時(shí)間:2023-04-01 10:29:45
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1.1資料管理中數(shù)據(jù)記錄和內(nèi)容整理不夠完整和統(tǒng)一
以水利工程中的水庫樞紐工程竣工資料整理為例,由于所記錄的數(shù)據(jù)前后資料不統(tǒng)一,這就造成在技術(shù)管理和歸檔時(shí)影響到了最終的實(shí)施結(jié)果。可見,當(dāng)前資料管理中數(shù)據(jù)與內(nèi)容整理不夠完整也是當(dāng)前水利工程施工技術(shù)資料管理中存在的主要問題之一。工程施工報(bào)告和竣工報(bào)告中,經(jīng)常會出現(xiàn)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一的問題,甚至在同一個(gè)技術(shù)管理環(huán)節(jié)也有可能出現(xiàn)不同的數(shù)據(jù)信息,這無疑是技術(shù)資料管理工作的失誤,若是在必要的防汛資料或是水位數(shù)值記錄方面出現(xiàn)錯(cuò)誤,那么勢必對工程施工的質(zhì)量產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。此外,針對數(shù)據(jù)內(nèi)容的歸檔審核環(huán)節(jié)也沒有落實(shí)到位,相關(guān)的水利工程技術(shù)文件資料經(jīng)常會存在不完整甚至是缺少技術(shù)總結(jié)的現(xiàn)象,這顯然是技術(shù)資料管理工作亟需強(qiáng)化的重要環(huán)節(jié)。
1.2資料搜集與歸檔工作欠缺規(guī)范性
由于水利工程建設(shè)本身在施工規(guī)模以及周期方面相對較長,這對于技術(shù)條件本身就提出了更高的要求,因此針對施工技術(shù)勘測以及工程技術(shù)運(yùn)用等環(huán)節(jié)的技術(shù)資料整理是體現(xiàn)工程施工環(huán)節(jié)相互融合的有效手段,這對實(shí)現(xiàn)水利工程技術(shù)施工管理極為重要。然而由于工程設(shè)計(jì)變更或是技術(shù)革新等問題的出現(xiàn),針對技術(shù)資料整理工作的開展是極其必要的。當(dāng)前水利工程在施工技術(shù)資料管理方面無論是技術(shù)資料的搜集還是資料歸檔都缺少了必要的規(guī)范化指導(dǎo),檔案工作本身顯得極不合理。
2水利工程施工技術(shù)資料管理工作的改進(jìn)措施
2.1從思想上重視水利工程施工技術(shù)資料管理工作的開展
作為水利部門技術(shù)管理實(shí)施的重要依據(jù),施工技術(shù)資料管理工作的有效開展不僅將作為水利施工建設(shè)的憑證,同時(shí)對于工程建設(shè)本身也有著積極的指導(dǎo)與促進(jìn)意義。現(xiàn)階段,水利建設(shè)部門需要從思想意識中提高對技術(shù)資料管理的重視,切實(shí)將技術(shù)資料管理的重要性落實(shí)到具體的檔案管理各個(gè)環(huán)節(jié)之中,促進(jìn)技術(shù)資料管理工作的有序開展。從規(guī)范化管理和現(xiàn)代化管理角度來看,水利工程施工技術(shù)資料管理的實(shí)施將成為現(xiàn)階段水利建設(shè)部門面對的首要問題,這對于工程檔案建設(shè)也具有積極的推動意義。技術(shù)資源管理從前期的項(xiàng)目立項(xiàng)、技術(shù)設(shè)計(jì)以及正式施工到后期的竣工技術(shù)管理都應(yīng)當(dāng)做好必要的技術(shù)整理與記錄工作,完善技術(shù)資料補(bǔ)充與配置。針對小型水利工程建設(shè)可采取一次性資料整理的方式,而大中型水利工程建設(shè)由于施工周期較長,就需要將技術(shù)資料管理落實(shí)到工程施工的不同環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)施工技術(shù)與資料管理的同步開展。
2.2施工技術(shù)資料管理工作的開展應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)同期執(zhí)行
從根本上體現(xiàn)水利工程建設(shè)與技術(shù)資料管理的一致性,其最終目的旨在更好地保證工程技術(shù)資料整理的完整性和科學(xué)性。從這一目標(biāo)出發(fā),首先,在合同協(xié)議簽訂環(huán)節(jié)就可對工程建設(shè)檔案資料管理提出相關(guān)要求,就其中的資料質(zhì)量以及完整度等問題作出明確規(guī)定。其次,在對水利工程施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督與管理的過程中,對技術(shù)資料管理內(nèi)容展開必要的檢查,若是在檢查或是驗(yàn)收過程中出現(xiàn)資料不完整或是不真實(shí)等問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改。最后,針對施工技術(shù)及資料管理之間的同步執(zhí)行問題還可在工程實(shí)際竣工之前建立資料管理小組,就檔案資源驗(yàn)收及檢查等問題展開實(shí)施,確保工程施工技術(shù)資料管理的準(zhǔn)確性與完整性。
2.3從人員培訓(xùn)方面突出技術(shù)資料管理的規(guī)劃化
通常水利工程施工過程技術(shù)人員配備較為充足,而針對其中資料管理工作的專業(yè)人才卻相對較為稀缺,因此從技術(shù)資料管理的規(guī)范化角度研究,針對管理人員的技術(shù)培訓(xùn)以及課程講授是不可缺少的,甚至可以通過專家現(xiàn)場指導(dǎo)的方式來提升技術(shù)資料管理人員的綜合技能,促進(jìn)檔案整理與歸檔工作的有序開展。除此之外,專業(yè)化的學(xué)習(xí)過程也至關(guān)重要,這是管理人員自我素質(zhì)提升的重要過程,同時(shí)對于后期技術(shù)資料管理工作實(shí)施也有積極的促進(jìn)意義。技術(shù)資料管理的細(xì)節(jié)方面,一般文件應(yīng)盡量保存原件,或是復(fù)印件附加公章,文件字跡應(yīng)當(dāng)盡可能清晰,保證圖表圖樣的整潔,無論是任何形式的技術(shù)資料都應(yīng)當(dāng)與規(guī)范化的存檔要求相符合。
3結(jié)語
一、我國機(jī)電工程資料管理現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,我國大多數(shù)施工單位的經(jīng)營管理理念未能和時(shí)代同步發(fā)展,缺少現(xiàn)代化的管理理論作為基礎(chǔ),在企業(yè)單位生產(chǎn)過程中僅追求利益最大化,對工程資料的管理缺少重視,在企業(yè)單位內(nèi)部更沒有形成科學(xué)、系統(tǒng)和有效的工程資料管理體系,缺少完善的資料管理細(xì)則,導(dǎo)致工程資料管理工作混亂,存在資料收集不及時(shí)和竣工后缺少完整的工程資料等諸多問題,不僅給日后建設(shè)單位和施工單位雙方工作帶來隱患,還會給今后工程的管理工作帶來不必要的困難。因此,如何解決工程資料管理工作中的相關(guān)問題,提高管理水平,是我們面臨的首要問題。
