時(shí)間:2023-04-08 11:44:30
序論:在您撰寫現(xiàn)代企業(yè)制度論文時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1建立現(xiàn)代企業(yè)制度是民營企業(yè)規(guī)模擴(kuò)展的需要企業(yè)要生存就要不斷地發(fā)展壯大自己,不僅要從銷售渠道進(jìn)行拓展,而且產(chǎn)品研發(fā)、品質(zhì)保證、技術(shù)創(chuàng)新等都要進(jìn)一步發(fā)展,而這些都離不開資金的支持。大部分的民營企業(yè)由于企業(yè)資訊的不透明而很難從正規(guī)的渠道獲得融資,這就使企業(yè)只能通過自籌或向私人借貸來獲取資金,而私人借貸的利息要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過銀行借貸的利息,無形中增加了企業(yè)的營運(yùn)成本,進(jìn)一步制約了企業(yè)的成長。建立現(xiàn)代企業(yè)制度不僅能規(guī)范企業(yè)的各項(xiàng)管理運(yùn)營,使企業(yè)的運(yùn)作更加規(guī)范,同時(shí)使企業(yè)自身的財(cái)務(wù)信息更加真實(shí)及具有可信性,為金融銀行的融資提供更大的可能性。
1.2建立現(xiàn)代企業(yè)制度是規(guī)范民營企業(yè)內(nèi)部管理的需要目前很多民營企業(yè)還是停留在“人治”的階段,制度形同虛設(shè),這樣不但會(huì)滋生一些不正之風(fēng),同時(shí)也會(huì)給企業(yè)管理帶來更大的困難,因此企業(yè)在業(yè)務(wù)迅速發(fā)展、企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大的過程中,更應(yīng)重視管理的重要性。只有通過建立科學(xué)規(guī)范的管理制度,建立完善的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,才能使民營企業(yè)的內(nèi)部管理實(shí)現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變。
1.3建立現(xiàn)代企業(yè)制度是民營企業(yè)吸納人才的需要民營企業(yè)的從業(yè)人員從整體來看,受教育的程度普遍不高,不僅在上層缺乏高素質(zhì)的管理者,在中層隊(duì)伍中也缺乏高水平的中間力量,在生產(chǎn)一線又缺少高技能的工人,這樣的人才鏈條,制約了民營企業(yè)的發(fā)展。而人才已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量,如何有效地激發(fā)員工的積極性,使員工更加忠誠于企業(yè),盡心盡力地完成工作,是企業(yè)亟須解決的問題,因此只有通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立科學(xué)的用人制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,廣泛地吸納人才,才能為企業(yè)的做大做強(qiáng)提供強(qiáng)有力的支持。
2民營企業(yè)面臨的環(huán)境及存在的問題
2.1國家政策及資金來源的制約因素
2.1.1國家政策的引導(dǎo)和調(diào)控目前很多民營企業(yè)游離于政府管理之外,而政府部門又沒有很好的調(diào)控手段,管理常常陷于被動(dòng)狀態(tài)中,民營企業(yè)需要了解國家政策和同行業(yè)動(dòng)向,而管理部門對(duì)民營企業(yè)的基本情況不了解,以致民營企業(yè)發(fā)展與政府服務(wù)很難形成良性循環(huán)態(tài)勢(shì),阻礙了民營企業(yè)的發(fā)展。近階段我國政府出臺(tái)了很多有利于民營企業(yè)發(fā)展的政策和辦法,如技術(shù)創(chuàng)新改造扶持、對(duì)品牌企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等,但很多好的政策沒有宣傳到位,很多企業(yè)沒有享受到真正的實(shí)惠。
2.1.2資金來源的單一性當(dāng)前民營企業(yè)的資金來源較為單一,主要來源于企業(yè)股東自身的籌集。正在發(fā)展中的民營企業(yè)很難從正規(guī)銀行取得貸款資金,大多數(shù)民營企業(yè)不能及時(shí)給銀行提供企業(yè)資金狀況的信息,加之社會(huì)信用的缺失以及擔(dān)保體系的不健全,使得銀行難以了解到企業(yè)的全面信息,因此民營企業(yè)能夠申請(qǐng)到的貸款數(shù)額有限。融資困難已然成為是民營企業(yè)發(fā)展緩慢和企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的重要因素。
2.2民營企業(yè)管理方式的局限
2.2.1民營企業(yè)在人力資源管理方面缺乏科學(xué)的管理方式民營企業(yè)起家時(shí),由于缺少資金實(shí)力,請(qǐng)不起太有能力的人,只好多用些親人朋友或雖然能力有限但是踏實(shí)肯干的人,人員的管理相對(duì)松散。當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大后,企業(yè)對(duì)人的要求提高了,而民營企業(yè)往往在人力資源儲(chǔ)備、人才培育與選拔、業(yè)績考核等方面缺少規(guī)范、合理的機(jī)制,很難留住有專長有能力的人才。因此,依據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化做出相應(yīng)的調(diào)整,滿足企業(yè)在不同時(shí)期的人才要求,是企業(yè)人才戰(zhàn)略面臨的迫切需求。
2.2.2民營企業(yè)在技術(shù)管理中缺乏充分的授權(quán)企業(yè)發(fā)展到一定的階段,技術(shù)的提升勢(shì)在必行,由于企業(yè)自身在知識(shí)和能力上存在局限性,就需要讓專業(yè)人才發(fā)揮更大的作用,而在技術(shù)管理方面,民營企業(yè)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)對(duì)技術(shù)一知半解的人管技術(shù),這樣不僅效率低,且容易降低專業(yè)人才的積極性,使公司花高價(jià)錢請(qǐng)來的專業(yè)人才,在實(shí)際工作中無法充分發(fā)揮其才能,甚至使公司出現(xiàn)人才流失的現(xiàn)象。因此充分信任自己選拔的專業(yè)人士,充分授權(quán),并創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,才能充分發(fā)揮專業(yè)人士的作用,為企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造條件。
2.2.3民營企業(yè)在人員溝通方面缺乏通暢的渠道溝通在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用不容忽視。大多數(shù)民營企業(yè)內(nèi)部很多的溝通是不暢的,對(duì)民營企業(yè)老板來說,因?yàn)槌袚?dān)的風(fēng)險(xiǎn)和壓力都很巨大,所以他們覺得根本無須與員工溝通。而員工由于忌憚?dòng)诶习宓膹?qiáng)勢(shì)地位,往往認(rèn)為只需執(zhí)行老板的決策即可,即使有不同意見也不敢說出來,于是溝通也就無從談起。民營企業(yè)在這方面要勇于打破這種不利的局面,廣開言路,多征詢關(guān)鍵崗位員工的意見,這樣才能減少?zèng)Q策失誤,實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策的民主化。
3民營企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的途徑和手段
建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,全面提升民營企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和民營經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),需從以下幾個(gè)方面著手。
3.1制定適合企業(yè)發(fā)展的制度規(guī)劃合理運(yùn)用以前的成功經(jīng)驗(yàn),不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)建適合自身企業(yè)發(fā)展的管理方法和模式,加快創(chuàng)建理性的企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,在企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一思想,明確企業(yè)的發(fā)展方向、目標(biāo),并制訂詳細(xì)的具有可操作性的行動(dòng)計(jì)劃。具備一定規(guī)模的民營企業(yè)應(yīng)該考慮成立股份制公司,吸納社會(huì)資本,這樣不但可以壯大企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力,降低和分散企業(yè)資本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),而且可以使企業(yè)增加社會(huì)影響力,提高企業(yè)形象。
3.2通過資本運(yùn)作完成民營管理制度到現(xiàn)代企業(yè)制度的跨越民營企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本擴(kuò)張步伐,是隨著企業(yè)的發(fā)展要求而逐步推進(jìn)的,企業(yè)的資本擴(kuò)張與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是相伴而行的,通過一次次的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。這種有序的擴(kuò)張對(duì)一個(gè)資本實(shí)力和管理駕馭能力不強(qiáng)大的民企來說,不失為穩(wěn)妥之舉。同時(shí),民營企業(yè)不僅要通過企業(yè)內(nèi)部的資源優(yōu)化組合來達(dá)到企業(yè)價(jià)值增值的目的,而且更重要的是通過融資手段、信用手段來擴(kuò)大資本份額,通過兼并、收購、參股、控股等形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)重組,通過資本上市,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)“現(xiàn)代化”的根本轉(zhuǎn)變。
3.3建立和完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度內(nèi)部控制制度是企業(yè)為控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)而制定的各項(xiàng)政策與程序。內(nèi)部控制能夠幫助企業(yè)達(dá)成目標(biāo),同時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)降低至合理范圍內(nèi),保證企業(yè)資產(chǎn)安全,有效防范各種舞弊活動(dòng)。內(nèi)部控制涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)督?jīng)Q策、信息與傳遞以及自我檢測(cè)等方面,從總體上滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)。
黨的十四屆三中全會(huì)提出以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),建立現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。我們所要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度,就是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)固有的性質(zhì)和要求,按照世界通行的國際慣例和標(biāo)準(zhǔn),來塑造適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的,能自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體?,F(xiàn)代企業(yè)制度的特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。現(xiàn)代企業(yè)制度的組織形式是多元化、多角化、集團(tuán)化經(jīng)營,并且日益呈現(xiàn)大規(guī)模、跨國化、跨行業(yè)的經(jīng)營趨勢(shì)。現(xiàn)代企業(yè)的上述特點(diǎn),對(duì)我國企業(yè)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)管理模式提出了新的要求。要建立起既與國際慣例接軌,又體現(xiàn)中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特色的會(huì)計(jì)管理模式,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要我們?cè)诮F(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí),不斷在理論上和實(shí)踐中進(jìn)一步探索和完善。
1.建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制。由于現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)化、跨地區(qū)經(jīng)營的特點(diǎn),企業(yè)總機(jī)構(gòu)必須妥善處理好與下屬分支機(jī)構(gòu)之間的財(cái)務(wù)管理關(guān)系。處理好統(tǒng)一性與自主性的關(guān)系,集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,做到既能靈活地集中財(cái)力,保證生產(chǎn)重點(diǎn)需要,使資金得到有效使用,又有利于調(diào)動(dòng)下屬分支機(jī)構(gòu)的積極性。使其在保證完成總機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)的基礎(chǔ)上,有一定的自,享受相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益并承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。由于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營范圍廣、分支機(jī)構(gòu)多、物資流量和資金流量大,企業(yè)必須從商品經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本經(jīng)營為主。總機(jī)構(gòu)應(yīng)成為投資中心和分配中心。分支機(jī)構(gòu)成為成本中心和利潤中心。要適當(dāng)劃分各級(jí)管理權(quán)限,費(fèi)用計(jì)劃管理,資金有償使用。以資本增值最大化為目標(biāo),為股東或投資者謀求最大的回報(bào)。
