面的職能，積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)單位的改革，理順中央與地方、環(huán)境保護(hù)部門與經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門的關(guān)系，初步建立起科學(xué)的行政運(yùn)行規(guī)范。同時(shí)要結(jié)合我國的具體國情，在充分發(fā)揮中央與地方主動(dòng)性、積極性的同時(shí)，運(yùn)用必要集中和適當(dāng)分散相結(jié)合的工作方法，把環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定權(quán)集中到中央，同時(shí)又要按照具體問題具體分析的方法，根據(jù)各個(gè)地區(qū)發(fā)展存在的差異，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)可以結(jié)合本地的實(shí)際情況，采取不同的政策。而對于跨區(qū)域的環(huán)境問題，如大氣污染、水污染等問題的處理權(quán)限都應(yīng)該集中到中央，將局部性的環(huán)境問題，如噪聲、固體廢棄物處理等問題的處理權(quán)限放到地方，環(huán)境保護(hù)方面的國際合作問題其處理權(quán)限應(yīng)該放到中央，而環(huán)境保護(hù)合作項(xiàng)目則可以放到地方，環(huán)境主管部門在工作中所起到的只是引導(dǎo)或指導(dǎo)的作用。
（二）加強(qiáng)人員和機(jī)構(gòu)方面的建設(shè)。
精簡機(jī)構(gòu)主要針對的是非政府部門職能的部分，而政府部門職能的部分不但不能精簡，反而要不斷加強(qiáng)。從整個(gè)國家的發(fā)展趨勢上來看，在對其他國家機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡的情況下，對于環(huán)境保護(hù)方面的國家機(jī)構(gòu)應(yīng)該不斷加強(qiáng)。因?yàn)殚L期以來，地方政府只注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對于環(huán)境問題重視不夠，導(dǎo)致環(huán)境污染欠賬較多。在今后的發(fā)展過程中，仍然需要投入較多的資金對環(huán)境問題進(jìn)行治理，但環(huán)境的改善需要一定的時(shí)間，在這段時(shí)間里現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境可能還會(huì)進(jìn)一步不斷惡化，在將來的20年甚至30年里，我國的環(huán)境污染問題可能仍然不會(huì)有明顯好轉(zhuǎn)，所以，從整個(gè)國家的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，要實(shí)現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展，就必須不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
（三）健全環(huán)境保護(hù)跨部門以及中央與地方的協(xié)調(diào)機(jī)制。
環(huán)境保護(hù)政策離不開部門發(fā)展政策和國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)的責(zé)任，而不單單是某個(gè)部門的職能。要把環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境的影響、對資源的消耗、對生態(tài)系統(tǒng)的影響納入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，使生態(tài)環(huán)境的承載能力也作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要建立國民經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，不僅要有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而且也要有環(huán)境指標(biāo)、人文指標(biāo)，用這些指標(biāo)來衡量國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，全面、科學(xué)、合理地評價(jià)地區(qū)、單位和干部的業(yè)績。要改變不平衡的管理體制，形成綜合權(quán)力機(jī)構(gòu)，就需要順應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革的潮流，通過計(jì)劃、預(yù)測，綜合考慮潛在影響因素，協(xié)調(diào)各部門間綜合處理經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的問題，加強(qiáng)跨部門的統(tǒng)一規(guī)劃與管理。在環(huán)境保護(hù)政策的落實(shí)上，國家利益與地方利益存在一定的矛盾，健全環(huán)境保護(hù)的中央與地方的協(xié)調(diào)制度就顯得尤為緊迫。