二、工程資料管理中存在的問題
1.企業(yè)重視程度不夠。我國頒布的相關(guān)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和驗(yàn)收管理辦法等,都進(jìn)一步規(guī)范了施工單位對工程資料的歸檔和管理工作。但是,由于單位領(lǐng)導(dǎo)和資料管理人員對此項(xiàng)工作的不重視,同時(shí)缺少必要的監(jiān)管措施,再加上各個(gè)施工單位的管理水平差異,最終導(dǎo)致工程建設(shè)完工以后,工程資料管理工作的效果差,使得資料歸檔不及時(shí)不完整,延誤工程檔案的遞交,不能真實(shí)、良好的反映整個(gè)工程的施工建設(shè)情況。
2.工程資料丟失現(xiàn)象普遍。工程資料丟失是工程資料管理工作中的常見現(xiàn)象。主要由于資料管理人員的缺乏、資料歸檔進(jìn)度的滯后、管理制度的不完善和單位不重視等原因造成。大多數(shù)企業(yè)在工程建設(shè)完工后,認(rèn)為工程主體項(xiàng)目已經(jīng)完成,資料的歸檔和管理工作無關(guān)緊要,所以經(jīng)常出現(xiàn)工程監(jiān)理資料、技術(shù)資料和清單資料的普遍缺失。這不僅間接的耽誤了整個(gè)工程進(jìn)度,還會延遲工程的竣工驗(yàn)收,給單位帶來不良影響。
3.缺少科學(xué)系統(tǒng)的保存機(jī)制。工程資料的保存問題主要指在工程建設(shè)的整個(gè)過程和竣工以后,未能及時(shí)依照規(guī)范對工程資料進(jìn)行裝訂、管理和保存,導(dǎo)致工程資料的缺失和管理混亂等現(xiàn)象。工程資料具有邏輯性強(qiáng)和結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶攸c(diǎn),因此在進(jìn)行資料歸檔時(shí),應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)范,妥善保存,資料整理與工程建設(shè)應(yīng)同步進(jìn)行。但是當(dāng)前許多工程參建單位對資料的保存工作并不到位,對資料頁碼排列和裝訂工作管理十分混亂,常常存在資料原件和復(fù)印件疊放的問題,造成以后區(qū)分和選取資料的工作繁瑣。部分單位甚至還出現(xiàn)工程資料的錯(cuò)裝和遺失問題,嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目的正常進(jìn)行。
4.工程資料管理機(jī)制不健全。工程參建單位的管理水平良莠不齊,有的單位缺少健全的資料管理機(jī)制,因此,將會導(dǎo)致工程資料的收集和整理過程中的問題突出,使其難以和工程建設(shè)施工同步進(jìn)行,造成資料缺失嚴(yán)重,在某種程度上制約了工程資料管理工作的有效開展,影響了施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。
三、工程資料管理的相關(guān)對策
1.提高工程資料管理意識。增強(qiáng)工程資料管理意識是提高其管理水平的關(guān)鍵。所以,必須落實(shí)工程資料相關(guān)知識和制度的同步建設(shè),通過開展宣傳教育活動,轉(zhuǎn)變資料管理人員的思想,逐漸規(guī)范其工作行為,提高他們的責(zé)任意識。在工程開工前,要加大資料檔案管理工作的培訓(xùn)力度,積極宣傳工程資料管理的重要性,并組織相關(guān)管理人員進(jìn)行專業(yè)知識學(xué)習(xí),使其具備勝任此項(xiàng)工作的能力,提高管理水平。
2.做好工程資料的整理和收集工作。各項(xiàng)工程資料必須按照工程進(jìn)度分門別類的進(jìn)行收集和整理。并且由專人負(fù)責(zé),做好各項(xiàng)資料的質(zhì)量評定和跟蹤收集,使資料的整理歸檔和工程進(jìn)度同步,并保持連貫性。在整個(gè)工程施工過程中,要及時(shí)進(jìn)行資料的整理,發(fā)現(xiàn)遺漏和丟失,及時(shí)補(bǔ)救,這樣才能保證資料的完整性。同時(shí),技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況,反復(fù)核實(shí)數(shù)據(jù)資料的正確性,避免出現(xiàn)錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)資料。
3.做好工程資料的分類工作。由于工程施工是一項(xiàng)繁瑣的系統(tǒng)工程,資料相對較多,所以在進(jìn)行資料管理工作時(shí),要盡量細(xì)化,分門別類進(jìn)行,這樣才能方便以后的資料查找,避免資料文件的遺漏。對于機(jī)電工程資料可以按照電氣資料、圖紙資料、監(jiān)理資料和竣工資料等方式予以區(qū)分,便于日后資料的提取和數(shù)據(jù)的查找。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)資料的裝訂管理工作,在獲取工程資料后應(yīng)立即裝訂,防止缺頁和少頁的問題出現(xiàn)。
4.強(qiáng)化后期的整理工作。工程資料歸納存檔后,并不意味著資料管理工作的完成。在工程施工過程中,往往由于現(xiàn)場的各種問題,需要反復(fù)查找工程資料和調(diào)取相關(guān)圖紙、數(shù)據(jù)等,這就要求資料管理人員要認(rèn)真記錄資料的借閱和存放位置,及時(shí)跟蹤資料的去向,并做好資料的索回工作,這對工程資料的管理具有重要的作用,可以有效避免資料的流失。
5.建立健全管理機(jī)制。建立健全工程資料的管理機(jī)制是完善資料管理工作的有效方法。所以,施工單位應(yīng)建立一個(gè)以工程資料管理為核心的管理辦法,從源頭上將工程資料管理責(zé)任落實(shí)到實(shí)處,責(zé)任到人,逐漸規(guī)范資料管理工作行為。
四、結(jié)語
