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序論：在您撰寫建設(shè)工程項目管理論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1項目管理信息系統(tǒng)建設(shè)的基本條件
其一，終端機。隨著計算機的普及應(yīng)用，在企業(yè)管理信息系統(tǒng)中需要使用電腦來完成數(shù)據(jù)的采集、傳送和決策執(zhí)行的基本內(nèi)容。其二，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，企業(yè)的管理信息系統(tǒng)離不開網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)形式分為有線寬帶網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)，人們通常使用的是有線寬帶網(wǎng)絡(luò)，也有一部分的企業(yè)使用的是無線網(wǎng)其三，管理軟件。在管理信息系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展的初期，我國大部分軟件系統(tǒng)均借鑒國外先進的軟件技術(shù)。隨著國內(nèi)軟件行業(yè)突飛猛進的發(fā)展，適合國內(nèi)企業(yè)建設(shè)特點和發(fā)展的集成化系統(tǒng)得到廣泛的開發(fā)和運用。盡管由于地方政策、企業(yè)管理方式不同，但管理軟件可以根據(jù)自身企業(yè)的特點和實際需求進行調(diào)整，使得管理軟件更加適合我國企業(yè)自身的發(fā)展，有利于對軟件進行二次開發(fā)和利用。
1.2系統(tǒng)的運行和維護
企業(yè)管理信息系統(tǒng)在試運行成功后需要進行功能切換，逐漸進入到系統(tǒng)正式運行和維護階段。管理信息系統(tǒng)是一個人機系統(tǒng)，其運行維護需要維護人員、組織、相關(guān)制度、設(shè)備和軟件等進行相互配合、相互作用。管理信息系統(tǒng)只有具備了良好的運行維護管理，才能夠使得該系統(tǒng)的作用充分發(fā)揮出來，并在運行和維護的整個過程中進行不斷的評價、改進和完善。另外，在運行維護管理的過程中，還需要注意到以下幾個方面的要素。首先，組織管理。其組織管理主要包括機構(gòu)成立并明確其職責范圍、管理制度的制定、協(xié)調(diào)系統(tǒng)運行、管理各部門間的業(yè)務(wù)關(guān)系、組織檢查、系統(tǒng)評價等內(nèi)容。在企業(yè)管理信息系統(tǒng)的運行和維護的過程中，就需要注意完善組織管理工作，確保組織管理工作正常有序的運行。其次，加強宣傳教育和人員培訓。其中宣傳教育工作主要有普及型宣傳教育和特定型普及宣傳教育。在管理信息系統(tǒng)的運行和維護的過程中，需要對整體員工進行普及型宣傳教育，讓所有員工充分認識到管理信息系統(tǒng)的功能和作用。針對專門負責管理該系統(tǒng)的人員進行特定的宣傳教育，宣傳教育的知識和內(nèi)容更加專業(yè)化。另外，在人員培訓方面，需要對用戶進行操作培訓，讓用戶熟練掌握該系統(tǒng)的操作流程；針對信息中心技術(shù)人員進行繼續(xù)教育培訓，對這些人員進行專業(yè)技能培訓，從而適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。再次，在系統(tǒng)運行方面，需要做好運行記錄、使用記錄、故障和處理記錄以及出錯和修理記錄等。并對這些記錄和數(shù)據(jù)建立一個數(shù)據(jù)庫，為以后管理信息系統(tǒng)的運行和維護提供有利的依據(jù)。另一方面，在系統(tǒng)維護工作的過程中，需要對系統(tǒng)軟件、硬件、應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)、代碼等進行維護。定期對這些因素和環(huán)節(jié)進行檢查，如有發(fā)現(xiàn)問題需要及時采取有效的措施進行處理。最后，需要對該系統(tǒng)進行定期的檢查和分析，其檢查和分析的內(nèi)容主要有管理制度、規(guī)范章程、技術(shù)等內(nèi)容，并對這些內(nèi)容進行不斷的修改、補充，從而完善管理信息系統(tǒng)[3]。在系統(tǒng)評價方面，需要在該系統(tǒng)的運行和維護過程中，產(chǎn)生其管理制度的評價方式，對其運行和維護中的相關(guān)制度、操作手法、運行情況、維護情況、人員等進行評價，有效的確保該系統(tǒng)能夠正常的運行，并進行及時的維護。
二、在企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程中項目管理的應(yīng)用
企業(yè)想要在有限的資源和時間的條件下，最大限度的獲取并使用高質(zhì)量的管理信息系統(tǒng)，從而達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益、改善并提高管理水平的目的，就需要對企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程進行綜合、全面的管理。項目管理是企業(yè)管理信息系統(tǒng)順利運行的有效保證，其中項目主要包括計劃管理、組織保障、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、人員管理等方面的內(nèi)容。以下就是對項目管理在企業(yè)管理信息系統(tǒng)中的應(yīng)用進行分析。
其一，計劃管理。其內(nèi)容主要包括制定總體計劃，制定各個階段工作計劃，并對工作的進程進行有效的控制。
其二，組織保障。組織保障主要分為領(lǐng)導小組和實施小組。其中領(lǐng)導小組主要是以企業(yè)領(lǐng)導為組長，業(yè)務(wù)部門的相關(guān)負責人和信息專業(yè)負責人等組成。其主要任務(wù)是確定企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)目的，對工作的進程進行有效的控制，協(xié)調(diào)好企業(yè)各個部門之間的關(guān)系。另外，還需要對管理制度、人員、體制、組織機構(gòu)等進行調(diào)整，并制定出相關(guān)的決策，定期聽取工作匯報，及時了解管理信息系統(tǒng)和相關(guān)工作的實際情況。另外，實施小組主要成員是各個相關(guān)部門的業(yè)務(wù)骨干和精英，主要職責是扶著在開發(fā)和實施過程中的全部工作，并制定出各個階段的工作內(nèi)容和流程并進行實施。還需要定期召開項目聯(lián)絡(luò)會，專門負責向領(lǐng)導小組匯報工作實際情況。
其三，技術(shù)管理。其主要職責是確定標準化的管理，例如需要執(zhí)行的各類國家、部門、行業(yè)等的標準和企業(yè)自編的標準。還需要對各種文檔進行編制、審批和管理等。其中文檔管理主要有對文檔進行編號、制定文檔保管、使用、維護、修改等管理制度。最后，還需要對管理信息系統(tǒng)的運行、操作、維護等技術(shù)問題進行管理和控制。其四，質(zhì)量管理。對企業(yè)整體的工作質(zhì)量進行管理，還需要分階段性的對工程質(zhì)量進行確定，并開發(fā)周期性的質(zhì)量管理。在質(zhì)量管理方面，需要嚴格按照質(zhì)量標準要求進行，聽過多種有效的檢查方式對各項環(huán)節(jié)和流程進行審核和檢查，并對各個工程質(zhì)量影響因素進行分析研究，制定出相關(guān)的解決措施。其五，人員管理。對人員進行管理首先就需要制定出相關(guān)專業(yè)人員管理的計劃，還需要制定出專業(yè)人員的調(diào)配和培訓計劃，并進行分階段實施。根據(jù)管理信息系統(tǒng)的運行情況，對原有的人員進行相應(yīng)的調(diào)整和安排，并隨著信息系統(tǒng)的建設(shè)和實施景辰的不斷被加快，逐漸開展信息管理和計算機基本知識的培訓工作，提高專業(yè)人員的技能和水平。
三、總結(jié)
1.1完善安全管理制度電力建設(shè)工程在施工過程中，為了保證工程項目的施工進度，就必須要完善相應(yīng)的安全管理制度，成立專門的安全管理小組，并由相應(yīng)的管理人員定點負責工程項目的安全管理工作。在制定相應(yīng)的安全管理制度的時候，必須要依據(jù)實際的施工項目制定，然后交由多方進行審核，真正將安全意識灌輸?shù)骄唧w工作中去，有效保障工程的施工質(zhì)量以及效率，并且這也是有效保障企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵部分。建立完善相應(yīng)的管理制度之后，必須由相應(yīng)的安全管理機構(gòu)執(zhí)行，并且要不斷強化安全監(jiān)察人員的責任感，杜絕安全管理人員的現(xiàn)象出現(xiàn)。安全管理人員在巡查過程中，對一些違章施工行為必須要及時制止，有效降低安全隱患，并且要實施相應(yīng)的獎懲制度，嚴格按照指定的制度進行管理，努力創(chuàng)造安全的施工環(huán)境。
1.2培養(yǎng)安全管理意識電力建設(shè)工程在施工管理過程中，不僅要完善相應(yīng)的施工管理制度，還必須要不斷提高工作人員的安全意識，對于進入施工現(xiàn)場的人員都必須要實行安全管理教育，只有這樣才能夠有效保障電力施工建設(shè)的安全，有效降低安全事故發(fā)生的幾率。對入場施工人員進行安全培訓的時候，必須要使每一個員工都能夠?qū)ΜF(xiàn)場環(huán)境有一個準確、全面的了解，對電力建設(shè)工程危險點、危險面等都要進行防護，并且要明確相應(yīng)的施工安全要求，建立安全意識、觀念。另外，在培訓過程中，還必須要特別注意不同工作有不同的安全注意事項，只有做好不同工種的安全管理措施，才能真正發(fā)揮其作用。
2電力建設(shè)項目質(zhì)量管理
2.1建立質(zhì)量管理體系在電力建設(shè)工程中，建立相關(guān)的質(zhì)量管理體系是首先要解決的工作。施工過程中，為了能夠有效保障施工工程的質(zhì)量問題，就必須要制定相關(guān)質(zhì)量管理機構(gòu)，對工程質(zhì)量實現(xiàn)有效管理。質(zhì)量管理機構(gòu)主要是對電力建設(shè)工程整體的施工質(zhì)量進行檢測、管理的部門，結(jié)合相應(yīng)的質(zhì)量和管理體系，有效保障電力工程施工質(zhì)量。另外，在進行質(zhì)量管理的過程中，施工單位不僅僅要關(guān)注施工工程的質(zhì)量，還必須要關(guān)注施工圖紙審核，完善質(zhì)量自檢工作，在施工過程中對一些具體的施工步驟進行檢查，建立完善每一階段的施工質(zhì)量檢查標準，對施工過程中每一個階段質(zhì)量工作都要進行記錄管理。
