時(shí)間:2023-04-01 10:28:37
序論:在您撰寫文化產(chǎn)業(yè)概論論文時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
中國的不少IT企業(yè)都喜歡弄個(gè)體現(xiàn)企業(yè)精神的口號,這似乎已經(jīng)形成了一種習(xí)慣。企業(yè)精神并不是什么很玄的東西,以前國有企業(yè)就有這樣的習(xí)慣。至于“口號”和“精神”兩張皮能不能捏到一起,口號的制造者也許并不那么關(guān)心。不過,這樣做的好處倒是很明顯:對外宣傳可以糊弄一下“行外人”,對內(nèi)可以讓員工更自愿地加班加點(diǎn)。
企業(yè)口號用得較多的是“求實(shí)”、“敬業(yè)”、“以人為本”、“創(chuàng)新”、“開拓”、“進(jìn)取”等等。然而,似乎管理層更多地是在文意上下工夫,很少能真正運(yùn)用到企業(yè)的實(shí)踐之中。比如“敬業(yè)”,主管們認(rèn)為就是加班,不停地加班表明工作賣力。其實(shí)加班是一種假象,用來掩飾效率低下或不合理的流程,對IT行業(yè)來說尤其如此。程序員們常常一個(gè)開發(fā)組夜以繼日地關(guān)在一個(gè)賓館房間里不停地編程序,甚至把客戶也拖進(jìn)去。這應(yīng)該是軟件工程學(xué)的畸形表現(xiàn)。
一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理或系統(tǒng)分析師是絕不會(huì)讓他的團(tuán)隊(duì)這樣工作的,因?yàn)樗麄児芾淼氖怯兄腔鄣娜硕皇菬o知的機(jī)器。出色的軟件項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該能夠創(chuàng)造“軟件流水線”,他們就是IT企業(yè)的將軍。物色這樣的人、為他們提供一個(gè)發(fā)揮的環(huán)境,才是企業(yè)高層需要下大力氣做的事情。就像通用公司總裁韋爾奇那樣,給手下的經(jīng)理們充分發(fā)揮才能的空間,這才是“以人為本”的精要所在。
一、我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成就與差距
近年來,我省堅(jiān)持深化文化體制改革,文化產(chǎn)業(yè)步入持續(xù)健康發(fā)展軌道,取得了引入注目的成就。文化產(chǎn)業(yè)總量增長較快。2004年以來,全省文化產(chǎn)業(yè)增加值每年增長超過20%,高于全國和山東GDP增幅,2012年全省文化及文化創(chuàng)意相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)到2720億元,高于GDP增幅8.6個(gè)百分點(diǎn),占GDP比重超過5%。完成固定資產(chǎn)投資2700億元,增長21.5%。骨干文化企業(yè)發(fā)展壯大。大眾報(bào)業(yè)、山東廣電、山東出版綜合實(shí)力進(jìn)入全國同行業(yè)第一方陣,大眾報(bào)業(yè)總規(guī)模在全國報(bào)業(yè)集團(tuán)中位居第五位,山東出版集團(tuán)總規(guī)模在全國地方出版集團(tuán)中位居第三位。目前有3家文化企業(yè)成功上市融資,還有23家文化企業(yè)正在積極籌備上市。重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)成就斐然。截至2012年底,全省各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有141個(gè),占地面積16922.27萬平方米,入駐企業(yè)數(shù)量18441個(gè),吸納就業(yè)人員243327人。其中,國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地9個(gè),省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)5家、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地104家。其中曲阜新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園被命名為“國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”,成為全國六個(gè)國家級示范園區(qū)之一;青島市文化與科技融合示范基地入選首批國家級文化與科技融合示范基地;臺(tái)兒莊古城文化產(chǎn)業(yè)園被文化部命名為國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)。園區(qū)建設(shè)有力地帶動(dòng)了全省文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。文化產(chǎn)品創(chuàng)作全面繁榮。在平臺(tái)建設(shè)、機(jī)制完善的基礎(chǔ)上,我省文化產(chǎn)品創(chuàng)作出現(xiàn)繁榮局面,涌現(xiàn)了一大批思想性藝術(shù)性觀賞性俱佳的精品力作?!蛾J關(guān)東》等17部作品榮獲全國精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。萊蕪梆子《兒行千里》等新戲大戲在全國產(chǎn)生影響。文學(xué)方面,一批山東籍作家在國際國內(nèi)享有盛名。齊魯畫派、山東雜技都在全國聲譽(yù)鵲起。2012年第十二屆“五個(gè)一工程”評選我省獲得大滿貫,7個(gè)類別均有作品獲獎(jiǎng)。但由于傳統(tǒng)意識根深蒂固,體制機(jī)制仍有約束,我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在許多差距與不足。一是文化發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化。有的地方對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識不足,思維不新,在用市場化手段促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化項(xiàng)目建設(shè)上力度不夠,對文化企業(yè)的扶持政策不到位。二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量有待提高,雖然文化企業(yè)數(shù)量較多,覆蓋行業(yè)較全,但存在多而不強(qiáng)、大而不強(qiáng)的現(xiàn)象,在全國同行業(yè)有競爭力、有影響力的企業(yè)較少。三是文化管理體制需要繼續(xù)理順。目前省內(nèi)一些單位改革改制的問題尚未完全解決,體制機(jī)制上還沒有完全理順,文化市場管理機(jī)制建設(shè)尚未健全,財(cái)政、土地、稅收、金融等配套措施跟進(jìn)不暢等問題都在一定程度上影響了我省文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
二、加快我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議
企業(yè)是一種以經(jīng)營為手段,以營利為目的的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)這種經(jīng)濟(jì)組織的生存和發(fā)展行為的實(shí)施同其他社會(huì)行為一樣滲透著文化底蘊(yùn)。企業(yè)文化作為企業(yè)組織和員工行為的一種精神顯現(xiàn),更能折射出一個(gè)企業(yè)綜合素質(zhì)的優(yōu)劣。成功的企業(yè)都具有強(qiáng)勢文化,即全體員工都從內(nèi)心深處認(rèn)同并自覺遵守公司價(jià)值觀、制度、行為方式,認(rèn)可并熱愛公司的標(biāo)志、品牌形象,企業(yè)具有強(qiáng)大的內(nèi)部凝聚力。因而,培育優(yōu)秀的企業(yè)文化,滋養(yǎng)和提升企業(yè)的核心競爭力,是中國企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路的一種戰(zhàn)略選擇。
企業(yè)文化形成使得企業(yè)這個(gè)團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)員工已不再是松散的個(gè)體,而是對企業(yè)的愿景、使命和核心價(jià)值有著共同認(rèn)知的一分子。在企業(yè)文化的構(gòu)成中,“愿景”是企業(yè)對未來所想達(dá)到的理想狀態(tài)的描述,是對未來的期望和追求,它能夠召喚并驅(qū)使人們努力奮斗,鼓舞并激發(fā)員工全心全意地投入和奉獻(xiàn);“使命”指出企業(yè)努力的重點(diǎn)和方向;“核心價(jià)值”則是指導(dǎo)員工日常行為,并且改善對外界環(huán)境的適應(yīng)力和內(nèi)部協(xié)調(diào)的一些準(zhǔn)則。企業(yè)的愿景、使命、價(jià)值觀不單單是口號,還必須落實(shí)到每個(gè)員工的行為中去。
在企業(yè)文化的建設(shè)上,需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者將這一系列的理念融入到企業(yè)組織的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),組織的系統(tǒng)和程序,組織的各種儀式,組織的哲學(xué)、信條,有關(guān)重要事件和人物的宣傳上,企業(yè)標(biāo)示物的設(shè)計(jì)等方面,使企業(yè)的文化理念深入人心,成為每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員自覺的行為指南。需要強(qiáng)調(diào)的是,不同的國情有不同的企業(yè)文化,比如中國的企業(yè)文化講究親情,日本的企業(yè)文化要求忠誠,美國的企業(yè)文化重視契約;即使同一傳統(tǒng)文化背景下,不同的企業(yè)也有不同的特點(diǎn),只有適合本企業(yè)境況、能有效增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力,推動(dòng)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的企業(yè)文化,才可稱得上優(yōu)秀的企業(yè)文化。
當(dāng)一個(gè)企業(yè)確立了自己的愿景、使命和核心價(jià)值之后,企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、組織規(guī)則和運(yùn)作方式隨之與其趨向一致。共同的言行之中,團(tuán)隊(duì)成員之間也會(huì)產(chǎn)生共同的感覺,更易于進(jìn)行開誠布公地交流和溝通,更能贏得相互信任和支持。為了實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)遠(yuǎn)景目標(biāo),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者更注意建立科學(xué)的競爭和激勵(lì)機(jī)制。在這種良性運(yùn)作機(jī)制中,更能體現(xiàn)管理的公平、公正和心從為本,在企業(yè)創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)上,每個(gè)人都可以展露才干,在努力奉獻(xiàn)企業(yè)的過程中,個(gè)人的期望和自我實(shí)現(xiàn)的需要大多會(huì)得到滿足。當(dāng)每個(gè)人都充分發(fā)揮了個(gè)體積極性的時(shí)候,企業(yè)的工作績效將產(chǎn)生巨大的增長。由于良好的企業(yè)文化的作用,團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)作精神會(huì)大大增強(qiáng),企業(yè)管理渠道暢通,從而獲得企業(yè)管理成本的降低和經(jīng)營績效的提高。
