時(shí)間：2023-03-24 15:20:16
序論：在您撰寫(xiě)區(qū)域金融論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞:區(qū)域金融創(chuàng)新；金融理論；金融體系
20世紀(jì)70年代以來(lái)，金融創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。由于世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和變化，匯率、利率變動(dòng)頻繁，國(guó)際銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，再加上科學(xué)技術(shù)特別是通訊技術(shù)的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的金融業(yè)務(wù)已經(jīng)不能滿足銀行自身發(fā)展的需要和客戶融資的要求，從而推動(dòng)著金融不斷的創(chuàng)新和發(fā)展。金融領(lǐng)域發(fā)生了革命性的變化，人們將金融領(lǐng)域的這一系列變化稱之為“金融創(chuàng)新”。當(dāng)代區(qū)域金融創(chuàng)新理論起源于本世紀(jì)50年代末、60年代初，至80年代形成，進(jìn)入90年代如火如荼。
一、國(guó)外理論研究現(xiàn)狀
為了從理論上闡述區(qū)域金融創(chuàng)新，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸續(xù)提出不少不同的見(jiàn)解，由此產(chǎn)生了許多不同的理論流派，形成了色彩繽紛的當(dāng)代區(qū)域金融創(chuàng)新理論流派。
在20世紀(jì)60年代-90年代,歐美國(guó)家有大量的學(xué)者研究了區(qū)域金融問(wèn)題,根據(jù)SheilaC.DOW、CarlosJ.Rodriguez-Fuentes(1997)的研究,西方關(guān)于區(qū)域金融的研究主要是從宏觀貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)展開(kāi)的,研究的主要內(nèi)容有:貨幣政策的區(qū)域效應(yīng)(貨幣主義模型和凱恩斯主義模型)、公開(kāi)市場(chǎng)操作的區(qū)域影響、區(qū)域貨幣乘數(shù)、區(qū)域金融市場(chǎng)(區(qū)域利率差異、區(qū)域信貸市場(chǎng)),此外,一體化金融市場(chǎng)內(nèi)部區(qū)域金融發(fā)展差異的影響(LuigiGuiso、PaolaSapienza和LuigiZingales(2002)、Jayaratne和Strahan(1996)也是西方區(qū)域金融研究的重要方面。
西爾柏（W.L.Silber）從供給角度來(lái)探索金融創(chuàng)新。西爾柏研究金融創(chuàng)新是從尋求利潤(rùn)最大化的金融公司創(chuàng)新最積極這個(gè)表象開(kāi)始的，由此歸納出金融創(chuàng)新是微觀金融組織為了尋求最大的利潤(rùn)，減輕外部對(duì)其產(chǎn)生的金融壓制而采取的“自衛(wèi)”行為。西爾柏從金融機(jī)構(gòu)的金融業(yè)務(wù)和工具創(chuàng)新分析框架中推出的金融創(chuàng)新理論對(duì)于從供給角度研究金融創(chuàng)新時(shí)具有重大理論意義的。
凱恩（E.J.Kane）提出了“規(guī)避”的金融創(chuàng)新理論。所謂“規(guī)避”，就是指對(duì)各種規(guī)章制度的限制性措施實(shí)行回避?！耙?guī)避創(chuàng)新”，則是回避各種金融控制和管理行為。它意味著，當(dāng)外在市場(chǎng)力量和市場(chǎng)機(jī)制與機(jī)構(gòu)內(nèi)在要求相結(jié)合，回避各種金融控制和規(guī)章制度時(shí)就產(chǎn)生了金融創(chuàng)新行為。
希克斯（J.R.Hicks）和尼漢斯（J.Niehans）提出的金融創(chuàng)新理論的基本命題為“金融創(chuàng)新的支配因素是降低交易成本”。這個(gè)命題報(bào)考兩層含義：（1）降低交易成本是金融創(chuàng)新的首要?jiǎng)訖C(jī)，交易成本的高低決定金融業(yè)務(wù)和金融工具是否具有實(shí)際意義。（2）金融創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上是對(duì)科技進(jìn)步導(dǎo)致交易成本降低的反應(yīng)。
威廉·L·斯?fàn)柵?William.L.Silber),美國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)和金融學(xué)家,他在1983年5月發(fā)表了《金融創(chuàng)新的發(fā)展》一文,在文中他詳細(xì)闡述了金融創(chuàng)新的原因,并用直線程序模型加以說(shuō)明。斯?fàn)柵琳J(rèn)為：創(chuàng)新活動(dòng)是經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力的產(chǎn)物，在金融部門(mén)中，不定期的觀察結(jié)果表明大多數(shù)金融成果都源于經(jīng)濟(jì)刺激。金融創(chuàng)新是微觀經(jīng)濟(jì)的框架，它是約束誘導(dǎo)、技術(shù)的進(jìn)步和立法的結(jié)果。
二、國(guó)內(nèi)理論研究現(xiàn)狀
對(duì)中國(guó)區(qū)域金融創(chuàng)新的研究，中國(guó)的金融學(xué)者們做了較為系統(tǒng)的理論研究。
張軍洲博士在《中國(guó)區(qū)域金融分析》（1995）中提出了區(qū)域金融的概念內(nèi)涵：區(qū)域金融理論是以現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的金融發(fā)展空間結(jié)構(gòu)變動(dòng)規(guī)律為研究對(duì)象的。區(qū)域金融是指一個(gè)國(guó)家金融結(jié)構(gòu)與運(yùn)行在空間上的分布狀況，在外延上表現(xiàn)為具有不同形態(tài)、不同層次、和金融活動(dòng)相對(duì)集中的若干金融區(qū)域。他對(duì)區(qū)域金融概念的內(nèi)涵要素進(jìn)行了如下界定：一是空間差異要素。二是金融結(jié)構(gòu)與發(fā)展水平要素。三是吸收與輻射功能差異要素。四是環(huán)境差異要素。這些要素的差異形成了區(qū)域金融概念的豐富內(nèi)涵。
唐旭博士在《貨幣資金流動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》（1999）中主要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、類型出發(fā)，討論了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的資金流動(dòng)的原因、途徑、趨勢(shì)、效果，以及資金流動(dòng)引起的經(jīng)濟(jì)效果的實(shí)證分析；指出隨著經(jīng)濟(jì)計(jì)劃體制的轉(zhuǎn)型，資金流動(dòng)管制有了很大的放松，直接導(dǎo)致了區(qū)域資金流動(dòng)的加大；提出了在了解國(guó)內(nèi)資金分布和流動(dòng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，制定差別政策，顯得日益重要。
殷得生和肖順喜在《體制轉(zhuǎn)軌中的區(qū)域金融研究》中對(duì)體制轉(zhuǎn)軌中的中國(guó)區(qū)域金融發(fā)展做了較為系統(tǒng)的研究，他們運(yùn)用實(shí)證的方法研究了我國(guó)東西部區(qū)域金融的差距，運(yùn)用交換和分工等原理，提出中國(guó)區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展的一些措施。他們?cè)诜椒ㄕ撋嫌兴黄?，他們認(rèn)為區(qū)域金融發(fā)展與區(qū)域金融結(jié)構(gòu)構(gòu)成了區(qū)域金融研究的主題，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的核心。他們強(qiáng)調(diào)了中央、地方與企業(yè)三方的利益沖突，蘊(yùn)涵了博弈論的思想。他們的研究較為全面。
劉仁武博士在《區(qū)域金融結(jié)構(gòu)和金融發(fā)展理論與實(shí)證研究》（2002）中通過(guò)區(qū)域金融結(jié)構(gòu)和進(jìn)入發(fā)展理論框架，運(yùn)用實(shí)證的方法討論了區(qū)域金融的均衡、區(qū)域金融調(diào)控、區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)控制的問(wèn)題。劉仁武對(duì)金融結(jié)構(gòu)和金融發(fā)展的概念進(jìn)行了創(chuàng)新，提出了金融結(jié)構(gòu)健全和金融發(fā)展可持續(xù)的理論框架。
支大林博士在《中國(guó)區(qū)域金融研究》(2002)中對(duì)區(qū)域金融的重要概念和范疇進(jìn)行了理論界定，認(rèn)為區(qū)域金融反映的是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)金融結(jié)構(gòu)與運(yùn)行在空間上的分布狀態(tài);提出區(qū)域金融成長(zhǎng)的概念;指出時(shí)空性、層次性、吸引與輻射性和環(huán)境差異性共同表現(xiàn)為區(qū)域金融的屬性;從質(zhì)和量?jī)煞矫鎸?duì)區(qū)域金融成長(zhǎng)的規(guī)定性進(jìn)行了分析和概括。
三、區(qū)域金融創(chuàng)新理論研究的展望
區(qū)域金融創(chuàng)新理論的提出，主要是基于全球一體化的金融中心創(chuàng)造出連續(xù)24小時(shí)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的金融市場(chǎng)。作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起著血液循環(huán)作用的金融市場(chǎng)，其蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)是金融創(chuàng)新。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域金融創(chuàng)新成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，從而區(qū)域金融創(chuàng)新理論在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用也日益重要。因此區(qū)域金融理論還將面臨更多挑戰(zhàn)，需要我們不斷完善。
參考文獻(xiàn)：
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[7]殷得生，肖順喜．體制轉(zhuǎn)軌中的區(qū)域金融研究．學(xué)林出版社，2000
論文摘要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)愈來(lái)愈明顯加入WTO后,外資商業(yè)銀行以經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)橹行囊允袌?chǎng)為導(dǎo)向配置金融資源的模式對(duì)國(guó)有銀行傳統(tǒng)的以行政區(qū)域配置資源的模式形成了沖擊,競(jìng)爭(zhēng)的壓力迫使國(guó)有銀行加強(qiáng)區(qū)域間的協(xié)調(diào)與配合而我國(guó)東中西梯次發(fā)展的區(qū)域發(fā)展政策也對(duì)金融機(jī)構(gòu)跨區(qū)域金融服務(wù)提出了要求但目前行政區(qū)劃地方利益國(guó)有銀行傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置模式等方面的因素對(duì)建立區(qū)域間金融服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制形成制約,亟需通過(guò)建立機(jī)制搭建平臺(tái)和完善各種服務(wù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域金融服務(wù)協(xié)調(diào)與互動(dòng),適應(yīng)和推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)日益凸現(xiàn)金融做為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心和動(dòng)力,建立跨區(qū)域的金融市場(chǎng)已是勢(shì)在必行而如何立足于開(kāi)放統(tǒng)一的區(qū)域金融市場(chǎng),使金融機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)域間要素稟賦合理分工,形成相互促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展的金融服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,是當(dāng)前中央銀行發(fā)展和國(guó)有金融企業(yè)改革的重要方面
一跨區(qū)域金融服務(wù)需求及金融服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制現(xiàn)狀
(一)在金融全面開(kāi)放的新形勢(shì)下,區(qū)域金融服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)對(duì)象以經(jīng)濟(jì)圈的形式聚集,其客戶的業(yè)務(wù)范圍結(jié)算方式關(guān)聯(lián)企業(yè)均依存于特定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)在中國(guó)加入WTO之后,中小股份制銀行,特別是外資銀行,從中心城市輻射周邊城市甚至內(nèi)地的經(jīng)營(yíng)策略順應(yīng)了當(dāng)前的區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,其對(duì)行政區(qū)域劃分色彩分明的國(guó)有銀行經(jīng)營(yíng)格局形成了沖擊和挑戰(zhàn)由于市場(chǎng)沒(méi)有行政區(qū)域的概念,故傳統(tǒng)的行政政地域概念實(shí)際上是將生產(chǎn)要素和服務(wù)要素的循環(huán)切斷,這將提高銀行的發(fā)展成本行政經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的矛盾在金融服務(wù)的問(wèn)題上逐漸形成了對(duì)撞圍繞客戶需求規(guī)?；s化趨勢(shì)跨區(qū)域提供金融服務(wù)的問(wèn)題凸現(xiàn)在中央銀行和各國(guó)有商業(yè)銀行面前