2.2電力工程施工質(zhì)量管理建立完善相應(yīng)的質(zhì)量管理體系之后，就必須要進行實際施工質(zhì)量的管理。在進行實際工程管理的時候，必須要注重兩個方面的內(nèi)容：一個是施工之前的質(zhì)量管理工作；另一個是施工過程中的質(zhì)量管理工作。在施工開始之前，必須要對會影響施工質(zhì)量的各個因素進行一些討論分析，然后針對不同的情況制定出相應(yīng)的管理方案，避免施工工程出現(xiàn)質(zhì)量方面的問題，有效保障施工工程的質(zhì)量。在正式施工之前，項目經(jīng)理必須要根據(jù)實際的施工情況進行分析，充分考慮到每一種可能發(fā)生的情況，并將每一階段可能會發(fā)生的情況都進行一些分析，施工班組可以根據(jù)實際的施工情況不斷調(diào)整施工方案，實現(xiàn)施工人員的優(yōu)化組合。另外，還必須要做好施工圖紙的審核工作，完善施工圖紙的可行性。并且施工過程中可能出現(xiàn)的問題，一定要事先想好解決的辦法并且要選用最為合適的方式與工具，保證電力建設(shè)施工的效果與質(zhì)量。在電力建設(shè)施工的過程中，施工質(zhì)量管理必須要按照相應(yīng)的施工管理規(guī)范、施工圖紙進行。工人在進行施工的時候，必須要保證嚴格按照質(zhì)量管理標準來實施相應(yīng)的工作。嚴格控制施工工程進度，完成一個階段施工之后，必須要對這一階段的施工工程進行檢查，確保其施工達到既定的規(guī)范標準要求，并且要完善相應(yīng)的獎懲制度。在施工過程中，對于出現(xiàn)的問題一定要根據(jù)實際的情況，制定有效的解決辦法，并且要對這些問題及時地進行解決，不能夠拖延，以免為后續(xù)施工帶來施工隱患。工作人員在施工過程中，一旦發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計圖紙中存在工藝、技術(shù)方面的問題，必須及時向施工管理部門反映，然后根據(jù)圖紙上問題，進行改正。在施工現(xiàn)場，施工人員以及質(zhì)量檢測人員必須要嚴格控制質(zhì)量問題，可以制定相應(yīng)的獎懲辦法，有效避免錯誤的出現(xiàn)，有效保證電力建設(shè)工程的施工質(zhì)量。另外，還必須針對一些重要的質(zhì)量控制點，實施技術(shù)監(jiān)測管理，保證這些重要的質(zhì)量點的工程質(zhì)量。對一些操作人員、設(shè)備、施工工藝等都必須要嚴格監(jiān)測其質(zhì)量，針對一些不合格的施工工藝，要立即進行整改。對于電力建設(shè)工程中出現(xiàn)的一些新的施工工藝也要控制其施工質(zhì)量。
3電力建設(shè)工程項目合同管理
3.1實施項目管理責任制在電力建設(shè)工程項目合同中實施項目經(jīng)理責任制，主要是為了將施工成本控制以及管理方面進行有限的分工，明確施工過程中，每一個員工的工作重點以及需要承擔的責任。另外，對于施工流程圖以及詳細控制計劃也必須要進一步完善。在不同的項目管理部門中，必須要組織好相應(yīng)的圖紙管理工作，并將工作當中實施的規(guī)范要求嚴格執(zhí)行，有效保障計劃與實際情況相符合。對于增加的工程量必須要及時地進行反映，只有通過審批之后，才能夠繼續(xù)相關(guān)的工作。電力建設(shè)施工工程中，必須要培養(yǎng)施工工人員的節(jié)約以及合同意識，使員工能夠意識到合同與自身利益是休戚相關(guān)的，從而重視合同的管理簽訂。
3.2技術(shù)以及經(jīng)濟措施電力建設(shè)施工企業(yè)中，技術(shù)措施是施工成本控制的必要環(huán)節(jié)。施工過程中運用相應(yīng)的技術(shù)手段及時地糾正錯誤，對于及時改正電力施工建設(shè)中的問題能夠起到關(guān)鍵性作用。另外，還必須要制定不同的計劃與方案，并且針對不同的計劃方案，可以對其經(jīng)濟效益進行分析，只有這樣才能夠有效保障其效果，從而有效控制建設(shè)成本。
3.3成本控制電力建設(shè)施工企業(yè)中，對成本的控制主要是依據(jù)現(xiàn)有的合同。因此，制定有效的管理合同是非常重要的。相關(guān)的合同管理人員必須要依據(jù)合同中實際內(nèi)容，向各個部門管理人員展示。并對合同之中的重要內(nèi)容進行詳細的講解說明，將合同中主要內(nèi)容具體落實到每一個施工小組中。對于不同部門的管理人員來說，必須要按照相應(yīng)的規(guī)章制度嚴格執(zhí)行，不能根據(jù)日常管理經(jīng)驗進行管理工作，并且對于業(yè)主的要求不能夠沒有原則地進行滿足，杜絕出現(xiàn)違章現(xiàn)象，有效保障合同中相應(yīng)管理辦法的正常實施。
4結(jié)語
一、水電建設(shè)工程項目成本控制的內(nèi)容
水電建設(shè)工程項目成本控制的內(nèi)容是對建設(shè)成本的管理。這個成本包括直接成本和間接成本。直接成本主要是在建設(shè)過程中所使用的人工、材料、機械等費用。間接成本主要是在建設(shè)過程中所需要的經(jīng)營管理費用。任何工程建設(shè)的過程都不可能一帆風順的，隨著建設(shè)的進行就必然產(chǎn)生例如建設(shè)質(zhì)量、工程保修、工期的延長等一系列無法預(yù)料的問題，這些問題必然造成建設(shè)成本的增加，所以需要對成本進行嚴格的財務(wù)管理和控制。
二、水電建設(shè)工程項目財務(wù)管理的內(nèi)容
財務(wù)管理是企業(yè)管理的一個組成部分，它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度，按照財務(wù)管理的原則，組織企業(yè)財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。水電建設(shè)工程項目的財務(wù)管理要做好資金預(yù)算與實際花費的對比，還要對施工過程中的工程款的支付和支取有明確的賬目，同時財務(wù)人員要對各項資金的使用進行監(jiān)督。要結(jié)合施工過程中的實際情況對整個建設(shè)項目預(yù)算進行全方位的財務(wù)管理，如果出現(xiàn)預(yù)算的偏差就需要及時進行財務(wù)調(diào)整，以保證整個建設(shè)項目預(yù)算沒有超過制定的財務(wù)計劃，主要目的在于保證工程建設(shè)過程中的現(xiàn)金流量，控制建設(shè)成本，防止在建設(shè)過程中現(xiàn)金流的斷裂，同時盡可能的合理降低成本。
三、協(xié)同管理概述
協(xié)同管理主要是指通過計算機系統(tǒng)中對水電建設(shè)工程項目的各個方面進行信息搜集，進一步對信息的實踐、空間以及功能結(jié)構(gòu)的組合，從而實現(xiàn)資源的有效配置，進而提高工程項目的建設(shè)效率和進度，使得水電建設(shè)工程項目能夠按期或提前完成。在水電建設(shè)工程項目實施過程中需要一個良好的成本控制和財務(wù)管理，具體的辦法需要財務(wù)部門根據(jù)自己的實際情況來處理，這樣就會收到事半功倍的效果。
四、水電建設(shè)工程項目成本管理中存在的問題
1.工程成本的信息搜集不完整。在工程成本與財務(wù)系統(tǒng)管理中，信息的完整性有著重要的作用。在水電建設(shè)工程項目成本控制中，由于對設(shè)備材料的市場信息以及人工成本等內(nèi)容的掌握不夠詳細，從而出現(xiàn)工程成本的信息搜集不完整，使得在與財務(wù)協(xié)同管理中很容易出現(xiàn)問題，進而影響工程成本與財務(wù)協(xié)同管理。2.成本計算方式落后。在水電建設(shè)工程項目實施中，成本計算方式落后也是其中存在的主要問題。成本計算方式的落后使得各方在進行成本計算時，會出現(xiàn)與實際情況不相符的現(xiàn)象，沒有根據(jù)現(xiàn)今社會的發(fā)展趨勢對水電建設(shè)工程項目的成本計算方式進行創(chuàng)新，影響整個水電建設(shè)工程項目成本核算的準確。3.造價人員的綜合素質(zhì)不高。造價人員的綜合素質(zhì)對于水電建設(shè)工程項目的成本控制與財務(wù)協(xié)同管理有著重要的影響。在造價人員的專業(yè)水平不高、經(jīng)驗不足的情況下，將嚴重影響水電建設(shè)工程項目的成本控制與財務(wù)協(xié)同管理。因此，加強對工程成本計算人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，不斷提高他們的專業(yè)技能，增加其工作經(jīng)驗也是水電建設(shè)工程項目實施中需要關(guān)注的重點。
五、水電建設(shè)工程項目成本控制與財務(wù)協(xié)同管理的要點
1.施工前準備階段的協(xié)同。在水電建設(shè)工程項目的成本控制與財務(wù)的協(xié)同管理中，前期的施工準備是項目的重要階段。在進行水電建設(shè)工程施工前期，首先要對水電建設(shè)工程項目的整體工程量進行分析和研究，再對市場的環(huán)境、市場經(jīng)濟和市場因素進行分析，要重點對項目效益和建設(shè)成本進行計算，進而把控水電建設(shè)工程項目的整體情況。此外，必須對于市場中設(shè)備材料、施工環(huán)境以及施工的人工費用進行實時觀察，進而把握成本控制與財務(wù)協(xié)同管理，保障后續(xù)的施工工序順利實施。2.籌劃階段的協(xié)同。在水電建設(shè)工程項目的籌劃階段，需對成本與財務(wù)進行協(xié)同管理，進而保障項目建設(shè)的順利進行。在籌劃階段要注意幾個要點：一要對水電建設(shè)工程項目造價成本以及財務(wù)成本進行系統(tǒng)分析，在造價成本中設(shè)備材料成本、人工費用以及其他費用等都是其中關(guān)鍵，同時在造價成本中，市場對施工的成本影響較大，在進行對造價成本的籌劃時，要考慮到市場因素對其的影響；二要對水電建設(shè)工程項目的經(jīng)濟效益和風險因素進行分析，對水電建設(shè)工程項目實施過程中的資金使用和還款能力進行分析，同時還要對建設(shè)中風險因素的大小進行研究分析，進而將水電建設(shè)工程項目的成本控制在預(yù)期的范圍之內(nèi)。因此，在水電建設(shè)工程項目的籌劃階段，要實現(xiàn)工程成本與財務(wù)協(xié)同管理。3.施工階段成本控制的協(xié)同。在水電工程施工階段借助財務(wù)管理對項目進行成本控制，進而實現(xiàn)成本控制的協(xié)同管理。通過對水電工程的成本進行預(yù)測、計劃、控制、核算、分析以及考核等，將工程項目的成本控制在一定的范圍之內(nèi)。同時，利用財務(wù)管理的手段通過對企業(yè)的項目核算，加強對成本的控制，保證施工的順利實施，保障水電建設(shè)工程項目的經(jīng)濟效益。4.竣工后評價的協(xié)同。在水電建設(shè)工程項目的后評價階段，對工程項目完工后進行協(xié)同管理也是其中的重要一項。在水電建設(shè)項目工程完工后，竣工后評價以及財務(wù)進行協(xié)同管理同樣重要。因此，在竣工階段要與財務(wù)進行協(xié)同管理。在對水電建設(shè)工程項目的質(zhì)量和標準進行評價時，財務(wù)管理要對竣工的工程中相關(guān)內(nèi)容進行評價，對項目進行財務(wù)效益、環(huán)境效益以及社會效益的評估，從而對整個水電建設(shè)工程項目進行整體的評判，進而完成水電建設(shè)工程項目整個施工工程項目的評級工作。因此，在水電建設(shè)工程項目的成本控制與財務(wù)協(xié)同管理中，要對竣工后評價進行財務(wù)協(xié)同管理，保障整個水電建設(shè)工程項目的順利完成。
