時(shí)間：2023-04-13 17:26:49
序論：在您撰寫食品安全檢驗(yàn)論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有一定的自發(fā)性的特點(diǎn)，企業(yè)往往忽視人民大眾的利益，往往忽視老百姓的身體健康和生命安全。有些企業(yè)更是把生產(chǎn)形同兒戲，導(dǎo)致了一系列的生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。例如劣質(zhì)奶粉事件、地溝油事件和瘦肉精事件等等。這一系列的食品安全事故的發(fā)生，使消費(fèi)者如履薄冰，膽顫心驚。食品安全已經(jīng)關(guān)系到了整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，要改善現(xiàn)階段消費(fèi)者不放心消費(fèi)的局面，必須提升食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力。
二、提升食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力的重要性
小樣本抽驗(yàn)檢測(cè)法是一種常用的科學(xué)的檢驗(yàn)方法。它可以通過抽樣得出來的百分比來判斷整個(gè)區(qū)域或者說整批產(chǎn)品的質(zhì)量好壞，這對(duì)了解某一種食品質(zhì)量是否安全具有重要的意義。食品安全問題需要上升到國家戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)。
1.食品安全關(guān)的把握
食品安全需要政府部門的科學(xué)監(jiān)管。政府部門可以獲取食品安全狀況的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，為進(jìn)行科學(xué)的及時(shí)的決策提供依據(jù)。全面把握市場(chǎng)上消費(fèi)的食品的總體狀況，使政府工作更有成效。
2.市場(chǎng)質(zhì)量關(guān)的把握
市場(chǎng)質(zhì)量關(guān)的把握需要在科學(xué)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上有針對(duì)性的抽樣檢測(cè)，要能真實(shí)的反映出一批產(chǎn)品的安全是否達(dá)標(biāo)。要對(duì)劣質(zhì)的產(chǎn)品予以封箱，貼上不合格標(biāo)識(shí)，嚴(yán)肅打擊，嚴(yán)格監(jiān)管，狠罰重罰，使不法分子不敢再犯相同的錯(cuò)誤，凈化市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)優(yōu)質(zhì)的食品要加大力度進(jìn)行宣傳和推廣，使安全深入人心，形成良好的食品生產(chǎn)和銷售的大環(huán)境。
3.社會(huì)和諧關(guān)的把握
一個(gè)國家的食品是否安全也關(guān)系到一個(gè)國家的聲譽(yù)。尤其是本國的產(chǎn)品銷往國外的時(shí)候，被他國查出食品安全有隱患，產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，那就不是一個(gè)企業(yè)的簡(jiǎn)單問題，而是影響到一個(gè)國家整個(gè)食品行業(yè)對(duì)外出口的問題。和諧國際聲譽(yù)的取得是來之不易的，不能因?yàn)槟骋粌蓚€(gè)蛀蟲而破壞整個(gè)國際大環(huán)境的良好口碑和印象。保障食品安全是食品檢測(cè)的根本立腳點(diǎn)和終極目的所在，也是構(gòu)建我國和諧的社會(huì)氛圍的重要條件。
三、食品檢驗(yàn)檢測(cè)的措施和方法
1.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)制的完善
食品檢驗(yàn)檢測(cè)是一個(gè)國家民生的問題。要加強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工商職能部門的監(jiān)管；要統(tǒng)一制定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)規(guī)劃布局，統(tǒng)一檢測(cè)方法，只有協(xié)調(diào)一致，才能信息充分共享，才能更好的把握食品安全；要撥出一部分款項(xiàng)專門用于食品檢測(cè)方面的支出，保證檢測(cè)機(jī)制的法律效率，建立打持久戰(zhàn)的心里準(zhǔn)備。
2.檢驗(yàn)檢測(cè)資源的步驟
食品安全部門在做食品檢測(cè)的時(shí)候，是應(yīng)該要按照一定的步驟來完成的。第一步應(yīng)該是常規(guī)檢測(cè)，就是對(duì)每天工作人員所進(jìn)行的檢測(cè)。每天工作人員的工作檢測(cè)內(nèi)容要有規(guī)范，要有要求。第二步，就是抽檢。這種抽檢是對(duì)常規(guī)檢測(cè)進(jìn)行抽樣檢查，起到更好的完善第一步的作用。第三步是建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，這是更高檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的必然要求，也使檢測(cè)更加有法可依。
3.工作人員素質(zhì)的提高
檢測(cè)檢驗(yàn)產(chǎn)品的必定是由人來完成的，所以提高檢測(cè)人員的綜合素質(zhì)也勢(shì)在必行。既要規(guī)避檢測(cè)人員的，也要規(guī)避檢測(cè)人員的技能偏低。所以要加大人員的考核機(jī)制，能者上，劣者下；也可以通過社會(huì)考試的形勢(shì)來完成人員公平的招聘選拔制度。不流于形式，不走過場(chǎng)，要把業(yè)務(wù)骨干放在可以充分發(fā)揮自己能力的地方。只要能使檢驗(yàn)檢測(cè)人員綜合素質(zhì)提高的辦法都可以拿來一試。
4.共享信息平臺(tái)
關(guān)鍵詞：食品，質(zhì)量監(jiān)督，職能，管理
0.引言