(二)金融機(jī)構(gòu)尚未形成與我國(guó)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相配套的服務(wù)機(jī)制
區(qū)域經(jīng)濟(jì)是各國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量,加快東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略按照我國(guó)依托中西部發(fā)展東部,發(fā)展東部帶動(dòng)中西部的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,我國(guó)中西部地區(qū)正進(jìn)入發(fā)展的黃金期和加速期,各種市場(chǎng)要素急需由東部向中西部流動(dòng)而日前,由于機(jī)制的缺失,金融資源的配置反其道而行之,各種金融資源正加速由西向東流動(dòng),形成東部金融資源過(guò)剩而西部金融資源不足的局面,在一定程度上弱化了國(guó)家區(qū)域發(fā)展政策效應(yīng)
(三)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的形成過(guò)程中,區(qū)域金融服務(wù)市場(chǎng)的建設(shè)相對(duì)滯后
我國(guó)幅員遼闊,在多年的發(fā)展中逐漸形成了各區(qū)域獨(dú)特的資源稟賦和經(jīng)濟(jì)金融格局各區(qū)域在資源稟賦等諸多方面優(yōu)劣勢(shì)差異明顯具有互補(bǔ)性,建立有效的市場(chǎng)配置機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展從區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論上來(lái)說(shuō),金融是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力和持續(xù)推動(dòng)力,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要紐帶而目前,我國(guó)區(qū)域國(guó)有銀行間在金融服務(wù)上未實(shí)現(xiàn)真正意義上的協(xié)調(diào)與合作區(qū)域間金融機(jī)構(gòu)更多地表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,行政壁壘業(yè)務(wù)壁壘和政策壁壘較大程度存在著,即使同一家國(guó)有商業(yè)銀行不同區(qū)域間的合作也是單一項(xiàng)目上的低層次合作,能夠促使跨區(qū)域金融資源有效流動(dòng)的市場(chǎng)機(jī)制遠(yuǎn)末建立因此,金融機(jī)構(gòu),特別是中央銀行和國(guó)有商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)管理模式上必須進(jìn)行深層次的改革,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的金融服務(wù),以體現(xiàn)效率的同時(shí),實(shí)現(xiàn)金融資源配置的公平
(四)行政區(qū)域內(nèi)金融服務(wù)尚未建立有力的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制
人民銀行銀監(jiān)會(huì)分設(shè)后,對(duì)金融業(yè)金融服務(wù)工作的組織管理和協(xié)調(diào)職責(zé)一直未有明確規(guī)定,這一點(diǎn)上,中央銀行和監(jiān)管部門(mén)既存在著職能交叉又存在著管理真空,導(dǎo)致一定行政區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)工作缺乏外部協(xié)調(diào)機(jī)制的有效制約,各金融機(jī)構(gòu)間的統(tǒng)籌配合不夠,服務(wù)效率和水平難以提高比如,在人民幣管理征信建設(shè)反洗錢(qián)等服務(wù)工作上,各行缺乏有效的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,工作合力不足
二制約跨區(qū)域金融服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的主要障礙分析
(一)國(guó)有商業(yè)銀行按行政區(qū)域分工的模式不適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求
目前,國(guó)有銀行網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)是接照省級(jí)行政區(qū)劃被劃分,每個(gè)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍被嚴(yán)格限制在行政區(qū)劃之內(nèi),這一局面無(wú)疑大大削弱了國(guó)有銀行的跨區(qū)域服務(wù)能力相對(duì)而言,外資銀行和一些股份制銀行的地域幅射性較強(qiáng),一些總部設(shè)在上海的外資企業(yè),其經(jīng)營(yíng)范圍也覆蓋到華東,在財(cái)務(wù)管理集中化的要求之下,外資銀行和股份制銀行可以為客戶提供,站式服務(wù)而國(guó)有銀行,在涉及到全國(guó)時(shí),需要總行出面解決,決策路線長(zhǎng),協(xié)調(diào)難度大,服務(wù)效率就難免下降在解決跨區(qū)域金融服務(wù)問(wèn)題上,國(guó)有商業(yè)銀行在近年也采取了一些措施,但是如果不改變國(guó)有銀行按照行政區(qū)劃分割的經(jīng)營(yíng)局面,由一些分行自發(fā)進(jìn)行合作就只能在較低層次和一些零星項(xiàng)目上展開(kāi),而無(wú)法在整體上與外資銀行進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)
(二)服務(wù)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)滯后成為制約國(guó)有銀行跨區(qū)域服務(wù)的瓶頸
多年來(lái),分散的經(jīng)營(yíng)管理導(dǎo)致國(guó)有銀行的技術(shù)平臺(tái)不統(tǒng)一,基本的全國(guó)范圍內(nèi)的通存通兌都沒(méi)有完全解決,各自為戰(zhàn)的情況比較普遍而且各金融機(jī)構(gòu)分行間的考核競(jìng)爭(zhēng)加劇了業(yè)務(wù)整合的難度,這也是最近幾年工農(nóng)中建各大行都抓緊建設(shè)IT中心的根本原因現(xiàn)在工行中行等都在上海建立了地區(qū)數(shù)據(jù)中心,跨區(qū)域服務(wù)的技術(shù)問(wèn)題正得到解決,但與外資銀行在全球范圍內(nèi)配置服務(wù)資源的做法相比仍有很大差距值得關(guān)注的是,目前各國(guó)有商業(yè)銀行不但在搭建高質(zhì)量的服務(wù)技術(shù)平臺(tái)上做的不夠,而且對(duì)現(xiàn)有技術(shù)平臺(tái)的利用也不充分,各自為政的問(wèn)題比較突出比如,在中央銀行建成以大小額支付系統(tǒng)為標(biāo)志的現(xiàn)代化支付系統(tǒng)后,各國(guó)有商業(yè)銀行仍堅(jiān)持發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)的資金匯劃系統(tǒng),導(dǎo)致大小額支付系統(tǒng)負(fù)載不足資源閑置,形成服務(wù)設(shè)施的部門(mén)分割和資源浪費(fèi),降低了區(qū)域資金運(yùn)轉(zhuǎn)的效率
(三)行政干預(yù)一定程度上阻礙了區(qū)域金融服務(wù)模式的搭建
經(jīng)濟(jì)區(qū)域的形成是以市場(chǎng)為聯(lián)系紐帶的,跨越了行政建制和區(qū)劃設(shè)置然而由于體制原因和地方保護(hù)主義思想的影響,地方政府在稅收投資及其它經(jīng)濟(jì)政策上存在分岐,人為地對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成了割裂,對(duì)區(qū)域間金融服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制造成了影響表現(xiàn)為:一是待遇不平等各地政府在金融服務(wù)軟硬件環(huán)境的建設(shè)上存在重地方性金融機(jī)構(gòu),輕跨區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的問(wèn)題二是發(fā)展不平衡比如,在銀行卡等結(jié)算工具的推廣使用上,各地方政府在用卡環(huán)境的搭建優(yōu)惠政策的落實(shí)等方面認(rèn)識(shí)不同投入不一,使區(qū)域間結(jié)算環(huán)境差異較大,影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合特別是在反洗錢(qián)征信建設(shè)等屬于公共服務(wù)領(lǐng)域的金融服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè)上,地方政府的態(tài)度不一三是區(qū)域間金融開(kāi)放程序不夠各地政府以及金融機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)域間的金融競(jìng)爭(zhēng)存在片面認(rèn)識(shí),特別是對(duì)異地金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入轄區(qū)發(fā)展高端業(yè)務(wù)持消極態(tài)度,地緣觀念較濃,在預(yù)算單位賬戶開(kāi)立高端客戶的爭(zhēng)取上存在地方保護(hù)主義現(xiàn)象,協(xié)調(diào)機(jī)制在利益分配面前軟化,阻礙了區(qū)域金融服務(wù)模式的搭建
三完善跨區(qū)域金融服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制的途徑
(一)中央銀行要強(qiáng)力打造一個(gè)高效快捷的資金運(yùn)轉(zhuǎn)體系
建立高效的支付清算系統(tǒng),提高結(jié)算資金使用效率,是推進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施一方面大力推廣同城票據(jù)清算系統(tǒng),抓緊建設(shè)現(xiàn)代化文付清算系統(tǒng),為推進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供快速高效安全的資金清算服務(wù)另一方面牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為金融企業(yè)提供信息交流平臺(tái)和基礎(chǔ)公共網(wǎng)絡(luò),加快以網(wǎng)絡(luò)銀行電子商務(wù)移動(dòng)銀行自助銀行等創(chuàng)新金融產(chǎn)品為代表的電子銀行系統(tǒng)的發(fā)展同時(shí),適應(yīng)要素跨區(qū)流動(dòng)要求創(chuàng)新服務(wù)手段,推動(dòng)跨區(qū)域票據(jù)結(jié)算合作,適應(yīng)客戶群在跨區(qū),提供包括信貸咨詢和清算等在內(nèi)的綜合性融資服務(wù)
(二)突破國(guó)有銀行按照行政區(qū)劃分割的經(jīng)營(yíng)局面,建立國(guó)有銀行跨區(qū)域金融服務(wù)體系
一是在客戶需求推動(dòng)下,區(qū)內(nèi)各分行加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作與協(xié)調(diào),通過(guò)策略合作或在總行牽頭下為重點(diǎn)客戶提供全面服務(wù),通過(guò)加快業(yè)務(wù)的合作與協(xié)調(diào)來(lái)促進(jìn)區(qū)域金融合作二是逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理平臺(tái)的區(qū)域集中跨區(qū)域的金融服務(wù)需要統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)未支撐,從數(shù)據(jù)的物理集中到客戶信息的邏輯集中,跨區(qū)域金融業(yè)務(wù)平臺(tái)是跨區(qū)金融服務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)條件三是對(duì)傳統(tǒng)的行政劃分布局進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,嚴(yán)格按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的要求而不是行政區(qū)劃限制來(lái)配置銀行的服務(wù)資源,建立起引導(dǎo)資源流動(dòng)的區(qū)域性的銀行經(jīng)營(yíng)管理架構(gòu)
(三)大力扶持地方性金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,充分發(fā)揮地方金融資源在區(qū)域金融服務(wù)中的作用
中央銀行要把促進(jìn)地方性金融機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展工作作為工作的重點(diǎn),在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,一是積極推動(dòng)農(nóng)村信用社改革,組建農(nóng)村合作銀行,使之成為支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍三是要加快推動(dòng)城商行城信社改革發(fā)展的步伐,以不良資產(chǎn)處置為突破口,把增資擴(kuò)股作為切入點(diǎn),加快不良資產(chǎn)處置速度,在資產(chǎn)質(zhì)量提高,資本充足率達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)區(qū)域城商行城信社實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)合與資本聯(lián)合,充分調(diào)動(dòng)整合利用中西部地方金融資源,拓寬資金來(lái)源渠道,打造區(qū)域城市商業(yè)銀行城信社聯(lián)合體,支持中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為支持中西部地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)
(四)轉(zhuǎn)變政府職能,消除影響區(qū)域金融的政策障礙