六、結(jié)語
總而言之，在我國水電建設(shè)工程項目中，加強對水電建設(shè)工程項目成本控制與財務(wù)協(xié)同管理，進而保障水電建設(shè)工程項目的順利實施。因此，在水電建設(shè)工程項目中，在施工前的準備階段，要對工程的成本信息進行搜集，在籌劃階段、施工階段以及竣工后的階段等，都要對工程的建設(shè)成本進行控制和把控，不斷加強對水電建設(shè)工程項目的成本控制和財務(wù)協(xié)調(diào)管理，保障工程建設(shè)資金的使用效率，促進水電建設(shè)工程項目的順利完成。
作者:李景相 單位:廣西水利電力建設(shè)集團有限公司
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當前階段，我國的項目管理的發(fā)展具有下列一些特點：首先，項目管理越來越全球化，國際間的合作交流越來越頻繁。同時，人們創(chuàng)造了機遇與挑戰(zhàn)，也為人們提出了更高水平的發(fā)展要求。其次，學科越來越專業(yè)化，從而促進項目管理專業(yè)的進步與發(fā)展。項目管理知識的不斷完善與健全，使我國的項目管理可以依靠自己的教育體系變得越來越專業(yè)化。最后，逐漸完善培訓教育以及認證制度。電網(wǎng)建設(shè)項目是一個相當復雜以及專業(yè)性要求嚴格的工作。而項目管理對我國電網(wǎng)建設(shè)具有重大意義：一個良好的項目管理有利于項目進展的更加順利。
二、我國電網(wǎng)建設(shè)工程項目管理的特點以及其管理上的問題
我國電網(wǎng)建設(shè)項目管理在近幾年來的發(fā)展還是較為顯著的。目前，我國電網(wǎng)建設(shè)項目具有一些特點。第一，電網(wǎng)建設(shè)工程項目所涉及的區(qū)域較為廣泛。其施工項目的地域可以廣泛達到整一個市區(qū)，甚至更廣。第二，電網(wǎng)建設(shè)工程項目所涉及的企業(yè)單位眾多。從而導致涉及的工作人員眾多，使電網(wǎng)建設(shè)項目變得更加復雜。第三，電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的越來越快。隨著電力技能技術(shù)的發(fā)展以及人們生活要求的提高，電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)模持續(xù)擴大，發(fā)展速度越來越快。在電網(wǎng)建設(shè)工程實施項目管理上，由于各自特點的不同，實際施工結(jié)果都不是很盡如人意。當今我國電網(wǎng)建設(shè)工程實施項目還存在以下一系列問題：
1工程征地以及拆遷等前期投入資金過高。隨著社會的快速發(fā)展，征地以及拆遷所需要的費用越來越多，這就在一定程度上加大了電網(wǎng)建設(shè)的投資成本。
2在電網(wǎng)建設(shè)工程施工中造成的環(huán)境問題。最為常見的就是電網(wǎng)建設(shè)用地以及路徑與城市的建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生矛盾。電網(wǎng)建設(shè)所涉及的地域廣泛，不可避免的會產(chǎn)生許多問題，從而導致建設(shè)工程無法按時完工。另一方面。電網(wǎng)建設(shè)也會與其他城市建設(shè)產(chǎn)生沖突。然后這些情況出現(xiàn)后，就需要花費大量的人力、精力以及資金去更改計劃方案。同時，也會增長工程施工時間，增加工程成本。
3電網(wǎng)建設(shè)工程中會遇到一系列的人為因素或者自然因素所產(chǎn)生的風險。其主要風險包括技能技術(shù)、質(zhì)量標準、管理監(jiān)督以及項目組織風險。同時，電網(wǎng)建設(shè)工程也會受政治、環(huán)境以及經(jīng)濟變化的影響。然而，這些影響都會拖慢整個工程的施工進度。
三、對電網(wǎng)建設(shè)中實施項目管理的分析思考
完善電網(wǎng)建設(shè)工程實施項目管理可以推動國家的經(jīng)濟發(fā)展，有利于社會的建設(shè)發(fā)展。因此，對于電網(wǎng)建設(shè)工程實施項目管理的分析思考是必不可少的任務(wù)。
1計劃的策劃是認識電網(wǎng)建設(shè)工程項目管理的基礎(chǔ)。工程項目的每一項工作都需要將計劃作為基礎(chǔ)，工程項目的計劃是整個工程項目實施的關(guān)鍵性要點。工程項目計劃就是將工程項目的全部過程、預(yù)期目標以及工程活動統(tǒng)一的加入計劃。并且用一個可以分解的計劃來協(xié)調(diào)整個工程建設(shè)項目。同時，這個計劃要做到科學合理，依照尊重客觀的規(guī)律，適度的原則，為整個工程項目打好良好的根基。
2部門之間的協(xié)調(diào)合作是了解電網(wǎng)建設(shè)項目管理的前提條件。每一個工程項目并不可能由單獨一個部門完成，它需要各個不同部門之間的協(xié)調(diào)合作。項目管理的目的就是讓不同部門、不同環(huán)節(jié)以及不同層次通過協(xié)調(diào)使它們的目標相同，在資源、資金、人員配備上達到一致。
3施工過程的調(diào)控是加強電網(wǎng)建設(shè)管理的重點。施工的質(zhì)量控制是整個工程項目管理的最重要的部分，包括對施工、設(shè)計、監(jiān)督單位以及供貨商的檢查管理。其需要對工程各部分所可能存在的風險隱患進行分析整改。另一方面，控制投資的關(guān)鍵手段是成本管理。通過避免設(shè)備資源采購的過多、質(zhì)量低劣以及錯誤購買，從而最大程度的降低成本。
4完善監(jiān)督體制是提高電網(wǎng)建設(shè)工程項目管理的保障。任何一個環(huán)節(jié)項目的實施都必須要有健全的監(jiān)督管理機制。首先，需要充分發(fā)揮監(jiān)督責任人在各個施工管理中的作用，全面的監(jiān)督以及協(xié)調(diào)項目中的各個過程。堅決杜絕暗中操作等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。依據(jù)工程項目的規(guī)章制度、工資標準以及質(zhì)量標準，監(jiān)督工程的全過程，保證施工的安全以及質(zhì)量。
四、結(jié)語
1.工程項目的計劃可按需要編制代表發(fā)展商意愿的切實可行的總指導性控制計劃，并在此基礎(chǔ)上衍生出（分解出）如下若干分計劃，由相應(yīng)的職能部門分頭去執(zhí)行。
2.工程項目的各項工作的開展都是以計劃為依據(jù)，使項目實施各階段、各環(huán)節(jié)都做到有法可依、有據(jù)可查、有章可循，以此來協(xié)調(diào)工程項目的各項活動，因此工程項目計劃是工程項目實施的指導性文件。
3.計劃使人力、材料、機械、設(shè)備和建設(shè)資金等各種資源都能得到合理的充分有效的運用，并在實施過程中可以及時地對各階段各環(huán)節(jié)的活動進行協(xié)調(diào)，以達到質(zhì)量優(yōu)良、工期和造價合理的理想目標，因此工程項目計劃是實現(xiàn)工程項目目標的一種必要的手段。
二、協(xié)調(diào)職能
協(xié)調(diào)職能使不同的階段、不同環(huán)節(jié)、不同部門、不同層次之間通過統(tǒng)一指揮形成目標明確、步調(diào)一致的局面，同時通過協(xié)調(diào)使一些看似矛盾的工期、質(zhì)量和造價之間的關(guān)系，時間、空間和資源利用之間的關(guān)系也得到了充分統(tǒng)一，所有這些對于復雜的工程項目管理來說無疑是非常重要的工作。
三、組織職能
在熟悉工程項目形成過程及發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過部門分工、職責劃分，明確職權(quán)，建立行之有效的規(guī)章制度，使工程項目的各階段各環(huán)節(jié)各層次都有管理者分工負責，形成一個具有高效率的組織保證體系，以確保工程項目的各項目標的實現(xiàn)。這里特別強調(diào)的是可以充分調(diào)動起每個管理者的工作熱情和積極性，充分發(fā)揮每個管理者的工作能力和長處，以每個管理者的完美的工作質(zhì)量換取工程項目的各項目標的全面實現(xiàn)。
四、控制職能
1.合同管理
通過與承包人或供應(yīng)商簽訂合同的形式，將工程項目的任務(wù)和目標分解后，由承包人或供應(yīng)商嚴格按合同要求的有關(guān)條款為工程項目的部分任務(wù)和目標服務(wù)，合同的有關(guān)條款就是一種控制和約束手段，同時也是體現(xiàn)合同雙方利益的依據(jù)。
2.招投標管理
招投標管理工作實際是目標分解的過程，也是合同管理環(huán)節(jié)前的必要的一種手段和準備工作。招投標管理工作認真與否，將直接影響到機電設(shè)備及主要材料的供貨質(zhì)量、供貨時間、建筑安裝工程的施工質(zhì)量、工期和工程造價等指標的實現(xiàn)。
3.工程技術(shù)管理（1）技術(shù)準備階段：如設(shè)計任務(wù)的委托，施工圖紙的審查、設(shè)計交底、編制和審批施工組織設(shè)計及重大技術(shù)問題的技術(shù)交底等。
（2）工程項目實施階段：如處理和辦理工程變更、洽商，技術(shù)方案和措施（包括季節(jié)性施工的技術(shù)措施）的審定，材料及半成品的技術(shù)檢驗，技術(shù)問題的處理，規(guī)范、規(guī)程和工藝標準的貫徹實施等。
（3）技術(shù)開發(fā)活動：如科學研究，新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣使用及技術(shù)培訓等。
（4）其它方面的技術(shù)工作：如技術(shù)裝備，技術(shù)文件、資料檔案的收集整理歸檔，技術(shù)責任制的落實等。
4.施工質(zhì)量管理
（1）對有關(guān)單位的資質(zhì)審查，包括對設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位的資質(zhì)審查，施工隊伍的素質(zhì)以及質(zhì)量保證體系的認定，機電設(shè)備和主要建筑材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查等。