最近幾年，我國在提高食物供給總量，增加食物多樣性以及改進(jìn)國民營(yíng)養(yǎng)狀況方面取得了令人矚目的成就，食品質(zhì)量也有了明顯的提高。但是，長(zhǎng)期以來中國的食品供應(yīng)體系主要是圍繞增加食品供給數(shù)量而建立起來的，現(xiàn)行的食品監(jiān)督監(jiān)管體制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前食品質(zhì)量監(jiān)管工作的需要，必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)和監(jiān)管方式改革，對(duì)重大食品安全事故做到快速反應(yīng)、處置有力，確保廣大消費(fèi)者的食品消費(fèi)安全。 食品質(zhì)量綜合監(jiān)督，是我們食品監(jiān)督部門的一項(xiàng)神圣而又十分艱巨的工作。論文參考網(wǎng)。經(jīng)過一年多的摸索，我們?cè)谑称繁O(jiān)管工作上積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。我認(rèn)為，當(dāng)前基層食品質(zhì)量綜合監(jiān)督工作首先要做到以下幾點(diǎn)。
1.堅(jiān)持監(jiān)督和管理并重
1.1加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量工作的監(jiān)督。因?yàn)槭称飞婕跋M(fèi)者的生命安全和生活
質(zhì)量，盡管食品質(zhì)量監(jiān)管部門一直致力于實(shí)施“食品放心工程”，加大食品質(zhì)量按監(jiān)管力度，然而“問題食品”仍然大行其道，食品安全仍然存在諸多問題。食品安全頻頻地曝光，并不是現(xiàn)在的食品比以前更不安全了，而是食品安全工作更加引起消費(fèi)者、國家、食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的重視了，商家可以鉆的空子更小了。論文參考網(wǎng)。曝光后問題就有解決的可能了，就為消費(fèi)者消除了不安全的因素，是件好事，并不是壞事，應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督的積極作用。
1.2構(gòu)筑起保障食品安全的“銅墻鐵壁”。不能過估計(jì)食品安全工作所取得
的成績(jī)，要正視食品安全方面存在的問題和漏洞，采取嚴(yán)格的監(jiān)管措施，扎扎實(shí)實(shí)地把食品安全工作抓好。工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門急要分兵把口，又要相互協(xié)作，加大執(zhí)法力度，抓準(zhǔn)典型案例，進(jìn)行曝光。要從源頭上消除安全隱患，同事，要發(fā)揮官大消費(fèi)者重視食品安全的積極性，鼓勵(lì)就抱視頻方面的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處，將食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。在食品加工生產(chǎn)、流通消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)真正構(gòu)筑起保障食品安全的“銅墻鐵壁”。
2.加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合執(zhí)法資源
面對(duì)食品安全這一天的大事，從中央到地方，應(yīng)當(dāng)痛下決心，動(dòng)大手術(shù)，通
過體制改革，對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管體制進(jìn)行調(diào)查，整合執(zhí)法資源，管住管好食品市場(chǎng)，為老百姓提供安全放心的食品。當(dāng)前，應(yīng)著重解決食品監(jiān)管職責(zé)過于分散的狀況，將食品安全監(jiān)管的職能相對(duì)集中，權(quán)責(zé)進(jìn)一步明晰，并通過建立一種有效的權(quán)威的協(xié)調(diào)機(jī)制，提高監(jiān)管效率，降低行政成本。主要解決兩個(gè)問題：2.1是對(duì)監(jiān)管方面存在交叉和重復(fù)之處進(jìn)行明確的重新分工，只能有一個(gè)部門負(fù)責(zé)，其他部門退出；2.2是對(duì)無人監(jiān)管的“盲區(qū)”，明確一個(gè)部門負(fù)責(zé)。在制定分工方案時(shí)，要充費(fèi)考慮各個(gè)部門已經(jīng)建立的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)力，實(shí)力弱的退出或者充實(shí)到新的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)。這個(gè)方案最接近現(xiàn)有的管理體制，但是并需解決好分工后各個(gè)環(huán)節(jié)直接的協(xié)調(diào)和銜接問題。論文參考網(wǎng)。問題銜接問題的關(guān)鍵在于都應(yīng)服從于一個(gè)統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管體制。
3.食品檢驗(yàn)工作盡快完善
3.1統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)
準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)，并且水平偏低，部分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施狀況較差，甚至強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)也未得到很好的實(shí)施，并且現(xiàn)在的食品安全標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施中暴露出不少的問題。比如：2004年3月15日，沈陽市衛(wèi)生監(jiān)督所查處的24.5噸“毒黃花菜”事件，就是因?yàn)樾l(wèi)生部與農(nóng)業(yè)部各自指定的標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)SO2殘留量的限量不同而引起的。總之，我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)方法的諸多方面已經(jīng)到了全面清理、修改和完善的階段，必須盡快統(tǒng)一。
3.2加快檢測(cè)技術(shù)研究和運(yùn)用。檢驗(yàn)檢測(cè)工作應(yīng)隨著食品工業(yè)為基數(shù)的革
