時(shí)間:2022-11-30 17:23:27
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1.教學(xué)型案例與案例庫(kù)建設(shè)
案例(管理類)是為了明確教學(xué)目的,圍繞一定的管理問(wèn)題而對(duì)某一真實(shí)的管理情景所作的客觀描述,即采用文字、聲像等媒介采編開(kāi)發(fā)撰寫(xiě)而成的一個(gè)真實(shí)的管理情景或個(gè)案。因此,案例的特征體現(xiàn)為:真實(shí)性;有明確的教學(xué)目的;包含一個(gè)或多個(gè)管理問(wèn)題;具有規(guī)范的撰寫(xiě)與使用體系。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)管理學(xué)案例按照用途的不同,可分為教學(xué)型案例和研究型案例兩大類,并已形成較為規(guī)范和統(tǒng)一的模式與范例②。本文將重點(diǎn)關(guān)注教學(xué)型案例的撰寫(xiě)與開(kāi)發(fā)。教學(xué)型案例庫(kù)的建設(shè)是案例教學(xué)的重要基礎(chǔ)與前提條件。從當(dāng)前國(guó)際教學(xué)型案例庫(kù)建設(shè)情況來(lái)看,哈佛作為世界第一大案例庫(kù)中心,每年大約銷(xiāo)售2萬(wàn)多個(gè)案例。排名世界第二的案例研究中心是加拿大的毅偉商學(xué)院,目前案例庫(kù)內(nèi)有超過(guò)2000多個(gè)案例,每年有200多個(gè)新的案例補(bǔ)充進(jìn)來(lái)。從國(guó)內(nèi)管理教學(xué)型案例庫(kù)建設(shè)來(lái)看,比較有影響力的管理案例庫(kù)有北京大學(xué)、清華大學(xué)和大連理工大學(xué)。其中北京大學(xué)案例庫(kù)包括A、B、C3個(gè)子庫(kù),A庫(kù)收錄規(guī)范的教學(xué)案例,B庫(kù)以收錄研究案例為主,C庫(kù)是純素材庫(kù),目前收錄有大約1400多個(gè)案例,500多個(gè)教學(xué)型案例。清華大學(xué)案例庫(kù)共收錄案例353個(gè)。大連理工大學(xué)早在1987年就建立了國(guó)內(nèi)第一家案例庫(kù),目前收錄有2150篇各類管理案例。2009年至今,教育部全國(guó)工商管理碩士教育委員會(huì)聯(lián)合大連理工大學(xué)每年舉辦一次“全國(guó)百篇優(yōu)秀管理案例”評(píng)選活動(dòng),該活動(dòng)旨在鼓勵(lì)各院校管理學(xué)科的教師基于中國(guó)制度與文化背景,積極開(kāi)發(fā)我國(guó)企業(yè)管理案例,特別是要規(guī)范教學(xué)型案例的開(kāi)發(fā)、寫(xiě)作和在課堂上的使用,如對(duì)所提交的教學(xué)型案例既要有案例正文,也要有相應(yīng)的案例課堂教學(xué)手冊(cè)。其中,案例正文可分為兩種寫(xiě)作類型:描述型和決策型。描述型(即平臺(tái)型)案例要求完整介紹、描述某一事件或問(wèn)題的決策及發(fā)展全過(guò)程,有現(xiàn)成的方案,由案例使用者對(duì)決策過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。決策型案例要求在案例中提出有待解決的問(wèn)題,決策的基本要素和情境由案例使用者自行去分析并提出對(duì)策。教學(xué)手冊(cè)部分則包括教學(xué)目標(biāo)、分析思路、啟發(fā)思考題、理論依據(jù)、背景介紹、課堂計(jì)劃、案例后續(xù)發(fā)展等??梢?jiàn),在國(guó)際教學(xué)型案例庫(kù)開(kāi)發(fā)建設(shè)日益成熟的大環(huán)境下,我國(guó)高校工商管理教育教學(xué)改革過(guò)程中已經(jīng)開(kāi)始重視教學(xué)型案例庫(kù)的開(kāi)發(fā)與建設(shè),正式的、規(guī)范的教學(xué)型案例作為案例教學(xué)活動(dòng)的“腳本”和指導(dǎo)手冊(cè)開(kāi)始逐漸成為一種重要趨勢(shì)。
2.酒店管理專業(yè)案例教學(xué)與教學(xué)型案例庫(kù)建設(shè)
酒店管理學(xué)科是一門(mén)應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科,由此要求酒店管理教學(xué)必須與酒店產(chǎn)業(yè)、酒店企業(yè)管理實(shí)踐相聯(lián)系。同時(shí),酒店管理專業(yè)也是一門(mén)職業(yè)導(dǎo)向非常明顯的學(xué)科,和法學(xué)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科類似,清晰的產(chǎn)業(yè)和職業(yè)導(dǎo)向、明確的職業(yè)化人才培養(yǎng)是酒店管理學(xué)科同樣追求的目標(biāo)。由此,酒店管理專業(yè)教育中采用案例教學(xué)可參考法學(xué)、醫(yī)學(xué)等專業(yè)的案例教學(xué)方式,案例教學(xué)應(yīng)當(dāng)成為酒店管理專業(yè)的重要教學(xué)方式之一。國(guó)內(nèi)一些酒店管理專業(yè)教師逐漸在關(guān)注這方面,如秦宇認(rèn)為酒店管理專業(yè)教育過(guò)程中應(yīng)用案例教學(xué)最大的好處在于可提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,改善學(xué)習(xí)氛圍,同時(shí)可增強(qiáng)學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的理解,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并找出問(wèn)題的答案,最終可以大大提高教學(xué)效果。張定方提出了“四階段、四結(jié)合”的一體化培養(yǎng)模式,“四階段”包括“以小型專題案例入手,激發(fā)興趣”、“用中型爭(zhēng)議案例討論,活躍氣氛”、“以綜合案描述案例分析,拓展思維”、“聯(lián)系實(shí)際自編案例,解決問(wèn)題”的案例教學(xué)形式。“四結(jié)合”中一是指與多媒體教學(xué)相結(jié)合,二是指與舉例講解教學(xué)相結(jié)合,三是指與角色扮演相結(jié)合,四是指與實(shí)習(xí)教學(xué)相結(jié)合。另外,孟凡生和尹鵬(2009)提出了消化型、學(xué)習(xí)型、綜合知識(shí)型、表演型等案例教學(xué)模式,在4種模式中,教師的角色和作用逐漸由“主角”轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭浣恰?、由“前臺(tái)表演”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂笈_(tái)制作”,相應(yīng)的,學(xué)生的角色則由“觀眾”轉(zhuǎn)變?yōu)椤把輪T甚至導(dǎo)演”、由“被動(dòng)吸收”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)思考”。進(jìn)一步來(lái)說(shuō),在案例教學(xué)逐漸受到重視的基礎(chǔ)上,教學(xué)型案例的撰寫(xiě)開(kāi)發(fā)以及由教學(xué)型案例組成的教學(xué)型案例庫(kù)的建設(shè)正逐步提上日程。如王妙探討了歐美MBA案例教學(xué)法對(duì)我國(guó)旅游管理教學(xué)的案例寫(xiě)作、案例分析和案例組織教學(xué)等的啟示。張俐俐提出,旅游與酒店管理專業(yè)教學(xué)案例庫(kù)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)的具體途徑一是教師直接撰寫(xiě),可自行深入旅游企業(yè)及旅游行政管理部門(mén),或帶學(xué)生深入旅游企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,將實(shí)際發(fā)生的一些管理事件經(jīng)過(guò)整理和提煉作為案例帶入課堂;二是廣泛采集二手案例,來(lái)源是學(xué)術(shù)期刊、光盤(pán)錄像和網(wǎng)絡(luò),需要進(jìn)行分類、整理和編寫(xiě)。三是其他學(xué)科,特別是一般管理學(xué)科中的企業(yè)管理案例。KyooYupChung(2000)基于酒店業(yè)員工競(jìng)爭(zhēng)力和職業(yè)生涯需要角度提出了酒店管理專業(yè)課程的改革,分析了案例教學(xué)在課程設(shè)置與教學(xué)過(guò)程中的重要性。另外一些旅游管理專業(yè)教師也從案例教學(xué)活動(dòng)的展開(kāi)和應(yīng)用等方面進(jìn)行了討論。
二、當(dāng)前酒店管理專業(yè)教學(xué)型案例庫(kù)撰寫(xiě)與開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題
1.對(duì)教學(xué)型案例認(rèn)識(shí)不到位
常見(jiàn)的問(wèn)題是將舉例、描述型案例、說(shuō)明型案例等混用。許多教師誤將舉例當(dāng)作案例,因此,就出現(xiàn)了許多教師在課堂上甚至教科書(shū)上將一個(gè)例子當(dāng)案例使用的普遍問(wèn)題,其實(shí)他們所使用的案例只是一個(gè)微型的解釋型例子,而不是真正的案例教學(xué)中的教學(xué)型案例。
2.案例大多摘自國(guó)外案例,缺乏本土情境,對(duì)實(shí)踐指導(dǎo)有限
盡管在CaseResearchJournal和CornellHospitalityQuarterly等雜志中有較為成熟的酒店管理教學(xué)型案例,但這些案例故事的背景均來(lái)自國(guó)外,其產(chǎn)業(yè)特征、國(guó)家文化、學(xué)術(shù)傳統(tǒng)、社會(huì)背景等均與我國(guó)酒店企業(yè)所面臨的情況有較大差距。因此,完全從這些期刊的案例中進(jìn)行生搬硬套,并不能反映我國(guó)的本土實(shí)踐,缺乏適合我國(guó)酒店企業(yè)本土發(fā)展的案例。
3.案例缺乏時(shí)效性
我國(guó)一些酒店企業(yè)在“家丑不可外揚(yáng)”的心理作用下,不太愿意主動(dòng)接受調(diào)研和訪談,更不愿意將企業(yè)的有關(guān)信息和管理決策問(wèn)題公之于眾,對(duì)失敗的管理經(jīng)驗(yàn)更是三緘其口。因此,造成了案例缺乏及時(shí)更新的時(shí)效性。殊不知在快速變化的市場(chǎng)環(huán)境中,該酒店企業(yè)原有的做法早已過(guò)時(shí),但在課堂上卻還作為前沿做法來(lái)講授,時(shí)效性不足。這樣的案例不是前沿領(lǐng)域,業(yè)界已經(jīng)并關(guān)注了;針對(duì)性不強(qiáng),沒(méi)有抓住業(yè)界管理者真正關(guān)心的問(wèn)題。
4.案例開(kāi)發(fā)手段較少,尚處于初級(jí)階段
目前酒店管理專業(yè)教師獲取案例的渠道不暢,不清楚該如何寫(xiě)作教學(xué)型案例及案例分析,這是目前國(guó)內(nèi)教師面臨的主要問(wèn)題。許多人想用案例教學(xué),但苦于沒(méi)有案例可用,又不知道該如何寫(xiě)作和使用案例。因此目前案例教學(xué)只是一種美好的愿望而無(wú)法付諸實(shí)施。
三、教學(xué)型案例撰寫(xiě)策略