認(rèn)真研究和探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)不同地區(qū)政府的利益共享機(jī)制問(wèn)題,逐步弱化政府的經(jīng)濟(jì)決策職能,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能,由市場(chǎng)未決定利益分配辦法未決定資金流動(dòng),通過(guò)稅收本地化或組成利益共同體的方式來(lái)促進(jìn)跨區(qū)域合作政府應(yīng)減少對(duì)生產(chǎn)要素正常流動(dòng)的阻礙性干預(yù),營(yíng)造與強(qiáng)化生產(chǎn)要素流動(dòng)對(duì)地方長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的正面效應(yīng)
19世紀(jì)以來(lái)，由于歐洲及北美國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資的發(fā)展，各國(guó)對(duì)金融服務(wù)的跨國(guó)需求開(kāi)始大大增加。國(guó)際性的融資、保險(xiǎn)、外匯交易活動(dòng)規(guī)模在歐洲的一些大城市如巴黎、柏林及美國(guó)一些城市日趨擴(kuò)大，尤其集中于占地2.6平方公里的倫敦城，由此形成最早與最主要的國(guó)際金融企業(yè)集群一倫敦。
從20世紀(jì)開(kāi)始，隨著國(guó)際分工的深化和世界大市場(chǎng)的形成，國(guó)際貿(mào)易與投資在世界許多地方進(jìn)一步滲透。1945年以前，地區(qū)性國(guó)際金融集聚區(qū)已達(dá)數(shù)十個(gè)，二次大戰(zhàn)結(jié)束后充當(dāng)過(guò)國(guó)際金融企業(yè)集群(包括地區(qū)性的)的城市有：紐約、倫敦、法蘭克福、巴黎、盧森堡、蘇黎世、東京、香港、新加坡、悉尼、巴林、巴哈馬、開(kāi)曼群島、巴拿馬等等，其中相當(dāng)大部分是70年代后開(kāi)始建立或重新發(fā)展起來(lái)的。20世紀(jì)70年代之前，只有少數(shù)國(guó)家如美國(guó)、瑞士，對(duì)外開(kāi)放其金融市場(chǎng)，歐洲許多國(guó)家金融對(duì)外開(kāi)放度并不大。雖然歐洲一些金融城如倫敦正在慢慢復(fù)蘇其國(guó)際金融運(yùn)作，但總體上跨國(guó)融資活動(dòng)規(guī)模增加有限，國(guó)際金融集聚趨勢(shì)此時(shí)處于緩慢發(fā)展階段。70年代以后，隨著許多發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)放資本賬戶和金融創(chuàng)新的日新月異，跨國(guó)投融資規(guī)模迅速擴(kuò)大。在這一時(shí)期，除了原有自然發(fā)展起來(lái)的國(guó)際金融企業(yè)集聚區(qū)，如倫敦、紐約、巴黎、蘇黎世、法蘭克福等開(kāi)始迅速擴(kuò)張外，在政府推動(dòng)下又新建了一批區(qū)域性金融集聚區(qū)，如新加坡、巴林、巴哈馬、開(kāi)曼群島等；同時(shí)在較為自發(fā)的狀態(tài)下，東京、香港等金融集聚區(qū)也開(kāi)始崛起。到20世紀(jì)80年代，越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始采用企業(yè)間協(xié)調(diào)的方式來(lái)組織交易和生產(chǎn)活動(dòng)，從最初的少數(shù)幾家銀行集中到金融控股公司的興起再到今天各種不同種類金融機(jī)構(gòu)的空間集聚和業(yè)務(wù)外包，集群已經(jīng)成為現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)組織的基本形式。大量的銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司集聚在一起聯(lián)合提供金融服務(wù)，共同利用信息、通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，金融人才的培養(yǎng)也隨之集聚，這導(dǎo)致一批地區(qū)性和全球性金融企業(yè)集群的出現(xiàn)。在國(guó)際范圍內(nèi)逐步形成了多元化、多層次的金融企業(yè)高度集聚格局。如倫敦已擁有18％的全球銀行借貸額、33％的全球外匯交易額、60％以上的全球股票成交額，以及決定世界黃金價(jià)格的黃金市場(chǎng)和世界第二大金融期貨市場(chǎng)。目前三大國(guó)際金融企業(yè)集群集聚了全球外匯交易量的60％、國(guó)際銀行貸款的40％、國(guó)際債券發(fā)行的30％。新加坡已有各類金融機(jī)構(gòu)600余家，其中銀行114家、投資銀行53家、保險(xiǎn)公司132家、保險(xiǎn)中介公司60余家、基金管理公司95家、證券公司61家、期貨公司32家、財(cái)務(wù)顧問(wèn)53家，逐步明確了其亞洲財(cái)富管理中心的地位。香港地區(qū)借助于其得天獨(dú)厚的歷史因素和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在20世紀(jì)90年代中期就已成為世界上重要的國(guó)際銀行中心、亞洲第二大基金管理中心、世界主要的黃金交易市場(chǎng)和金融衍生品交易市場(chǎng)。目前擁有金融機(jī)構(gòu)210余家，其中70余家為全球100家最大型銀行，其資產(chǎn)總量已達(dá)到7137816百萬(wàn)港元。伴隨著金融企業(yè)地域集中步伐的不斷加快，各國(guó)的金融企業(yè)集聚格局日益明朗。隨著金融服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，金融產(chǎn)品出現(xiàn)了多樣化的特征和趨勢(shì)。首先，金融產(chǎn)品形式上出現(xiàn)了多元化。隨著金融市場(chǎng)的逐步完善和人們投資意識(shí)的提高，大量的金融衍生工具正在被創(chuàng)造，比如資本期貨市場(chǎng)、資產(chǎn)證券化等工具。這些產(chǎn)品的出現(xiàn)既是市場(chǎng)需求的結(jié)果，又是各金融機(jī)構(gòu)不斷合作的結(jié)果。其次，金融產(chǎn)品的需求日益多樣性。一方面，客戶需要實(shí)現(xiàn)快速、方便的資金轉(zhuǎn)移、資金更大程度上的保值增值；另一方面，由于金融產(chǎn)品和貨幣資金直接聯(lián)系，而交易的頻繁性要求一筆資金在不同時(shí)間以不同的金融產(chǎn)品存在，這客觀上對(duì)金融機(jī)構(gòu)能夠提供一站式的金融服務(wù)提出了要求。第三，金融產(chǎn)品供給者獲取“租金”的利益驅(qū)動(dòng)。區(qū)域金融企業(yè)在自身利潤(rùn)最大化和內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)壓力的推動(dòng)下，有動(dòng)機(jī)通過(guò)同一種金融產(chǎn)品構(gòu)成不同的業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的跨線提供，進(jìn)而獲得更多的額外收益。金融產(chǎn)品復(fù)合性特征的強(qiáng)化，得益于金融商品市場(chǎng)化的急劇擴(kuò)張以及現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，同時(shí)對(duì)金融企業(yè)提品的能力提出了更高的要求，區(qū)域金融企業(yè)集群從根本上說(shuō)是復(fù)合性金融產(chǎn)品需求強(qiáng)化的根本要求。
金融集聚已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的普遍現(xiàn)象。區(qū)域金融企業(yè)集群正在成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提高的骨干和中堅(jiān)力量。它一方面以良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為后盾；另一方面通過(guò)集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生著深刻的影響。正是由于不同金融企業(yè)的空間集聚和發(fā)展壯大。使不同國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)了明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。進(jìn)而形成了色彩斑斕、塊狀明顯的全球經(jīng)濟(jì)“馬賽克”現(xiàn)象。正如Birkin-shaw所說(shuō)，如果看看美國(guó)的硅谷和倫敦的金融業(yè)集群，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的集群像磁鐵一樣吸引了大量高質(zhì)量的外資。這兩個(gè)集群都是各自行業(yè)的領(lǐng)頭羊，集群的發(fā)展通過(guò)外部企業(yè)的加入增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)能力和升級(jí)能力，形成一種自我增強(qiáng)機(jī)制，提升了集群的競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)而對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。
19世紀(jì)以來(lái)，由于歐洲及北美國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資的發(fā)展，各國(guó)對(duì)金融服務(wù)的跨國(guó)需求開(kāi)始大大增加。國(guó)際性的融資、保險(xiǎn)、外匯交易活動(dòng)規(guī)模在歐洲的一些大城市如巴黎、柏林及美國(guó)一些城市日趨擴(kuò)大，尤其集中于占地2.6平方公里的倫敦城，由此形成最早與最主要的國(guó)際金融企業(yè)集群一倫敦。
從20世紀(jì)開(kāi)始，隨著國(guó)際分工的深化和世界大市場(chǎng)的形成，國(guó)際貿(mào)易與投資在世界許多地方進(jìn)一步滲透。1945年以前，地區(qū)性國(guó)際金融集聚區(qū)已達(dá)數(shù)十個(gè)，二次大戰(zhàn)結(jié)束后充當(dāng)過(guò)國(guó)際金融企業(yè)集群(包括地區(qū)性的)的城市有：紐約、倫敦、法蘭克福、巴黎、盧森堡、蘇黎世、東京、香港、新加坡、悉尼、巴林、巴哈馬、開(kāi)曼群島、巴拿馬等等，其中相當(dāng)大部分是70年代后開(kāi)始建立或重新發(fā)展起來(lái)的。20世紀(jì)70年代之前，只有少數(shù)國(guó)家如美國(guó)、瑞士，對(duì)外開(kāi)放其金融市場(chǎng)，歐洲許多國(guó)家金融對(duì)外開(kāi)放度并不大。雖然歐洲一些金融城如倫敦正在慢慢復(fù)蘇其國(guó)際金融運(yùn)作，但總體上跨國(guó)融資活動(dòng)規(guī)模增加有限，國(guó)際金融集聚趨勢(shì)此時(shí)處于緩慢發(fā)展階段。70年代以后，隨著許多發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)放資本賬戶和金融創(chuàng)新的日新月異，跨國(guó)投融資規(guī)模迅速擴(kuò)大。在這一時(shí)期，除了原有自然發(fā)展起來(lái)的國(guó)際金融企業(yè)集聚區(qū)，如倫敦、紐約、巴黎、蘇黎世、法蘭克福等開(kāi)始迅速擴(kuò)張外，在政府推動(dòng)下又新建了一批區(qū)域性金融集聚區(qū)，如新加坡、巴林、巴哈馬、開(kāi)曼群島等；同時(shí)在較為自發(fā)的狀態(tài)下，東京、香港等金融集聚區(qū)也開(kāi)始崛起。到20世紀(jì)80年代，越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始采用企業(yè)間協(xié)調(diào)的方式來(lái)組織交易和生產(chǎn)活動(dòng)，從最初的少數(shù)幾家銀行集中到金融控股公司的興起再到今天各種不同種類金融機(jī)構(gòu)的空間集聚和業(yè)務(wù)外包，集群已經(jīng)成為現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)組織的基本形式。大量的銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司集聚在一起聯(lián)合提供金融服務(wù)，共同利用信息、通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，金融人才的培養(yǎng)也隨之集聚，這導(dǎo)致一批地區(qū)性和全球性金融企業(yè)集群的出現(xiàn)。在國(guó)際范圍內(nèi)逐步形成了多元化、多層次的金融企業(yè)高度集聚格局。如倫敦已擁有18％的全球銀行借貸額、33％的全球外匯交易額、60％以上的全球股票成交額，以及決定世界黃金價(jià)格的黃金市場(chǎng)和世界第二大金融期貨市場(chǎng)。目前三大國(guó)際金融企業(yè)集群集聚了全球外匯交易量的60％、國(guó)際銀行貸款的40％、國(guó)際債券發(fā)行的30％。新加坡已有各類金融機(jī)構(gòu)600余家，其中銀行114家、投資銀行53家、保險(xiǎn)公司132家、保險(xiǎn)中介公司60余家、基金管理公司95家、證券公司61家、期貨公司32家、財(cái)務(wù)顧問(wèn)53家，逐步明確了其亞洲財(cái)富管理中心的地位。香港地區(qū)借助于其得天獨(dú)厚的歷史因素和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在20世紀(jì)90年代中期就已成為世界上重要的國(guó)際銀行中心、亞洲第二大基金管理中心、世界主要的黃金交易市場(chǎng)和金融衍生品交易市場(chǎng)。目前擁有金融機(jī)構(gòu)210余家，其中70余家為全球100家最大型銀行，其資產(chǎn)總量已達(dá)到7137816百萬(wàn)港元。伴隨著金融企業(yè)地域集中步伐的不斷加快，各國(guó)的金融企業(yè)集聚格局日益明朗。隨著金融服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，金融產(chǎn)品出現(xiàn)了多樣化的特征和趨勢(shì)。首先，金融產(chǎn)品形式上出現(xiàn)了多元化。隨著金融市場(chǎng)的逐步完善和人們投資意識(shí)的提高，大量的金融衍生工具正在被創(chuàng)造，比如資本期貨市場(chǎng)、資產(chǎn)證券化等工具。這些產(chǎn)品的出現(xiàn)既是市場(chǎng)需求的結(jié)果，又是各金融機(jī)構(gòu)不斷合作的結(jié)果。其次，金融產(chǎn)品的需求日益多樣性。一方面，客戶需要實(shí)現(xiàn)快速、方便的資金轉(zhuǎn)移、資金更大程度上的保值增值；另一方面，由于金融產(chǎn)品和貨幣資金直接聯(lián)系，而交易的頻繁性要求一筆資金在不同時(shí)間以不同的金融產(chǎn)品存在，這客觀上對(duì)金融機(jī)構(gòu)能夠提供一站式的金融服務(wù)提出了要求。第三，金融產(chǎn)品供給者獲取“租金”的利益驅(qū)動(dòng)。區(qū)域金融企業(yè)在自身利潤(rùn)最大化和內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)壓力的推動(dòng)下，有動(dòng)機(jī)通過(guò)同一種金融產(chǎn)品構(gòu)成不同的業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的跨線提供，進(jìn)而獲得更多的額外收益。金融產(chǎn)品復(fù)合性特征的強(qiáng)化，得益于金融商品市場(chǎng)化的急劇擴(kuò)張以及現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，同時(shí)對(duì)金融企業(yè)提品的能力提出了更高的要求，區(qū)域金融企業(yè)集群從根本上說(shuō)是復(fù)合性金融產(chǎn)品需求強(qiáng)化的根本要求。