任何一種企業(yè)文化在被團(tuán)隊(duì)認(rèn)知的同時(shí),還具有一種外向張力。企業(yè)的愿景、使命和核心價(jià)值,既要傳播,還要每個(gè)成員付諸行為。傳播的途徑和手段是多樣的,廣告、宣傳報(bào)道、建筑和物品標(biāo)符、文字描述、口頭宣講等,而且大多數(shù)企業(yè)都導(dǎo)入CIS進(jìn)行系統(tǒng)整合和強(qiáng)化,達(dá)到眾所周知。企業(yè)文化的傳播功效越強(qiáng),在公眾心目中的影響就越大;當(dāng)一種優(yōu)秀的企業(yè)文化與一個(gè)成功的企業(yè)模式形神合一時(shí),這個(gè)企業(yè)的良好公眾形象就在市場上確立了。
優(yōu)秀的企業(yè)文化要求員工:在社會(huì)層面上,參與社會(huì)公益事業(yè),遵守社會(huì)公德;在企業(yè)層面上,節(jié)約保護(hù)企業(yè)資源,敢于發(fā)表意見,積極參加集體活動(dòng);在團(tuán)隊(duì)層面上,做到人際和諧,幫助同事;在自身層面上,積極學(xué)習(xí),辦事主動(dòng),保護(hù)工作環(huán)境清潔。這些方面的集中表現(xiàn)就是團(tuán)隊(duì)精神,團(tuán)隊(duì)精神的物化就是企業(yè)的品牌形象。具有這種團(tuán)隊(duì)精神的每個(gè)員工,都是企業(yè)的化身。
房地產(chǎn)企業(yè)文化比較分析
我國房地產(chǎn)業(yè)是在20世紀(jì)80年代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中催生的新興行業(yè),由于幾十年積淀下來的商品房供應(yīng)短缺引發(fā)了20世紀(jì)80年代至90年代市場空前繁榮,因而也使這一新興行業(yè)在當(dāng)時(shí)被視為“暴利”行業(yè),蒙上了一層極強(qiáng)的投機(jī)色彩。隨著國家1994年~1997年宏觀調(diào)控政策到位,我國歷史上空前的房地產(chǎn)泡沫中誕生的各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)受到了徹底的洗禮,企業(yè)從商品房空置帶來的市場壓力中尋求生機(jī),從房地產(chǎn)價(jià)格下跌尋求自身的競爭優(yōu)勢,在擠壓泡沫市場化過程中錘煉了這個(gè)新生產(chǎn)業(yè),使業(yè)界在痛定思痛后走向成熟。進(jìn)入21世紀(jì),房地產(chǎn)中比重最大的住宅產(chǎn)業(yè)被列為國家新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),成為上世紀(jì)末中國經(jīng)濟(jì)軟著陸后啟動(dòng)內(nèi)需的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),城市居民住宅狀況成為我國全面建設(shè)小康社會(huì)的重要物質(zhì)指標(biāo),更有上海市等房地產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的城市將房地產(chǎn)列為“九五”規(guī)劃的支柱產(chǎn)業(yè),一個(gè)資金密集型兼負(fù)我國城市改造重任的朝陽產(chǎn)業(yè)正崛起在中國大地,在改善人們居住環(huán)境的房地產(chǎn)經(jīng)營中獲得發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中贏得社會(huì)的尊敬,同時(shí)也伴生了具有我國特色的房地產(chǎn)企業(yè)文化。
從全國范圍來看,以下幾類企業(yè)具有較典型的代表性:
1、以萬科地產(chǎn)為代表的具自我更新特征的學(xué)院型企業(yè)文化。萬科地產(chǎn)是一家從商貿(mào)起家,從80年資房地產(chǎn)的深圳上市公司,應(yīng)該說其當(dāng)時(shí)介入房地產(chǎn)時(shí)企業(yè)基礎(chǔ)并不是太好,但由于它們創(chuàng)造了重視企業(yè)品牌打造與推廣,激勵(lì)員工學(xué)習(xí)并張揚(yáng)個(gè)性的強(qiáng)勢企業(yè)文化,從而不僅塑造了中國地產(chǎn)的知名品牌——萬科地產(chǎn),同時(shí)也造就了一批業(yè)界知名人士,使萬科地產(chǎn)在全國各大城市的房地產(chǎn)中均享有較高知名度,產(chǎn)品的城市覆蓋率與其品牌知名度一樣居全國前列,是我國房地產(chǎn)業(yè)中的佼佼者。但是由于其過度地激勵(lì)個(gè)性張揚(yáng)與企業(yè)資源有限性的沖突,產(chǎn)生強(qiáng)文化下人員高流動(dòng)率的奇怪現(xiàn)象,因而也制約了萬科地產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,在所發(fā)展的城市的市場份額均不是最大。
2、以中海地產(chǎn)為代表的具有傳統(tǒng)公司優(yōu)化管理緩慢自我更新半學(xué)院型企業(yè)文化。中海地產(chǎn)是一家從香港承建業(yè)(工程總承包)起家的全國性房地產(chǎn)企業(yè),它從90年代初涉足內(nèi)地房地產(chǎn),從行業(yè)相關(guān)性而言是水到渠成,加上其特有的“中國建筑”背景,工程管理具有明顯優(yōu)勢,受其在香港從事工程總承包的成功經(jīng)營模式影響,形成了強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神,注重產(chǎn)品細(xì)節(jié),服務(wù)貫徹始終的強(qiáng)勢企業(yè)文化,并成功地將其注重工作細(xì)節(jié)的企業(yè)文化稼接到中海物業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。這種強(qiáng)勢企業(yè)文化由于過于強(qiáng)調(diào)工作細(xì)節(jié),使得其企業(yè)資源未得到最大的發(fā)揮,加之傳統(tǒng)管理企業(yè)偏面強(qiáng)調(diào)服從精神而限制了員工創(chuàng)造性的發(fā)揮的弊端,制約了這類企業(yè)的發(fā)展,使之產(chǎn)品精細(xì)而品牌形象不夠鮮明,經(jīng)營規(guī)模也非最大。
3、以合生創(chuàng)展與珠江地產(chǎn)為代表的具有自我更新管理棒球隊(duì)型的企業(yè)文化。合生創(chuàng)展是一家專業(yè)從事內(nèi)地房地產(chǎn)開發(fā)的香港上市公司,90年代中期與廣東珠江投資戰(zhàn)略合作投資珠江三角洲房地產(chǎn),兩公司戰(zhàn)略結(jié)盟帶來了土地開發(fā)、市場策劃、工程總承包、規(guī)劃設(shè)計(jì)、物業(yè)管理的資源優(yōu)化組合,形成了重視工作結(jié)果,鼓勵(lì)員工創(chuàng)新與學(xué)習(xí),包容多元亞文化的企業(yè)文化,從而使企業(yè)在較短的時(shí)間內(nèi)獲得迅猛發(fā)展。正是這種新型的多元企業(yè)文化,造就了全國各地房地產(chǎn)業(yè)的一個(gè)個(gè)巨人,多種資源整合極盡其能。但是這種多元的包容性企業(yè)文化如何有效地解決主流文化的支配地位,是其持續(xù)健康發(fā)展須注重的問題。
[關(guān)鍵詞]文化 文化產(chǎn)業(yè) 文化產(chǎn)品 服務(wù)
文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合的概念。西方國家自20世紀(jì)起就將文化產(chǎn)業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)體系,通過近幾十年的發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)已逐步躍升為各國國民經(jīng)濟(jì)的支柱,舉世公認(rèn),目前美國文化產(chǎn)業(yè)的商業(yè)程度最高,日本自戰(zhàn)后開始重視發(fā)展娛樂觀光業(yè),韓國則通過文化軟實(shí)力來提高國際競爭力;可以毫不夸張的地說,沒有興旺發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)作支撐的國家,就不可能成為未來世界的強(qiáng)國。
文化產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今中國是極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè),也是涉及領(lǐng)域廣泛的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前還處于起步階段,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例還很小,但發(fā)展勢頭迅猛,前景極為光明。因此文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在當(dāng)今中國將是文化大發(fā)展大繁榮的一個(gè)潮流性趨勢。
首先,要想了解文化產(chǎn)業(yè)的概念,就必須先分別了解“文化”和“產(chǎn)業(yè)”的概念?!拔幕币辉~最早出現(xiàn)在《易經(jīng)》中的“人文化成”,含義是用人文來教育感化百姓、來治理天下;現(xiàn)代意義上的“文化”有廣義和狹義之分,前者是人類所創(chuàng)造的物質(zhì)與精神的財(cái)富總和,后者則專指創(chuàng)造出來的精神上的東西,即精神財(cái)富。我們通常所說的“文化”就是后者。
我們再來分析 “產(chǎn)業(yè)”,它是由于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)分工而產(chǎn)生的,由利益相關(guān)的各個(gè)行業(yè)所組成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合,隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提高,產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵在不斷完善,外延也不斷擴(kuò)展。綜上所述,文化產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè),屬于經(jīng)濟(jì)范疇,而不是一個(gè)文化概念。
其次,我們再來分析一下文化產(chǎn)業(yè)的一些特點(diǎn):
一、文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生
我們知道,文化的作用不僅可以使人們獲得有用知識、獲取重要信息,還可以滿足人們精神上的某些需要,例如陶冶情操、觀光娛樂。如今的人們越來越重視文化的后一種功能,它已經(jīng)成為人類社會(huì)發(fā)展的重要條件之一,因此文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。即人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化生活需求,帶動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展。
