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安全技術(shù)措施要具備全面性、針對性、經(jīng)濟性和規(guī)范性。全面性:在制定安全技術(shù)措施時,要明確其安全管理辦法與程序、安全管理的組織機構(gòu)、安全操作的規(guī)程、安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度、職工的安全教育、培訓(xùn)的方法、形式和內(nèi)容、安全技術(shù)資料的相關(guān)管理制度、安全考核獎懲制度。安全技術(shù)措施要有針對性、全面性、規(guī)范性和經(jīng)濟性。另外,還要制定特殊工種的安全技術(shù)措施:“三寶”“四口”防護,臨邊防護、高出作業(yè)的相關(guān)要求、編寫大型的接卸設(shè)備和井架物料提升機的安裝、檢查、驗收、使用和拆除方案,編寫電動工具與機械設(shè)備的使用和防護措施,另外,還要制定施工現(xiàn)場防火、防雷、防爆、防毒等等職業(yè)方面的安全方案、季節(jié)性施工的安全措施和現(xiàn)場臨時用電的安全技術(shù)方案等等。針對性:要針對施工項目的條件與特點從施工方法、安全管理和作業(yè)環(huán)境,對“三寶”“四口”進行防護,還要針對大型設(shè)備的安裝、檢查驗收、使用、拆除、臨時用電等方面制定具體的安全技術(shù)防范措施,從而達(dá)到預(yù)防為主的目的。經(jīng)濟性:在制定安全技術(shù)措施的過程中,一定要從施工項目的實際出發(fā),對于每項安全技術(shù)措施都要提出多種可行性方案進行討論和比較,制定出既滿足規(guī)范、規(guī)程要求有相對經(jīng)濟的防范措施。規(guī)范性:編制施安全技術(shù)措施,必須嚴(yán)格遵循國家和地方的有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),制定規(guī)范化的技術(shù)措施。
2加強班組的安全管理和搬遷的安全活動
班組是企業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分,是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本單位,施工企業(yè)的各項技術(shù)指標(biāo)和安全目標(biāo),都要經(jīng)過班組落實。所以,加強班組的安全管理對于企業(yè)的經(jīng)濟效益、安全生產(chǎn)和社會聲譽都有著極其重要的意義與作用。施工企業(yè)及班組應(yīng)建立安全活動制度,搬遷活動要有記錄,班組在班組安排施工生產(chǎn)任務(wù)是要進行安全措施較低與遵章守紀(jì)的教育,帶領(lǐng)班組成員進行上崗前的安全自檢,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
3規(guī)范每個職工和管理人員的安全行為
目前通過對眾多的安全事故發(fā)生的分析,可知,其原因主要有兩個:①物質(zhì)外運不安全因素;②不安全行為所導(dǎo)致的內(nèi)部因素,在這些人員不懂科學(xué)規(guī)律,蠻干,冒險作業(yè)。對這些人要進行教育、培訓(xùn)、使其懂得并掌握科學(xué)規(guī)律,按規(guī)律行事。
4加強化新上崗職工和民工的安全管理
安全教育所有的安全規(guī)章制度都是用教訓(xùn)寫出來的。對職工進行安全教育絕不能走形式,要千方百計讓安全法規(guī)知識融入到每個人心中,并落實到實際行動上,無論什么工種,都要把“三寶”、“四口”、“五臨邊”等易發(fā)環(huán)節(jié)作為重點進行教育,對特殊工種進行技能考核,考試合格之后才能持證上崗。一般而言,施工人員的安全防護意識不強,自保保護能力相對較弱,缺乏基本的安全知識,容易導(dǎo)致人身傷害事故,所以,要加強對于施工人員的安全培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)和安全管理。
5在建筑工程開工前必須編制施工組織設(shè)計
這一點應(yīng)該說目前做得較好,而對編制施工安全技術(shù)措施,特別是有針對性的安全事故組織設(shè)計卻認(rèn)識不夠,不知道如何編寫針對性的編制。通過這幾年主管企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理上種及切身體會對施上安全技術(shù)措施必須真正落實到實處。國家、自治區(qū)和市建委多次明確規(guī)定“所有建筑規(guī)程的施工組織設(shè)計必須要有相關(guān)安全技術(shù)措施”,依據(jù)不同過程的結(jié)構(gòu)特點,要提出具有針對性的安全技術(shù)措施,不僅可以對施工進行指導(dǎo),同時也是安全檢查、安全技術(shù)交底和安全驗收的重要依據(jù),還是施工人員生命安全的根本保障。因此,安全技術(shù)措施在安全施工中占有十分重要的地位,各級規(guī)程技術(shù)人員和安全技術(shù)人員,要充分認(rèn)識和高度重視首先必須正確認(rèn)識一下幾個問題:
5.1正確處理安全與質(zhì)量關(guān)系