(1)適當(dāng)集中財(cái)權(quán),強(qiáng)化管理。資金調(diào)度權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、投資權(quán)、收益分配權(quán)、財(cái)力人員的任免權(quán)要集中總機(jī)構(gòu),各分支機(jī)構(gòu)只有經(jīng)營權(quán),實(shí)現(xiàn)由分權(quán)型管理向集權(quán)型管理的根本轉(zhuǎn)變。同時(shí),縮小管理半徑,盡量少設(shè)三級(jí)或以下的分公司,減少管理層次,有利于適當(dāng)集中財(cái)權(quán),實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控。
(2)健全內(nèi)部機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心,因此必須保證財(cái)務(wù)管理的權(quán)威地位。財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置要科學(xué),財(cái)力管理制度要健全統(tǒng)一,執(zhí)行要有剛性,檢查、監(jiān)管要到位。設(shè)立內(nèi)部結(jié)算中心,以便有效融通資金和加強(qiáng)監(jiān)控。實(shí)行公司內(nèi)部財(cái)務(wù)信息聯(lián)網(wǎng),提高財(cái)務(wù)監(jiān)控質(zhì)量。
(3)實(shí)行目標(biāo)管理,健全激勵(lì)機(jī)制。目標(biāo)管理是一種以考核最終成果為核心的現(xiàn)代管理方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬分公司的績效評(píng)價(jià)與控制,是最理想的激勵(lì)方式,對(duì)調(diào)動(dòng)下屬分公司的經(jīng)營和管理的積極性來說,是一種強(qiáng)制約束機(jī)制。
(4)統(tǒng)一采購物資。實(shí)行類似政府采購制度的統(tǒng)一采購制度,以利降低采購成本,減少倉儲(chǔ)費(fèi)用,加速資金周轉(zhuǎn)。
2.建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)。國際上企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)分為三種類型:
(1)超脫型。即在董事長下設(shè)財(cái)務(wù)總監(jiān),分管企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。這種機(jī)構(gòu)體現(xiàn)了董事會(huì)的授權(quán),又有利于充分體現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的地位和作用,有效地維護(hù)股東或投資者的權(quán)益。
(2)專家型。即在總經(jīng)理下設(shè)與副總經(jīng)理平行的總會(huì)計(jì)師,負(fù)責(zé)分管企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。目前我國企業(yè)大多采用這種設(shè)置。這種機(jī)構(gòu)充分體現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的專業(yè)性和決策中專家意見的權(quán)威性。
(3)分權(quán)型。即在總經(jīng)理下設(shè)負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的副總經(jīng)理。這在美國的企業(yè)中比較常見。在這種機(jī)構(gòu)中,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的高層主管都擁有財(cái)務(wù)副經(jīng)理的頭銜。直接向總經(jīng)理報(bào)告財(cái)務(wù)情況。
就我國企業(yè)來說,股份制企業(yè)可以實(shí)行第一種超脫型,而實(shí)行公司制的企業(yè)實(shí)行第二種專家型比較適合我國的情況。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)還是不必分設(shè)為好,更有利于講求效率。
3.建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的會(huì)計(jì)管理體系。根據(jù)我國企業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)踐和現(xiàn)代企業(yè)的要求,企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系應(yīng)該分為一般會(huì)計(jì),責(zé)任會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)三個(gè)層次。
(1)一般會(huì)計(jì)。即傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),它按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求,處理企業(yè)各類賬目,按時(shí)向稅務(wù)部門與社會(huì)保險(xiǎn)等部門交納稅費(fèi)。一般會(huì)計(jì)是企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系的基礎(chǔ),它完整地記錄企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的收支情況,并通過分類賬、損益表、利潤分配表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等向外報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告,為企業(yè)的管理層財(cái)務(wù)分析與決策提供可靠的財(cái)務(wù)信息,同時(shí)提供投資者(國家)和股東作為投資的參考。
(2)責(zé)任會(huì)計(jì)。在西方現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)中,責(zé)任會(huì)計(jì)是其重要組成部分。它的產(chǎn)生,主要是通過解決企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理上責(zé)任不清的問題,以提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。二戰(zhàn)以后,特別是60年代以后,隨著社會(huì)化程度的進(jìn)一步提高,競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,許多大公司對(duì)內(nèi)推行了分權(quán)管理,事業(yè)部制應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)事業(yè)部制的管理控制,在會(huì)計(jì)方面主要就是依靠責(zé)任會(huì)計(jì)。事業(yè)部制的核算、控制、考核等,無一不是采取責(zé)任會(huì)計(jì)的方法進(jìn)行的。在我國,特別是改革開放以后,隨著企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的普遍推行,如目標(biāo)管理、指標(biāo)層層分解與考核、廠內(nèi)銀行結(jié)算等,豐富了我國責(zé)任會(huì)計(jì)的內(nèi)容。
隨著我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)化大生產(chǎn)的需求為我國企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn),即迫切需要企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,以確保企業(yè)管理科學(xué)、權(quán)責(zé)明確、產(chǎn)權(quán)明晰。在企業(yè)經(jīng)營管理中企業(yè)經(jīng)營者必須準(zhǔn)確掌握企業(yè)的相關(guān)信息,從而做出決策;而會(huì)計(jì)能夠?yàn)榻?jīng)營者提供其所需的相關(guān)信息,即財(cái)務(wù)部門通過財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告等形式向企業(yè)管理者、投資者、債權(quán)人或其他信息使用者反映單位財(cái)務(wù)狀況以及經(jīng)營成果。由于我國企業(yè)經(jīng)營管理體制存在弊端,導(dǎo)致我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性有所缺失,必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、整頓財(cái)務(wù)秩序,進(jìn)而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)上,完善會(huì)計(jì)監(jiān)督,是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的重要對(duì)策。
2會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵以及對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意義
在企業(yè)的會(huì)計(jì)工作中,會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)工作的基本職能之一,其狹義的理解主要是在企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其預(yù)算執(zhí)行或生產(chǎn)經(jīng)營等活動(dòng)進(jìn)行記錄、計(jì)算以及檢查等工作,旨在通過上述活動(dòng)對(duì)各經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行監(jiān)察和督促,保證組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性以及會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。廣義的會(huì)計(jì)監(jiān)督既包括內(nèi)部監(jiān)督又包括外部監(jiān)督,兼具兩者的性質(zhì)。會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性不言而喻,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,會(huì)計(jì)監(jiān)督體現(xiàn)了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,企業(yè)改造的完成使得現(xiàn)代企業(yè)制度得以逐步確立,而為處理企業(yè)所有者、經(jīng)營者以及員工之間的矛盾,合理分配企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益至為重要,這與我國的會(huì)計(jì)記錄工作等也較為相關(guān),加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作成為企業(yè)現(xiàn)代制度建立的必然;其次,會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠保證企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,內(nèi)外部監(jiān)督有利于企業(yè)對(duì)內(nèi)部經(jīng)營進(jìn)行優(yōu)化,也能保證企業(yè)能夠較好地適應(yīng)外部環(huán)境的劇變,因此,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,為相關(guān)干系人提供真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息,從而更大程度地維護(hù)企業(yè)和廣大投資者的利益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展;第三,會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠切實(shí)保障會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,采取有力的監(jiān)督措施,避免企業(yè)中會(huì)計(jì)信息失真的情況,如文字?jǐn)⑹鲇姓`、數(shù)字不實(shí)等,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,進(jìn)而確保企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)。
3現(xiàn)代企業(yè)制度下會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題
3.1公司治理結(jié)構(gòu)不完善從企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)來講,相關(guān)干系人包括企業(yè)股東、董事會(huì)以及企業(yè)經(jīng)營者等,其責(zé)權(quán)利是模糊的,同時(shí)缺乏完善的制衡機(jī)制。對(duì)企業(yè)來說,其擁有者與人經(jīng)營企業(yè)的目標(biāo)存在著一定的差異,即企業(yè)所有者關(guān)心自身資本的保值增值,而人則是關(guān)注自身的利益等,缺乏完善的制衡機(jī)制導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作缺乏獨(dú)立性,受到人為的干預(yù)或操縱,管理者為了自身利益而無視會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的存在,通過改變會(huì)計(jì)處理方法以及虛報(bào)費(fèi)用等手段實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)虧為盈”,會(huì)計(jì)監(jiān)管的不力,造成信息失真。就外部治理結(jié)構(gòu)而言,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全使得企業(yè)可以鉆很多空子,而且應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)能力的缺乏,同樣是公司治理結(jié)構(gòu)不完善的體現(xiàn)。
3.2企業(yè)缺乏健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制在企業(yè)現(xiàn)實(shí)管理中,企業(yè)或缺乏相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督,或內(nèi)部監(jiān)督并沒有充分發(fā)揮自身的作用,這主要源于企業(yè)的會(huì)計(jì)、審計(jì)部門是接受企業(yè)管理者的委托開展內(nèi)部監(jiān)督工作,從管理者到監(jiān)督工作執(zhí)行者這樣自上而下的監(jiān)督順序,無法遏制企業(yè)管理者以及股東的財(cái)務(wù)造假活動(dòng),因此需要引入外部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制來完善企業(yè)的監(jiān)管。但就目前來看,社會(huì)審計(jì)的發(fā)展與我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不同步,政府監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督機(jī)制不健全。我國仍處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過渡階段,政府職能的轉(zhuǎn)變?nèi)孕枰粋€(gè)過程,因此無法發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的主導(dǎo)作用。內(nèi)外監(jiān)督的不力,造成我國企業(yè)存在監(jiān)督漏洞,無法規(guī)范其市場(chǎng)行為。