1.工程概況:濟(jì)德路七合同段地處濟(jì)南市西北部,北接黃河二橋,西接濟(jì)泰路,東接繞城路通向濟(jì)青路,合同段內(nèi)設(shè)有互通式立交l處,分離立交橋1處,中橋3座,小橋3座,箱通1道,涵洞19道;工程于1997年1月18日開工,1999年7月6日竣工。濟(jì)南繞城高速公路A合同設(shè)計(jì)有互通式立交l處,小橋l座,分離立交橋6處,箱通2道,圓管涵2道;工程于1998年1月28日開工,1999年9月30竣工,七合同、A標(biāo)段全長10.78公里,共有路基填方l64.7萬立方米,瀝青路面l393.8千平方米,砌石防護(hù)78838立方米,總造價(jià)為22980萬元。兩合同段路基為高填土路段,多數(shù)跨越漁塘、稻田,地形條件復(fù)雜,設(shè)計(jì)中地基已采取砂樁、粉噴樁及拋石擠淤處理,但部分地段仍不能滿足要求,我單位在施工過程中根據(jù)工地實(shí)際情況,積極的向上級有關(guān)單位提出合理化建議,且多數(shù)被采用,工程質(zhì)量得到了保證,工程進(jìn)度明顯加快,同時(shí)也不可避免的引起工程造價(jià)增加。為做到既保證工程質(zhì)量,又能維護(hù)業(yè)主和承包商雙方利益,我部實(shí)事求是地分別向業(yè)主和保險(xiǎn)公司提出各項(xiàng)索賠,經(jīng)過大量的索賠工作,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和方法。
2.工程索賠原則:
2.1根據(jù)招標(biāo)文件及合同要求中有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書,意向書中應(yīng)包含索賠樁號(結(jié)構(gòu)物名稱)、索賠事由及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失,無須附有詳細(xì)的計(jì)算資料和證明。這樣,使監(jiān)理工程師通過意向書就可以把整個(gè)事件的起因、地點(diǎn)及索賠方向有大致了解。
2.2索賠意向書遞交監(jiān)理工程師后應(yīng)經(jīng)主管監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),必要時(shí)施工單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場監(jiān)理工程師、主管監(jiān)理工程師要一起到現(xiàn)場核對。
2.3索賠意向書送交監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后要及時(shí)收集證據(jù),收集的證據(jù)要確鑿,理由要充分;所有工程費(fèi)用和工期索賠應(yīng)附有現(xiàn)場工程監(jiān)理工程師認(rèn)可的記錄和計(jì)算資料及相關(guān)的證明材料。
3.索賠的具體操作步驟:
3.1當(dāng)索賠事件發(fā)生后,及時(shí)在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)(濟(jì)德路、繞城路規(guī)定的時(shí)限為2l天)向監(jiān)理工程師提出索賠意向書,意向書應(yīng)根據(jù)合同要求抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。
3.1.1索賠項(xiàng)目種類及起止日期計(jì)算方法:
a.延期發(fā)出圖紙引起的索賠:當(dāng)接到中標(biāo)通知書后28天之內(nèi),施工單位有權(quán)得到免費(fèi)由業(yè)主或其委托的設(shè)計(jì)單位提供的全部圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料,并且向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。如果在28天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達(dá)的圖紙及其相關(guān)資料,作為施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。如果在28天之內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達(dá)的圖紙及其相關(guān)資料,作為施工單位應(yīng)依照合同提出索賠申請,接中標(biāo)通知書后的第29天為索賠起算日,收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。由于為施工前準(zhǔn)備階段,該類項(xiàng)目一般只進(jìn)行工期索賠,相應(yīng)施工機(jī)械進(jìn)場,達(dá)到施工程度因未有詳細(xì)圖紙不能進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)進(jìn)行機(jī)械停滯費(fèi)[機(jī)械臺班停滯費(fèi)=(機(jī)械折舊費(fèi)+經(jīng)常維修費(fèi))×50%]用索賠。
b.惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠:分為工程損失索賠及工期索賠;業(yè)主一般對在建項(xiàng)目進(jìn)行投保,故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請損失費(fèi)用,在建項(xiàng)目未投保時(shí),應(yīng)根據(jù)合同條款及時(shí)進(jìn)行索賠;該類索賠計(jì)算方法:在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日,惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日。例七合同97年5月l3日-18日濟(jì)南市驟降大到暴雨,使便道、A匝道橋承臺基坑、部分涵洞及砂墊層受災(zāi),我部立即向保險(xiǎn)公司申請損失費(fèi)用。
c.工程變更導(dǎo)致的索賠:分為工程施工項(xiàng)目已進(jìn)行施工又進(jìn)行變更、工程施工項(xiàng)目增加或局部尺寸、數(shù)量變化等;計(jì)算方法:施工單位收到監(jiān)理工程師書面工程變更指令或業(yè)主下達(dá)的變更圖紙日期為起算日,變更工程完成日為索賠結(jié)束日。
d.以承包商之能力不可預(yù)見引起的索賠:由于在工程投標(biāo)時(shí)圖紙不全,有些項(xiàng)目承包商無法作正確計(jì)算,如地質(zhì)情況,軟基處理等,該類項(xiàng)目一般索賠工程數(shù)量增加或需重新投入新工藝、新設(shè)備等。計(jì)算方法:在承包商未預(yù)見的情況開始出現(xiàn)的第一天為起算日,終止日為索賠結(jié)束日。
e.由外部環(huán)境而引起的索賠:屬業(yè)主原因,由于外部環(huán)境影響(如征地拆遷、施工條件、用地的出入權(quán)和使用權(quán)等)而引起的索賠。根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工計(jì)劃影響的第一天為起算日。經(jīng)業(yè)主協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類項(xiàng)目一般進(jìn)行工期及工程機(jī)械停滯費(fèi)用索賠.