金融集聚已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的普遍現(xiàn)象。區(qū)域金融企業(yè)集群正在成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提高的骨干和中堅(jiān)力量。它一方面以良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為后盾；另一方面通過(guò)集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生著深刻的影響。正是由于不同金融企業(yè)的空間集聚和發(fā)展壯大。使不同國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)了明顯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。進(jìn)而形成了色彩斑斕、塊狀明顯的全球經(jīng)濟(jì)“馬賽克”現(xiàn)象。正如Birkin-shaw所說(shuō)，如果看看美國(guó)的硅谷和倫敦的金融業(yè)集群，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的集群像磁鐵一樣吸引了大量高質(zhì)量的外資。這兩個(gè)集群都是各自行業(yè)的領(lǐng)頭羊，集群的發(fā)展通過(guò)外部企業(yè)的加入增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)能力和升級(jí)能力，形成一種自我增強(qiáng)機(jī)制，提升了集群的競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)而對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。
（1）區(qū)域內(nèi)的商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)是區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源。在我國(guó)及其內(nèi)部各個(gè)區(qū)域，銀行業(yè)無(wú)論從規(guī)模還是重要性方面來(lái)說(shuō)，都是金融業(yè)的領(lǐng)頭羊，是區(qū)域金融體系的最重要構(gòu)成部分，是區(qū)域內(nèi)主要的金融機(jī)構(gòu)，其發(fā)展程度對(duì)區(qū)域內(nèi)金融業(yè)發(fā)展的影響程度很高，尤其是在中小城市，重要性尤其突出。因此，區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源是商業(yè)銀行產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。從某種程度上來(lái)說(shuō)，對(duì)區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的研究可以轉(zhuǎn)化為區(qū)域內(nèi)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)研究。（2）區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解與國(guó)家和地方政府的關(guān)系越來(lái)越密切。區(qū)域金融機(jī)構(gòu)不僅受?chē)?guó)家的宏觀調(diào)控政策影響，出于對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，地方政府也會(huì)制定相應(yīng)的政策。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系同時(shí)受?chē)?guó)家和地方政府的影響，這兩者的具體政策目標(biāo)有時(shí)不一定統(tǒng)一，這就使得區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解變得復(fù)雜化。
區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)形成的原因
（1）金融機(jī)構(gòu)的自身原因。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下，金融機(jī)構(gòu)作為企業(yè)，追求利潤(rùn)最大化，大部分金融機(jī)構(gòu)普遍采用規(guī)模的膨脹作為追求利益的手段，“重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量；重規(guī)模，輕效益”的經(jīng)營(yíng)模式，使得金融機(jī)構(gòu)在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，也增加了區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的程度。（2）地方政府對(duì)區(qū)域金融活動(dòng)過(guò)多的干預(yù)。地方政府對(duì)區(qū)域金融活動(dòng)過(guò)多的干預(yù)是導(dǎo)致區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健進(jìn)行，離不開(kāi)政府的干預(yù)；但過(guò)多的政府干預(yù)反而會(huì)誘發(fā)區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)。（3）一國(guó)的宏觀金融政策對(duì)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成不同的影響。由于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)區(qū)域在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，其經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)呈現(xiàn)基本的一致性。一般來(lái)說(shuō)，我國(guó)制定的宏觀金融政策更多是以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為參照系，即單一性的宏觀金融政策。但區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，不同區(qū)域內(nèi)的金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)水平存在較大差異，使全國(guó)統(tǒng)一的宏觀金融政策在不同地區(qū)產(chǎn)生了不同的效應(yīng)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的區(qū)域而言，面對(duì)國(guó)家的宏觀政策，可以通過(guò)健全的金融市場(chǎng)、多元化的金融工具、高級(jí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等迅速調(diào)整金融活動(dòng)，在分散風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)預(yù)期的政策效果；相反，對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的區(qū)域而言，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低級(jí)化，金融工具的單一化，不完善的金融機(jī)構(gòu)等原因，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行中，無(wú)法化解或降低政策調(diào)整帶來(lái)的負(fù)面影響。因此，在發(fā)展非均衡的格局下，單一性的宏觀金融政策可能會(huì)成為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的金融風(fēng)險(xiǎn)形成和累積的誘因。
區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的防范與化解
1、未能有效融合區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融政策現(xiàn)階段，我國(guó)金融體制與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要并不相適應(yīng)，二者并不協(xié)調(diào)，未能有效融合區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融政策，甚至是背離了縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差別的目標(biāo)。隨著我國(guó)日益完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中金融宏觀調(diào)控政策的作用日益凸顯，為了協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，就要重視并運(yùn)用金融政策，調(diào)整并創(chuàng)新區(qū)域金融政策。
2、資金供需存在制度性矛盾區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)大量實(shí)體資金的注入，但不能保證足夠的供給是金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，所以供需矛盾非常明顯。主要包括:落后的營(yíng)銷觀念;弱化了區(qū)域金融的服務(wù)功能;不對(duì)稱的激勵(lì)和責(zé)任機(jī)制;未有效匹配的信貸資金供需條件;落后的金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)。為一種調(diào)整方法，主要用來(lái)調(diào)整實(shí)際利息與票面利息之間的差額，我們可以從歐文費(fèi)雪《利息理論》的視角來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題，更容易去理解實(shí)際利率和攤余成本的計(jì)算和內(nèi)涵，在計(jì)算實(shí)際利率的時(shí)候，我們是基于《利息理論》里關(guān)于資產(chǎn)本質(zhì)的定義，雖然我們稱其為實(shí)際利率，但這個(gè)利率只是一種理論值，而這個(gè)理論值我們認(rèn)為它就是反應(yīng)實(shí)際情況和資產(chǎn)本質(zhì)的，所以冠名“實(shí)際”利率，但是在實(shí)務(wù)中，對(duì)方折價(jià)或者溢價(jià)發(fā)行債券，投資者折價(jià)或者溢價(jià)購(gòu)買(mǎi)債券，債券的票面利率和實(shí)際利率在非平價(jià)發(fā)行的情況下，都是不相等的。而投資者實(shí)際收到的利息收入是按照票面值和票面利息計(jì)算的，這個(gè)是投資者根據(jù)債權(quán)債務(wù)契約得到的，但是我們的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要以理論值為基準(zhǔn)，反映出債券初始確認(rèn)金額(1000元)與到期日金額(1250元)之間的差額(250元)。這樣對(duì)于我們理解實(shí)際利率法和攤余成本的計(jì)算方法就有了一個(gè)比價(jià)清晰和可靠的邏輯基礎(chǔ)，希望筆者的分析能起到拋磚引玉的作用，以期對(duì)大家的理解和實(shí)務(wù)工作的進(jìn)行有所幫助。
3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)缺乏有效需求正是因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)資金供給遠(yuǎn)不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，從而使中小企業(yè)出現(xiàn)了貸款保證與抵押等擔(dān)保難的情況，也就加大了貸款的難度;與生產(chǎn)、銷售與技術(shù)創(chuàng)新相比，企業(yè)在科技開(kāi)發(fā)與技術(shù)進(jìn)步方面的資源配置相對(duì)滯后，缺乏足夠的投入;而微觀經(jīng)濟(jì)主體也缺乏借貸能力，直接影響了金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益。亟需改善經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行環(huán)境現(xiàn)階段，我國(guó)的信用調(diào)查、評(píng)價(jià)體系與保障體系并不健全。盡管部分信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)在我國(guó)各區(qū)域內(nèi)都有成立，卻都沒(méi)有足夠的實(shí)力，而且經(jīng)驗(yàn)不足，也都欠缺規(guī)范的運(yùn)行。金融機(jī)構(gòu)一般并不關(guān)注區(qū)域內(nèi)部的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，亟需改善經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行環(huán)境，從優(yōu)質(zhì)企業(yè)出發(fā)，使區(qū)域金融對(duì)企業(yè)的扶持力度得以加強(qiáng)。
二、協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融的措施