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論文關(guān)鍵詞：地下水節(jié)能汲取，廢水循環(huán)利用系統(tǒng)，設(shè)計(jì)
1 研制背景
根據(jù)聯(lián)合國關(guān)于一個(gè)國家如果每人每年供水不足1000立方即為缺水國家的標(biāo)準(zhǔn)來看，中國人口占世界總?cè)丝诘?2%，而淡水占有量僅占世界的8%，人均淡水占有量只有世界人均值的1/3，是眾所周知的貧水國家。
水資源短缺造成的最為嚴(yán)重的后果便是一些國家的人民身體健康狀況惡化。世界衛(wèi)生組織調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在發(fā)展中國家有10億人喝不上淡水，全世界每年有1000萬人死于因飲用臟水或污染水引起的疾病。而更令人不安的是，在世界許多地區(qū)，隱伏著國與國之間為爭奪水資源而發(fā)生沖突的危機(jī)。
2010年云南遭遇百年一遇的全省性特大旱災(zāi)，干旱范圍之廣、時(shí)間之長、程度之深、損失之大，均為云南省歷史少有。嚴(yán)重干旱已經(jīng)造成全省742萬人、459萬頭大牲畜飲水困難。云南各災(zāi)區(qū)采取憑票供水、筑壩蓄水、組織運(yùn)水等措施保障災(zāi)區(qū)民眾用水。目前山東省正在遭受500年一遇的大旱環(huán)境保護(hù)論文，不能水澆的麥苗
沒有水，一切生命都將枯萎。為了生存，有人往返遠(yuǎn)方艱難背水，為了生存，有人向地下執(zhí)著地掘進(jìn)，……就讓你我從眼前的節(jié)水開始吧。千萬別讓人類的眼淚，成為地球上的最后一顆水滴！
近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中國開始面臨能源短缺的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在北京、上海、廣州等大城市，加油站經(jīng)常人滿為患，車主苦等幾個(gè)小時(shí)仍加不上油的例子經(jīng)常見諸報(bào)端；最近幾年，全國各地夏季用電高峰時(shí)段的拉閘限電措施每每使人們不得不沉浸在滾滾熱浪之中；煤、電、油的短缺已成為制約國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸――建設(shè)節(jié)約型社會(huì)已刻不容緩。
從我做起,從現(xiàn)在做起是我們每一個(gè)公民應(yīng)該做的，為此，我們設(shè)計(jì)了地下水節(jié)能汲取系統(tǒng)及廢水循環(huán)利用系統(tǒng)，以節(jié)約能源，節(jié)省水源。
2 設(shè)計(jì)方案
本方案包括地下水節(jié)能汲取和廢水循環(huán)利用兩個(gè)部分、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡圖如圖1所示。
圖1 地下水節(jié)能汲取及廢水循環(huán)利用系統(tǒng)示意圖
2.1 地下水節(jié)能汲取系統(tǒng)
地下水節(jié)能汲取裝置主要有潛水泵、變頻器、控制器、管網(wǎng)中的壓力傳感器、止回閥等組成。系統(tǒng)根據(jù)管網(wǎng)中壓力傳感器的反饋信號由控制器控制變頻器改變潛水泵電機(jī)的轉(zhuǎn)速，從而改變水泵流量，保持管網(wǎng)中水壓的恒定。
2.2 廢水循環(huán)利用系統(tǒng)
改變傳統(tǒng)的廢水直接進(jìn)入下水道模式，增設(shè)廢水接收裝置，廢水接收裝置設(shè)計(jì)成兩個(gè)出水口，將洗澡、洗手、洗菜、洗衣服等的污染較輕用水儲(chǔ)存，利用這些廢水沖刷廁所等。而污染較重或者不適宜再利用的水經(jīng)過污水處理裝置后直接進(jìn)入下水道。
3 理論設(shè)計(jì)計(jì)算
水泵是按工頻運(yùn)行設(shè)計(jì)的環(huán)境保護(hù)論文，同步轉(zhuǎn)速為，其中磁極對數(shù)P在廠家制造出來時(shí)已經(jīng)是固定的，只有通過改變頻率f來改變轉(zhuǎn)速n。通過變頻技術(shù)來改變補(bǔ)水泵的流量。水泵的特點(diǎn)是其負(fù)載轉(zhuǎn)矩與轉(zhuǎn)速的平方成正比，其軸功率與轉(zhuǎn)速的立方成正比：
（1）
（2）
（3）
式中n0為基準(zhǔn)(額定)轉(zhuǎn)速；n為運(yùn)行轉(zhuǎn)速；Q0為n0時(shí)的流量；H0為n0時(shí)的揚(yáng)程；H為n時(shí)的揚(yáng)程；P0為n0時(shí)的功率；P為n時(shí)的功率。
但是對于實(shí)際的泵負(fù)載，通常存在一個(gè)與高低差有關(guān)的實(shí)際揚(yáng)程，在進(jìn)行變頻調(diào)速運(yùn)行時(shí)必須注意。
(1)使用變頻器以后，水泵電機(jī)工作電流從30A下降到15―25A，電機(jī)溫升明顯下降，同時(shí)減少了機(jī)械磨損，維修量工作量也大大減少。
(2)保護(hù)功能可靠，可實(shí)現(xiàn)循環(huán)變頻電機(jī)軟啟動(dòng)，具有短路保護(hù)、過流保護(hù)功能，工作穩(wěn)定可靠，大大延長了水泵電機(jī)設(shè)備的使用壽命，確保安全生產(chǎn)。
