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國民經(jīng)濟(jì)核算論文范文一：淺談國民經(jīng)濟(jì)核算的綠色之路
【摘 要】 本文介紹了國民經(jīng)濟(jì)核算的應(yīng)用到綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的崛起過程及意義，闡述了綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的目的、體系建立及面臨的困難。指出國民經(jīng)濟(jì)核算的提出為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要依據(jù)，然而隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入人心，讓人們意識到環(huán)境與資源保護(hù)的重要性。綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的發(fā)展，為政府提供了新的宏觀調(diào)控依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】 國民經(jīng)濟(jì)核算;綠色核算;GDP;SEEA體系(衛(wèi)星賬戶)
一、國民經(jīng)濟(jì)核算的應(yīng)用到綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的崛起
自20世紀(jì)國民經(jīng)濟(jì)核算這一方法問世以來，他就被譽(yù)為20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，通過國民經(jīng)濟(jì)核算，可以提供系統(tǒng)并且詳細(xì)的數(shù)據(jù)，從而滿足以下方面的廣泛需要：第一，他可以提供主要經(jīng)濟(jì)流量指標(biāo)，監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，諸如生產(chǎn)、分配、消費(fèi)、投資、進(jìn)出口、金融活動等等;第二，他可以顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)所定義的經(jīng)濟(jì)過程中的因果機(jī)制，支持運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)分析;第三，在宏觀和微觀的層面上支持中長期計(jì)劃的制定和計(jì)劃目標(biāo)的論證，為經(jīng)濟(jì)決策提供基礎(chǔ)和依據(jù);第四，在核算的國際化前提下，為進(jìn)行國際比較提供支持，服務(wù)于國際事務(wù)的管理和分析。
這些年來，國民經(jīng)濟(jì)核算體系的運(yùn)行，一直圍繞GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)展開，通過衡量GDP這一指標(biāo)，來判斷國家總體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況?？梢哉f，沒有國民經(jīng)濟(jì)核算，就不可能有宏觀經(jīng)濟(jì)管理，沒有國民經(jīng)濟(jì)核算，經(jīng)濟(jì)分析就不能建立在堅(jiān)實(shí)的計(jì)量基礎(chǔ)上。
然而隨著社會日新月異的變化，可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，人們逐漸意識到環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)的重要性，傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟(jì)核算體系SNA已經(jīng)不能滿足社會的需要，因?yàn)閺漠?dāng)下來看他有著重要的缺陷，那就是許多進(jìn)入不了市場的自然資源或者自然環(huán)境不能被SNA體系吸納，也就是說通過SNA體系計(jì)算得出的GDP值只能看出經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出量或經(jīng)濟(jì)總收入量的變化，而看不到其背后付出的環(huán)境污染與生態(tài)破壞所產(chǎn)生的代價(jià)。于是，綠色國民經(jīng)濟(jì)核算這一概念，就應(yīng)運(yùn)而出。
二、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的發(fā)展
那么什么是綠色國民經(jīng)濟(jì)呢?綠色國民經(jīng)濟(jì)核算，通常所說的綠色GDP核算，包括資源核算和環(huán)境核算，旨在以原有國民經(jīng)濟(jì)核算體系為基礎(chǔ)，將資源環(huán)境因素納入其中，通過核算描述資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，提供系統(tǒng)的核算數(shù)據(jù)，為可持續(xù)發(fā)展的分析、決策和評價(jià)提供依據(jù)。
1、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的目的
從改革開放至今，我國社會發(fā)生了翻天覆地的變化，GDP 連年增高，人民生活水平有了顯著性的加強(qiáng)，但是到了今天，我們已經(jīng)認(rèn)識到了這些高增長的背后是不斷透支資源環(huán)境以及公共健康基礎(chǔ)上的，現(xiàn)行的SNA 計(jì)算體系是以市場行為來計(jì)算GDP，他反映了市場的供求關(guān)系，他傳遞的是以貨幣為關(guān)系的市場信號，這也是現(xiàn)行GDP權(quán)威的原因，但是，許多環(huán)境要素與資源要素是進(jìn)入不了市場的，這些成本在SNA體系中是無法計(jì)算出來的，例如，我們砍伐了一片森林，利用森林加工成紙張和筷子，這些是可以統(tǒng)計(jì)在GDP中的，然而這片森林每年吸收的二氧化碳，釋放的氧氣，森林的消失造成的水土流失，微生物的滅絕，這些損失是沒有市場價(jià)格也沒有一絲市場符號，他們進(jìn)入不了市場，沒有市場行為，所以他們不能統(tǒng)計(jì)在GDP中，因此，通過現(xiàn)行的GDP計(jì)算體系的自然資源實(shí)物量的附屬表不能很好的為這些環(huán)境污染所造成的損失以及恢復(fù)這些環(huán)境所需要的投資進(jìn)行精確的決策，以2006年國家統(tǒng)計(jì)局的《中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》為例，2004年全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3.05%。虛擬治理成本為2874億元，占當(dāng)年GDP的1.80% ，然而在我國十五期間環(huán)境污染投資僅占GDP的1.18%，數(shù)據(jù)偏差明顯。通過綠色國民經(jīng)濟(jì)核算，可為可持續(xù)發(fā)展的分析決策與評價(jià)提供依據(jù)。
2、綠色國民經(jīng)濟(jì)體系的建立
1992年，聯(lián)合國與國際統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出了綠色GDP這一概念，1993年，由聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署共同負(fù)責(zé)，提出了SEEA核算體系(又稱衛(wèi)星賬戶)，目前世界上大多數(shù)國家采用的是SEEA-2003這一體系，該體系是在SEEA-1993基礎(chǔ)修訂完成的，采用的主要核算方法是實(shí)物量核算以及價(jià)值量核算。所謂實(shí)物量核算，是在國民經(jīng)濟(jì)核算框架基礎(chǔ)上，運(yùn)用實(shí)物單位(物理量單位)建立不同層次的實(shí)物量賬戶，描述與經(jīng)濟(jì)活動對應(yīng)的各類污染物的產(chǎn)生量、去除量(處理量)、排放量等。而價(jià)值量核算，是在實(shí)物量核算的基礎(chǔ)上，估算各種環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的貨幣價(jià)值損失。SEEA-2003體系主要闡述了如何將環(huán)境資源保護(hù)與消耗等問題運(yùn)用到國民經(jīng)濟(jì)核算體系中，它構(gòu)建了綠色國民經(jīng)濟(jì)體系的基本準(zhǔn)則，為社會的可持續(xù)發(fā)展及宏觀調(diào)控起到了重要作用。
3、綠色國民經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展中遇到的困難
首先，現(xiàn)在運(yùn)行的SEEA-2003體系十分龐大復(fù)雜，它涉及到自然資源、環(huán)境、生態(tài)等等方面，自然資源又包括許多，譬如水資源，生物資源，土地森林，空氣等等資源，可以說現(xiàn)行的體系只能很粗略的把這些計(jì)算在其中。
其次，數(shù)據(jù)的收集也是一個難題，現(xiàn)在世界上沒有任何一個國家可以對這些資源的數(shù)據(jù)進(jìn)行精確的計(jì)算，比如說環(huán)境造成的污染，它往往是許多年后才會對公共的利益進(jìn)行破壞，那么這破壞部分產(chǎn)生的成本是計(jì)算在哪一年，從現(xiàn)行的體系中我們是無法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的。
第三，目前這一體系還沒有在世界上得到通用，在國際國民經(jīng)濟(jì)核算的比較中，有一國進(jìn)行的是傳統(tǒng)SNA 體系，另一國進(jìn)行的是SEEA體系，這樣兩個國家是沒有辦法比較的，所以現(xiàn)行的SNA體系仍然是大多國家的首選。
第四，SEEA這一體系操作難度大，計(jì)算復(fù)雜，推廣困難，尤其是對發(fā)展中國家來說更是困難，更重要的一點(diǎn)是現(xiàn)行的GDP只是單純的看經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況而不看是否可持續(xù)增長，一旦實(shí)施綠色GDP，扣除環(huán)境與資源這一成本，很有可能令現(xiàn)有的GDP數(shù)據(jù)大大下降，這會讓人不能接受。
三、結(jié)語
當(dāng)前，世界各國對發(fā)展綠色國民經(jīng)濟(jì)核算都處于探索中，敢于直面挑戰(zhàn)，從GDP到綠色GDP，這是一個困難與希望并存的事業(yè)，發(fā)展綠色國民經(jīng)濟(jì)核算，任重而道遠(yuǎn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 高敏雪.可持續(xù)發(fā)展與綠色GDP核算[J].中國發(fā)展，2002(1) 4-8.
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國民經(jīng)濟(jì)核算論文范文二：國民經(jīng)濟(jì)核算改革創(chuàng)新
提要本文回顧了國民經(jīng)濟(jì)核算工作對我國經(jīng)濟(jì)繁榮與社會發(fā)展所做出的巨大貢獻(xiàn),從理論與實(shí)踐上總結(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算面臨的新問題與新挑戰(zhàn),并提出開發(fā)一系列衛(wèi)星賬戶、構(gòu)建國民經(jīng)濟(jì)大核算體系,進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)核算的改革與創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:國民經(jīng)濟(jì)核算;貢獻(xiàn);創(chuàng)新
一、我國國民經(jīng)濟(jì)核算的重要貢獻(xiàn)
從1953年SNA到1968年SNA、再到1993年SNA,我國國民經(jīng)濟(jì)核算不斷發(fā)展和完善?，F(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算是以整個國民經(jīng)濟(jì)或社會再生產(chǎn)為對象的宏觀核算,是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的有效工具;國民經(jīng)濟(jì)核算體系是對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或社會再生產(chǎn)過程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的計(jì)算、測定和描述的宏觀經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),是整個經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的核心。
改革開放以來,我國國民經(jīng)濟(jì)核算工作在理論與方法研究、制度建設(shè)、數(shù)據(jù)提供上取得了許多業(yè)績,為社會繁榮和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)方面,國民經(jīng)濟(jì)核算通過一系列科學(xué)的核算原則、核算方法、核算指標(biāo)來描述國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程,提供了關(guān)于整個國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況系統(tǒng)、詳細(xì)的數(shù)據(jù),為黨和政府提供了制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃和各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù);在國際關(guān)系方面,國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)是裁定我國應(yīng)該承擔(dān)的國際義務(wù)和應(yīng)享受的優(yōu)惠待遇的重要參考標(biāo)準(zhǔn);在企業(yè)決策方面,國民經(jīng)濟(jì)核算為企業(yè)選擇投資方向、進(jìn)行投資決策提供了導(dǎo)向作用;在社會生活方面,國民經(jīng)濟(jì)核算反映了居民生活的數(shù)量和質(zhì)量水平,也為居民進(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)和投資決策提供了參考依據(jù)。
雖然我國國民經(jīng)濟(jì)核算取得了較好的業(yè)績,為社會發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但是不可否認(rèn),隨著現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會生活的演進(jìn),現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算還存在著許多新問題,有些地方仍然與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),面臨諸多挑戰(zhàn),必須不斷地進(jìn)行改革和發(fā)展、完善和創(chuàng)新,充分發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)核算體系在構(gòu)建我國社會主義和諧社會過程中的重要作用。
二、我國國民經(jīng)濟(jì)核算的主要缺陷