從廣義上講,質(zhì)量包含安全工作質(zhì)量,它們相互作用,互為因果。建筑施工即把圖紙上的內(nèi)容實現(xiàn)為建筑實物,其中關(guān)鍵是安全和質(zhì)量。實際上,質(zhì)量第一與安全第一并不矛盾,質(zhì)量第一是要從產(chǎn)品是否依據(jù)國家的標(biāo)準(zhǔn),按照工程圖紙進行施工的角度來看;安全第一則是要從如何在施工的過程中保證施工人員的安全的角度來看。安全第一是為了對施工人員進行保護,而質(zhì)量則需要安全來進行保證。生產(chǎn)過程中,缺少了質(zhì)量和安全都會導(dǎo)致工程現(xiàn)場失控。
5.2正確認(rèn)識安全技術(shù)與過程技術(shù)的關(guān)系
安全技術(shù)和過程技術(shù)兩者相互聯(lián)系、相互統(tǒng)一,將這兩種技術(shù)分開是一種錯誤的行為,不符合“管生產(chǎn)同時管安全”的原則。安全技術(shù)是建立在合理的過程技術(shù)的基礎(chǔ)之上的,當(dāng)過程技術(shù)與安全發(fā)生矛盾,危機職工生命或國家財產(chǎn)時,必須改進技術(shù)生產(chǎn)工藝,消除危險因素后才能成為合理的工程技術(shù)。安全技術(shù)是改善生產(chǎn)工藝,改進生產(chǎn)設(shè)備,控制生產(chǎn)的不安全轉(zhuǎn)臺,預(yù)防與消除危險因素對人產(chǎn)生傷害的科學(xué)武器和有力手段。它包括為實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一切技術(shù)方法和措施,以及避免損失擴大的技術(shù)手段。
5.3堅持安全技術(shù)措施動態(tài)管理
安全和危險在同一事物的運動中是相對的,伴隨著事物的發(fā)展與變化,安全和危險也在不斷地發(fā)生變化,進行著此消彼長的斗爭。要保持生產(chǎn)時刻處于安全的狀態(tài),就要依據(jù)不同的生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的危險因素,及時地制定合理有效的安全技術(shù)措施,以預(yù)防為主,消除危險因素,控制事故發(fā)生。
5.4堅持“預(yù)防為主”的方針
安全生產(chǎn)的方針是:“安全第一,預(yù)防為主”。堅持“預(yù)防為主”的方針,首先要加強對生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的不安全因素的認(rèn)識,端正消除不安全因素的態(tài)度,選準(zhǔn)消除不安全因素的時機。進行安全管理不是處理事故,而是在開工前或事故過程中,針對過程事故的特點和把可能發(fā)生的事故,消滅在萌芽狀態(tài),以保證施工中人的安全與健康。
6結(jié)語
(1)目前,我國公路施工安全方面,還沒有比較健全的法律、法規(guī)等政策制度體系,以致在施工過程中容易出現(xiàn)一些安全隱患。公路建設(shè)在我國也有一定的歷史了,所以國家政府為了規(guī)范安全施工頒布了一些法律條例等,如《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例等》,各地政府也相繼出臺了一些施工細(xì)則??墒牵谶@些法律、法規(guī)、細(xì)則中,并沒能完全的對施工中的操作、工藝等進行具體的說明;同時在施工方面技術(shù)更新變化,而法律、法規(guī)等并不能得到及時的更新,所以我國公路施工還存在一些安全問題,抑制公路建設(shè)的正常發(fā)展。
(2)公路施工的安全管理工作人員的安全意識比較的欠缺,整體的素質(zhì)比較差?,F(xiàn)在基本上很多的公路施工單位相關(guān)的安全管理人員對于相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及政策在認(rèn)識方面還不是很充分。在實際的施工過程當(dāng)中,如果當(dāng)安全生產(chǎn)和施工進度、質(zhì)量以及效益發(fā)生沖突的時候,基本上都是在安全生產(chǎn)方面做出相應(yīng)的讓步,對于公路施工當(dāng)中的安全生產(chǎn)相關(guān)的管理人員不是很重視?,F(xiàn)在有些公路施工企業(yè)的安全管理人員本身的安全素質(zhì)不高,在實際的工作當(dāng)中,對于安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不是很熟悉,掌握住的相關(guān)安全生產(chǎn)的操作章程也比較的少,對在實際的施工當(dāng)中出現(xiàn)的一些安全隱患不能夠及時的發(fā)現(xiàn)。在很多施工現(xiàn)場,安全管理的人員基本上都是從普通工作轉(zhuǎn)變過來的,他們對于公路建設(shè)缺乏足夠的實際經(jīng)驗,他們在上崗的時候也沒有經(jīng)過相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn),了解的安全操作知識也不多,安全生產(chǎn)的保護意識也比較的薄弱,在對那些違規(guī)操作進行控制的時候自制力比較的差,在他們的實際工作當(dāng)中很多習(xí)慣性的操作其實都是違規(guī)的操作。公路施工的過程中人員不是很固定,施工人員經(jīng)常更換,而對于這些人也缺乏一定的約束。而且很多公路建設(shè)的項目都是在野外進行施工,離城市比較的遠(yuǎn),這樣相關(guān)的安全部門在對施工項目進行監(jiān)督和管理的時候就比較的困難,很多特殊工種都沒有持證上崗。