（2）質(zhì)量檢查，包括施工過程中的施工質(zhì)量及安裝質(zhì)量的檢查，是否按工藝標準、操作規(guī)程和規(guī)范施工，是否按設(shè)計圖紙要求或洽商變更要求施工，工序銜接是否合理，是否會有隱患，進場原材料、成品、半成品、機電設(shè)備等的質(zhì)量檢查等。通過質(zhì)量檢查，符合要求的可進行下道工序，不符合要求的限期糾正。
（3）進行工程質(zhì)量的評定，按建設(shè)工種質(zhì)量檢驗評定標準的要求進行分項工程、分部工程和最終單位工程的質(zhì)量評定，評出質(zhì)量等級，發(fā)現(xiàn)主要存在的質(zhì)量問題，采取相應(yīng)的整改措施使工程質(zhì)量滿足使用功能的要求。
（4）建立質(zhì)量管理制度，如原材料、成品、半成品、預(yù)制品的檢查制度，隱蔽工程驗收制度，班組自檢和交接檢制度，按質(zhì)量管理層次實行分級驗收制度，第三方認證制度以及質(zhì)量事故處理辦法等。
5.工程項目的成本管理
（1）成本目標的分解，落實成本目標的控制者，明確工程項目的管理者對項目成本的職能分工。
（2）編制成本控制計劃，以施工預(yù)算和項目預(yù)算成本同實際成本進行比較分析，使實際成本控制在預(yù)算成本之內(nèi)。
（3）采取技術(shù)措施控制項目成本，主要從確定最佳施工方案、采取能降低成本的技術(shù)措施、提高交付使用率等方面著手進行。
（4）實行計劃與資金的動態(tài)管理，隨時了解和掌握實際成本和計劃之間的動態(tài)關(guān)系，適時的調(diào)整計劃調(diào)整決策，使資金使用更加合理。
（5）認真審核組成工程成本的每一筆款項的支付，審核其內(nèi)容是否為支付范圍、數(shù)額是否計算正確、是否留有余地，支付時間是否合適、支付對象是否為合同當事方等。
（6）盡量減少索賠事項的發(fā)生，要求盡量減少指揮和決策的失誤，將設(shè)計圖中的問題提前發(fā)現(xiàn)并在施工前解決，平時多積累相關(guān)的原始資料，如往來文件、指令、質(zhì)量隱患記錄、人員配備和組織情況、政府的有關(guān)文件和法規(guī)等，所有這些都可作為索賠事件一旦發(fā)生時的依據(jù)。
（7）合理組織施工、提高施工質(zhì)量、加快工期、減少質(zhì)量事故的發(fā)生、減少返工和安全生產(chǎn)、文明施工等均可從另一個側(cè)面相對的降低項目成本。
五、監(jiān)督職能
1.政府的監(jiān)督。由建設(shè)單位在開工前向當?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理委托監(jiān)督手續(xù)后，監(jiān)督站將對工程項目進展的各個主要階段實行監(jiān)督檢查，核定工程質(zhì)量，督促與工程項目有關(guān)的設(shè)計、業(yè)主、監(jiān)理和施工各方按質(zhì)量管理條例的要求，負責落實各自的質(zhì)量責任，同時也對維護建筑市場的秩序起到了重要的作用。
2.充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。監(jiān)理制度的推行，對于規(guī)范建筑市場、加強質(zhì)量監(jiān)督和站在第三方的公正立場維護建設(shè)單位和施工單位的合法權(quán)益、積極協(xié)調(diào)與工程項目有關(guān)各方的關(guān)系等方面都起到了積極作用。
3.工程項目的各級管理人員通過日常的巡視、檢查以及反映工程進度情況的會議、會議紀要、報表、報告、往來文件等信息來分析和發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正錯誤，解決問題，及時糾正偏離目標的現(xiàn)象，及時為施工單位提供或創(chuàng)造必要的施工條件，使工程項目永遠保持正常的秩序，健康地發(fā)展。
4.工程項目的可行性研究、評估決策階段和設(shè)計階段，投入管理的精力雖然不大，但因?qū)ν顿Y的影響程度卻遠大于施工管理階段及竣工驗收交用階段，這就要求我們工程項目管理人員必須清醒地認識到，前二個階段將工作做深做透對工程項目的投資控制將會起到至關(guān)重要的作用，這是一個非常有效的工作，工程項目的管理人員應(yīng)充分利用這一點。
5.投資的控制以及合理的挖潛工作，雖然在施工管理階段和竣工驗收交用階段的作用不是很明顯，但畢竟還有潛可挖，要求投資控制工作始終不能放松，從而最大限度地發(fā)揮出工程項目的經(jīng)濟效益。
1、建設(shè)工程項目管理概述
所謂建設(shè)工程項目管理就是在一定的施工周期范圍內(nèi)，依照相關(guān)標準和要求，采用科學和系統(tǒng)的理論和方法對建設(shè)工程的規(guī)劃、決策、組織以及協(xié)調(diào)和控制等進行管理的一種活動，從而完成一定的目標，達到建設(shè)單位的相關(guān)要求。具體來講，建設(shè)工程項目管理的工作內(nèi)容如下。第一，建設(shè)工程項目的集成管理和范圍管理。建設(shè)項目集成管理包括編制建設(shè)項目集成計劃、實施項目集成計劃以及管理項目總體變更等，協(xié)調(diào)項目中各方面工作。而范圍管理的工作包括建設(shè)項目起始時間的確定、項目范圍的規(guī)劃、界定、確認、以及變更等內(nèi)容。第二，建設(shè)工程項目的工期和造價管理。建設(shè)項目的工期管理主要涉及項目活動的分解與定義、活動的排序、活動時間的估算、項目工期與項目作業(yè)計劃的編制和項目進度管理。而造價管理是在不超出預(yù)算的情況下完成全部項目工作而開展的有關(guān)建設(shè)項目成本和價值的管理工作。第三，建設(shè)工程項目的風險和質(zhì)量管理。風險管理是對建設(shè)項目中所面臨的風險事件和后果進行有效識別和及時控制，從而減少各種風險造成的損失。而質(zhì)量控制就是要對一個項目的工作質(zhì)量進行嚴格控制和有效管理。第四，建設(shè)工程項目的人力資源和采購管理。人力資源管理就是通過對項目人員的獲得與配備、項目團隊的建設(shè)來保證工程建設(shè)中的人力得到合理配置。而采購管理就是通過采購工作計劃的制定、資源尋求過程與采購合同的管理、資源供應(yīng)來源的選擇與合同履約管理等為工程建設(shè)提供材料基礎(chǔ)。
2、建設(shè)工程監(jiān)理概述
建設(shè)工程監(jiān)理就是具備一定資格的監(jiān)理單位在建設(shè)單位的委托下，依照法律、合同以及一些相關(guān)標準和文件，對建設(shè)工程的資金、工期以及質(zhì)量等進行管理。下面，我們對建設(shè)工程監(jiān)理的相關(guān)問題進行說明。第一，建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展。1988年城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》是我國建設(shè)監(jiān)理制度的起步試點階段。1993年5月，第五次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議召開，標志著我國建設(shè)監(jiān)理制度走向穩(wěn)步發(fā)展的新階段。1997年《中華人民共和國建筑法》規(guī)定，國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，從而使建設(shè)工程監(jiān)理制度進入全面推行階段。近年來，我國建設(shè)工程監(jiān)理不斷發(fā)展，又進入一個新的發(fā)展階段。第二，建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容。建設(shè)工程監(jiān)理工作的內(nèi)容可以簡單地概括為“四個控制、兩個管理和一個協(xié)調(diào)”。“四個控制”是指投資控制、進度控制、質(zhì)量控制以及安全控制;“兩個管理”是指合同管理和風險管理;“一個協(xié)調(diào)”是指施工階段項目監(jiān)理機構(gòu)組織的協(xié)調(diào)。第三，建設(shè)工程監(jiān)理工作的原則。在建設(shè)項目監(jiān)理過程中要遵守以下原則:公平自主原則;權(quán)責統(tǒng)一原則;總監(jiān)理工程師負責制原則;嚴格監(jiān)理熱情服務(wù)原賬綜合效益原則。第四，建設(shè)工程監(jiān)理的實施程序。具體來講，建設(shè)工程監(jiān)理工作的實施流程如下:成立項目監(jiān)理機構(gòu);編制項目監(jiān)理計劃;制定監(jiān)理實施細則;開展各項監(jiān)理工作;參與驗收并向業(yè)主提供監(jiān)理資料;總結(jié)監(jiān)理工作等。
二、建設(shè)工程項目管理與工程監(jiān)理的關(guān)系
經(jīng)過以上論述，我們對建設(shè)工程項目管理和建設(shè)工程監(jiān)理有了一個初步的認識，在此基礎(chǔ)上，我們就從服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍、法律責任以及行業(yè)準入等四個方面對兩者進行比較，在比較中分清兩者之間的區(qū)別與聯(lián)系。
1、在服務(wù)對象方面
從服務(wù)對象上來說，建設(shè)工程項目管理的范圍更大。建設(shè)工程項目管理不僅僅是指施工單位的項目管理，還包括建設(shè)單位的項目管理、設(shè)計的項目管理、供貨的項目管理以及施工的項目管理等多個方面。在工程建設(shè)中，如果缺乏有經(jīng)驗的設(shè)計、施工或者建設(shè)單位，都可以委托其他項目管理公司進行管理。而建設(shè)工程監(jiān)理則不同，在建筑業(yè)中，建設(shè)工程監(jiān)理的主要定位是代表建設(shè)單位對工程建設(shè)中的投資資金、建設(shè)工期以及質(zhì)量控制等進行管理，它只是在建設(shè)單位的委托下才依照法律法規(guī)、合同以及相關(guān)的文件對工程實施管理。與建設(shè)工程項目管理相比，建設(shè)單位是建設(shè)工程監(jiān)理的唯一一個服務(wù)對象。
2、在業(yè)務(wù)范圍方面
從業(yè)務(wù)范圍上說，建設(shè)工程項目管理的范圍也比建設(shè)工程監(jiān)理范圍大，在某種程度上說，建設(shè)工程監(jiān)理也是建設(shè)工程項目管理中的一個組成部分。正如上文所述，建設(shè)工程項目管理的工作內(nèi)容主要包括集成管理、范圍管理、工期管理、造價管理、風險管理、質(zhì)量管理、人力資源、采購管理以及溝通管理等多個方面，它是對各種專業(yè)服務(wù)的集成與綜合。而建設(shè)工程監(jiān)理則主要是對工程施工階段的費用、進度、質(zhì)量以及安全等問題進行管理和監(jiān)督。由此可見，建設(shè)工程項目管理還有可能涉及到設(shè)計過程中的一些項目管理工作，有時甚至包括了前期規(guī)劃，而建設(shè)工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)中并沒有這些工作，它的業(yè)務(wù)范圍小于建設(shè)工程項目管理的業(yè)務(wù)范圍。