“全國(guó)百篇優(yōu)秀案例”評(píng)選活動(dòng)對(duì)教學(xué)型案例的結(jié)構(gòu)、格式等進(jìn)行了全面的規(guī)范。具體來(lái)看,主要包括案例正文和教學(xué)指導(dǎo)手冊(cè)兩個(gè)部分,其中,正文部分包括引言、主題內(nèi)容和結(jié)尾等3個(gè)部分;教學(xué)指導(dǎo)手冊(cè)包括教學(xué)目的與用途、分析思路、理論依據(jù)與分析、啟發(fā)思考題、建議課堂計(jì)劃、案例后續(xù)發(fā)展等部分;教學(xué)指導(dǎo)手冊(cè)部分是規(guī)范當(dāng)前教學(xué)型案例應(yīng)用于課堂教學(xué)的重要方面。上述結(jié)構(gòu)的要求是教學(xué)型案例的“規(guī)定動(dòng)作”,是必須要按照上述要求來(lái)完成的,但完成“規(guī)定動(dòng)作”只是撰寫(xiě)教學(xué)型案例的基礎(chǔ),而要使教學(xué)型案例的使用達(dá)到更好的效果,如案例正文引人入勝、啟發(fā)思考,甚至達(dá)到入選“百篇優(yōu)秀案例”的水平,則需要掌握一些撰寫(xiě)技巧和策略。筆者曾于2010年、2011年參加過(guò)兩屆“全國(guó)百篇案例評(píng)選”活動(dòng)并兩次入選百篇優(yōu)秀案例,也曾多次參加由中國(guó)人民大學(xué)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)舉辦的與教學(xué)型案例相關(guān)的案例論壇活動(dòng),現(xiàn)不揣冒昧,為讀者提供一些撰寫(xiě)策略。但限于篇幅,這里僅談?wù)劙咐牡淖珜?xiě)策略。
1.題目
一般來(lái)說(shuō),教學(xué)型案例的題目至少要反映出如下信息:案例企業(yè)的名稱或者所處行業(yè)、案例所反映出的管理問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,可以采用一些技巧吸引讀者的眼球,使其有興趣往下閱讀正文。具體的技巧包括:
(1)抓住管理者決策中的“矛盾”與“困境”
決策就是在矛盾或困境中進(jìn)行選擇,是企業(yè)發(fā)展中的永恒主題。因此,很好地抓住案例企業(yè)發(fā)展中的某個(gè)重要決策的“矛盾”或“困境”,也就會(huì)很好地抓住讀者的興趣。例如,筆者曾完成的一個(gè)教學(xué)型案例的題目是:“魚(yú)和熊掌能否兼得?——XX經(jīng)濟(jì)型酒店集團(tuán)董事長(zhǎng)的戰(zhàn)略抉擇”。該案例主題是“酒店集團(tuán)戰(zhàn)略性運(yùn)營(yíng)模式的選擇”,反映的是“企業(yè)自己出資購(gòu)買(mǎi)物業(yè)然后出租或管理還是企業(yè)管理酒店(直營(yíng)和加盟方式)的矛盾”,這一類似“makeorbuy”的決策問(wèn)題是企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略選擇中經(jīng)常會(huì)遇到但很難處理的問(wèn)題,具有典型性。又如,筆者曾完成的另一個(gè)教學(xué)型案例題目是“新創(chuàng)組織的破繭化蝶?——研華公司DMF組織的思與行”,這一題目反映的主題是“新創(chuàng)業(yè)務(wù)組織如何發(fā)展”這一“困境”。因?yàn)樾聞?chuàng)組織往往與既有組織在業(yè)務(wù)、利益、流程等方面存在沖突,如何打破既有組織束縛的“牢籠”是一個(gè)“破繭化蝶”的充滿挑戰(zhàn)的過(guò)程。因此,這一題目充分反映了該組織所面對(duì)的“困境”問(wèn)題。其他全國(guó)百篇優(yōu)秀案例中的題目如“大家為什么離我而去?——房地產(chǎn)公司老板的困惑”、“聯(lián)想:借船出海——機(jī)會(huì)還是陷阱?”等都運(yùn)用了這一技巧。
(2)對(duì)案例企業(yè)成功管理經(jīng)驗(yàn)最佳實(shí)踐進(jìn)行提煉總結(jié)
教學(xué)型案例的最終目的就是要通過(guò)對(duì)學(xué)員介紹案例企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)明或總結(jié)某個(gè)理論的適用性。把重點(diǎn)放在通過(guò)一兩個(gè)詞提煉和總結(jié)企業(yè)的最佳實(shí)踐上,也是較為常見(jiàn)的題目寫(xiě)作策略,如筆者曾完成的一個(gè)教學(xué)型案例題目是“海爾洗衣機(jī)業(yè)務(wù)的日本市場(chǎng)開(kāi)拓之路”,這一題目中并沒(méi)有困境或矛盾,但通過(guò)“日本市場(chǎng)開(kāi)拓”這一短語(yǔ)反映出的是海爾洗衣機(jī)在走出國(guó)門(mén)時(shí)如何“啃下”日本市場(chǎng)這一“硬骨頭”的過(guò)程。這一過(guò)程反映的是海爾在“走出去”時(shí)如何開(kāi)拓發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),并與“本地狼共舞”的成功經(jīng)驗(yàn),該題目對(duì)這一過(guò)程進(jìn)行了高度提煉總結(jié)。又如全國(guó)百篇優(yōu)秀案例中的題目“從產(chǎn)品制造到文化創(chuàng)造——萬(wàn)事利的商業(yè)模式創(chuàng)新”、“鄉(xiāng)村基:中式快餐的領(lǐng)跑者”等也都體現(xiàn)了這一技巧。
(3)運(yùn)用“文學(xué)化語(yǔ)言”描寫(xiě)企業(yè)獨(dú)特做法
教學(xué)型案例與研究型案例的一個(gè)重要區(qū)別就是前者的“文風(fēng)”可以不像后者那樣嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,而是可以采用一些文學(xué)化的語(yǔ)言、敘事風(fēng)格等,以增強(qiáng)案例的可讀性。題目也不例外,可以通過(guò)一些文學(xué)化的語(yǔ)言來(lái)描寫(xiě)、敘述企業(yè)某些方面的獨(dú)特做法和成功經(jīng)驗(yàn)。例如,“當(dāng)夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí):南京地鐵的品牌之惑”、“穿越?jīng)]有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)——中航國(guó)際大型ERP實(shí)施之路”、“叫板麥當(dāng)勞的‘真功夫’快餐”等題目,均采用了這種技巧。
2.正文
根據(jù)前述,教學(xué)型案例正文不像研究型案例正文,必須采用“八股”結(jié)構(gòu),而是可以運(yùn)用一些文學(xué)語(yǔ)言和寫(xiě)作技巧來(lái)靈活處理,以增加案例正文的可讀性。
(1)寫(xiě)作時(shí)突出決策者的“小痛點(diǎn)”突出決策者的矛盾或困境的案例,需要抓住決策者的“小痛點(diǎn)”進(jìn)行突出描寫(xiě),既要突出“痛”,把各種困難、阻礙、矛盾等交待清楚,又要突出“小”,在情節(jié)交待的字里行間透露出這個(gè)“痛”是可以通過(guò)讀者仔細(xì)搜索、認(rèn)真思考分析后而解決的?!疤础钡脑掗喿x者會(huì)沒(méi)有信心繼續(xù)關(guān)注決策如何解決,“太不痛”的話閱讀者會(huì)覺(jué)得了然無(wú)味,沒(méi)有興趣讀下去。
(2)給予閱讀者“小甜點(diǎn)”可以在“三情”方面讓閱讀者在閱讀案例的過(guò)程中得到“小甜點(diǎn)”,讓閱讀者意猶未盡,而不是平鋪直敘。主要包括:案例“情節(jié)”上,要一波三折、多處設(shè)置懸念,或者采用倒敘手法,使讀者跟隨案例中主人公的“思考與回憶”而進(jìn)入決策情境中。案例“情境”要突出決策現(xiàn)場(chǎng)的回放,可通過(guò)決策現(xiàn)場(chǎng)模擬等手段詳細(xì)描述企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)決策過(guò)程。案例的“情緒”是要用案例企業(yè)的故事、案例主人公的做法等所表達(dá)出的情緒感染閱讀者。雖然案例正文中不應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)出寫(xiě)作者的主觀情緒和態(tài)度,但可以在案例中以案例主人公“第一人稱”、引用“我”或“我們”的做法、說(shuō)法等來(lái)體現(xiàn)案例的真實(shí)情境,在這種情境下所釋放出的情緒很容易感染閱讀者。
(3)閱讀者DIY(自己發(fā)現(xiàn))答案
教學(xué)型案例的撰寫(xiě)最終目標(biāo)是要引導(dǎo)和指導(dǎo)學(xué)生在案例閱讀中作為“主角”而自主地積極思考和發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。一些技巧包括:案例中可能包含若干個(gè)決策,可在決策的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置懸念,采用一些疑問(wèn)句的方式進(jìn)行提問(wèn),推動(dòng)閱讀者去DIY思考。也可在決策的設(shè)置中,人為地故意設(shè)置些“干擾”信息,因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)的管理情境本就是復(fù)雜多變的。最后,可引用一些案例主人公或當(dāng)事人的對(duì)話或心理活動(dòng),包括“有用的”信息和“干擾的”信息,供閱讀者進(jìn)行辨析、思考。
(4)模擬決策現(xiàn)場(chǎng)
教學(xué)型案例的模擬決策現(xiàn)場(chǎng)的寫(xiě)法在哈佛、毅偉等商學(xué)院案例庫(kù)以及CaseResearchJournal期刊上均很常見(jiàn),就是通過(guò)對(duì)公司某一個(gè)決策現(xiàn)場(chǎng)的模擬描寫(xiě)來(lái)給予閱讀者身臨其境的真實(shí)感受和貼近現(xiàn)實(shí)的思考情境。具體策略包括“對(duì)話描寫(xiě)”,如不同部門(mén)總監(jiān)之間的“對(duì)話”,甚至是“爭(zhēng)執(zhí)和吵架”;心理描寫(xiě),如決策者“糾結(jié)”的心理活動(dòng)等??傊虒W(xué)型案例正文的撰寫(xiě)可以從題目、正文結(jié)構(gòu)安排和寫(xiě)作風(fēng)格等幾個(gè)方面采用不同策略進(jìn)行書(shū)寫(xiě)。雖然教學(xué)型案例需要客觀、詳細(xì)地交待案例企業(yè)的真實(shí)做法以供課堂教學(xué)使用,但教學(xué)型案例本質(zhì)上也是“講故事”,需要在故事的可讀性、決策情節(jié)安排的曲折性、故事的啟發(fā)性等方面下工夫,才會(huì)在后續(xù)應(yīng)用到課堂教學(xué)活動(dòng)中取得更好的效果。
四、教學(xué)型案例開(kāi)發(fā)研究教學(xué)型案例開(kāi)發(fā)可從如下幾個(gè)方面考慮
1.開(kāi)發(fā)主體
教學(xué)型案例的開(kāi)發(fā)主體是教師團(tuán)隊(duì)。對(duì)教師個(gè)體而言,要對(duì)酒店產(chǎn)業(yè)和企業(yè)最新的管理實(shí)踐高度關(guān)注,特別是對(duì)管理中的矛盾和問(wèn)題保持敏銳的洞察力,能夠很好地與理論結(jié)合,將“以解決問(wèn)題的科研導(dǎo)向”注入教學(xué)型案例的開(kāi)發(fā)過(guò)程是對(duì)教師提出的新能力要求。對(duì)教師團(tuán)隊(duì)而言,要發(fā)揮各個(gè)教師的專長(zhǎng),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。如可以根據(jù)教師的研究領(lǐng)域,從酒店戰(zhàn)略定位、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人力資源、財(cái)務(wù)投資等方面有側(cè)重地組建團(tuán)隊(duì),也可根據(jù)教師不同的工作專長(zhǎng),從正文撰寫(xiě)、企業(yè)調(diào)研、教學(xué)手冊(cè)編制等方面組建團(tuán)隊(duì)。同時(shí),團(tuán)隊(duì)中要有學(xué)生的參與。這里,高年級(jí)本科生、MTA和MBA學(xué)生等都是案例開(kāi)發(fā)過(guò)程中的重要群體,他們不僅可以進(jìn)行案例的資料搜尋與整理,還可以根據(jù)自身在酒店的實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、工作經(jīng)驗(yàn)提供“有趣”的問(wèn)題。
