時(shí)間：2023-04-08 11:43:28
序論：在您撰寫企業(yè)采購管理論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
（1）在實(shí)際工作中，最早啟動(dòng)的是勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)，目前地方招標(biāo)市場(chǎng)多采用資格預(yù)審方式，招標(biāo)周期約45天。在取得政府批準(zhǔn)的立項(xiàng)手續(xù)和規(guī)劃條件后即可啟動(dòng)。因工期（設(shè)計(jì)周期）明確，在整個(gè)建設(shè)周期中的位置和區(qū)間較易把握。
（2）其次啟動(dòng)的是施工總承包、監(jiān)理招標(biāo)，采用資格預(yù)審方式，招標(biāo)周期約65天。該階段工期影響因素有：
i.施工圖延期對(duì)計(jì)劃招標(biāo)周期的影響；ii.工程量清單編制、招標(biāo)控制價(jià)編制（工程預(yù)算）延期對(duì)計(jì)劃招標(biāo)周期的影響。
（3）之后進(jìn)行的是專業(yè)分包與重要設(shè)備材料采購招標(biāo)，招標(biāo)周期35天—65天不等。該階段工期影響因素有：
i.專業(yè)分包招標(biāo)：施工圖二次設(shè)計(jì)延期對(duì)計(jì)劃招標(biāo)周期的影響、工程量清單編制、招標(biāo)控制價(jià)編制（工程預(yù)算）延期對(duì)計(jì)劃招標(biāo)周期的影響；ii.完善設(shè)計(jì)選型及技術(shù)需求，以達(dá)到招標(biāo)采購深度要求及對(duì)計(jì)劃招標(biāo)周期的影響。
2.招標(biāo)采購成本對(duì)工程建設(shè)成本的影響
建設(shè)單位的招標(biāo)采購工作一般委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，招標(biāo)機(jī)構(gòu)收取一定的服務(wù)費(fèi)，該項(xiàng)費(fèi)用在設(shè)計(jì)概算中以二類費(fèi)形式出現(xiàn)的有勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)服務(wù)費(fèi)；施工、監(jiān)理招標(biāo)服務(wù)費(fèi)；沒有專業(yè)工程分包和重要設(shè)備材料采購招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。實(shí)際工作中，專業(yè)工程分包和重要設(shè)備材料采購招標(biāo)多采用中標(biāo)人付費(fèi)的方式。在整個(gè)工程建設(shè)成本中，招標(biāo)服務(wù)費(fèi)所占比例不高，對(duì)工程建設(shè)費(fèi)用的影響不大。需要說明的是，工程建設(shè)項(xiàng)目采用工程量清單計(jì)價(jià)方式報(bào)價(jià)，還需編制招標(biāo)控制價(jià)，該項(xiàng)費(fèi)用一般由建設(shè)單位支付。在工業(yè)項(xiàng)目中，工藝設(shè)備的招標(biāo)服務(wù)費(fèi)也多采用中標(biāo)人付費(fèi)方式，大多建設(shè)單位在設(shè)備采購前進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和詢價(jià)，未考慮招標(biāo)服務(wù)費(fèi)，在招標(biāo)投標(biāo)階段，當(dāng)標(biāo)的額不高時(shí)，容易影響供應(yīng)商參加投標(biāo)的積極性。
3.不同階段招標(biāo)采購需求對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量的影響
企業(yè)在工程建設(shè)涉及的不同采購需求中，勘察招標(biāo)的技術(shù)要求直接關(guān)系到勘察成果質(zhì)量、工期要求，影響著工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)招標(biāo)中的設(shè)計(jì)任務(wù)書是將項(xiàng)目可行性研究落實(shí)到圖紙的重要過程，是施工圖設(shè)計(jì)的最根本要求，是整個(gè)工程建設(shè)的綱領(lǐng)性、基礎(chǔ)性文件。所有專業(yè)工程分包和重要設(shè)備材料采購，均以施工圖（設(shè)計(jì)圖紙）為依據(jù)，編制采購內(nèi)容、采購范圍和技術(shù)要求。不同的采購內(nèi)容、采購需求承上啟下、環(huán)環(huán)相扣，搭建出整個(gè)項(xiàng)目的雛形。
4.某項(xiàng)目專業(yè)分包和重要設(shè)備材料采購招標(biāo)實(shí)務(wù)操作
某項(xiàng)目自2013年啟動(dòng)第一包設(shè)備招標(biāo)，至該工程專業(yè)分包及設(shè)備材料采購全部完成，招標(biāo)周期14個(gè)月，計(jì)25項(xiàng)，累計(jì)中標(biāo)金額22663.48萬元，每一子項(xiàng)招標(biāo)周期30天—80余天不等。
（1）招標(biāo)與進(jìn)度控制
企業(yè)在施工總承包招標(biāo)結(jié)束后，即根據(jù)里程碑計(jì)劃編制專業(yè)分包和重要設(shè)備材料采購招標(biāo)計(jì)劃，該計(jì)劃編制時(shí)不僅考慮招標(biāo)工作的實(shí)際完成天數(shù)，還應(yīng)全面考慮合同談判、技術(shù)交流、供貨周期（設(shè)備制造和運(yùn)輸）、安裝調(diào)試、試運(yùn)行和驗(yàn)收，以期符合工程總體工期安排。計(jì)劃的工作節(jié)點(diǎn)應(yīng)詳盡，工作職責(zé)清晰，在實(shí)際運(yùn)行中，確保節(jié)點(diǎn)工作完成。在具備條件時(shí)，計(jì)劃中可適當(dāng)考慮彈性空間，以規(guī)避可能的延誤風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)計(jì)劃采用動(dòng)態(tài)控制，在不影響總體進(jìn)度的情況下，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行修正、調(diào)整。在該項(xiàng)目專業(yè)分包招標(biāo)中，也存在因完善二次設(shè)計(jì)造成施工圖未按原計(jì)劃一次提供，工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)修改等，但因計(jì)劃采購周期遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于該分包工程的開工日期，故未對(duì)總體工期造成實(shí)質(zhì)性的影響。
（2）招標(biāo)與質(zhì)量控制
企業(yè)在招標(biāo)階段，工程質(zhì)量控制重點(diǎn)體現(xiàn)在招標(biāo)文件的技術(shù)要求。以設(shè)備招標(biāo)為例，除明確技術(shù)規(guī)格、參數(shù)（工藝）要求外，還應(yīng)明確檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、必要的圖紙等。招標(biāo)文件中，技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)分值的設(shè)置直接影響到合格供應(yīng)商（中標(biāo)人）的選擇，應(yīng)設(shè)置合理的評(píng)價(jià)元素和體系。