3.3我國企業(yè)內(nèi)部管理者以及員工的素質(zhì)亟需提高目前我國大多數(shù)企業(yè)管理者及員工職業(yè)道德觀念較弱,綜合素質(zhì)有待提高。盡管我國經(jīng)濟(jì)在近些年來取得令人矚目的成績,但是同時(shí)也帶來了大量的問題,其中人才梯隊(duì)建設(shè)與國際水平相差較遠(yuǎn),改革開放政策雖使我國接觸了先進(jìn)的管理思想以及管理技術(shù),但是會(huì)計(jì)工作人員的整體素質(zhì)較低,學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及知識(shí)結(jié)構(gòu)都處于較低的水平;企業(yè)管理者工作不負(fù)責(zé),注重自身利益,從而忽略會(huì)計(jì)工作的事前控制以及事中監(jiān)督。
4現(xiàn)代企業(yè)制度下加強(qiáng)我國企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策探討
4.1完善公司治理結(jié)構(gòu)企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,必須認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要作用,從進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)入手,為企業(yè)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作創(chuàng)造良好的條件。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立對(duì)當(dāng)前階段的我國企業(yè)具有重要意義,現(xiàn)代企業(yè)制度合理設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu),使企業(yè)的所有者、經(jīng)營管理者和基礎(chǔ)員工相互制約,保障產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益,有利于資源的優(yōu)化配置;現(xiàn)代企業(yè)制度還能夠提供制度基礎(chǔ)對(duì)市場(chǎng)交易行為加以規(guī)范,保證市場(chǎng)交易的公平、公正。公司治理結(jié)構(gòu)不完善是導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力、會(huì)計(jì)信息失實(shí)的重要因素,因此必須要對(duì)企業(yè)的相關(guān)干系人即股東、董事以及經(jīng)理的職責(zé)加以明確,建立各司其職、有效制衡的治理結(jié)構(gòu),減少企業(yè)的機(jī)會(huì)主義行為,保證會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。另外,通過優(yōu)化資本市場(chǎng)治理機(jī)制以及經(jīng)理人市場(chǎng)治理機(jī)制來完善我國公司外部治理機(jī)制,加大法律對(duì)企業(yè)經(jīng)營的監(jiān)督力度,提高企業(yè)運(yùn)作的市場(chǎng)透明度。
4.2建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系良好的監(jiān)督機(jī)制是企業(yè)得以正常運(yùn)營的重要保證,而目前在我國大多數(shù)企業(yè)中,企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí)缺乏健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,導(dǎo)致我國企業(yè)的經(jīng)營管理沒有受到科學(xué)、合理、有效的監(jiān)管。而在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展過程中,會(huì)計(jì)監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度兩者之間關(guān)系愈發(fā)密切、不可分割,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系息息相關(guān),即企業(yè)要建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度就必須對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督進(jìn)行發(fā)展和完善。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能,企業(yè)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督要求企業(yè)不僅要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的各類資產(chǎn)的監(jiān)督,還要加強(qiáng)對(duì)于對(duì)外投資的監(jiān)督,從而使得企業(yè)能夠有力地控制資產(chǎn)損失。作為對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的補(bǔ)充,外部會(huì)計(jì)監(jiān)督同樣扮演著重要角色,可以通過協(xié)調(diào)政府監(jiān)督機(jī)制以及強(qiáng)化社會(huì)審計(jì)來提高外部監(jiān)督的力度。
4.3提高企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng)需要有人作為活動(dòng)的支撐,人才是企業(yè)的生產(chǎn)力要素之一,因此,對(duì)企業(yè)而言,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作需要綜合素質(zhì)較高的人才來執(zhí)行。會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的有效性受到很多要素的限制,而人的作用尤為關(guān)鍵。掌握會(huì)計(jì)相關(guān)理論,擁有豐富會(huì)計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn),并且定期接受會(huì)計(jì)培訓(xùn)的員工,能夠加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。因此,企業(yè)必須采取相應(yīng)的措施建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍:加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)和教育,并積極在企業(yè)內(nèi)開展會(huì)計(jì)方面的培訓(xùn);建立一套科學(xué)合理的績效考核機(jī)制,為會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)、選拔提供支持;管理層要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,開拓管理視野,確保會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠真正發(fā)揮作用。
5結(jié)束語
一建立起多元化的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)模式:
會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)在特定環(huán)境下所應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果和根本要求,是整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)運(yùn)行的定向機(jī)制,是出發(fā)點(diǎn)和歸宿。會(huì)計(jì)目標(biāo)的確定主要取決于兩個(gè)因素,即社會(huì)需求會(huì)計(jì)干什么和會(huì)計(jì)能夠干什么,因而與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)主要有三:一是合理組織資金運(yùn)動(dòng),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;二是為企業(yè)、國家、債權(quán)人等使用者提供有用的信息;三是維護(hù)投資者、債權(quán)人和本單位各方的利益。
二建立起經(jīng)營管理型的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模式
我國現(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,基本上仍停留于算帳、報(bào)帳的傳統(tǒng)形式,因而尚不能滿足現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,只有在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上,開拓新領(lǐng)域,充分發(fā)揮現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能作用,建立起經(jīng)營管理型的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模式,才是根本出路。
經(jīng)營管理型的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模式,是由下列三個(gè)不同層次的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)構(gòu)成的:第一層次是以總會(huì)計(jì)師為主,建立起規(guī)劃會(huì)計(jì)系統(tǒng);第二層次是以企業(yè)內(nèi)部各單位的人為主體,建立起行為會(huì)計(jì)系統(tǒng);第三層次是以財(cái)會(huì)部門為中心,建立起財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)。它們具有下列特點(diǎn):對(duì)外界服務(wù)和對(duì)單位服務(wù)相結(jié)合;事前規(guī)劃,事中控制和事后核算相結(jié)合;集中核算和分散核算相結(jié)合;對(duì)物的管理和對(duì)人的管理相結(jié)合;財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)工作相統(tǒng)一。
三、建立起以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督模式
在我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中,內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是基礎(chǔ),國家審計(jì)是主體,民間審計(jì)是補(bǔ)充,會(huì)計(jì)師事務(wù)所和審計(jì)事務(wù)所同時(shí)并存。我認(rèn)為,這種體系結(jié)構(gòu)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度不相適應(yīng),應(yīng)起以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。
1、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,使現(xiàn)有國有企業(yè)改造成股份有限公司之后,國家便成為其投資者或股東之一,而國家審計(jì)機(jī)關(guān)是政府的一個(gè)行政機(jī)構(gòu),因而不獨(dú)立于政府,故應(yīng)由具有獨(dú)立地位的第三者--注冊(cè)會(huì)計(jì)師來審計(jì)它的一切業(yè)務(wù),這樣做,符合社會(huì)各界要求對(duì)財(cái)務(wù)信息的鑒證應(yīng)無任何立場(chǎng)偏向的原則,也符合國際慣例。
2、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,使投資者的終極所有權(quán)和企業(yè)法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離,這是企業(yè)會(huì)計(jì)人員和內(nèi)部審計(jì)人員具有雙重身份的客觀基礎(chǔ),由于他們與本單位的利益休戚相關(guān),加之直接受本單位管理當(dāng)局的領(lǐng)導(dǎo),因而其經(jīng)濟(jì)監(jiān)督力必將受到較大的限制。只有使會(huì)計(jì)人員和內(nèi)部審計(jì)人員成為公眾的人,才能發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能。
3.建立起間接管理型的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)客觀管理模式
(1)、借鑒世界上多數(shù)發(fā)達(dá)國家通行的做法,由國務(wù)院授權(quán)民間職業(yè)團(tuán)體直接領(lǐng)導(dǎo)和管理全國會(huì)計(jì)工作。使之脫離政府的直接管理,這樣能從根本上理順會(huì)計(jì)和政府的關(guān)系,保證會(huì)計(jì)的“公正性”。
(2)、我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算規(guī)范是由基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和行業(yè)會(huì)計(jì)制度構(gòu)成,帶有濃厚的直接控制色彩。我認(rèn)為,應(yīng)逐步制定一套具有針對(duì)性和可操作性的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,來取代行業(yè)會(huì)計(jì)制度。今后基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂和具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制訂,應(yīng)由會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體負(fù)責(zé),以有關(guān)法規(guī)和國際慣例為依據(jù),吸收各方面的專家參加,最后由國務(wù)院頒布實(shí)施。
四、建立我國現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制(一)、企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的本質(zhì)特征