1、經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)運(yùn)行要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)的發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀是重要前提，很好的連動(dòng)了經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展和金融良性發(fā)展。將思想徹底解放，實(shí)事求是，追求卓越，創(chuàng)新奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)金融工作的開(kāi)展要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融核心競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)，對(duì)當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系、深化改革與風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系、金融發(fā)展與對(duì)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的支持的關(guān)系進(jìn)行正確解讀，有機(jī)統(tǒng)一社會(huì)發(fā)展實(shí)際、國(guó)家宏觀調(diào)控體系目標(biāo)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融，將經(jīng)濟(jì)金融的互動(dòng)促進(jìn)效能充分發(fā)揮出來(lái)。推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融合作機(jī)制的構(gòu)建，對(duì)政策進(jìn)行傳導(dǎo)與協(xié)調(diào)對(duì)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融進(jìn)行探究，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體化為核心，推進(jìn)金融協(xié)作機(jī)制的穩(wěn)步構(gòu)建，金融部門(mén)積極溝通政府及經(jīng)濟(jì)部門(mén)，進(jìn)一步推進(jìn)協(xié)商機(jī)制的構(gòu)建，使金融合作受制于行政區(qū)劃的局面得以打破，營(yíng)造好的氛圍從而對(duì)區(qū)域金融資源進(jìn)行優(yōu)化配置?；趨f(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)的成立，推進(jìn)區(qū)域金融支持與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)合作機(jī)制的構(gòu)建。區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)商制定，使金融和區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策得以有效融合;推進(jìn)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)與磋商機(jī)制的建立完善，化解矛盾與問(wèn)題。共享信息和各種資源，協(xié)同合作，有效融合地區(qū)金融組織與區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，將金融資源利用壁壘打破，一體化發(fā)展經(jīng)濟(jì)金融。
3、促進(jìn)區(qū)域金融服務(wù)工作的完善以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需要為依據(jù)，適時(shí)制定資金額度、利率浮動(dòng)幅度或金融服務(wù)等的政策。推進(jìn)區(qū)域性金融市場(chǎng)的建立健全，通過(guò)直接融資的擴(kuò)充，加大扶持區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)區(qū)域性信貸政策進(jìn)行制定，推進(jìn)相關(guān)政策的出臺(tái)，以促進(jìn)并調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)政策扶持的經(jīng)濟(jì)類型和產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)金融營(yíng)銷模式的創(chuàng)新，對(duì)信貸管理機(jī)制與手續(xù)進(jìn)行優(yōu)化，促進(jìn)金融核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，使服務(wù)品種與功能得以強(qiáng)化，對(duì)信貸投向投量進(jìn)行合理調(diào)控，合理優(yōu)化使用有限的資金，使難貸款、貸款難等問(wèn)題得以切實(shí)解決。推進(jìn)各種金融服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建，包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融服務(wù)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目銀企合作信息、支持中小企業(yè)與個(gè)私企業(yè)發(fā)展金融服務(wù)等平臺(tái)，強(qiáng)化銀企溝通渠道。
4、良性發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)金融資本的吸附與聚集遵循市場(chǎng)規(guī)律，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)布局進(jìn)行調(diào)整，將比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，徹底實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以消費(fèi)需求為導(dǎo)向。對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析研究，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律為基礎(chǔ)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織與所有制結(jié)構(gòu)，推進(jìn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相符的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制的構(gòu)建。鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)的招商與開(kāi)發(fā)，對(duì)高附加值產(chǎn)業(yè)要高度關(guān)注，逐步升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)數(shù)量增長(zhǎng)到競(jìng)爭(zhēng)力增長(zhǎng)的過(guò)渡。推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的建立完善，健康穩(wěn)定的發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，使金融資本的吸納能力得以增強(qiáng)。大力建設(shè)生態(tài)金融，對(duì)區(qū)域投融資環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化大力建設(shè)生態(tài)金融:對(duì)金融政策與經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)金融規(guī)律進(jìn)行正確把握和運(yùn)用，通過(guò)政府主導(dǎo)，積極推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)良好金融生態(tài)環(huán)境的營(yíng)造。從而可以最大程度上對(duì)本外地社會(huì)資金進(jìn)行吸納，以推動(dòng)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。對(duì)企業(yè)改制做出規(guī)范，使之更加透明與協(xié)調(diào)，使金融部門(mén)維權(quán)得以加強(qiáng)，使風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)損失得以降低。構(gòu)建社會(huì)保障體系，推動(dòng)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力的提升，與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，推進(jìn)新型擔(dān)保機(jī)構(gòu)與貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?；鸬某闪?，針對(duì)農(nóng)村和中小企業(yè)貸款保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，保險(xiǎn)公司要進(jìn)行嘗試，使區(qū)域信用能力得以提升。推進(jìn)信用體系的發(fā)展與完善，大力建設(shè)企業(yè)征信與個(gè)人征信體系、農(nóng)村信用區(qū)、村(鎮(zhèn))、戶，使經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)的環(huán)境得以凈化。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞：過(guò)渡區(qū)域金融業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)
過(guò)渡區(qū)域指介于兩類不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)域之間，與周邊區(qū)域有著廣泛密切的聯(lián)系而又明顯區(qū)別于周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，主要包括七大經(jīng)濟(jì)地帶中的中部五?。汉幽?，安徽，湖北，江西，湖南。該區(qū)域由于特殊的地理位置和經(jīng)濟(jì)位置，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)悄然而至，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略正式實(shí)施之際，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅有利于提高經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平，還將給西部的發(fā)展帶來(lái)更大的發(fā)展空間。
一、過(guò)渡區(qū)域現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)地位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義及其區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析
過(guò)渡區(qū)域的五省均為農(nóng)業(yè)大省，其GDP中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重較其它地區(qū)都要高。表1顯示了自1995年至1998年各區(qū)域人均GDP的變化情況，從表中可以看出，雖然過(guò)渡區(qū)域人均GDP在逐年有所緩慢的增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)的速度正逐步放慢。
過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀迫切要求其經(jīng)濟(jì)有較大的發(fā)展，“臺(tái)階式”發(fā)展戰(zhàn)略的切實(shí)實(shí)施同樣需要過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的即時(shí)發(fā)展。首先該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能進(jìn)一步提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體水平，有利于該區(qū)域人民生活水平的提高；其次，對(duì)西部大開(kāi)發(fā)也有重要的支持作用。其一，過(guò)渡區(qū)域在整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系中起著“東接西聯(lián)”的作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，各種基礎(chǔ)設(shè)施的完善才能實(shí)現(xiàn)，如公路網(wǎng)等的建設(shè)必須以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提，進(jìn)而為東西部有形生產(chǎn)資料的流通創(chuàng)造條件。其二，過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)還可增加對(duì)人才培養(yǎng)的投入，過(guò)渡區(qū)域人才培養(yǎng)量的增加可緩解西部的人才供求矛盾。因此西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施也要求有過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大力支持；最后過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)減輕東部地區(qū)就業(yè)壓力、促進(jìn)東部地區(qū)“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)移并最終實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的拓展有重要現(xiàn)實(shí)意義。因此，過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅對(duì)該區(qū)域自身有好處，同時(shí)更可直接和間接作用于整個(gè)社會(huì)，促使國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)定”的目標(biāo)。