2.開(kāi)發(fā)素材來(lái)源
案例開(kāi)發(fā)的素材來(lái)源較廣,其中最主要的是教師與酒店產(chǎn)業(yè)界的溝通互動(dòng),產(chǎn)業(yè)界的困惑、企業(yè)的最佳實(shí)踐等都是案例主題最直接有效的來(lái)源。另外,還包括各種縱橫向課題、企業(yè)咨詢、產(chǎn)業(yè)界召開(kāi)的各種會(huì)議等。特別是教師如果參與到酒店的某個(gè)問(wèn)題的決策制定過(guò)程中,全程跟蹤該問(wèn)題的解決過(guò)程,可以獲得更加完善的、真實(shí)的案例素材。另外,教師與其他行業(yè)企業(yè)接觸后發(fā)現(xiàn)的與酒店行業(yè)相共通的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐(如航空業(yè)的人力資源管理實(shí)踐),教師在網(wǎng)絡(luò)、書(shū)籍、期刊等二手資料中針對(duì)某個(gè)酒店管理問(wèn)題整理匯編的案例等都是素材的來(lái)源。
3.資金
客觀來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)有教育體制下尚沒(méi)有專項(xiàng)資金對(duì)教學(xué)型案例的開(kāi)發(fā)與案例庫(kù)建設(shè)進(jìn)行支持。所以可考慮從如下方面獲取資金來(lái)源:第一,嵌入研究型的縱向課題,教學(xué)型案例可作為后續(xù)研究成果的資料準(zhǔn)備和前期成果的積累。第二,嵌入橫向課題,在為企業(yè)提供咨詢、政策建議的過(guò)程中,可以提煉出一個(gè)教學(xué)型案例。
4.利益共享
要注重“利益共享”,不能只從酒店企業(yè)中獲取利益,還應(yīng)“反哺”酒店企業(yè)一些利益,如給企業(yè)提供咨詢、員工培訓(xùn)講課等社會(huì)服務(wù),將案例與企業(yè)共享等。
5.成果形式
一是文本形式,以教學(xué)型案例形式為主。二是視頻形式,教師和學(xué)生分角色飾演企業(yè)中不同的角色,然后模擬整個(gè)決策情境,通過(guò)錄像機(jī)將整個(gè)過(guò)程錄制下來(lái)。
五、結(jié)語(yǔ)
按照時(shí)間安排,審計(jì)組一行12人分兩個(gè)審計(jì)小組,于2010年3月2日到4月30日歷時(shí)60天,完成了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理情況專項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。為保證此次專項(xiàng)審計(jì)取得較好的成效,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)人員采取隨機(jī)抽樣方式確定了被審計(jì)的新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu),并深入農(nóng)戶家庭現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了審計(jì)。對(duì)區(qū)、縣級(jí)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的審計(jì)方法和內(nèi)容是通過(guò)查閱新農(nóng)合會(huì)計(jì)賬簿、憑證、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、銀行對(duì)賬單和其他相關(guān)資料,核對(duì)參合農(nóng)民人數(shù)與繳費(fèi)情況是否相符;是否建立了基金管理規(guī)章制度;基金是否做到了封閉運(yùn)行;基金核算是否符合新農(nóng)合基金會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;基金管理是否按照新農(nóng)合當(dāng)年基金使用率必須達(dá)到85%,有無(wú)結(jié)余資金過(guò)多或嚴(yán)重超支以及其他違反基金管理原則的問(wèn)題?;鹬Ц妒欠癜凑招罗r(nóng)合制度規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,有無(wú)支付手續(xù)不完備、不能及時(shí)撥付醫(yī)療機(jī)構(gòu)等問(wèn)題,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)是否擠占新農(nóng)合基金。對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審計(jì)方法和過(guò)程。采用抽選方法,對(duì)于選定的區(qū)縣,抽樣審計(jì)一個(gè)縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、查閱會(huì)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、核實(shí)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)、查閱住院病人病歷、核對(duì)住院病人出院結(jié)算清單、現(xiàn)金監(jiān)盤(pán)等方式,重點(diǎn)審計(jì)定點(diǎn)醫(yī)院是否實(shí)行了新農(nóng)合現(xiàn)場(chǎng)結(jié)報(bào),報(bào)銷(xiāo)是否實(shí)行微機(jī)化管理,是否對(duì)醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償費(fèi)用等按規(guī)定進(jìn)行公示。檢查核對(duì)新農(nóng)合藥物目錄的執(zhí)行情況,隨機(jī)抽查10名住院病人病歷、出院結(jié)算清單等資料,看其檢查治療項(xiàng)目收費(fèi)是否按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),用藥行為是否規(guī)范。抽查一定數(shù)量的報(bào)銷(xiāo)憑證,檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格按照規(guī)定及時(shí)為參合患者補(bǔ)償資金;報(bào)銷(xiāo)手續(xù)是否完備;有無(wú)為非參合人員補(bǔ)償以及超范圍補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題。查看會(huì)計(jì)賬簿,檢查定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)新農(nóng)合基金的核算是否符合規(guī)定;是否收有憑證、富有依據(jù),有無(wú)發(fā)生規(guī)定以外的收支業(yè)務(wù),有無(wú)存在擠占、挪用、轉(zhuǎn)移等違規(guī)問(wèn)題。對(duì)村衛(wèi)生室的審計(jì)內(nèi)容和過(guò)程,通過(guò)走村入戶,實(shí)地查看村醫(yī)行醫(yī)資質(zhì),抽查門(mén)診病人登記簿、處方及報(bào)銷(xiāo)憑證等資料,重點(diǎn)審計(jì)了村衛(wèi)生室是否完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo),藥品是否由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代購(gòu)供應(yīng),參合農(nóng)民就診發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償費(fèi)用是否按規(guī)定進(jìn)行公示。抽取一定數(shù)量的處方、報(bào)銷(xiāo)憑證,檢查其新農(nóng)合藥物目錄執(zhí)行是否符合規(guī)定;是否存在亂收費(fèi)、大處方等問(wèn)題,為參合農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)是否準(zhǔn)確及時(shí),有無(wú)不按規(guī)定比例補(bǔ)償,或?yàn)榉菂⒑先藛T補(bǔ)償以及超范圍補(bǔ)償?shù)冗`反新農(nóng)合制度的問(wèn)題。
二、審計(jì)結(jié)果
審計(jì)結(jié)果表明,2009年我市新農(nóng)合基金管理規(guī)范,運(yùn)行良好。新農(nóng)合基金的管理和使用做到了專戶儲(chǔ)存、專款專用,封閉運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村衛(wèi)生室對(duì)合作醫(yī)療基金的使用情況每月公示一次,對(duì)在衛(wèi)生院就醫(yī)者,門(mén)診實(shí)行即診即報(bào),住院結(jié)算后報(bào)銷(xiāo),在村衛(wèi)生室就診者,到衛(wèi)生室報(bào)銷(xiāo)窗口隨到隨報(bào)或村衛(wèi)生室匯總代為報(bào)銷(xiāo);在縣區(qū)以上醫(yī)院住院者,到戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合辦理報(bào)銷(xiāo)。為進(jìn)一步簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)程序,部分縣區(qū)取消了縣區(qū)內(nèi)住院轉(zhuǎn)診和參合農(nóng)民到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報(bào)銷(xiāo)比例限制,參合農(nóng)民可直接到縣區(qū)級(jí)醫(yī)院住院并及時(shí)報(bào)銷(xiāo)。在基線調(diào)查的基礎(chǔ)上,各縣(市)區(qū)按照“以收定支、收支平衡、略有節(jié)余”的原則,確定的2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例和封頂線比上年有所提高。新農(nóng)合參合率提高到98.75%,高于全省平均水平;參合農(nóng)民人均籌資額達(dá)到100元,農(nóng)民受益率明顯提高,達(dá)到122.72%,較去年增長(zhǎng)21.72%;其中住院補(bǔ)償比達(dá)31.58%,較去年提高了9個(gè)百分點(diǎn),高于國(guó)家、省廳較去年提高5個(gè)百分點(diǎn)的要求,受到參合農(nóng)民的歡迎。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)