(3)在公路施工建設(shè)項目中,進行非法分包、以包代管的現(xiàn)象非常多。在公路施工建設(shè)的過程當(dāng)中,分包的現(xiàn)象比較的普遍,一些比較主要的施工承包單位在對施工現(xiàn)場進行管理的時候基本上都只是分配幾個技術(shù)和管理人員就是了,以包代管的現(xiàn)象在公路施工建設(shè)過程當(dāng)中非常的常見。在那些對公路工程進行分管的單位當(dāng)中,他們在進行人員配置的時候顯得比較的缺乏,技術(shù)人員的素質(zhì)也不相同,綜合素質(zhì)能力也不高,那么在對施工現(xiàn)場的安全進行分管的技術(shù)人員就顯得更加的缺乏,分包單位在面對這樣的情況時,在公路建設(shè)的施工過程當(dāng)中就不能夠建立起比較科學(xué)和有效的安全責(zé)任制,并且很難去執(zhí)行和落實。在有些公路建設(shè)的施工項目當(dāng)中甚至可能出現(xiàn)層層的分包或者是違法的轉(zhuǎn)包,這樣在對公路施工進行安全管理的時候就會出現(xiàn)更多的問題。其實在公路施工的安全管理工作中除了上述說到的這幾點問題之外,還包括了其他一些問題,主要就是相關(guān)的安全技術(shù)不統(tǒng)一;在使用表格、歸檔以及整理相關(guān)安全管理的資料也沒有按照相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來進行,相關(guān)的資料不是很完整;在投入安全管理的技術(shù)措施經(jīng)費時也不是很充足,相關(guān)的設(shè)備和儀器不能夠很好的滿足實際的安全管理要求等。
2、基于公路施工安全管理工作中存在問題的解決措施研究
(1)公路施工企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要不斷的提高對安全管理的認(rèn)識,同時要對安全管理的相應(yīng)機構(gòu)進行不斷的健全。在施工建設(shè)的過程當(dāng)中,當(dāng)安全生產(chǎn)和施工進行、質(zhì)量以及效益產(chǎn)生沖突的時候,施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要堅持安全生產(chǎn)的原則,同時應(yīng)該要成立專門的安全管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,對施工安全管理進行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)工作,對施工生產(chǎn)的資源進行統(tǒng)一的分配,讓施工能夠在一個安全的環(huán)境當(dāng)中進行。
(2)對于安全管理的規(guī)范體系在建立的時候應(yīng)該要堅持以人為本,并不斷的進行完善。在施工的過程當(dāng)中,施工單位應(yīng)該要建立起安全生產(chǎn)的責(zé)任規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并在實際的施工當(dāng)中進行不斷地完善個改進,同時施工單位還應(yīng)該要層層的簽訂安全責(zé)任書。層層的分解安全控制的各項指標(biāo),這樣安全生產(chǎn)的責(zé)任才能夠更好的落實。
(3)對于施工人員要加強對他們的崗位培訓(xùn),對他們的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能進行不斷的提高。要經(jīng)常對施工人員進行各種各樣的安全意識的培訓(xùn),在實際的培訓(xùn)當(dāng)中應(yīng)該要嚴(yán)格,這樣培訓(xùn)才能夠起到比較好的效果。同時還應(yīng)該要加強對那些高層次管理人員的培訓(xùn),引進專業(yè)技術(shù)過硬的技術(shù)人員來對安全管理工作進行負(fù)責(zé),在實際的培訓(xùn)過程當(dāng)中應(yīng)該要有計劃,對公路施工安全管理工作人員的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)水平進行不斷的改進,讓他們的綜合業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)能夠得到提高。在解決公路施工安全當(dāng)中存在的問題時,除了上面講到的這幾點要求之外,還應(yīng)該要編寫制定出專項的安全施工的組織方案和設(shè)計,對于工程的分包工作,一定要制定出比較嚴(yán)格的管理制度,避免在公路施工的過程當(dāng)中出現(xiàn)非法分包的情況;對于安全施工的相關(guān)資料也應(yīng)該要進行比較規(guī)范的管理,設(shè)定專門的賬戶,對款項進行監(jiān)督和管理,合理的使用相關(guān)的施工款項。