（3）招標(biāo)與成本（造價(jià)）控制
企業(yè)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)在中標(biāo)后即成為中標(biāo)價(jià)亦為合同價(jià)，從而成為項(xiàng)目成本。作為招標(biāo)人，通過市場(chǎng)調(diào)研或者通過設(shè)計(jì)公司、造價(jià)咨詢公司、招標(biāo)公司等進(jìn)行咨詢，從而了解供應(yīng)商的技術(shù)水平、同類設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格水平，做到心中有數(shù)。在評(píng)價(jià)體系中，定制評(píng)標(biāo)辦法時(shí)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)標(biāo)分值的設(shè)置可采用平均價(jià)、或最低價(jià)（或次低價(jià)）得高分、或經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法等?？紤]不同的采購內(nèi)容和采購特點(diǎn)，結(jié)合市場(chǎng)情況，設(shè)置不同的評(píng)價(jià)體系，可以引導(dǎo)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)策略，形成有效競(jìng)爭(zhēng)，以達(dá)到合理低價(jià)采購的目的。
5.總結(jié)
所謂采購管理，是指針對(duì)化工企業(yè)的采購活動(dòng)，制定完善的計(jì)劃，同時(shí)，在實(shí)施計(jì)劃的過程中，進(jìn)行科學(xué)的組織、指揮、協(xié)調(diào)及控制，從而保證化工企業(yè)生產(chǎn)的原材料供應(yīng)?；て髽I(yè)在進(jìn)行采購管理時(shí)，必須要充分的考慮價(jià)格因素、采購路線、交貨及時(shí)性、供應(yīng)商穩(wěn)定性等因素，從而保證企業(yè)采購的順利進(jìn)行。化工企業(yè)之所以進(jìn)行采購管理，主要的目標(biāo)就是節(jié)約生產(chǎn)成本，從而使企業(yè)的生產(chǎn)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。在ERP環(huán)境下，化工企業(yè)采購管理的目標(biāo)主要包含三個(gè)方面：第一，按生產(chǎn)排程及時(shí)適量采購，化工企業(yè)在實(shí)行原材料采購時(shí)，要堅(jiān)持適量的原則，當(dāng)采購的原材料量比較多時(shí)，不但管理起來比較困難，同時(shí)管理成本也會(huì)相應(yīng)的增加，另外，原材料的采購還需要選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間，只有采購時(shí)間選擇的正確，才能保證在降低成本的基礎(chǔ)上，保證化工企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行；第二，提高原材料采購質(zhì)量，化工企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，對(duì)原材料的質(zhì)量有一定的要求，因此，在進(jìn)行采購時(shí)，要保證能夠滿足生產(chǎn)的需求，從而有效地提升化工產(chǎn)品的質(zhì)量；第三，系統(tǒng)采購最優(yōu)配置，采購的正常進(jìn)行需要資金的支持，因此，在各個(gè)環(huán)節(jié)中，都要堅(jiān)持成本優(yōu)化的思想，進(jìn)而最大限度的以最少的成本采購到更多優(yōu)質(zhì)的原材料。
2基于ERP的化工企業(yè)采購管理功能變革
在化工企業(yè)的ERP采購管理系統(tǒng)中，主要包含四項(xiàng)功能。第一，供應(yīng)源管理功能。化工企業(yè)在進(jìn)行采購管理時(shí)，供應(yīng)源管理是比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，通過供應(yīng)源管理，供應(yīng)商和制造商之間的關(guān)系變得更加的緊密，在ERP環(huán)境中，化工企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料越來越依賴于供應(yīng)源，這就需要與上下游的廠商之間建立良好的合作關(guān)系。第二，供應(yīng)商關(guān)系管理?；て髽I(yè)在選擇供應(yīng)商時(shí)，要對(duì)供應(yīng)商的價(jià)格、質(zhì)量、地理位置等進(jìn)行綜合的考慮，進(jìn)而選擇出最優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，在ERP管理系統(tǒng)中，供應(yīng)商的關(guān)系為戰(zhàn)略性的合作關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)雙贏為目標(biāo)，這樣一來，就可以有效地降低成本，化工企業(yè)以ERP系統(tǒng)為基礎(chǔ)建立起采購管理系統(tǒng)，將原材料質(zhì)量的責(zé)任落實(shí)到供應(yīng)商頭上，促使供應(yīng)商參與到化工企業(yè)的生產(chǎn)當(dāng)中，從而有效地提升了采購的質(zhì)量。第三，按需小批量采購。在ERP系統(tǒng)中，一個(gè)突出的特點(diǎn)就是小批量采購，化工企業(yè)在進(jìn)行原材料采購時(shí)，以生產(chǎn)訂單為主，以便于保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，一般來說，在采購時(shí)，根據(jù)需求，實(shí)行小批量采購，實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本的目的。第四，物料配送控制。在傳統(tǒng)的采購方式中，交貨時(shí)間的延誤時(shí)有發(fā)生，但是在ERP系統(tǒng)中，該問題被直接消除，從而有效地保證了生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
3基于ERP的化工企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程變革
化工企業(yè)在進(jìn)行采購時(shí)，需要與供應(yīng)商之間實(shí)現(xiàn)信息交換，通過信息交換，供應(yīng)商才能及時(shí)的提供化工企業(yè)所需的各種原材料，在進(jìn)行信息交換時(shí)，包含生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、工程數(shù)據(jù)、成本等方面。當(dāng)信息交換的有效性提高時(shí)，供應(yīng)商響應(yīng)訂單變化的能力將會(huì)增強(qiáng)，從而更好的實(shí)現(xiàn)原材料的供應(yīng)?；て髽I(yè)在對(duì)采購進(jìn)行管理時(shí)，需要建立起相應(yīng)的系統(tǒng)平臺(tái)，并應(yīng)用ERP系統(tǒng)，進(jìn)而對(duì)整個(gè)采購業(yè)務(wù)流程進(jìn)行管理和控制，實(shí)現(xiàn)管理最優(yōu)化。