此次審計(jì)發(fā)現(xiàn),大多數(shù)相關(guān)單位對(duì)新農(nóng)合基金管理使用比較規(guī)范,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。但還是有少數(shù)縣和基層衛(wèi)生院在基金管理和使用中存在一些問(wèn)題。財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理不規(guī)范,部分被審計(jì)單位未按《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金會(huì)計(jì)核算辦法》的規(guī)定要求設(shè)置賬簿;有的賬簿記錄不規(guī)范;會(huì)計(jì)不相容職務(wù)劃分不嚴(yán)格;報(bào)銷(xiāo)簽字審批程序不完善;票據(jù)使用混亂,庫(kù)存現(xiàn)金余額較大,資金安全存在很大隱患?;鸸芾碇贫葓?zhí)行不嚴(yán)格,部分單位沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)制度》中關(guān)于現(xiàn)金使用、收費(fèi)票據(jù)、支出戶余額的管理規(guī)定;未對(duì)基金賬戶實(shí)行銀行財(cái)政專用賬戶封閉式管理,開(kāi)設(shè)個(gè)人賬戶存取現(xiàn)金,未按規(guī)定將收繳的資金存入財(cái)政專戶;購(gòu)買(mǎi)銀行支票費(fèi)用在新農(nóng)合賬戶中列支,利息收入未上繳財(cái)政專戶。更為嚴(yán)重的是,在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)部分單位存在虛列門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用,以門(mén)診發(fā)票換取住院發(fā)票,套取新農(nóng)合基金的現(xiàn)象,造成超支數(shù)額較大。某縣衛(wèi)生局財(cái)務(wù)報(bào)表顯示當(dāng)年結(jié)余為-1181萬(wàn)元,主要原因是報(bào)銷(xiāo)比例由上一年的50%提高到70%,但以門(mén)診醫(yī)療費(fèi)發(fā)票換取住院發(fā)票,按住院比例報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用,使門(mén)診及住院病人不能分清,還有虛列門(mén)診費(fèi)用,每人開(kāi)門(mén)診發(fā)票100元,報(bào)銷(xiāo)30元,套取新農(nóng)合基金,造成新農(nóng)合基金結(jié)余超支數(shù)額較大。新農(nóng)合政策沒(méi)有嚴(yán)格掌握,病人住院標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)格。抽查住院報(bào)銷(xiāo)發(fā)票和費(fèi)用清單,發(fā)現(xiàn)存在將門(mén)診病人作為住院病人治療的現(xiàn)象。由于計(jì)算機(jī)程序原因,病人出院結(jié)算時(shí)間滯后,病人實(shí)際住院天數(shù)不準(zhǔn)確。村衛(wèi)生室計(jì)算門(mén)診人次不準(zhǔn)確,有的按醫(yī)療項(xiàng)目分解計(jì)算,有的為降低人均費(fèi)用,隨意增加門(mén)診人次。有個(gè)別村衛(wèi)生室報(bào)銷(xiāo)審核不嚴(yán)格,按家庭人口數(shù)綜合報(bào)銷(xiāo)金額,治療費(fèi)歸入藥費(fèi)金額報(bào)銷(xiāo),有的治療費(fèi)未在收據(jù)上體現(xiàn)。有的單位基金報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償審核不嚴(yán)格,超目錄報(bào)銷(xiāo)藥品較多,多種不應(yīng)報(bào)銷(xiāo)的一次性衛(wèi)生材料、自定收費(fèi)項(xiàng)目在報(bào)銷(xiāo)時(shí)未剔除,如抽血費(fèi)、測(cè)血壓、術(shù)后護(hù)理、體檢費(fèi)等。內(nèi)部控制制度薄弱,有的單位沒(méi)有建立復(fù)核制度,造成賬表金額不相符,有的將不應(yīng)計(jì)入新農(nóng)合支出的款項(xiàng)填入報(bào)表累計(jì)支出數(shù),現(xiàn)金管理環(huán)節(jié)流程未按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,憑借條領(lǐng)取的現(xiàn)金過(guò)多,造成現(xiàn)金庫(kù)存余額過(guò)大,有的將現(xiàn)金存入個(gè)人存折,違反了財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定。
四、審計(jì)意見(jiàn)和建議
根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于新農(nóng)合管理的政策要求,新農(nóng)合會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)制度的核算要求,審計(jì)小組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析,認(rèn)為其產(chǎn)生的原因是多方面的,涉及管理體制、管理手段、人員素質(zhì)、工作管理流程等方面,這些問(wèn)題不利于新農(nóng)合工作今后的順利發(fā)展。為進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,規(guī)范今后的管理工作,建議采取以下整改措施。一是嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。要加強(qiáng)基金收支預(yù)算管理,按年度編制新農(nóng)合基金預(yù)算,建立基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,防范基金風(fēng)險(xiǎn),提高使用效率。要規(guī)范票據(jù)管理、現(xiàn)金管理和資金劃撥流程。要健全新農(nóng)合基金的內(nèi)部審計(jì)和督導(dǎo)檢查制度。財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)和新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期與開(kāi)戶銀行對(duì)賬,保證賬賬相符、賬款相符。要重視發(fā)揮審計(jì)作用,定期開(kāi)展新農(nóng)合審計(jì)工作,強(qiáng)化外部監(jiān)管。二是進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)一新農(nóng)合信息平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合管理平臺(tái)與各統(tǒng)籌地區(qū)新農(nóng)合信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,將符合條件的各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入新農(nóng)合信息系統(tǒng),對(duì)參合人員就醫(yī)信息實(shí)行在線全過(guò)程管理,使參合人員得到及時(shí)便捷的醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償服務(wù)。三是強(qiáng)化新農(nóng)合經(jīng)辦人員培訓(xùn)和經(jīng)辦能力建設(shè),提高服務(wù)管理水平。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合經(jīng)辦人員的培訓(xùn),提高其政策水平和業(yè)務(wù)能力,推行縣級(jí)合管辦向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐稽查人員或異地交叉任職的辦法,建立新農(nóng)合基金內(nèi)控制度,防范基金風(fēng)險(xiǎn),不斷提高參合群眾受益水平。四是根據(jù)新農(nóng)合籌資情況,進(jìn)一步規(guī)范基金支出管理。要進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)和管理人員,嚴(yán)格執(zhí)行病人收治住院的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)辦理出院病人的出院手續(xù)。要按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求,對(duì)會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置、會(huì)計(jì)科目運(yùn)用、會(huì)計(jì)原始憑證的填制、會(huì)計(jì)檔案的裝訂和整理等進(jìn)行全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行整改。
五、案例分析
[關(guān)鍵詞]市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)課程案例教學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)施改進(jìn)
一、案例型教學(xué)法的意義與現(xiàn)狀
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)是一門(mén)研究市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)律、消費(fèi)者行為及企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理的應(yīng)用學(xué)科。因此,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)的教學(xué)要適應(yīng)時(shí)展的需要,使學(xué)生既能牢牢掌握理論,又能在實(shí)踐中靈活運(yùn)用,激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)。這就要求市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)教師,要不斷探索有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)與實(shí)踐能力的教學(xué)模式。
傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)式課堂教學(xué),著重教師傳授理論體系,缺乏學(xué)生參與,學(xué)生往往死記硬背,對(duì)知識(shí)不求甚解,易造成學(xué)生高分低能,缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。案例型教學(xué),由傳統(tǒng)封閉型向現(xiàn)代開(kāi)放型轉(zhuǎn)變,學(xué)生從“聽(tīng)講者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”,從“理論的接受者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?shí)踐的創(chuàng)造者”,用實(shí)踐來(lái)測(cè)試?yán)碚摚选耙覍W(xué)”變成“我要學(xué)”,從而在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)教學(xué)中實(shí)現(xiàn)學(xué)生知識(shí)、能力、情感同步協(xié)調(diào)發(fā)展。案例型教學(xué)直觀生動(dòng)使學(xué)生如臨其境,使感性認(rèn)識(shí)通過(guò)分析、研究、討論而上升為理性認(rèn)識(shí),從而加強(qiáng)了學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和消化;運(yùn)用案例闡述理論,讓事實(shí)說(shuō)話,避免了空洞的理論說(shuō)教,變學(xué)生被動(dòng)接受為主動(dòng)參與,學(xué)生在分析、討論過(guò)程中提高了分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,使他們不再是知識(shí)的復(fù)述者,而是知識(shí)的創(chuàng)造者,成了每個(gè)案例的導(dǎo)演或指揮。