企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制是指企業(yè)在從事理財(cái)活動(dòng)過程中遵守的一系列原則、程序、規(guī)章、方法等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)按照一定的方式結(jié)合所形成的有機(jī)體,它是企業(yè)經(jīng)營機(jī)制重要組成部分,是企業(yè)經(jīng)營機(jī)制系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),它的形成將使企業(yè)理財(cái)活動(dòng)連續(xù)有序進(jìn)行得到保證??茖W(xué)的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制是以企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的健全有效為前提的。
(二)、企業(yè)財(cái)務(wù)的目標(biāo)
在一定外部環(huán)境條件下,企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營是追求利益和財(cái)產(chǎn)的增加,在漫長的理財(cái)活動(dòng)過程中逐步形成了“利潤最大化”和“財(cái)富最大化”兩種財(cái)務(wù)目標(biāo)。
1、利潤最大化
從傳統(tǒng)的觀點(diǎn)來看,衡量企業(yè)工作效益的公認(rèn)指標(biāo)就是利潤,因此假定利潤最大化是企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)管理認(rèn)為:“利潤最大化”已不適用于現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理,這是因?yàn)椋豪麧欁畲蠡母拍詈觳磺?;利潤最大化沒能區(qū)分不同時(shí)間的報(bào)酬,沒能考慮資金的時(shí)間價(jià)值;利潤最大化沒能考慮風(fēng)險(xiǎn)問題。
2、財(cái)富最大化
財(cái)富最大化是指通過企業(yè)的合理經(jīng)營,采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策,在考慮資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的情況下,使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最高,進(jìn)而使股東財(cái)富達(dá)到最大。因而,財(cái)富最大化的目標(biāo)既有利于業(yè)主(股東),也必將有利于整個(gè)社會(huì)。(三)、企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的基本框架
1、構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制遵循的基本原則
(1)必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、制度和規(guī)定。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),國家對(duì)企業(yè)經(jīng)營行為、財(cái)務(wù)活動(dòng)的約束將主要是以各種法規(guī)形成實(shí)行間接管理,建立企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制必須遵守國家的各種法律、法規(guī),以確保國家有關(guān)法規(guī)的有效實(shí)施。
(2)以充分挖掘全員潛力調(diào)動(dòng)全員積極性、創(chuàng)造性為宗旨,實(shí)行責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。企業(yè)理財(cái)存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的所有階層和環(huán)節(jié),因此,建立企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制必須有利于吸收全員參與企業(yè)理財(cái),充分挖掘他們的潛力,調(diào)動(dòng)全員的積極性和創(chuàng)造性。
(3)充分體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求。注重實(shí)用性和可操作性,將國家賦予的企業(yè)理財(cái)自具體體現(xiàn)在其中。
2、企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制基本框架
(1)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制,它是在一定的經(jīng)營機(jī)制前提下,企業(yè)內(nèi)部各主體在財(cái)務(wù)管理方面的權(quán)限責(zé)任的結(jié)構(gòu)和相互關(guān)系,它明確規(guī)定了企業(yè)內(nèi)部為主體分別享有哪些理財(cái)權(quán)限和承擔(dān)哪些理財(cái)責(zé)任,在企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制處于核心地位,因此構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制應(yīng)首先著手建立一個(gè)科學(xué)合理的內(nèi)部管理體制:
A、明確企業(yè)廠長(經(jīng)理)的權(quán)限和責(zé)任;B、明確企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(財(cái)務(wù)總監(jiān))在財(cái)務(wù)管理上的權(quán)限和責(zé)任;C、明確企業(yè)財(cái)務(wù)部門在財(cái)務(wù)管理上的權(quán)限和責(zé)任;D、明確企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)關(guān)系。
3、財(cái)務(wù)管理制度
它是企業(yè)在從事日常的財(cái)務(wù)管理工作中所遵守的各項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)其具體內(nèi)容可分為以下三個(gè)方面。
(1)籌資管理制度,即對(duì)財(cái)務(wù)人員在從事籌資工作過程中所應(yīng)遵守的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),包括籌資預(yù)測(cè)及分析制度,資本金管理制度,公積金管理制度,負(fù)債管理制度等。
(2)投資管理制度,即對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行管理,包括投資預(yù)測(cè)分析制度,內(nèi)部投資管理制度等。
(3)利潤分配管理制度,即是對(duì)企業(yè)利潤分配比例、幅度、內(nèi)容等所做的規(guī)定。
論文摘要:現(xiàn)代企業(yè)的特點(diǎn),對(duì)我國企業(yè)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)管理模式提出了新的要求。要建立起既與國際慣例接軌,又體現(xiàn)中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特色的會(huì)計(jì)管理模式,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要我們?cè)诮F(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí),不斷在理論上和實(shí)踐中進(jìn)一步探索和完善。
一、建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制
由于現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)化、跨地區(qū)經(jīng)營的特點(diǎn),企業(yè)總機(jī)構(gòu)必須妥善處理好與下屬分支機(jī)構(gòu)之間的財(cái)務(wù)管理關(guān)系。處理好統(tǒng)一性與自主性的關(guān)系,集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,做到既能靈活地集中財(cái)力,保證生產(chǎn)重點(diǎn)需要,使資金得到有效使用,又有利于調(diào)動(dòng)下屬分支機(jī)構(gòu)的積極性。使其在保證完成總機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)的基礎(chǔ)上,有一定的自,享受相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益并承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。由于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營范圍廣、分支機(jī)構(gòu)多、物資流量和資金流量大,企業(yè)必須從商品經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本經(jīng)營為主。總機(jī)構(gòu)應(yīng)成為投資中心和分配中心。分支機(jī)構(gòu)成為成本中心和利潤中心。要適當(dāng)劃分各級(jí)管理權(quán)限,費(fèi)用計(jì)劃管理,資金有償使用。以資本增值最大化為目標(biāo),為股東或投資者謀求最大的回報(bào)。
適當(dāng)集中財(cái)權(quán),強(qiáng)化管理。資金調(diào)度權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、投資權(quán)、收益分配權(quán)、財(cái)力人員的任免權(quán)要集中總機(jī)構(gòu),各分支機(jī)構(gòu)只有經(jīng)營權(quán),實(shí)現(xiàn)由分權(quán)型管理向集權(quán)型管理的根本轉(zhuǎn)變。同時(shí),縮小管理半徑,盡量少設(shè)三級(jí)或以下的分公司,減少管理層次,有利于適當(dāng)集中財(cái)權(quán),實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控。
健全內(nèi)部機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心,因此必須保證財(cái)務(wù)管理的權(quán)威地位。財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置要科學(xué),財(cái)力管理制度要健全統(tǒng)一,執(zhí)行要有剛性,檢查、監(jiān)管要到位。設(shè)立內(nèi)部結(jié)算中心,以便有效融通資金和加強(qiáng)監(jiān)控。實(shí)行公司內(nèi)部財(cái)務(wù)信息聯(lián)網(wǎng),提高財(cái)務(wù)監(jiān)控質(zhì)量。
實(shí)行目標(biāo)管理,健全激勵(lì)機(jī)制。目標(biāo)管理是一種以考核最終成果為核心的現(xiàn)代管理方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬分公司的績效評(píng)價(jià)與控制,是最理想的激勵(lì)方式,對(duì)調(diào)動(dòng)下屬分公司的經(jīng)營和管理的積極性來說,是一種強(qiáng)制約束機(jī)制。
統(tǒng)一采購物資。實(shí)行類似政府采購制度的統(tǒng)一采購制度,以利降低采購成本,減少倉儲(chǔ)費(fèi)用,加速資金周轉(zhuǎn)。
二、建立符合現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)會(huì)計(jì)管理模式的新要求
確立自主理財(cái)?shù)闹黧w經(jīng)營服務(wù)地位?!罢蠓珠_”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要標(biāo)志。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)已成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,具有法人資格,變?yōu)榻?jīng)濟(jì)實(shí)體,確立了主體地位。會(huì)計(jì)作為企業(yè)專業(yè)管理的重要組成部分,同樣也成為服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營和管理的理財(cái)主體,并確立了理財(cái)?shù)闹黧w地位。因此,應(yīng)按照企業(yè)賦予它的理財(cái)職能,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
確立自主理財(cái)?shù)那瀹a(chǎn)核資規(guī)范制度?!爱a(chǎn)權(quán)清晰”是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)前提。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)分離組合日益頻繁,企業(yè)間可謂你中有我,我中有你,相互滲透,單一的國有企業(yè)將向合資、合作、聯(lián)營、承包、股份制、集約化公司等多種企業(yè)組織形式轉(zhuǎn)化,這樣必然帶來投資者、債權(quán)人、經(jīng)營者產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移和變化,形成價(jià)值形態(tài)的變化和流動(dòng)。
確立自主理財(cái)?shù)馁Y金管理運(yùn)作中心。企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng),說到底都是資金運(yùn)動(dòng)的過程。而資金運(yùn)動(dòng)既有起點(diǎn),又有終點(diǎn);既有實(shí)物形態(tài),又有價(jià)值形態(tài);既有動(dòng)態(tài),又有靜態(tài)(相對(duì)而言)。因此,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度時(shí),從理財(cái)?shù)慕嵌?,如何全方位管好資金的變化與走向,是建立現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理模式的關(guān)鍵所在。
確立自主理財(cái)?shù)某杀竞怂愎芾砭W(wǎng)絡(luò)。建立現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理模式,最為重要的一個(gè)方面,就是要做好成本核算管理工作。一是要建立目標(biāo)成本中心;二是要建立成本核算體系;三是要建立成本考核制度。要以責(zé)任成本為重點(diǎn),形成成本管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。
確立自主理財(cái)?shù)男б婺繕?biāo)考核機(jī)制。建立現(xiàn)代企業(yè)的會(huì)計(jì)管理模式,根本目的,就是實(shí)行集約化管理,確保效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,企業(yè)財(cái)會(huì)工作要以追求最大效益為理財(cái)重心,建立效益目標(biāo)考核機(jī)制,做到優(yōu)化資金使用效能,以最小的消耗獲取最大的效益。?