(3)節(jié)能效果明顯，節(jié)能效益可觀。以一臺(tái)10KW 的電機(jī)為例，一年可節(jié)電2.5萬Kwh，節(jié)省電費(fèi)(以0.6元／Kwh計(jì))可達(dá)1.5萬元。
(4)按照每人每月生活用水3立方米，其中50%的生活用水可以循環(huán)利用計(jì)算，每人每年可以節(jié)約用水18立方米，數(shù)以億計(jì)的城市人口可以節(jié)約的水資源將是多么巨大的一個(gè)數(shù)字。
4 工作原理及性能分析
地下水節(jié)能汲取系統(tǒng)管網(wǎng)上裝設(shè)壓力傳感器隨時(shí)檢測壓力的變化，并將檢測到的模擬信號送入汲水系統(tǒng)與給定壓力比較、處理。當(dāng)管網(wǎng)中用水量大環(huán)境保護(hù)論文，管網(wǎng)壓力降低時(shí)，水壓信號傳給控制器，變頻器立即將頻率提高，潛水泵電機(jī)轉(zhuǎn)速加快，水泵流量增大，管網(wǎng)中壓力隨即升高；用水量較小時(shí)電機(jī)低速運(yùn)轉(zhuǎn)，水泵流量較??；當(dāng)管網(wǎng)中沒有用水時(shí)或者用水量很小，管網(wǎng)中水的壓力沒有變換或者變化較小時(shí)，變頻電機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)。也就是說本系統(tǒng)能根據(jù)管網(wǎng)中用水量的大小，變頻電機(jī)自動(dòng)調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)速高低，控制水泵流量大小，以節(jié)約電能。
廢水循環(huán)利用系統(tǒng)主要增加了一個(gè)廢水接收裝置，廢水接受裝置剖視圖如圖4所示。
【論文關(guān)鍵詞】中學(xué)地理；環(huán)境地理；教學(xué)
教師教育的信念有兩條：一個(gè)是教育追求有效，讓教師用較少的時(shí)間，得到較大的收獲。另一個(gè)是教育就是激發(fā)，用榜樣和實(shí)例激勵(lì)，用問題和交流啟發(fā)。在中學(xué)地理教學(xué)中，地理活動(dòng)的開展正是起到了這樣的作用。地理活動(dòng)的開展是地理課堂教學(xué)的延伸，是提高學(xué)生素質(zhì)的重要手段，從課程目標(biāo)上看，不是單純從地理知識(shí)著眼，而是從學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展著眼，著力促使學(xué)生主動(dòng)地發(fā)展。這個(gè)過程是學(xué)生通過自主活動(dòng)、自主思考、自主實(shí)踐，獲得地理活動(dòng)的一些體驗(yàn)，最終在地理活動(dòng)中獲得發(fā)展。
1. 環(huán)境“資源有主、資源有價(jià)”內(nèi)容的選擇和配置
有關(guān)資源的內(nèi)容也是中學(xué)地理課程內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)資源觀（包括資源倫理觀）的重要載體。當(dāng)前中學(xué)地理課程中“資源”內(nèi)容的選擇主要集中在：資源的分布與特點(diǎn)、資源的開發(fā)利用、資源問題三大方面。這三大方面均是資源倫理教育的切入點(diǎn)，但切入的角度主要是“資源有限”這一維度，對“資源有價(jià)”和“資源有主”內(nèi)容的關(guān)照力度明顯不夠，這對于完整資源倫理觀念的培養(yǎng)是不利的。為了達(dá)成中學(xué)地理課程的預(yù)設(shè)目標(biāo)——樹立科學(xué)的資源觀，有必要將體現(xiàn)“資源有主”、“資源有價(jià)”觀念的內(nèi)容納入到現(xiàn)行的中學(xué)地理課程中，使學(xué)生在明確資源有限的基礎(chǔ)上，能夠進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到：自然資源是有主的，即它屬于生活在地球上的每一個(gè)人，不能隨意占有和使用；自然資源是有價(jià)的，應(yīng)有償使用。
從對人教版地理課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書的內(nèi)容分析看，對于自然價(jià)值內(nèi)容的體現(xiàn)，其著力點(diǎn)還是在自然的經(jīng)濟(jì)價(jià)值（或資源價(jià)值）上，雖然在自然的生態(tài)價(jià)值上有所體現(xiàn)，但力度還有待加強(qiáng)，尤其是在自然的內(nèi)在價(jià)值、自然價(jià)值多樣性方面更是如此，這樣的內(nèi)容選擇和配置必然影響學(xué)生正確自然價(jià)值觀的形成。自然權(quán)利方面的內(nèi)容就更顯不足，亟待充實(shí)與完善。基于此，中學(xué)地理課程內(nèi)容應(yīng)適當(dāng)增加有關(guān)體現(xiàn)自然價(jià)值和自然權(quán)利方面的內(nèi)容，具體內(nèi)容包括：自然除具有供人類使用的工具價(jià)值外，還具有自身的內(nèi)在價(jià)值；自然除具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值外，還具有其它多方面的價(jià)值；地球上所有的生命形態(tài)都具有生存的權(quán)利，人類應(yīng)尊重其它生命形態(tài)的生存權(quán)利。其中，有關(guān)自然權(quán)利的內(nèi)容具有一定的抽象性，要求中學(xué)地理課程在相關(guān)內(nèi)容的素材選取上力求生活化、具體化，使學(xué)生能從中自然領(lǐng)會(huì)到其蘊(yùn)涵的道理。