二、文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟(jì)整體與各產(chǎn)業(yè)部門之間,各產(chǎn)業(yè)部門相互之間的關(guān)系、數(shù)量比例以及空間關(guān)系。因此對于文化產(chǎn)業(yè),由于它是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)部要素,所以它也有自己的結(jié)構(gòu)。
1、與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系:按照政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),社會(huì)再生產(chǎn)包括物質(zhì)資料、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的再生產(chǎn),而文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出屬于消費(fèi)資料的生產(chǎn),它不僅僅是精神上的消費(fèi),同時(shí)在消費(fèi)過程中又給人們以影響,如愉悅身心、振奮精神、增加勞動(dòng)熱情等。一方面,任何社會(huì)的生產(chǎn)都包括物質(zhì)和文化兩方面,而文化生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中是不可或缺的重要生產(chǎn),和其他物質(zhì)部門的生產(chǎn)一樣可以創(chuàng)造很高的經(jīng)濟(jì)效益。
另一方面,文化產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)生活方式和社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步有推動(dòng)作用。即我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是這個(gè)道理。由此可見文化產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)整體之間關(guān)系十分密切。
2、文化產(chǎn)業(yè)的布局:即文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間以及在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的分布和比例數(shù)量等。首先、文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位與日俱增。因?yàn)樵诟母镩_放之初,我們只重視物質(zhì)部門的生產(chǎn),以提高生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心。但隨著人們生活的提高、社會(huì)的發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)作為一種滿足人們精神消費(fèi)需求且能創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)形式,越來越被國內(nèi)外所重視,甚至有的國家提出“文化立國”的口號,將其調(diào)整為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),作為戰(zhàn)略重點(diǎn)來發(fā)展;其次、文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各類別之間的配置比例應(yīng)均衡,比如在天津市,不僅要發(fā)展電影、戲劇等娛樂項(xiàng)目,也要有書、報(bào)刊出版發(fā)行等服務(wù)項(xiàng)目。所有文化產(chǎn)業(yè)的門類應(yīng)當(dāng)齊全,比例適當(dāng)。這個(gè)布局的調(diào)整,在我國不僅要遵循市場規(guī)律,還需要政府鼓勵(lì)與支持。因?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)在我國還沒有徹底走向市場,因此還有不少是要靠行政手段來實(shí)現(xiàn)的。
三、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要具備的條件
1、發(fā)展需要的文明程度:文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還要受到社會(huì)觀念、文明程度、道德標(biāo)準(zhǔn)及風(fēng)俗習(xí)慣的制約。例如在改革開放之初,一些歌舞廳在某些城市的出現(xiàn),雖然是新生事物,但在最開始并沒有被大眾所接受。最明顯的例子就是相聲藝術(shù)家高英培在《跳舞風(fēng)波》中塑造的主人公,因沉迷跳舞導(dǎo)致妻離子散、家庭破裂。雖然顯得有些夸張,但當(dāng)時(shí)在人們心目中普遍存在著“好人不跳舞”的觀念。這就是社會(huì)開放程度影響文化產(chǎn)業(yè)最真實(shí)的寫照。正是落后思想觀念的嚴(yán)重影響,才使得像歌舞廳、音樂茶座等娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變得緩慢,但隨著人們觀念的不斷提高,一些娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開始駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
2、發(fā)展需要的政策支持:某一個(gè)產(chǎn)業(yè)要想獲得發(fā)展,必須獲得政策上的支持,這其中包括資金投入、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、宏觀調(diào)控及激勵(lì)機(jī)制等諸方面。近幾年來我國文化產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展就是國家政策的大力支持,中央還把文化提升到精神文明的高度上加以重視。但是我們要清楚的認(rèn)識到由于相關(guān)政策的不健全,在整體上文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的還不均衡,且實(shí)力不強(qiáng),因此需要有健全一個(gè)相對寬松、提振士氣的長效機(jī)制,以促進(jìn)其發(fā)展。
3、發(fā)展需要的物質(zhì)基礎(chǔ):首先文化產(chǎn)業(yè)是在人們的物質(zhì)生活基本得到滿足的情況下發(fā)展起來的,即文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)作為保障。只有這樣,人們才有時(shí)間與精力,并且有意愿在精神生活方面進(jìn)行較高層次的文化消費(fèi)。試想一個(gè)人在溫飽都解決不了的情況下,怎么會(huì)走到影院,以一種閑適的心情去看進(jìn)口大片呢。
4、發(fā)展需要的區(qū)域因素:文化產(chǎn)業(yè)要想獲得發(fā)展,需要有一定數(shù)量的人口進(jìn)行文化消費(fèi),并且這個(gè)群體已經(jīng)是解決了“后顧之憂”的,由于城市人口集中,交通、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施完善,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),因此有利于文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。如在人口稀少的偏遠(yuǎn)山區(qū),則不可能僅為幾戶甚至幾十戶的人家,去修建電影院、歌舞廳等設(shè)施,文化產(chǎn)業(yè)也就無從發(fā)展了。
最后、我們看一下文化產(chǎn)業(yè)的分類,由于各國對于文化產(chǎn)業(yè)的理解及定義不同,因此各國將文化產(chǎn)業(yè)也就分成不同種類,例如:日本將文化產(chǎn)業(yè)看做是娛樂觀光業(yè),可分為3類產(chǎn)業(yè),即時(shí)尚、休閑、和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。
美國將文化產(chǎn)業(yè)通常視為版權(quán)產(chǎn)業(yè),包括核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)、部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)、交叉版權(quán)產(chǎn)業(yè)、邊緣支撐產(chǎn)業(yè),共計(jì)4項(xiàng),具體為旅行及旅游產(chǎn)業(yè)、電子傳媒業(yè)、出版業(yè)、印刷業(yè)及娛樂業(yè)等。
澳大利亞、英國及香港都將文化產(chǎn)業(yè)視作創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),其中英國將其分為13類:即工業(yè)設(shè)計(jì)、電影和錄像、表演藝術(shù)、建筑、廣告、音樂、出版、手工藝品、藝術(shù)品和古董交易市場、時(shí)裝設(shè)計(jì)、電腦軟件及電腦游戲、廣播電視、互動(dòng)性娛樂軟件;澳大利亞將其分為7類:即批發(fā)與銷售(音樂或書籍銷售)、休閑服務(wù)、制造(出版、印刷等)、公共管理與國防、財(cái)務(wù)資產(chǎn)與商務(wù)(建筑、廣告及其商務(wù))、社區(qū)服務(wù)、其他產(chǎn)業(yè);而香港則將其分為11類:建筑、出版、軟件與資訊服務(wù)業(yè)、音樂、廣告、古董與藝術(shù)品、數(shù)碼娛樂、表演藝術(shù)、電視與電臺(tái)、設(shè)計(jì)、電影。
韓國將文化產(chǎn)業(yè)分為17類,共包括:多媒體影像軟件、美術(shù)、傳統(tǒng)食品、廣播、出版印刷、廣告、文物市場、游戲、網(wǎng)絡(luò)、卡通形象、影視、動(dòng)畫、音像、傳統(tǒng)工藝品、創(chuàng)意性設(shè)計(jì)、演出、傳統(tǒng)復(fù)印。
聯(lián)合國教科文組織,認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)包括文化產(chǎn)品和服務(wù)。首先是以工業(yè)為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行精細(xì)化生產(chǎn)和再生產(chǎn),繼而進(jìn)行流通和大眾消費(fèi)。共分為4個(gè)層次,第一是文化商品核心層,第二是文化商品相關(guān)層,第三是文化服務(wù)核心層,第四是文化服務(wù)相關(guān)層。其中第一層包括音樂和表演藝術(shù)、文化遺產(chǎn)、視聽媒介、視覺藝術(shù)及印刷品等5各方面,第二層由廣告、電視和收音機(jī)、新型媒介、影院和攝影、音樂、建筑和設(shè)計(jì)幾個(gè)方面組成。第三層包括特許使用稅和許可費(fèi)、文化和運(yùn)動(dòng)服務(wù)、視聽及相關(guān)服務(wù)、個(gè)人服務(wù)及娛樂等幾方面。第四層由市民研究和民意調(diào)查、工程和其他技術(shù)服務(wù)、廣告、新聞機(jī)構(gòu)服務(wù)及建筑等幾個(gè)方面組成。
綜上所述,中國的文化產(chǎn)業(yè),是在借助高科技手段的基礎(chǔ)上,通過工業(yè)化生產(chǎn)和市場化運(yùn)作,形成了產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模,如今開始獲得高速的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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(TheSemi-aridAgricultureEngineeringAndTechnologyResearchCentreOf