3、結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展速度的不斷加快,水利施工安全管理也得到了相關(guān)部門的高度重視,尤其是在當(dāng)前糧食情況不斷嚴(yán)峻化的今天,更是提高了對水利灌溉項目的建設(shè)力度。無論是工程的建設(shè)規(guī)模還是數(shù)量,都有明顯的提升,但卻忽略了工程的施工質(zhì)量,水利工程由于具有項目投資大、涉及面廣、工期長,工程施工技術(shù)復(fù)雜、現(xiàn)場管理難度大,施工工種多、現(xiàn)場人員復(fù)雜,作業(yè)環(huán)境差、地處野外且多為開放式施工等特點,存在諸多安全隱患,施工安全問題顯得更加突出。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅造成一定的經(jīng)濟損失,同時影響工程施工的進度。正因為如此,加強水利施工安全管理勢在必行,必須引起國家相關(guān)部門的高度重視。
二、施工現(xiàn)場的安全管理
施工現(xiàn)場是工程施工的主要場所,也是安全事故的高發(fā)區(qū)。由于水利工程的施工任務(wù)比較多,而且許多工序較為復(fù)雜,再加上施工環(huán)境存在很大的不確定性,從而導(dǎo)致在施工中很容易發(fā)生意外。因此,管理人員必須重視對施工現(xiàn)場的安全管理工作。
(一)設(shè)置施工安全標(biāo)志
截止到目前為止,由于未設(shè)置相應(yīng)施工安全標(biāo)志而導(dǎo)致的施工安全事故數(shù)不勝數(shù),這也給水利工程的安全管理工作敲響了警鐘。根據(jù)國家對工程施工的相關(guān)規(guī)定,為了進一步確保工作人員的人身安全,在任何一項工程開展施工作業(yè)的時候,都需要在指定的施工范圍內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的施工安全標(biāo)識,并且要在特殊地方設(shè)置圍欄,防止外部人員介入。除此之外,對于進入施工現(xiàn)場的人員,一律都要進行審核,以此來避免施工人員以外的人進入場地,誘發(fā)安全事故。
(二)現(xiàn)場設(shè)備的管理
施工過程中,為了更好的方便施工作業(yè)的進行,施工現(xiàn)場通常都是運行或放置相應(yīng)的設(shè)備,如攪拌機、發(fā)電機、鏟車、挖機以及樁機等,對于這些設(shè)備必須進行全面管理,此項工作應(yīng)安排專門人員負(fù)責(zé),做好機械設(shè)備臺賬登記工作,以此來防止出現(xiàn)設(shè)備砸傷、電傷工作人員的事故發(fā)生。此外,由于水利工程中涉及了諸多電器設(shè)備,比如說電線、發(fā)電機以及配電箱等,對于此類設(shè)備的管理,首先要確保設(shè)備原材料和配件的質(zhì)量,配備專業(yè)電工作業(yè)人員,其次要根據(jù)設(shè)備的運行情況對其進行定期檢修與維護,以此來確保施工狀態(tài)下的人員安全。
(三)重視施工環(huán)境的影響因素
不同環(huán)境對安全施工所造成的影響也是不盡相同的,比如說在施工過程中遭遇降雨、大風(fēng)天氣,會給設(shè)備的正常運行造成安全隱患;炎熱、寒冷的天氣會導(dǎo)致施工人員身體不適,工作不在狀態(tài),不適宜進行高空作業(yè)等。因此,重視施工環(huán)境的影響因素,合理開展施工作業(yè)是非常重要的。
三、遵守水利工程施工的安全技術(shù)要求
隨著我國科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,越來越多的先進技術(shù)被應(yīng)用到水利工程施工過程中,相應(yīng)的安全技術(shù)也在不斷進行完善。在工程施工過程中,安全技術(shù)是安全生產(chǎn)的重要保障,因此,施工人員在施工過程中,一定要嚴(yán)格遵守工程施工的安全技術(shù)要求,做好安全技術(shù)交底工作。
(一)重視關(guān)鍵部位與特殊環(huán)節(jié)的施工
水利工程施工中涉及了多個環(huán)節(jié),其中有很多環(huán)節(jié)都非常重要,直接關(guān)系到工程的整體質(zhì)量。因此,對于這些環(huán)節(jié)的施工,必須由技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富的施工人員來進行操作。在工程建設(shè)的全部人員當(dāng)中,存在技能差異是一種普遍現(xiàn)象,每一位施工人員都各有所長。為了確保工程的質(zhì)量能夠滿足要求,確保施工人員的安全,對于關(guān)鍵部位和特殊環(huán)節(jié)的施工,管理部門一定要讓具有相應(yīng)施工水平的人來進行操作,比如說熟悉操作流程、有相關(guān)的施工經(jīng)驗等。
(二)掌握必要的操作技巧和安全技術(shù)
無論是哪一類型的工程施工,都離不開相應(yīng)的操作技巧和安全技術(shù),因此,想要做好水利工程的安全施工管理,掌握必要的操作技巧和安全技術(shù)非常重要。首先,工作人員在開展施工作業(yè)之前,要對工程所處的施工環(huán)境進行全面勘察,并嚴(yán)格按照國家的相關(guān)安全施工條款進行落實。其次,要根據(jù)工程的地質(zhì)情況,組織一批技術(shù)人員對具體的施工方案進行制定,最終擇優(yōu)實施。
四、制定并落實施工安全管理制度
為了更好使工程建設(shè)達(dá)到安全施工的目標(biāo),對安全管理制度的制定,相關(guān)部門可以從以下幾個方面入手。
(一)加強對工作人員的安全教育培訓(xùn)