2. 注重討論，培養(yǎng)學(xué)生地理批判性思維能力
地理思維的批判性是指善于冷靜地考慮地理問題，能有主見地分析評價(jià)地理事物，不迷信“權(quán)威”意見，不因受暗示而發(fā)生對自己原有正確判斷的動(dòng)搖。在實(shí)際教學(xué)工作中，我們往往忽視對這一地理思維品質(zhì)的培養(yǎng)，殊不知，當(dāng)今科技發(fā)達(dá)的社會(huì)里，只有具備批判性思維品質(zhì)的人，才能在眾多前人理論中尋找出突破口，從而脫穎而出。如在初一地理教學(xué)中，可引導(dǎo)學(xué)生對過去評價(jià)我國基本地理國情特點(diǎn)的一詞“地大物博”進(jìn)行討論。我國確實(shí)地域遼闊，物產(chǎn)豐富。但由于人口眾多，從人均考慮，聯(lián)系我國的現(xiàn)實(shí)狀況就會(huì)發(fā)現(xiàn)，巨大的人口包袱已使得我們的“物”再也顯不出“豐”了。學(xué)生通過這一思維過程，運(yùn)用已有地理知識(shí)，否定了“地大物博”這一褒義詞在我國國情上的應(yīng)用，是認(rèn)識(shí)上的一次不小的突破。在講授高中地理時(shí)，對一個(gè)地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展條件的分析，更要具有批判性的思維過程。如通過對“工業(yè)的集聚與分散”內(nèi)容的分析，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代工業(yè)考慮專業(yè)協(xié)作需要，應(yīng)盡可能把專業(yè)部門和企業(yè)配置在一起，形成聚集效應(yīng)。但同時(shí)又要考慮作為工業(yè)中心的大城市，在工業(yè)達(dá)到一定的密度和規(guī)模后，會(huì)出現(xiàn)“飽和狀態(tài)”，出現(xiàn)爭地、爭水、爭動(dòng)力、加劇污染等問題，一些工業(yè)又不得不向外擴(kuò)散，有些“輕薄短小”的新興工業(yè)就可在新區(qū)布局。因此，同一條經(jīng)濟(jì)原理、布局原則，對不同企業(yè)、不同地區(qū)、不同國家、不同經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件、不同時(shí)期是有不同應(yīng)用要求的。通過對這些問題的討論，使學(xué)生能夠辯證地看待地理問題，批判性地接受知識(shí)，應(yīng)用原理。從而增強(qiáng)識(shí)別力，提高判斷的準(zhǔn)確性。由此可見，加強(qiáng)討論是培養(yǎng)學(xué)生地理思維批判性的好方法。
3. 利用地理現(xiàn)象來引導(dǎo)學(xué)生對地球環(huán)境變化的關(guān)注
在用自己的研究成果解釋有關(guān)氣候問題的時(shí)候?qū)W生很有成就感，因?yàn)榇蠹叶寄鼙容^順利的解決世界上一些主要?dú)夂蝾愋偷姆植?、特點(diǎn)及成因問題。但是大家似乎有意回避一個(gè)地區(qū)——副熱帶大陸東岸。這時(shí)教師在黑板上把副熱帶大陸圈了出來，并向同學(xué)質(zhì)疑（此時(shí)教師的作用在于把學(xué)生的學(xué)習(xí)引向深入）。經(jīng)過討論，對于副熱帶大陸西岸的氣候類型、成因及特點(diǎn)能做出正確判斷和解釋，但對東岸只能做出和西岸不同的判斷，至于為什么不同還不能正確分析。這時(shí)，提醒學(xué)生注意，不要忘了剛才為了研究方便所做的假設(shè)——地理模型，而我們現(xiàn)在要解決的是實(shí)際地球表面的問題，怎么辦？同學(xué)們根據(jù)先前研究的經(jīng)驗(yàn)，想到了把地理模型還原成實(shí)際大陸，即把先前的假設(shè)推翻，考慮地表起伏、海陸分布等因素。由于海陸熱力性質(zhì)不同，所以地球上氣壓帶、風(fēng)帶并不成帶狀分布，而是被分割成一個(gè)個(gè)高、低氣壓中心。接下來很順利的進(jìn)入了季風(fēng)環(huán)流的研究、學(xué)習(xí)。
4. 搞好環(huán)境地理教育的措施
環(huán)境學(xué)是一門涉及到自然科學(xué)與社會(huì)各部門的綜合性學(xué)科。在中小學(xué)開展這一科目困難很大，目前只能把環(huán)境保護(hù)的有關(guān)內(nèi)容滲透到各門相關(guān)的課程中去，與課堂教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來.現(xiàn)行的教材中一些和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的內(nèi)容，沒有從環(huán)境的角度去闡述、深化，指導(dǎo)思想不夠明確。
筆者認(rèn)為，中學(xué)地理課搞好環(huán)境教育的方法，可從以下幾個(gè)方面考慮；