P.R.China,Shijiazhuang050051,China)
Abstract:
Keywords:Higheffichion;Fieldwatersaving
1.河北省水資源現(xiàn)狀:
1.1水資源現(xiàn)狀:
我國已被公認(rèn)為貧水國家,在對149個(gè)國家和地區(qū)的統(tǒng)計(jì)中,中國人均水資源占有量:2300立方米/人,僅排在第109位。
河北省人口占全國的5%,耕地占全國的6%,水資源只占全國的0.7%,居全國第29位;降雨量居全國第23位。我省人均可用水資源量為305立方米/人,約為全國人均可用水資源的1/7左右。畝均208立方米,占全國畝均用水量的1/9。
河北省地下水超采已超過1000億立方米,是全國之最。出現(xiàn)了全國最大、世界罕見的4萬平方公里的地下水超采漏斗區(qū)和5萬平方公里的地下沉降區(qū),并因此引起一系列的地質(zhì)、生態(tài)和環(huán)境問題。所超采的地下水中有一半是很難補(bǔ)給的深層后備水源;如不采取有效措施,中東部深層地下水有可能在20年內(nèi)被采光。
有關(guān)院士和權(quán)威專家認(rèn)為,解決北方干旱半干旱地區(qū)的水安全問題,僅靠南水北調(diào),只能緩解遠(yuǎn)不能根本解決北方干旱缺水問題,必須大力推廣先進(jìn)實(shí)用型節(jié)水灌溉技術(shù)。
河北省屬資源型缺水地區(qū),解決水的問題,一方面要靠開源,一方面要靠節(jié)流。
缺水是我省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性制約因素。缺水影響工業(yè)年產(chǎn)值約200億元,由于缺水影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),全省每年有150~250萬公頃農(nóng)田因干旱缺水而減產(chǎn),40~60萬公頃農(nóng)田由春播轉(zhuǎn)為夏種,年均減產(chǎn)糧食25億公斤左右。因缺水全省有一半人口飲用水不合標(biāo)準(zhǔn),其中940多萬人飲用高氟水,300多萬人飲水困難。大力推行節(jié)約用水及建立節(jié)水型社會(huì)已刻不容緩。
加速推廣和建立高效環(huán)保田間節(jié)水灌溉技術(shù)體系勢在必行。首先在占總用水量70%的農(nóng)業(yè)用水領(lǐng)域開展節(jié)水,是我們面向21世紀(jì),建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),是我國我省節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性要求。
2.河北的對策:
針對我省嚴(yán)重用水形勢,省委、省政府從全省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā),明確提出了河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約在水、潛力在水,希望也在水。強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)首先要解決水的問題。并制定了在全省建立一個(gè)計(jì)劃用水、節(jié)約用水、良性運(yùn)行機(jī)制的節(jié)水戰(zhàn)略。在省委、省政府節(jié)水戰(zhàn)略指導(dǎo)下,各行各業(yè)都行動(dòng)起來了。
在充分分析了國內(nèi)外、省內(nèi)外大量資料,針對我省水資源匱乏,農(nóng)業(yè)用水理念陳舊,先進(jìn)節(jié)水技術(shù)裝備缺乏,廣大農(nóng)民參與不足的情況,河北省邀請中國工程院資深院士曾德超教授來我省講解由他主持完成的經(jīng)過農(nóng)業(yè)部組織鑒定的研究成果“中國實(shí)用型現(xiàn)代高科技田間節(jié)水高效環(huán)保灌溉技術(shù)體系”,并征得其同意將該科研成果結(jié)合我省農(nóng)業(yè)節(jié)水現(xiàn)實(shí)情況,進(jìn)行大面積產(chǎn)業(yè)化示范推廣。
該技術(shù)體系理念新穎、科學(xué),易于實(shí)施,節(jié)水效果顯著。該項(xiàng)目的實(shí)施符合國家和河北省節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,可帶動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)社會(huì)資源的合理配置。
3.國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢:
3.1國外現(xiàn)狀:
在發(fā)達(dá)國家,普遍采用比我們更先進(jìn)的田間灌溉技術(shù),采用實(shí)時(shí)監(jiān)測,按田塊各部位土壤土層不同和作物生育期不同的生理需求而變量灌水的田間灌溉制度(或稱田間灌水計(jì)劃)。灌溉方式主要有噴灌、滴灌、低能耗精密灌溉(LEPA)、地下滲灌、波涌灌、溝灌、畦灌、大型機(jī)組灌溉等。
3.2國內(nèi)現(xiàn)狀:
我國水利部門在水資源開發(fā)利用、跨流域供水,修建大、中、小型水庫和機(jī)井,對灌區(qū)水資源進(jìn)行優(yōu)化調(diào)配管理,推廣渠道襯砌,管道化輸水,噴灌、微灌等先進(jìn)的灌溉技術(shù)設(shè)備等方面,獲得了輝煌的節(jié)水效果。
在田間灌溉制度方面,我國農(nóng)業(yè)上有大水漫灌的習(xí)慣和多灌多產(chǎn)的錯(cuò)誤觀念。這一方面是用水不花錢,另一方面是來水時(shí)間不可靠所造成。既然灌溉水來了就多灌飽灌,以防下一次來水時(shí)間和數(shù)量上的不可靠。另外,一般農(nóng)民對地下水污染和地下水持續(xù)下降所帶來的對人類生存的潛在危機(jī)難于體會(huì)和把握。
50年代后期,在丁穎院士等科學(xué)工作者的建議下,全國建立了400多個(gè)灌溉試驗(yàn)站,通過蒸滲儀等設(shè)備,對水稻、小麥、玉米、棉花等主要作物的需水量、需水規(guī)律進(jìn)行了長期的系統(tǒng)研究,提出了適合各地區(qū)主要作物的灌溉制度。同時(shí),各地農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站通過長期的、大量的試驗(yàn)研究工作,對我國各地區(qū)的作物需水量、灌溉制度和節(jié)水高效栽培模式及本地區(qū)的主要作物一年灌幾次水,在哪個(gè)生育期灌,灌多少等進(jìn)行了大量的研究工作。對水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、水資源管理、流域水量分配計(jì)劃、水權(quán)談判等提供了依據(jù),對節(jié)水灌溉亦提出了范例和模式。
3.3存在的問題:
但是,在灌溉流程的最后一個(gè)環(huán)節(jié),即占我國灌溉總面積97%的田間地面灌溉,落后的理念仍處于支配地位。粗放的田間灌溉制度和灌溉方式造成田間水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,幾乎使前功盡棄。針對我國國情,選擇投資低的先進(jìn)適用的調(diào)虧型實(shí)時(shí)變量高效環(huán)保田間節(jié)水灌溉技術(shù)和新的節(jié)水裝備進(jìn)行推廣應(yīng)用,是現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性要求。
在我國目前的情況下,要大面積普遍應(yīng)用常規(guī)的技術(shù)密集的工程節(jié)水措施,如:采用大型噴灌機(jī)和固定式噴灌等技術(shù)與設(shè)備,投資過大(見表1),是不現(xiàn)實(shí)的。
表1到2030年我國要解決水安全問題所需投資對比表
采用技術(shù)
投資(億元)
傳統(tǒng)工程節(jié)水技術(shù)
4417
調(diào)虧型實(shí)時(shí)變量高效環(huán)保田間節(jié)水灌溉技術(shù)
72~135
注:以上為到2030年全國灌溉面積要發(fā)展到9億畝,灌溉水保持在4000億米3要解決水安全問題所需投資
3.4推廣本技術(shù)的意義:
隨著水資源的日益緊缺,農(nóng)業(yè)用水實(shí)行收費(fèi)勢在必行,陳舊落后的灌溉理念和傳統(tǒng)粗放的灌溉模式必將退出歷史舞臺(tái),取而代之的是先進(jìn)的按需供水的調(diào)控虧缺度型實(shí)時(shí)變量田間高效節(jié)水環(huán)保灌溉技術(shù),實(shí)現(xiàn)精確灌溉是科學(xué)灌溉的必然結(jié)果,是我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。不僅是農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展的要求。也是國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之急需。對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)節(jié)水產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級有重大意義。
本項(xiàng)目所采取的技術(shù)將以很小的投入,解決國內(nèi)常規(guī)方法無法解決的田間灌溉節(jié)水、節(jié)能和防止地下水污染等問題。
4.調(diào)虧型實(shí)時(shí)變量田間節(jié)水灌溉技術(shù)體系:
4.1核心技術(shù):
其核心技術(shù)是“實(shí)時(shí)變量灌溉”和“調(diào)虧灌溉”。該成果通過了農(nóng)業(yè)部組織的鑒定。項(xiàng)目總體達(dá)到了國內(nèi)領(lǐng)先水平。
調(diào)虧灌溉——調(diào)整并保證作物最佳虧水度,確保作物高產(chǎn)出高效益。
實(shí)時(shí)變量灌溉——根據(jù)作物品種、生育期、地塊位置、氣象等諸多因素的不同,實(shí)時(shí)制定灌溉制度,變量灌溉。
采用本技術(shù)將實(shí)現(xiàn)“測土施水”、“變澆地為澆作物”——這是以極小投入實(shí)現(xiàn)大幅度節(jié)水節(jié)能的關(guān)鍵,也是現(xiàn)代精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)核心思想在農(nóng)業(yè)節(jié)水上的應(yīng)用。
4.2技術(shù)路線:
本技術(shù)采用的技術(shù)路線不同于傳統(tǒng)的技術(shù)路線,它體現(xiàn)了精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的實(shí)時(shí)地變量地對待灌溉問題的思想,即“測土施水(灌溉),變澆地為澆作物”。
其技術(shù)路線如下:
作物根區(qū)土壤水分實(shí)時(shí)監(jiān)測——作物需水短期預(yù)報(bào)——選定灌溉策略(調(diào)虧類型MAD、EAD、RDI)——確定灌水方式——確定灌水時(shí)間和灌水量——定時(shí)定量灌溉。