在采購業(yè)務(wù)流程變革中，包含三個(gè)方面的變革，一是采購業(yè)務(wù)工作流機(jī)制的變革，化工企業(yè)在進(jìn)行采購時(shí)，將直接采購與招標(biāo)采購相結(jié)合，以便于更好的對(duì)采購進(jìn)行監(jiān)督和管理，保證企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行；二是采購周期的變革，化工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具備長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，因此，采購活動(dòng)也具備長(zhǎng)期性，在ERP系統(tǒng)內(nèi)，將長(zhǎng)期劃分為各個(gè)短的周期，以短期內(nèi)化工企業(yè)的生產(chǎn)要求為依據(jù)，進(jìn)行準(zhǔn)確的原材料采購；三是供應(yīng)商管理結(jié)構(gòu)的變革，ERP系統(tǒng)對(duì)采購的管理具有時(shí)效性，基于此種特點(diǎn)，供應(yīng)商的管理結(jié)構(gòu)也應(yīng)該進(jìn)行變革，由多源過渡到單源，同時(shí)，化工企業(yè)還要與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，保障自身的生產(chǎn)。
4結(jié)語
在我國(guó)當(dāng)前鋼鐵企業(yè)實(shí)際工作中，原材料采購過程中受到市場(chǎng)因素、企業(yè)內(nèi)對(duì)原材料需求細(xì)化以及企業(yè)管理改革等多方位影響，其原材料采購管理中遇到了以下問題。一是管理協(xié)調(diào)性能較差。在當(dāng)前的原材料采購管理過程中，采購工作不僅需要采購部管理，同時(shí)也需要技術(shù)、生產(chǎn)等部門的全員參與。但是在實(shí)際的采購過程中，這種全員的參與缺乏有效的橫向協(xié)調(diào)工作，進(jìn)而造成了各部門間在采購過程中缺乏有效的合作，進(jìn)而造成采購工作難以有效開展。二是采購目標(biāo)缺乏標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)期的鋼鐵企業(yè)采購過程中，采購目標(biāo)的明確是采購管理的重要過程。但是在實(shí)際工作中，采購過程中的采購目標(biāo)往往缺乏明確性。這主要是因?yàn)椴少徆芾碚呷狈γ鞔_的參考性因素造成的。
二、新型采購管理模式建立的意義探析
在新型的鋼鐵企業(yè)采購管理中，為了應(yīng)對(duì)管理過程中出現(xiàn)的實(shí)際問題，采購管理人員開展了實(shí)踐研究工作。在研究過程中管理人員發(fā)現(xiàn)，利用鋼鐵生產(chǎn)項(xiàng)目為引導(dǎo)，采用項(xiàng)目導(dǎo)向型采購管理模式進(jìn)行采購管理，是新型企業(yè)采購管理發(fā)展的重要趨勢(shì)。在實(shí)際的采購管理中，這種新型采購管理模式的建立具有以下意義。
1.便于采購中市場(chǎng)因素的體現(xiàn)
在企業(yè)原材料采購過程中，項(xiàng)目導(dǎo)向型市場(chǎng)采購管理的開展有助于體現(xiàn)出采購過程中的市場(chǎng)性因素。特別是隨著項(xiàng)目采購過程中，為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?yōu)化采購過程會(huì)經(jīng)過策劃、市場(chǎng)調(diào)研等市場(chǎng)性管理過程，充分的體現(xiàn)出采購中的市場(chǎng)性因素。這種市場(chǎng)因素的表現(xiàn)，對(duì)于企業(yè)采購管理有序進(jìn)行起到了實(shí)踐指導(dǎo)作用。
2.便于采購管理標(biāo)準(zhǔn)化的開展
在當(dāng)前的企業(yè)采購與整體管理中，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的開展是提高企業(yè)控制管理質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。特別是在項(xiàng)目導(dǎo)向型管理過程中，將采購中的跨部門、跨單位、多人合作、責(zé)任管理、執(zhí)行責(zé)任等多項(xiàng)制度，在項(xiàng)目管理過程中得到體現(xiàn)，對(duì)于原材料采購管理制度模式的確立有著重要的促進(jìn)作用
3.鋼鐵企業(yè)項(xiàng)目導(dǎo)向型
原材料采購管理模式，這就是把日常原材料采購管理的工作當(dāng)作項(xiàng)目進(jìn)行管理，從采購的具體任務(wù)出發(fā)，根據(jù)項(xiàng)目生命周期各個(gè)階段的具體需要，配置優(yōu)化人力、財(cái)力、技術(shù)等內(nèi)部資源，以項(xiàng)目目標(biāo)為導(dǎo)向，對(duì)采購工作進(jìn)行計(jì)劃、控制和監(jiān)督，從而保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由于原材料采購具有明顯的分階段性和很強(qiáng)的流動(dòng)性，可以將連續(xù)進(jìn)行的采購工作按月度分成相對(duì)獨(dú)立的時(shí)段進(jìn)行。
三、新型原材料采購管理模式工作流程以實(shí)踐措施研究
在當(dāng)前原材料采購管理過程中，項(xiàng)目導(dǎo)向型采購管理模式是以訂單為基礎(chǔ)，開展的全面性目標(biāo)團(tuán)隊(duì)管理工作。
1.采購項(xiàng)目啟動(dòng)
在原材料采購過程中，項(xiàng)目的啟動(dòng)是采購管理的初始階段。這一過程中，管理者需要對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)內(nèi)容，如原材料需求、采購團(tuán)隊(duì)組成等進(jìn)行論證與分析，并形成結(jié)論性方案與預(yù)案，為后期管理的開展做好準(zhǔn)備。
2.項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)組建
在完成了項(xiàng)目啟動(dòng)階段后，項(xiàng)目導(dǎo)向型采購管理就進(jìn)入管理的計(jì)劃階段。在這一階段內(nèi)，其主要的管理工作就是根據(jù)項(xiàng)目管理方案，組建采購管理的團(tuán)隊(duì)以及確定項(xiàng)目經(jīng)理兩項(xiàng)主要工作。在實(shí)際工作過程中，這兩項(xiàng)工作的開展實(shí)踐內(nèi)容如下。首先在管理團(tuán)隊(duì)組建過程中，企業(yè)的生產(chǎn)部門、采購科室、財(cái)務(wù)管理科室以及辦公室是組建管理團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)。同時(shí)還需要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，引進(jìn)技術(shù)研發(fā)、質(zhì)檢等科室進(jìn)入管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)管理團(tuán)隊(duì)中的互補(bǔ)性與合作性。其次在項(xiàng)目經(jīng)理的確定過程中，我們需要以采購項(xiàng)目需求為基礎(chǔ)確立經(jīng)理人選。在當(dāng)前的企業(yè)實(shí)踐中，其主要的原材料采購項(xiàng)目包括了鐵礦石、煤炭、爐料、廢鋼生鐵四個(gè)內(nèi)容，其團(tuán)隊(duì)經(jīng)理也由負(fù)責(zé)這四項(xiàng)管理的副經(jīng)理擔(dān)任。
3.管理分析階段