一是備課是要注意發(fā)掘教材中直接與間接環(huán)境教育有關(guān)的內(nèi)容。教師要講清楚自然環(huán)境的概念，還要講解這些自然資源的利用和保護(hù)。讓學(xué)生對防止環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)平衡，使環(huán)境朝著有利于人類生產(chǎn)、生活的方向發(fā)展，有一個(gè)初步認(rèn)識(shí)和了解。學(xué)生更具體地理解人類活動(dòng)同地理環(huán)境的關(guān)系，明白改善環(huán)境質(zhì)量的重要意義。地理教師有責(zé)任幫助學(xué)生建立起較全面的資源觀、人口觀和環(huán)境觀。
比如，蝙蝠是撲捉蚊子的能手，在英國它已瀕臨滅絕的邊緣。為了保持生態(tài)平衡，英國通過了一項(xiàng)法律，禁止撲殺蝙蝠，保護(hù)蝙蝠巢穴。違者罰款1000英鎊。這就是有名的蝙蝠法律。當(dāng)今之世，各國都在采取種種措施，限制人們對環(huán)境的破壞，然而人們依舊以傳統(tǒng)的“消費(fèi)心理”對環(huán)境，保護(hù)環(huán)境的法律往往效果不佳。
【關(guān)鍵詞】探究式；教學(xué)；反思在現(xiàn)代信息社會(huì)中，教師必須接受并樹立正確的、先進(jìn)的教育理念，必須把全面提高學(xué)生的素質(zhì)放在首位。高中地理教育的關(guān)鍵不僅是讓學(xué)生記住多少地理知識(shí)，更重要的是要通過各種有效的方法和途徑，使學(xué)生學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)地理的方法，養(yǎng)成正確的地理思維習(xí)慣。
1我國高中地理教學(xué)的現(xiàn)狀
隨著素質(zhì)教育的推進(jìn)和深化，我國中學(xué)地理教學(xué)逐漸向國際化趨勢靠攏。但目前教學(xué)主流仍然是以教師講授為主、以機(jī)械記憶為主、以書本內(nèi)容為主。地理教師始終是地理講臺(tái)的“主宰”，課堂活動(dòng)的90%時(shí)間是教師講解，而學(xué)生處于“你講我記”的境地，地理學(xué)習(xí)偏重于結(jié)論的掌握而忽視復(fù)雜的思維活動(dòng)過程與結(jié)論的獲得的認(rèn)知策略實(shí)施過程，偏重于知識(shí)的積累而忽視能力、精神、方法、態(tài)度的培養(yǎng)，不強(qiáng)調(diào)知識(shí)的遷移與靈活運(yùn)用，嚴(yán)重束縛了學(xué)生的想象力與創(chuàng)造力，過分拘泥于課本知識(shí)，甚至對過時(shí)的事實(shí)材料與育疑問的地理結(jié)論也“照單全收”，注重理論性知識(shí)的學(xué)習(xí)而忽視操作性、實(shí)踐性知識(shí)的學(xué)習(xí)。
2如何改進(jìn)地理教學(xué)
2.1樹立學(xué)生的主體地位。 新課程標(biāo)準(zhǔn)的核心理念是“一切為了學(xué)生的發(fā)展”。高中地理教學(xué)活動(dòng)不僅是一種認(rèn)識(shí)過程，而且是師生、生生之間的交往過程，教師不僅是知識(shí)的傳授者、解惑者，而且是知識(shí)的促進(jìn)者、引導(dǎo)者。學(xué)生不是知識(shí)的接受者、復(fù)制者，而是知識(shí)的發(fā)現(xiàn)者、創(chuàng)造者。在課堂教學(xué)中，教師必須尊重每一位學(xué)生的尊嚴(yán)和價(jià)值，不傷害學(xué)生的自尊心，同時(shí)贊賞每一位學(xué)生。教師應(yīng)尊重學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位，尊重學(xué)生的人格與權(quán)利，解放學(xué)生的主體性和創(chuàng)造性，革除一切不平等對待學(xué)生的現(xiàn)象，為提高學(xué)生的民主意識(shí)和參與意識(shí)，發(fā)揮學(xué)生的主體作用創(chuàng)造良好的教育條件和教育環(huán)境，使學(xué)生得到生動(dòng)活潑、自由地發(fā)展。
2.2豐富教學(xué)內(nèi)容。 地理要體現(xiàn)這一學(xué)科的特點(diǎn)和內(nèi)容，著力體現(xiàn)其內(nèi)容的開放性和形式的多樣性。教師應(yīng)該在日常教學(xué)中融入更多的活動(dòng)課，豐富教學(xué)內(nèi)容，給學(xué)生一個(gè)廣闊的思維空間，讓學(xué)生去發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。教學(xué)內(nèi)容的安排不再僅僅讓學(xué)生簡單地到課本上尋找答案，而是讓學(xué)生真正“動(dòng)”起來 ，不再把目光僅僅局限于課本之中和狹小的課堂之上，而是轉(zhuǎn)向更廣闊的社會(huì)和更美好的大自然。在制定活動(dòng)內(nèi)容時(shí)，教師要考慮到活動(dòng)內(nèi)容的鄉(xiāng)土性、現(xiàn)實(shí)性和可操作性， 教師應(yīng)依據(jù)教學(xué)目的、學(xué)生特點(diǎn)，并根據(jù)地方自然環(huán)境的典型特點(diǎn)，當(dāng)?shù)赝怀龅娜伺c環(huán)境存在的問題，社會(huì)熱點(diǎn)問題等，根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容的進(jìn)度來確定活動(dòng)內(nèi)容。活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)該切合高中學(xué)生的知識(shí)水平、邏輯思維能力和社會(huì)活動(dòng)能力，盡可能地貼近學(xué)生生活，便于學(xué)生的觀察與實(shí)踐。例如讓學(xué)生調(diào)查本地的某一條河流，以水位變化、含沙情況、有無冰期、侵蝕和沉積的作用與形態(tài)等作為研究對象。通過這類實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)生不僅可以從中獲得感性材料，更重要的是提高注意、觀察、記憶、想象、思考、創(chuàng)造和實(shí)踐能力。