確立自主理財(cái)?shù)臎Q策參與管理機(jī)制?,F(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)自主經(jīng)營和管理的主體地位,決定了會(huì)計(jì)為其服務(wù)的主體地位。會(huì)計(jì)是反映資金運(yùn)動(dòng)全過程的,企業(yè)的一切經(jīng)營和管理服務(wù)的主體地位尤為重要。
三、對(duì)我國企業(yè)現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理三種模式的比較分析[1]
就加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理而言,主要是做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,建立和健全會(huì)計(jì)管理制度,及時(shí)、準(zhǔn)確地反映企業(yè)資金運(yùn)行和經(jīng)營狀況,做到事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后監(jiān)督。其中更重要的是完善企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制包括會(huì)計(jì)人員的管理和會(huì)計(jì)企業(yè)管理兩大部分。會(huì)計(jì)人員管理涉及選用、考核、獎(jiǎng)懲等,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)管理包括財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督與分析、日常會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作等
建立和完善企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制,必須體現(xiàn)出先進(jìn)、合理、高效的原則,使會(huì)計(jì)管理職能得到最大程度的發(fā)揮。綜觀我國企業(yè)現(xiàn)行會(huì)計(jì)管理的三種模式:第一種是分散型管理模式,即會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)由各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)與管理;第二種交叉型管理模式,即會(huì)計(jì)人員由責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)與管理,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)由企業(yè)會(huì)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)與管理;第三種是統(tǒng)一型管理模式,即會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)統(tǒng)一企業(yè)會(huì)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)與管理。下面就這三種會(huì)計(jì)管理模式作一比較分析。
其一,分散型管理模式。目前相當(dāng)一部分企業(yè)采用這種管理模式,它的特點(diǎn)是:會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)由各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)與管理,會(huì)計(jì)人員在核算第一線,有利于會(huì)計(jì)人員比較全面地掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運(yùn)行狀況,對(duì)責(zé)任單位的會(huì)計(jì)人員參與企業(yè)管理,堅(jiān)持會(huì)計(jì)核算的相關(guān)原則提供了有利條件。?由于會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)受控于責(zé)任單位,在會(huì)計(jì)核算上易導(dǎo)致按責(zé)任單位的意圖辦事,而不顧全企業(yè)整體利益。如在責(zé)任或成本核算上,該進(jìn)入當(dāng)期成本的而不進(jìn)入,甚至亂攤、亂擠成本;在責(zé)任利潤核算上會(huì)出現(xiàn)虛列成本減少利潤,或少列成本虛列盈利,該處理的損失得不到及時(shí)處理。同時(shí)又因會(huì)計(jì)人員自身利益與所在責(zé)任單位的利益息息相關(guān),容易發(fā)生會(huì)計(jì)人員不按會(huì)計(jì)制度去處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。有的會(huì)計(jì)人員害怕打擊報(bào)復(fù)或怕得罪領(lǐng)導(dǎo),不敢堅(jiān)持原則和制度,使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能無法履行。由于各責(zé)任單位的工作和企業(yè)會(huì)計(jì)部門的工作配合不夠,使一些急辦的事不能及時(shí)落實(shí)與處理,影響會(huì)計(jì)工作的整體效率。同時(shí),由于會(huì)計(jì)人員缺乏,一些業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的人員從事了會(huì)計(jì)核算工作,必將影響核算質(zhì)量。此外會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性也難以得到保證。?由于企業(yè)把實(shí)現(xiàn)整體利益作為首要目的,把獲取局部利益只是作為一種保證手段,而推行責(zé)任會(huì)計(jì)核算旨在強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理,確保企業(yè)的整體利益。在這種分散型管理體制下,各責(zé)任單位的人、財(cái)、物三權(quán)融為一體,各自為政,企業(yè)也就無法實(shí)行有效控制,整體利益得不到保證。權(quán)衡利弊這種模式往往弊多利少。?
其二,交叉型管理模式。它的特點(diǎn)是:由于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)歸企業(yè)會(huì)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)與管理,對(duì)會(huì)計(jì)人員相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)水平的提高提供了有利條件?,F(xiàn)代企業(yè)管理的核心是以人為本,而人和事兩者又必須緊密結(jié)合,才能有效地實(shí)施管理。所以這種交叉型管理模式不符合行為科學(xué)管理的原則。管理體制上的這種交叉模式,容易造成既管又不管的局面,往往出現(xiàn)對(duì)已有利的就管,有矛盾和困難時(shí)就互相推諉,易造成工作混亂。?
其三,統(tǒng)一型管理模式。這種模式克服了上述兩種模式的不足之處,能有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)職能和作用。它的特點(diǎn)是各責(zé)任單位核算機(jī)構(gòu)是企業(yè)會(huì)計(jì)部門的一個(gè)組成部分,作為會(huì)計(jì)部門的派出機(jī)構(gòu),為各責(zé)任單位服務(wù),同時(shí)執(zhí)行好會(huì)計(jì)職能。這種統(tǒng)一型的管理體制,有以下三大好處:?各責(zé)任單位的會(huì)計(jì)管理受企業(yè)會(huì)計(jì)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),給會(huì)計(jì)人員實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督創(chuàng)造了條件,有利于會(huì)計(jì)人員執(zhí)行制度,提高會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)通過企業(yè)會(huì)計(jì)部門直接考核、評(píng)比和獎(jiǎng)懲,有利于會(huì)計(jì)人員鉆研業(yè)務(wù)、提高技能,做好會(huì)計(jì)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。企業(yè)會(huì)計(jì)部門實(shí)行計(jì)劃、資金、制度、管理等方面的調(diào)節(jié)與控制,在擴(kuò)大責(zé)任單位生產(chǎn)經(jīng)營自的同時(shí),有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體效益。
四.建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的會(huì)計(jì)管理體系[2]
根據(jù)我國企業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)踐和現(xiàn)代企業(yè)的要求,企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系應(yīng)該分為一般會(huì)計(jì),責(zé)任會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)三個(gè)層次。
一般會(huì)計(jì)即傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),它按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求,處理企業(yè)各類賬目,按時(shí)向稅務(wù)部門與社會(huì)保險(xiǎn)等部門交納稅費(fèi)。一般會(huì)計(jì)是企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系的基礎(chǔ),它完整地記錄企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的收支情況,并通過分類賬、損益表、利潤分配表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等向外報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告,為企業(yè)的管理層財(cái)務(wù)分析與決策提供可靠的財(cái)務(wù)信息,同時(shí)提供投資者(國家)和股東作為投資的參考。