朱之鑫曾在全國統(tǒng)計(jì)局長會議上用三個不適應(yīng)來概括國民經(jīng)濟(jì)核算工作的局限:一是不適應(yīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門的決策需要;二是不適應(yīng)社會公眾了解國情、認(rèn)識形勢的需要;三是不適應(yīng)對外交流的需要。這些不適應(yīng)是由于國民經(jīng)濟(jì)核算的局限性造成的,具體表現(xiàn)在:
第一,國民經(jīng)濟(jì)核算的全面性日益受到挑戰(zhàn)
1、忽視對環(huán)境和自然資源因素的核算。傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算是以GDP為中心的核算,但在環(huán)境和自然資源核算方面日益顯現(xiàn)其局限性。一是夸大了以國內(nèi)生產(chǎn)總值為代表的經(jīng)濟(jì)增長率;二是沒有測算作為未來生產(chǎn)潛力的自然資本的耗損貶值和環(huán)境退化所造成的損失,未能將環(huán)境和自然資源真正納入國民資產(chǎn)負(fù)債核算中;三是因過度追求物質(zhì)財(cái)富的增加,而損毀了經(jīng)濟(jì)社會賴以發(fā)展的資源基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境條件,使經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展難以為繼。
2、忽視對人力資本的核算。人力資本是指凝結(jié)在人體中的知識與技能的存量總和。人是生產(chǎn)力中最能動、最本質(zhì)的因素,人力資源構(gòu)成一國可利用的人力生產(chǎn)力的總體,人力資本是人力資源中最有價(jià)值的部分,它具有資本的基本屬性,是投資的結(jié)果,能夠帶來收益。知識、能力、健康等人力資本的提高對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,是社會進(jìn)步的決定因素,而且對于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)來說,人的知識、能力、健康等人力資本的提高,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本和勞動力數(shù)量的增加重要。但現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算只將教育支出中用于校舍等固定資產(chǎn)的部分作為投資,而將用在教師工資、圖書購置等方面的開支不作資本處理;此外,人們用于健康等方面的支出,也未計(jì)為人力資本投資,因此在有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長因素的核算與分析中,人力資本作用與貢獻(xiàn)的核算,也就成為未來國民核算領(lǐng)域有待進(jìn)一步加強(qiáng)的新內(nèi)容。
3、忽視對科技因素的核算。全社會科技投入是反映一個國家、一個地區(qū)科技活動狀況的重要標(biāo)志,是制定國家和地方科技政策和發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)行宏觀管理的基本依據(jù),特別是在知識經(jīng)濟(jì)時代,知識資本在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)正與日俱增,對我國科技投入與產(chǎn)出進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的測定是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,具有緊迫性和新穎性。但傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算除了在RD核算及科技成果產(chǎn)出的直接核算方面取得進(jìn)展外,在諸如如何深入描述科技活動與經(jīng)濟(jì)活動間的內(nèi)在關(guān)系與規(guī)律,以及如何準(zhǔn)確測度知識資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)等方面難以滿足政府決策分析的需要。
4、忽視對地下經(jīng)濟(jì)的核算。地下經(jīng)濟(jì)又稱隱性經(jīng)濟(jì),目前經(jīng)濟(jì)學(xué)界尚未對其概念及核算范圍形成公認(rèn)的解釋,一般認(rèn)為地下經(jīng)濟(jì)是指以盈利為目的的、非法的、逃避納稅和政府監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)行為。聯(lián)合國于1993年推出新SNA時,正式提出各國應(yīng)盡可能將地下經(jīng)濟(jì)活動納入國民經(jīng)濟(jì)核算范圍之內(nèi)。隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的深入發(fā)展,地下經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的成分已在逐漸上升,地下經(jīng)濟(jì)已滲透到各個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,成為我國較為棘手的經(jīng)濟(jì)問題之一,對國民經(jīng)濟(jì)的影響也將逐漸擴(kuò)大,雖然近幾年我國一些經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)計(jì)工作者已經(jīng)開始涉足于這一領(lǐng)域,但還未形成一套完整的理論,地下經(jīng)濟(jì)核算領(lǐng)域尚屬空白。
在資金流量核算方面,忽視對金融虛擬經(jīng)濟(jì)的核算。虛擬經(jīng)濟(jì)的概念至今沒有統(tǒng)一的認(rèn)識,較權(quán)威的觀點(diǎn)是將虛擬經(jīng)濟(jì)看作是一種經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式和運(yùn)行模式。如成思危認(rèn)為,虛擬經(jīng)濟(jì)是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的一種經(jīng)濟(jì)活動模式,是指與虛擬資本以金融系統(tǒng)為主要依托的循環(huán)運(yùn)動有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動,貨幣資本不經(jīng)過實(shí)體經(jīng)濟(jì)循環(huán)就可以取得盈利,即直接以錢生錢的活動;劉駿民認(rèn)為,虛擬經(jīng)濟(jì)是指與虛擬資本運(yùn)動有關(guān)的金融活動,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個價(jià)值體系,由虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)組成,虛擬經(jīng)濟(jì)是心理支撐的價(jià)格系統(tǒng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)是成本支撐的價(jià)格系統(tǒng)。我國虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前還僅僅處于初級階段,與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距,非常欠缺駕馭虛擬經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)。研究虛擬經(jīng)濟(jì)非常需要規(guī)范虛擬經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,界定統(tǒng)計(jì)范圍,但目前國際上通行的SNA統(tǒng)計(jì)核算體系中虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算體系仍然是一片空白。因此,構(gòu)建我國與國際統(tǒng)計(jì)核算體系一致、遵循國際統(tǒng)計(jì)核算原則、與SNA銜接的虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算體系迫在眉睫。
第二,國民經(jīng)濟(jì)核算的及時性、可比性較差。及時性是指統(tǒng)計(jì)核算工作要講求時效,在規(guī)定的時間完成統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、分析和上報(bào)的任務(wù),及時滿足各部門對統(tǒng)計(jì)資料的要求。在國民經(jīng)濟(jì)核算中堅(jiān)持及時性,一是要求及時收集核算信息;二是要求對核算信息及時進(jìn)行加工處理,及時編制報(bào)表;三是要求及時傳遞核算信息,將編制的報(bào)表傳遞給使用者。在時效性方面,由于我國尚未建立分季度國內(nèi)生產(chǎn)總值核算,因而不能提供有關(guān)每一個季度當(dāng)季的國民經(jīng)濟(jì)變動趨勢的數(shù)據(jù),不能適應(yīng)政府和社會公眾及時了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的需求,而且國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的對外也不夠及時,核算數(shù)據(jù)的收集、整理、周期長,不能滿足各方面研究的需要。
可比性是指統(tǒng)計(jì)核算必須符合國家或國際的統(tǒng)一規(guī)定,提供相關(guān)可比的統(tǒng)計(jì)核算資料?？杀刃砸蠼y(tǒng)計(jì)核算按照國家統(tǒng)一的核算方法、統(tǒng)一的核算原則、統(tǒng)一的指標(biāo)口徑進(jìn)行核算,使所有核算單位的統(tǒng)計(jì)核算都建立在相應(yīng)可比的基礎(chǔ)上,從而使所有核算單位提供的統(tǒng)計(jì)核算資料能夠相互比較,便于分析、匯總。我國國民經(jīng)濟(jì)核算的可比性較差表現(xiàn)在:其一,由于我國的不變價(jià)核算方法尚不完善,還沒有提供不變價(jià)國內(nèi)生產(chǎn)總值及其產(chǎn)業(yè)部門和最終使用結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),因而不能很好地適應(yīng)黨和政府具體地了解不同年度之間可比的經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模和結(jié)構(gòu)變動情況以及國民經(jīng)濟(jì)價(jià)格總水平的變動情況;其二,由于我國不同地區(qū)之間國內(nèi)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度不同,地區(qū)匯總數(shù)據(jù)與國家數(shù)據(jù)之間的差距較大,因而不能很好地適應(yīng)黨和政府準(zhǔn)確地了解地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度的差距;其三,核算體系中指標(biāo)的不完全可對比性,不能很好地適應(yīng)對外交流工作的需要,與發(fā)達(dá)國家相比,我國國民經(jīng)濟(jì)核算的分類較粗、指標(biāo)體系不健全、某些計(jì)算方法存在不可比性,因而還不能很好地滿足向聯(lián)合國等國際組織提供國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的要求。
第三,國民經(jīng)濟(jì)核算的服務(wù)意識淡薄。受傳統(tǒng)服務(wù)觀念的影響,我國國民經(jīng)濟(jì)核算部門對社會公眾服務(wù)的意識很差。比如,國民經(jīng)濟(jì)核算各種概念的內(nèi)涵和外延較復(fù)雜,除非是核算界專業(yè)人士,普通民眾很難理解,這給國民經(jīng)濟(jì)核算知識普及和工作實(shí)踐帶來障礙;對社會數(shù)據(jù)的時效性和完整性重視不夠,對國民經(jīng)濟(jì)核算概念、方法、指標(biāo)口徑及其調(diào)整、變化宣傳解釋不夠,不能很好地適應(yīng)社會公眾對國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)和準(zhǔn)確理解這些數(shù)據(jù)的需要;我國是世界上最大的發(fā)展中國家,改革開放以來經(jīng)濟(jì)獲得迅速發(fā)展,在國際上的地位越來越重要,國際社會也需要了解我國現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算方法,在這方面我們重視不夠。
三、構(gòu)建國民經(jīng)濟(jì)大核算體系以應(yīng)對挑戰(zhàn)
面對上述挑戰(zhàn),國民經(jīng)濟(jì)核算有必要進(jìn)行變革,在理論、方法和實(shí)踐上做進(jìn)一步的改革與創(chuàng)新。而建立國民經(jīng)濟(jì)大核算體系就是要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,按照統(tǒng)一規(guī)范的概念和標(biāo)準(zhǔn),把原本屬于不同領(lǐng)域的核算體系有機(jī)地結(jié)合起來,從而形成內(nèi)容更為豐富、具有更高層次、可以為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的核算體系,它涉及到國民經(jīng)濟(jì)核算、社會人口核算、科學(xué)技術(shù)核算以及環(huán)境生態(tài)核算等眾多領(lǐng)域。
第一,開發(fā)一系列衛(wèi)星賬戶,解決國民經(jīng)濟(jì)核算的全面性問題。設(shè)置環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)衛(wèi)星賬戶,向環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)綜合核算方向擴(kuò)展,大力推行綠色GDP核算體系,提供關(guān)于可持續(xù)發(fā)展描述、評價(jià)的數(shù)據(jù)信息;設(shè)置知識經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星賬戶,向人力資源、科技信息和知識產(chǎn)權(quán)綜合核算方向擴(kuò)展,提供關(guān)于人力資本、技術(shù)創(chuàng)新、知識經(jīng)濟(jì)和無形資產(chǎn)價(jià)值評估的數(shù)據(jù)信息;設(shè)置金融衛(wèi)星賬戶,向隱性經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)、跨國經(jīng)濟(jì)及衍生金融工具綜合核算方向擴(kuò)展,提供關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模與虛擬經(jīng)濟(jì)測算的金融數(shù)據(jù)。同時,我們應(yīng)該注意到,這些領(lǐng)域的核算不僅內(nèi)容繁雜、指標(biāo)眾多、計(jì)量單位各異,而且自成系統(tǒng),缺乏相互之間的有機(jī)聯(lián)系,國民經(jīng)濟(jì)大核算體系的建立要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,按照統(tǒng)一規(guī)范的概念和標(biāo)準(zhǔn),把不同領(lǐng)域的核算體系有機(jī)地結(jié)合起來,形成可持續(xù)發(fā)展的核算體系。