f.監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠:以收到監(jiān)理工程師書面指令時(shí)為起算日,按其指令完成某項(xiàng)工作的日期為索賠事件結(jié)束日。
g.其他原因?qū)е碌氖┕挝坏乃髻r,視具體情況確定起算和結(jié)束日期。
3.2同期記錄:
a.索賠意向書提交后,就應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止,要認(rèn)真做好同期記錄,每天均應(yīng)有記錄,又有現(xiàn)場監(jiān)理工程人員的簽字;索賠事件造成現(xiàn)場損失時(shí),還應(yīng)做好現(xiàn)場照片、錄象資料的完整性,且粘貼打印說明后請監(jiān)理工程師簽字。否則在理賠時(shí)難以成為有利證據(jù)。
b.同期記錄的內(nèi)容有:事件發(fā)生時(shí)及過程中現(xiàn)場實(shí)際狀況、導(dǎo)致現(xiàn)場人員、設(shè)備的閑置清單;對工期的延誤;對工程的損害程度;導(dǎo)致費(fèi)用增加的項(xiàng)目及所用的人員、機(jī)械、材料數(shù)量、有效票據(jù)等。
3.3詳細(xì)情況報(bào)告:在索賠事件的進(jìn)行過程中(每隔一星期,或更長時(shí)間,或視具體情況由監(jiān)理工程師而定),承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交索賠事件的階段性詳細(xì)情況報(bào)告,說明索賠事件目前的損失款額影響程度及費(fèi)用索賠的依據(jù)。同時(shí)將詳細(xì)情況報(bào)告抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。
3.4最終索賠報(bào)告:
3.4.1當(dāng)索賠事件所造成的影響結(jié)束后,施工單位應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交最終索賠詳細(xì)報(bào)告,并同時(shí)抄送、抄報(bào)相關(guān)單位。
3.4.2最終報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a.施工單位的正規(guī)性文件。
b.索賠申請表:填寫索賠項(xiàng)目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。在高速公路工程施工中,索賠項(xiàng)目一般包括工程變更引起費(fèi)用、工期增加,由于地方關(guān)系影響造成局部或部分地段停工等引起的機(jī)械、人員停滯,相應(yīng)工期及費(fèi)用增加等。索賠依據(jù)一般包括在建工程技術(shù)規(guī)范、施工圖紙、業(yè)主與施工單位簽訂的工程承包協(xié)議、業(yè)主對施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃的批復(fù)、業(yè)主下達(dá)的變更圖紙、變更令及大型工程項(xiàng)目技術(shù)方案的修改等。索賠證明文件包括業(yè)主下達(dá)的各項(xiàng)往來文件及施工單位在施工過程中收集到的各項(xiàng)有利證據(jù),施工單位往往在施工過程中只對存在的問題向上級主管單位進(jìn)行口頭匯報(bào)或只填寫索賠意向書而不注重證據(jù)的收集,故業(yè)主使很多本來對施工單位有利的索賠項(xiàng)目不進(jìn)行最終批復(fù)。索賠金額及工期的計(jì)算一般參照承包單位與業(yè)主簽訂合同中包含的工程量清單、交通部公路工程概預(yù)算定額、定額編制辦法、機(jī)械臺班單價(jià),地方下達(dá)的定額補(bǔ)充編制辦法及業(yè)主、總監(jiān)下達(dá)的有關(guān)文件。
c.批復(fù)的索賠意向書。
d.編制說明:索賠事件的起因、經(jīng)過和結(jié)束的詳細(xì)描述。
e.附件:與本項(xiàng)費(fèi)用或工期索賠有關(guān)的各種往來文件,包括施工單位發(fā)出的與工期和費(fèi)用索賠有關(guān)的證明材料及詳細(xì)計(jì)算資料。
4.索賠的管理:
4.1由于索賠引起費(fèi)用或工期增加,故往往為上級主管單位復(fù)查對象,為真實(shí)、準(zhǔn)確反映索賠情況,施工單位應(yīng)建立、健全工程索賠臺帳或檔案。
4.2索賠臺帳應(yīng)反映索賠發(fā)生的原因、索賠發(fā)生的時(shí)間,索賠意向提交時(shí)間,索賠結(jié)束時(shí)間,索賠申請工期和金額,監(jiān)理工程師審核結(jié)果,業(yè)主審批結(jié)果等內(nèi)容。
4.3對合同工期內(nèi)發(fā)生的每筆索賠均應(yīng)及時(shí)登記。工程完工時(shí)應(yīng)形成一冊完整的臺帳,作為工程竣工資料的組成部分。
5.索賠存在的誤區(qū):可以說索賠是對施工單位有百利而無一害的,故很多施工單位在索賠工作上大做文章,然在索賠過程中往往存在不少誤區(qū),歸納起來,大致可分以下幾點(diǎn):
5.1當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí),有些施工單位考慮與業(yè)主、監(jiān)理單位的下一步合作,而不敢提出。
5.2項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人對索賠工作意識不到位,對可提可不提的索賠往往不提出。
5.3主管人員對技術(shù)規(guī)范文件及業(yè)主、監(jiān)理、施工單位往來文件理解不深刻,對實(shí)際存在的索賠項(xiàng)目無充分理由。
項(xiàng)目資料是公路工程施工全過程的真實(shí)記錄,是項(xiàng)目管理的一部分,也是檢驗(yàn)工程施工過程和質(zhì)量安全的依據(jù),反映了工程施工過程管理的全貌。加強(qiáng)資料管理是提高公路工程企業(yè)管理水平,強(qiáng)化項(xiàng)目管理不可缺少的內(nèi)容。項(xiàng)目資料是工程實(shí)體質(zhì)量形成過程和定型后的客觀見證,是評定單位質(zhì)量等級的依據(jù),也是施工過程中程序性、指導(dǎo)性的文件。
2項(xiàng)目資料管理的主要內(nèi)容
項(xiàng)目資料管理主要涉及以下幾個(gè)方面:1)施工技術(shù)資料:實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、開工報(bào)告、專項(xiàng)技術(shù)方案、技術(shù)交底、圖紙會審、施工定位及復(fù)測記錄、施工日志、技術(shù)總結(jié)等。2)質(zhì)量保證文件:各種原材料、成品及半成品合格證書,材料及混合料檢驗(yàn)、試驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量保證文件。3)施工自檢資料及質(zhì)量檢驗(yàn)評定記錄:工序自檢資料,施工原始記錄,分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量評定資料。4)有關(guān)往來文件:有關(guān)施工圖紙變更、施工方案變更、投資、質(zhì)量、進(jìn)度及技術(shù)控制等方面的往來文件。5)照片、音像資料及其他資料:反映公路工程建設(shè)項(xiàng)目重大活動、重大事故、自然災(zāi)害及異?,F(xiàn)象、隱蔽工程及工序施工的照片、音像。有關(guān)竣工資料的收集、整理工作等。