在西方現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)中,責(zé)任會(huì)計(jì)是其重要組成部分。它的產(chǎn)生,主要是通過解決企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理上責(zé)任不清的問題,以提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。二戰(zhàn)以后,特別是60年代以后,隨著社會(huì)化程度的進(jìn)一步提高,競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,許多大公司對(duì)內(nèi)推行了分權(quán)管理,事業(yè)部制應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)事業(yè)部制的管理控制,在會(huì)計(jì)方面主要就是依靠責(zé)任會(huì)計(jì)。事業(yè)部制的核算、控制、考核等,無一不是采取責(zé)任會(huì)計(jì)的方法進(jìn)行的。在我國,特別是改革開放以后,隨著企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的普遍推行,如目標(biāo)管理、指標(biāo)層層分解與考核、廠內(nèi)銀行結(jié)算等,豐富了我國責(zé)任會(huì)計(jì)的內(nèi)容
管理會(huì)計(jì)是通過一系列專門方法積累資料,以為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)為主,面向未來的規(guī)劃和控制日常發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)資料。它主要通過對(duì)企業(yè)價(jià)值的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制和決策,包括企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的制訂、利潤規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、財(cái)務(wù)控制與成本控制、投資決策和融資決策,新產(chǎn)品開發(fā)預(yù)測(cè)和銷售預(yù)測(cè)等,為加強(qiáng)企業(yè)管理,參與決策服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
國有企業(yè)改革的方向就是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度,是在社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)國際化的條件下,適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,以“財(cái)產(chǎn)關(guān)系大裂變”為理論支柱,以法人產(chǎn)權(quán)制度為主體,規(guī)范企業(yè)各方面基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系,從而使產(chǎn)權(quán)得以高效運(yùn)作的制度體系?,F(xiàn)代企業(yè)制度是對(duì)應(yīng)于古典企業(yè)制度而提出的范疇,本質(zhì)上它是一個(gè)包括豐富歷史內(nèi)涵的概念。現(xiàn)代企業(yè)制度與古典企業(yè)相比,區(qū)別在于其存在的生產(chǎn)力基礎(chǔ)、生產(chǎn)的社會(huì)化程度不同,因而其產(chǎn)權(quán)構(gòu)造不能不發(fā)生諸方面權(quán)能社會(huì)分解。在委托—制下,財(cái)產(chǎn)權(quán)利諸方面權(quán)能的主題相應(yīng)多元化,出現(xiàn)了所有者、支配者、管理者之間的目標(biāo)、動(dòng)因、利益、權(quán)力、責(zé)任的差異,相應(yīng)地便產(chǎn)生了所有權(quán)、法人產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)之間的分離和矛盾,因而也就特別需要建立相應(yīng)的不同于古典企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)。
現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu)的最大特征是企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)相分離。早在20世紀(jì)20~30年代,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家就已經(jīng)注意到兩權(quán)分離的趨勢(shì),并作了大量的研究,影響最大的當(dāng)屬伯勒和米恩斯,他們合著的《現(xiàn)代公司和私有制》一書系統(tǒng)地對(duì)大公司制度作了統(tǒng)計(jì)分析,認(rèn)為隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大,公司的股權(quán)分散更為廣泛,兩權(quán)分離更為明顯,同時(shí)他們還發(fā)現(xiàn)由于股權(quán)的分散化,占有少數(shù)或不占有股權(quán)的專職經(jīng)理也可控制公司。該書還強(qiáng)調(diào)公司管理人員的行政權(quán)比股東的私人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)更重要。
現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)中企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)相分離后,有可能使管理階層的行為與股東要求相去甚遠(yuǎn),甚至還可能產(chǎn)生經(jīng)理趁機(jī)貪污、作弊等損害公司利益的行為,因此如何控制經(jīng)營者行為,調(diào)動(dòng)他的積極性,使他按所有者即股東的利益要求去行事,成為一個(gè)重大的問題,西方學(xué)者對(duì)此也提出了不同的解決辦法,最著名的機(jī)制設(shè)計(jì)理論就是委托理論。
2委托———理論
“問題”的解決實(shí)質(zhì)就是降低由企業(yè)家職能分解引致的成本,將剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)在委托人與人之間進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆峙?,設(shè)計(jì)出剩余索取權(quán)與剩余控制權(quán)相對(duì)應(yīng)或匹配的“激勵(lì)合同”。委托理論就是針對(duì)“問題”的有效的治理機(jī)制設(shè)計(jì)理論,這一理論針對(duì)委托者與者之間的信息分布不完全或不對(duì)稱的特征,提出了一套原理和方法用以知道委托者設(shè)計(jì)最優(yōu)機(jī)制即以契約表現(xiàn)的最優(yōu)規(guī)則謀求期望效用的最大化,其目的是設(shè)計(jì)一種機(jī)制(契約),能給人提供某種刺激和動(dòng)力,使之按有利于委托人的目標(biāo)努力工作。
2.1委托的激勵(lì)約束機(jī)制設(shè)計(jì)的一般原理
就一般意義上說,激勵(lì)理論的主要內(nèi)容是委托人雇傭人并賦予其決策權(quán)。由于委托人與人之間的目標(biāo)并不一致,人的某些私人信息(有可能導(dǎo)致逆向選擇)并不被委托人所知,或者委托人不能完全了解人的行為動(dòng)機(jī)(有可能導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)),因此,委托人必須事前設(shè)計(jì)一種激勵(lì)系統(tǒng)以對(duì)人的信息和行為做出反應(yīng),采取獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰性措施,最終使人的行為目標(biāo)與自己的行為目標(biāo)最大限度的一致。
委托機(jī)制可以用優(yōu)化原理來表達(dá)和設(shè)計(jì)。問題的最優(yōu)目標(biāo)是讓委托人獲益最大,但必須同時(shí)滿足如下兩個(gè)約束條件:一是激勵(lì)相容約束條件,即要使委托與雙方都應(yīng)效益最大化。另一是個(gè)人理性約束條件,又稱人參與約束條件。假如人是理性的話,他接受機(jī)制比拒絕機(jī)制在經(jīng)濟(jì)上更合適,從而保證者參與機(jī)制設(shè)計(jì)博弈的利益動(dòng)機(jī)。
在以上兩個(gè)約束中,刺激一致性是首要的,其配置才可操作,如果還滿足個(gè)人理性約束,那么該配置就是可行的,下面給出這一理論模型。
2.2委托理論模型
標(biāo)準(zhǔn)的委托理論模型首先假定:第一,出資者作為委托者對(duì)產(chǎn)出的分布函數(shù)不起作用,即對(duì)產(chǎn)出沒有直接貢獻(xiàn);第二,缺乏充分信息因而委托人對(duì)人的行為不易直接觀察。
在這兩個(gè)前提條件下,委托數(shù)學(xué)模型有如下若干假設(shè):
(1)令A(yù)為人可供選擇的行為的集合,a代表人某個(gè)具體行為,a∈A。
(2)令θ代表人和委托人都不可控制的外生隨機(jī)變量,即自然狀態(tài)。
(3)假如人實(shí)施一個(gè)行為a,那么由a和外生變量θ共同決定一個(gè)可觀測(cè)結(jié)果x(a,θ)和一個(gè)貨幣收入π(a,θ),π(a,θ)的直接所有權(quán)屬于委托人。(從理論上講,x和π不完全相同,但為了數(shù)學(xué)處理方便,我們假設(shè)是惟一可觀測(cè)變量,即x(a,θ)=π(a,θ))。
(4)令π是a的嚴(yán)格遞增的凹函數(shù),即θ為給定,人越努力,產(chǎn)出越高,但努力的產(chǎn)出率遞減。
(5)令π是θ的嚴(yán)格遞增函數(shù),即θ的值越大,代表越有利的自然狀態(tài)。
(6)給定θ的分布函數(shù)G(θ),對(duì)于每一個(gè)a總有一個(gè)π(x和π)與之對(duì)應(yīng),并且用F(π,a)和f(π,a)分別代表所導(dǎo)出的分布函數(shù)和分布函數(shù)相對(duì)應(yīng)的密度函數(shù)。
(7)假如委托人無法觀測(cè)到a和θ,那么就應(yīng)設(shè)計(jì)一個(gè)激勵(lì)合同s(π),根據(jù)觀察到的產(chǎn)出來對(duì)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲,以便使人能夠采取使委托人期望效用函數(shù)最大化的行為。
為分析需要,我們還假定委托人和人的效用函數(shù)V-N-M期望效用函數(shù),分別是v[π-s(π)]和u[s(π)],其中,v′>0,v″≤0;u′>0,u″≤0;c′>0,c″>0,說明委托人和人都是風(fēng)險(xiǎn)厭惡者或風(fēng)險(xiǎn)中性者,努力的邊際效用遞減。a有兩個(gè)可能的取值H和L,分別代表“工作”和“偷懶”。則有:
MAX∫v[π-s(π)]fH(π,a)dπ
s.t.(IR)∫u[s(π)]fH(π,a)dπ-c(H)≥ū
(IC)∫u[s(π)]fH(π,a)dπ-c(H)≥∫u[s(π)]fL(π,a)dπ-c(L)
(IR)式即上文所說的個(gè)人理性約束或參與約束,其中,ū表示不能接受合同時(shí)得到的期望效用,即保留效用。(IC)式即激勵(lì)相容約束。
令λ和μ分別代表IR和IC的拉格朗日乘子,上述最優(yōu)化問題的一階條件為:
v′fH(π,a)+λu′fH(π,a)+μu′fH(π,a)-μu′fL(π,a)=0
整理得:
v′[π-s(π)]/u′[s(π)]=λ+μ[1-fL(π,a)/fH(π,a)}(1)
這就是莫里斯—霍姆斯特姆最優(yōu)合同條件(Mirrless-HolmstromCondition)。
假設(shè)委托人可以觀察到人行動(dòng),此時(shí),激勵(lì)相容約束是多余的,因?yàn)槲腥丝梢酝ㄟ^強(qiáng)制合同使人選擇委托人所規(guī)定的行動(dòng)。此時(shí)令μ=0,得