案例型教學(xué)突出了學(xué)生的主動(dòng)參與和積極探索,鍛煉了學(xué)生的能力,活躍了課堂氣氛。然而在我國(guó)現(xiàn)行的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)課程教學(xué)中,雖然各個(gè)學(xué)校都在大力推廣案例教學(xué)法,但在具體的實(shí)施過(guò)程中卻無(wú)詳細(xì)的實(shí)施辦法,只在口頭上要求相關(guān)教師盡量實(shí)行,至于什么是科學(xué)的案例教學(xué)法?案例教學(xué)如何實(shí)施?案例教學(xué)在課程教學(xué)中應(yīng)占多大比重?必須分析的案例數(shù)量是多少?要進(jìn)行多少次課堂討論?一次多長(zhǎng)時(shí)間?一次討論多少個(gè)案例和問(wèn)題?哪些問(wèn)題是指定回答的?哪些問(wèn)題是自由回答的?分幾個(gè)小組討論?每個(gè)學(xué)生在一堂討論課上可以作多長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)言?案例考核等問(wèn)題均沒(méi)有相應(yīng)的要求。在專業(yè)教學(xué)計(jì)劃或人才培養(yǎng)方案中,只確定了課程的總課時(shí),至于理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)或討論各占多少課時(shí),并不明確。而且,在實(shí)際教學(xué)工作中,案例教學(xué)只是各位教師自己的事,其質(zhì)量和效果基本上是由教師個(gè)人的熱情和自身素質(zhì)決定,致使案例型教學(xué)在實(shí)施中往往流于形式。
二、案例教學(xué)的設(shè)計(jì)與實(shí)施
1.案例的選擇
案例的選擇直接影響教學(xué)效果的好壞。選擇案例并非意味著從諸多案例中選出若干案例的簡(jiǎn)單行為,案例的選擇要真實(shí)、典型、貼近生活,內(nèi)容必須充實(shí)、精煉。如果案例龐雜,教師和學(xué)生會(huì)被案例的數(shù)量和細(xì)節(jié)所拖累,造成事倍功半。案例的來(lái)源途徑和形式也力求做到多樣化,可來(lái)自經(jīng)典案例集、報(bào)刊雜志以及電臺(tái)錄音和電視錄像,還可由教師根據(jù)現(xiàn)實(shí)資料自行編寫(xiě)。案例的形式可以是:
(1)實(shí)證型案例實(shí)證型案例指的是在教學(xué)中可說(shuō)明某一觀點(diǎn)、原理、方法而列舉的實(shí)例,在具體運(yùn)用中可分為演繹法、歸納法。前者是先講清基本原理,然后以實(shí)例來(lái)說(shuō)明;后者是先舉出實(shí)例,通過(guò)分析歸納出原理。
(2)分析型案例分析型案例是指在教學(xué)過(guò)程中供學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行深入剖析的案例,可以是專題,也可以是綜合。
(3)模擬型案例模擬型案例即在教學(xué)過(guò)程當(dāng)中依據(jù)教學(xué)的內(nèi)容,讓學(xué)生分別充當(dāng)不同的角色,進(jìn)行模擬性實(shí)踐活動(dòng)的案例。
(4)操作型案例操作型案例是為了配合理論知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用而進(jìn)行實(shí)際操作的案例。要求老師在教學(xué)中要聯(lián)系相關(guān)企業(yè)或單位或自立項(xiàng)目進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)實(shí)際操作。
2.問(wèn)題的設(shè)計(jì)
由于案例型教學(xué)并不是以傳遞信息的方式來(lái)幫助學(xué)生理解學(xué)習(xí)的內(nèi)容,而是讓學(xué)生在分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的過(guò)程中建構(gòu)知識(shí)、培養(yǎng)能力。所以在向?qū)W生展示案例的同時(shí),也應(yīng)該將所要討論的問(wèn)題提供給學(xué)生,只有這樣才能使學(xué)生具有實(shí)戰(zhàn)感,能針對(duì)性地分析案例,查閱資料,制定研討提綱,從而提高課堂討論的效果。設(shè)置的問(wèn)題應(yīng)圍繞教學(xué)目的和要求展開(kāi),多選擇開(kāi)放性的問(wèn)題,不提供被選答案。設(shè)計(jì)問(wèn)題常用的方法有:
(1)全面貫通式主要是對(duì)案例的整體進(jìn)行設(shè)問(wèn)、引導(dǎo)和考察學(xué)生思考問(wèn)題的全局觀、系統(tǒng)觀。比如“請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這個(gè)策劃的看法或見(jiàn)解”“你認(rèn)為此案對(duì)你有何啟發(fā)”等。
(2)藏頭去尾式對(duì)案例的內(nèi)容進(jìn)行恰當(dāng)?shù)膭h節(jié),或隱去前面的背景分析,或中間的策略,或最后的結(jié)果,引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維,通過(guò)分析來(lái)解決問(wèn)題。比如“通過(guò)前面的背景分析你能得出哪些結(jié)論”“下一步你會(huì)怎么想,怎么做”等。
(3)移形換位式主要是通過(guò)換位思維、逆向思維,讓學(xué)生充當(dāng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中實(shí)際角色,進(jìn)行高仿真式的訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn),鍛煉他們的團(tuán)隊(duì)合作精神。如“假設(shè)你是該項(xiàng)目的市場(chǎng)總監(jiān),你有何高見(jiàn)”等。
(4)拋磚引玉式主要是利用報(bào)刊雜志或業(yè)界的一些與案例相關(guān)的評(píng)論,來(lái)啟發(fā)學(xué)生的思維。通過(guò)這類問(wèn)題的提問(wèn),培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考問(wèn)題的能力,如對(duì)于什么是營(yíng)銷(xiāo)。整合營(yíng)銷(xiāo)傳播之父舒爾茨說(shuō):“營(yíng)銷(xiāo)即傳播,你認(rèn)為呢?”對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入,業(yè)界提出“得三北者成諸侯,得京滬者得天下”這一看法,“那么你認(rèn)為對(duì)不對(duì)呢?”或“該公司老總說(shuō)……,你怎么看?”等。
(5)自由發(fā)揮式發(fā)揮學(xué)生的優(yōu)勢(shì),使其言無(wú)不盡。培養(yǎng)學(xué)生聯(lián)想、想象能力,樹(shù)立打破常規(guī)的勇氣。如“就這一點(diǎn),你有何獨(dú)到的見(jiàn)解?”等。3.準(zhǔn)備工作
(1)學(xué)生的準(zhǔn)備案例課堂討論前,學(xué)生必須做好課前準(zhǔn)備。老師在案例課之前一星期把案例發(fā)給學(xué)生閱讀和熟悉,推薦相關(guān)的參考文獻(xiàn)資料,并把思考題布置給學(xué)生,引導(dǎo)學(xué)生去讀案例。學(xué)生在閱讀的過(guò)程中,應(yīng)該做好批注和心得筆記,記錄自己的思考所得。閱讀完以后,還要做的就是預(yù)討論。組內(nèi)成員各抒己見(jiàn),陳述自己的觀點(diǎn)和依據(jù),擬定方案,作出決策,達(dá)成共識(shí),為課堂討論做好充分的準(zhǔn)備。
(2)教師的準(zhǔn)備教師為課堂所做的準(zhǔn)備工作要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)學(xué)生,準(zhǔn)備工作具體包括:提前確定討論的核心主題,對(duì)案例進(jìn)行反復(fù)揣摩從而確定一系列問(wèn)題,預(yù)測(cè)學(xué)生的可能反應(yīng),對(duì)各種反應(yīng)該如何應(yīng)答以及怎樣開(kāi)始討論、如何組織教學(xué)等。
4.課堂討論
在討論過(guò)程中,要注意通過(guò)適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)、點(diǎn)撥,激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生臨場(chǎng)發(fā)揮能力、辯證思維能力和辯論能力。引導(dǎo)和點(diǎn)撥可借助提示、追問(wèn)、反問(wèn);恰當(dāng)?shù)目隙?、表?yè)P(yáng)以及創(chuàng)造幽默自由的討論氣氛,可激發(fā)學(xué)生的熱情、興趣和自信心,使學(xué)生在愉悅之中高效率地參與,使其既學(xué)到知識(shí),又提高學(xué)習(xí)的能力。討論結(jié)束時(shí),教師要對(duì)學(xué)生們的發(fā)言及其觀點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和概括,一方面,肯定學(xué)生們的成績(jī)和優(yōu)點(diǎn),保護(hù)和鼓勵(lì)他們參與課堂討論的積極性;另一方面,要指出其不足之處,并提出改進(jìn)的希望、目標(biāo)要求和方法建議。
5.課后工作
(1)教師總結(jié)。在整個(gè)討論結(jié)束時(shí),教師要對(duì)本次教學(xué)進(jìn)行總結(jié),結(jié)合課堂討論,針對(duì)教學(xué)目的,總結(jié)從該案例可以學(xué)到的知識(shí)及對(duì)實(shí)踐應(yīng)用的啟發(fā)。從而明確下一步需要努力的目標(biāo)和方向。
(2)學(xué)生完成案例分析報(bào)告。通過(guò)書(shū)寫(xiě)案例分析報(bào)告不僅可使學(xué)生鞏固專業(yè)知識(shí),增強(qiáng)專業(yè)思想,還可作為教學(xué)反饋,幫助教師了解教學(xué)效果,這也是評(píng)定學(xué)生成績(jī)的重要依據(jù)。包括案例簡(jiǎn)介、提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的方案。
(3)建立完善的考核機(jī)制。市場(chǎng)環(huán)境是不斷發(fā)展變化的,學(xué)生的每一個(gè)方案都有成功的可能,只是不可能一一驗(yàn)證罷了,因而在案例教學(xué)中注重的不是求唯一解。由于案例教學(xué)的答案是多元的,這就給學(xué)生成績(jī)的評(píng)定帶來(lái)一定困難。實(shí)踐中,也常常由于缺少必要的規(guī)則和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),使得案例教學(xué)出現(xiàn)許多隨意性,為了使學(xué)生成績(jī)的評(píng)定更加客觀和直觀,可以將一些重要因素進(jìn)行定量化處理,從而得到最終評(píng)分。成績(jī)?cè)u(píng)定主要包括學(xué)生分析的步驟是否恰當(dāng),思維要點(diǎn)的選擇是否科學(xué),是否抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵等;其次,是對(duì)學(xué)生技能的考核,它主要包括學(xué)生解決問(wèn)題的能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、交際能力、語(yǔ)言組織表達(dá)能力等;另外,是對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度進(jìn)行考核。
6.多媒體手段
積極采用多媒體教學(xué),讓圖文并茂、視聽(tīng)結(jié)合的多媒體傳播信息,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,以提高案例教學(xué)效果。多媒體教學(xué)具有生動(dòng)、形象、直觀、信息量大等特點(diǎn),能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生各種感官,提高學(xué)生的注意力,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐探索能力。多媒體案例展示的時(shí)間,在上一次課堂結(jié)束之前教師應(yīng)將下一次課堂討論的案例提前展示給學(xué)生,讓學(xué)生有充分準(zhǔn)備的時(shí)間。還可以將案例的視聽(tīng)資料輸入課程網(wǎng)站或掛在校園網(wǎng)公共賬戶文件夾中,供學(xué)生隨時(shí)調(diào)閱、討論。