3、在法律責任方面
從法律責任方面，建設(shè)工程項目管理的法律制度不如建設(shè)工程監(jiān)理的法律體系完善。在法律建設(shè)方面，一方面由于建設(shè)工程項目管理的起步相對來說比較晚，與之相關(guān)的一些法律法規(guī)還不是十分完善;另一方面，建設(shè)工程項目作為政府鼓勵的一種方式，實施的靈活性比較大，一些項目管理的內(nèi)容和要求主要體現(xiàn)在合同中，在合同中明確了應(yīng)有的責任。而建設(shè)工程監(jiān)理則不同，從上文監(jiān)理制度的發(fā)展我們可以知道，經(jīng)過多年的發(fā)展，目前我國工程監(jiān)理己經(jīng)建立了一套比較完善和相對成熟的法律體系，在法律法規(guī)中對建設(shè)工程監(jiān)理中的地位、權(quán)利和義務(wù)以及法律責任等進行了規(guī)定。由此可見，在法律責任方面，與建設(shè)工程監(jiān)理相比，建設(shè)工程項目管理的法律制度還有待完善。
4、在行業(yè)準入方面
從行業(yè)準入方面來看，建設(shè)工程項目管理的行業(yè)準入標準比建設(shè)工程監(jiān)理標準低。對于建設(shè)工程項目管理，近年來國家并沒有制定一些新的市場注入制度和標準，而是積極鼓勵那些與建筑行業(yè)相關(guān)的企業(yè)進入到建設(shè)工程管理之中，對于參與建設(shè)工程管理的人員也沒有什么特別專業(yè)的要求，寬松的市場準入條件有利于建設(shè)工程項目管理的長遠發(fā)展。而建設(shè)工程監(jiān)理則不同，一方面國家制定了嚴格的市場準入制度，只有當監(jiān)理單位符合一定標準之后才能參與到工程建設(shè)中，并且對于參與工程管理的人員也有嚴格要求，只有通過相關(guān)考試獲取一定資格后才能進入到本行業(yè)之中，目前監(jiān)理工程師己經(jīng)成為建筑業(yè)中一種專業(yè)的管理人才。嚴格的行業(yè)準入標準雖然規(guī)范了建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展，但是，也在一定程度上限制了它的發(fā)展。
三、結(jié)束語
核工程設(shè)計是為核工程施工提供有技術(shù)依據(jù)的設(shè)計圖紙及詳細文字說明，是整個工程建設(shè)部署的總綱，是核工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是整體規(guī)劃及具體實施的重要過程，是核科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是處理核技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制核工程造價的重點階段。核工程設(shè)計是根據(jù)核工程建設(shè)的有關(guān)法律法規(guī)，對核工程建設(shè)所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制核建設(shè)工程設(shè)計文件，包括整個工程不同比例尺的總平面圖、工程區(qū)間平面圖、縱剖面圖、橫斷面圖，復雜工藝的放大圖等，同時詳細介紹核工程項目使用的結(jié)構(gòu)、技術(shù)、工藝、設(shè)備，動力、自動控制、儲運等情況，以及設(shè)定的各項技術(shù)經(jīng)濟指標［2］。核工程設(shè)計管理是組織設(shè)計，控制設(shè)計規(guī)模；對設(shè)計的工程質(zhì)量、工程進度、核安全措施、節(jié)能環(huán)保措施、控制成本措施等提出要求；組織審查設(shè)計文件，協(xié)調(diào)設(shè)計外部協(xié)作關(guān)系和提供外部條件。核工程建設(shè)單位對設(shè)計管理，主要體現(xiàn)在設(shè)計方案招標，優(yōu)選出工程設(shè)計單位；向設(shè)計單位提供勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料和項目審批文件；審查確認重大設(shè)計方案；對工程設(shè)計中提出的新工藝、新材料、新設(shè)備進行鑒定，確認設(shè)計采用的新技術(shù)；對工程主體結(jié)構(gòu)重要設(shè)計標準進行審查確認，優(yōu)化設(shè)計內(nèi)容；組織放射性防護和環(huán)境影響評價，并報規(guī)劃主管部門批準；辦理好對征地與移民安置規(guī)劃的審批文件；落實建設(shè)場地的“三通一平”和動力、水、電、通信等事項；配合設(shè)計單位編制設(shè)計概算，辦理建設(shè)項目核準或備案手續(xù)；組織審查初步設(shè)計文件和審查招標設(shè)計；控制和審查施工過程中的設(shè)計變更；組織安全鑒定和竣工驗收，以及試運行投產(chǎn)的評價。
2核工程合同管理
核工程建設(shè)項目合同是指建設(shè)單位與勘察、設(shè)計、施工單位、材料供應(yīng)單位等，為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的有法律效應(yīng)的合同，是經(jīng)濟合同的一種。甲、乙方的工程合同涉及多元化和可變因素，相互之間的關(guān)系較為復雜，如建設(shè)單位一些施工管理是委托監(jiān)理單位進行，而總承包單位則涉及專業(yè)分包、材料供應(yīng)、設(shè)備加工以及銀行、保險等眾多單位，這些關(guān)系都要通過經(jīng)濟合同來體現(xiàn)。因此，從工程管理角度一定要明確合同管理事項。
2．1合同管理的要求和履行合同的保證措施
核工程合同簽字、蓋章、公證后，就是嚴格履行的過程，因此，從工程管理角度出發(fā)，工程合同在正式生效前，就要檢查簽訂的合同是否符合合同法及核工業(yè)有關(guān)法規(guī)，從合同源頭上盡量做到避免和減少來日發(fā)生合同糾紛的現(xiàn)象出現(xiàn)；合同生效后，雙方必須對合同條款進行認真分析，研究貫徹、執(zhí)行合同條款的具體措施；要把合同責任具體落實到各責任人，并進行定期檢查，檢查的內(nèi)容要求程序化、規(guī)范化，避免遺漏內(nèi)容而分不清責任；平時要定期召開合同執(zhí)行情況的會議，檢查合同執(zhí)行效果，建立必要的工作程序，如建立制度化的工作程序，包括圖紙審核程序，工程變更程序，設(shè)備材料及已完工工程驗收程序等，同時建立文檔管理系統(tǒng)；對合同履行的各種情況進行統(tǒng)計分析，建立合同歸口管理制度，考核制度，用章管理制度，合同臺賬及歸檔制度，用標準化的規(guī)章制度對合同進行管理；要對項目經(jīng)理、有關(guān)管理人員進行合同法及有關(guān)法律知識的教育和合同管理的專業(yè)培訓，以提高合同管理人員的綜合素質(zhì)。
2．2嚴格控制合同變更和科學協(xié)調(diào)變更事項
在核工程項目管理期間，合同變更時有發(fā)生，有甲方的原因，也有乙方的原因，還有原合同遺漏事項和不可預(yù)見的因素，但無論是哪方的原因，均要用會議形式進行客觀地協(xié)調(diào)、分析、評價，分清是哪一方的責任，并將會議決議記錄在案，納入合同管理文件，從中獲取經(jīng)驗教訓；對責任達成共識后，要補簽變更事項的合同，并完備法律手續(xù)；對于違背合同條款造成的經(jīng)濟損失，也要通過會議形式，本著擺事實講道理的方式，以理服人，使違背合同條款方在事實面前自愿賠償經(jīng)濟損失。為了減少索賠現(xiàn)象發(fā)生，在合同執(zhí)行中，要經(jīng)常檢查各方在工程建設(shè)中是否按合同管理條款貫徹和履行，如發(fā)現(xiàn)有違背合同條款現(xiàn)象，及時指出，把發(fā)生在萌芽期間的違背合同現(xiàn)象盡快處理掉。
3核工程技術(shù)管理
核工程技術(shù)與核工程管理的關(guān)系是不可分割的，是緊密相連的。在自然界任何一項工程中，技術(shù)是基礎(chǔ)，只有在使用先進技術(shù)的前提下，才能提高各種設(shè)計、生產(chǎn)、制造、運營等的效率，因此必須強調(diào)核工程技術(shù)是核工程管理的重大基石，而核工程管理是發(fā)揮核工程技術(shù)應(yīng)用到最大化的基本手段。再先進的工程技術(shù)沒有嚴密的組織措施和科學的管理手段、方法，也難以發(fā)揮先進技術(shù)高效率的作用，只有二者緊密結(jié)合，才能使核工程建設(shè)項目產(chǎn)生最大化的經(jīng)濟效益和社會效益。核工程技術(shù)管理大致包括對工程技術(shù)人員和設(shè)備的配置和使用，圖件繪制、工程檢測檢驗、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)等各項規(guī)章制度的建立。其管理是在完全掌握工程項目設(shè)計資料的前提下，嚴格遵照國家的技術(shù)政策、法規(guī)和核工業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定，科學地組織各項技術(shù)工作，建立良好的技術(shù)秩序，使核工程進度、質(zhì)量、經(jīng)濟等達到統(tǒng)一。
3．1現(xiàn)場工程管理人員必須掌握設(shè)計技術(shù)交底的全部資料
人們常說，圖紙是工程師的眼睛?，F(xiàn)場工程管理人員和主要操作人員通過設(shè)計人員的技術(shù)交底，必須完整的掌握設(shè)計圖紙和設(shè)計說明資料的內(nèi)容，為制定工程管理措施服務(wù)?，F(xiàn)場工程管理人員應(yīng)要求設(shè)計人員對以下內(nèi)容進行詳細的技術(shù)交底：工程的地形、地貌，工程地質(zhì)、水文地質(zhì)，水文、氣象及自然條件，設(shè)計依據(jù)、設(shè)計規(guī)范，核安全防護和環(huán)境規(guī)劃等；設(shè)計意圖、設(shè)計思想、設(shè)計方案比較，基礎(chǔ)處理方案、結(jié)構(gòu)設(shè)計；設(shè)備安裝和調(diào)試要求，進度安排等，對材料的要求，采用新結(jié)構(gòu)、新工藝的要求，保證措施等。技術(shù)交底后，現(xiàn)場人員對圖紙中的問題和疑點，由設(shè)計人員進行耐心解釋，直到全部了解設(shè)計的資料內(nèi)容。
3．2工程管理人員應(yīng)根據(jù)技術(shù)交底資料制定管理環(huán)節(jié)和管理措施