2.3進(jìn)行探究式教學(xué)。 探究式教學(xué)是指教師指導(dǎo)學(xué)生通過自主參與多種多樣的開放的探究式學(xué)習(xí)活動(dòng)，使學(xué)生獲取知識(shí)，應(yīng)用知識(shí)，解決問題，培養(yǎng)能力的一種教學(xué)方式。它強(qiáng)調(diào)學(xué)生對所學(xué)知識(shí)、技能的實(shí)際應(yīng)用，而不是一般的記憶、理解、掌握，更強(qiáng)調(diào)學(xué)生通過參與探究問題的體驗(yàn)，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人。在教學(xué)過程中，教師應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生提出自己的問題和建議，指導(dǎo)學(xué)生向權(quán)威挑戰(zhàn)，培養(yǎng)學(xué)生“不唯書，不唯上”的思想，善于對已知事物進(jìn)行再思考，運(yùn)用辯證的觀點(diǎn)全面的思考問題。同時(shí)，教學(xué)還要積極鼓勵(lì)學(xué)生對未知事物進(jìn)行探索、超越常規(guī)的大膽想象、猜測，從大量的信息中篩選有更新意義的信息進(jìn)行分析對比，從而培養(yǎng)學(xué)生思維的敏捷性、獨(dú)立性、發(fā)散性。
2.4在教學(xué)中滲透環(huán)保教育。 隨著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類對資源的需求在不斷增加。然而，人類無節(jié)制地盲目開發(fā)使用資源造成了資源的浪費(fèi)和破壞，導(dǎo)致某些資源的短缺和環(huán)境惡化。高中地理教學(xué)一定要滲透環(huán)保知識(shí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，既要重視課堂教學(xué)，又要重視結(jié)合一定知識(shí)內(nèi)容，在地理教學(xué)過程中，要讓學(xué)生了解由于當(dāng)前人類活動(dòng)不當(dāng)而產(chǎn)生的環(huán)境問題，以及這些環(huán)境問題對人類生存的負(fù)面影響，增強(qiáng)他們對環(huán)境的憂患意識(shí)，樹立保護(hù)環(huán)境的強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感。環(huán)保意識(shí)的滲透，不僅要使學(xué)生掌握一定的環(huán)保知識(shí)，更重要的是讓學(xué)生確立環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的觀念，參與解決實(shí)際的環(huán)境問題，逐漸養(yǎng)成積極的參與意識(shí)。
關(guān)鍵詞： 生態(tài)建筑設(shè)計(jì)原則問題
中圖分類號: TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
引言
近幾年來，生態(tài)建筑設(shè)計(jì)理念越來越多的被應(yīng)用在建筑設(shè)計(jì)中。所謂生態(tài)建筑設(shè)計(jì)理念以就是不僅要從資源和能源的使用效率上考慮，在城市發(fā)展和建設(shè)過程中，必須優(yōu)先考慮生態(tài)問題，并應(yīng)將其置于和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展同等重要的位置。當(dāng)前生態(tài)建筑作為一種探索和策略越來越被人們所重視，也逐漸成為新建筑試驗(yàn)的一個(gè)主要方向。
1.在建筑設(shè)計(jì)中加強(qiáng)生態(tài)理念的重要性
在人類文明不斷發(fā)展的今天，人類對由于環(huán)境的破壞，已經(jīng)受到了來自自然的報(bào)復(fù)，為了緩解人類與自然的矛盾，就必須加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)。所謂生態(tài)理念，是指人們對包括中小城市在內(nèi)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的生態(tài)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保的觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，這一理念涉及到了人與自然、人與社會(huì)的和諧相處。建筑與人們的生活息息相關(guān)，所以須在建筑設(shè)計(jì)的過程中加強(qiáng)對生態(tài)理念的體現(xiàn)，這也是人類在保護(hù)社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境上的有效策略之一。