人員的控制和培訓(xùn)是水利工程施工安全管理中的一個重要因素,因為在工程各個項目工作開展的過程中,人都是作為主要因素存在的,人為因素是影響工程安全施工的重要因素。因此,一定要確保參與施工的人員素質(zhì)能夠達(dá)到工程的需求。首先,企業(yè)應(yīng)該加強對人員的培訓(xùn)工作,提高施工人員的安全意識;其次,企業(yè)應(yīng)該加強人員管理及責(zé)任制的完善,讓各個部門的人員都能夠充分認(rèn)識到自身內(nèi)在的職責(zé);最后,企業(yè)還應(yīng)該加強人員資質(zhì)審查要求,明確必須持證上崗。
(二)完善和落實施工安全管理制度
建設(shè)單位在招投標(biāo)的同時也會提供標(biāo)底的工期,作為施工單位,除了參照建設(shè)單位的標(biāo)底工期之外,我們應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合自身的實際情況,以安全生產(chǎn)為前提,企業(yè)盈利為目的,結(jié)合自身的優(yōu)勢,確定出自身的計劃工期,并且要實時進行監(jiān)控,每周要總結(jié)工程進度,監(jiān)控偏差,積極尋找原因,落實責(zé)任,追趕施工工期,但是,我們也要盡量避免趕工期,要使得工程項目在計劃中有條不紊的進行,一切在我們施工管理人員的掌控之中。
2施工成本控制
在施工過程中,對于成本的控制,其重要性,對我們而言是不言而喻的,它是決定著一個施工企業(yè)的生存與發(fā)展。因此,能否能夠確實做好施工過程中的成本控制,至關(guān)重要,我們要想使得一個項目施工的成功,其利潤率是一個相當(dāng)重要指標(biāo)。成本控制是建設(shè)項目施工管理的關(guān)鍵工作。作為施工單位,首先要根據(jù)市場價格,編制施工定額。施工定額就是要求成本最低化,與此同時,還應(yīng)注意降低成本的合理性。施工定額還應(yīng)根據(jù)市場價格的變動,經(jīng)常地進行調(diào)整。施工單位的成本控制,應(yīng)該是全企業(yè)、全員工、全過程進行控制,關(guān)于項目成本的全員控制,一定要有一個完善的實質(zhì)性內(nèi)容為核心,落實到各部分、各單位的責(zé)任,防止人人不管的場面出現(xiàn)。施工項目的成本控制是蔥整個施工項目的開始一直到竣工,在施工之前要確定好成本的控制目標(biāo),使得在施工過程中能夠?qū)崟r進行控制,及時校正偏差,并且在施工項目竣工后,要對施工過程中的成本控制進行相應(yīng)的總結(jié)。在施工項目開始前,要明確成本目標(biāo),成本目標(biāo)一定要合理化,充分考慮到自身因素和外在的條件,如此一來,通過層層把關(guān),工程施工項目的實際成本支出應(yīng)該與成本目標(biāo)相差無幾。
3施工安全管理
施工過程中,始終要以“安全第一”為首要目的,確實做到安全生產(chǎn),落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制。為全面落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,這就要求我們必須要對各級部門在安全生產(chǎn)中的責(zé)任、權(quán)利以及義務(wù)進行明確的界定,將安全隱患消除,避免不必要的人員傷亡以及物質(zhì)材料的損失,并且我們要通過與各級相關(guān)人員和各單位之間層層將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位,發(fā)生安全事故要嚴(yán)格追求責(zé)任,安全生產(chǎn),人人有責(zé)。此外,我們要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,對于違反安全施工各項要求的個人一定要嚴(yán)格處理,并且定期地對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員對安全生產(chǎn)的落實情況進行考核,對于有安全隱患的場所,一定要勒令整改到位,確保安全生產(chǎn)秩序的正常運行,要將安全隱患消除在萌芽階段。施工企業(yè)主要做好以下的工作:首先就是對現(xiàn)場的安全管理要嚴(yán)格控制,制定一系列相關(guān)的安全措施用于保障安全生產(chǎn)的順利進行,其次就是完善好責(zé)任的追求制度,將責(zé)任落實到位,通過責(zé)任追究來提高各級生產(chǎn)人員安全生產(chǎn)的責(zé)任心,再一個就是要加大檢查力度,對于違章作業(yè)的行為我們一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任,并且,作為施工企業(yè),應(yīng)該增強應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力,加強重大事故應(yīng)急救援體系,減少和避免不必要的事故和災(zāi)害,消除安全隱患,居安思危,保證在發(fā)生重大事故時或者突發(fā)災(zāi)害發(fā)生時的緊急關(guān)頭能采取到正確的措施,來減少不必要的損失。
4結(jié)語
1.1建筑行業(yè)管理機制不完善對建筑施工安全管理工作實施的負(fù)面影響
建筑工程施工現(xiàn)場安全文明施工水平在市區(qū)和郊縣差距很大,這就意味著在安全管理機制不完善或比較松散地區(qū),很多建設(shè)企業(yè)為追求利潤會減少安全文明施工資金投入,甚至將安全文明施工資金取消挪用?,F(xiàn)行管理機制和行政隸屬關(guān)系還存在很多缺陷和斷層,市級對縣級區(qū)級安全管理工作不能揮灑自如,甚至出現(xiàn)上級不能管理下級,下級拒絕執(zhí)行上級管理等狀況。