三、完善案例教學(xué)的幾點(diǎn)建議
1.借助集體備課,完善案例教學(xué)的設(shè)計(jì)。在案例教學(xué)的設(shè)計(jì)過(guò)程中,組織教研室老師開(kāi)展集體備課活動(dòng)有兩大好處:一是可以拓寬營(yíng)銷(xiāo)案例信息的來(lái)源,實(shí)現(xiàn)信息共享;二是不同的老師思考問(wèn)題的角度和方法不同,在集體討論中可以使思維在相互借鑒、相互碰撞中激發(fā)出靈感的火花,從而拓寬教學(xué)思路,提高教學(xué)研究水平。兩方面相互滲透,同時(shí)進(jìn)行,對(duì)案例教學(xué)設(shè)計(jì)的完善具有較好的促進(jìn)作用。
2.開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)教學(xué)觀摩和學(xué)術(shù)交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短。教師之間的教學(xué)觀摩和學(xué)術(shù)交流不能僅限于校內(nèi),要注意爭(zhēng)取校外更大的空間和更多的機(jī)會(huì),教學(xué)觀摩和學(xué)術(shù)交流,應(yīng)走向全區(qū)、走向全國(guó),甚至走向世界。
3.聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn)、建議和要求,使案例教學(xué)更適合學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)。案例教學(xué)的效果,在很大程度上取決于教學(xué)方案和方法是否適應(yīng)學(xué)生心理特點(diǎn),是否能滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。要準(zhǔn)確的獲取這些信息,首先要消除學(xué)生對(duì)發(fā)表意見(jiàn)的顧慮,鼓勵(lì)他們大膽發(fā)表意見(jiàn);其次要采用多種調(diào)查方法收集意見(jiàn),在案例教學(xué)的改進(jìn)過(guò)程中,運(yùn)用了典型學(xué)生個(gè)別深度訪談、座談會(huì)以及調(diào)查問(wèn)卷等方法,并將三者結(jié)合起來(lái),相互對(duì)照和印證,去偽存真,這對(duì)于提高調(diào)查的準(zhǔn)確性和全面性是至關(guān)重要的。
一、論文的研究?jī)?nèi)容
1、特別描述
引用數(shù)據(jù)中的資料,比如訪談的內(nèi)容、文件的摘錄、數(shù)據(jù)或者圖表等。
2、一般描述
論述引用的資料是否具有代表性、與其他的數(shù)據(jù)是否相關(guān)以及對(duì)所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行概括性的描述。
3、描述解釋
對(duì)以上兩種描述進(jìn)行解釋和歸納,并得出結(jié)論。
二、質(zhì)量指標(biāo)
碩士學(xué)生在寫(xiě)作案例研究論文時(shí),除了案例設(shè)計(jì)、收集與分析數(shù)據(jù)及撰寫(xiě)案例論文等方面,還需要注意案例質(zhì)量的指標(biāo):
1、構(gòu)建效度
對(duì)畢業(yè)論文中所涉及的概念有明確的、可操作的測(cè)量。在進(jìn)行碩士論文研究中,應(yīng)該注重證據(jù)的多元化;將所收集的證據(jù)形成一個(gè)證據(jù)鏈;文中所涉及的證據(jù)應(yīng)該由證據(jù)提供者進(jìn)行檢查與核實(shí)。
2、內(nèi)在效度
內(nèi)在效度僅用于解釋性或因果性案例研究,不能用于描述性、探索性研究。從各種紛亂的假象中找出因果聯(lián)系,即證明某一特定的條件將引起另一特定的結(jié)果。案例研究策略為進(jìn)行模式匹配;嘗試進(jìn)行某種解釋;分析與之相對(duì)立的競(jìng)爭(zhēng)性解釋;使用力多邏輯模型。策略所使用的階段是證據(jù)分析。
公共管理學(xué)科是一門(mén)綜合性的應(yīng)用性學(xué)科,公共管理類課程主要包括公共管理學(xué)、公共政策學(xué)、公共部門(mén)人力資源管理、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、公共行政學(xué)、公共部門(mén)決策理論與方法等課程。公共管理是以政府組織為主體的公共組織,運(yùn)用公共權(quán)力,整合社會(huì)資源,為實(shí)現(xiàn)公共利益對(duì)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行管理活動(dòng)的總稱。所以說(shuō)公共管理是基于公共管理實(shí)踐和管理經(jīng)驗(yàn)所形成的管理方法和管理技術(shù);公共管理學(xué)科試圖通過(guò)公共管理問(wèn)題的理論與實(shí)證研究,尤其是對(duì)公共管理問(wèn)題的實(shí)證研究,找到公共管理活動(dòng)的普遍規(guī)律,來(lái)解決公共管理中的實(shí)際問(wèn)題,因此公共管理強(qiáng)調(diào)以問(wèn)題為導(dǎo)向。公共管理學(xué)的學(xué)科特性決定了只局限于知識(shí)傳授、理論講解“滿堂灌”現(xiàn)象和單一的教學(xué)方法,以及理論脫離實(shí)際和缺乏科學(xué)的情景性、實(shí)戰(zhàn)性、現(xiàn)場(chǎng)性等,不能勝任公共管理教學(xué)。公共管理的學(xué)科特性決定了公共管理類人才的培養(yǎng)必須堅(jiān)持知識(shí)傳授、價(jià)值引導(dǎo)和能力提升的“三位一體”的培養(yǎng)目標(biāo)。通過(guò)對(duì)公共管理學(xué)科的特性分析,可以看出應(yīng)用型二本院校公共管理學(xué)科的教學(xué)方法應(yīng)該突破單一的課堂教學(xué)方法,逐步采用多元的教學(xué)方法,如案例教學(xué)法、情景模擬法、專題討論法等。
二、應(yīng)用型二本院校公共管理學(xué)科案例教學(xué)法實(shí)施方法與步驟
案例教學(xué)是一種在教學(xué)實(shí)踐中產(chǎn)生與發(fā)展起來(lái)的較為簡(jiǎn)單易行且實(shí)用的培訓(xùn)方法。案例教學(xué)是一種實(shí)踐性很強(qiáng)的、師生互動(dòng)的開(kāi)放式教學(xué)方式,案例教學(xué)有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維。1910年美國(guó)哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院和法學(xué)院在教學(xué)活動(dòng)中,逐步使用案例教學(xué)法。20世紀(jì)20年代初,哈佛大學(xué)商學(xué)院對(duì)案例教學(xué)的成功運(yùn)用和實(shí)施,使其成為風(fēng)靡全球的、被認(rèn)為是代表未來(lái)教學(xué)方法、走向成功的教學(xué)模式。哈佛大學(xué)肯尼迪政府管理學(xué)院在公共管理教學(xué)活動(dòng)中,大力推廣案例教學(xué),60%的課程都用到了案例教學(xué)法,學(xué)生在兩年時(shí)間里能學(xué)習(xí)100——140個(gè)案例。案例教學(xué)是教師通過(guò)案例的展示,組織學(xué)生通過(guò)有效的途徑和方式學(xué)習(xí)案例,通過(guò)分組討論,總結(jié)等環(huán)節(jié),提出解決問(wèn)題的對(duì)策。所以說(shuō)案例教學(xué)不是簡(jiǎn)單的打比方,案例教學(xué)不是案例研究,案例教學(xué)不是做游戲、不是講故事。在公共管理教學(xué)過(guò)程中,案例教學(xué)分為兩個(gè)層次:第一個(gè)層次是運(yùn)用實(shí)際的例子、案例材料幫助學(xué)生理解公共管理的相關(guān)概念、原理。在這個(gè)層次上運(yùn)用案例教學(xué),主要是通過(guò)案例材料加深同學(xué)們對(duì)公共管理概念、原理的理解。例如:(1)講述什么是“協(xié)調(diào)”概念的舉例(2)講述什么是公共政策的舉例(3)講述什么是政策過(guò)程的舉例。在這個(gè)層次上使用案例教學(xué),不需要召開(kāi)討論或互動(dòng),不要交流。但是要求老師講述的案例必須與公共管理的概念、原理相一致;老師必須有豐富的實(shí)踐素材,而且能夠?qū)?shí)踐素材與所講述的概念、原理有機(jī)融合。第二個(gè)層次是理論運(yùn)用的層次,即將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力的層次上運(yùn)用案例教學(xué)。在這個(gè)層次上的案例教學(xué),就需要組織學(xué)生開(kāi)展討論或爭(zhēng)論,需要模擬場(chǎng)景和區(qū)分角色,需要形成反復(fù)的互動(dòng)與交流。在這個(gè)層次上進(jìn)行案例教學(xué)的步驟是:案例選擇與明確教學(xué)目標(biāo)、預(yù)習(xí)分發(fā)和熟悉案例材料、分組和動(dòng)員、小組討論、討論匯報(bào)、小結(jié)。因此在這個(gè)層次上的案例教學(xué)需要時(shí)間長(zhǎng)、耗費(fèi)時(shí)間多、不一定是全員參與,還有大量的觀摩者、案例具有模糊性,對(duì)知識(shí)的理解和運(yùn)用會(huì)產(chǎn)生一定偏差。這就需要教師處理好教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)時(shí)間的安排問(wèn)題,參與案例討論者與觀摩者——上課人數(shù)多于所需案例討論參與者的關(guān)系問(wèn)題。
三、應(yīng)用型二本院校公共管理學(xué)科案例教學(xué)的價(jià)值和意義
公共管理類課程案例教學(xué)對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力等都有重要的意義。
(一)有利于建立理論與實(shí)踐的紐帶,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
在應(yīng)用型二本院校的教學(xué)中,講授法教學(xué)占很大比重,部分老師在課堂教學(xué)中,采用“填鴨式”的教學(xué)方法,主要以理論講解為主,學(xué)生主要學(xué)習(xí)理論知識(shí),對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力不強(qiáng),應(yīng)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的機(jī)會(huì)很少,學(xué)生被動(dòng)的接受知識(shí)。但案例教學(xué)主要是應(yīng)用知識(shí)解決實(shí)際生活中的公共管理問(wèn)題,所以說(shuō)案例教學(xué)可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維,在案例討論中,能夠激發(fā)學(xué)生對(duì)知識(shí)探究的熱情,提出關(guān)于案例問(wèn)題的具有個(gè)人獨(dú)特見(jiàn)解的解決對(duì)策。所以說(shuō)案例教學(xué)能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)創(chuàng)造力。
(二)有利于逐步提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力