過(guò)渡區(qū)域由于地理位置的特殊性及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行紐帶上的特殊聯(lián)結(jié)地位，與西部地區(qū)相比較，在國(guó)家對(duì)中部地區(qū)同樣有部分政策傾斜的同時(shí)，更容易發(fā)展起自己的經(jīng)濟(jì)。特別是現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是以提高生產(chǎn)效率、加速資金積累、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步為依托，而不是單純依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、土地價(jià)格和低技術(shù)的組裝。
第一，所處位置的特殊性。它處于東部沿海地區(qū)和西部不發(fā)達(dá)區(qū)域之間，同時(shí)也處于七大經(jīng)濟(jì)地帶中三大階梯地帶的中間地帶，較之于西部有更大的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的地理優(yōu)勢(shì)；第二，特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。過(guò)渡區(qū)域的五個(gè)省份均為農(nóng)業(yè)大省，但又有別于純粹的農(nóng)業(yè)省份，它們均有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，如合肥和長(zhǎng)沙的輕工業(yè)和電子工業(yè)，武漢的汽車(chē)和鋼鐵工業(yè)等，而且工農(nóng)業(yè)之間的相互促進(jìn)發(fā)展也比較成熟；第三，生產(chǎn)要素的占有優(yōu)勢(shì)。生產(chǎn)要素從廣義上講主要包括土地、資本、勞動(dòng)力和企業(yè)家才能，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下還包括知識(shí)的占有和利用，過(guò)渡區(qū)域無(wú)論在自然資源還是在人才、科研等知識(shí)資源方面都占有較之與西部的優(yōu)勢(shì)；第四，經(jīng)濟(jì)核心地帶的存在。中部五省經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著一個(gè)共同特征，即存在經(jīng)濟(jì)核心地帶，如長(zhǎng)沙——株洲——湘潭、南昌——九江、合肥——蕪湖——巢湖——銅陵、武漢——黃石、鄭州——洛陽(yáng)——新鄉(xiāng)地區(qū)等，它們的存在能對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生輻射效應(yīng)，從而有利于該區(qū)域各省份經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展；第五，該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)與東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較，具有較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力；第六，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行紐帶上具有重要的中介作用，一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行離不開(kāi)諸如運(yùn)輸業(yè)等的流通部門(mén)，過(guò)渡區(qū)域由于它的特殊的位置，東西部地區(qū)的各種資源的有效流通必須依靠過(guò)渡區(qū)域這一中介區(qū)域充分發(fā)揮“傳輸”作用，所以過(guò)渡區(qū)域在國(guó)家實(shí)施“階梯式”發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)擁有發(fā)展自己經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先優(yōu)勢(shì)。
二、從過(guò)渡區(qū)域金融業(yè)的特殊性及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系看，過(guò)渡區(qū)域的金融業(yè)有必要加大對(duì)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度
金融部門(mén)作為經(jīng)濟(jì)的核心部門(mén)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著極其重要的作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融的支持，同時(shí)金融業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)推進(jìn)的反作用。以知識(shí)為首要生產(chǎn)要素的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)在我國(guó)悄然而至，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略也已進(jìn)入實(shí)施階段，國(guó)家將對(duì)西部地區(qū)實(shí)行政策上的傾斜，如減免新設(shè)企業(yè)所得稅、對(duì)新建企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策等，這樣西部地區(qū)對(duì)社會(huì)資金的吸引能力必定會(huì)強(qiáng)于過(guò)渡區(qū)域。而同時(shí)東部地區(qū)在近二十年的飛速發(fā)展中，其金融業(yè)較之全國(guó)其他區(qū)域的發(fā)展程度都要高，它的投融資渠道相對(duì)比較完善，如我國(guó)兩大證券交易所均設(shè)在東部地區(qū)，所以該區(qū)域的企業(yè)至少在通過(guò)上市融資這一吸引投資方式上具有優(yōu)勢(shì)，因而東部地區(qū)也可利用它的完善的投融資渠道吸引社會(huì)資金，同時(shí)加上其擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)服務(wù)體系和保障體系，因而在資金的引入方面間具有對(duì)過(guò)渡區(qū)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在社會(huì)資金總量有限的情況下，過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既無(wú)政策傾斜優(yōu)勢(shì)，又無(wú)完善的投融資渠道可用，過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)如何在東、西部地區(qū)爭(zhēng)分社會(huì)資金的夾縫中得到長(zhǎng)足發(fā)展。筆者認(rèn)為，只有充分利用過(guò)渡區(qū)域的現(xiàn)有金融資源，加速資金的流轉(zhuǎn)并使其發(fā)揮出最大效用才能解決這一問(wèn)題。在這樣的環(huán)境下，過(guò)渡區(qū)域的金融業(yè)便具有了較之于其他區(qū)域金融業(yè)的特殊的使命，其特殊性要求它必須義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的投融資責(zé)任。
過(guò)渡區(qū)域的金融業(yè)支持本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本身其實(shí)也可在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)受到其帶來(lái)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的更高層次的拉升作用影響，特別是在我國(guó)即將加入WTO時(shí)，過(guò)渡區(qū)域的金融部門(mén)為了能更好的迎接挑戰(zhàn)，更需要有本地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的環(huán)境。以下從三方面論證過(guò)渡區(qū)域金融業(yè)的穩(wěn)定建康發(fā)展必須以該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基本前提。
（一）、金融業(yè)從業(yè)人員多，但人員素質(zhì)較低，入世后高層次金融人才將更難留住
1997年過(guò)渡區(qū)域金融業(yè)從業(yè)人員約為45萬(wàn)，其中大專以下學(xué)歷的占25萬(wàn)以上，大專學(xué)歷的約有11萬(wàn)，研究生學(xué)歷的僅占剩余員工的0.5%左右。在我國(guó)加入WTO后，外資金融機(jī)構(gòu)將利用高薪，出國(guó)留學(xué)深造等方式吸引走大量高層次人才，從而使國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步降低。過(guò)渡區(qū)域的金融機(jī)構(gòu)為防止“人才流失——效益低下——待遇水平下降——人才流失”這一惡性循環(huán)的出現(xiàn)，就必須使金融機(jī)構(gòu)的盈利增加，從而提高工資、福利待遇、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力等。
（二）、商業(yè)銀行、城市信用社網(wǎng)點(diǎn)雖多，但受服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、開(kāi)發(fā)金融工具能力等的影響，加入WTO后它們將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
1999年商業(yè)銀行、城市信用社通過(guò)增設(shè)分支行、點(diǎn)等，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)59622億元，比上年增長(zhǎng)11.6%，貸款余額93734億元，比上年增長(zhǎng)12.5%。但是過(guò)渡區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的吸收存款能力較全國(guó)平均水平來(lái)說(shuō)要低，且其服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)、開(kāi)發(fā)及運(yùn)用金融工具的能力受本地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的制約，在入世后，將受到國(guó)外銀行高效管理、高開(kāi)發(fā)運(yùn)用金融工具的能力的挑戰(zhàn)，要在世貿(mào)組織的逐步自由化原則及相關(guān)協(xié)議規(guī)定的五年左右時(shí)間的保護(hù)期內(nèi)，使服務(wù)質(zhì)量、開(kāi)發(fā)金融工具的能力得到提高，就必須通過(guò)發(fā)展本區(qū)域經(jīng)濟(jì)來(lái)解決利潤(rùn)率提高這一問(wèn)題。
（三）、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等金融機(jī)構(gòu)同樣將受到國(guó)外此類經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的一整套科學(xué)有效的管理及雄厚資金實(shí)力的挑戰(zhàn)
入世后，外資證券業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的一整套科學(xué)有效的管理，完善的服務(wù)體系將吸引走部分投資者；外資保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者也會(huì)憑借自己完善高效的理賠處理而吸引走部分投保者。過(guò)渡區(qū)域的證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)在受到挑戰(zhàn)的威脅時(shí)，唯有依靠本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用這段保護(hù)期努力提高自己的管理水平，開(kāi)發(fā)新的金融產(chǎn)品才能吸引并穩(wěn)住更多的投資者和投保者。
以上從三方面分析了過(guò)渡區(qū)域金融業(yè)在入世后將面臨的挑戰(zhàn)，而所有問(wèn)題的解決都必須以過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ)，故而金融部門(mén)有必要對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出最大力度的支持，否則自身的發(fā)展亦將受到嚴(yán)重威脅。因而過(guò)渡區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要金融業(yè)的支持，同時(shí)過(guò)渡區(qū)域金融業(yè)的發(fā)展也需要有該區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的大環(huán)境為前提。
同時(shí)過(guò)渡區(qū)域要想吸引外國(guó)金融機(jī)構(gòu)的投資，也必須以該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提。只有在擁有了一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，國(guó)外金融機(jī)構(gòu)對(duì)本區(qū)域的投資回報(bào)有較高的預(yù)期時(shí)，它們才會(huì)到本地區(qū)來(lái)投資，進(jìn)而增加本區(qū)域內(nèi)的資金總量，促進(jìn)過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、過(guò)渡區(qū)域的金融部門(mén)對(duì)發(fā)展該區(qū)域經(jīng)濟(jì)支持方式探討
從前面分析的金融業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系可以看出，過(guò)渡區(qū)域的金融業(yè)要得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是很有必要對(duì)過(guò)渡區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出支持的，特別在目前知識(shí)經(jīng)濟(jì)到來(lái)，我國(guó)加入WTO的腳步日益臨近時(shí)，尤其顯得必要。筆者認(rèn)為金融部門(mén)可從以下五個(gè)方面給予過(guò)渡區(qū)域以金融支持。
（一）、對(duì)人才的培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等知識(shí)資源方面的支持