3項(xiàng)目資料管理中遇到的常見問題
公路工程項(xiàng)目資料管理是一個(gè)系統(tǒng)性工程,點(diǎn)多面廣、人員素質(zhì)不高和部分施工單位領(lǐng)導(dǎo)“重外輕內(nèi)”的思想成為難點(diǎn)。1)普通存在不重視內(nèi)業(yè)的現(xiàn)象。長期以來,施工單位普通存在重實(shí)體、輕內(nèi)業(yè)的現(xiàn)象。大部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為資料管理沒什么技術(shù)含量,項(xiàng)目開工后只是為了崗位配置的需要,隨意低薪聘用業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的人員擔(dān)任資料管理工作,由于工資待遇低,人員不穩(wěn)定,更換時(shí)交接手續(xù)辦理不清,導(dǎo)致出現(xiàn)資料嚴(yán)重缺項(xiàng)漏項(xiàng)、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等問題。2)資料管理責(zé)任不明確。項(xiàng)目資料管理較混亂,部分人員責(zé)任心不強(qiáng),施工日志填寫不規(guī)范,不全面;施工原始記錄填寫無統(tǒng)一規(guī)定,隨意性較強(qiáng);工序資料整理不及時(shí)、不細(xì)心、簽字不全;施工技術(shù)資料平時(shí)不總結(jié)、不收集歸納;影像資料留存不完整,攝影時(shí)抓不住重點(diǎn),對照片無相應(yīng)文字說明;資料存檔不規(guī)范等。
4加強(qiáng)工程項(xiàng)目資料管理的幾點(diǎn)建議
4.1改變思想觀念,重視資料管理的重要性
公路工程資料的特點(diǎn)是多、全、雜,項(xiàng)目內(nèi)業(yè)資料應(yīng)具備原始性、真實(shí)性和合法性的三大特性。項(xiàng)目資料貫穿于公路建設(shè)全過程,加強(qiáng)項(xiàng)目資料管理,提高資料的整體水平,確保工程建設(shè)質(zhì)量,是工程施工的一個(gè)重要內(nèi)容。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高思想認(rèn)識,重視資料管理。
4.2加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)
施工單位內(nèi)部要加強(qiáng)資料員培訓(xùn),行業(yè)管理部門和質(zhì)量部門在適當(dāng)時(shí)機(jī)也要多舉辦一些專業(yè)培訓(xùn)班,提高資料管理人員的業(yè)務(wù)水平、技術(shù)素質(zhì)。對新員工必須進(jìn)行資料管理和檔案管理基礎(chǔ)知識培訓(xùn),同時(shí)組織定期與不定期的學(xué)習(xí)和交流,努力提高工程資料管理整體業(yè)務(wù)素質(zhì),逐步建立一支高水平的公路工程資料管理隊(duì)伍。
4.3明確分工、責(zé)任到人
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各施工項(xiàng)目至少有一名分管領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)抓項(xiàng)目資料的編制和落實(shí),并配備具有工程技術(shù)和檔案管理基礎(chǔ)知識的專職資料管理人員。公司應(yīng)制定內(nèi)業(yè)資料管理責(zé)任制,健全各類資料分類整理、保管制度、責(zé)任明確。施工過程中加強(qiáng)監(jiān)管力度,配備充足的編制人員,使資料收集、整理與工程施工同步,做到“邊施工、邊整理”,達(dá)到工程完工竣工文件編制完成的目的。項(xiàng)目部應(yīng)加大管理、監(jiān)督力度,將資料管理崗位納入項(xiàng)目管理考評細(xì)則。
4.4完善工程資料編制辦法,規(guī)范資料填寫程序和要求
工程資料是施工單位在建設(shè)過程中形成的各種信息記錄,是施工全過程的記錄文件。項(xiàng)目開工前業(yè)主應(yīng)詳細(xì)了解上級有關(guān)部門的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定適合本項(xiàng)目的工程資料編制辦法和要求,盡量避免出現(xiàn)更換表格、加表格等現(xiàn)象,以保證資料的及時(shí)性、真實(shí)性。開工初期,項(xiàng)目資料管理人員對業(yè)主下發(fā)資料編制辦法要進(jìn)行仔細(xì)核對,若發(fā)現(xiàn)缺項(xiàng)漏項(xiàng)、內(nèi)容錯(cuò)誤等問題,及時(shí)和有關(guān)部門進(jìn)行溝通完善。嚴(yán)格按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》詳細(xì)劃分分項(xiàng)、分部、單位工程。施工資料填寫前,記錄人員必須深入工地與相關(guān)人員現(xiàn)場檢驗(yàn)復(fù)核各道工序,認(rèn)真記錄原始數(shù)據(jù),并規(guī)范各種文字說明用語,對施工重點(diǎn)部位應(yīng)進(jìn)行全過程記錄,特別是隱蔽工程的記錄,記錄要詳實(shí),有據(jù)可依。所填寫的資料要做到字跡工整、數(shù)據(jù)真實(shí)、簽字齊全、不得涂改,并符合相關(guān)規(guī)范要求。對已完成的資料及時(shí)進(jìn)行分類歸檔整理,并及時(shí)建立電子檔案。
4.5加強(qiáng)影像資料管理力度
項(xiàng)目部應(yīng)制定影像資料管理辦法,明確責(zé)任,指派專門或兼職管理員負(fù)責(zé)具體工作,且在項(xiàng)目施工期間,定期或不定期對項(xiàng)目部全體人員進(jìn)行攝影培訓(xùn)。平時(shí)由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員對施工過程中的每道工序、隱蔽工程、關(guān)鍵部位進(jìn)行拍照、攝像;對重要事件、工程重點(diǎn)部位施工及發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工情況與設(shè)計(jì)文件不相符時(shí)進(jìn)行拍照、攝像,并做簡短文字說明,注明施工部位、施工時(shí)間及施工內(nèi)容等,為工程保留第一手資料。
4.6利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺,總結(jié)推廣先進(jìn)技術(shù)
隨著公路建設(shè)機(jī)械化、現(xiàn)代化水平的不斷提高,新型技術(shù)的運(yùn)用越來越廣,工法、專利技術(shù)編制及申報(bào)工作廣泛開展。項(xiàng)目部應(yīng)成立科研技術(shù)小組對本項(xiàng)目技術(shù)難點(diǎn)、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)及四新技術(shù)的應(yīng)用通過提煉,總結(jié)歸納編制并申報(bào)相關(guān)部門,公司內(nèi)部可建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺推廣運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)。