在采購訂單形成前，管理分析的開展是采購管理質(zhì)量提高的重要保障。在實(shí)際的采購分析過程中，其分析的主要內(nèi)容包括了需求分析與市場(chǎng)分析兩個(gè)過程。在需求分析過程中，其主要的分析內(nèi)容是進(jìn)行原材料采購項(xiàng)目必要性與合理性。在這一分析過程中，管理團(tuán)體需要就進(jìn)行采購的原材料進(jìn)行科學(xué)、有序的分析工作。分析的內(nèi)容包括了三個(gè)主要內(nèi)容。一是生產(chǎn)與技術(shù)部門對(duì)原材料生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品產(chǎn)量等需求進(jìn)行分析。二是財(cái)務(wù)部門對(duì)采購所需要支出的成本支出進(jìn)行分析。三是原材料存儲(chǔ)部門對(duì)原材料庫存情況進(jìn)行分析。而市場(chǎng)分析過程中，管理團(tuán)隊(duì)則需要對(duì)原材料采購項(xiàng)目中，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性與可行性進(jìn)行有效分析，保證原材料采購中的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，同時(shí)完善采購方案的可行性。
4.項(xiàng)目采購訂單的完成
在完成了以上的工作后，管理團(tuán)體依據(jù)生產(chǎn)要求與市場(chǎng)情況編制出詳實(shí)的采購計(jì)劃書。計(jì)劃書的編制過程中，需要管理團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)管理部門發(fā)揮自身作用，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃書中每項(xiàng)內(nèi)容符合企業(yè)實(shí)際需求，同時(shí)符合市場(chǎng)情況。在計(jì)劃書的引導(dǎo)下，項(xiàng)目導(dǎo)向型原材料采購訂單的制定工作即可完成。
四、結(jié)束語
在鋼鐵企業(yè)原材料采購過程中，受到企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、需求以及市場(chǎng)外部情況影響，新型采購管理模式的確立成為了企業(yè)采購管理的重要趨勢(shì)。在這種情況下，企業(yè)管理者以項(xiàng)目導(dǎo)向型管理模式為基礎(chǔ)，開展了企業(yè)采購管理創(chuàng)新研究，為企業(yè)原材料采購工作的開展提供管理支持。
作者:張瑞橋 單位:山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司供應(yīng)部
參考文獻(xiàn)
物資管理采購是第一步，中煤建設(shè)集團(tuán)公司要求下級(jí)單位通過信息化ERP系統(tǒng)提報(bào)需用計(jì)劃，逐級(jí)上報(bào)由集團(tuán)公司采購中心審批，履行完相關(guān)審批程序后通過ERP系統(tǒng)交與采購部門采購，大宗通用物資編制年計(jì)劃并實(shí)行年度長(zhǎng)協(xié)采購，物資采購計(jì)劃的編制，提報(bào)為審批專人負(fù)責(zé)，明確了職責(zé)分工，提高物資采購計(jì)劃的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
2物資招標(biāo)管理
中煤建設(shè)集團(tuán)公司加強(qiáng)對(duì)物資招標(biāo)文件編制的審查管理由供應(yīng)采購部門，紀(jì)委、財(cái)務(wù)部門，企業(yè)管理部門聯(lián)合成立招標(biāo)委員會(huì)，對(duì)所要招標(biāo)的物資在網(wǎng)上公布，公開招標(biāo)，公示招標(biāo)結(jié)果，做到了公開，公正透明的合理競(jìng)爭(zhēng)模式。
3物資集中采購管理
傳統(tǒng)的采購方式是分散的模式，不利于管理，造成了物資的浪費(fèi)。中煤集團(tuán)公司成立了物資管理中心，專門負(fù)責(zé)采購任務(wù)，對(duì)市場(chǎng)合理分析和比較公開招標(biāo)，選擇合適的供應(yīng)商，簽定長(zhǎng)期供貨協(xié)議，建立了框架戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，降低采購成本，避免了在采購當(dāng)中很多不規(guī)范的操作，維護(hù)了企業(yè)的利益，防范物資采購風(fēng)險(xiǎn)，集中采購是煤炭企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
4統(tǒng)一儲(chǔ)備管理
倉庫的儲(chǔ)備對(duì)企業(yè)物資管理也相當(dāng)重要，合理的倉儲(chǔ)即能保證物資的及時(shí)供應(yīng)，又能使庫存資金保持最低水平，中煤建設(shè)集團(tuán)公司為了降低倉儲(chǔ)減少資金的占用制定了幾點(diǎn)措施：①加強(qiáng)計(jì)劃管理，將需用計(jì)劃準(zhǔn)確率和及時(shí)率納入采購管理的績(jī)效考核。②建立物資采購專家?guī)欤缮a(chǎn)、技術(shù)和企管部門共同參與采購方案的研究，供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察及使用評(píng)價(jià)，簽定質(zhì)量要求和技術(shù)協(xié)議選擇詢價(jià)方案為采購工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。③引入競(jìng)爭(zhēng)，打破技術(shù)指定，廠家指定，設(shè)計(jì)指定造成的獨(dú)家采購狀況。④生產(chǎn)常用材料推行無庫存管理和利用與供應(yīng)商簽定長(zhǎng)協(xié)和框架協(xié)議來控制。⑤強(qiáng)化倉庫管理應(yīng)用A.B.C分類庫存控制法，其基本原理是根據(jù)庫存物資中存在著少量物資占用大部分資金，相反大多數(shù)物資占用很少資金，利用庫存和資金占用之間這種規(guī)律對(duì)庫存物資按其消耗，價(jià)值大小進(jìn)行分類排列，統(tǒng)一管理。
5物資統(tǒng)一管理中供應(yīng)商管理
物資統(tǒng)一管理中對(duì)供應(yīng)商的管理是不容忽視的，因物資的采購質(zhì)量取決于供應(yīng)商的實(shí)力和水平要想降低成本，提高采購物資成本，就需要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行規(guī)范管理，中煤建設(shè)集團(tuán)公司具體的辦法就是通過市場(chǎng)調(diào)整把供應(yīng)商分成四大類：制造商、經(jīng)銷商、商和服務(wù)商，優(yōu)化供應(yīng)商資源，根據(jù)供應(yīng)商所供物資的質(zhì)量，價(jià)格和發(fā)貨的速度對(duì)評(píng)價(jià)好的供應(yīng)商建立長(zhǎng)期良好的合作關(guān)系，簽定長(zhǎng)期供貨協(xié)議，建立框架合作伙伴關(guān)系，集團(tuán)公司按照供應(yīng)商所供物資和合作關(guān)系又合理分類，分為戰(zhàn)略供應(yīng)商、主力供應(yīng)商、關(guān)鍵供應(yīng)商和一般供應(yīng)商，集團(tuán)公司對(duì)供應(yīng)商遵循“統(tǒng)一管理，兩級(jí)負(fù)責(zé)，動(dòng)態(tài)考核，扶優(yōu)汰劣”的原則，統(tǒng)一管理供應(yīng)商，并且統(tǒng)一建立供應(yīng)商管理體系，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商準(zhǔn)入和認(rèn)證，考評(píng)激勵(lì)和退出電子檔案等全生命周期的信息化管理保證了采購物資的質(zhì)量、價(jià)格，杜絕了采購當(dāng)中違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，在更公開更透明的環(huán)境下進(jìn)行采購工作。