實(shí)用型現(xiàn)代高科技田間節(jié)水高效環(huán)保灌溉技術(shù)體系包含如下技術(shù)環(huán)節(jié):(1)通過在田區(qū)、田塊代表地點(diǎn),對根區(qū)土壤水勢在作物生長過程中進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測;(2)利用氣象數(shù)據(jù)對作物耗水量進(jìn)行短期預(yù)報(bào);(3)根據(jù)可資利用的植物水生理規(guī)律,農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)總結(jié),作物節(jié)水高效栽培模式與經(jīng)驗(yàn)(如商丘模式、吳橋模式等),或從高效利用水資源,從最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益上考慮選定灌溉策略;(4)在根區(qū)土層有效水量收支平衡的基礎(chǔ)上,制定田塊灌水日期、灌水量、灌水順序與部位等,對田塊灌溉作出日程安排,這就是田塊實(shí)時(shí)灌溉制度制定技術(shù);(5)開發(fā)或選用適當(dāng)?shù)牡孛婀啵ㄆ韫?、溝灌、軟管灌——小黑龍)、噴灌和各種微噴滴灌的量水裝置,以求灌水定量;(6)進(jìn)一步改進(jìn)現(xiàn)行各種田間灌水方法的技術(shù)細(xì)節(jié),尤其是量大面廣的各類地面灌,采用低能耗灌水設(shè)備與技術(shù),實(shí)現(xiàn)按時(shí)按量按所要求的部位灌水。
4.3本技術(shù)體系的節(jié)水效果及實(shí)用性:
本技術(shù)采用的核心設(shè)備為高度智能化設(shè)備,高度集成,簡便易行,操作十分方便。初高中畢業(yè)水平的農(nóng)民經(jīng)短期培訓(xùn)即可掌握。
本技術(shù)適合于各種作物,不論現(xiàn)有灌溉方式如何,均可以實(shí)施本項(xiàng)技術(shù),并實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水。在河北省,從張家口壩上風(fēng)蝕沙化區(qū)到邯鄲的井灌區(qū),從西部太行山小流域區(qū)到沿海鹽堿地區(qū),均可應(yīng)用本技術(shù)。
本技術(shù)對各種灌溉方式下均可適用,無論在噴灌、滴灌、管灌還是地面灌都可以與本技術(shù)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)顯著的節(jié)水效果。
4.4投入與產(chǎn)出分析:
達(dá)到同樣節(jié)水效果(節(jié)水30%~40%),采用本技術(shù)僅需要傳統(tǒng)技術(shù)的幾十份之一(1/80~1/20),僅是南水北調(diào)工程投資的1/10。
表2本技術(shù)與幾種節(jié)水技術(shù)的比較
技術(shù)措施
節(jié)水率
(%)
投資
(元/畝)
備注
現(xiàn)有工程節(jié)水灌溉技術(shù)
渠道襯砌與輸水管道化
30~40
200
半移動(dòng)式噴灌
30~40
300
平移式噴灌
30~50
400
微灌、滴灌
50~80
800
本技術(shù)
調(diào)虧型實(shí)時(shí)變量高效環(huán)保田間節(jié)水灌溉技術(shù)
~35
8~15
微灌條件下
~40
8~15
軟管畦灌條件下
5.社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析(見表3):
本技術(shù)具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益,也是一項(xiàng)以社會(huì)效益巨大為特征,關(guān)系到子孫后代生存的德政工程。
我國現(xiàn)有耕地20億畝,有效灌溉面積8億畝,其中節(jié)水灌溉面積為2.8億畝(到2000年)。到2030年,全國缺水高達(dá)1300-2600億米3,其中農(nóng)業(yè)缺水500-700億米3,要解決水糧安全問題,灌溉面積要發(fā)展到6000萬hm2用水量要從現(xiàn)在的4000億米3增加到6650億米3,農(nóng)業(yè)節(jié)水有很大的發(fā)展空間。
本技術(shù)體系具有節(jié)水、節(jié)電、節(jié)肥和環(huán)保多重效益。若投資9000萬元,用五六年的時(shí)間,推廣203萬畝,每年可實(shí)現(xiàn)節(jié)水1.83億立方米,折合人民幣2.9億元;節(jié)電0.33億度,折合人民幣0.15億元;減少大量肥力損失;減少潛在污水0.25億噸;五年增加就業(yè)機(jī)會(huì)5萬人。
若投資22億元,推廣4000萬畝,則每年可實(shí)現(xiàn)節(jié)水36億立方米,折合人民幣60億元;節(jié)電6.6億度,折合人民幣3.1億元;并可減少大量肥力損失;減少潛在污水5.0億噸;增加就業(yè)機(jī)會(huì)100萬人。
達(dá)到每年節(jié)約或引入單方水的投資:本項(xiàng)目為0.61元/立方米;南水北調(diào)為:5.71元/立方米。
節(jié)水36億立方米/年,相當(dāng)于南水北調(diào)(中線)工程投資200多億元才能達(dá)到入口水量(見表3)。
表3調(diào)虧型實(shí)時(shí)變量灌溉技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目社會(huì)效益分析匯總表
采用
技術(shù)
推廣
面積
(萬畝)
總投資
(億元)
年節(jié)/增水
節(jié)電
減少肥力損失
(億噸)
減少潛在污水
(億噸)
增加每
方水的
投資
(元/米3)
增加就
業(yè)機(jī)會(huì)
(萬人)
節(jié)水量
(億米3)
折價(jià)
(億元)
節(jié)電量
(億度)
折價(jià)
(億元)
氮
磷
鉀
調(diào)虧型實(shí)時(shí)變量灌溉技術(shù)
203
0.9
1.83
2.9
0.33
0.15
0.25
0.61
5
2000
11
18.3
30
3.3
1.5
2.5
0.61
50
4000
22
36
60
6.6
3.1
5.0
0.61
100
南水北調(diào)中線工程
>200
35
5.71
本項(xiàng)目的實(shí)施將對增加就業(yè)機(jī)會(huì),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促進(jìn)農(nóng)村新的勞動(dòng)組織形式的誕生,促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,解決我省現(xiàn)實(shí)問題和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等問題都具有重大積極意義。
6.實(shí)施本技術(shù)體系所面臨的障礙與對策:
6.1實(shí)施本技術(shù)的主要障礙:
目前,農(nóng)村經(jīng)營規(guī)模普遍較小,水資源政策體系和水價(jià)體系尚未建立,不利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極參與節(jié)水。另外,農(nóng)民對水危機(jī)問題和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題難于體會(huì)和把握。節(jié)水事業(yè)應(yīng)以政府投入為主,而我國目前經(jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá),政府投入嚴(yán)重不足,并且一時(shí)難以大幅度提高,而且傳統(tǒng)理念仍占統(tǒng)治地位,基層干部群眾對水資源危機(jī)認(rèn)識嚴(yán)重不足,造成節(jié)水灌溉先進(jìn)技術(shù)難以大面積推廣。
6.2應(yīng)采取的對策:
針對存的問題與當(dāng)前面臨的障礙,我們只能積極應(yīng)對。本技術(shù)以極小的投入產(chǎn)生顯著的節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保效益,大力推廣本技術(shù)是我們發(fā)展精確農(nóng)業(yè)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的必由之路。推廣本技術(shù),應(yīng)從大農(nóng)場和經(jīng)營規(guī)模較大的地方做起,向周邊地區(qū)輻射,強(qiáng)化水危機(jī)意識,加強(qiáng)教育培訓(xùn),轉(zhuǎn)變觀念。打好示范基地建設(shè)的基礎(chǔ),抓好主要點(diǎn)儀器設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化、國產(chǎn)化這一關(guān)鍵。以政府資金為引導(dǎo),充分發(fā)揮政府、地方、農(nóng)民和企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)的積極性。
7.小結(jié):
調(diào)控虧缺度型實(shí)時(shí)變量高效環(huán)保田間節(jié)水灌溉技術(shù)具有簡便易行,投資較小,適應(yīng)面廣等特點(diǎn),發(fā)達(dá)國家均已普遍應(yīng)用。針對國情采用“國產(chǎn)化”了的技術(shù)和“中國化”的技術(shù)路線及中國特色的推廣方案,以較小的投入解決我國北方田間節(jié)水灌溉問題,投入少,且具有顯著的節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等社會(huì)效益,可以為水資源的可持續(xù)利用,農(nóng)業(yè)及國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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一、教育是最基本的人力資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)
人力資本是西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念,由1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·W·舒爾茨首創(chuàng)。其基本觀點(diǎn)集中反映在他1969年出版的《人力資本投資──教育和研究的作用》一書中。在這本書中,舒爾茨指出:人們獲得的有用的技能和知識是一種資本形態(tài)。這種資本在很大程度上是慎重投資的結(jié)果。這種結(jié)果同其他人力投資結(jié)合在一起,是造成技術(shù)先進(jìn)國家生產(chǎn)優(yōu)勢的重要原因。應(yīng)將大多數(shù)科學(xué)研究以及大部分教育和其他產(chǎn)生技能的活動(dòng)看成是產(chǎn)生新型資本的“行業(yè)”,這些新型資本比特定的舊式資本更有效。教育(包括普通教育和高等教育)主要是一項(xiàng)投資活動(dòng),是一種創(chuàng)造資本的方法。國民收入增長中未經(jīng)解釋的很大一部分(即所為“現(xiàn)代富裕之迷”。指現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長中,實(shí)際增長率大大高于總投入增長率的那一部分)可以歸因于這種資本的形成。人力資本理論的出發(fā)點(diǎn),是認(rèn)為無論實(shí)物形態(tài)的資本還是科學(xué)進(jìn)步,都不能解釋生產(chǎn)力提高的全部原因。只有人力獲得的能力是尚未得到解釋的生產(chǎn)力提高的至關(guān)重要的源泉。而勞動(dòng)力要獲得有用的技能和知識,是需要花費(fèi)代價(jià)和成本的(如各種教育費(fèi)用和研究費(fèi)用開支),這實(shí)際上是一種投資。事實(shí)上,人類對自身的投資一直是很大的,只是按照傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn),這些費(fèi)用開支沒有被看作投資,僅被看作是一種消費(fèi)。而只有把這些開支看作是人力資本投資,經(jīng)濟(jì)增長中的許多疑難問題就能迎刃而解,也才能真正解開“現(xiàn)代富裕之迷”。