現(xiàn)場工程管理人員在全面了解設(shè)計意圖、看懂所有的設(shè)計圖紙和熟悉設(shè)計資料說明事項后，應(yīng)根據(jù)工藝過程和主要節(jié)點制定各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理措施。主要包括施工場地組織機構(gòu)設(shè)置；主要技術(shù)、管理人員和勞力的安排；設(shè)備、材料、工器具的配置；工程進度、工程質(zhì)量、核安全生產(chǎn)、生產(chǎn)成本、放射性防護和環(huán)保節(jié)能、竣工驗收、試運行等控制措施；參與建設(shè)各方關(guān)系的協(xié)調(diào)、管理等。
3．3跟蹤管理
核工程技術(shù)管理從設(shè)計到竣工、運營一直不間斷。圖紙設(shè)計和文字說明作了技術(shù)交底后不能萬事大吉，因為設(shè)計不一定完全符合現(xiàn)場客觀實際，有些地方需要變更。另外即使設(shè)計無問題，現(xiàn)場不按設(shè)計施工和生產(chǎn)，違規(guī)作業(yè)，需要及時在現(xiàn)場更正、指導。有些技術(shù)數(shù)據(jù)還需要通過施工和生產(chǎn)，進行檢測與檢驗，以驗證設(shè)計的合理性。一些設(shè)備操作和材料的使用是否按設(shè)計和規(guī)范操作，也需要工程技術(shù)人員在現(xiàn)場循環(huán)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。工程竣工后，要將竣工圖和竣工資料與初步設(shè)計的圖紙、資料進行對照，選取經(jīng)過變更而可行的技術(shù)參數(shù)，為今后設(shè)計同類型的工程和產(chǎn)品的生產(chǎn)提供前車之鑒［3］。
4工程質(zhì)量管理
工程質(zhì)量是建設(shè)單位的生命線，它的好壞直接關(guān)系到建設(shè)單位的興衰，關(guān)系到在國內(nèi)外的信譽、形象、地位［4］。對工程建設(shè)項目的設(shè)計和施工單位而言，如果整個工程質(zhì)量不保，對整個工程就全盤否決，無論是返工或是重建，都會給社會、國家和自身帶來極大的經(jīng)濟損失，而且嚴重的工程質(zhì)量事故還會危及人類生存空間的安危。尤其是核工程質(zhì)量，涉及防止放射性物質(zhì)的泄露和擴散，是關(guān)系到世界公眾廣泛關(guān)注的大事，因此，對核工程質(zhì)量強化管理措施是整個工程管理的核心內(nèi)容。
4．1三個質(zhì)量環(huán)節(jié)的管理
核工程質(zhì)量管理有三個重要環(huán)節(jié)，即：制定工程質(zhì)量管理目標，對實施目標進行策劃，對實施目標進行控制和保證。
4．1．1制定核工程質(zhì)量管理目標
核工程質(zhì)量管理目標是工程管理最終追求的標準，是質(zhì)量管理工作的起始，也是質(zhì)量管理工作最基本的出發(fā)點。制定時應(yīng)結(jié)合核工程建設(shè)項目的性質(zhì)和特點，以政府和行業(yè)的質(zhì)量管理規(guī)定為依據(jù)，如國家和上級有關(guān)質(zhì)量管理工作的方針政策、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準，核工業(yè)行業(yè)頒布的技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程和各項質(zhì)量管理制度。在制定目標過程中，既要考慮工程總體質(zhì)量目標，也要考慮工程各環(huán)節(jié)質(zhì)量目標，甚至要細化到每一個小的環(huán)節(jié)目標的制定，做到有章可循，為平時和階段性的質(zhì)量檢查及工程總體竣工驗收提供詳細的質(zhì)量對照資料。
4．1．2對實施目標進行策劃
質(zhì)量策劃是貫穿核工程質(zhì)量管理全過程的一項重要工作，是對整個質(zhì)量管理工作的分析、預(yù)計和把握，其實質(zhì)是確定核工程建設(shè)項目的質(zhì)量目標，并通過資源配置和相應(yīng)管理措施來實現(xiàn)既定目標。大體內(nèi)容是：制定質(zhì)量方針，根據(jù)質(zhì)量方針設(shè)定質(zhì)量目標；明確核工程建設(shè)項目有關(guān)領(lǐng)導成員和有關(guān)職能部門的職責、權(quán)限；確定核工程建設(shè)項目對質(zhì)量總體管理和各階段的管理內(nèi)容；對質(zhì)量手冊、程序文件或管理制度中沒有明確的內(nèi)容作出具體規(guī)定等。
4．1．3對實施目標進行控制和保證
控制和保證是為了使核工程固有的特性達到規(guī)定的要求，就是說符合法律、法規(guī)等方面所提出的質(zhì)量要求。目的在于及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量瑕疵，避免質(zhì)量事故，保證質(zhì)量目標的完成。核工程質(zhì)量管理涉及管理工程質(zhì)量的人，涉及材料、設(shè)備、進度、成本和環(huán)境因素的控制。如何提高核工程質(zhì)量，應(yīng)將單純工程質(zhì)量管理拓寬到工程管理層面。單純的工程質(zhì)量管理多是強調(diào)工序漸進過程的工程質(zhì)量控制管理，但工程管理層面，質(zhì)量管理包含著工作人員質(zhì)量管理和工程質(zhì)量管理兩方面的管理，而且工作人員質(zhì)量管理首推重要，因為所有工程質(zhì)量的好壞都是通過人的行為所致，其結(jié)果直接關(guān)系人類生存空間的安危。
4．2影響核工程質(zhì)量因素分析
影響核工程質(zhì)量好壞主要有人、機械設(shè)備、材料、技術(shù)方案、環(huán)境等因素。
4．2．1人的因素
隨著社會的發(fā)展，高端人才、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備不斷地出現(xiàn)，對管理的水平要求更高，人的工作質(zhì)量主要指管理者和作業(yè)者的素質(zhì)，核工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項目施工人員和工程技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用，他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。管理層、技術(shù)人員素質(zhì)高，就有較強的決策能力，系統(tǒng)的質(zhì)量規(guī)劃，明確的管理目標，完善的管理制度，科學的管理措施，高水平的技術(shù)指導和質(zhì)量檢查能力。操作人員素質(zhì)高，就有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風，能嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準和操作規(guī)程。服務(wù)人員素質(zhì)高，就能全心全意地為管理層和技術(shù)人員、操作人員搞好后勤服務(wù)，以出色的工作質(zhì)量，間接地保證工程質(zhì)量。這就要求用人要結(jié)合人的特長，做到人盡其才，本著按勞分配的原則，讓他們（她們）自覺根據(jù)自身崗位職責發(fā)揮聰明才智，去挖掘材料、設(shè)備的潛力，在確保質(zhì)量、安全的前提下提高工作效率，創(chuàng)造最大效益。要提高人的質(zhì)量意識，要在加強質(zhì)量教育的基礎(chǔ)上，開展核工業(yè)質(zhì)量技術(shù)管理培訓，進行崗位技術(shù)練兵，并將精神獎勵和物質(zhì)激勵有機地結(jié)合起來，體現(xiàn)出工作人員的自我價值。人的因素，要特別防止有些單位搞掛靠施工，一些被掛靠者將本單位的施工資質(zhì)給無施工資質(zhì)單位進行掛靠，讓掛靠者打著被掛靠者的名義，參與核工業(yè)工程招標，一旦中標，被掛靠者就向掛靠者收取管理費，在工程施工中，以包代管，對偷工減料、只顧進度不顧質(zhì)量的行為視而不見，最終嚴重損害了核工程質(zhì)量。有些施工單位在工程質(zhì)量上做表面文章，在工程外觀上雖然裝修得富麗堂皇，但在隱蔽工程上得過且過，蒙混過關(guān)，不從百年大計考慮基底的牢固，等到基底塌陷，建筑物倒塌或產(chǎn)生核泄露就是特大事故，因此這些嚴重損害核工程質(zhì)量的行為必須堅決制止。
4．2．2機械設(shè)備因素
對核工程建設(shè)項目合理地選擇、使用、維修保養(yǎng)設(shè)備是提高效率的關(guān)鍵。設(shè)備管理重在選型、招標、采購、運輸、安裝、使用、維修、保養(yǎng)這八個環(huán)節(jié)，科學地做好這八個環(huán)節(jié)，勢必能延長設(shè)備的使用年限。在這八個環(huán)節(jié)中，選型、使用和維修保養(yǎng)又特別重要。對于設(shè)備選型，設(shè)計時就要根據(jù)工程性質(zhì)和使用年限，收集國內(nèi)外信息，瞄準當代高新技術(shù)設(shè)備，使施工運轉(zhuǎn)效率高，最大限度地降低成本，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益；采購某些核工業(yè)專用設(shè)備要考慮工程的性質(zhì)和期限，不可貪大求洋，它不同于通用設(shè)備，一旦工程結(jié)束，就難發(fā)揮作用，再賣掉它，二手設(shè)備價值低下，因此在核工程設(shè)計時，選擇專用設(shè)備就要考慮工程工期和利用價值。在設(shè)備使用中，操作人員必須認真執(zhí)行操作技術(shù)規(guī)程，自覺遵守各項規(guī)章制度，防止因操作不當而發(fā)生事故。平時要加強對機械設(shè)備的維修、保養(yǎng)，該大修時一定要按規(guī)定大修，防止超期、超負荷運行。
4．2．3材料因素
材料，主要指原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等。這些材料是保證核工程質(zhì)量的物質(zhì)條件，是基礎(chǔ)。材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標準，所以加強材料的質(zhì)量控制，是提高核工程質(zhì)量的重要保證。控制材料的手段有：挑選有一定專業(yè)知識、材料鑒定水平較高、政治思想好的采購人員；掌握材料市場信息，在貨比三家的基礎(chǔ)上優(yōu)選供貨廠家；對采購的材料按標準檢查驗收，關(guān)鍵材料要配合技術(shù)人員做好監(jiān)測、試驗，嚴把質(zhì)量關(guān)。作好材料的庫存、發(fā)放和現(xiàn)場管理，使之合理使用。如何使用材料是降低成本的重要環(huán)節(jié)。在設(shè)計和施工中，均要量材使用，特別是對于貴重的高新材料，不能大材小用，又不能小材大用，杜絕浪費現(xiàn)象。在材料招標、采購、入庫和發(fā)放中，均要建立完善的規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行制度。在核工業(yè)建筑工程中，材料費用約占總投資的70％或更多，是影響工程成本的關(guān)鍵，尤其是不能在核工程中以包代管而發(fā)生偷工減料、影響工程質(zhì)量的惡劣行為，因此在核工程管理中要把材料按設(shè)計配置當做大事來抓。