6加強(qiáng)考核工作
考核是一種管理的實(shí)踐，是一個(gè)標(biāo)桿，同時(shí)也是一種指南，嚴(yán)格的管理是使規(guī)章制度有效執(zhí)行的有力保證，中煤建設(shè)集團(tuán)制定了物資采購供應(yīng)考核辦法，對(duì)各項(xiàng)物資管理實(shí)行打分制，獎(jiǎng)罰分明，各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行，集團(tuán)公司將不定期地進(jìn)行檢查，對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員嚴(yán)肅處理，有效地促進(jìn)了供應(yīng)系統(tǒng)工作水平的提高。
7結(jié)束語
關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；國(guó)有企業(yè)；物資采購管理；創(chuàng)新
一、互聯(lián)網(wǎng)+背景下國(guó)有企業(yè)物資采購管理的發(fā)展要求
現(xiàn)代的采購管理模式下，企業(yè)對(duì)物料的采購成本控制與采購方式轉(zhuǎn)變，都對(duì)采購管理提出新的要求與期望。迫切需要打破國(guó)有企業(yè)與供應(yīng)商之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)物資需求和計(jì)劃等相關(guān)信息的共享，供應(yīng)商、產(chǎn)品信息類型的共享，并將需求信息與供應(yīng)信息相匹配，從而提高采購效率。
二、互聯(lián)網(wǎng)+背景下國(guó)有企業(yè)物資采購管理的創(chuàng)新策略
1.創(chuàng)新物資采購流程、完善管理體系
（1）加強(qiáng)物資采購管理監(jiān)管抓好企業(yè)物資采購平臺(tái)制度的建立和完善，按照公開、公平、公正原則，通過對(duì)比質(zhì)量、價(jià)格、信譽(yù)等，實(shí)行物資采購管理全過程的制度化和規(guī)范化。通過多元化渠道，選擇最佳的物資采購供應(yīng)商。降低物資采購成本，確保國(guó)有企業(yè)物資采購管理工作能夠走進(jìn)良性循環(huán)軌道。（2）積極探索新型物資采購方式現(xiàn)代采購模式是指運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的采購技術(shù)和方法，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息收集、供應(yīng)商選擇、采購、運(yùn)輸、庫存管理，最大限度地滿足生產(chǎn)需要，降低采購成本，實(shí)現(xiàn)采購目標(biāo)的過程?？茖W(xué)的采購技術(shù)和方法主要有：經(jīng)濟(jì)批量采購法、MRP采購法、JIT采購法、網(wǎng)絡(luò)采購技術(shù)等。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷更新發(fā)展，電子商務(wù)的應(yīng)用逐漸深化，物資采購的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)機(jī)制開始更具可行性，成為了一種新型的物資采購方式。
2.積極引入全新的物資采購管理模式
目前，基于第三方的大型電子商務(wù)采供平臺(tái)已經(jīng)相當(dāng)成熟，為企業(yè)間的采購交易提供信息化的專業(yè)服務(wù)。我集團(tuán)公司積極引入阿里巴巴、平臺(tái)進(jìn)行輔助工程材料詢價(jià)、招標(biāo)采購，將物資需求投放到大型電子商務(wù)平臺(tái)上，由潛在供應(yīng)商在線進(jìn)行報(bào)價(jià)，采購單位根據(jù)報(bào)價(jià)結(jié)果合理合規(guī)選擇成交供應(yīng)商的采購模式，可以吸引更多優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的介入，解決傳統(tǒng)采購方式下市場(chǎng)信息獲取不足、采購效率不高、采購?fù)该鞫鹊偷葐栴}，促進(jìn)物資采購管理水平和效率的提升。但網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的開展還需要一定的網(wǎng)絡(luò)支持，加強(qiáng)信息安全等管理，并對(duì)價(jià)格供應(yīng)商進(jìn)行教育和培訓(xùn)，以便于合理運(yùn)用網(wǎng)上競(jìng)價(jià)體系。
三、中鐵一局集團(tuán)工程輔助材料網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)采購管理創(chuàng)新實(shí)例分析
1.集團(tuán)公司推行阿里平臺(tái)網(wǎng)采已有兩年時(shí)間，對(duì)輔助材料網(wǎng)采工作非常重視。集團(tuán)公司物資部負(fù)責(zé)該電商平臺(tái)的功能規(guī)劃及業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)和完善，以物資招投標(biāo)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，與電子商務(wù)平臺(tái)共同建立網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)規(guī)則，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)交易秩序，保證競(jìng)價(jià)采購的公平、透明和高效。三級(jí)公司在接收到下級(jí)單位的采購計(jì)劃時(shí)，按照既定程序，將采購信息到網(wǎng)絡(luò)集采平臺(tái)，供應(yīng)商可以在互聯(lián)網(wǎng)上在限定時(shí)間內(nèi)不受地域限制的進(jìn)行報(bào)價(jià)響應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)可以自動(dòng)對(duì)資質(zhì)和價(jià)格進(jìn)行比較排序，最終由需求方根據(jù)需求評(píng)審確定中標(biāo)供應(yīng)商。
2.網(wǎng)絡(luò)采購打破了傳統(tǒng)線下零售采購的固有模式，為企業(yè)采購提供更多的信息。通過兩年來的不斷努力，網(wǎng)采額度明顯提高，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。2016年全年完成網(wǎng)采額近90000萬元。網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)采購模式的應(yīng)用，在大幅降低項(xiàng)目采購成本的同時(shí)，也為集團(tuán)公司的物資采購戰(zhàn)略作出了突出貢獻(xiàn)。但是網(wǎng)絡(luò)采購不能完全擺脫傳統(tǒng)采購活動(dòng)中的幾大要素，其中交通運(yùn)輸方式和貨物到達(dá)的時(shí)效性，是目前網(wǎng)采管理的重點(diǎn)，不同的工程類別，不同的施工地域，都會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)采購不同程度的影響。從下圖中看，不考慮工程類別的數(shù)量多少，單從各類工程網(wǎng)采指數(shù)來看，公路項(xiàng)目的網(wǎng)采管理水平相對(duì)比較落后，對(duì)網(wǎng)絡(luò)采購的響應(yīng)速度比較緩慢，造成這一結(jié)果的主要原因，一是公路項(xiàng)目干擾大，網(wǎng)采環(huán)境較差；二是物機(jī)人員有畏難情緒，未積極主動(dòng)作好各方面溝通與協(xié)調(diào)；三是計(jì)劃性差，今天提計(jì)劃，明天就要到場(chǎng)使用，未給網(wǎng)采留時(shí)間；四是個(gè)別公路項(xiàng)目地理位置特殊，交通欠發(fā)達(dá)，網(wǎng)采時(shí)效差，供應(yīng)商響應(yīng)不積極，網(wǎng)采難以實(shí)現(xiàn)。