舒爾茨的人力資本理論,對于我們這樣一個(gè)人口眾多、人力資源潛在優(yōu)勢極大的發(fā)展中國家來說,具有很大的借鑒意義和實(shí)用價(jià)值,對推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變,以及順利實(shí)現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略,也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,我主張運(yùn)用這一理論來重新審視我國現(xiàn)有的人力資源開發(fā)利用觀念及相應(yīng)的政策,特別是要根據(jù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,在人力資源開發(fā)利用方面引入資本、投資及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的概念,把勞動(dòng)力知識、技能及其他與生產(chǎn)相關(guān)的素質(zhì)的提高,作為一種經(jīng)濟(jì)性的投資行為和結(jié)果,并進(jìn)一步地把進(jìn)行這種投資性活動(dòng)的事業(yè)轉(zhuǎn)化為一種產(chǎn)業(yè)。具體而言,就是今后不要再把我國的教育、培訓(xùn)、研究開發(fā)等看作是一種消費(fèi)社會(huì)資源的事業(yè),而是作為一種進(jìn)行人力資本創(chuàng)造和增值的產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)和作用,就是充分開發(fā)我國極為豐沛的人力資源,將其轉(zhuǎn)化為人力資本,為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展,提供源源不斷的、質(zhì)量不斷提高的人力資本要素。與此同時(shí),我國教育、培訓(xùn)和研究開發(fā)機(jī)構(gòu),也要相應(yīng)地轉(zhuǎn)變到投產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行運(yùn)營和成長的軌道上來。
二、教育應(yīng)成為我國的支柱性產(chǎn)業(yè)
無論目前還是未來,教育在人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的重要性已是《中國人力資源開發(fā)》1997年第7期7頁毋庸置疑的了。而一旦教育實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,那么,教育在各產(chǎn)業(yè)中占據(jù)支柱性的地位,也將是不爭之事實(shí)。
(一)教育在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的作用日益重要,并在一定程度上具有決定性意義世界各國的經(jīng)驗(yàn)證明,國民的受教育程度與科學(xué)文化素養(yǎng),是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本潛力所在。
目前世界上所有的發(fā)達(dá)國家都有一個(gè)共同的重要特征,就是國民的受教育程度以及國家和社會(huì)對教育的投入,明顯地高于其他國家。近幾十年間,一些發(fā)展迅速的新興國家和地區(qū)也有同樣的特點(diǎn)。在未來的世界發(fā)展中,教育的基礎(chǔ)性作用將日益增強(qiáng)??梢院敛豢鋸埖卣f,誰占領(lǐng)了教育的制高點(diǎn),誰就真正掌握了通向美好未來的鑰匙。近幾年來,人們廣泛議論的一個(gè)話題是科技競爭力對一國綜合國力強(qiáng)弱與興衰的重大影響。同時(shí),人們也絕不會(huì)相信,在文盲半文盲或較低教育程度的基礎(chǔ)上,會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的科技競爭力與綜合國力。在現(xiàn)代社會(huì)中,教育對于科技,對于綜合國力,以及對于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展事業(yè)來說,都可以說是載舟之水、植木之壤。水漲而船高,土沃而木榮。教育將在更根本的層次上,制約和決定著未來經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的速度、水平及質(zhì)量。1995年9月,黨的十四屆五中全會(huì)綜觀世紀(jì)之交的國內(nèi)外形勢和我們面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),鄭重地提出了科教興國的戰(zhàn)略方針,并明確指出:“振興科技和繁榮經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持教育為本。”這個(gè)戰(zhàn)略方針的確立,正是基于對教育的基礎(chǔ)性作用的正確認(rèn)識和敏銳把握,對指導(dǎo)我國未來經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面、健康地發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。
(二)教育是當(dāng)代和未來最具普遍性和需求擴(kuò)張性的產(chǎn)業(yè)教育是個(gè)歷史范疇,是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段和社會(huì)分工不斷細(xì)化的產(chǎn)物。
在生產(chǎn)力水平十分低下的社會(huì)條件下,作為一種專門的職業(yè),教育的規(guī)模很小,受教育也只能是少數(shù)人的事,教育對國家興衰強(qiáng)弱的作用比較有限。但隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的不斷增強(qiáng),教育本身的規(guī)模及對社會(huì)的滲透也日益擴(kuò)大和廣泛。推動(dòng)教育的發(fā)展日益成為各國政府的基本社會(huì)責(zé)任,同時(shí),受教育也日益成為人們追求個(gè)人全面發(fā)展的普遍性需求。從最一般的意義上講,人們在滿足了基本物質(zhì)生活需求之后(如吃、注用、行等),進(jìn)一步的目標(biāo)就是要追求社會(huì)以及個(gè)人的全面發(fā)展與自我完善。這種全面發(fā)展和自我完善,必須以人類社會(huì)的大量知識積累為基礎(chǔ),以人類特有的開發(fā)創(chuàng)造能力為手段。而在現(xiàn)代社會(huì)中,接受全面和良好的教育,則是獲得這一切的基本途徑。當(dāng)前,使人人接受教育,已經(jīng)成為國際社會(huì)普遍追求的基本目標(biāo),越來越多的國家正為此而進(jìn)行不懈的努力。由此不難看出,教育現(xiàn)在是,未來將更是具有最廣泛公眾基礎(chǔ)的、最具有生長活力和潛力的產(chǎn)業(yè)。只要人類存在,只要人類不停止對自身發(fā)展的追求,教育就永遠(yuǎn)不會(huì)衰落。實(shí)踐告訴我們,一個(gè)具有廣泛和巨大社會(huì)需求基礎(chǔ)及巨大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),必定會(huì)成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè)。不僅如此,由于教育發(fā)展與人類社會(huì)發(fā)展之間的正相關(guān)關(guān)系,還決定了教育將永遠(yuǎn)是一個(gè)朝陽性產(chǎn)業(yè)。
(三)教育的要素投入巨大,投入產(chǎn)出效率較高具體分析,教育的投入產(chǎn)出狀況(以我國為例)可以從以下三個(gè)方面顯示出來。
1.從人力資源投入看。
1995年,在全國各行業(yè)的職工人數(shù)中,教育行業(yè)為1186.3萬,占全國職工總數(shù)的近8%,在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中,僅次于制造業(yè)和批發(fā)定售貿(mào)易餐飲業(yè),居第三位。不僅如此,教育行業(yè)中人員的素質(zhì)也相對較高,其人才密集度在各行業(yè)中居于前列。因此,無論從數(shù)量還是質(zhì)量看,教育都是我國人力資源投入較多的行業(yè)。并且,按照我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,教育行業(yè)仍將進(jìn)一步發(fā)展,還會(huì)有更多的人力資源向其投入。
2.教育還是各行業(yè)中資金投入以及資產(chǎn)占有較多的行業(yè)。
例如,1995年,全國用于教育的固定資產(chǎn)投資約400億元,在全國16個(gè)部門中居第七位。1995年在國家財(cái)政總支出中,教育支出為1193.8億元,僅次于經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)支出占第二位,此外,社會(huì)各界及居民個(gè)人每年也以各種方式向教育進(jìn)行直接投入,其中包括各類學(xué)校收取的書本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi),一些學(xué)生交納的擇校費(fèi),社會(huì)各方面向教育的各種捐獻(xiàn),企業(yè)辦學(xué)中的各種明貼暗補(bǔ),各種校辦企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體享受的免稅待遇,等等。大體估計(jì),每年國家、社會(huì)和居民個(gè)人在教育上的直接投資可達(dá)1800-2000億元。同時(shí),經(jīng)過多年積累,目前我國教育部門還占有數(shù)千億元的資產(chǎn)。
3.教育的投入產(chǎn)出效益較高。
這可以從兩個(gè)方面觀察。首先看社會(huì)收益率,主要是計(jì)算一定時(shí)期內(nèi)教育對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛德華·f·丹尼森對1929-1957年美國經(jīng)濟(jì)增長的研究,發(fā)現(xiàn)其增長中似乎有20%是由教育引起的。西奧多·w·舒爾茨的研究結(jié)果也大體相同。當(dāng)然,國與國之間不完全相同。由于教育本身的特點(diǎn),貢獻(xiàn)率的計(jì)算方法目前尚不明確,但教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)與作用則是客觀存在的。1981-1995年,我國經(jīng)濟(jì)平均每年遞增10.1%。同時(shí),教育事業(yè)發(fā)展迅速,無論教育的規(guī)模、投入、義務(wù)教育普及率,文盲半文盲降低率,還是大專以上文化人數(shù)占人口的比重,都有明顯的進(jìn)步,這些都必然對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。我國教育的貢獻(xiàn)率即使僅按10%估算。1995年我國教育的社會(huì)收益率(投入產(chǎn)出比)也將達(dá)到28%-30%。另外,教育對社會(huì)發(fā)展其他方面(如社會(huì)文明、道德修養(yǎng)、公共秩序、社會(huì)環(huán)境等等)的貢獻(xiàn)也是巨大的。其次是看個(gè)人收益率。這主要是個(gè)人受教育程度及相應(yīng)的投入與其收入的對比。從各國情況看,受教育程度高的人,一般可以謀取較好的職位和較高的收入,其終生收益也遠(yuǎn)高于投入。我國因體制原因,曾長期存在所謂“腦體倒掛”現(xiàn)象。但近幾年這一狀況已有較大改變。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局1994年抽樣調(diào)查分析,在企業(yè)人員中,碩士以上學(xué)歷者的平均工資比大學(xué)本科者高22.6%,大學(xué)本科者比大專學(xué)歷者高13.1%,大專學(xué)歷者比高中學(xué)歷者高5.8%。同時(shí),企業(yè)處級干部的平均受教育年限比科級也高8%。機(jī)關(guān)人員也存在同樣現(xiàn)象,只是差距略校今后,隨著教育投入(特別是個(gè)人投入)的增加,個(gè)人收入上的這種差別將繼續(xù)擴(kuò)大。教育的這種高收益率,正是推動(dòng)教育產(chǎn)業(yè)化并成為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的基本動(dòng)力。