第二,逐步建立分季度和分地區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)核算體系,解決國民經(jīng)濟(jì)核算的及時性問題。從實(shí)際情況出發(fā),研究改進(jìn)和完善地區(qū)核算方法,進(jìn)一步搞好地區(qū)與國家國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)之間的相互銜接,實(shí)事求是地確定地區(qū)經(jīng)濟(jì)核算范圍;及時地進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的和宣傳,加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)核算知識的普及教育。
第三,細(xì)化核算分類、健全核算體系、統(tǒng)一核算口徑,解決國民經(jīng)濟(jì)核算的可比性問題。細(xì)化產(chǎn)業(yè)部門分類和支出項(xiàng)目分類;改革和完善不變價(jià)國內(nèi)生產(chǎn)總值核算;進(jìn)一步學(xué)習(xí)和研究國民經(jīng)濟(jì)核算體系國際標(biāo)準(zhǔn),借鑒外國的先進(jìn)方法,提高我國國民經(jīng)濟(jì)核算的國際可比性。
主要參考文獻(xiàn):
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國民經(jīng)濟(jì)核算的論文范文一：國民經(jīng)濟(jì)核算
[摘要]中國處于世界經(jīng)濟(jì)大形勢之下,所以為了更加完善的認(rèn)識中國居民消費(fèi)的現(xiàn)狀及其存在問題,我們通過居民消費(fèi)水平的國際比較、支出法核算的三大需求對GDP的影響等分為三個方面分析中國居民消費(fèi)問題并提出合理有效的解決方法。
[關(guān)鍵詞]國民經(jīng)濟(jì)核算;居民消費(fèi);三大需求
首先,從GDP的國際比較入手,在匯總《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》2001―2010年的數(shù)據(jù)后,分析中國與世界主要國家之間的差距(見下圖)。
2001―2010年各國GDP比較
從GDP數(shù)值方面分析,中國GDP的總體走勢是上升的,但是同經(jīng)濟(jì)大國美國同期比較,雖然在增長幅度上占優(yōu)勢,但是總數(shù)值仍有極大的差距需要跨越;不可否認(rèn)的是中國仍是全世界GDP強(qiáng)國,尤其在2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時候,在世界平均GDP負(fù)值的情況下,我國仍然保持了92%的同期增長率。由上圖可以看出,中國的GDP的發(fā)展情況與世界各國相比較仍處于比較靠前的位置,我國2005年GDP首次超過英國,成為僅次于美國、日本和德國的全球第四大經(jīng)濟(jì)體。而且通過GDP增長率分析可以看出,中國GDP在2001年到2007年一直處于快速增長階段,但是,我們不得不理智地看待這個問題,自2008年開始,中國的GDP增長率開始下跌,雖然與其他國家相比仍處于優(yōu)勢,但是我們應(yīng)當(dāng)正視問題,從中找出原因來。
我國想要繼續(xù)擴(kuò)大GDP,加速國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善居民生活質(zhì)量,就要從宏觀的方面看待這件事情。受金融危機(jī)沖擊,美歐發(fā)達(dá)國家消費(fèi)需求大幅下降,直接影響到中國的出口增長,中國經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向國內(nèi)投資與消費(fèi)需求的支撐,國際社會更對中國消費(fèi)需求寄予厚望。與此同時,中國人均GDP正式邁入3000~6000美元階段,這也成為推動社會、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。但是,如何轉(zhuǎn)型為以內(nèi)需為主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展模式,我們?nèi)孕杞梃b有關(guān)國家擴(kuò)大消費(fèi)的政策經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),厘清各種認(rèn)識誤區(qū)和政策取向。所以,居民消費(fèi)低已經(jīng)成為中國不容忽視的問題所在,以下,我們就從不同方面分析居民消費(fèi)問題。
1居民最終消費(fèi)占GDP比重
我國居民消費(fèi)低于世界平均水平。國際對比分析顯示,現(xiàn)階段我國居民消費(fèi)水平較低、增速較慢、消費(fèi)能力較弱,消費(fèi)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化升級。
2008年我國居民最終消費(fèi)率為353%,不僅低于世界平均水平,也低于低收入國家平均水平。而且,比較突出的問題是,我國居民消費(fèi)規(guī)模較小、增長緩慢。我國居民消費(fèi)支出總量在世界的位次要低于GDP總量的國際地位,增速要慢于GDP的增速。
自1995年以來,各國的居民最終消費(fèi)率平均水平一直保持在55%~57%,美國的最終消費(fèi)率則保持在60%以上,并在2001年后上升至70%以上;與中國同處亞洲地區(qū)的日本,其居民最終消費(fèi)率也保持在50%~70%的水平。而中國的居民最終消費(fèi)率則始終處于低迷水平,長期停留在50%以下,并自2004年起降至40%以下。
中國居民消費(fèi)率不僅低于發(fā)達(dá)國家水平,而且其發(fā)展趨勢也與其他國家相左。各國居民消費(fèi)率均保持平穩(wěn)甚至小幅上升的態(tài)勢,整體居民消費(fèi)率也保持平穩(wěn);而中國居民消費(fèi)率水平則從2000年起步入下降通道。與發(fā)達(dá)國家相比,中國居民消費(fèi)呈現(xiàn)出水平低,同時發(fā)展趨勢向下的特征。
2居民可支配收入占GDP比重
中國的GDP即使已成為世界第四,但我國人口眾多,普遍收入不高,且巨大的收入差距是眾所周知的一個嚴(yán)重問題,所以有效市場規(guī)模也就大打折扣。20世紀(jì)90年代中期以來,收入差距對需求的影響引起了我國社會各界的普遍關(guān)注。收入差距是影響市場需求規(guī)模的重要因素。
在最終分配中,居民消費(fèi)傾向低、儲蓄傾向高的現(xiàn)象十分明顯。經(jīng)過收入再分配以后,2005年居民可支配收入占GDP比重為594%,但仍低于主要發(fā)達(dá)國家。在居民可支配收入中,我國居民消費(fèi)和儲蓄比重分別為644%和356%,而主要發(fā)達(dá)國家居民消費(fèi)占可支配收入比重在80%以上,美英等國家更是達(dá)到了95%的消費(fèi)比重,差距十分明顯。
各階層之間、城鄉(xiāng)之間居民收入差距過大抑制消費(fèi)支出。由前述我國居民消費(fèi)水平分析可知,我國城鄉(xiāng)居民收入差距較大,對居民消費(fèi)的增長也有極大的影響。
3三大需求對GDP增長的平均貢獻(xiàn)率和拉動
現(xiàn)階段我國的收入分配機(jī)制也存在著較大的問題,中國的收入差距已經(jīng)擴(kuò)大到相當(dāng)嚴(yán)重的程度,城鄉(xiāng)之間的一道道資金、市場、技術(shù)、勞動力等壁壘,阻礙了生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的交流,并影響了整個國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,農(nóng)產(chǎn)品市場難以擴(kuò)張,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以持續(xù)增長,農(nóng)民收入的增加受到嚴(yán)重影響;另一方面,農(nóng)村消費(fèi)品市場與城市消費(fèi)品市場的等級在不斷拉大,農(nóng)村需求結(jié)構(gòu)得不到提升,必然影響與需求有關(guān)的供給結(jié)構(gòu)。三大需求對GDP增長的平均貢獻(xiàn)率和拉動的中美比較對GDP增長的
貢獻(xiàn)率%對GDP增長的拉動
(百分點(diǎn))最終消費(fèi)資本形
成總額凈出口最終消費(fèi)資本形
成總額凈出口GDP
年均
增長
率%中國3920398021004604602401170美國80702980-980240100-030320
如上表所示,在初次分配方面,勞動者所得偏低、企業(yè)所得偏高的問題比較突出。2005年,我國勞動者報(bào)酬占GDP的比重為417%,明顯低于發(fā)達(dá)國家,美國、日本、英國、法國、德國在50%~57%。營業(yè)盈余占GDP比重為296%,明顯高于主要發(fā)達(dá)國家;固定資產(chǎn)折舊比重為15%,低于日本,高于美國、英國、法國;生產(chǎn)稅凈額比重為136%,低于韓國,高于美國、日本、英國和德國。且由上表可明顯看出,我國與美國的最終消費(fèi)所占GDP比重仍有相當(dāng)大的差距。
4結(jié)論
綜合分析來看,制約我國居民消費(fèi)的因素很多,既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素,也有發(fā)展戰(zhàn)略因素;既有結(jié)構(gòu)性因素,也有體制和機(jī)制因素。應(yīng)注重短期刺激和長期調(diào)整政策相結(jié)合,通過提高居民收入、調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)、加大民生工程投資力度以及改革分配機(jī)制、縮小收入差距、完善社會公共服務(wù)體系等綜合措施,充分挖掘我國居民消費(fèi)潛力,提高居民消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用,推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的跨越性轉(zhuǎn)變。
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國民經(jīng)濟(jì)核算的論文范文二：森林綜合核算納入國民經(jīng)濟(jì)核算的意義
摘要 將森林核算結(jié)果納入國民經(jīng)濟(jì)核算，目的是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)核算中對森林的處理方法加以擴(kuò)展，對森林及其在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的貢獻(xiàn)做更加全面的整體評價(jià)。
關(guān)鍵詞 森林 綜合 核算
在支撐當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)、文化和生態(tài)等三大類產(chǎn)品中，生態(tài)產(chǎn)品已成為社會最短缺、最急需和大力發(fā)展的產(chǎn)品，提高生態(tài)產(chǎn)品的供給能力已成為林業(yè)部門極為重要、艱巨和迫切的任務(wù)。因此，必須及時開展森林價(jià)值及綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究，客觀地評價(jià)，林業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提高所做出的貢獻(xiàn)，準(zhǔn)確地反映森林資源的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對森林資源的影響，反映森林資源對可持續(xù)發(fā)展的支撐力，為國家制定促進(jìn)森林資源可持續(xù)發(fā)展的政策提供科學(xué)依據(jù)。
將森林核算結(jié)果納入國民經(jīng)濟(jì)核算，目的是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)核算中對森林的處理方法加以擴(kuò)展，對森林及其在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的貢獻(xiàn)做更加全面的整體評價(jià)。森林綜合核算的內(nèi)容包括兩個部分，第一是要對森林自身的價(jià)值進(jìn)行核算，要將其包含在國民財(cái)富之中，第二是要對森林所提供的產(chǎn)品與服務(wù)，即森林的產(chǎn)出進(jìn)行綜合核算，并嘗試與國內(nèi)生產(chǎn)總值銜接起來。
一、森林總價(jià)值與國民財(cái)富
森林是一個國家所擁有自然資源財(cái)富的重要組成部分，因此有必要核算森林的總價(jià)值即森林的存量價(jià)值，并將其納入國民財(cái)富。
1.森林總價(jià)值核算
原則上，森林總價(jià)值應(yīng)該是森林所具有的全部功能的價(jià)值，包括提供物質(zhì)產(chǎn)品的功能價(jià)值和提供生態(tài)服務(wù)的功能價(jià)值。但是，從目前核算所能夠?qū)崿F(xiàn)的程度看，森林存量價(jià)值主要是指林地和林木價(jià)值總和。
2.森林總價(jià)值對國民財(cái)富總量的調(diào)整
現(xiàn)有國民經(jīng)濟(jì)核算中，國民財(cái)富的核算對象是各種所有權(quán)確定、可以為其所有者在目前以及一定時期內(nèi)帶來經(jīng)濟(jì)收益的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，其中包括各時期生產(chǎn)活動產(chǎn)出成果被積累起來形成的生產(chǎn)資產(chǎn)，以及一部分符合經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)定義的非生產(chǎn)資產(chǎn);而且，核算中以市場價(jià)格作為財(cái)富的基本估價(jià)原則，核算的是各種資產(chǎn)的市場價(jià)值。就森林主題而言，上述基本原則會在兩個方面導(dǎo)致無法在國民財(cái)富中體現(xiàn)森林的重要性。第一，從內(nèi)容而言，一般來說，人工林屬于生產(chǎn)資產(chǎn)，可以包括在國民財(cái)富核算范圍內(nèi)，但天然林卻有可能因?yàn)椴环辖?jīng)濟(jì)資產(chǎn)的定義而被排除在國民財(cái)富范疇之外，即使包括在其中，也會僅僅作為非生產(chǎn)資產(chǎn)，與作為生產(chǎn)資產(chǎn)的森林割裂開來;第二，從估價(jià)方法而言，側(cè)重于經(jīng)濟(jì)價(jià)值的估價(jià)原則無法體現(xiàn)森林的生態(tài)功能價(jià)值。因此，要在國民財(cái)富核算中顯示森林的重要性，需要在核算方法上做以下改進(jìn)：第一，擴(kuò)展核算范圍，使之包括所有森林;第二，將屬于生產(chǎn)資產(chǎn)的森林和屬于非生產(chǎn)資產(chǎn)的森林合并在一起，創(chuàng)建完整的森林資產(chǎn)概念;第三，延伸經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使之包括森林的生態(tài)功能價(jià)值。
二、森林產(chǎn)出與國內(nèi)生產(chǎn)總值
森林功能的實(shí)現(xiàn)在于它為人類和經(jīng)濟(jì)體系提供了巨大的不可替代的產(chǎn)出，特別是森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。本項(xiàng)目研究創(chuàng)新性地提出并定義了森林產(chǎn)出概念，并嘗試將其與反映國民經(jīng)濟(jì)最終產(chǎn)出的國內(nèi)生產(chǎn)總值銜接起來。
1.森林產(chǎn)出的定義
森林產(chǎn)出是指依托森林和林木形成的產(chǎn)出，主要包括兩個組成部分，一是為國民經(jīng)濟(jì)提供的森林物質(zhì)產(chǎn)品，二是為社會提供的森林生態(tài)服務(wù)。