生態(tài)建筑是生態(tài)理念與建筑設(shè)計(jì)的完美結(jié)合，在生態(tài)建筑中十分強(qiáng)調(diào)資源與環(huán)境的和諧統(tǒng)一，生態(tài)建筑在使用期間可降低對能源、資源的消耗以及減少對環(huán)境的污染，它不僅要求建筑設(shè)計(jì)對建筑本身的合理性加以考慮，還要求設(shè)計(jì)者對建筑內(nèi)外環(huán)保理念的科學(xué)和系統(tǒng)性加以研究，生態(tài)建筑讓人們的學(xué)習(xí)、生活、辦公、游玩等方面都與社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境掛鉤，引導(dǎo)人們降低資源消耗，加強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，堅(jiān)持低碳生活理念，因此在建筑設(shè)計(jì)中生態(tài)理念有十分重要的作用。
2.生態(tài)建筑設(shè)計(jì)目標(biāo)與原則
隨著人們對自然環(huán)境的破壞，各地區(qū)的環(huán)境污染事件頻繁發(fā)生，同時(shí)生態(tài)環(huán)境惡化已開始全球性的蔓延，在這種情況下，不少學(xué)者對現(xiàn)代文明所帶來的繁榮昌盛和負(fù)面作用進(jìn)行深刻的反思，從而提出了生態(tài)建筑的設(shè)想，這是一種理想化的建筑，通過對物質(zhì)和能量的合理、綜合運(yùn)用，從而降低對不可再生能源的消耗，有效的利用可再生資源，從而在最大限度內(nèi)避免建筑對生態(tài)環(huán)境的不利影響，實(shí)現(xiàn)建筑與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
2.1生態(tài)建筑的設(shè)計(jì)目標(biāo)
生態(tài)建筑首先要滿足空間和功能的需求，然后在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資源的集約化，達(dá)到資源的合理利用，從而實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)能，減少對環(huán)境的污染。生態(tài)建筑注重于強(qiáng)調(diào)資源和環(huán)境，強(qiáng)調(diào)建筑在整個(gè)壽命周期內(nèi)要減少資源能源的消耗和降低環(huán)境污染。
2.2生態(tài)建筑的設(shè)計(jì)原則
生態(tài)建筑是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、適當(dāng)?shù)臈l件下利用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)，發(fā)展保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的物質(zhì)空間。根據(jù)不同的地形、地貌和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，考慮節(jié)能節(jié)水、方便美觀、適用等因素，實(shí)現(xiàn)人類居住的舒適、高效，使人們所生活的環(huán)境即是一個(gè)良好的建筑生態(tài)系統(tǒng)，并達(dá)到和諧、良性循環(huán)的目的。
3.我國生態(tài)建筑發(fā)展存在的問題
3.1缺乏對生態(tài)建筑的正確理解
對于生態(tài)建筑的概念國內(nèi)外學(xué)術(shù)界有許多不同的解釋，但核心的內(nèi)容是根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，運(yùn)用建筑學(xué)、生態(tài)學(xué)的基本原理，合理安排組織建筑與其他相關(guān)因素的關(guān)系，使建筑物與其周圍環(huán)境成為一個(gè)有機(jī)的結(jié)合體，同時(shí)具有良好的室內(nèi)氣候條件和建筑物的自我調(diào)節(jié)能力，并具有節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、減少污染、延長建筑壽命、改善生態(tài)環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)。
3.2缺乏對農(nóng)村生態(tài)建筑的系統(tǒng)研究
我國作為發(fā)展中國家生態(tài)建筑的系統(tǒng)研究不平衡，其中城鄉(xiāng)的差別較大。目前各個(gè)學(xué)科研究的重點(diǎn)大多局限在比較發(fā)達(dá)的城市，缺乏對農(nóng)村居住環(huán)境的系統(tǒng)研究，特別是東北地區(qū)。大部分的研究都從本學(xué)科（生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、建筑學(xué)、農(nóng)業(yè)建筑學(xué)、能源學(xué)）的專業(yè)角度出發(fā)，雖然研究的內(nèi)容較為豐富，但是各個(gè)學(xué)科之間沒有很好的結(jié)合起來進(jìn)行深入的研究，特別是如何在特定地區(qū)將人居環(huán)境與植物環(huán)境工程結(jié)合起來是函待解決的課題。