(四)教育產(chǎn)業(yè)的市場十分廣闊,開發(fā)潛力巨大從一定意義上講,教育的市場資源可以是無限的。
這主要根源于四個(gè)條件:一是教育的對象是人類自身。人口的一定數(shù)量及其不斷地生育繁衍,為教育提供著巨大的、源源不斷的生產(chǎn)對象。二是教育所消耗的“原料”──知識、技能及其傳播培養(yǎng)方式,也是不斷地積累和可再生的,并且在積累與再生過程中不斷創(chuàng)新和提高。歷史地看,教育所用的“原料”供給與人類社會(huì)的發(fā)展成正比,只要人類社會(huì)的存在與發(fā)展仍在繼續(xù),這種“原料”來源就不會(huì)衰竭。三是實(shí)踐證明,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和人們收入水平的提高,人們將把更多的收入投資于教育,這既表明社會(huì)對教育的有效需求不斷增加,也相應(yīng)地?cái)U(kuò)大了教育投資的源泉。四是教育具有不斷地向廣度和深度擴(kuò)展與開拓的無限性。這主要是因?yàn)榻逃幸环N內(nèi)生的發(fā)展機(jī)制。這種機(jī)制同樣來源于人類自身。因?yàn)槿祟愖陨砑仁鞘芙逃?,又是?chuàng)造教育者。人類在發(fā)展過程中對知識、技能的獲得與創(chuàng)新的追求是無限的。人們在受教育的同時(shí),又在進(jìn)一步創(chuàng)造新的、更好的教育。這兩種“無限”之間構(gòu)成了一種有機(jī)的、永恒的“螺旋”,促進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。
三、如何把教育轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)
人類社會(huì)發(fā)展的歷史證明,產(chǎn)業(yè)的形成是逐步的。只有某種技能、職業(yè)發(fā)展到一定程度,具備了產(chǎn)業(yè)的基本特征(如有一定的專業(yè)化程度和規(guī)模,有較強(qiáng)的獨(dú)立性等),便會(huì)自然地從其他行業(yè)、部門中脫離出來,形成獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。如第一、二、三次產(chǎn)業(yè)的形成和劃分。教育發(fā)展到今天,應(yīng)該說也已具備了產(chǎn)業(yè)的基本特征,因此,也完全可以從文教部門中脫離出來(在現(xiàn)在的文教部門中,教育也已占大頭),與研究開發(fā)一起構(gòu)筑成一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè),比如說“第四產(chǎn)業(yè)”,并按產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要求來規(guī)范和支持其發(fā)展,把其培育成支柱產(chǎn)業(yè)。如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變?從我國情況出發(fā),可考慮從以下幾個(gè)方面入手。
(一)徹底轉(zhuǎn)變觀念,按社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求重新審視教育,把教育當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來看待和對待
長期以來,我們一直把教育當(dāng)做一種事業(yè)來對待,這是歷史條件決定的。隨著改革開放的演化,我國已逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。市場在配置社會(huì)資源中開始發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,勞動(dòng)力作為一種最重要的生產(chǎn)要素也已進(jìn)入市常然而,作為培養(yǎng)和提高勞動(dòng)力素質(zhì)(使要素增值)的教育卻仍站在市場之外,這顯然是不合理的。實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)體制的市場化,必然要求各種生產(chǎn)要素的行業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市場化。因?yàn)橹挥挟a(chǎn)業(yè)化,才能順理成章和比較規(guī)范地使這些要素和行業(yè)進(jìn)入市場,按市場規(guī)律進(jìn)行合理地配置,充分發(fā)揮其作用。教育作為培養(yǎng)、提高勞動(dòng)力素質(zhì)的基本行業(yè),其產(chǎn)業(yè)化和市場化也具備有這種客觀必然性。因此,我們完全有理由改變現(xiàn)有的把教育看作一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的觀念,把教育作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來看待和對待。
教育的產(chǎn)業(yè)化無論對社會(huì)還是對教育自身的發(fā)展都極有好處。首先,作為產(chǎn)業(yè),必須要進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)和價(jià)值創(chuàng)造,必然要追求價(jià)值增值。這就為教育提供了一種內(nèi)在的自我發(fā)展機(jī)制和擴(kuò)大再生產(chǎn)的內(nèi)部資本來源。其次,產(chǎn)業(yè)化使教育由一種純消費(fèi)行為變?yōu)橥顿Y行為。投資必然要講求收益率。而有明確的、較高收益率的產(chǎn)業(yè),肯定會(huì)引來社會(huì)的廣泛投資。第三,產(chǎn)業(yè)化和市場化之后,經(jīng)營意識和市場競爭機(jī)制將被引人教育產(chǎn)業(yè),這將有利于教育本身素質(zhì)的提高和結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,使其更符合經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的要求。
(二)盡快研究和設(shè)立直接計(jì)算教育投入與產(chǎn)出的指標(biāo)體系
目前不僅我國,而且國際上對此也尚沒有統(tǒng)一、規(guī)范的計(jì)算方法,因此這仍是一個(gè)探索性問題。而這一問題不解決,教育的產(chǎn)業(yè)化則很難實(shí)現(xiàn)。因?yàn)檫@會(huì)使教育無法像其他產(chǎn)業(yè)那樣,通過具體的估價(jià)來反映其運(yùn)營特點(diǎn)與經(jīng)營成果。所以,這一套指標(biāo)體系及計(jì)算方法的設(shè)立,是教育產(chǎn)業(yè)化中一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。
對教育的投入,目前我國主要通過國家財(cái)政中用于教育事業(yè)費(fèi)的支出來反映,其較大的缺陷是沒有反映社會(huì)其他方面(如企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、家庭與個(gè)人)對教育的投入。而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制變化,這一部分呈不斷擴(kuò)大之勢,最保守地估計(jì),目前也與國家投入相差不多。由此可知,目前我國對教育投入的計(jì)算明顯偏校按照人力資本理論,對教育的投入應(yīng)包括政府、企業(yè)和個(gè)人用于教育的所有費(fèi)用,甚至還應(yīng)包括學(xué)習(xí)期間放棄的收入(即機(jī)會(huì)成本)。我們可以按這一思路來設(shè)計(jì)教育投入指標(biāo)及計(jì)算方法。
教育的產(chǎn)出從實(shí)物形態(tài)看,可以用不同學(xué)歷及特殊學(xué)習(xí)經(jīng)歷(如各種專業(yè)、技能培訓(xùn)及正規(guī)、系統(tǒng)教育外的附加教育)的受教育者人數(shù)(實(shí)際上主要是通過不同學(xué)歷者的人數(shù)來反映通過教育增加在人身上的不同技能與知識量,因此這是一種間接計(jì)算法)來反映。他們構(gòu)成了不同層次和類型的教育產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)品”。價(jià)值形態(tài)的計(jì)算相對復(fù)雜。主要是涉及到如何對知識、技能的評估計(jì)價(jià)問題。我考慮目前可用三種方法來解決。一是通過個(gè)人參加工作時(shí)一般的起點(diǎn)收入(在特定領(lǐng)域,如公務(wù)員中,由國家按不同學(xué)歷規(guī)定起點(diǎn)工資)來計(jì)算。二是通過勞動(dòng)力市場對不同受教育者的選擇及相應(yīng)確定的收入待遇來計(jì)算。三是可以通過用人單位委托學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的付費(fèi)水平來計(jì)算。
教育產(chǎn)業(yè)的收益可以從兩方面來看。一是計(jì)算教育對經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。通過貢獻(xiàn)率來計(jì)算教育的總收益率。貢獻(xiàn)率的計(jì)算主要是需要把教育確定為國民經(jīng)濟(jì)總合生產(chǎn)函數(shù)中的一個(gè)變量,并給出一定的系數(shù)。這在當(dāng)前尚較困難。國外的研究正在不斷深入,我國則研究較少。但結(jié)合我國實(shí)際,參照別國經(jīng)驗(yàn),可以先提出一個(gè)不十分精確但大體可用的系數(shù)值,然后再不斷校準(zhǔn)。貢獻(xiàn)率確定后,再根據(jù)社會(huì)對教育的總投入,就可計(jì)算出總收益率。二是個(gè)人收益率,主要由個(gè)人的預(yù)期終生(或一定時(shí)期)收入水平與其向教育的投資(主要是個(gè)人投資)來計(jì)算。隨著社會(huì)市場化程度提高,個(gè)人交費(fèi)上學(xué)的范圍及比重將不斷擴(kuò)大與上升,這一計(jì)算將更有客觀基礎(chǔ)和實(shí)用價(jià)值。
(三)對教育機(jī)構(gòu)分類指導(dǎo),區(qū)別對待對義務(wù)教育,仍主要由國家投入,同時(shí)鼓勵(lì)個(gè)人積極參與。這一階段的教育機(jī)構(gòu),仍主要是事業(yè)性的。
對于非義務(wù)教育(高中段以上及各種培訓(xùn)),則應(yīng)逐步引入企業(yè)化管理運(yùn)作方式。事實(shí)上,近幾年我國已有不少學(xué)校引入了企業(yè)化管理方式。實(shí)踐證明,凡是引入了企業(yè)化管理方式的教育機(jī)構(gòu),都取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。這些學(xué)校與機(jī)構(gòu)之間實(shí)際上已經(jīng)展開了或明或暗的市場競爭。其爭奪的主要對象就是學(xué)生資源以及市場資源(學(xué)生的就業(yè)渠道)??梢钥隙ǖ卣f,這種競爭將愈演越烈。因此,學(xué)?;蚪逃嘤?xùn)性機(jī)構(gòu)的企業(yè)化、市場化,乃至整個(gè)教育的產(chǎn)業(yè)化,實(shí)際上已經(jīng)自覺不自覺地開始了。我們應(yīng)該對此進(jìn)行積極的引導(dǎo)和支持,將其納入合理、規(guī)范和有序的軌道。