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和利用之上的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它的到來(lái)說(shuō)明了知識(shí)、信息的重要性。人才作為知識(shí)的載體，在21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將起著極其重要的作用，故而過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)人才的培養(yǎng)，金融部門(mén)是首要的便是從提高該區(qū)域人員素質(zhì)入手，借此提高投融資服務(wù)的質(zhì)量。
第一，加大對(duì)科研院校建設(shè)的支持力度，增加科研投入及科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化方面的投入。過(guò)渡區(qū)域的科研水平在全國(guó)占中上等，但在本地區(qū)實(shí)現(xiàn)他們向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化率卻并不高，不能與其科研水平相匹配。這不是說(shuō)他們的研究成果沒(méi)有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，而是指在過(guò)渡區(qū)域，科研成果沒(méi)有得到很好的利用，約有80%的科研成果是被東南沿海地區(qū)利用而創(chuàng)造出巨大的生產(chǎn)力的，過(guò)渡區(qū)域的金融機(jī)構(gòu)因此有必要增加這方面的投入，讓科研成果能就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，從而發(fā)展本區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
第二，對(duì)人才培養(yǎng)、再深造的投入。人才是知識(shí)這一知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代必備生產(chǎn)要素的載體，若要在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高素質(zhì)人才的培養(yǎng)是不可或缺的。首先，實(shí)行學(xué)生助學(xué)貸款，降低貸款條件。1998年，過(guò)渡區(qū)域高等院校就讀學(xué)生占全國(guó)高等院校在校生的20.89%，中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生中過(guò)渡區(qū)域?qū)W生僅占26.31%，這有兩方面原因，一方面是各高校在五省錄取總?cè)藬?shù)少，另一方面也是家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不起引起的結(jié)果。學(xué)生助學(xué)貸款的實(shí)行，的確解決了不少學(xué)生的求學(xué)問(wèn)題，但由于貸款條件對(duì)于70%以上的貧困生來(lái)說(shuō)過(guò)于苛刻，所以現(xiàn)行的助學(xué)貸款并沒(méi)有發(fā)揮最大效用，故而有必要降低貸款條件。人才是一種高附加值的可再生資源，它有著很高的投入——產(chǎn)出比，因而貸款條件的降低不會(huì)帶來(lái)諸如不良資產(chǎn)的形成方面的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；其次，支持各種機(jī)構(gòu)、單位等的人員再深造。當(dāng)代社會(huì)的知識(shí)更新速度很快，今日的人才很可能會(huì)成為明日的“廢物”，所以人才的再培養(yǎng)深造并非多余，金融部門(mén)在過(guò)渡區(qū)域現(xiàn)行條件下不僅有必要加大對(duì)自身職員的再培養(yǎng)深造，而且還應(yīng)支持其它各種機(jī)構(gòu)單位職員的再培養(yǎng)深造。
第三，支持地方政府實(shí)現(xiàn)高層次人才的培養(yǎng)目標(biāo)。據(jù)深圳市市長(zhǎng)李子彬在該市教育會(huì)議上透露的消息，深圳將為到其讀研究生的學(xué)生給予每年3萬(wàn)元的學(xué)費(fèi)及生活費(fèi)的獎(jiǎng)學(xué)金性補(bǔ)貼，這一消息說(shuō)明東南沿海地區(qū)不僅要挖走內(nèi)陸省份培養(yǎng)的高層次人才，還有意于挖走內(nèi)地的中低層次人才。過(guò)渡區(qū)域的政府由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，財(cái)政不可能與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份一樣給予同等支持，所以，金融部門(mén)的特殊資金支持是必不可少的。
（二）、對(duì)各種產(chǎn)業(yè)的投入應(yīng)視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為首要目標(biāo)，要有選擇有重點(diǎn)的增加資金投入量
自98年以來(lái)我國(guó)的通貨膨脹率持續(xù)了二十多個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)有效需求一直難以啟動(dòng)，國(guó)家為了能迅速啟動(dòng)內(nèi)需，一方面實(shí)行了積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策以擴(kuò)大投資需求；另一方面，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)計(jì)劃，試以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭客苿?dòng)新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。以上兩方面的措施已經(jīng)起到一定的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。1999年GDP增長(zhǎng)達(dá)到7.1%，財(cái)政收入達(dá)到11377億元，比上年增加1501億元，同比增長(zhǎng)15.2%。2000年第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也呈現(xiàn)出強(qiáng)勁勢(shì)頭，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為18173億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)8.1%，其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)3%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.3%,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)7.5%。
然而，作為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)重要部分的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)卻依然未能啟動(dòng)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，就不能忽視農(nóng)村市場(chǎng)的有效啟動(dòng)。過(guò)渡區(qū)域各省均為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村市場(chǎng)潛力巨大，所以過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大一方面要靠農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)推動(dòng)。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)，應(yīng)將著眼點(diǎn)放在耐用消費(fèi)品上，如何啟動(dòng)這部分市場(chǎng)，唯一可行的辦法就是增加農(nóng)民的可支配收入。1994年過(guò)渡區(qū)域城鎮(zhèn)居民可支配收入為4177元，農(nóng)民人均可支配收入為1160元，到1998年城鎮(zhèn)居民可支配收入為5307元，農(nóng)民可支配收入為1908元，據(jù)預(yù)計(jì)2005年農(nóng)民實(shí)際收入將受入世影響而下降2.4%，城鎮(zhèn)居民的實(shí)際收入則會(huì)上升4.6%，如此城鄉(xiāng)差距將進(jìn)一步擴(kuò)大。因此，金融部門(mén)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須給予更多的資金支持。
而同時(shí)，過(guò)渡區(qū)域的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)由于受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與沿海省份城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)相比亦有較大差距，同樣需要金融部門(mén)資金的引導(dǎo)性支持來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
（1）、增加對(duì)以農(nóng)產(chǎn)品為基本原料的加工業(yè)的投入
80年代中期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展，其生產(chǎn)總值約占當(dāng)時(shí)國(guó)民生產(chǎn)總值的30%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，為緩解農(nóng)村人口的城市化給城市帶來(lái)的就業(yè)壓力起了很大作用，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年以來(lái)共有一億多農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。但以前建立起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要是勞動(dòng)密集型的，過(guò)渡區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在這方面表現(xiàn)得更為突出，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，以廉價(jià)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是很難的。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金有限，人才培養(yǎng)、技術(shù)改進(jìn)很難有資金的保障，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)、知識(shí)密集型的轉(zhuǎn)變困難重重。為了解決這一必須轉(zhuǎn)變與難以轉(zhuǎn)變的矛盾，筆者認(rèn)為可走一條中間型的過(guò)渡戰(zhàn)略，即依舊利用勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高附加值產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，無(wú)疑最好的方法便是發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為直接原料的加工業(yè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，使之成為含有高附加值的產(chǎn)品。金融部門(mén)在此方面可作如下方面的資金引導(dǎo)性投入：第一，增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初步生產(chǎn)的資金投入，因地制宜，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)種植業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，增加適合本地種植且可深加工的農(nóng)產(chǎn)品的種植量；第二，增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品提供深加工企業(yè)的資金投入；第三，增加對(duì)特色產(chǎn)品生產(chǎn)人員的科技培訓(xùn)的資金投入量，最終提高產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。
（2）、支持以家庭為單位的家庭型企業(yè)的發(fā)展
中國(guó)的汽車(chē)業(yè)在近年得到了較快的發(fā)展，然而中國(guó)的汽車(chē)工業(yè)卻依舊未能擺脫大而全或小而全的企業(yè)發(fā)展模式，一個(gè)汽車(chē)廠家的產(chǎn)品基本上都靠自己生產(chǎn)的零部件的組裝來(lái)完成，“生產(chǎn)流水線”這一高效率的生產(chǎn)方式自福特創(chuàng)立以來(lái)，在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮了極大的效用，但在中國(guó)卻未得到很好的利用。一個(gè)大的企業(yè)需要有小的企業(yè)的支持，這樣整體生產(chǎn)效率才會(huì)有較大的提高，為此有必要按合作性分工發(fā)展一些小企業(yè)，過(guò)渡區(qū)域的現(xiàn)狀約束性的要求應(yīng)大力發(fā)展家庭型企業(yè)。首先，家庭型企業(yè)的發(fā)展有助于實(shí)現(xiàn)本地區(qū)的工業(yè)水平在整體上有一個(gè)大的提高。過(guò)渡區(qū)域擁有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，但由于受到資金人員等的限制，企業(yè)規(guī)模很難有較大的擴(kuò)張，所以過(guò)渡區(qū)域的大企業(yè)只能依靠與小型企業(yè)的逐步聯(lián)合來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，而家庭型企業(yè)正是最佳聯(lián)合對(duì)象，同時(shí)家庭型企業(yè)也可在與大企業(yè)的聯(lián)合中發(fā)展壯大自己。其次，家庭型企業(yè)由于所需投入的資金量少，生產(chǎn)產(chǎn)品單一，與大企業(yè)聯(lián)系緊密，因此資金的流動(dòng)性較強(qiáng)，資金周轉(zhuǎn)速度快，比較符合過(guò)渡區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)資金支持能力。最后，家庭型企業(yè)的發(fā)展不僅對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用，而且還可以提高整個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。所以，過(guò)渡區(qū)域的金融業(yè)有必要對(duì)家庭型企業(yè)給予資金支持。金融部門(mén)可在保證信貸資金安全性的前提下選擇適當(dāng)?shù)耐顿Y方式，如租賃信貸等；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)發(fā)放的貸款的追蹤監(jiān)管力度，提高資金的運(yùn)行質(zhì)量。