3.3缺乏生態(tài)建筑的廣泛實(shí)踐
目前，我國建筑界發(fā)表了許多關(guān)于生態(tài)建筑的論文，這些論文對于宣傳可持續(xù)發(fā)展的思想、推動(dòng)生態(tài)建筑的發(fā)展起到了一定的積極作用，但絕大多數(shù)的論文都停留在關(guān)于生態(tài)建筑設(shè)計(jì)的理論框架、設(shè)計(jì)原則及生態(tài)學(xué)理論對建筑學(xué)的指導(dǎo)、國外先進(jìn)生態(tài)建筑的經(jīng)驗(yàn)介紹，缺乏實(shí)際工程實(shí)踐模式、計(jì)算機(jī)模擬、環(huán)境效果的測試分析。
4.生態(tài)建筑的設(shè)計(jì)手法
4.1鄉(xiāng)土的生態(tài)建筑
這種建筑類型需要建筑師了解環(huán)境地理現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)并繼承傳統(tǒng)建筑中蘊(yùn)含的生態(tài)智慧，不依賴耗能設(shè)備，而在建筑形式、空間、布局和構(gòu)造上采取措施，以改善建筑環(huán)境，實(shí)現(xiàn)微氣候建構(gòu)。
4.2“適宜技術(shù)”的生態(tài)建筑
這種建筑類型以馬來西亞的楊經(jīng)文先生為代表。他在熱帶高層建筑設(shè)計(jì)中運(yùn)用生物氣候?qū)W所采用的方法，大體上有下列幾個(gè)方面：
(1)合理的運(yùn)用高層建筑表面和中間的開敞空間中進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)；(2)在高層建筑的外面設(shè)置凹入不同深度的過渡空間；(3)在屋頂上設(shè)置固定的遮陽格片；(4)創(chuàng)造良好的通風(fēng)條件，從而加強(qiáng)室內(nèi)空氣對流，降低日曬引起的溫度；(5)平面處理上建議把交通核設(shè)置在建筑物的一側(cè)或兩側(cè)；(6)外墻的處理上除了做好隔熱，還建議采用墻面水花系統(tǒng)。楊經(jīng)文認(rèn)為通過這些措施，在熱帶地區(qū)的高層建筑可有效節(jié)省運(yùn)轉(zhuǎn)能耗的40％。
4.3生態(tài)高技術(shù)建筑
生態(tài)高技建筑對于建筑微氣候的關(guān)注可以具體歸結(jié)為以下三方面：一是適宜的室內(nèi)濕度和溫度，滿足人體舒適及健康的要求；二是盡可能多地獲得自然采光(減少人工照明的能耗)；三是最大限度地獲得自然通風(fēng)(減少空調(diào)能耗)。通過最高效的人工技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，或達(dá)到各要素之間的平衡就成為生態(tài)高技建筑師不懈追求的方向。其具體的設(shè)計(jì)手法是：
4.3.1引入綠色植物創(chuàng)造宜人的景觀
結(jié)合建筑構(gòu)造技術(shù)和先進(jìn)的電腦控制技術(shù)，生態(tài)高技建筑能夠?qū)⒕G色生態(tài)體系“移植”到建筑內(nèi)部，使建筑內(nèi)部有良好的室內(nèi)氣候條件和較強(qiáng)的生物氣候調(diào)節(jié)能力，創(chuàng)造出田園般的舒適環(huán)境。
4.3.2盡可能多地獲得自然采光
屋頂是光線進(jìn)入室內(nèi)的主要途徑，于是各種光線收集、反射構(gòu)件被應(yīng)用于屋頂形式。在生態(tài)高技建筑中往往可以看到大量的采光中庭設(shè)計(jì)，陽光由中庭滲入建筑，通過陽光的收集、反射裝置達(dá)到內(nèi)部空間。跟這個(gè)開敞空間相連的房間不僅可以減少一半的熱量流失，同時(shí)還可以大大減少制冷需求的消耗。
4.3.3最大限度獲得自然通風(fēng)
生態(tài)高技建筑師們利用風(fēng)壓、熱壓以及機(jī)械輔助的手段盡可能地獲得自然通風(fēng)。針對不同的風(fēng)速和風(fēng)向，可以通過百葉窗開合的調(diào)節(jié)和不同方向上百葉的配全來控制室內(nèi)的氣流。此外，做為生態(tài)高技建筑師還應(yīng)該充分利用，低輻射中空玻璃等新型玻璃以及太陽能光電材料等，將這些新材料、新能源合理的應(yīng)用在生態(tài)建筑服務(wù)上，會(huì)大大降低能源的消耗。
5.結(jié)束語
總之，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，建筑的發(fā)展歷史將不斷被續(xù)寫，但是無論如何，生態(tài)建筑理念是建筑設(shè)計(jì)需要一直堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，生態(tài)建筑體現(xiàn)的是可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)思想，只有在這一理念的指導(dǎo)下進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，才能保證建筑能夠不斷適應(yīng)社會(huì)和自然的需求，才能促進(jìn)自然和社會(huì)的和諧相處。
參考文獻(xiàn)：
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