森林產(chǎn)出沒有全部包括在現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算的范圍之中。按照國民經(jīng)濟(jì)核算原理，產(chǎn)出代表經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動成果，一般是指物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出以及通過市場提供給他人使用的服務(wù)產(chǎn)出。據(jù)此，森林生態(tài)服務(wù)不能作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，除非這些生態(tài)服務(wù)通過市場實(shí)現(xiàn)了其服務(wù)價(jià)值，比如通過森林旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)的森林景觀價(jià)值;當(dāng)期林木自然生長也因?yàn)闊o法獨(dú)立計(jì)算其產(chǎn)出量及價(jià)值而排除在外，只是籠統(tǒng)地用育林和森林維護(hù)活動中的成本投入作為產(chǎn)出替代。
即使是已經(jīng)包括在其中的部分，森林產(chǎn)出也沒有作為林業(yè)產(chǎn)出加以核算。在現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中，由于林業(yè)與其他部門之間的職能分工，相當(dāng)一部分依托森林和林木形成的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出沒有作為林業(yè)產(chǎn)出看待，而是被歸納到農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)以及工業(yè)等部門產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)之中了，比如各種干鮮林果、森林花卉、林間養(yǎng)殖等等。
可以說，森林產(chǎn)出是一個突破了現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)出計(jì)量的概念，相當(dāng)于大林業(yè)(林業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè))計(jì)算的初級林產(chǎn)品產(chǎn)出與森林生態(tài)服務(wù)產(chǎn)出的總計(jì)。
2.將森林產(chǎn)出與國內(nèi)生產(chǎn)總值銜接
國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)是衡量一個時期國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)最終產(chǎn)出成果的指標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著核心指標(biāo)的作用。由于現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算沒有全面地反映經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境之間的關(guān)系，國內(nèi)生產(chǎn)總值在反映現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動成果方面具有很大局限性，綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的目標(biāo)之一就是要將資源環(huán)境因素納入核算，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值的調(diào)整，得到所謂綠色GDP。
結(jié)合森林主題看，所謂GDP總量調(diào)整應(yīng)該包括以下兩個方面：
(1)將當(dāng)期對森林資源的耗減價(jià)值作為經(jīng)濟(jì)活動成本從GDP中扣減，得到經(jīng)濟(jì)資源耗減價(jià)值調(diào)整的國內(nèi)生產(chǎn)總值，這是對GDP做減法。一般地，作為扣減項(xiàng)的資源耗減價(jià)值是指凈耗減，即林木資源采伐量與其自然生長量抵減后的凈變化，如果該凈變化非負(fù)，即可認(rèn)為不存在森林資源耗減，森林發(fā)展是可持續(xù)的。
(2)將森林提供的、沒有被國民經(jīng)濟(jì)核算所認(rèn)可的生態(tài)服務(wù)產(chǎn)出作為與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出并列的組成部分，嘗試作為加項(xiàng)納入GDP。
論文提要：本文回顧了國民經(jīng)濟(jì)核算工作對我國經(jīng)濟(jì)繁榮與社會發(fā)展所做出的巨大貢獻(xiàn)，從理論與實(shí)踐上總結(jié)國民經(jīng)濟(jì)核算面臨的新問題與新挑戰(zhàn)，并提出開發(fā)一系列衛(wèi)星賬戶、構(gòu)建國民經(jīng)濟(jì)大核算體系，進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)核算的改革與創(chuàng)新。
一、我國國民經(jīng)濟(jì)核算的重要貢獻(xiàn)
從1953年SNA到1968年SNA、再到1993年SNA，我國國民經(jīng)濟(jì)核算不斷發(fā)展和完善?，F(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算是以整個國民經(jīng)濟(jì)或社會再生產(chǎn)為對象的宏觀核算，是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的有效工具：國民經(jīng)濟(jì)核算體系是對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或社會再生產(chǎn)過程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的計(jì)算、測定和描述的宏觀經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)，是整個經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的核心。
改革開放以來，我國國民經(jīng)濟(jì)核算工作在理論與方法研究、制度建設(shè)、數(shù)據(jù)提供上取得了許多業(yè)績，為社會繁榮和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)方面，國民經(jīng)濟(jì)核算通過一系列科學(xué)的核算原則、核算方法、核算指標(biāo)來描述國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程，提供了關(guān)于整個國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況系統(tǒng)、詳細(xì)的數(shù)據(jù)，為黨和政府提供了制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃和各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù)；在國際關(guān)系方面，國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)是裁定我國應(yīng)該承擔(dān)的國際義務(wù)和應(yīng)享受的優(yōu)惠待遇的重要參考標(biāo)準(zhǔn)；在企業(yè)決策方面，國民經(jīng)濟(jì)核算為企業(yè)選擇投資方向、進(jìn)行投資決策提供了導(dǎo)向作用：在社會生活方面，國民經(jīng)濟(jì)核算反映了居民生活的數(shù)量和質(zhì)量水平，也為居民進(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)和投資決策提供了參考依據(jù)。
雖然我國國民經(jīng)濟(jì)核算取得了較好的業(yè)績，為社會發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但是不可否認(rèn)，隨著現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會生活的演進(jìn)，現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算還存在著許多新問題，有些地方仍然與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，面臨諸多挑戰(zhàn)，必須不斷地進(jìn)行改革和發(fā)展、完善和創(chuàng)新，充分發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)核算體系在構(gòu)建我國社會主義和諧社會過程中的重要作用。
二、我國國民經(jīng)濟(jì)核算的主要缺陷
朱之鑫曾在全國統(tǒng)計(jì)局長會議上用“三個不適應(yīng)”來概括國民經(jīng)濟(jì)核算工作的局限：一是不適應(yīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門的決策需要；二是不適應(yīng)社會公眾了解國情、認(rèn)識形勢的需要；三是不適應(yīng)對外交流的需要。這些不適應(yīng)是由于國民經(jīng)濟(jì)核算的局限性造成的，具體表現(xiàn)在：
第一，國民經(jīng)濟(jì)核算的全面性日益受到挑戰(zhàn)
1、忽視對環(huán)境和自然資源因素的核算。傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算是以GDP為中心的核算，但在環(huán)境和自然資源核算方面日益顯現(xiàn)其局限性。一是夸大了以國內(nèi)生產(chǎn)總值為代表的經(jīng)濟(jì)增長率：二是沒有測算作為未來生產(chǎn)潛力的自然資本的耗損貶值和環(huán)境退化所造成的損失，未能將環(huán)境和自然資源真正納入國民資產(chǎn)負(fù)債核算中；三是因過度追求物質(zhì)財(cái)富的增加，而損毀了經(jīng)濟(jì)社會賴以發(fā)展的資源基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境條件，使經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展難以為繼。
2、忽視對人力資本的核算。人力資本是指凝結(jié)在人體中的知識與技能的存量總和。人是生產(chǎn)力中最能動、最本質(zhì)的因素，人力資源構(gòu)成一國可利用的人力生產(chǎn)力的總體，人力資本是人力資源中最有價(jià)值的部分，它具有資本的基本屬性，是投資的結(jié)果，能夠帶來收益。知識、能力、健康等人力資本的提高對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，是社會進(jìn)步的決定因素，而且對于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)來說，人的知識、能力、健康等人力資本的提高，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本和勞動力數(shù)量的增加重要。但現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算只將教育支出中用于校舍等固定資產(chǎn)的部分作為投資，而將用在教師工資、圖書購置等方面的開支不作資本處理；此外，人們用于健康等方面的支出，也未計(jì)為人力資本投資，因此在有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長因素的核算與分析中，人力資本作用與貢獻(xiàn)的核算，也就成為未來國民核算領(lǐng)域有待進(jìn)一步加強(qiáng)的新內(nèi)容。
3、忽視對科技因素的核算。全社會科技投入是反映一個國家、一個地區(qū)科技活動狀況的重要標(biāo)志，是制定國家和地方科技政策和發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)行宏觀管理的基本依據(jù)，特別是在知識經(jīng)濟(jì)時代，知識資本在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)正與日俱增，對我國科技投入與產(chǎn)出進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的測定是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，具有緊迫性和新穎性。但傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算除了在R&D核算及科技成果產(chǎn)出的直接核算方面取得進(jìn)展外，在諸如如何深入描述科技活動與經(jīng)濟(jì)活動問的內(nèi)在關(guān)系與規(guī)律，以及如何準(zhǔn)確測度知識資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)等方面難以滿足政府決策分析的需要。
4、忽視對地下經(jīng)濟(jì)的核算。地下經(jīng)濟(jì)又稱隱性經(jīng)濟(jì)，目前經(jīng)濟(jì)學(xué)界尚未對其概念及核算范圍形成公認(rèn)的解釋，一般認(rèn)為地下經(jīng)濟(jì)是指以盈利為目的的、非法的、逃避納稅和政府監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)行為。聯(lián)合于1993年推出新SNA時，正式提出各國應(yīng)盡可能將地下經(jīng)濟(jì)活動納入國民經(jīng)濟(jì)核算范圍之內(nèi)。隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的深入發(fā)展，地下經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的成分已在逐漸上升，地下經(jīng)濟(jì)已滲透到各個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，成為我國較為棘手的經(jīng)濟(jì)問題之一，對國民經(jīng)濟(jì)的影響也將逐漸擴(kuò)大，雖然近幾年我國一些經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)計(jì)工作者已經(jīng)開始涉足于這一領(lǐng)域，但還未形成一套完整的理論，地下經(jīng)濟(jì)核算領(lǐng)域尚屬空白。