v′[π-s(π)]/u′[s(π)]=λ(2)
這就是所謂的帕累托最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)條件(ParetoOptimumRiskingCondition)。
但μ=0在現(xiàn)實(shí)中并不存在,因?yàn)槿伺c委托人信息不對(duì)稱,即μ>0。用sλ(π)表示由條件(2)決定的最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合同,s(π)表示滿足條件(1)的激勵(lì)合同,可以得到:如果fH(π,a)≥fL(π,a),則s(π)≥sλ(π);fH(π,a)≤fL(π,a),則s(π)≤sλ(π)。就是說,對(duì)于一個(gè)給定的產(chǎn)出,如果在人偷懶時(shí)出現(xiàn)的概率(即fL(π,a))大于勤奮工作時(shí)的概率(即fH(π,a)),人在該利潤時(shí)的收入所得向下調(diào)整,反之,人的收入所得向上調(diào)整。
由此得出兩個(gè)重要結(jié)論:一方面,如果使人承受全部風(fēng)險(xiǎn),相應(yīng)地人成為剩余權(quán)益者,產(chǎn)權(quán)對(duì)于人的約束是嚴(yán)格的,對(duì)其激勵(lì)也是充分的,那么,資源配置能夠達(dá)到最優(yōu),因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部來自產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的交易成本低。另一方面,要使委托者預(yù)期效用最大,在委托者與者之間的產(chǎn)權(quán)安排上,者必須承受風(fēng)險(xiǎn),至少是部分風(fēng)險(xiǎn),這種者承受的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任與其在企業(yè)中對(duì)資產(chǎn)的權(quán)利應(yīng)對(duì)應(yīng),同時(shí)與激勵(lì)者所需要的利益相對(duì)稱。
3中國國有企業(yè)改革中治理結(jié)構(gòu)上存在的主要問題
到目前為止,中國國有企業(yè)改革距離真正現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)目標(biāo)尚有很長距離?,F(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求,如產(chǎn)權(quán)清晰、職責(zé)明確、政企分離、管理科學(xué)等不僅涉及到管理體制問題,更涉及到產(chǎn)權(quán)制度安排。中國國有企業(yè)改革,除小型企業(yè)以外,大中型企業(yè)基本上采取的是承包制和股份制兩種形式。承包制和股份制在形式上是委托制,但采取委托制并不必然就是現(xiàn)代企業(yè)制度。作為我國國有企業(yè)改革的主要形式,在產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu)上,以下幾方面普遍存在問題。
3.1監(jiān)控不力,約束淡化。誰在實(shí)施監(jiān)督并不是一個(gè)十分明確的問題
國有企業(yè)的資產(chǎn)只要還是國有制,在所有權(quán)上便屬于國家,即使在股份制中,只要國有股占統(tǒng)治地位,整個(gè)企業(yè)法人所有權(quán)就要受到國家約束。尤其是在所有者主體具有抽象意義、所有者主體財(cái)產(chǎn)責(zé)任不明確的條件下,產(chǎn)權(quán)約束更為乏力,現(xiàn)實(shí)中由此造成的混亂相當(dāng)嚴(yán)重。從人方面看,由于經(jīng)營者的報(bào)酬與其經(jīng)營業(yè)績相脫節(jié),經(jīng)營者面對(duì)其應(yīng)得未得的經(jīng)營報(bào)酬心理失衡,往往謀求非契約利益。
3.2行政干預(yù)過多
行政主管部門和各級(jí)政府部門都以資產(chǎn)委托人的身份直接干預(yù)國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,對(duì)國有企業(yè)控制過死,人缺乏應(yīng)有的經(jīng)營自。各級(jí)委托人往往從自身利益出發(fā)決定國有企業(yè)的經(jīng)營方向,決定經(jīng)營者的任免,從而使經(jīng)營者既缺乏經(jīng)營自,又缺乏生產(chǎn)經(jīng)營積極性,成為制約國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大障礙。
3.3信息不對(duì)稱,監(jiān)督成本高昂
由于缺少關(guān)于國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)及相應(yīng)的資產(chǎn)帳,更由于缺乏有效了解國有資產(chǎn)帳的制度途徑,使得監(jiān)督缺少信息制度基礎(chǔ)。監(jiān)督成本高昂,尤其是中央政府作為國有資產(chǎn)總,對(duì)各類國有企業(yè)實(shí)施監(jiān)督的費(fèi)用極高。以上問題其實(shí)質(zhì)反映了我國國有企業(yè)缺乏監(jiān)督動(dòng)力,這是國有企業(yè)防范委托風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部機(jī)制存在的最大問題。
4國有企業(yè)制度改革應(yīng)轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,提高監(jiān)督效率
現(xiàn)代企業(yè)制度采取委托制,這種選擇是對(duì)的。現(xiàn)在的問題是我國目前國有企業(yè)的委托制需要改革,需要重新構(gòu)建。改革和完善制是明晰和提高國有企業(yè)效率的重要途徑之一。從激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)的一般原理及其理論模型中,我們可以看出,我國進(jìn)行國有企業(yè)改革應(yīng)轉(zhuǎn)變政府監(jiān)督方式,提高監(jiān)督效率,加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)經(jīng)營者的激勵(lì)監(jiān)督約束。
4.1實(shí)行政企分開,建立新的產(chǎn)權(quán)制度
政府對(duì)國有企業(yè)監(jiān)督除保持必要行政性約束外,應(yīng)逐漸從行政性監(jiān)督為主向行政性監(jiān)督與產(chǎn)權(quán)約束相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)換,使企業(yè)成為一個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng)主體法人實(shí)體,真正能夠自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。
4.2建立完善的經(jīng)營者市場(chǎng)
改革企業(yè)經(jīng)理由政府任命制度,實(shí)行經(jīng)理招聘制,使企業(yè)經(jīng)營者走向市場(chǎng)化、職業(yè)化。企業(yè)以競(jìng)爭(zhēng)方式通過招標(biāo)、投標(biāo)方式選擇經(jīng)營者,讓那些真正有事業(yè)心、有經(jīng)營能力的人經(jīng)營企業(yè)。
4.3完善人自我激勵(lì)約束機(jī)制
一是采取多種形式讓人分享部分剩余,促使人自我激勵(lì),自我約束。目前的重點(diǎn)是實(shí)施有效的經(jīng)營者股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)制度和股票期權(quán)制度。二是建立經(jīng)營者的市場(chǎng)考核和所有者考核機(jī)制,以市場(chǎng)業(yè)績及資產(chǎn)市值作為核心標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)和評(píng)估企業(yè)家;建立經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,出資者有權(quán)通過合法途徑依據(jù)經(jīng)營者的市場(chǎng)業(yè)績辭退經(jīng)營者。
4.4完善有效的監(jiān)督約束機(jī)制
通過職工以自己擁有的資金、技術(shù)、人力資本參股的途徑,使國有企業(yè)職工具有雙重所有者身份,從而增強(qiáng)職工作為國有企業(yè)主人的地位和責(zé)任心,形成職工監(jiān)督企業(yè)人的動(dòng)力。另外,國有企業(yè)盡可能采取股份制、公司制的方式,形成國家控股的混合所有制企業(yè),從而引進(jìn)其他的所有者對(duì)人的激勵(lì)監(jiān)督約束作用,以增強(qiáng)監(jiān)督活力。
摘要現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)所有權(quán)和控制權(quán)相分離,從而產(chǎn)生了“問題”,針對(duì)問題的解決提出的委托理論就是以激勵(lì)契約作為治理機(jī)制。到目前為止,中國國有企業(yè)改革離真正的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)目標(biāo)還有很長距離,改革和完善國有企業(yè)委托制是明晰和提高國有企業(yè)效率的重要途徑之一。
關(guān)鍵詞國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度委托
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);成本管理;信息化管理
1我國企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀分析
近年來,我國企業(yè)的成本管理態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻,成本管理意識(shí)比較淡,成本管理地位在削弱,成本管理行為在軟化,總之,成本管理水平比較低下。本文認(rèn)為,目前我國企業(yè)中成本管理主要存在以下問題:
(1)缺乏市場(chǎng)觀念,只求效率不求效益。按成本習(xí)性,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的成本,按其與業(yè)務(wù)量的關(guān)系可以分為固定成本和變動(dòng)成本。固定成本屬于維持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件的成本,在業(yè)務(wù)量相關(guān)范圍內(nèi),其成本總額與業(yè)務(wù)量無關(guān)而保持不變。這樣,企業(yè)通過單品種大批量的生產(chǎn)方式,可以提高產(chǎn)量,從而可以降低單位產(chǎn)品分擔(dān)的固定成本,通過生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)來達(dá)到降低成本的目的。如此,產(chǎn)量越高,企業(yè)產(chǎn)品成本越低,在銷售量不變的情況下,企業(yè)的利潤就越高。所以,長期以來我國企業(yè)成本管理形成了偏好“產(chǎn)量”不重“銷量”的思維誤區(qū)。