3.采購類目數(shù)據(jù)分析影響項(xiàng)目成本的主要材料中，鋼材絕對(duì)是最重要的核算指標(biāo)之一，網(wǎng)采也不例外，在網(wǎng)采指標(biāo)完成情況中處于主導(dǎo)地位，其中主要包括型材、板材、管材及其他金屬類防護(hù)材料等。其他類目中主要包括安全防護(hù)、個(gè)人勞保、五金工具、電工電氣等輔材料，這類材料一直是網(wǎng)采以來實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的基礎(chǔ)和保證，也是推行網(wǎng)絡(luò)采購的初衷，網(wǎng)采完成額中此類采購金額的占比，決定著公司網(wǎng)采采購的發(fā)展水平。機(jī)械、設(shè)備網(wǎng)采類目主要包含常見的，行業(yè)通用的小型機(jī)具和設(shè)備，屬E類周轉(zhuǎn)材料，例如洗石機(jī)、小型龍門吊等，公目前正在積極將此類采購向阿里平臺(tái)引導(dǎo)，在今后的實(shí)際采購中，小型機(jī)械設(shè)備的比重會(huì)有所增加。
四、結(jié)語
綜上所述，互聯(lián)網(wǎng)+背景下，基于第三方電子采購平臺(tái)進(jìn)行物資采購僅是一種手段，做到對(duì)采購成本的把控，才是最終提高采購管理水平、提高企業(yè)效益的目的。國(guó)有企業(yè)部署互聯(lián)網(wǎng)+下地網(wǎng)上采購平臺(tái)上線，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審批、供應(yīng)商注冊(cè)、信息共享和采購檔案管理等功能，確保能夠及時(shí)進(jìn)行信息共享和溝通，從而保證項(xiàng)目所急需的物資可以及時(shí)反饋到各相關(guān)管理人員和部門，能夠及時(shí)配送到操作現(xiàn)場(chǎng)，在儲(chǔ)備和保證質(zhì)量的同時(shí)，有效提升急需物資地供求能力，以此推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
作者:張蓓 單位:中鐵一局集團(tuán)物資工貿(mào)有限公司
參考文獻(xiàn)
(一)單一來源采購
單一來源采購是指采購人就某一采購標(biāo)的與單一供應(yīng)（服務(wù)）商進(jìn)行洽談，確定成交價(jià)格以及其他技術(shù)、商務(wù)條件的一種采購方式。具備下列條件之一的，可以采用單一來源方式進(jìn)行采購：采購標(biāo)的只有唯一的供應(yīng)（服務(wù)）商應(yīng)答；需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；采購行為屬于添購，是在原有采購項(xiàng)目上增加或者改進(jìn)，而不是新購置一種工程、貨物或者服務(wù)；不可預(yù)見事件導(dǎo)致出現(xiàn)異常緊急情況，使公開和限制程序的時(shí)間限制難以得到滿足，不能或者來不及從其他供應(yīng)（服務(wù)）商處采購。
(二)詢價(jià)方式采購
詢價(jià)采購是指采購人就采購標(biāo)的直接向多個(gè)供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)函件讓其應(yīng)答和報(bào)價(jià)，采購人對(duì)應(yīng)答文件和報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，確定成交供應(yīng)商、成交價(jià)格以及其他技術(shù)、商務(wù)條件的一種采購方式。詢價(jià)采購應(yīng)答人的一次性報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。詢價(jià)評(píng)審小組原則上推薦符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的為成交候選人。同時(shí)具備下列條件的，可以采用詢價(jià)方式采購：采購標(biāo)的必須是貨物；所購貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)一致，技術(shù)要求簡(jiǎn)單、明確；市場(chǎng)現(xiàn)貨供應(yīng)充足；所購貨物價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定、透明，在一定時(shí)期內(nèi)波動(dòng)幅度不大。
二、常見風(fēng)險(xiǎn)及防控
(一)采購方式選擇不合理
風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：如果采購方式選擇不恰當(dāng)，應(yīng)該采用詢價(jià)采購的通用物資采用競(jìng)爭(zhēng)性談判，可能出現(xiàn)人為設(shè)置針對(duì)性評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，有意排除供應(yīng)商，操縱選擇結(jié)果，導(dǎo)致價(jià)格損失。特殊、專用物資如果不通過競(jìng)爭(zhēng)性談判，比較售后服務(wù)，技術(shù)特性、銷售業(yè)績(jī)，企業(yè)規(guī)模等差異，僅以價(jià)格低為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)，則可能導(dǎo)致質(zhì)量損失。防范措施：嚴(yán)格把握采購方式選擇原則，一是對(duì)于規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確一致，技術(shù)要求簡(jiǎn)單、明確，市場(chǎng)現(xiàn)貨供應(yīng)充足，所購貨物價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定、透明、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的通用物資，可以采用低價(jià)中選的詢價(jià)采購方式。施工、服務(wù)采購和其余的物資采購建議用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式；二是把握競(jìng)爭(zhēng)性談判采購評(píng)審原則：貨物采購一般按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的規(guī)則，選擇成交供應(yīng)商；服務(wù)采購應(yīng)當(dāng)按照采購文件公布的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，并按照性價(jià)比最優(yōu)的規(guī)則，選擇成交服務(wù)商；三是采用最低價(jià)格法時(shí)，如果供應(yīng)（服務(wù)）商報(bào)價(jià)最低，但不符合質(zhì)量要求，應(yīng)終止程序重新選擇。