1.2安全文明施工管理經(jīng)常被管理階層忽視
項目施工管理階層對安全文明施工不能正確認(rèn)識,安全施工管理意識相當(dāng)?shù)?,不能正確認(rèn)識到安全文明施工管理重要性。其實保證施工現(xiàn)場安全文明施工時非常重要的,如果管理不到位很容易出現(xiàn)嚴(yán)重的事故發(fā)生,為此政府也出臺了很多有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),但是于相關(guān)管理人員缺乏安全意識,造成這些法律法規(guī)流于形式,安全文明施工的理工作成了為應(yīng)付檢查而做的表面工作,使得安全文明施工管理工作得不到有效的實施。
2建筑項目各參與方對施工安全管理有利措施
2.1建設(shè)單位依照相關(guān)規(guī)定保證安全文明施工資金的充分投入
隨著建筑業(yè)發(fā)展,越來越多建設(shè)單位認(rèn)識到安全文明施工的重要,保證安全文明施工資金合理投入既可使施工得到安全保障,又可改善施工現(xiàn)場面貌,同時還能為自己帶來更大利益。比如,在房地產(chǎn)業(yè),合理投入安全文明施工資金可保障項目現(xiàn)場安全文明施工,現(xiàn)場合理布局,工程施工協(xié)調(diào)有序,保證了施工環(huán)境,以良好形象去面對前來參觀潛在客戶可爭取更多客戶。而且還可使得客戶感覺到公司管理規(guī)范,進而使公司品牌得到宣傳,獲得長遠(yuǎn)利益。
2.2勘察單位必須要保證勘察文件真實準(zhǔn)確且滿足安全施工需求
勘察單位必須把相關(guān)法律、法規(guī)作為對施工現(xiàn)場勘查的依據(jù),勘查單位要提供真實準(zhǔn)確的資料,是工程安全施工的前提。勘察單位在進行工作時要嚴(yán)格按照規(guī)定進行,提高勘查質(zhì)量,在勘查工作進行時有時會對周圍管線等設(shè)施造成損傷,此時要做好相應(yīng)保護措施。
2.3監(jiān)督機構(gòu)要及時對工程安全管理工作進行監(jiān)督指導(dǎo),避免不按規(guī)定操作的現(xiàn)象
監(jiān)督機構(gòu)以相關(guān)法律、法規(guī)等做為對施工現(xiàn)場監(jiān)督的依據(jù),保證施工現(xiàn)場施工安全,全面由上而下貫徹和宣傳“安全第一,預(yù)防為主”的基本原則。由于監(jiān)督機構(gòu)由國家授權(quán),其擁有強制性,科學(xué)性和權(quán)威性三大特性,對項目安全文明施工管理工作有效落實起著關(guān)鍵性作用。監(jiān)督機構(gòu)正確有效的運行能最大限度避免和減少安全事故發(fā)生。
2.4施工單位應(yīng)保證安全文明施工管理工作有效落實
建筑項目施工單位作為工程建設(shè)最直接的參與方,對施工安全管理負(fù)有直接責(zé)任。因此施工單位在項目施工中需要建立一個完善的具有較高現(xiàn)場管理水平的領(lǐng)導(dǎo)班子對施工現(xiàn)場安全管理工作去實施,以零安全事故為目標(biāo),以科學(xué)技術(shù)為手段,利用各種方法和物資,盡可能去避免安全事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時消除;安全事故發(fā)生,采取及時有效手段可將損失降到最低,貫徹“安全第一,預(yù)防為主,群防群治”方針。施工單位必須建立健全的能適應(yīng)于工程施工全過程安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度,以確保建設(shè)施工過程中施工人員人身和財產(chǎn)安全。作為項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)管理體系,結(jié)合各工程項目實際情況加以補充,以確保施工安全管理工作落實,保證安全施工。
2.5設(shè)計不合理導(dǎo)致發(fā)生安全事故是設(shè)計單位不可推脫的責(zé)任
在設(shè)計單位進行設(shè)計時一定要把相關(guān)法律法規(guī)與一些工程建設(shè)要求作為設(shè)計前提,要保證設(shè)計合理性,這樣才可避免設(shè)計單位因為設(shè)計不合理引起的安全事故。引起安全事故原因有很多,比如工程設(shè)計、施工所用材料、工程所用設(shè)備,這些不但對工程安全有影響,對施工人員施工方式也有影響,所以這就需要設(shè)計單位在進行設(shè)計后也要為以后施工安全和防護考慮。要多方面考慮,在設(shè)計文件中要把施工安全薄弱環(huán)節(jié)標(biāo)注出來,說明怎樣做可避免安全事故發(fā)生。
2.6監(jiān)理單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)進行審查
在施工前,工程監(jiān)理單位應(yīng)依照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行嚴(yán)格審查,若其中存在安全隱患,拒絕批準(zhǔn)其執(zhí)行。在施工中,監(jiān)理單位在實施監(jiān)理時,發(fā)現(xiàn)工程施工中有不規(guī)范操作存在一定安全問題時,要立即通知施工單位要求對其糾正。