4．2．4技術(shù)方案因素
技術(shù)方案包含整個工程建設(shè)周期內(nèi)所采取的工藝、操作流程、檢測手段、組織措施、施工組織設(shè)計等。技術(shù)方案正確與否，直接影響核工程質(zhì)量控制，往往由于技術(shù)方案考慮不周而拖延進度，影響質(zhì)量，增加投資。為此，制定和審核技術(shù)方案時，必須結(jié)合核工程實際，對技術(shù)方案進行全面分析、綜合考慮，達到工藝先進、操作方便、組織措施得力、經(jīng)濟合理，有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本。
4．2．5環(huán)境因素
現(xiàn)場的工程地質(zhì)、水文條件，氣象、噪音、振動、光線、污染等均影響工程質(zhì)量。如氣象變化無常，嚴寒酷暑，刮風、下雨下雪，冰凍、干旱，溫度、濕度升降都直接影響工程質(zhì)量。因此，要根據(jù)工程特點和具體條件，對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施嚴加控制。比如在混凝土工程、土方工程、水下等工程施工時，要擬定季節(jié)性保證施工質(zhì)量的有效措施，以免工程質(zhì)量受到凍害、干裂、沖刷等的危害，尤其是核電站底部重混凝土，要選擇無凍季節(jié)澆灌。同時，要不斷改善施工現(xiàn)場的環(huán)境，盡可能減少施工所產(chǎn)生的危害對環(huán)境的污染，健全施工現(xiàn)場管理制度，實行文明施工。
5核工程的安全管理
核工程建設(shè)項目的安全管理涉及的范圍十分廣泛，有核燃料循環(huán)、兩彈一艇制造、核電站建造等地上、地下、水下、空中工程，而且很多核工程屬于高危作業(yè)，保證這些工程的安全建設(shè)是重中之重，不可有稍微的粗心大意。具體講，核工程管理人員應(yīng)對以下三點進行嚴格管理與認真監(jiān)督。
5．1大力宣傳增強安全意識
工程建設(shè)單位要經(jīng)常組織員工學習國家頒布的安全法律、法規(guī)及核工業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對在現(xiàn)場作業(yè)人員，特別是對從事高危作業(yè)的人員要定期進行安全培訓，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。在項目建設(shè)過程中，要使作業(yè)人員嚴格遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對違章作業(yè)者要加大處罰力度。牢固樹立“以人為本、關(guān)愛生命”的安全意識。對安全事故要做到預(yù)防在先，把事故處理在萌芽狀態(tài)中，不能老是等待出了事故再“死后驗尸”，盡量把人的不安全因素和隱患降至最低限度，最大限度地減少人身傷亡。
5．2為安全創(chuàng)造先決條件
核工程建設(shè)項目多為露天作業(yè)或地下作業(yè)。對于露天作業(yè)，工程管理人員在設(shè)計時就應(yīng)考慮施工單位的生活區(qū)與作業(yè)區(qū)要分開設(shè)置，兩者要求保持一定的安全距離。在放射性場地作業(yè)，要按國家放射性防護規(guī)定設(shè)計生活區(qū)與工作場地的距離。作業(yè)現(xiàn)場，不同的區(qū)域要有明顯標志牌標記，在施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要設(shè)置不同的安全警示標志。對爆破作業(yè)、挖掘作業(yè)、混凝土作業(yè)、鋼筋綁扎作業(yè)、高危作業(yè)、起重作業(yè)和從事粉塵作業(yè)等必須提供必要的安全設(shè)備和制定嚴密安全措施。對于地下作業(yè)，工程管理人員要隨時檢查作業(yè)人員是否按規(guī)定配帶了勞保用品；特別是在礦山井巷和采礦場的空間，四面被圍巖包圍，其頂部和壁幫的裂縫、裂隙間，常有活動石塊掉落，故要經(jīng)常告誡作業(yè)人員養(yǎng)成“敲幫問頂”的安全習慣，將活動石塊撬下，以防止石塊傷人；尤其在煤型鈾礦井下作業(yè)，要將防瓦斯爆炸、防各種有毒有害氣體溢出、防水、防火、防塵和通風保障條件當做大事來抓。對于放射性礦井，要按規(guī)定把氡和氡子體降到規(guī)定的限值以內(nèi)。要定期檢查井下安全通道是否暢通。要監(jiān)督有關(guān)技術(shù)人員定期檢查主、輔井各種設(shè)施是否處于完好狀態(tài)，特別要防備提升絞車和提升鋼絲繩出現(xiàn)問題，一旦發(fā)現(xiàn)鋼絲繩破損，立即更換，防止發(fā)生跑車的惡性事故［5］。
5．3建立完善的安全保障制度
安全保障制度必須提到重要議事日程，要通過建立科學的安全保障制度管理安全，靠人管人很難做到有效管理。施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場建立安全責任制度，制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織操練。建立安全責任制，要對各級負責人、各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中承擔的責任作出明確的規(guī)定。制定有關(guān)人員集中檢查和日常檢查相結(jié)合的制度。而且要為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。
6工程進度管理
工程進度管理是指與計劃進度對照、比較找出兩者之間的偏差，對產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估，以便采取有效措施及時調(diào)整工程進度計劃，直至按設(shè)定的工期目標如期完成，或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價的條件下提前完成工作量。但工程進度與工程質(zhì)量、投資是相互聯(lián)系的，加快進度往往要增加投資，而工程及早竣工，又能盡快取得工程建設(shè)投資的經(jīng)濟效益。進度與質(zhì)量的關(guān)系不一定成正比，應(yīng)該適度均衡，在不影響工程質(zhì)量的前提下，使計劃工期內(nèi)的工作量得到合理的提前。投資、工程進度、工程質(zhì)量這三者間的關(guān)系是相互影響和相互制約的。如何處理好這三者之間的關(guān)系應(yīng)做好以下三項工作：一要制定工程建設(shè)項目總進度計劃?？傔M度計劃是施工進度控制的依據(jù)。進度計劃涉及建設(shè)工程各階段的投入、材料設(shè)備供應(yīng)、場地布置、勞動組合、施工力量部署，各施工環(huán)節(jié)的銜接，各單位的配合及項目投產(chǎn)的時間要求等。對這些綜合因素要統(tǒng)籌兼顧考慮、科學地組織安排，制定一個切實可行的進度計劃。二要加強協(xié)調(diào)。對各施工單位、總包單位、分包等單位之間的交叉作業(yè)要進行協(xié)調(diào)，使各項工作銜接有序，形成一個有機的整體，避免造成工程施工秩序混亂，從而增大投資、影響工程質(zhì)量和推遲工程竣工的現(xiàn)象發(fā)生。三是對計劃要實行動態(tài)控制。在執(zhí)行進度計劃過程中，運用動態(tài)控制原理，不斷進行檢查，將實際情況與進度計劃進行對比，找出與計劃產(chǎn)生偏差的主要原因，并及時糾偏。糾偏措施的確定有兩個前提：一是通過采取措施可以維持原進度計劃，使之正常實施；二是采取措施后仍不能按原進度計劃執(zhí)行，就要對原進度計劃進行調(diào)整或修正，再按新的進度計劃執(zhí)行。
7工程成本管理
工程管理必須做好工程成本的管理。成本管理貫穿于工程建設(shè)項目的整個過程，是衡量建設(shè)單位生產(chǎn)耗費和供給的尺度，是決定價格的基礎(chǔ)。加強工程成本管理是建設(shè)單位降低成本、提高經(jīng)濟效益的基本途徑，是工程管理的重要手段。工程成本體現(xiàn)了建設(shè)單位綜合管理水平，是提高競爭力、應(yīng)變力、開拓力的關(guān)鍵。
7．1工程成本分析
工程成本管理方法有成本分析、成本對比、成本糾偏和成本檢查等幾種。成本分析法分析內(nèi)容較多，需作重點說明［6］：一是綜合工程成本分析，它是將工程實際成本同預(yù)算成本、目標成本進行對照檢查，計算出絕對數(shù)、相對數(shù)，以反映工程的實際成本降低率和目標成本降低額完成率；二是人工費用的分析，它將人工費的實際成本同預(yù)算成本相比較，從中找出人工費超支或降低因素；三是材料費用分析，主要對材料定額變動的分析，廢舊料利用的分析，施工工藝的變動對材料費的影響等分析；四是機械設(shè)備使用費的分析，將施工機械設(shè)備使用的預(yù)算數(shù)與實際數(shù)相對照，求出差額數(shù)字，進行類型、數(shù)量、價格分析，找出施工企業(yè)自有及租賃機械使用上的節(jié)約或浪費情況；五是間接費分析，其他直接費分析等。對以上分析資料，平時要建立詳細臺賬，年終再將各項資料匯總分析。
7．2降低工程成本應(yīng)掌握的原則
降低工程成本必須在保證工程質(zhì)量的前提下降低工程成本，而偷工減料、只求進度地降低成本是絕對禁止的。降低成本要樹立全員成本意識，落實成本管理責任制，提高職工參與成本控制的積極性和主動性；優(yōu)化施工組織設(shè)計方案，對工程成本進行前饋控制；加強施工過程管理，降低消耗，加強質(zhì)量安全監(jiān)督，進行施工過程中的控制；注意施工工期控制，爭取提前完工是降低工程成本的正確途徑。
8工程節(jié)能環(huán)保管理
在核工程建設(shè)中要把節(jié)能環(huán)保管理列入重要議事日程，絕不能只管施工管理而忽視節(jié)能環(huán)保管理。在環(huán)境持續(xù)惡化、自然資源逐漸枯竭的今天，節(jié)能環(huán)保已成為當今社會關(guān)注的焦點。眾所周知，在工程建設(shè)項目的構(gòu)建過程中，有很多項目是高耗能、高污染的，因此我們應(yīng)當將資源的高效利用以及環(huán)保優(yōu)先作為前提，追求更為高效的節(jié)能環(huán)保措施，以實現(xiàn)社會經(jīng)濟及環(huán)境生態(tài)綜合效益的最大化。參加工程建設(shè)項目的工程管理人員要積極響應(yīng)國家節(jié)能環(huán)保的戰(zhàn)略要求，增強社會責任感，為建設(shè)環(huán)保節(jié)能的和諧社會履行以下義務(wù)。
8．1加強施工工地綠化建設(shè)