4.7實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資料管理的微機(jī)化、信息化
人類社會進(jìn)入了信息化時(shí)代,計(jì)算機(jī)技術(shù)在公路工程中的應(yīng)用更加廣泛,但公路工程資料的管理仍停留在計(jì)算機(jī)制表、手工填寫、復(fù)印機(jī)復(fù)印和人工裝訂歸檔的水平。由于人工填寫錯(cuò)誤和工程結(jié)束剩余的表格造成大量紙張浪費(fèi)。同時(shí),紙質(zhì)版資料在運(yùn)輸、保存及查閱上,都有著很多不便。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資料管理的微機(jī)化、信息化,對加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化,提高公路企業(yè)管理水平有著十分重要的意義。
5結(jié)語
工程項(xiàng)目是由一個(gè)或若干個(gè)具有內(nèi)在聯(lián)系的工程所組成,按照一個(gè)總體工程設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算體系,并能夠組建獨(dú)立的管理組織體系進(jìn)行工程項(xiàng)目的建設(shè)。總分關(guān)系為:建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程(一個(gè)或多個(gè))單位工程。在建設(shè)項(xiàng)目形成過程中要經(jīng)歷以下幾個(gè)階段:1)項(xiàng)目決策階段:編制項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告。2)項(xiàng)目實(shí)施階段:編制設(shè)計(jì)任務(wù)書、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖形成、施工過程、竣工階段、運(yùn)行階段。項(xiàng)目管理的范圍就是從工程建設(shè)項(xiàng)目開始至其完成結(jié)束,通過項(xiàng)目的策劃和項(xiàng)目的控制,以使項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)、安全及質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的過程。
2建筑工程檔案資料的形成
2.1施工資料的形成過程及相關(guān)資料
施工資料的形成過程也是一個(gè)工程項(xiàng)目逐步成型的過程,在此過程中離不開各方主體的相互協(xié)作和配合,而各方主體在行使自己的權(quán)利和義務(wù)時(shí),將相關(guān)的內(nèi)容以書面的形式體現(xiàn)出來,形成了建筑工程資料。由于各方主體的工作內(nèi)容有所不同,故形成的工程資料也具有相異性。施工方資料體現(xiàn)工程項(xiàng)目實(shí)體形成過程中的質(zhì)量資料;監(jiān)理方資料體現(xiàn)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)體形成過程中的監(jiān)控資料;而建筑單位資料體現(xiàn)過程的監(jiān)督檢查。各方主體形成的資料都應(yīng)保證其真實(shí)、清晰、完整。
2.2施工資料形成的內(nèi)容
施工單位文件資料:施工方案的形成、向單位相關(guān)部門報(bào)審并修改、方案通過形成技術(shù)交底。施工物資進(jìn)場資料包括:相關(guān)質(zhì)量證明文件、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量認(rèn)定證書、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安裝、使用、維修說明書、有關(guān)部門出具的檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)口物資檢驗(yàn)證、中文版質(zhì)量證明、有關(guān)部門出具的認(rèn)可文件、材料及構(gòu)配件進(jìn)場檢驗(yàn)記錄、物資進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備開箱檢驗(yàn)記錄、施工物資進(jìn)場報(bào)驗(yàn)表。檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收及資料形成過程:施工單位組織施工施工單位過程質(zhì)量控制、檢驗(yàn)施工單位自檢監(jiān)理單位審核檢驗(yàn)批資料形成。分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料形成過程:檢驗(yàn)批按要求施工完成并驗(yàn)收合格施工單位自檢分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料形成。分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收及資料形成過程:分項(xiàng)工程施工完成并通過驗(yàn)收施工單位進(jìn)行資料自檢相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收并形成分部(子分部)質(zhì)量驗(yàn)收資料。單位(子單位)工程竣工驗(yàn)收及資料形成過程:分部工程施工完成所含項(xiàng)目均驗(yàn)收合格施工單位自檢合格形成自檢資料監(jiān)理單位預(yù)驗(yàn)收形成預(yù)驗(yàn)收資料預(yù)驗(yàn)收及預(yù)驗(yàn)資料合格進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收形成單位(子單位)工程竣工驗(yàn)收資料。
2.3竣工圖歸檔
竣工圖是歸檔資料的重要組成部分,是工程施工過程的重要依據(jù),也是工程建成后進(jìn)行追溯的最直觀文件。由于施工過程中的技術(shù)變更、設(shè)計(jì)變更等變化均會在竣工圖上體現(xiàn)出來,故成為竣工后建設(shè)項(xiàng)目維修、保養(yǎng)、改建、擴(kuò)建的重要依據(jù)。正因如此,應(yīng)該重視竣工圖的歸檔,并審核竣工圖的有效性,使其為后續(xù)工作服務(wù)??⒐D分三種類型:綜合竣工圖、室外專業(yè)竣工圖、專業(yè)竣工圖。凡是不改變原設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、工藝等的一般性變更可直接在圖紙上標(biāo)注。凡涉及結(jié)構(gòu)、工藝、管線等重要部位的變更應(yīng)由設(shè)計(jì)單位另出相應(yīng)的圖紙并標(biāo)明圖名、圖號。