3結(jié)束語
地下鐵道以其土地資源利用率高,高效快捷、運輸量大等優(yōu)點受到城市管理部門的歡迎。國內(nèi)許多大中城市都開始建設(shè)地鐵工程。經(jīng)過幾年的發(fā)展,地鐵工程施工技術(shù)與管理水平不斷得以提升,日趨發(fā)展成熟。特別是從政府角度出臺了一系列針對于地鐵工程的法律、法規(guī),促進了地鐵施工的規(guī)范化。但我們也應(yīng)該看到,在地鐵工程迅速推進的同時,地鐵施工安全問題還非常嚴(yán)重。由于地鐵工程施工特點,使其在安全管理方面極為敏感。近年來發(fā)生的多起地鐵工程安全事故,經(jīng)事后調(diào)查其主要原因都包括前期準(zhǔn)備不到位、施工過程中安全管理不嚴(yán)或者是補救措施不及時等原因。地鐵工程中立項、施工設(shè)計、施工等重要環(huán)節(jié)屬于管理而出現(xiàn)問題,導(dǎo)致地鐵施工過程中存在著嚴(yán)重的安全隱患。由于地鐵工程施工現(xiàn)場往往位于城市中心附近,人群密集,建筑眾多,使得地鐵工程施工面臨著施工條件復(fù)雜,施工場地局促等困難。此外,還有許多不可預(yù)知的因素對地鐵施工安全有著重要影響。21世紀(jì)初,北京曾發(fā)生過一起嚴(yán)重的地鐵施工安全事故,造成多人死亡。導(dǎo)致這起事故的原因主要是工程管理人員和施工人員對施工安全工作的漠視,施工沒有嚴(yán)格遵循安全技術(shù)規(guī)范,違反工作紀(jì)律等。血的教訓(xùn)告誡我們,必須嚴(yán)格落實地鐵工程施工安全管理,切實保障施工安全。
2地鐵施工安全影響因素
分析地鐵工程施工安全影響因素繁多,下面就對其中主要因素逐一進行簡要分析。
2.1環(huán)境方面的影響
地鐵施工屬于戶外工程,自然條件和天氣狀況等環(huán)境因素對于施工過程影響很大。當(dāng)工程在惡劣的天氣條件或不利的施工環(huán)境下施工時,引發(fā)安全事故的概率就會大幅提升。比如施工現(xiàn)場土壤質(zhì)地、地下水情況、天氣惡劣等都有可能導(dǎo)致事故發(fā)生,常見的事故類型包括塌方、滲漏、涌砂等。這些事故的發(fā)生,不但妨礙了工程的正常進行,對現(xiàn)場附近的建筑和群眾也有著嚴(yán)重威脅。
2.2施工現(xiàn)場周邊情況的影響
地鐵工程的實施是為了緩解城市交通壓力,保障城市交通通暢,因此,地鐵工程往往會途徑城市繁華地帶。這些地區(qū)地上建筑繁多,地面以下也有許許多多的管道、管線,水、電、氣等大量城市生活基礎(chǔ)設(shè)施給地鐵施工造成較大的妨礙。在進行地鐵施工時,必須小心對已有管線、建筑的破壞,這樣不僅會導(dǎo)致經(jīng)濟上的損失,還有可能引發(fā)安全事故。煤氣管道的泄露和電力線路的破損,所引發(fā)的危害是不可想象的。
2.3施工方案方面的影響
由于地鐵施工條件的復(fù)雜性,使得地鐵工程的各個步驟都具有很高的技術(shù)要求。在開展每一項作業(yè)前,都要提前制定好科學(xué)規(guī)范、符合實際情況的施工方案。但由于地鐵工程情況復(fù)雜,在制定方案時難以將所有因素都考慮詳盡,在施工時容易遇到意外情況。如果沒有妥善處理,就容易引發(fā)安全事故。所以,設(shè)計人員和技術(shù)人員要盡可能地充分全面的收集現(xiàn)場信息,拿出最妥善的施工方案,并針對施工過程中可能出現(xiàn)的異常情況制定科學(xué)有效的應(yīng)對措施。
2.4施工現(xiàn)場管理方面的影響
地鐵施工涉及到人員、設(shè)備、材料等方方面面,大量人員物質(zhì)集中在施工現(xiàn)場,多道作業(yè)同時進行施工,彼此間難免會有干擾,這就需要如果工程管理人員進行行之有效的管理,保障工程進展平穩(wěn)有序。此外,現(xiàn)場管理也是安全施工的一個重要影響因素,作業(yè)安全、消防安全和用電安全,都是地鐵施工現(xiàn)場管理的重要部分。規(guī)范化的施工管理,是施工安全的基礎(chǔ)保證。
3做好地鐵施工安全管理的主要措施
3.1切實做好前期地質(zhì)勘測工作
在工程設(shè)計階段,設(shè)計人員要對項目選址區(qū)域進行全面的地質(zhì)信息勘察,重點采集施工現(xiàn)場的地質(zhì)和水文信息,通過對施工地點土壤內(nèi)部構(gòu)造、組成顆粒粒徑分布、土壤含水量、地質(zhì)穩(wěn)定性等信息的收集整理,同時要對現(xiàn)場地下管線分布情況等相關(guān)信息有著較為清晰的掌握,根研判地下管線分布情況及變化規(guī)律,對地鐵工程與管線之間的相對位置進行科學(xué)規(guī)劃和正確選擇,確保地鐵工程與地下管線及其他建筑設(shè)施和諧共處,彼此間不會產(chǎn)生不良影響。其中,要特別注意周邊建筑設(shè)施的抗震能力,對于建造年代久遠(yuǎn)、抗震能力差的建筑,要確保地鐵工程在其安全距離以外,防止施工造成的震動對其造成破壞。
3.2建立健全施工安全管理體系
地鐵工程是項系統(tǒng)工程。要保障地鐵施工安全,就必須采用系統(tǒng)論的方法,成立專門的施工安全管理機構(gòu),制定科學(xué)、規(guī)范、符合實際的管理體制和運行機制,完善管理辦法和保障制度,采用科學(xué)的方法排查安全隱患,制定安全預(yù)案。同時,加強安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,從上到下,將安全目標(biāo)分解到每一個部門、每一個人員,明確責(zé)任和完成要求,通過所有人的努力,保障整個體系的安全。