在核工程項目設(shè)計中，設(shè)計院的工程管理人員就應(yīng)當和設(shè)計人員一起，構(gòu)思施工工地的綠色建設(shè)方案。方案包括栽花、植樹、澆水以及工程竣工后的植被、防止水土流失等環(huán)境保護措施，同時有節(jié)地、節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材等措施，避免因工程施工而忽視綠色工地建設(shè)。工程建設(shè)單位和施工承包方均應(yīng)嚴格按設(shè)計進行綠化。最重要的是，從工程管理角度要打造規(guī)劃、設(shè)計、咨詢、施工、運營、物業(yè)、認證、計量及綠色建材的有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。
8．2節(jié)約施工材料、控制資源消耗
在施工中使用的鋼材、木材、水泥、塑料制品等主要原材料，要量材使用，而且還要合理使用邊角料，防止浪費，盡量使用環(huán)保材料；在工地要建立蓄水設(shè)施，回收施工用過的廢水進行凈化，存儲雨水；工地照明應(yīng)使用節(jié)能燈具，多用節(jié)電型機械設(shè)備，同時禁止長明燈；要盡量節(jié)省用地，在規(guī)劃設(shè)計時就應(yīng)考慮不能浪費土地。
8．3回收利用資源，減少污染物排放
在施工中盡量少形成垃圾，已形成的垃圾均要分類集中堆放，而且要盡量回收還能使用的鋼材、木材、塑料制品等，能循環(huán)利用的一定要回收或經(jīng)再加工、綜合利用。要最大限度的限制砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土形成的垃圾，減少污染發(fā)生，真正做到文明施工。
8．4采取有效的防塵和降塵措施
對于砂、石、土、磚、瓦、砂漿、混凝土等固體建筑材料的施工，要在現(xiàn)場設(shè)置噴霧灑水裝置，要求作業(yè)人員佩戴防塵口罩，減少細微顆粒物危害人體。施工場地與外界要設(shè)置隔離屏障，實施封閉式施工，以減少對施工區(qū)周圍環(huán)境的污染。
8．5推進ISO14000環(huán)境管理體系認證
為使節(jié)能環(huán)保制度化、規(guī)范化，建設(shè)單位要積極參與ISO14000環(huán)境管理標準體系認證，推行《綠色施工導則》《綠色建筑評價標準》等。目前，我國建筑業(yè)節(jié)能領(lǐng)域認識還有待進一步提高，監(jiān)管力度也要進一步加大，節(jié)能環(huán)保技術(shù)研究、建材技術(shù)研究、資源回收利用研究、防治污染等研究還須深化和創(chuàng)新，節(jié)能環(huán)保的法律法規(guī)也有待進一步完善，需要全社會共同行動起來，形成以主管部門為督導核心、企業(yè)為主體、社會各階層共同參與的節(jié)能環(huán)保創(chuàng)建體系。
9工程信息化管理
在核工程建設(shè)中，工程管理者要利用科學方法進行信息收集、儲存、加工、處理，并輔助決策。工程建設(shè)項目要依據(jù)工程性質(zhì)，應(yīng)用、開發(fā)管理信息系統(tǒng)軟件，規(guī)范工程工藝標準、管理標準、基礎(chǔ)代碼標準及控制標準，建立必要的模型和標準數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)三維模型四維可視化管理技術(shù)，指導工程項目在投資、技術(shù)、質(zhì)量、進度、安全、環(huán)境等六大控制指標上爭創(chuàng)當代管理的先進水平。
9．1實施信息化管理的歷史沿革和發(fā)展方向
信息化應(yīng)用于工程建設(shè)項目管理源于20世紀80年代初，在我國經(jīng)過三十多年的發(fā)展，目前在核工程建設(shè)中已基本普及，如將信息化用于工程項目總體規(guī)劃、工程質(zhì)量管理、工程安全管理、工程進度管理、工程技術(shù)管理、財務(wù)管理等諸多環(huán)節(jié)，通過國內(nèi)外工程建設(shè)項目的實踐，提升了核工程管理水平。但目前全球步入了新經(jīng)濟時代，作為新經(jīng)濟時代的重要特征之一的“信息網(wǎng)絡(luò)化”，核工程建設(shè)單位必須與時俱進，加大應(yīng)用力度，才能更適應(yīng)現(xiàn)代化工程管理的需要。何況信息化技術(shù)發(fā)展空間巨大，實質(zhì)上，信息化是一場信息技術(shù)與管理的革命，要完成這一思想上的轉(zhuǎn)變，必須拋棄已習慣的思維方式和傳統(tǒng)的工作方法。在信息化應(yīng)用于工程管理過程中，要全員參與、整體策劃、系統(tǒng)推進，要培養(yǎng)骨干技術(shù)隊伍和高精尖人才，不僅會使用已有的軟件，而且要針對核工程性質(zhì)開發(fā)新軟件，加速信息化應(yīng)用、開發(fā)進程，以提高信息化技術(shù)在核工程管理上的水平，提升核建設(shè)工程的核心競爭能力。
9．2加強信息化建設(shè)的措施
9．2．1建立標準化的信息系統(tǒng)
核工程管理包括項目管理模式確定、項目管理組織設(shè)置、職能分解、項目具體工作流程、信息管理流程和管理規(guī)章，具體管理面非常廣泛，涉及機構(gòu)、合同、施工、進度、質(zhì)量、安全、材料設(shè)備、概預(yù)算、財務(wù)、成本等多個環(huán)節(jié)的管理。因此，要建立一個涵蓋多層次的管理系統(tǒng)和信息平臺，實現(xiàn)信息整合、信息交換的標準化管理系統(tǒng)，并做到隨時快捷應(yīng)用，促進各個管理環(huán)節(jié)效率的提高。
9．2．2廣泛應(yīng)用因特網(wǎng)、局域網(wǎng)系統(tǒng)，使信息共享［7］
應(yīng)用因特網(wǎng)為平臺的信息查詢，是核工程管理收集信息極為方便的途徑，而且通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系將信息進行整理、分類，按不同的工程性質(zhì)增添新的內(nèi)容，進行數(shù)據(jù)參數(shù)處理，建立基本數(shù)據(jù)庫，可為來日相關(guān)工程的使用奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。如在核工程項目招、投標過程中，利用網(wǎng)絡(luò)公布招、投標有關(guān)數(shù)據(jù)，既方便招標單位，又方便投標單位。在項目建設(shè)中，根據(jù)需要，可通過網(wǎng)絡(luò)進行監(jiān)控管理、指令，使管理層指揮條令及時傳達到現(xiàn)場；網(wǎng)上會議、報告、講座、教學等活動是促進人們互相交流、極為快捷的現(xiàn)代化手段；網(wǎng)上購置設(shè)備、材料和所有建設(shè)工程所需的商品可節(jié)省大量人財物的消耗；工程管理涉及信函、通知、合同、設(shè)計圖紙、設(shè)計變更、進度報告、采購訂單、各種記錄等，信息量很大，傳統(tǒng)的施工管理是以紙介質(zhì)為載體，其傳輸方式是與傳統(tǒng)的金字塔式管理體制相適應(yīng)的經(jīng)向溝通方式，這種方式層次多，效率低，消耗紙張多，費用高，極易因信息交流失誤而造成損失；而應(yīng)用各種信息平臺處理以上資料，操作方便，消耗材料少，省工省時，成本低，效率高，最大的優(yōu)點是數(shù)據(jù)精確，不易出差錯。因特網(wǎng)或局域網(wǎng)這一縱向信息交流的媒體轉(zhuǎn)化為平行交流的科學方式，是提高辦事效率、提高辦事準確程度、實現(xiàn)信息資源共享、增進溝通與合作，提高人們決策能力的最先進的科學手段。
9．2．3建立戰(zhàn)略信息化管理平臺
建立戰(zhàn)略信息化管理平臺是核工程管理領(lǐng)域頭等大事，只有信息戰(zhàn)略部署一體化，才能系統(tǒng)地更好地發(fā)揮信息管理作用。要通過信息管理自動化、信息交換網(wǎng)絡(luò)化、信息檢索工具化、信息存儲自動化、信息技術(shù)集成化、信息利用科學化等手段制定戰(zhàn)略信息化管理平臺，為核工程管理提供先進的科學的管理手段。
9．2．4大力推進進度、質(zhì)量、成本控制過程相關(guān)軟件的應(yīng)用［8］
對于一項核工程建設(shè)項目，雖然有多項技術(shù)經(jīng)濟指標要進行控制，但“進度、質(zhì)量、成本”這三大控制指標尤為重要，所以開發(fā)這三大控制指標的信息管理技術(shù)無疑是重中之重。使用網(wǎng)絡(luò)進度管理軟件來控制進度，要根據(jù)施工進度及時進行資源調(diào)整和時間優(yōu)化，要圍繞施工現(xiàn)場相關(guān)因素多變的情況進行設(shè)計。在質(zhì)量控制方面，質(zhì)量管理軟件系統(tǒng)應(yīng)適用于施工過程各階段的質(zhì)量控制和評定，包括各種質(zhì)量評定報表的生成，各種質(zhì)量評定曲線的繪制，質(zhì)量等級的評定，要實現(xiàn)為核工程質(zhì)量實施動態(tài)控制提供可靠的保證。利用成本管理軟件，可將核工程施工管理中的進度計劃、合同、材料、機具、人工、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、費用控制、財務(wù)監(jiān)控等各項管理資源集成起來有機地整合在一個系統(tǒng)中，對施工項目的成本進行全過程的及時核算與控制，使施工項目成本始終處于受控狀態(tài)，使施工管理人員可隨時掌握項目的成本信息，對于需要調(diào)整的可及時進行調(diào)整，以達到降低成本、提高效率、增加經(jīng)濟效益的目的。
9．2．5積極打造數(shù)字化技術(shù)［8］
數(shù)字化技術(shù)就是利用現(xiàn)代計算機技術(shù)、通信技術(shù)和視頻技術(shù)，將核工程建設(shè)現(xiàn)場的實況通過遠程視頻反映到計算機上，使工程管理層能及時直觀地了解、監(jiān)控和指揮現(xiàn)場施工進度、安全、工程質(zhì)量、設(shè)備運轉(zhuǎn)、材料使用、燃料供給等真實情況?？梢姡瑪?shù)字化技術(shù)是現(xiàn)代工程管理提高效率的先進手段，必須加大力度研發(fā)。
9．2．6信息軟件應(yīng)用與研發(fā)應(yīng)考慮某些特殊因素［9］
有些信息軟件很難完全概括諸多變量參數(shù)對于信息系統(tǒng)的影響，如在工程施工中遇到的惡劣的施工環(huán)境，特定的天氣變化，特殊的施工地點，特殊的時間限制，獨特的地質(zhì)條件等，這些特殊因素和限制將影響工程的總體部署，影響資金、進度、質(zhì)量、成本等計劃的實施，因此對于有些軟件，可針對上述特殊工程的變量參數(shù)進行引進、消化、改進，再創(chuàng)新，以滿足核工程建設(shè)的應(yīng)用。另外在應(yīng)用和研發(fā)信息化軟件中，對參數(shù)的調(diào)整，要考慮可操作性，使之既不復雜又易于使用。
10結(jié)語與建議