在資金流量核算方面，忽視對金融虛擬經(jīng)濟(jì)的核算。虛擬經(jīng)濟(jì)的概念至今沒有統(tǒng)一的認(rèn)識，較權(quán)威的觀點(diǎn)是將虛擬經(jīng)濟(jì)看作是一種經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式和運(yùn)行模式如成思危認(rèn)為，虛擬經(jīng)濟(jì)是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的一種經(jīng)濟(jì)活動模式，是指與虛擬資本以金融系統(tǒng)為主要依托的循環(huán)運(yùn)動有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，貨幣資本不經(jīng)過實(shí)體經(jīng)濟(jì)循環(huán)就可以取得盈利，即直接以錢生錢的活動；劉駿民認(rèn)為，虛擬經(jīng)濟(jì)是指與虛擬資本運(yùn)動有關(guān)的金融活動，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個價(jià)值體系，由虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)組成，虛擬經(jīng)濟(jì)是心理支撐的價(jià)格系統(tǒng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是成本支撐的價(jià)格系統(tǒng)。我國虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前還僅僅處于初級階段，與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，非常欠缺駕馭虛擬經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)。研究虛擬經(jīng)濟(jì)非常需要規(guī)范虛擬經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，界定統(tǒng)計(jì)范圍，但目前國際上通行的SNA統(tǒng)計(jì)核算體系中虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算體系仍然是一片空白因此，構(gòu)建我國與國際統(tǒng)計(jì)核算體系一致、遵循國際統(tǒng)計(jì)核算原則、與SNA銜接的虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算體系迫在眉睫。第二，國民經(jīng)濟(jì)核算的及時性、可比性較差。
及時性是指統(tǒng)計(jì)核算工作要講求時效，在規(guī)定的時間完成統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、分析和上報(bào)的任務(wù)，及時滿足各部門對統(tǒng)計(jì)資料的要求。在國民經(jīng)濟(jì)核算中堅(jiān)持及時性，一是要求及時收集核算信息：二是要求對核算信息及時進(jìn)行加工處理，及時編制報(bào)表；三是要求及時傳遞核算信息，將編制的報(bào)表傳遞給使用者。在時效性方面，由于我國尚未建立分季度國內(nèi)生產(chǎn)總值核算，因而不能提供有關(guān)每一個季度當(dāng)季的國民經(jīng)濟(jì)變動趨勢的數(shù)據(jù)，不能適應(yīng)政府和社會公眾及時了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的需求，而且國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的對外也不夠及時，核算數(shù)據(jù)的收集、整理、周期長，不能滿足各方面研究的需要。
可比性是指統(tǒng)計(jì)核算必須符合國家或國際的統(tǒng)一規(guī)定，提供相關(guān)可比的統(tǒng)計(jì)核算資料?？杀刃砸蠼y(tǒng)計(jì)核算按照國家統(tǒng)一的核算方法、統(tǒng)一的核算原則、統(tǒng)一的指標(biāo)口徑進(jìn)行核算，使所有核算單位的統(tǒng)計(jì)核算都建立在相應(yīng)可比的基礎(chǔ)上，從而使所有核算單位提供的統(tǒng)計(jì)核算資料能夠相互比較，便于分析、匯總。我國國民經(jīng)濟(jì)核算的可比性較差表現(xiàn)在：其一，由于我國的不變價(jià)核算方法尚不完善，還沒有提供不變價(jià)國內(nèi)生產(chǎn)總值及其產(chǎn)業(yè)部門和最終使用結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，因而不能很好地適應(yīng)黨和政府具體地了解不同年度之間可比的經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模和結(jié)構(gòu)變動情況以及國民經(jīng)濟(jì)價(jià)格總水平的變動情況；其二，由于我國不同地區(qū)之間國內(nèi)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度不同，地區(qū)匯總數(shù)據(jù)與國家數(shù)據(jù)之間的差距較大，因而不能很好地適應(yīng)黨和政府準(zhǔn)確地了解地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度的差距；其三，核算體系中指標(biāo)的不完全可對比性，不能很好地適應(yīng)對外交流工作的需要，與發(fā)達(dá)國家相比，我國國民經(jīng)濟(jì)核算的分類較粗、指標(biāo)體系不健全、某些計(jì)算方法存在不可比性，因而還不能很好地滿足向聯(lián)合國等國際組織提供國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的要求。
第三，國民經(jīng)濟(jì)核算的服務(wù)意識淡薄。
受傳統(tǒng)服務(wù)觀念的影響，我國國民經(jīng)濟(jì)核算部門對社會公眾服務(wù)的意識很差。比如，國民經(jīng)濟(jì)核算各種概念的內(nèi)涵和外延較復(fù)雜，除非是核算界專業(yè)人士，普通民眾很難理解，這給國民經(jīng)濟(jì)核算知識普及和工作實(shí)踐帶來障礙；對社會數(shù)據(jù)的時效性和完整性重視不夠，對國民經(jīng)濟(jì)核算概念、方法、指標(biāo)口徑及其調(diào)整、變化宣傳解釋不夠，不能很好地適應(yīng)社會公眾對國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)和準(zhǔn)確理解這些數(shù)據(jù)的需要；我國是世界上最大的發(fā)展中國家，改革開放以來經(jīng)濟(jì)獲得迅速發(fā)展，在國際上的地位越來越重要，國際社會也需要了解我國現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)核算方法，在這方面我們重視不夠。
三、構(gòu)建國民經(jīng)濟(jì)大核算體系以應(yīng)對挑戰(zhàn)
面對上述挑戰(zhàn)，國民經(jīng)濟(jì)核算有必要進(jìn)行變革，在理論、方法和實(shí)踐上做進(jìn)一步的改革與創(chuàng)新而建立國民經(jīng)濟(jì)大核算體系就是要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論，按照統(tǒng)一規(guī)范的概念和標(biāo)準(zhǔn)，把原本屬于不同領(lǐng)域的核算體系有機(jī)地結(jié)合起來，從而形成內(nèi)容更為豐富、具有更高層次、可以為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的核算體系，它涉及到國民經(jīng)濟(jì)核算、社會人口核算、科學(xué)技術(shù)核算以及環(huán)境生態(tài)核算等眾多領(lǐng)域。
第一，開發(fā)一系列衛(wèi)星賬戶，解決國民經(jīng)濟(jì)核算的全面性問題。設(shè)置環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)衛(wèi)星賬戶，向環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)綜合核算方向擴(kuò)展，大力推行綠色GDP核算體系，提供關(guān)于可持續(xù)發(fā)展描述、評價(jià)的數(shù)據(jù)信息：設(shè)置知識經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星賬戶，向人力資源、科技信息和知識產(chǎn)權(quán)綜合核算方向擴(kuò)展，提供關(guān)于人力資本、技術(shù)創(chuàng)新、知識經(jīng)濟(jì)和無形資產(chǎn)價(jià)值評估的數(shù)據(jù)信息；設(shè)置金融衛(wèi)星賬戶，向隱性經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)、跨國經(jīng)濟(jì)及衍生金融工具綜合核算方向擴(kuò)展，提供關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模與虛擬經(jīng)濟(jì)測算的金融數(shù)據(jù)。同時，我們應(yīng)該注意到，這些領(lǐng)域的核算不僅內(nèi)容繁雜、指標(biāo)眾多、計(jì)量單位各異，而且自成系統(tǒng)，缺乏相互之間的有機(jī)聯(lián)系，國民經(jīng)濟(jì)大核算體系的建立要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論，按照統(tǒng)一規(guī)范的概念和標(biāo)準(zhǔn)，把不同領(lǐng)域的核算體系有機(jī)地結(jié)合起來，形成可持續(xù)發(fā)展的核算體系。
論文摘要：1992年起我國開始實(shí)施新國民經(jīng)濟(jì)核算體系，2003年，我國頒布實(shí)施《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002))，宣告MPS退出了我國國民經(jīng)濟(jì)核算的歷史舞臺。文章對國民經(jīng)濟(jì)核算體系模式的變遷進(jìn)行分析。
一、供需框架
為了揭示制度變遷的規(guī)律，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)制度變遷主體的不同，把制度變遷劃分為誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷兩類。在這一領(lǐng)域成績最為突出的是V·w·拉坦(VenronW·Ruttan)和林毅夫。v·w·拉坦應(yīng)用他對技術(shù)變遷的研究方法來研究制度變遷，將舒爾茨和諾斯等的理論推進(jìn)了一步。
二、主體博弈
一般來講，SNA供給的主體主要是政府(官方)。供給結(jié)構(gòu)單一、成本巨大、投資期長，風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于收益。官方供給SNA的目的是為了滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需求，因而SNA在此具有公共品的性質(zhì)。相比而言，SNA需求主體則不同，它由政府、企業(yè)、個人所組成。需求主體多元化，因而需求的利益目標(biāo)(動力)不同(注：在此所言的需求利益目標(biāo)，類似諾斯的術(shù)語“外部利潤”)：對政府而言，其需求目標(biāo)基本為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和國際比較；對企業(yè)而言，其利益目標(biāo)包括企業(yè)管理、經(jīng)營的市場成本最小化(利潤最大化)以及企業(yè)家個人努力的社會實(shí)現(xiàn)；對個人而言，其對國民經(jīng)濟(jì)核算資料的需求是為了尋求完備信息，減少市場交易的環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)，即減少交易成本，從而增加其經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)其個人經(jīng)濟(jì)目標(biāo)函數(shù)最大化。
SNA供給與SNA需求主體、目標(biāo)既然存在上述差異，同時，SNA所具有的巨大信息含量和豐富的方法，使人們在考慮國民經(jīng)濟(jì)核算改革時，必須首先對SNA供給與需求之間的引導(dǎo)機(jī)制加以重視。
三、基于需求缺口的變遷方式
由于需求主體多元化、需求目標(biāo)函數(shù)多層次化，相對于供給主體的單一結(jié)構(gòu)及目標(biāo)函數(shù)的單層次化，就存在一個需求缺口，這反映在對SNA信息的總量及結(jié)構(gòu)需求分布上?？梢哉f，SNA進(jìn)一步改革的目標(biāo)之一就是消除這種需求缺口。
消除需求缺口，從理論上講應(yīng)存在兩種情況：
一是減少SNA供給，二是增加SNA需求。然而對于SNA來講，顯而易見的是，政府的供給如果是理性原則下的行為，一般是增加而不會減少。由于公共品具有非排他性、非競爭性，因而最好由政府來承擔(dān)，在此政府不妨進(jìn)行“壟斷生產(chǎn)”?？陀^地講，消除SNA需求缺口最好由增加SNA需求著手。潛在需求主體、目標(biāo)的顯性化就是誘致性制度變遷在SNA中的一種制度安排體現(xiàn)；并且，這種制度安排在一定程度上類似于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中薩伊定律(Say’sLaw)所描述的現(xiàn)象，即供給創(chuàng)造其自身的需求。政府可以通過特殊功能，擴(kuò)大對國民經(jīng)濟(jì)核算信息及優(yōu)勢的宣傳，以及安排相應(yīng)配套的措施來進(jìn)行SNA的強(qiáng)制性推擴(kuò)，即強(qiáng)制性變遷。因此，國民經(jīng)濟(jì)核算制度變遷，最主要的特點(diǎn)是強(qiáng)制性變遷。
四、為什么是強(qiáng)制性變遷
國民經(jīng)濟(jì)核算體系本身是維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的有力工具，其作用就在于減少國家機(jī)器運(yùn)行的交易費(fèi)用。因此，以制度變遷為背景考察的這種制度，從根本上就決定了強(qiáng)制性的特。
此外，國民經(jīng)濟(jì)核算公共產(chǎn)品的認(rèn)識，制度安排中“搭便車”的問題也是決定國民經(jīng)濟(jì)核算強(qiáng)制性變遷的原因。
國民經(jīng)濟(jì)核算公共產(chǎn)品性質(zhì)的認(rèn)識：
(一)國民經(jīng)濟(jì)核算是公共產(chǎn)品
這一觀點(diǎn)最早是由邱東教授提出的。因?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)核算具有公共產(chǎn)品的兩大屬性，即非排他性和非競爭性，因此在屬性上就具有了公共產(chǎn)品最根本的特點(diǎn)。論文關(guān)鍵詞：國民經(jīng)濟(jì)核算體系變遷論文摘要：1992年起我國開始實(shí)施新國民經(jīng)濟(jì)核算體系，2003年，我國頒布實(shí)施《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002))，宣告MPS退出了我國國民經(jīng)濟(jì)核算的歷史舞臺。文章對國民經(jīng)濟(jì)核算體系模式的變遷進(jìn)行分析。
這一論述可以歸結(jié)為兩個理論：一是信息的公共產(chǎn)品性質(zhì)；二是國民經(jīng)濟(jì)核算作為制度安排的公共產(chǎn)品性質(zhì)。作為第一個理論基礎(chǔ)，來自信息經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“信息作為一種商品”的研究，信息是商品的關(guān)鍵是信息具有公共產(chǎn)品的特性。在這方面有杰出貢獻(xiàn)的有薩繆爾森、海德和阿羅。信息是公共產(chǎn)品，自然以信息庫出現(xiàn)的國民核算體系也就具備了這種特點(diǎn)；第二個理論基礎(chǔ)，來自制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，制度安排是一種公共產(chǎn)品，而這個公共產(chǎn)品一般是由國家“生產(chǎn)”的。