(二)單一來源采購方式把控不嚴(yán)謹(jǐn)
風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：如果市場(chǎng)調(diào)查不充分，或因?yàn)閭€(gè)人利益人為不邀請(qǐng)滿足條件的潛在供應(yīng)服務(wù)商、而選擇單一來源采購方式，不僅難以為企業(yè)選擇性價(jià)比最優(yōu)的供應(yīng)（服務(wù)）商，而且極易滋生腐敗行為。單一來源采購基本沒有競(jìng)爭(zhēng)，采購效果主要取決于雙方現(xiàn)場(chǎng)商談，如果企業(yè)未掌握清楚市場(chǎng)平均價(jià)格，可能對(duì)方報(bào)價(jià)過高，談判人員也不清楚合理價(jià)位，難以達(dá)到價(jià)格控制目的。防范措施：一是要充分認(rèn)識(shí)到單一來源采購風(fēng)險(xiǎn)，申請(qǐng)采購部門要提出書面理由和具體要求，非招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（一般由企業(yè)高管組成）要對(duì)單一來源采購項(xiàng)目集體審查，沒有絕對(duì)充分理由的，原則上不采用單一來源方式；二是要充分考慮到市場(chǎng)調(diào)查不充分的可能性，在遇到不了解的行業(yè)、技術(shù)復(fù)雜，掌握的信息可能較少，難以確定邀請(qǐng)對(duì)象的項(xiàng)目時(shí)，可以采用公開邀請(qǐng)的競(jìng)爭(zhēng)性談判方式或委托專業(yè)招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)，盡量不采用單一來源采購方式。三是把握好單一來源采購中對(duì)原招標(biāo)結(jié)果的應(yīng)用，如果距原招標(biāo)時(shí)間過長(zhǎng)（一年以上），或者采購標(biāo)的較之原合同比重較大，市場(chǎng)價(jià)格可能已經(jīng)發(fā)生變化，建議重新確定采購程序，不能直接選擇單一來源方式采購。
(三)供應(yīng)（服務(wù)）商推薦范圍過窄
風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：供應(yīng)（服務(wù)）商推薦環(huán)節(jié)是企業(yè)非招標(biāo)采購中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，如果市場(chǎng)了解不夠，供應(yīng)商信息收集不全面，可能出現(xiàn)推薦來源單一、推薦單位質(zhì)量和服務(wù)檔次相差大、推薦單位不具備相關(guān)資質(zhì)、推薦單位不具代表性，甚至人為操縱供應(yīng)商推薦，人為傾向性推薦，出現(xiàn)串標(biāo)、陪標(biāo)等腐敗行為。防范措施：一是借助各種手段，做好市場(chǎng)信息收集，建立企業(yè)潛在供應(yīng)商庫，確保優(yōu)質(zhì)、有行業(yè)代表性的供應(yīng)（服務(wù)）商成為選擇對(duì)象；二是注重供應(yīng)（服務(wù)）商推薦來源多元化，采用供應(yīng)商庫抽取、采購管理部門、申請(qǐng)采購部門、專業(yè)管理部門多方推薦相結(jié)合的方式，擴(kuò)大參選面，避免一個(gè)部門或少數(shù)人員主導(dǎo)的狀況；三是對(duì)擬邀請(qǐng)單位集體進(jìn)行排查篩選，確保參選者質(zhì)量和信譽(yù)位于同一檔次和水平；四是做好采購和服務(wù)情況的后續(xù)跟蹤記錄和評(píng)價(jià)，采用黑名單制度，將中選后無法滿足承諾服務(wù)要求或有內(nèi)外勾結(jié)有違規(guī)行為的不再二次邀請(qǐng)；五是提前了解市場(chǎng)價(jià)格，以便評(píng)審或談判時(shí)合理進(jìn)行價(jià)格比較；六是為形成充分競(jìng)爭(zhēng)，建議競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)采購方式邀請(qǐng)參選供應(yīng)（服務(wù)）商數(shù)量盡可能3家及以上。
(四)操作流程設(shè)置不合理
風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：采購流程設(shè)置不合理可能因?yàn)橹匾掷m(xù)和記錄不全、導(dǎo)致產(chǎn)生糾紛或法律風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目沒有前置審批，資金來源未得到落實(shí)，可能導(dǎo)致無法最終履行采購結(jié)果；采購方式的審查批準(zhǔn)，未提前進(jìn)行，可能出現(xiàn)采購方式選擇錯(cuò)誤，直接影響采購效果；流程過于繁瑣或不切合實(shí)際，可能導(dǎo)致采購基礎(chǔ)工作量大且工作效率低下。防范措施：一是做好前置審批，項(xiàng)目可行性、資金來源、采購方案、發(fā)出的談判文件等資料提前審查；二是針對(duì)三種采購方式制定固定工作流程，明確操作步驟和資料模板，以方便具體操作，流程設(shè)置可以比照公開招標(biāo)相關(guān)流程，結(jié)合實(shí)際情況予以精簡(jiǎn)，盡量簡(jiǎn)單明了，但涉及的內(nèi)部牽制、法律文書等重要環(huán)節(jié)必須到位；三是為解決實(shí)際工作中，非招標(biāo)標(biāo)的不大，省外供應(yīng)商從成本考慮只能放棄參與的現(xiàn)象，具體操作時(shí)可以采用在企業(yè)紀(jì)監(jiān)人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下傳真報(bào)價(jià)、電話免提、視頻現(xiàn)場(chǎng)談判等方式，提高工作效率，擴(kuò)大參選面。
(五)商務(wù)、技術(shù)資料支撐不夠
風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：談判現(xiàn)場(chǎng)資料支撐不夠，會(huì)增大現(xiàn)場(chǎng)談判難度，出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容變化較大，澄清、修改內(nèi)容較多的情況；技術(shù)要求如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)條件、主要技術(shù)參數(shù)、主要外協(xié)部件廠商要求等不明確，可能導(dǎo)致受邀單位理解失誤，導(dǎo)致報(bào)價(jià)差異大，影響評(píng)審結(jié)果或中選后無法滿足技術(shù)要求；商務(wù)條款如運(yùn)輸裝卸費(fèi)用，交貨地址、工作量等不明確，可能導(dǎo)致合同履行出現(xiàn)偏差，產(chǎn)生合同糾紛。防范措施：一是業(yè)務(wù)部門盡可能明晰的提出商務(wù)技術(shù)要求、如：生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)設(shè)備要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方式、主要技術(shù)參數(shù)、主要外協(xié)部件廠商要求、技術(shù)力量、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等；二是如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料重大失誤或遺漏，應(yīng)該及時(shí)補(bǔ)充公布澄清資料，給參選廠商同等時(shí)間和機(jī)會(huì)修改應(yīng)答文件。