(2)對(duì)消費(fèi)者需求的差異化認(rèn)識(shí)片面,忽視成本效益原則。在當(dāng)今買方市場(chǎng)條件下形成了需求拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),企業(yè)需要以銷定產(chǎn),以需定產(chǎn)。市場(chǎng)的總需求規(guī)模雖然在不斷增長,但是具體到品種,卻出現(xiàn)了需求個(gè)體化的細(xì)分趨勢(shì)。因此,企業(yè)生產(chǎn)必須不斷注意到消費(fèi)者的不同需求、新需求,投入可創(chuàng)利的成本,設(shè)計(jì)開發(fā)出適應(yīng)、滿足不同消費(fèi)者差異化需求的產(chǎn)品。一般情況下,產(chǎn)品的功能越多質(zhì)量越好,銷路越好;但是,對(duì)大多數(shù)消費(fèi)者來說,其中會(huì)出現(xiàn)一些重復(fù)或多余的功能,而這些功能若是以高成本為代價(jià)的話,高成本帶來的高價(jià)格反而會(huì)抑制消費(fèi)需求,企業(yè)可能會(huì)得不償失,成本管理失效。所以,企業(yè)不能為了片面迎合消費(fèi)者對(duì)功能的差異化需求,而忽略了消費(fèi)者對(duì)價(jià)格的差異化需求,不惜工本設(shè)計(jì)和開發(fā)高成本的多功能產(chǎn)品。而應(yīng)該把設(shè)計(jì)的目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)者需要的合理功能,以及實(shí)際購買能力,同時(shí)也要考慮到企業(yè)本身的成本效益比。
(3)單一的成本控制范圍。成本管理發(fā)展至今,已成為企業(yè)全員、全過程、全方位的管理。但是,我國企業(yè)的成本管理,從班組成本到邯鋼的一票否決,從成本細(xì)化到責(zé)任成本,無不局限于產(chǎn)品制造過程中。盡管有許多企業(yè)存有全員、全過程、全方位成本管理的思維,但是大多數(shù)企業(yè)成本管理的實(shí)際操作中,降低成本的著眼點(diǎn)往往仍停留在對(duì)生產(chǎn)成本的單一控制上,核算僅核算生產(chǎn)制造成本,忽視了設(shè)計(jì)階段、銷售階段的管理成本、資金成本、服務(wù)成本等;成本控制與分析也僅僅以制造成本為資料來源,遠(yuǎn)未達(dá)到全員、全過程、全方位的成本管理。
(4)成本的內(nèi)部控制弱化。我國相當(dāng)一部分國有企業(yè)內(nèi)部控制制度很不完善,往往偏重于依賴審計(jì)來揭示舞弊和違紀(jì),而事前、事中控制環(huán)節(jié)比較薄弱,例如各責(zé)任中心沒有規(guī)范和明確,管理層次、管理權(quán)資不是很清晰,導(dǎo)致成本的內(nèi)部控制比較混亂、無序。
2加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)成本管理的思路
我國企業(yè)的成本管理現(xiàn)狀存在著種種問題,要深化企業(yè)改革,使我們的企業(yè)真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,從容應(yīng)對(duì)日益激烈的區(qū)域化、全球化競(jìng)爭(zhēng),必須加強(qiáng)我國企業(yè)的成本管理水平,從而增強(qiáng)我國企業(yè)的綜合素質(zhì),提高競(jìng)爭(zhēng)力。
(1)實(shí)行成本管理市場(chǎng)化。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)的一切管理活動(dòng)都要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,企業(yè)成本管理也不例外。我國目前企業(yè)成本管理中缺乏市場(chǎng)觀念,重效率輕效益的狀況較多。而對(duì)一個(gè)企業(yè)而言,效益才是根本。市場(chǎng)是效率(成本)與效益(價(jià)格)關(guān)系的連接點(diǎn)。
①企業(yè)的成本管理必須轉(zhuǎn)變思維,樹立成本管理的市場(chǎng)觀念,正確看待效率與效益的關(guān)系。②必須采取實(shí)際行動(dòng),加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)與分析,按市場(chǎng)需求開發(fā)產(chǎn)品和組織生產(chǎn)(同時(shí)要注意設(shè)計(jì)開發(fā)功能的多樣化問題,以防片面追求多功能,而忽視了消費(fèi)者的價(jià)格承受能力,建立起能對(duì)多變市場(chǎng)需求作出快速、靈敏反應(yīng)的,具有彈性的生產(chǎn)能力,并盡量縮短產(chǎn)品在流通領(lǐng)域的待售時(shí)間和待售數(shù)量,減少甚至消除存貨的積壓,從而使各種成本與費(fèi)用得到真正的持續(xù)的降低。
(2)健全成本控制體系,降低系統(tǒng)成本。
建立了成本管理的基礎(chǔ)工作,確定了降低成本的途徑,還不能說成本管理工作已經(jīng)完成。因?yàn)槌杀竟芾硎且粋€(gè)系統(tǒng)工程,它充分體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)上,只有建立一個(gè)完備的成本控制體系,才能真正把成本管理搞好。在成本細(xì)分過程中,根據(jù)單項(xiàng)成本在總成本中的比重,明確成本控制重點(diǎn),再運(yùn)用投入產(chǎn)出等現(xiàn)代管理方法,從源頭上抓住重點(diǎn)成本項(xiàng)目,進(jìn)行包括全體員工在內(nèi)的全方位、全流程控制,使每位員工都有清晰明了的責(zé)任成本控制目標(biāo)。由于成本量化到人,每個(gè)員工都切實(shí)感到自己的責(zé)任,因此自覺做到自我加壓,自我約束,挖掘潛能,追求自身利益最大化;同樣,也使每位員工均受到上一級(jí)管理者的約束監(jiān)督,從上到下形成企業(yè)內(nèi)部責(zé)任成本控制網(wǎng)絡(luò)。
成本動(dòng)態(tài)控制是成本管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),為了準(zhǔn)確及時(shí)收集到成本的動(dòng)態(tài)信息,及早發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。其措施如下:①消耗指標(biāo)做到“日清月結(jié)”,由成本核算員負(fù)責(zé)核算和歸集本單位的產(chǎn)品成本,然后通過公司內(nèi)部的微機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心傳遞;②定期召開成本攻關(guān)協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)通報(bào)情況,分析成本控制中發(fā)現(xiàn)的問題,然后對(duì)成本控制中的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)采取措施。
(3)建立科學(xué)的成本管理與正確核算體系。
由于企業(yè)成本是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐步實(shí)現(xiàn)的,企業(yè)成本都是以不斷變化著的數(shù)字或文字的形式在財(cái)務(wù)上加以體現(xiàn)。因此企業(yè)的成本管理也必須是由財(cái)務(wù)部門在企業(yè)各單位的協(xié)調(diào)下,形成對(duì)整個(gè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中的每一個(gè)成本形成的環(huán)節(jié)進(jìn)行控制分析,從而制定各項(xiàng)管理措施,但是當(dāng)前有許多企業(yè)錯(cuò)誤地認(rèn)為成本管理與成本核算只是財(cái)務(wù)部門的事情,片面地強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)部門在成本管理工作中的地位與作用。事實(shí)上單靠財(cái)務(wù)部門是難以進(jìn)行成本管理與核算的,必須靠企業(yè)各部門的有力配合,也必須得到企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持,因?yàn)槌杀镜墓芾磉^程牽涉到整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中的方方面面。成本的核算,不僅包括車間成本的核算、班組成本的核算、也包括管理部門和管理人員的費(fèi)用的核算。這就不難看出,成本的管理也應(yīng)該是企業(yè)的管理、全員的管理、全過程的管理
(4)注重信息化管理。
戰(zhàn)略成本管理需要利用的信息很多很復(fù)雜,更新也比較快,光靠人腦已經(jīng)難以應(yīng)付?,F(xiàn)代企業(yè)的成本管理,尤其是成本預(yù)測(cè)與成本分析,有時(shí)必須依靠一定的電子信息系統(tǒng)才能有效完成。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益深化,企業(yè)資源管理(包括成本管理)方面的軟件更新?lián)Q代也日益頻繁;隨著Internet的產(chǎn)生和發(fā)展,已經(jīng)產(chǎn)生了電子商務(wù),著眼于企業(yè)內(nèi)部的信息化管理軟件和技術(shù)(如ERP)也開始暴露出欠缺,我國大型集團(tuán)企業(yè)應(yīng)著眼于將ERP變?yōu)槠髽I(yè)商務(wù)管理(EC或EB)的一個(gè)子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)成本的全球化戰(zhàn)略管理。
(5)加強(qiáng)現(xiàn)代化成本管理人才的培養(yǎng)。
在現(xiàn)代科技發(fā)展和企業(yè)增長中,“人”的作用越來越大。要解決我國企業(yè)成本管理中存在的諸多問題,關(guān)鍵也是要從“人”分析,從“人”入手。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)成本管理人才的培養(yǎng),必須注重以下幾個(gè)主要方面的培養(yǎng):
①創(chuàng)新精神。我們?cè)谄髽I(yè)成本管理人員的開發(fā)與培養(yǎng)上,也必須注重創(chuàng)新精神,尤其在決定產(chǎn)品成本90%的設(shè)計(jì)開發(fā)階段要加強(qiáng)科學(xué)管理,加大對(duì)科研人員和科技成果的獎(jiǎng)勵(lì),加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)的聯(lián)系,使科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,不斷提高我們企業(yè)的成本競(jìng)爭(zhēng)力。
②信息技術(shù)應(yīng)用能力。現(xiàn)在是信息時(shí)代,信息管理越來越普及,成本管理與計(jì)算機(jī)的聯(lián)系也越來越緊密,形成電算化管理趨勢(shì)?,F(xiàn)代成本管理人才不僅要成為自己專業(yè)領(lǐng)域的專家,還必須掌握信息技術(shù)在有關(guān)自己業(yè)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用技能;否則,在這個(gè)信息時(shí)代,即使專業(yè)知識(shí)再精通也遲早會(huì)失去其用武之地。