兩種理論基礎(chǔ)，決定了國民經(jīng)濟(jì)核算具有公共產(chǎn)品這一性質(zhì)。所以，不管是作為一種特殊的公共產(chǎn)品，還是單獨(dú)作為一種制度安排，國民經(jīng)濟(jì)核算變遷就應(yīng)該是強(qiáng)制性的。
(二)解決制度安排中“搭便車”問題
所謂“搭便車”，是指某些人或團(tuán)體在不付出任何代價(jià)的情況下，從別人或社會獲得好處的行為?！按畋丬嚒笔钱a(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家探討的一個重要問題。在他們看來，公共產(chǎn)品是“搭便車”產(chǎn)生的根源之一?！按畋丬嚒钡闹苯雍蠊?，就是人們可以簡單地利用國民經(jīng)濟(jì)核算體系這種制度安排，而無需付費(fèi)。這樣，創(chuàng)新者的報(bào)酬將少于作為整體的社會報(bào)酬，從而使創(chuàng)新者缺少激勵。
五、較為一般的集體行動(注：此說法是為了區(qū)分統(tǒng)計(jì)與一般制度分析中的集體行動)
國民經(jīng)濟(jì)核算改革的誘致性安排，可能會是政府更看重的。因?yàn)?，政府需要了解?quán)力以外的變遷因素。在強(qiáng)調(diào)制度變遷主要力量的方面，國民經(jīng)濟(jì)核算變遷是強(qiáng)制性的；而在強(qiáng)調(diào)核算變遷的目標(biāo)等方面時，這種誘致性變遷就更重要了。
誘致性變遷的主體一般是一群人或一個團(tuán)體，通過誘致性安排所達(dá)成的變遷，其制度結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性也更高。這就是國民經(jīng)濟(jì)核算體系與整個社會的市場應(yīng)用結(jié)合更接近。而根據(jù)楊仲山的論證，國民經(jīng)濟(jì)核算體系內(nèi)部本身是市場化的。
在改革初始階段，政府的強(qiáng)制力是最突出的，其他經(jīng)濟(jì)主體的作用在這時是較難發(fā)揮的。因而，有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)核算改革的各種利益團(tuán)體、利益?zhèn)€人可能會感到，這種變遷的起始與他們無關(guān)。他們作為個人的、集體的行動并不會影響改革的發(fā)生，但接下來情況就會有變化。在目前情況下，國民經(jīng)濟(jì)核算體系主要是為政府管理經(jīng)濟(jì)服務(wù)。而在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，其他經(jīng)濟(jì)主體會增加對國民經(jīng)濟(jì)核算的需要，他們需要通過這種工具(或制度)提供的相關(guān)服務(wù)，來幫助自身增強(qiáng)競爭的實(shí)力。因此，各經(jīng)濟(jì)主體對國民經(jīng)濟(jì)核算信息、方法的需要會增加。而從相反的角度來看，對于國民經(jīng)濟(jì)核算體系本身來說，其實(shí)提出了國民經(jīng)濟(jì)核算的“宏觀核算微觀化要求”。
對核算信息與方法的大量需求，是目前核算體系的“外部利潤”之一。由此，除政府以外的其他各經(jīng)濟(jì)主體會在國民經(jīng)濟(jì)核算改革中扮演一定的角色，起到相應(yīng)的作用。而由各相關(guān)利益?zhèn)€人所組成的團(tuán)體，就會形成有關(guān)核算改革方面的集體行動，以便使這項(xiàng)改革按照滿足他們要求的方向去演進(jìn)。他們會提出各種變革的具體措施，如變革現(xiàn)有的調(diào)查方式以得到更為準(zhǔn)確的市場數(shù)據(jù)；對服務(wù)行業(yè)新的分類與核算；非正規(guī)部門活動進(jìn)入核算范圍；增加信息產(chǎn)業(yè)方面的新內(nèi)容，等等。總之，集體行動會在國民經(jīng)濟(jì)核算改革中發(fā)揮作用。
論文摘要:在經(jīng)濟(jì)高速增長，能源與資源浪費(fèi)嚴(yán)重，環(huán)境問題日益突出的情況下，國家統(tǒng)計(jì)局和環(huán)?？偩衷谌珖∈性囆辛司G色GDP核算，發(fā)現(xiàn)存在著核算資料缺乏、環(huán)境損耗難以量化等不利因素，既而轉(zhuǎn)向綠色會計(jì)、單位GDP能耗等.本文豐要就綠色會計(jì)、綠色GDP.綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的內(nèi)涵及三者之間的聯(lián)系做了探索。
改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了持續(xù)的高速增長，但經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放，能源與資源的浪費(fèi)嚴(yán)重，環(huán)境問題突出。以此，中國開展了以綠色GDP為核心的綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究，試圖測算出環(huán)境的破壞對經(jīng)濟(jì)的影響，在經(jīng)濟(jì)增長中計(jì)人環(huán)境成本，從而提倡更為和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
2006年，英國《金融時報(bào)》有關(guān)《中國放棄“綠色GDP”計(jì)劃》的報(bào)道，對此，國家統(tǒng)計(jì)局則表示先做綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的實(shí)物測算方面，暫時不做價(jià)值的估算，作為需要給出一個數(shù)字的綠色GDP，現(xiàn)在確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)。并以“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗”及”綠色會計(jì)”作為綠色GDP的替代方式。在此背景下，本文主要就綠色會計(jì)、綠色GDP、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的內(nèi)涵及其相互關(guān)系做一研究。
1.綠色會計(jì)、綠色GDP、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的內(nèi)涵
1.1綠色會計(jì)及主要內(nèi)容
綠色會計(jì)的研究始于本世紀(jì)70年代早期，最為突出的是聯(lián)合國國際會計(jì)和政府間專家工作小組在連續(xù)幾次的會議上討論過綠色會計(jì)問題，并建議各國研究相關(guān)的準(zhǔn)則。
綠色會計(jì)是會計(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論和可持續(xù)發(fā)展理論相互結(jié)合，運(yùn)用一定的方法，以貨幣單位、實(shí)物單位計(jì)量或用文字表達(dá)的形式，反映、報(bào)告和考核企業(yè)自然資源、人力資源和生態(tài)環(huán)境資源等成本價(jià)值，平衡人工資本和自然資本，全面反映自然資本和企業(yè)、社會效益的一門新興會計(jì)科學(xué)。綠色會計(jì)突出核算企業(yè)自然環(huán)境成本，在提高企業(yè)自身直接效益的同時，更注重企業(yè)的社會效益和環(huán)境效益，從而全面監(jiān)督反映經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益。其基礎(chǔ)內(nèi)容可分為三部分:自然資源消耗成本;環(huán)境污染成本;企業(yè)的資源利用率及產(chǎn)生的社會環(huán)境代價(jià)評估，同時包括對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀決策的評估。其區(qū)別于傳統(tǒng)會計(jì)的顯著特點(diǎn)是增加了自然環(huán)境內(nèi)容，特別重視環(huán)境科學(xué)與會計(jì)實(shí)務(wù)的結(jié)合。由于與自然環(huán)境關(guān)系復(fù)雜，考慮到目前的綠色會計(jì)核算技術(shù)方法的可操作性，其核算對象主要是:綠色成本，包括自然資源成本、自然資源損耗、環(huán)境保護(hù)支出等;綠色收入，包括自然資源收人、環(huán)境污染收人、資源環(huán)境保護(hù)收人等;綠色會計(jì)收益包括資源環(huán)境收益、綠色利潤等。
1.2綠色會計(jì)的核算方法
綠色會計(jì)的確認(rèn)計(jì)量是將涉及自然環(huán)境的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也作為會計(jì)要素，經(jīng)過辨認(rèn)確定其數(shù)量、價(jià)格，加以正式記錄并人會計(jì)報(bào)表的過程。價(jià)值計(jì)量公式簡列如下:
現(xiàn)實(shí)使用價(jià)值=直接使用價(jià)值+間接使用價(jià)值總用戶價(jià)值=現(xiàn)實(shí)使用價(jià)值+未來使用價(jià)值自然資產(chǎn)價(jià)值=總用戶價(jià)值+存在使用價(jià)值
其中:間接使用價(jià)值、未來使用價(jià)值和存在使用價(jià)值又是自然資產(chǎn)價(jià)值計(jì)量中最困難的內(nèi)容，需要借助于價(jià)格替代法、支付意愿法、接受意原法等。確實(shí)難以計(jì)量的環(huán)境污染，可用數(shù)學(xué)模型適當(dāng)測算估計(jì)量化。
1.3綠色GDP與綠色國民經(jīng)濟(jì)核算
傳統(tǒng)的GDP核算一方面沒有扣減環(huán)境降級成本，另一方面將環(huán)境保護(hù)支出作為投資活動，結(jié)果是污染物排放越多，環(huán)境保護(hù)支出就越多，GDP也就越大。綠色GDP就是對GDP指標(biāo)的一種調(diào)整，是扣除經(jīng)濟(jì)活動中投入的環(huán)境成本后的國內(nèi)生產(chǎn)總值;從概念來理解，綠色GDP是建立在GDP基礎(chǔ)之上的，并不是一種全新的指標(biāo);從核算方法上看，綠色GDP是在傳統(tǒng)GDP核算的基礎(chǔ)之上，將“自然資源”與“環(huán)境因素”納人國民經(jīng)濟(jì)核算體系。因此，綠色GDP并非一種全新的概念，也不是對傳統(tǒng)GDP的顛覆性變革。應(yīng)該說，綠色GDP是一種對待人與自然的新態(tài)度，一種人類對以往高消耗、高污染發(fā)展模式的反思。一般來說，資源耗減成本、環(huán)境退化成本為虛擬成本，環(huán)境保護(hù)支出為實(shí)際成本，由于資源環(huán)境問題是非市場化的，沒有明確的市場價(jià)格，這就給估算資源耗減成本、環(huán)境退化成本帶來很大的技術(shù)困難?？梢?，綠色GDP核算不是一件容易的事情。目前，其核算方法還很不成熟，依舊處于探索過程之中。
綠色國民經(jīng)濟(jì)核算就是在現(xiàn)有國民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)上，考慮了自然資源與環(huán)境因素，將經(jīng)濟(jì)活動中的自然資源耗減成本與環(huán)境污染代價(jià)予以扣除，進(jìn)行資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)綜合核算，形成一套能夠描述資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)活動之間的關(guān)系，能夠提供資源環(huán)境核算數(shù)據(jù)的核算體系，亦稱為資源環(huán)境綜合核算體系(SEEA)。
如同，GDP是傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo)，綠色GDP則是綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo)。
2.切實(shí)推苛側(cè)錄色會計(jì)為綠色國民經(jīng)濟(jì)核算和綠色GDP核算提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
論文摘要：本文從收入法國民經(jīng)濟(jì)核算出發(fā)，指出我國收入分配體系存在的問題：勞動報(bào)酬占GDP比重持續(xù)走低、資本收益占GDP比重持續(xù)上升。隨后，本文分析了這一問題帶來的后果及其對宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外均衡的影響：國內(nèi)消費(fèi)與投資比例失調(diào)、外貿(mào)順差居高不下。最后，本文得出結(jié)論：收入分配體系存在的問題是我國當(dāng)前一系列宏觀經(jīng)濟(jì)問題的一個重要原因。
一、從收入法國民經(jīng)濟(jì)核算看我國收入分配體系
國民經(jīng)濟(jì)核算的收入法是從收入分配的角度，以生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中應(yīng)得的份額以及應(yīng)向政府支付的份額為出發(fā)點(diǎn)計(jì)算最終產(chǎn)出。按照這種核算方法，GDP的計(jì)算公式為：GDP=勞動者報(bào)酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折IH+營業(yè)盈余。其中：勞動者報(bào)酬反映了勞動力在初次分配中的所得，生產(chǎn)稅凈額反映了政府在總產(chǎn)出中取走的部分，固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余之和反映了資本所得。收入法國民經(jīng)濟(jì)核算反映初次分配中勞動者、政府、資本所有者對一定時期國民產(chǎn)出的占有狀況，對整個分配格局的形成具有基礎(chǔ)性作用，而收入分配格局在一定程度上決定了國民經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)、投資、稅收行為。
圖1反映了1996年至2006年我國勞動者、政府、資本所有者在國民經(jīng)濟(jì)初次分配中所占的比例。從圖中可以明顯的看出：在此期間，勞動報(bào)酬占GDP比重持續(xù)走低，而資本收益占GDP比重持續(xù)上升。這一趨勢可以通過影響勞動者的消費(fèi)行為、政府的稅收行為、企業(yè)的投資行為影響我國宏觀經(jīng)濟(jì)。同時，我國資本回報(bào)率自1993年以來處于上升趨勢①，也影響了企業(yè)的投資行為。由圖1可知初次分配中生產(chǎn)稅凈額占GDP比重較小且穩(wěn)定，因此本文只考慮勞動者報(bào)酬與資本所得占GDP的比重及其變化趨勢對我國宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外均衡的影響。
二、收入分配體系與宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部均衡
宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部均衡指的是物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)的狀態(tài)。當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部均衡最突出的問題是物價(jià)指數(shù)高企，經(jīng)濟(jì)面臨很大的通脹壓力。國家統(tǒng)計(jì)局月度統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示：自2007年3月CPI漲幅超過3％以后便一路走高，2008年4月達(dá)到8．5％。當(dāng)前的主流觀點(diǎn)認(rèn)為這一輪物價(jià)上漲是由食品價(jià)格引領(lǐng)的結(jié)構(gòu)性上漲，如國家發(fā)改委曾在國新辦新聞會上表示“現(xiàn)在物價(jià)上漲是一種結(jié)構(gòu)性的上漲，在結(jié)構(gòu)性上漲的因素消失之后，國內(nèi)的總需求和總供給在平衡的基礎(chǔ)之上，可以保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定”。