（3）、建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，促進(jìn)對(duì)科技型中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投入
科技型中小企業(yè)以科技為主導(dǎo)，經(jīng)營(yíng)靈活，經(jīng)濟(jì)效益高，但由于它們的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)亦較大，資金短缺嚴(yán)重，導(dǎo)致科技型中小企業(yè)在過(guò)渡區(qū)域發(fā)展舉步維艱。因此，過(guò)渡區(qū)域的金融機(jī)構(gòu)通過(guò)成立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，組織本區(qū)域乃至東部地區(qū)的游資，促進(jìn)該區(qū)域科技型企業(yè)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的提高。
（4）、城鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)的信貸款應(yīng)偏重于制造業(yè)，使其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位
盡管城鄉(xiāng)居民的收入差距在增大，城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于農(nóng)村.。但這些并不說(shuō)明過(guò)渡區(qū)域城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很合理，相反，城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由于受到80年代以上海為代表的“三二一”發(fā)展模式的影響，偏于發(fā)展服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為只有當(dāng)制造業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到36%時(shí)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為2100美元左右，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才向成熟經(jīng)濟(jì)的社會(huì)過(guò)渡，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)才屬合理，而目前過(guò)渡區(qū)域人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅750美元左右，所以過(guò)早發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)很不適當(dāng)。
過(guò)渡區(qū)域1996年制造業(yè)從業(yè)人員占總勞動(dòng)人數(shù)的16.8%，同期全國(guó)平均水平為18.3%，根據(jù)國(guó)際比較，1994年日本制造業(yè)勞動(dòng)力占總量的23.7%，德國(guó)則更高，達(dá)到28.7%。由此，過(guò)渡區(qū)域的制造業(yè)發(fā)展的空間依然很大。
所以過(guò)渡區(qū)域在綜合上述兩點(diǎn)理由后極有必要發(fā)展以制造業(yè)為主的工業(yè)。金融部門(mén)支持制造業(yè)發(fā)展可從以下兩方面著手：第一，對(duì)制造業(yè)企業(yè)的融資渠道的多樣化改造的支持。制造業(yè)的發(fā)展需要大量資金，單一的融資渠道難以滿足其對(duì)資金的需求，所以金融部門(mén)必須使融資渠道多樣化，可采用如支持其上市而得到股市資金的支持，引導(dǎo)各種投資主體進(jìn)行直接投資等方式；第二，通過(guò)“債轉(zhuǎn)股”等形式進(jìn)一步降低制造業(yè)企業(yè)的負(fù)債，這種方式在另一方面還可促成金融業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)合，從而形成聯(lián)系密切的新的集團(tuán)性的利益主體。
（三）、增加對(duì)商品流通部門(mén)建設(shè)的投入
我國(guó)已進(jìn)入了產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩時(shí)期，買(mǎi)方市場(chǎng)正式形成，然而，自1997年以來(lái)市場(chǎng)的有效需求一直難以啟動(dòng)，但商品流通市場(chǎng)的作用依舊不可小視，經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展只有在商品流通部門(mén)健康發(fā)展的前提下才有可能，而過(guò)渡區(qū)域的商品流通部門(mén)的發(fā)展現(xiàn)狀根本無(wú)法支持經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，具體情況見(jiàn)表4，所以金融部門(mén)有必要對(duì)過(guò)渡區(qū)域的商品流通部門(mén)建設(shè)給予一定的金融支持?？紤]到有形市場(chǎng)的現(xiàn)狀，過(guò)渡區(qū)域的金融部門(mén)應(yīng)將支持的重點(diǎn)放在自身業(yè)務(wù)水平提高這點(diǎn)上。
第一，提高金融機(jī)構(gòu)自身的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)水平，努力開(kāi)發(fā)便于本區(qū)域商品交易的金融工具。金融部門(mén)為了能一方面支持過(guò)渡區(qū)域商品流通體系的完善建設(shè)，另一方面也出于對(duì)促進(jìn)自身發(fā)展方面的考慮，極有必要提高開(kāi)發(fā)和運(yùn)用新型金融工具的能力。如大力推廣信用卡、發(fā)展電子錢(qián)包業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)銀行間的一卡通、建設(shè)POS終端、引入綜合賬戶管理體系等。
第二，做好為無(wú)形的商品交易市場(chǎng)提供服務(wù)的準(zhǔn)備。信息產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的不僅僅是信息的共享，同時(shí)它也給商品交易方式上帶來(lái)了一場(chǎng)巨大的變革，盡管目前過(guò)渡區(qū)域的網(wǎng)上購(gòu)物還不普及，但過(guò)渡區(qū)域的金融部門(mén)應(yīng)該未雨綢繆，加速自己在信息網(wǎng)絡(luò)方面的軟硬件建設(shè)。
第三，切實(shí)做好支持當(dāng)前有形市場(chǎng)建設(shè)與管理方面的工作。如增設(shè)ATM（自動(dòng)取款機(jī)）和CDM（自動(dòng)存款機(jī)）、擴(kuò)大服務(wù)種類與范圍等。
（四）、加大對(duì)社會(huì)中介組織建設(shè)的支持力度
社會(huì)中介組織廣義上是指起媒介作用的組織。主要包括四類：監(jiān)督類、商務(wù)類、公益類及智能類。無(wú)論是哪一類中介組織都對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的媒介作用。黨和政府對(duì)社會(huì)中介組織建設(shè)也表現(xiàn)出高度重視。同志在黨的十五大報(bào)告中的機(jī)構(gòu)改革部分中就曾指出要“調(diào)整和減少專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)，培育和發(fā)展社會(huì)中介組織”。過(guò)渡區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)中介組織的建設(shè)，過(guò)渡區(qū)域的金融部門(mén)對(duì)于社會(huì)中介組織建設(shè)理所當(dāng)然的應(yīng)擔(dān)負(fù)起扶植的責(zé)任，并積極與其合作共同發(fā)展。下面就四類中介組織與金融部門(mén)的關(guān)系差別，分別分析金融部門(mén)支持中介組織的設(shè)立及發(fā)展的必要性和方式。
（1）監(jiān)督類。主要包括律師、會(huì)計(jì)、審計(jì)等事務(wù)所類中介組織。由于此類中介組織對(duì)經(jīng)濟(jì)能起到監(jiān)督作用，所以金融機(jī)構(gòu)須與其積極合作，共同為市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展盡力。
（2）商務(wù)類。主要有投資咨詢公司、項(xiàng)目公司等。此類中介組織提供的都是有償服務(wù)，帶有明顯的商業(yè)性質(zhì)，所以金融部門(mén)可以通過(guò)采取投資入股等方式參與其經(jīng)營(yíng)，同時(shí)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和規(guī)范。
（3）公益類。此類中介組織帶有明顯的社會(huì)性和公益性，金融部門(mén)理應(yīng)給予資金、人才、信息等的支持，特別對(duì)如勞動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)中心及人才交流中心等的建設(shè)和運(yùn)行要加大各方面的資金支持，以便使得各類人力資源能得到最充分的利用。
（4）智能類。主要包括策劃中心、軟件測(cè)試中心、現(xiàn)代企業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所和企業(yè)形象研究顧問(wèn)公司等，它們是新興的信息產(chǎn)業(yè)，有著“高、新、尖”的特點(diǎn)，與金融部門(mén)在將來(lái)發(fā)展中所需的具有信息處理及知識(shí)的綜合運(yùn)用等才能的人才培養(yǎng)有著密切的關(guān)系，金融部門(mén)應(yīng)給予最大限度的合作與支持。
（五）.加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入
為了配合以上四點(diǎn)特別是二、三、四部分的措施能得到有效的實(shí)施，過(guò)渡區(qū)域的金融部門(mén)很有必要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)增加資金支持，同時(shí)過(guò)渡區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀也需要有金融部門(mén)的支持，以便基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平能有大的提高，降低基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)吸引投資的阻礙力。
基礎(chǔ)建設(shè)在信息時(shí)代應(yīng)包括運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)及環(huán)境建設(shè)。過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)若要得到大的發(fā)展，必須建設(shè)兩個(gè)網(wǎng)：一個(gè)是交通運(yùn)輸網(wǎng)的建設(shè)，以便于有形生產(chǎn)要素的流轉(zhuǎn)；另一個(gè)是信息網(wǎng)建設(shè)，以便于有利于該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息能及時(shí)獲取和。三類主要金融機(jī)構(gòu)在支持基建方面根據(jù)各自的特點(diǎn)可采取以下三種適合自己的方式：
第一，銀行類機(jī)構(gòu)適宜采用直接投資方式。商業(yè)銀行根據(jù)自己信貸經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，同時(shí)利用目前全行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一調(diào)度資金、分級(jí)管理的財(cái)務(wù)制度，加大對(duì)過(guò)渡區(qū)域基建項(xiàng)目的申報(bào)審核和評(píng)估力度，從而增加對(duì)基建的信貸投入；政策性銀行根據(jù)其資金來(lái)源的財(cái)政性及使用的有償性，也可對(duì)基建適當(dāng)增加投入；合作性金融機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用需以安全性為首要前提，對(duì)基建的投入必定可以使其安全性得到最大保障，同時(shí)實(shí)現(xiàn)自己的互經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
第二，證券投資機(jī)構(gòu)可采取支持它們上市從而使基建有更多的資金來(lái)源的方式。由于過(guò)渡區(qū)域五省地理位置上與深滬兩交易所較近，五省的證券經(jīng)營(yíng)商可以與兩交易所聯(lián)合共同促進(jìn)二板市場(chǎng)的發(fā)育成熟，從而讓基建項(xiàng)目和科技型中小企業(yè)都能得到社會(huì)上最廣泛資金的支持。
第三，保險(xiǎn)部門(mén)可通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行直接投資。風(fēng)險(xiǎn)投資基金的設(shè)立一方面可以使保險(xiǎn)業(yè)的大量資金找到更好的出路，實(shí)現(xiàn)資金的增值；另一方面也可以促成對(duì)基建項(xiàng)目投資總量的增長(zhǎng)。
過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重大的意義，作為過(guò)渡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心部門(mén)的金融業(yè)，只要運(yùn)用的支持方式正確，使過(guò)渡區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，過(guò)渡區(qū)域的經(jīng)濟(jì)騰飛就定會(huì)實(shí)現(xiàn)。
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