3施工資料存在弊端及解決方案
3.1存在的弊端
1)歸檔施工資料不詳盡、內(nèi)容涵蓋不全面、表格使用不規(guī)范等一系列問題,必然影響到檔案資料的參考價(jià)值。2)施工資料形成過程不嚴(yán)密,缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。如材料合格依據(jù)模糊、缺乏追溯性,以至于沒有參考價(jià)值。3)在影響建筑工程的因素發(fā)生變化時(shí),會產(chǎn)生一系列特定文件,如設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、現(xiàn)場簽證等。不及時(shí)的確認(rèn)不僅影響工程順利進(jìn)行,還可能造成發(fā)包方、承包方各方的利益損失。4)不重視分包方資料的及時(shí)歸檔,竣工后由于分包資料而致使竣工資料的收集、整理、歸檔和移交受阻,給后續(xù)工作帶來損失。5)竣工后施工資料不能有效的對工程實(shí)施監(jiān)督管理,為后期的質(zhì)量、安全事故的處理和責(zé)任追究提供依據(jù)。
3.2解決方案及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、有序以及全方位的進(jìn)行
施工資料的管理是一項(xiàng)需要迫切解決和逐步深化完善的過程,提高意識、規(guī)范管理、獎懲嚴(yán)明相結(jié)合,有效解決施工資料的弊端。1)加強(qiáng)施工管理人員及資料管理人員對于《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》及相關(guān)規(guī)范文件的培訓(xùn)、交流、學(xué)習(xí),從提高資料員自身素質(zhì)起步,逐步從源頭對施工檔案進(jìn)行全面梳理、整合。2)對以往交回的歸檔資料,進(jìn)行全面檢查,對查出的各種問題進(jìn)行匯總、分類、整理,拾遺補(bǔ)缺,并形成文件,一方面完善了施工資料,另一方面也為施工檔案的整理提供借簽。3)對技術(shù)復(fù)雜、含有新技術(shù)、新工藝、新材料、新能源的施工資料應(yīng)特別重視,以保證其的有效作用。4)加強(qiáng)與參建各方的聯(lián)系,尤其是對于分包方的資料管理應(yīng)規(guī)范、有序地進(jìn)行,不能事中不管理,事后滿后抓。5)將獎懲機(jī)制與施工管理資料掛鉤,既起到約束作用又起到督促作用,從而糾正資料管理中的不規(guī)范行為。
4信息技術(shù)的應(yīng)用
(1)工程實(shí)體質(zhì)量過程控制最直接的見證依據(jù)就是施工技術(shù)資料。對于建筑工程來說,工程施工過程中逐步形成了工程實(shí)體質(zhì)量,工程實(shí)體質(zhì)量為工程技術(shù)資料所反映。(2)施工企業(yè)綜合管理水平直接為施工技術(shù)資料所體現(xiàn)。在施工過程中所涉及到的技術(shù)資料系統(tǒng)化的轉(zhuǎn)化為施工技術(shù)資料,施工過程中的各個(gè)階段、各個(gè)節(jié)點(diǎn)都會被全面的記錄下來,這屬于施工單位直接成果之一。完善的工程技術(shù)資料對于用戶對工程的整體質(zhì)量的全面了解有很大的幫助,通過對工程技術(shù)資料的了解分析也將對施工企業(yè)的綜合管理水平有了初步的認(rèn)識。(3)施工技術(shù)資料為工程維修、管理、使用、改建以及擴(kuò)建提供了重要幫助。由于工程交付使用后,由于多種原因都會導(dǎo)致存在各種質(zhì)量問題,需要進(jìn)行修復(fù),此時(shí)竣工工程的技術(shù)資料檔案將顯得尤為重要,尤其是所涉及到的室外管網(wǎng)配套工程,技術(shù)人員依據(jù)施工技術(shù)資料可以掌握詳細(xì)的管線布局,相關(guān)人員可以根據(jù)所掌握的相應(yīng)的采取措施。(4)施工技術(shù)資料為工程價(jià)款調(diào)整提供了重要的依據(jù)。如果所涉及到的施工變更技術(shù)資料非常完善,那么對于變更索賠結(jié)算都會產(chǎn)生積極地影響。所以做好工程變更的收集整理工作會對項(xiàng)目成本控制以及索賠工作提供了極大的便利。
2.建筑工程項(xiàng)目資料管理的基本要求
結(jié)合項(xiàng)目施工的具體情況,工程項(xiàng)目施工技術(shù)資料有以下幾點(diǎn)要求:及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)全面、規(guī)范系統(tǒng)。(1)工程技術(shù)的核心就在于及時(shí)準(zhǔn)確性,只有把各種原材料的質(zhì)量文件證明及時(shí)準(zhǔn)確的收集起來,及時(shí)準(zhǔn)確的把把各項(xiàng)分部工程質(zhì)量評定等涉及的原始記錄做好,并及時(shí)的進(jìn)行歸類存檔,保證施工技術(shù)資料同工程同步進(jìn)行,真實(shí)合理是確保后續(xù)工作正常進(jìn)行的有力保證。(2)真實(shí)全面是施工技術(shù)資料的重要支撐,真實(shí)全面的施工技術(shù)資料為工程質(zhì)量評定驗(yàn)收備案提供了重要的依據(jù),如果做不到這一點(diǎn),施工技術(shù)資料將是徒勞的、無意義的。虛假片面的施工技術(shù)資料會極大的誤導(dǎo)建筑施工單位質(zhì)量評價(jià),導(dǎo)致工程的后續(xù)擴(kuò)建遭遇很多麻煩,對于工程質(zhì)量狀況施工以及過程的全面了解都是極為不利的因素。(3)規(guī)范系統(tǒng)是工程施工技術(shù)資料完整準(zhǔn)確奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),必須嚴(yán)格按照有關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及法規(guī)對施工技術(shù)資料進(jìn)行填寫整理,同時(shí)進(jìn)行規(guī)范分類,實(shí)現(xiàn)工程技術(shù)資料的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。
3.建筑工程項(xiàng)目資料管理存在的問題
第一、工程資料不真實(shí)。施工資料最基本的要求就是真實(shí)性,如果資料做不到真實(shí)性,那么資料將會變得毫無意義。例如一些工程的資料數(shù)據(jù)編輯的完美無缺,例如土方開挖評定的基槽開挖長度,誤差值非常的小,僅僅達(dá)到了幾個(gè)毫米,這么完美的數(shù)據(jù)將是無意義的。第二、資料的時(shí)效性比較差,經(jīng)常出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象。當(dāng)前的施工單位專職資料員數(shù)量并不多,經(jīng)常所遇見的是由一個(gè)資料員對多個(gè)工地資料進(jìn)行全部兼顧的情況,不能將其固定在同一個(gè)工地上,平時(shí)的施工技術(shù)資料只是由施工員代為保存,這樣做的會造成資料的時(shí)效性大打折扣,遺失情況時(shí)有發(fā)生,這對于竣工的驗(yàn)收以及項(xiàng)目結(jié)算都會帶來不必要的麻煩。第三、施工資料完整性差。資料員為了最大限度的賺取更多的經(jīng)濟(jì)利益,往往孤身一人兼任多個(gè)工程項(xiàng)目的施工技術(shù)資料,偷工減料的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。工程的實(shí)際情況是較大工程一層的鋼筋混凝土往往分層進(jìn)行施工,或者分階段施工,但是為了節(jié)省時(shí)間資料員僅僅展開一個(gè)整體進(jìn)行評定,這樣做導(dǎo)致工程實(shí)體無法真實(shí)的反映出來。