3.3加強施工過程監(jiān)測
地鐵施工是處于不斷變化的動態(tài)過程之中。隨著工程的推進,整個體系自身及對周圍環(huán)境的作用也在不斷發(fā)生著改變。安全情況也隨之變動。原本安全的部分也可能變得不安全。因此,在整個施工過程中,要利用專門的施工檢測技術(shù),對施工過程中項目主體及其周圍環(huán)境進行全方位監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)并排除存在的安全隱患和危險因素。
4結(jié)束語
1.1對會議的安全管理
既有線路鐵路在施工之前肯定會進行一些會議,在這些會議上一定要把安全管理問題加入進去,而且在會議進行的時候還要包括以下這些內(nèi)容:第一,對施工人員進行專業(yè)的培訓(xùn);第二,把一些新引進的技術(shù)教授給具體的操作人員;第三,對施工過程中可能會出現(xiàn)的一些問題進行提前防御。而且其中對鐵路的安全施工有比較大幫助的有施工培訓(xùn)會以及施工總結(jié)等會議。我們說到的預(yù)防在施工過程中出現(xiàn)安全事故指的就是在會議中提出一些在具體的施工過程中可能會出現(xiàn)的一些安全問題,并對這些問題進行一個系統(tǒng)的分析,然后提出一個比較可靠地解決辦法,而且在施工結(jié)束之后的總結(jié)會上還要對在施工過程中已經(jīng)出現(xiàn)的安全事故進行全面的分析解決,并探討如何才能夠有效地避免這些安全問題的出現(xiàn)。在進行技術(shù)交底的時候一定要注意下面的幾個問題:第一,清楚施工現(xiàn)場的平面布局;第二,對在鐵路上將要運行的車輛運行時間有一個比較清楚地了解;第三,對整個工程的施工方案和具體的施工情況有比較清楚地認(rèn)識;第四,對施工過程中會出現(xiàn)的各項技術(shù)指標(biāo)和施工的順序全部掌握。
1.2防護管理
既有線鐵路在施工之前的安全防護工作主要做到以下幾點:第一,對施工人員和行車進行安全防護工作。既有線路鐵路在施工現(xiàn)場應(yīng)該對所有的工作人員進行專門的保護工作,除此之外,施工單位還應(yīng)該派遣專門的工作人員去負(fù)責(zé)鐵路兩端的工作人員安全問題,這樣就能夠最大限度的保護施工人員的安全以及在工作過程中的行車安全了;第二,對接觸網(wǎng)進行安全防護工作。對既有線鐵路進行施工的時候,為了能夠有效地避免在施工的過程中出現(xiàn)接觸網(wǎng)傷人事故,就需要施工單位保證好施工中的大型機械和接觸網(wǎng)之間的距離;第三,對基坑的安全防護工作。在進行既有線鐵路工程施工的時候肯定會有基坑的參與,通?;佣际窃阼F路的兩側(cè)的,在施工的過程中基坑可以幫助施工人員更好的去進行施工工作,但是如果對基坑沒有利用好,那么很可能就會導(dǎo)致基坑傷人事件,一旦發(fā)生事故就是非常嚴(yán)重的。施工單位一定要在基坑的附近設(shè)立起安全防護網(wǎng);第四,對消防設(shè)備的安全防護工作。在既有線鐵路工程施工中不可避免的會用到一些易燃易爆的物品,在這些物品附近一定要做好消防工作,如果不慎發(fā)生了火災(zāi),就可以把損失控制在最小的范圍之內(nèi)了;第五,對施工用電方面的安全防護工作?,F(xiàn)在的火車在鐵路上運行時都是使用的電能,在既有線鐵路工程施工時附近肯定會有高壓電的存在。
2加強安全管理的有效措施
2.1做好各方面的預(yù)防鐵路工程施工單位必須要預(yù)防在施工過程中出現(xiàn)安全事故,在施工之前一定要做好準(zhǔn)備工作,給施工人員提供一個比較安全的施工環(huán)境,而且做好這些工作之后還可以讓企業(yè)省去很多不必要的麻煩。我們在安全管理中一定要做到下面幾點:第一,快速的找到危險的源頭,并采取相應(yīng)的防御措施;第二,對施工中會用到的一些工具進行定期的安全檢查;第三,把應(yīng)急工作做好,這樣一旦出現(xiàn)安全事故就可以把事故的危害降到最低了。
2.2加強對細(xì)節(jié)的安全管理因為既有線鐵路在施工的過程中旁邊可能會有列車在運行,所以安全施工問題是一個非常重要的問題。在進行安全施工管理的時候要重視對宏觀的把握,還要把一些細(xì)節(jié)性的問題注意到。很多施工單位都把宏觀的一些安全問題注意到了,但是,他們的施工質(zhì)量和施工進度不盡如人意,就是因為他們在施工之前和施工過程中沒有對施工中的一些細(xì)節(jié)問題進行處理,沒有對這些細(xì)節(jié)問題可能會引發(fā)的問題進行預(yù)防。
2.3對工作人員進行技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)在社會發(fā)展迅速,各種技術(shù)也在快速的發(fā)展著,在施工過程中用到的一些設(shè)備和技術(shù)都在不斷地更新,這些都要求施工人員有更高的專業(yè)素質(zhì)。所以,我們在進行施工之前一定要對施工人員進行一個專門的技術(shù)培訓(xùn),這樣不僅可以保證施工的質(zhì)量,還能夠?qū)κ┕と藛T的人身安全問題有一定的保障。在開始施工之前一定要保證施工人員對施工中會用到的所有物品有一個比較好的了解,然后再對他們進行安全教育,同時還要在施工場所設(shè)立一些安全標(biāo)語。
3結(jié)語