本文認(rèn)為，自2007年3月開始啟動的這一輪物價(jià)上漲是由食品價(jià)格上漲引領(lǐng)的、勞動力成本上升推動的、固定資產(chǎn)投資需求拉動的新一輪物價(jià)整體上漲過程。食品供需失衡導(dǎo)致的短期物價(jià)結(jié)構(gòu)性上漲是此輪物價(jià)上漲的直接原因，而其深層次原因則是失衡的收入分配體系造成的高投資率和低勞動報(bào)酬。具體分析如下：
首先，高投資率導(dǎo)致銀行信貸擴(kuò)張、流動性過剩并對物價(jià)穩(wěn)定造成壓力。如圖1所示，由于資本在收入分配中獲得了越來越大的份額，企業(yè)部門有了進(jìn)行大規(guī)模投資的基礎(chǔ)。同時本文第一部指出我國資本回報(bào)率持續(xù)上升，使得以逐利為目標(biāo)的企業(yè)有了投資激勵。因此出現(xiàn)了以固定資產(chǎn)投資為代表的投資沖動。在中國目前的融資體系下，固定資產(chǎn)投資激增與信貸擴(kuò)張有著密切聯(lián)系。而信貸擴(kuò)張又導(dǎo)致流動性過剩，成為通貨膨脹的一個誘因。如圖2所示，固定資產(chǎn)投資增速與通脹率之間有著比較明顯的相關(guān)關(guān)系。
其次，長期被壓低的勞動力價(jià)格的回調(diào)要求使得勞動力成本有上升的壓力。我國勞動者報(bào)酬占GDP比重持續(xù)走低，2005年占GDP比重為41．4％，而同期美國這一數(shù)值為56．4％@。以第二產(chǎn)業(yè)為例，有研究報(bào)告指出③：較之于發(fā)達(dá)國家，我國第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率相當(dāng)于英國的1／16，但雇員工資僅為其1／27；相當(dāng)于美國的1／18，但工資水平為其12／1；相當(dāng)于日本的1／15，但工資水平為其1／22。較之于新興國家，我國的勞動生產(chǎn)率相當(dāng)于韓國的1廠7，而工資水平為其1／13。較之于發(fā)展中國家，我國的勞動生產(chǎn)率相當(dāng)于馬來西亞的1／3，而工資水平為其1／4；勞動生產(chǎn)率大約是印度的3倍，而工資水平大約是其2倍多一些。因此從長期來看，由于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)自身回調(diào)的力量、勞動法律法規(guī)體系的完善，勞動者報(bào)酬占GDP比重有增大的可能，勞動力成本也會逐漸上升。這幾年頻繁出現(xiàn)的“民工荒”，以及一再上調(diào)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，都是勞動力成本上升的表現(xiàn)。勞動力成本上升，必然從供給方面對物價(jià)造成上升壓力。
因此，此次物價(jià)上漲過程既包括已經(jīng)顯露的壓力——部分產(chǎn)品供需失衡，也有尚未充分顯露的使物價(jià)長期上漲的壓力——勞動力成本上升。所以，此輪．：勺價(jià)上漲過程有可能持續(xù)較長時間，在物價(jià)穩(wěn)定后仍在高位徘徊，而難以出現(xiàn)隨食品供給增加而使物價(jià)指數(shù)下降的情況。
除上文討論的通貨膨脹之外，國內(nèi)許多宏觀經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、高耗能高污染項(xiàng)目屢禁不止、重復(fù)建設(shè)等問題，也與分配體系中資本處于強(qiáng)勢、勞動處于弱勢有關(guān)。也就是說：低廉的勞動力成本以及豐厚的資本回報(bào)使得企業(yè)熱衷于投資，沒有動力進(jìn)行技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級。本文結(jié)尾處的圖4描述了這些問題與收入分配之間的關(guān)系。
三、收入分配體系與經(jīng)濟(jì)外部均衡
外部均衡指的是國際收支平衡。目前我國宏觀經(jīng)濟(jì)面臨著外部失衡的問題：經(jīng)常項(xiàng)目維持巨額順差，外匯儲備不斷增長。中國人民銀行統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，我國外匯儲備已經(jīng)由2000年初的1561億美元增長到2008年初的15898億美元，八年增長了約1O倍。外部失衡的加劇，對經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部均衡也產(chǎn)生了很大的壓力。最突出的表現(xiàn)為被動投放基礎(chǔ)貨幣導(dǎo)致國內(nèi)流動性過剩。
關(guān)于我國宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部失衡的原因，有兩派主要觀點(diǎn)：首先，外資類金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為人民幣匯率被低估。例如高盛高華在其研究報(bào)告中認(rèn)為“匯率重估是保持穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的最有效途徑”④。其次，國內(nèi)一些研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者則從中國經(jīng)濟(jì)自身的特點(diǎn)出發(fā)，如二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展不平衡，認(rèn)為匯率不是造成經(jīng)濟(jì)外部失衡的根本原因，單單依靠人民幣升值無法解決巨額貿(mào)易順差問題。
本文認(rèn)為，除去尚存爭議的人民幣匯率估值問題，收入分配體系中勞動報(bào)酬占GDP比重下降，資本回報(bào)占GDP比重上升，即“弱勞動、強(qiáng)資本”現(xiàn)象也是造成我國外貿(mào)順差不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)外部失衡的一個原因。具體的分析思路是：改革開放以來，我國勞動生產(chǎn)率增長速度快于工資率增長速度，從而造成資本所得在產(chǎn)出中比重增大，企業(yè)部門利潤空間增大。人民幣升值會使出口企業(yè)的收益減少，但企業(yè)可以通過降低利潤來保持出口，所以會出現(xiàn)在人民幣升值(主要是對美元)的情況下貿(mào)易順差還在增長的現(xiàn)象。例如，2005年7月匯改時外匯儲備為7327億美元，而截止今年3月已增長至16821億美元。下面通過一個簡單的模型來表述勞動生產(chǎn)率與工資率的變動對企業(yè)出口行為的影響。假定：①國內(nèi)市場是完全競爭的且只有家戶與企業(yè)兩個部門；②生產(chǎn)要素有勞動和資本兩種；③產(chǎn)品的資本成本不變；④產(chǎn)品的售價(jià)與成本分別為P、C，社會總產(chǎn)品為Q，n為工資占總產(chǎn)出的比重。注意到完全競爭條件下P=C，則全社會工資總額為：
W=aCQ(1)
對(1)式兩邊取對數(shù)，得到：
LnW=Lna+LnC+LnQ(2)
對(21式兩邊微分，得到：
一：+
C。0
將(3)式改寫為：
C=W-Q(4)
其中e表示勞動成本變動率，表示工資率變動率，O表示勞動生產(chǎn)率變動率。由(4)式分析可得：時，即勞動生產(chǎn)率增速大于工資率增速時，產(chǎn)品的勞動成本會呈現(xiàn)出下降趨勢。由于假定資本成本不變，這一變化將會使得出口產(chǎn)品的競爭力增強(qiáng)，貿(mào)易盈余擴(kuò)大，部分抵消本幣升值對出口的不利影響。
下面以1992年為基期，1992年至2006年中國制造業(yè)勞動生產(chǎn)率與工資率增長率數(shù)據(jù)為依據(jù)，計(jì)算各年勞動生產(chǎn)率指數(shù)與工資率指數(shù)，作圖3。由圖3可以觀察到：我國制造業(yè)勞動生產(chǎn)率指數(shù)高于工資率指數(shù)，且二者差值持續(xù)增大?？紤]到制造業(yè)占我國外貿(mào)出口的比重很大，至2005年已達(dá)91．2％(中國發(fā)展高層論壇，北京，2005年)，勞動生產(chǎn)率與工資率之間的差距極大地增強(qiáng)了我國出口產(chǎn)品的競爭力，使得貿(mào)易順差即使在人民幣升值的情況下還是持續(xù)擴(kuò)大，因?yàn)槌隹谄髽I(yè)有相對大的利潤空間消化本幣升值對出口收益造成的影響。
四、結(jié)論
本文分析了我國收入分配體系中初次分配存在的問題，指出這一問題通過影響居民部門、企業(yè)部門的消費(fèi)、投資行為，對我國宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外均衡的影響。本文的結(jié)論為：勞動報(bào)酬和資本回報(bào)的失衡，是造成我國通貨膨脹、巨額貿(mào)易順差等宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部失衡的一個深層次原因。
為扭轉(zhuǎn)宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外失衡，本文認(rèn)為可行的對策是：調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)；an強(qiáng)人力資本投資；完善人民幣匯率形成機(jī)制。
第一，改善收入分配體制，提高勞動者報(bào)酬占GDP比重。由本文的分析可知：勞動報(bào)酬的上升并不必然的降低利潤、削弱企業(yè)競爭力。因?yàn)樵谄渌鼦l件不變的情況下，企業(yè)產(chǎn)品的競爭力取決于勞動生產(chǎn)率和工資成本兩個因素。通過提高勞動生產(chǎn)率，即使在工資增長的情況下，企業(yè)部門也可以保證利潤不變甚至增長。而且，提高勞動者報(bào)酬占GDP比重可以促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)，避免我國經(jīng)濟(jì)過分依賴投資與出口所帶來的危害。
第二，加強(qiáng)人力資本投資以提高勞動生產(chǎn)率。勞動生產(chǎn)率的高低是造成不同國家之間產(chǎn)出與國民收入懸殊的主要原因，較低的絕對工資水平往往伴隨著較低的勞動生產(chǎn)率。勞動生產(chǎn)率是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素。人力資本理論認(rèn)為：隨著社會的發(fā)展，物質(zhì)資本投資的貢獻(xiàn)率已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于人力資本的貢獻(xiàn)率，人力資本投資可以提高勞動生產(chǎn)率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
隨著現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式改革工作的深入，一些多元化教學(xué)方式相繼被提出，這些對教學(xué)模式的改革和創(chuàng)新都起了有力的推動作用。但是，對不同專業(yè)和學(xué)科而言，教學(xué)模式應(yīng)呈現(xiàn)出多樣性。如何在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)媒體和資源越來越豐富的情況下，集各教學(xué)方式之長，將“以學(xué)生為中心”的教學(xué)理念真正融入專業(yè)課程的教學(xué)中去，以優(yōu)質(zhì)的導(dǎo)學(xué)活動，著眼于學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)前開放教育工作所面臨的挑戰(zhàn)。
筆者自承擔(dān)《國民經(jīng)濟(jì)核算》課程的教學(xué)工作以來，順應(yīng)遠(yuǎn)程開放教育的基本特征，將不同的教學(xué)策略和方法進(jìn)行優(yōu)勢組合，以提高學(xué)生自學(xué)能力、喚醒學(xué)生潛能為出發(fā)點(diǎn)，在連續(xù)幾輪的教學(xué)中，采用設(shè)計(jì)一實(shí)踐一評價(jià)一再實(shí)踐的方式，對遠(yuǎn)程開放教育中統(tǒng)計(jì)課程的新型教學(xué)模式進(jìn)行了探索。
一、課程教學(xué)模式改革的基本構(gòu)想
(一)連續(xù)幾輪教改的總體思路
開放教育下，教師的角色從傳統(tǒng)教育的“中心”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代教育中的“主導(dǎo)”，這種轉(zhuǎn)換實(shí)際上是對教師提出了更高的要求。教師只有在教學(xué)實(shí)踐中不斷地探索和創(chuàng)造，才能適應(yīng)教學(xué)模式的深刻變革。筆者在承擔(dān)《國民經(jīng)濟(jì)核算》課程的教學(xué)工作，從剛開始接受這一工作起，就有意識地將這門課的教學(xué)作為課程模式改革的試驗(yàn)平臺，在連續(xù)幾年的教學(xué)實(shí)踐中，持之以恒地探索課程教學(xué)模式改革的方法。圖1是實(shí)施課程模式改革的總體思路示意圖。
(二)具體教學(xué)過程的操作
盡管現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育有著自己的基本特征，但作為教育學(xué)的分支學(xué)科，母體教育學(xué)理論為其提供了厚實(shí)的基礎(chǔ)，象布魯納的“結(jié)構(gòu)一發(fā)展”理論中的啟發(fā)原則、反饋原則；巴斑斯基教學(xué)最優(yōu)化理論中的教學(xué)要素和教學(xué)形式的最優(yōu)化結(jié)合原則等在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中仍具有強(qiáng)大的生命力。具體的教學(xué)實(shí)踐中，我們將不同的教學(xué)策略和方法進(jìn)行優(yōu)勢組合，千方百計(jì)地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，尤其著眼于學(xué)生素質(zhì)提高和潛能開發(fā)。通過“營造環(huán)境、優(yōu)化面授、強(qiáng)化交流、催化能力”來完成教學(xué)過程。教學(xué)過程流程如圖2所示
(三)自我評價(jià)的內(nèi)容設(shè)計(jì)
課程模式的改革并非可以一蹴而就，而是一個不斷完善的過程。在這動態(tài)的實(shí)踐過程中，為了從總體上對改革進(jìn)程了解，筆者還運(yùn)用了“自我評價(jià)”機(jī)制，在連續(xù)幾輪的教學(xué)中，圍繞該課程教學(xué)模式改革這一主題，對學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，內(nèi)容側(cè)重以下幾個方面：
1、對本課程的認(rèn)識；
2、對教師導(dǎo)學(xué)方式的評價(jià)；
3、學(xué)生自主學(xué)習(xí)情況；
4、對教學(xué)環(huán)節(jié)及媒體的要求。
通過這一方式，來對教學(xué)改革自我評價(jià)，反饋并推動改革的逐步完善。
二、課程教學(xué)模式改革的具體實(shí)踐