一、樹立正確教改觀
觀念是改革得以不斷推進(jìn)的源動(dòng)力,也是決定改革是否徹底的關(guān)鍵。樹立正確的教改觀念無疑是課程改革的重中之重,正確教改觀的核心是需求的滿足。那么,獨(dú)立院?!段幕a(chǎn)業(yè)概論》的課程需求是什么呢?只有搞清楚課程需求是什么,才能夠有的放矢地進(jìn)行相關(guān)教學(xué)工作的改革,才能夠收獲百分之百的教學(xué)成果。筆者認(rèn)為,獨(dú)立院?!段幕a(chǎn)業(yè)概論》的課程需求的重點(diǎn)就是實(shí)踐能力。
獨(dú)立院校的學(xué)生是第三批錄取的本科生,學(xué)生生源總體質(zhì)量不高,生源亦參差不齊,學(xué)生學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)的自覺性較差。對于《文化產(chǎn)業(yè)概論》這門課程來說,理論性稍微偏強(qiáng),學(xué)生學(xué)習(xí)起來更顯乏力,這就需要課程教學(xué)工作能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,同時(shí)讓學(xué)生能夠更好地理解相關(guān)理論知識。
另一方面,我們必須認(rèn)清獨(dú)立院校的學(xué)生理論研究能力的培養(yǎng)只是整個(gè)教學(xué)工作的基礎(chǔ),而不是重點(diǎn)。對于獨(dú)立院校的學(xué)生來說,實(shí)踐能力的提高才是整個(gè)教學(xué)工作的重點(diǎn)。這就要求我們的教學(xué)工作始終圍繞培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo),著力提升學(xué)生的實(shí)踐能力。即便是像《文化產(chǎn)業(yè)概論》這樣的通識性課程的教學(xué)也要注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
以實(shí)踐能力為本是獨(dú)立院校各個(gè)學(xué)科教學(xué)工作的首要需求,只有建立在這一需求基礎(chǔ)上的教改觀才能正確地指導(dǎo)我們的課程改革工作。
二、探索教學(xué)模式改革
教材是課程教學(xué)的基礎(chǔ),由于文化產(chǎn)業(yè)的教學(xué)屬于新興學(xué)科,因此市面上并未出現(xiàn)符合不同層次受教育者需求的多種教材,這給教材選用工作制造了一定的難題。針對這一問題,我們做了兩個(gè)方面的工作。
第一是優(yōu)化教材。大量搜集市面上已經(jīng)出版的各類文化產(chǎn)業(yè)通論性教材,并輔以相關(guān)通論性的文獻(xiàn)研究類教材,在占有大量資料的基礎(chǔ)上,以一本教材為基礎(chǔ),根據(jù)不同層次和特點(diǎn)的學(xué)生對教材進(jìn)行刪減和補(bǔ)充,使得教材更加具有針對性。
第二是自主編寫教材。組織從事一線教學(xué)工作的相關(guān)教師共同為編寫一本適合獨(dú)立院校文化產(chǎn)業(yè)概論課程教育的教材而努力。教師把教學(xué)過程中的所需反應(yīng)到教材的編寫中,同時(shí)在編寫教材的過程中不斷補(bǔ)充新的教學(xué)知識??梢哉f,這是一個(gè)雙向良性互動(dòng)的關(guān)系,教材的編寫與一線教學(xué)工作的結(jié)合使得青年教師在這一過程中得到了迅速的成長,也使得該學(xué)科的建設(shè)得到了飛速的發(fā)展。
如果說教材是課程教學(xué)的基礎(chǔ),那么教學(xué)方法則是構(gòu)建整個(gè)教學(xué)工作體系的重要手段。原有的常規(guī)的教學(xué)方法必須得到改進(jìn),否則很難適應(yīng)獨(dú)立院校的具體實(shí)際情況。首先,采用多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù),增加課程教授過程的吸引力,促使學(xué)生利用好課上每一分鐘的學(xué)習(xí)時(shí)間;其次,加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)活動(dòng),盡一切可能鼓勵(lì)學(xué)生在課余時(shí)間參加與本課程有關(guān)的實(shí)踐工作,并為學(xué)生聯(lián)系相關(guān)的實(shí)習(xí)單位,促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐能力的提高,提升學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性;再次,定期組織豐富多彩的教研活動(dòng),比如教師授課風(fēng)采展示,資深教師教學(xué)觀摩,以及針對教學(xué)工作開展的教學(xué)研究工作等;最后,鼓勵(lì)教師親自編寫相關(guān)教學(xué)案例,基本達(dá)到每一章節(jié)或每一個(gè)重點(diǎn)問題都有相匹配的教學(xué)案例加以闡釋和說明。這些教學(xué)方法的改進(jìn)充分調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,提高了教學(xué)的質(zhì)量和效率。
考試是檢驗(yàn)教學(xué)成果的最佳方式,同時(shí)也是推動(dòng)改革的良好動(dòng)力。單一的考試方式必然引發(fā)單一的教學(xué)模式,因此,必須推動(dòng)多元化考試體系的建立,從而推動(dòng)教學(xué)模式的多樣性探索??荚嚪绞礁母锏牡谝灰?jiǎng)?wù)是打破期末一張卷子定成績的方式,建立課堂、課后與期末三維一體的考試模式。在課堂中倡導(dǎo)討論式考查,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)立相應(yīng)的討論題目,根據(jù)學(xué)生的討論給予相應(yīng)的課堂考查分?jǐn)?shù);適當(dāng)布置課后作業(yè),包括提交相關(guān)問題思考的紙質(zhì)作業(yè),也包括準(zhǔn)備課堂發(fā)言等多種形式;而期末考試試卷只是其中一個(gè)部分,組織學(xué)生以小組的方式完成一個(gè)研究課題并做課堂陳述,或者組織學(xué)生參與一次課外實(shí)踐并撰寫實(shí)踐報(bào)告,與試卷一同作為期末成績。結(jié)合三個(gè)層次的考查,使得學(xué)生整個(gè)學(xué)期都能保持較高的學(xué)習(xí)積極性。
三、打造交流互動(dòng)平臺(tái)
長期以來,我國高等教育的方式仍然沿用了初、高中教育的方式,即“以教師為中心”的填鴨式教學(xué),實(shí)踐能力的鍛煉和思維方式無法得到開拓,這種方式在大學(xué)的教育中顯然是不合時(shí)宜的,尤其對于以實(shí)踐能力培養(yǎng)為本位的獨(dú)立院校的教學(xué)。改革這一傳統(tǒng)的教學(xué)方式,最主要的是從兩個(gè)層面轉(zhuǎn)變教師的角色,一是讓教師從教材的忠實(shí)執(zhí)行者向與課程文本構(gòu)建對話的角色轉(zhuǎn)變;二是讓教師從課堂的單一講述者向和學(xué)生構(gòu)建對話的角色轉(zhuǎn)變。
筆者認(rèn)為這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于打造師生良性互動(dòng)的平臺(tái),讓師生之間有更多的機(jī)會(huì)對話交流,從而激發(fā)師生各自的創(chuàng)造力和思考力。在這一方面,我院已經(jīng)相繼進(jìn)行了多方面的探索:定期舉辦文化沙龍,文化熱點(diǎn)、相關(guān)著作或文化現(xiàn)象均可成為討論的話題。沙龍相對于課堂更加輕松,學(xué)生在沙龍上更愿意發(fā)表自己的看法,由此帶動(dòng)他們課下更愿意積極準(zhǔn)備沙龍上的發(fā)言,從而拓展課外學(xué)習(xí);搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),學(xué)生可以轉(zhuǎn)載各種學(xué)習(xí)資料,可以了解更多的網(wǎng)絡(luò)信息,同時(shí)可以掌握網(wǎng)絡(luò)的基本技能,從而適應(yīng)信息化時(shí)代對高校學(xué)生的需要;積極組建文化產(chǎn)業(yè)研究工作室,以實(shí)習(xí)基地為依托,以教師指導(dǎo)為輔助,以學(xué)生參與為主要方式,把課堂所學(xué)與實(shí)習(xí)基地的工作需求緊密結(jié)合在一起,讓我們的課堂在實(shí)踐中得到延續(xù)和發(fā)展。
通過一系列的課外拓展,讓師生共同跳出了課本與單項(xiàng)教學(xué)的范疇,使課程的構(gòu)建更為合理,也使得課堂的內(nèi)容更為豐富,最重要的是使得師生都得到了更大的提高和發(fā)展。
四、建立高效反饋機(jī)制
課程改革是一個(gè)漫長的過程,甚至是一個(gè)痛苦徘徊艱苦前行的過程,一切有關(guān)課程改革的理論都要接受時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn),成效優(yōu)劣不是一朝一夕能夠得出來的,而隨著時(shí)間和具體課程教學(xué)任務(wù)的改變,課程改革的理論也不可能是一成不變的。因此,我們首先需要承認(rèn)課程改革的過程性,其次需要對這個(gè)課程改革的過程進(jìn)行追蹤式的考察,即建立高效的反饋機(jī)制。
在日常的教學(xué)工作中,以定期督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制和不定期師生座談會(huì)兩種方式為主導(dǎo),隨時(shí)反饋教學(xué)改革的信息。督導(dǎo)工作組是由一批具備多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師團(tuán)隊(duì)組成,督導(dǎo)工作組定期深入課堂聽課,并每周形成一份督導(dǎo)工作簡報(bào),高效及時(shí)地反饋督導(dǎo)工作組在日常教學(xué)中發(fā)現(xiàn)的問題。通過座談會(huì)了解學(xué)生學(xué)習(xí)的困難以及需求,同時(shí)讓學(xué)生更深入地了解該門課程教學(xué)的目的和重、難點(diǎn),這種方式可以獲得學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中第一手反饋資料。日常教學(xué)反饋之外,每學(xué)期期末還組織學(xué)生的評教工作,這是相較于師生座談會(huì)更大范圍的學(xué)生意見反饋機(jī)制。在評教工作中設(shè)置大量的問答型題目,盡量挖掘?qū)W生的切身感受和需要。
反饋機(jī)制的建立任重而道遠(yuǎn),隨著教學(xué)改革工作的深入,如何有效解決信息不對稱的問題,如何讓教學(xué)改革更有針對性,反饋機(jī)制必將提供越來越重要的參考依據(jù)。
伴隨著文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)的教學(xué)工作也異軍突起,在短短十余年時(shí)間里取得了卓越的成效,但是由于一方面獨(dú)立院校成長的時(shí)間較短,而面臨的特殊性又較為突出,另一方面課程建設(shè)與改革不僅需要在整個(gè)獨(dú)立院校教育教學(xué)改革的大體系中進(jìn)行,其本身的運(yùn)作也是一個(gè)較為復(fù)雜的長期系統(tǒng)工程,因此我們必須清醒地認(rèn)識到《文化產(chǎn)業(yè)概論》課程的改革仍存在不少的問題值得探索和改進(jìn)。
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