(六)檢查、評(píng)審工作不細(xì)致
風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：在公布談判文件之前沒有認(rèn)真審查，導(dǎo)致內(nèi)容不明確或有重大遺漏；現(xiàn)場(chǎng)接收資料的檢查不到位，讓不符合規(guī)定條件的供應(yīng)（服務(wù)）商參選；評(píng)審工作不細(xì)致，沒有發(fā)現(xiàn)串標(biāo)陪標(biāo)的雷同應(yīng)答；應(yīng)作廢的應(yīng)答沒有作廢，影響采購結(jié)果；在訂立合同時(shí)背離中選時(shí)確定實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或者向中標(biāo)人提出附加條件，出現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)；防范措施：一是明確規(guī)定檢查內(nèi)容，制作檢查確認(rèn)表，對(duì)重要要素是否說明到位，關(guān)鍵流程的文書是否正確完整，審批簽字手續(xù)是否齊全等內(nèi)容進(jìn)行檢查；二是評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須按照非招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)，不得人為變更；三是定選程序必須采用客觀技術(shù)參數(shù)區(qū)別質(zhì)量差異，而不能僅憑技術(shù)部門主觀意見確定，避免定選依據(jù)不夠充分，經(jīng)不起審查；四是合同條款嚴(yán)格把關(guān)，確保合同條款與中選實(shí)質(zhì)性內(nèi)容一致。
(七)違反非招標(biāo)工作紀(jì)律
1.物資采購歸口管理不明確
現(xiàn)在不少石油企業(yè)為了能快捷地為生產(chǎn)提供配置資源，采用分散自由采購的形式，即將企業(yè)的采購權(quán)授權(quán)給公司各內(nèi)部用料單位，這樣一個(gè)企業(yè)內(nèi)部多方自由采購的方式，確實(shí)提高了各部門配置資源的速度，但是卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的缺陷。一方面，這種采購方式無法形成批量采購，導(dǎo)致成本提高，企業(yè)也失去了規(guī)模效益；另一方面，現(xiàn)在權(quán)錢交易、人情交易橫行，由于各部門自由采購存在透明度不高的缺點(diǎn)，由此在企業(yè)發(fā)展缺乏對(duì)員工的約束機(jī)制。
2.專業(yè)物資采購人員匱乏
目前，我國(guó)石油企業(yè)面臨著一個(gè)重要的問題：缺乏具有敬業(yè)精神的專業(yè)物資采購員。物資采購是一項(xiàng)高技術(shù)含量的工作，工作中涉及的內(nèi)容比較多，專業(yè)性很強(qiáng)，因此一個(gè)物資采購員的思想素質(zhì)、技術(shù)水準(zhǔn)在很大程度上關(guān)乎采購工作的質(zhì)量。出現(xiàn)物資采購員責(zé)任心不強(qiáng)的原因，是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，沒有隨之提升采購員的素質(zhì)。一些專業(yè)的物資采購員由于受到社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，為利益驅(qū)使，作出企業(yè)無法接受的行為。
3.物資采購渠道分散
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，供應(yīng)渠道慢慢增多，使采購工作的選擇范圍不斷擴(kuò)大?，F(xiàn)在市場(chǎng)充斥著假冒偽劣、價(jià)格比較高的物資，威脅著石油企業(yè)物資采購的質(zhì)量。由于石油企業(yè)采購渠道分散、無法掌握物資供應(yīng)商情況，在采購方式上，主要選擇具有比價(jià)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)方式，物資渠道很分散，所以在采購處出現(xiàn)比較多的問題。
4.采購物資不規(guī)范，浪費(fèi)嚴(yán)重
由于石油企業(yè)采用各部門采購物資的形式，使得企業(yè)中出現(xiàn)重復(fù)采用資源，占用比較多的資金，浪費(fèi)比較嚴(yán)重。現(xiàn)在許多采購人員采購渠道不規(guī)范，受利益驅(qū)使，采購質(zhì)次價(jià)高的商品，使企業(yè)發(fā)展受阻，對(duì)石油企業(yè)的物資質(zhì)量、正常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。
二、信息化在石油企業(yè)物資采購管理中的應(yīng)用
由于石油企業(yè)長(zhǎng)期以來的內(nèi)部管理方式及社會(huì)風(fēng)氣的雙重影響，使得企業(yè)在物資采購方面存在著較大的問題，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)面臨危機(jī)。因此，企業(yè)改變物資采購方式，制定物資采購原則尤為重要。信息化在物資采購中的應(yīng)用，主要是為提高采購活動(dòng)的正規(guī)性及采購效率，采用先進(jìn)的技術(shù)手段，將企業(yè)的采購計(jì)劃、庫存與采購活動(dòng)相結(jié)合，同時(shí)與多家優(yōu)秀物資供應(yīng)商聯(lián)系，建立貨比多家、產(chǎn)品比價(jià)的數(shù)據(jù)庫。這樣有利于將個(gè)部門的物資儲(chǔ)備變?yōu)槠髽I(yè)統(tǒng)一儲(chǔ)備，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息共享，減少資金占用。在石油企業(yè)的物資采購中，可以用4個(gè)階段介紹信息化的應(yīng)用。第一階段，采購數(shù)字化。即電子商務(wù)，是信息化在物資采購中應(yīng)用的最基本階段，它主要是在電腦數(shù)據(jù)中表現(xiàn)物資信息，采購人員或其他人員可以直接篩選或購買某些物資。資金、訂單、供貨商、物資產(chǎn)品是石油企業(yè)在信息化中涉及到的主要元素。第二階段，采購一體化。采購一體化是建立在采購數(shù)字化基礎(chǔ)上，目的是以優(yōu)化供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)更好的采購。采購一體化可以很好的解決企業(yè)各個(gè)部門間重復(fù)采購的問題；第三階段，采購虛擬化。有局限，現(xiàn)在僅應(yīng)用于很少一部分領(lǐng)域；第四階段，采購智能化。處于剛開發(fā)階段，有理論與技術(shù)限制，還不能被廣泛應(yīng)用。另外，企業(yè)在信息化的運(yùn)用中要具有預(yù)測(cè)能力，合理開發(fā)供求系統(tǒng)中的各種信息。首先，物資市場(chǎng)的價(jià)格會(huì)出現(xiàn)變動(dòng)，企業(yè)可以根據(jù)采購物資的總體價(jià)格，分析物資的價(jià)格走向，以降低企業(yè)的采購成本；其次，石油的消耗存在一定的規(guī)律，企業(yè)可根據(jù)相關(guān)記錄，分析石油等物資消耗的情況，使企業(yè)對(duì)物資儲(chǔ)存情況進(jìn)行合理安排；最后，要有對(duì)庫存最佳存量、最小存量及選擇最佳采購時(shí)間的預(yù)測(cè)能能力。
三、總結(jié)