4.解決問題的有效途徑
首先,建立健全并不斷完善施工管理體制,全面提升資料員的專業(yè)素質(zhì)。要想實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)施工企業(yè)首先要做的是將施工資料管理制度予以健全完善,單獨(dú)的設(shè)置出用于負(fù)責(zé)施工資料管理工作的管理機(jī)構(gòu);其次,要定期展開一些培訓(xùn)活動,加強(qiáng)對資料管理人員的培訓(xùn)管理,確保他們不斷地提高自身的專業(yè)知識水平和工作責(zé)任意識,為資料的管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);再次,監(jiān)理人員應(yīng)該盡職盡責(zé),做好自己的工作加強(qiáng)對施工資料的檢查力度,督促施工單位相應(yīng)的做好施工技術(shù)資料的編制與管理工作。其次,做好資料收集工作。施工資料的形成需要一個(gè)相對漫長的時(shí)期,來源非常的廣泛,形式多種多樣。所以工程資料的收集貫穿于工程建設(shè)的初期原始資料以及工程實(shí)體施工進(jìn)行中的同步資料。對資料展開分階段展開整理歸類。確保資料具有相應(yīng)的真實(shí)全面性、有效性以及準(zhǔn)確及時(shí)性,充分的將施工技術(shù)資料的價(jià)值體現(xiàn)出來。
5.結(jié)束語
在竣工驗(yàn)收階段,部分施工企業(yè)只注重驗(yàn)收過程是否合格,卻忽視施工各項(xiàng)資料的時(shí)間、內(nèi)容是否填寫完整、施工技術(shù)資料與監(jiān)理審批資料的對應(yīng)等,更忽視工程的竣工備案工作,導(dǎo)致在對工程的后期資料查閱時(shí),漏洞百出、自相矛盾。
2、資料管理人員缺乏工作責(zé)任心
很多施工單位只注重現(xiàn)場施工人員的能力培養(yǎng),卻忽視了對資料管理人員的能力和素質(zhì)培養(yǎng)。一個(gè)優(yōu)秀的工程,不僅需要工程技術(shù)和施工人員去發(fā)揮能力和責(zé)任心,也需要資料管理人員付出艱苦的努力,只有在企業(yè)所有人員的共同努力下,才能打造出一個(gè)合格的市政工程。
3、提升市政工程資料管理工作效率的措施
3.1建立并健全資料的管理制度
工程的項(xiàng)目管理部門,要在工程的建設(shè)初期根據(jù)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),再結(jié)合工程的實(shí)際情況,制定出適用于該工程的資料管理細(xì)則,例如《資料員職責(zé)》、《技術(shù)書籍借閱制度》、《內(nèi)業(yè)資料的收集范圍和工作細(xì)則》等,并明確參與工程建設(shè)的各單位對應(yīng)承擔(dān)的工程資料的責(zé)任。同時(shí),監(jiān)理和管理單位,要制定出一套切實(shí)可行的竣工資料需求的樣本和表格,來作為各參建單位整理資料的參考和依據(jù),以此保證資料格式的統(tǒng)一性。市政工程建設(shè)的內(nèi)業(yè)資料得到有序管理,才能確保最終歸檔的施工技術(shù)文件內(nèi)容上的準(zhǔn)確、規(guī)范和齊全,確保原材料的使用真實(shí)可靠。
3.2項(xiàng)目資料管理要貫穿于工程的始與終
在工程立項(xiàng)時(shí),工程單位就要建立資料管理部門并安排資料管理人員,主要負(fù)責(zé)對工程項(xiàng)目各階段的施工技術(shù)資料、竣工資料的整理、收集和歸檔,此工作貫穿于施工的全過程,以確保內(nèi)業(yè)資料真實(shí)性和有效性。另外,資料管理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),對工程的建設(shè)與其資料的整理工作要保持同步,不得出現(xiàn)先施工后整理的行為。1)編寫和整理的工程施工技術(shù)資料要嚴(yán)格按照國家、行業(yè)或統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫,項(xiàng)目內(nèi)容齊全、記錄完整、真實(shí)且準(zhǔn)確、書寫字跡要清晰。2)采用的原材料、構(gòu)配件等的材料質(zhì)量證明文件(包括合格證書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告等)要及時(shí)送檢。涉及需要抽檢試驗(yàn)的,要由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)復(fù)試,在復(fù)試合格后方可使用。3)在與施工同步的施工管理、試驗(yàn)報(bào)告及質(zhì)量檢驗(yàn)資料等記錄填寫完成后,要由參與現(xiàn)場施工的質(zhì)檢人員和監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。
3.3確??⒐を?yàn)收資料的準(zhǔn)確性與真實(shí)性
市政工程在進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目的資料管理人員要與工程的管理部門和監(jiān)理部門緊密配合,保證工程竣工驗(yàn)收資料的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。確??⒐を?yàn)收資料能夠在工程項(xiàng)目的決算階段發(fā)揮出真正的作用。
3.4認(rèn)真做好竣工驗(yàn)收資料的整理工作并及時(shí)立卷和移交
工程的所有檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程等的資料要按照規(guī)范的要求填寫,并檢查資料中是否存在書寫錯(cuò)誤、報(bào)漏等情況??⒐D要及時(shí)進(jìn)行整理,并注意檢查竣工圖中的結(jié)構(gòu)變更,是否有變更注釋、洽商編號、竣工圖章等??⒐べY料的組卷和移交要以單位工程為基礎(chǔ),并根據(jù)當(dāng)?shù)厥姓O(shè)施工程檔案的編制要求組卷成冊,復(fù)印所需的套數(shù)后,將原件移交至檔案館,復(fù)印件交于合同單位。
3.5加強(qiáng)對資料管理人員的培訓(xùn)
工程的項(xiàng)目管理單位要加強(qiáng)對資料管理人員的知識教育工作,積極開展對內(nèi)業(yè)資料管理人員的基礎(chǔ)知識、原始資料的簽證方法、竣工資料的整理與編制等內(nèi)容的培訓(xùn)。同時(shí),資料管理人員也要積極學(xué)習(xí)和掌握工程建設(shè)專業(yè)知識,拓展知識面,努力提高個(gè)人的文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力,保證優(yōu)秀的工程具有優(yōu)秀的檔案資料。
4、結(jié)束語