案例教學(xué)主要目的是解決公共管理中的實(shí)際案例,案例教學(xué)主要通過(guò)分組動(dòng)員、小組討論,討論匯報(bào)、小結(jié)等環(huán)節(jié),主要鍛煉了學(xué)生的溝通能力、交流能力以及語(yǔ)言表達(dá)能力,同時(shí)也不斷提高了學(xué)生的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,提高了學(xué)生應(yīng)用知識(shí)解決實(shí)際生活中的公共管理問(wèn)題,將自己所學(xué)的知識(shí)內(nèi)化為對(duì)知識(shí)的體會(huì)。案例教學(xué)為學(xué)生提供了公共管理的模擬情境,訓(xùn)練學(xué)生能夠在課堂短時(shí)間的學(xué)習(xí)中,在信息不充分的條件下,靠批評(píng)性思維技巧和能力來(lái)提出自己的觀點(diǎn)。所以說(shuō)案例教學(xué)對(duì)學(xué)生專業(yè)能力的提升具有重要的價(jià)值。
(三)案例教學(xué)有利于培養(yǎng)和提高學(xué)生在公共管理活動(dòng)中的管理能力
管理能力是公共管理類專業(yè)學(xué)生必須具備的專業(yè)能力,而實(shí)際管理能力的培養(yǎng)僅靠課堂理論傳授是不能實(shí)現(xiàn)的,而公共管理類課程案例教學(xué)為大學(xué)生提供了豐富的、真實(shí)的公共管理實(shí)例,在案例教學(xué)中,通過(guò)對(duì)案例的學(xué)習(xí)、分析和案例中設(shè)置問(wèn)題的解決,培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)造性思維,同時(shí)學(xué)習(xí)了如何應(yīng)用公用管理的原理解決案例中的公共管理問(wèn)題,即如何通過(guò)組織、溝通、協(xié)調(diào)、激勵(lì)來(lái)完成管理的目標(biāo),如何配置人力資源,最大限度的調(diào)動(dòng)組織員工的積極性等。
四、應(yīng)用型二本院校公共管理學(xué)科案例教學(xué)存在的問(wèn)題
由于大部分在應(yīng)用型二本院校,傳統(tǒng)教學(xué)方式占很大的比重,案例教學(xué)沒(méi)有被大面積推廣,所以說(shuō)案例教學(xué)在應(yīng)用型二本院校的有效應(yīng)用還存在一定的障礙。
(一)適合應(yīng)用性二本院校教學(xué)的高質(zhì)量的案例素材較少
由于我國(guó)公共管理學(xué)科的教學(xué)和研究尚處于初步發(fā)展階段,大部分教材都是翻譯或引進(jìn)國(guó)外的比較有聲譽(yù)的教材。所以在大多數(shù)案例素材都來(lái)自國(guó)外發(fā)生的事件以及以此事件為基礎(chǔ)所形成的案例。由于過(guò)別的差異、國(guó)情及文化傳統(tǒng)不同,所以大學(xué)生很難從國(guó)外的案例來(lái)明白其中的道理,也很難進(jìn)行角色模擬,提出的解決問(wèn)題的對(duì)策也不具有很強(qiáng)的針對(duì)性。由此可見(jiàn)我國(guó)缺乏高質(zhì)量的本土化案例素材,嚴(yán)重制約了應(yīng)用型二本院校公共管理案例教學(xué)的推廣。
(二)典型案例陳舊,缺乏實(shí)效性
在公共管理案例教學(xué)中,我國(guó)的大部分教學(xué)案例較為陳舊,如在公共政策學(xué)中,課本上的教學(xué)案例較為陳舊,部分案例都是十年前發(fā)生的真實(shí)事件。國(guó)內(nèi)出版的公共政策方面的案例選編,大都缺乏一定的實(shí)效性,部分案例比價(jià)陳舊,篇幅過(guò)長(zhǎng),針對(duì)性不強(qiáng),沒(méi)有充分考慮到所用案例與學(xué)習(xí)者之間的相關(guān)度。部分案例情節(jié)和知識(shí)背景過(guò)于復(fù)雜,涉及知識(shí)點(diǎn)較多,由于學(xué)習(xí)者知識(shí)儲(chǔ)備不足,面對(duì)案例無(wú)處下手,逐步對(duì)案例及案例教學(xué)喪失興趣,因此不能真正達(dá)到案例教學(xué)的效果。
(三)部分教師長(zhǎng)期熱衷于講授式教學(xué),不勝任案例教學(xué)
案例教學(xué)對(duì)老師的要求較高,老師課前要認(rèn)真?zhèn)湔n,選擇、編寫(xiě)符合教學(xué)內(nèi)容的案例,又要制作相關(guān)的案例視頻或動(dòng)漫。在課堂教學(xué)中,教師既要組織課堂教學(xué),又要對(duì)案例進(jìn)行分析,對(duì)各小組的回答進(jìn)行較為準(zhǔn)確的點(diǎn)評(píng),提出解決問(wèn)題的對(duì)策。在應(yīng)用型二本院校,大部分公共管理學(xué)科的老師比較重視講授式教學(xué)方法,從事案例教學(xué)的能力不強(qiáng)。對(duì)案例的分析、講解不到位,駕馭課堂的能力不強(qiáng),影響到案例教學(xué)的實(shí)際效果。
五、提高應(yīng)用型二本院校公共管理學(xué)科案例教學(xué)效果的措施
(一)尊重公共管理學(xué)科特征,樹(shù)立案例教學(xué)的理念
按照公共管理學(xué)科教育的經(jīng)驗(yàn)和慣例,以問(wèn)題和案例為基本導(dǎo)向,展開(kāi)課堂講授、研討、模擬訓(xùn)練、案例分析以及社會(huì)實(shí)習(xí),構(gòu)成了其教育和培養(yǎng)方式的基本特色。由于公共管理學(xué)科具有較強(qiáng)的實(shí)踐性、應(yīng)用性,要使大學(xué)生更好的掌握公共管理知識(shí),增強(qiáng)知識(shí)的應(yīng)用能力和專業(yè)技能,應(yīng)用性二本院校老師首先應(yīng)該遵循公共管理的學(xué)科特征和學(xué)科本身的規(guī)律,樹(shù)立案例教學(xué)理念,重視案例教學(xué)的作用,不斷進(jìn)行案例研究,不斷提高學(xué)生的專業(yè)技能和實(shí)踐能力。
(二)建設(shè)應(yīng)用型二本院校公共管理教學(xué)案例庫(kù)
美國(guó)大學(xué)非常重視案例教學(xué)和案例教學(xué)庫(kù)的建設(shè),如哈佛大學(xué)的肯尼迪政府學(xué)院就搜集了1300多個(gè)教學(xué)案例,供學(xué)生在學(xué)習(xí)期間使用。要建立案例庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù),作為高校老師,首先要處理好高校與地方政府組織以及其他非政府組織的關(guān)系,獲得更多的關(guān)于政府公共管理的第一手資料,為編寫(xiě)高質(zhì)量的案例提供豐富的素材;其次要把有豐富案例教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老師組織起來(lái),成立案例編寫(xiě)組,專門(mén)負(fù)責(zé)公共管理教學(xué)的案例編寫(xiě)工作;最后應(yīng)該借鑒國(guó)外一些比較典型、符合應(yīng)用型二本院校實(shí)際教學(xué)需要的公共管理的案例,組織專門(mén)老師負(fù)責(zé)編寫(xiě)、整理公共管理教學(xué)案例,制作影像資料或視頻資料。
(三)加大應(yīng)用型二本院校師資培訓(xùn)力度,逐步推動(dòng)教師隊(duì)伍轉(zhuǎn)型
要想逐步擴(kuò)大案例教學(xué)在應(yīng)用型二本院校教學(xué)中的比重,提高案例教學(xué)的質(zhì)量,最關(guān)鍵的因素是教師。案例教學(xué)模式要求教師思考如何將學(xué)生培養(yǎng)成適應(yīng)職業(yè)和公共生活的需要的職業(yè)人。教師在這種模式下更可能是一個(gè)導(dǎo)演、主持人、編劇、評(píng)論家,甚至制片人或者好觀眾。因此首先應(yīng)使教師逐步轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,重視案例教學(xué)在學(xué)生能力提升和素質(zhì)形成方面的要作用。教師應(yīng)逐步改變傳統(tǒng)的教學(xué)思維方式,在課堂教學(xué)中大量使用案例教學(xué)。要想進(jìn)一步提高案例教學(xué)的質(zhì)量,應(yīng)該加大師資培訓(xùn)的力度,鼓勵(lì)應(yīng)用型二本院校老師到國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校學(xué)習(xí)、進(jìn)修、參加學(xué)術(shù)研討會(huì),不斷提高案例教學(xué)的水平。如果條件允許,積極鼓勵(lì)教師到國(guó)外學(xué)習(xí),研究案例教學(xué)。
(四)配備案例教學(xué)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)小班上課,營(yíng)造良好的案例教學(xué)氛圍
所謂行為安全其實(shí)質(zhì)是一種安全管理途徑的創(chuàng)新。它的根本是行為科學(xué),并且和安全管理學(xué)科以及心理學(xué)科密切相關(guān)。這種理論旨在對(duì)人的不安全行為進(jìn)行研究和討論,對(duì)工作人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì),然后進(jìn)行研究。通過(guò)對(duì)這些不安全的行為進(jìn)行多次的監(jiān)測(cè)和反復(fù)修改,從而加深工作人員的安全觀念,養(yǎng)成正確的安全行為,創(chuàng)造出一個(gè)安全而又溫馨的工作環(huán)境。
之所以能夠?qū)ぷ魅藛T的行為進(jìn)行相應(yīng)的管制,是因?yàn)樗麄兊男袨槭强梢岳媚承┓椒ㄟM(jìn)行測(cè)量和監(jiān)測(cè)的。這種行為安全管理能夠使工作人員的觀念和習(xí)慣發(fā)生質(zhì)的變化,達(dá)到真正意義上的安全。
2.行為安全管理的益處
2.1行為安全管理是科學(xué)的管理方法
所謂的行為安全理論就是利用恰當(dāng)?shù)?、有?guī)律的科學(xué)方法,對(duì)目標(biāo)行為進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo),最后逐步形成一種固定的規(guī)范。這種安全理論既可以及時(shí)的矯正工作人員遭工作過(guò)程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為,又能夠?qū)⒄麄€(gè)工作組的安全水準(zhǔn)上升到更高的層次,讓工作人員都能養(yǎng)成良好的安全行為,增強(qiáng)自身的安全意識(shí)。因此,只要能將行為安全理論付諸于實(shí)踐就可以大大減少危險(xiǎn)行為發(fā)生的概率。
2.2工作人員應(yīng)主動(dòng)配合行為安全管理
安全管理尤為重視工作人員的主動(dòng)配合。工作人員可以通過(guò)配合一些安全方面的舉動(dòng)來(lái)增強(qiáng)自身對(duì)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度,這也能側(cè)面反映出一個(gè)公司在安全管理方面的能力和水準(zhǔn)。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,如果現(xiàn)有的行為與管理需求相違背或者完全不符,這個(gè)時(shí)候就需要利用相應(yīng)的安全管理行為來(lái)防止這些危險(xiǎn)行為出現(xiàn)。煤礦事故之所以仍在不斷出現(xiàn),還有一個(gè)很重要的原因,那就是煤礦的工作人員由于長(zhǎng)期的重復(fù)性工作產(chǎn)生了懈怠,認(rèn)為自己完全能夠勝任這項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作,所以導(dǎo)致他們?cè)诎踩矫娌粔蛑匾?。但是,倘若害怕煤礦工作帶來(lái)的危險(xiǎn),那反而也會(huì)引起一些危險(xiǎn)的事件。因此,必須將煤礦的安全工作做到實(shí)處,讓煤礦工作者都能正確看待自己的工作,無(wú)畏無(wú)懼,這樣才能將危險(xiǎn)行為扼殺在搖籃之中。通過(guò)行為安全理論,指導(dǎo)煤礦工作者進(jìn)行安全的工作,增強(qiáng)自身行為安全。