《國民經(jīng)濟(jì)核算》這門課程的教學(xué)內(nèi)容涵蓋范圍非常廣，既反映社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的活動，也反映國民經(jīng)濟(jì)各部門的活動；既有分量和總量核算，也有存量和流量核算；這些內(nèi)容涉及多門學(xué)科知識，對學(xué)習(xí)者專業(yè)知識面要求較高。而且，該課程屬于宏觀經(jīng)濟(jì)核算范疇，要求學(xué)習(xí)者具備一定的宏觀經(jīng)濟(jì)方面的基本概念和理論知識，而從教學(xué)對象來看，會計(jì)學(xué)本科的學(xué)生微觀會計(jì)專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并不少，但對宏觀經(jīng)濟(jì)基本概念知之甚少，這些都使課程初學(xué)者或多或少感到這門課一般知識枯燥乏味，關(guān)鍵問題又深奧難懂，并且與所從事的實(shí)際工作關(guān)聯(lián)不大，給本課程學(xué)習(xí)帶來了更大的困難。筆者在對本課程和學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，將教學(xué)一體化方案、教學(xué)方法不斷改進(jìn)，逐步形成了有自己特色的教學(xué)模式。
(一)營造環(huán)境
建設(shè)一個有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的硬、軟件環(huán)境，安排好各教學(xué)環(huán)節(jié)，是教學(xué)實(shí)踐的第一步。
1、資源和環(huán)節(jié)
《國民經(jīng)濟(jì)核算》是統(tǒng)設(shè)課程，中央電大已提供了主教材、輔助教材、IP課件等較豐富的教學(xué)媒體和網(wǎng)上課程資源。筆者一方面指導(dǎo)學(xué)生用好已有資源，另一方面也積極參與到課程的資源建設(shè)中去，先后錄制了19講的直播課堂。在網(wǎng)上資源安排上，除保持教學(xué)大綱、實(shí)施細(xì)則等常規(guī)欄目外，增設(shè)了一體化方案、往屆試題、方法指導(dǎo)、知識拓展、試卷分析、在線自測等多個欄目，力求從不同角度全方位滿足每個學(xué)生的自學(xué)要求。
豐富的教學(xué)媒體給學(xué)生提供了充足的學(xué)習(xí)資源，這些媒體還必須在一系列的教學(xué)環(huán)節(jié)中來實(shí)現(xiàn)，而合理的教學(xué)環(huán)節(jié)也只有通過實(shí)踐來優(yōu)化。
由于學(xué)習(xí)者個人情況不盡相同，在自主學(xué)習(xí)時間的安排和課程資源的使用上會存在著差異，因此提出教學(xué)設(shè)計(jì)，讓學(xué)生根據(jù)教學(xué)設(shè)計(jì)去制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃，在課程初學(xué)者對教材內(nèi)容和各媒體資源都比較陌生的情況下是非常必要的。
2、學(xué)習(xí)氛圍
學(xué)習(xí)《國民經(jīng)濟(jì)核算》這門課時，學(xué)生常常覺得內(nèi)容抽象、原理枯燥、計(jì)算煩瑣，缺乏學(xué)習(xí)的積極性和主動性。
在教學(xué)實(shí)踐中，對按應(yīng)試教育理念所設(shè)計(jì)，以教師為中心、課堂為中心的傳統(tǒng)面授教學(xué)進(jìn)行剖析，讓學(xué)生自覺擺脫對傳統(tǒng)模式的依賴，認(rèn)識到自己在學(xué)習(xí)中的主體地位，減輕畏難情緒，增強(qiáng)主動學(xué)習(xí)的積極性。
通過“新”來激發(fā)學(xué)生的求知欲和學(xué)習(xí)興趣。這門課所介紹的SNA核算體系原本就是一個新興的宏觀核算體系，關(guān)鍵指標(biāo)正式在《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》公布不過幾年時間。及時吸收本學(xué)科發(fā)展的新動態(tài)，讓學(xué)生了解最新的信息，調(diào)動學(xué)習(xí)的積極性和主動性，這種做法一直貫穿于整個教學(xué)過程中。
每學(xué)期開學(xué)的導(dǎo)學(xué)課上，在介紹教學(xué)一體化設(shè)計(jì)方案的同時，立刻引入一些最常見的宏觀經(jīng)濟(jì)概念，如GDP(國民生產(chǎn)總值)、可支配收入等，比較我國和發(fā)達(dá)國家、安徽和其他省份具體數(shù)字差異，點(diǎn)明本課程就是側(cè)重講解這些宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的內(nèi)涵和計(jì)算方法。學(xué)生對這些在眾多媒體中頻頻出現(xiàn)、而又解釋不清的概念立刻會產(chǎn)生求知的欲望，為以后的學(xué)習(xí)打下了一個良好的心理基礎(chǔ)。在隨后的教學(xué)實(shí)踐過程中，筆者不時地針對不同知識點(diǎn)所涉及的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，指導(dǎo)學(xué)生去點(diǎn)擊諸如“國家統(tǒng)計(jì)局”、“國家外匯管理局”等網(wǎng)站，學(xué)習(xí)網(wǎng)站中對此指標(biāo)的解釋以及我國近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展在這些指標(biāo)上的真實(shí)數(shù)據(jù)，讓他們感到所學(xué)知識與實(shí)際息息相關(guān)。
(二)優(yōu)化面授
開放教育條件下，網(wǎng)上學(xué)習(xí)逐漸成為主流學(xué)習(xí)方式，面授的地位極易被忽視，而且在具體實(shí)施過程中，也易重新落入傳統(tǒng)教學(xué)模式的套路。筆者認(rèn)為，教學(xué)模式的改革，并不是簡單地減少面授教學(xué)，而且面授也不一定是上大課一種形式。只有以素質(zhì)教育的理念去設(shè)計(jì)和優(yōu)化面授過程，才會形成以學(xué)生為中心的教學(xué)方式，并彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中人文精神的缺失，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
電子教案是面授課的主要載體，設(shè)計(jì)好電子教案是幫助學(xué)生開展自主化學(xué)習(xí)的關(guān)鍵一環(huán)。筆者在設(shè)計(jì)教案時，在體系順序上基本尊重教材的安排，這樣有利讓學(xué)生有針對性地做些筆記，避免“課上豐富多彩，課后兩手空空”的現(xiàn)象發(fā)生。其次教案的表現(xiàn)方式直觀化，通過圖形、箭頭、色彩等多種形式突出課程重難點(diǎn)，每張教案力求文字簡潔明了，內(nèi)容直觀，目的在于讓學(xué)生在有限的課時中能最大限度地對各知識點(diǎn)的精髓留下深刻印象。自學(xué)方法的傳授，自學(xué)過程的引導(dǎo)也應(yīng)貫徹于整個面授過程。筆者一方面抓住每次面授機(jī)會，精心準(zhǔn)備，授課時采用啟發(fā)式教學(xué)方式，講重點(diǎn)、理邏輯、順?biāo)悸穪韱l(fā)學(xué)生的思維。另一方面在授課伊始就幫助學(xué)生理出課程主線：國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程，以主線為鏈條，根據(jù)教學(xué)大綱，將課程內(nèi)容分為經(jīng)常帳戶核算、積累核算、對外核算、其他核算四個板塊，對每一板塊，提出具體的自主學(xué)習(xí)要求，點(diǎn)明自學(xué)難點(diǎn)和常見問題，對自主學(xué)習(xí)的時間安排和媒體使用提出參考建議，讓學(xué)生在學(xué)前做到心中有數(shù)，避免盲目性。
(三)強(qiáng)化交流
學(xué)生個別化自主學(xué)習(xí)，并不意味著教師就無所作為，相反，教師作為輔導(dǎo)者，要積極利用各種環(huán)節(jié)和媒體與學(xué)生交流，使學(xué)生感到老師仿佛就在身邊。
遠(yuǎn)程教育模式中媒體多、信息暢，師生不但能充分進(jìn)行情感交流、信息交流，而且能深化交流。這為應(yīng)用反饋原則來改進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率提供了極好的平臺。因此，筆者將求“實(shí)”與求“新”相結(jié)合，在培養(yǎng)興趣的前提下，采用實(shí)際步驟，多種形式地為學(xué)生提供反饋信息，雙管齊下地促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。具體做法就是，在設(shè)計(jì)教學(xué)一體化方案時，將平時作業(yè)、網(wǎng)上交流、小組討論、期中測驗(yàn)等環(huán)節(jié)的成績均以一定的百分比納入形成性考核成績。通過平時交流觀察、作業(yè)評分、網(wǎng)上答疑提問次數(shù)和質(zhì)量評價(jià)等辦法對每位學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)態(tài)度、自學(xué)能力隨時評價(jià)，分別促進(jìn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)。這些在實(shí)踐都取得了良好的效果。
作業(yè)是反應(yīng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)效果的直接手段，對學(xué)生平時作業(yè)除了按時批改記分外，給予個性化評語也是筆者一直堅(jiān)持做的，雖然只是寥寥數(shù)語，讓學(xué)生感受到的卻是教師對他學(xué)習(xí)過程的關(guān)注和進(jìn)一步努力的建議。
網(wǎng)上答疑是最方便，最廣泛的個性化學(xué)習(xí)指導(dǎo)方式，這種教學(xué)形式的及時、高效和交互性是其他任何方式所無法比擬的。每學(xué)期中央電大對本課程都組織相應(yīng)的網(wǎng)上教學(xué)活動，筆者及時在網(wǎng)上信息并積極組織學(xué)生參加。平時在教學(xué)中遇到問題能及時與中央電大課程主持教師EMAIL聯(lián)系，交流課程教學(xué)心得。此外，每月組織一次網(wǎng)上答疑，面向全省電大學(xué)習(xí)本課程的學(xué)生一對一指導(dǎo)，平時對學(xué)生的提問做到有問必答，及時回答，這些都大大加強(qiáng)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的動力。
實(shí)踐表明，這種多方面、多手段、多媒體、多環(huán)節(jié)綜合互補(bǔ)的教學(xué)模式，對學(xué)生快速入門、深入理解消化所學(xué)內(nèi)容、降低自學(xué)難度，提高自學(xué)能力起到重要作用。
(四)催化能力
我們的學(xué)生來自社會，通過電大教育，最終將服務(wù)和回報(bào)社會，學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新能力培養(yǎng)是我在教學(xué)中孜孜追求的最高目標(biāo)。
《國民經(jīng)濟(jì)核算》是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，筆者認(rèn)為“案例教學(xué)法”是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新能力的一種行之有效的方法。但“案例教學(xué)法”如何成功實(shí)施，還是一個值得探討的問題。筆者在本課程中引入案例教學(xué)最大的體會就是“精、點(diǎn)、收”相結(jié)合。
所謂“精”就是精選案例，案例不應(yīng)遠(yuǎn)離學(xué)生的實(shí)際接受能力和興趣，也不應(yīng)僅僅局限于教材本身內(nèi)容。隨著自主學(xué)習(xí)的深入，學(xué)生提問質(zhì)量有了明顯提高，將學(xué)生提的問題作為案例來組織討論是一個很好的方法。一次有位同學(xué)在網(wǎng)上問“宏微觀資產(chǎn)負(fù)債表有什么異同?”這個問題啟發(fā)了我，學(xué)生對微觀資產(chǎn)負(fù)債表大都比較熟悉，但對同樣屬于資產(chǎn)負(fù)債核算工具的宏觀表了解甚微，盡管教材也講得比較詳細(xì)，但學(xué)生還是對關(guān)鍵知識點(diǎn)理解不深。后來在設(shè)計(jì)這個知識點(diǎn)的教學(xué)時，將這個問題作為小組討論題，事先布置，要求學(xué)生先自學(xué)宏微觀資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu)，再利用網(wǎng)絡(luò)查找相關(guān)比較資料，然后參加小組討論。在討論時，大家互相評論，都沒講到的教師最后補(bǔ)充并在討論后總結(jié)成文掛在電大在線課程頁面下，學(xué)生對此興趣很大，最后這個知識點(diǎn)未經(jīng)面授課講述，不僅在小組討論中迎刃而解，而且還帶動其他章節(jié)的如固定資產(chǎn)消耗等概念的深入理解，教學(xué)效果事半功倍。
“點(diǎn)”是指在組織小組討論時，適時地點(diǎn)撥，點(diǎn)出問題所在，把學(xué)生的思維往研究的關(guān)鍵問題上靠，避免學(xué)生走彎路。
“收”是對學(xué)生的討論研究成果及時歸納總結(jié)評述。
由于統(tǒng)計(jì)案例的精選，適時的引導(dǎo)，加上學(xué)生已有的實(shí)踐知識，在小組討論時，氣氛活躍，學(xué)生分析問題和解決問題的能力都得到切實(shí)提高。
三、課程教學(xué)模式改革的自我評價(jià)及完善
課程模式改革是一個系統(tǒng)工程，需要不斷的探索和完善。在以上的教學(xué)實(shí)踐中，我們始終把全方位的教學(xué)反饋?zhàn)鳛橐环N重要的手段來推動和完善改革，連續(xù)幾屆圍繞該課程教學(xué)模式改革主題，對學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，主要想通這些調(diào)查來從總體上對教學(xué)模式改革進(jìn)行自我評價(jià)，反饋并推動改革的逐步完善。
教學(xué)效果的好壞，取決于教學(xué)諸要素構(gòu)成的合力，只有將教學(xué)各要素進(jìn)行最佳結(jié)合，才能取得最好的教學(xué)效果。從問卷調(diào)查結(jié)果可以看出，隨著改革深入，教學(xué)效果明顯提高。認(rèn)為課時安排合適、希望有多種媒體助學(xué)和認(rèn)為作業(yè)難度適中的學(xué)生比例逐步上升，而希望面授課面面俱到、認(rèn)為課程自學(xué)較難和從未上網(wǎng)查詢過課程資料的學(xué)生比例逐漸下降。這表明，絕大部分學(xué)生對本課程教學(xué)模式改革方向是認(rèn)同的，能夠并且愿意主動提高自身自主學(xué)習(xí)能力，自主學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)安排與教師課程一體化設(shè)計(jì)正逐漸吻合。所有這些都在積極推動著一種新型的、比較成熟的課程教學(xué)模式的形成和完善，這就是以網(wǎng)絡(luò)為平臺、以媒體為手段、科學(xué)合理地安排面授、自學(xué)、輔導(dǎo)、討論、作業(yè)、測驗(yàn)等各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)時比例，充分體現(xiàn)以自主學(xué)習(xí)為核心的開放教育教學(xué)模式。從歷次期末考試成績來看，自主化學(xué)習(xí)方式不僅沒有削弱學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，反而強(qiáng)化了自學(xué)能力。一個教學(xué)相長、互為推動、良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢正逐步形成。