2.3行為安全理論即重視危險(xiǎn)行為的預(yù)防,又關(guān)注安全行為的延續(xù)性
煤礦工作者在日常工作中所體現(xiàn)出來(lái)的某些細(xì)微動(dòng)作就是行為安全理論需要研究的重點(diǎn)。行為安全管理的內(nèi)容主要包括兩大方面:一方面是對(duì)危險(xiǎn)行為的監(jiān)測(cè)和預(yù)防,另一方面是保證安全行為的延續(xù)性,而這兩方面的行為都能夠通過(guò)工作者平常的行為表現(xiàn)看出。一個(gè)煤礦工作者對(duì)安全行為的觀念和自身的安全價(jià)值體系會(huì)隨著個(gè)體的舉動(dòng)變化而發(fā)生相應(yīng)的變化。此外,行為本身就具有相應(yīng)的影響能力,會(huì)對(duì)整個(gè)煤礦工作大環(huán)境起到一定意義上的作用。
3.煤礦安全管理中行為安全管理的應(yīng)用
3.1行為安全管理的前期準(zhǔn)備過(guò)程
首先,需要形成一個(gè)小組,專門(mén)負(fù)責(zé)行為安全管理。整個(gè)小組成員主要包括一些基層生產(chǎn)班級(jí)的組長(zhǎng)和普通的工作者。由煤礦礦長(zhǎng)做統(tǒng)帥,主要負(fù)責(zé)部門(mén)包括隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)站站長(zhǎng)、副煤礦礦長(zhǎng)。整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作包括監(jiān)督定制行為安全管理流程,對(duì)管理流程進(jìn)行監(jiān)督和維護(hù),采集相關(guān)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),通過(guò)數(shù)學(xué)分析手段,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析整理,形成最終的報(bào)告匯總。
成立的管理小組需要定期的進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練,討論商議并且評(píng)審在安全行為管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
3.2行為安全管理的安全監(jiān)測(cè)過(guò)程
要減少煤礦工作者的危險(xiǎn)行為產(chǎn)生的次數(shù),就必須首先明確他們的安全行為,通過(guò)繪制日常行為安全監(jiān)測(cè)表來(lái)記錄工作者每天的行為。監(jiān)測(cè)表需要包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:場(chǎng)地設(shè)施的使用情況、安全防護(hù)設(shè)施、整體的工作氛圍、處在的地理位置等,記錄的內(nèi)容必須真實(shí)可靠,不可弄虛作假,要與實(shí)際相對(duì)應(yīng),這樣才能制定出檢測(cè)說(shuō)明書(shū)。
3.3行為安全管理保障體制的建立
煤礦行業(yè)的行為安全管理必須進(jìn)行統(tǒng)一化的管理,這樣才能保證整個(gè)管理階段的延續(xù)性和持續(xù)發(fā)展。對(duì)于煤礦工作的每一個(gè)小的方面都要進(jìn)行深入地研究,這樣才能形成一套安全可靠的管理保障體制。最重要的一個(gè)制度是監(jiān)督制度,這樣才能有效地控制危險(xiǎn)行為的發(fā)生,減少違規(guī)行為的數(shù)量。隨著安全管理體制的不斷完整,我們必須要考慮建起相應(yīng)的考察制度,用以鼓勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)異的煤礦工作者,同時(shí)對(duì)于工作者的行為進(jìn)行管理和控制,促使工作者行為的良性轉(zhuǎn)化。
4.結(jié)論
中國(guó)是將煤炭作為主體能源的重要煤礦產(chǎn)出國(guó)家,煤炭在中國(guó)一次性能源消費(fèi)及生產(chǎn)比重中占據(jù)著較大比例。近年來(lái),中國(guó)在能源供應(yīng)體系的建立健全方面投入了很大力度,同時(shí)制定了科學(xué)合理的基本方略,旨在有效緩解能源緊缺問(wèn)題。煤炭工業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,因此,要切實(shí)保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家能源安全,就應(yīng)積極發(fā)展煤炭行業(yè)。作為一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),煤炭工業(yè)開(kāi)采資源的環(huán)境相當(dāng)惡劣,相關(guān)設(shè)施設(shè)備工作場(chǎng)所比較艱苦,工作人員生命安全存在較大風(fēng)險(xiǎn),因此,安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn)?,F(xiàn)階段,由各種人為原因引起的煤礦安全事故引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。雖然中國(guó)煤炭產(chǎn)量在世界煤炭產(chǎn)量中占據(jù)著很大比例,然而相比于其它煤炭出產(chǎn)國(guó)家,中國(guó)相應(yīng)的事故死亡人數(shù)也相當(dāng)多。近年來(lái),中國(guó)在煤炭生產(chǎn)方面投入了巨大人力物力,監(jiān)督和管理力度不斷加強(qiáng),安全問(wèn)題在一定程度上有了很大緩解,然而相比于發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)煤炭安全問(wèn)題依舊比較突出,由瓦斯爆炸、透水事故、火災(zāi)事故及炸藥燃燒事造成的死亡人數(shù)不斷增加,不僅對(duì)中國(guó)煤炭行業(yè)造成了極大的不良影響,還對(duì)國(guó)家良好形象的樹(shù)立造成了阻礙,不利于和諧、文明社會(huì)的構(gòu)建。
2行為安全理論的概念
行為安全理論以行為分析理論為基礎(chǔ),是將各種學(xué)科進(jìn)行綜合而形成的一種安全管理方法,它主要通過(guò)各種監(jiān)測(cè)、觀察等有效手段對(duì)人的不安全行為進(jìn)行分析和研究,通過(guò)糾正人的不安全行為使人們樹(shù)立并增強(qiáng)安全意識(shí),形成優(yōu)良的安全習(xí)慣,為煤礦生產(chǎn)工作營(yíng)造出良好的安全氛圍,加強(qiáng)人與人之間的溝通交流和相互協(xié)作,切實(shí)促進(jìn)安全水平提升。一般情況下,由于人的行為具有可測(cè)量性及可觀察性的特征,因此,通過(guò)特定措施可對(duì)人的行為進(jìn)行綜合有效的管理。行為安全理論以使人形成安全的思維模式、行為和習(xí)慣為主要目的,能減少或從根本上杜絕不安全行為的重復(fù)發(fā)生,能在人產(chǎn)生某種行為的原因及后果之間建立緊密聯(lián)系,即ABC行為。
3行為安全管理的意義
3.1行為安全管理是一種管理方式
行為安全理論的管理方法具有合理有序及科學(xué)規(guī)律的特征,能對(duì)預(yù)期行為進(jìn)行有效引導(dǎo)、規(guī)范及固化,可有效促進(jìn)安全管理水平的提高和工作人員正確安全行為習(xí)慣的形成。它能及時(shí)糾正人的不安全行為,還能加強(qiáng)對(duì)整體組織的管理和控制,從而有效促進(jìn)平均安全水平提高。因此,就安全層面來(lái)說(shuō),要減少或杜絕冒險(xiǎn)行為產(chǎn)生,就要對(duì)行為安全理論進(jìn)行深入研究,以全面掌握并運(yùn)用其實(shí)施手段。
3.2行為安全管理更加注重員工的積極參與
通過(guò)增強(qiáng)職工的責(zé)任感,可以對(duì)安全行為進(jìn)行有效控制,對(duì)于安全管理水平的提高有著重要積極意義。行為同管理要求及發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)生矛盾和沖突時(shí),行為安全管理的應(yīng)用能及時(shí)防范及制止不安全行為。此外,由于安全意識(shí)缺乏和僥幸心理存在,煤礦職工往往在操作規(guī)程方面不嚴(yán)謹(jǐn)、不嚴(yán)格、不規(guī)范,極易給不安全事故的發(fā)生埋下巨大隱患。一旦恐懼感缺乏,就很難對(duì)不安全行為進(jìn)行預(yù)測(cè)和監(jiān)控。行為安全理論的應(yīng)用能對(duì)職工行為進(jìn)行科學(xué)有效的引導(dǎo),進(jìn)而促進(jìn)行為安全性的提升。
4煤礦安全管理中行為安全理論的運(yùn)用
4.1前期準(zhǔn)備階段
建立分工明確、合理的行為安全管理小組,由礦長(zhǎng)對(duì)小組進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由隊(duì)長(zhǎng)和站長(zhǎng)開(kāi)展安全主管工作,由組長(zhǎng)和職工進(jìn)行行為安全管理工作。行為安全管理小組可通過(guò)制定、維護(hù)及管理行為安全管理程序來(lái)有效監(jiān)督行為安全的具體實(shí)施狀況,系統(tǒng)分析整理相關(guān)數(shù)據(jù)及信息,向有關(guān)部門(mén)提交統(tǒng)計(jì)報(bào)告。在日常煤礦安全管理過(guò)程中,要通過(guò)培訓(xùn)和教育加強(qiáng)行為安全管理小組的管理水平和管理能力,使其更加了解并全面掌握安全管理工作基本流程,以更加及時(shí)、高效地處理安全問(wèn)題并進(jìn)行科學(xué)客觀評(píng)估,不斷改進(jìn)安全行為,營(yíng)造優(yōu)良安全行為環(huán)境,通過(guò)安全價(jià)值的樹(shù)立有效約束安全行為,促進(jìn)煤礦職工自豪感的形成和安全觀的增強(qiáng),以有效加強(qiáng)行為管理。
4.2安全觀察階段
a)要明確煤礦職工的不安全行為,減少不安全行為的發(fā)生,就要科學(xué)合理地制定行為安全觀察表,通過(guò)對(duì)具有較高可度量性、可控性及可觀察性的工作環(huán)境、設(shè)施設(shè)備及職工心理素質(zhì)進(jìn)行客觀公正的分析,為觀察流程說(shuō)明書(shū)的設(shè)計(jì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);b)要積極貫徹落實(shí)相關(guān)傳達(dá)工作。開(kāi)展煤礦安全管理工作的班長(zhǎng)及組長(zhǎng)要積極定期開(kāi)展學(xué)習(xí)交流會(huì)議,向基層職工傳達(dá)行為安全管理細(xì)則,不斷加深職工對(duì)有關(guān)實(shí)施方法的了解和掌握。因此,對(duì)于行為觀察員而言,要積極進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),對(duì)一線職工的安全行為有著更加深入、全面的了解;c)要及時(shí)有序地整理、分析及保存有關(guān)觀察資料和數(shù)據(jù),可通過(guò)電子化管理方式對(duì)觀察表進(jìn)行儲(chǔ)存。
4.3建立保障機(jī)制
由于煤礦行為安全管理的管理過(guò)程具有復(fù)雜性和長(zhǎng)期性的特征,因此,系統(tǒng)化管理必然必不可少,行為安全管理保障機(jī)制的建立健全有著重要意義。要有效調(diào)動(dòng)煤礦職工的工作熱情,促進(jìn)其主動(dòng)性及安全性的發(fā)揮,使其對(duì)自身行為進(jìn)行有力約束,就要不斷完善并貫徹落實(shí)行為安全管理和監(jiān)督制度,減少甚至杜絕不安全及違章行為的發(fā)生。此外,還要積極建立健全考核體系,通過(guò)運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制有效激勵(lì)員工,及時(shí)改造及控制職工行為。
5結(jié)語(yǔ)