新和食品安全控制標(biāo)準(zhǔn)的提高而不斷完善和提高。檢驗(yàn)檢測(cè)作為食品安全控制和監(jiān)督檢查的途徑和手段，直接影響到食品的質(zhì)量和安全。隨著食品安全標(biāo)準(zhǔn)的不斷升級(jí)和食品工業(yè)的革新，急需更加可靠、快速、便攜、精確的食品安全檢測(cè)技術(shù)，發(fā)展食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、包裝、運(yùn)輸過程的安全性控制技術(shù)，建立起適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，提高食品安全檢測(cè)能力。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)體系的統(tǒng)一完整，將為我國大力發(fā)展食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和食品安全監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
4.推進(jìn)食品安全監(jiān)管法制化
目前，我國的食品法律法規(guī)無法掩蓋食品暢銷的全過程，以《食品衛(wèi)生法》
為主導(dǎo)的食品安全法律法規(guī)體系已不能適應(yīng)現(xiàn)代食品安全監(jiān)管的需要，前不久國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》進(jìn)一步明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和監(jiān)督管理部門及其工作人員的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)和重申了監(jiān)督管理部門間的協(xié)調(diào)配合，具有一定的可操控性，但仍不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要，食品安全監(jiān)管法制化建是仍待加強(qiáng)。
4.1加強(qiáng)食品安全法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多
層次法律體系，探索和反張繼和國際接軌，又符合國強(qiáng)的理論、方法和體系。盡快糾正我國食品安全監(jiān)管不規(guī)范、不夠嚴(yán)密的缺陷，加速建立食品安全按前監(jiān)管法制體系，從食品安全的全程監(jiān)控著眼，把標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程落實(shí)到食品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)，努力消費(fèi)食品安全監(jiān)管中“無人管、無力管、無法管、不會(huì)管”等問題。
4.2健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。4.2.1建立健全食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，提高食
品聲場(chǎng)企業(yè)入市門檻，制定食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上減少食品不安全隱患。4.2.2建立食品安全責(zé)任追溯制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)都可相互追溯的原則，建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)登記制度，實(shí)現(xiàn)視頻質(zhì)量安全的可追溯。4.2.3建立食品安全承諾和不合格食品退市召回制度。在食品安全監(jiān)管的任一環(huán)節(jié)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)食品未能達(dá)到質(zhì)量承諾和安全標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)商家應(yīng)立即將該食品下架退市并召回所銷售的食品，實(shí)行行業(yè)自律。4.2.4建立食品安全公共安全和食品安全預(yù)警制度。盡快建立獨(dú)立的、公正的、權(quán)威的食品安全公共實(shí)驗(yàn)室，為食品安全監(jiān)管提供科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)支撐，并通過建立警示制度，及時(shí)將食品安全問題的細(xì)細(xì)向社會(huì)公布。4.2.5強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管措施，提高執(zhí)法監(jiān)管水平，使“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”原則在食品質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域得到體現(xiàn)。
很多食品安全生都不知道食品安全論文總結(jié)怎么寫，也不清楚為什么要寫食品安全論文總結(jié)，總結(jié)就是對(duì)我們這一學(xué)術(shù)研究的總結(jié)，我們從中都學(xué)到了什么。下面是學(xué)術(shù)參考網(wǎng)的小編整理的關(guān)于食品安全論文總結(jié)來和大家一起欣賞閱讀。
食品安全論文是本科學(xué)習(xí)階段一次非常難得的理論與實(shí)際相結(jié)合的機(jī)會(huì)，通過這次比較完整的食品安全學(xué)習(xí)，我擺脫了單純的理論知識(shí)學(xué)習(xí)狀態(tài)，和實(shí)際知識(shí)的結(jié)合鍛煉了我的綜合運(yùn)用所學(xué)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，解決食品安全的實(shí)際問題能力，同時(shí)也提高我查閱文獻(xiàn)資料、知識(shí)手冊(cè)、知識(shí)規(guī)范等其他專業(yè)能力水平，而且通過對(duì)食品安全整體的掌控，對(duì)局部的取舍，以及對(duì)細(xì)節(jié)的斟酌處理，都使我的能力得到了鍛煉，經(jīng)驗(yàn)得到了豐富，并且意志品質(zhì)力，抗壓能力及耐力也都得到了不同程度的提升。這是我們都希望看到的也正是我們進(jìn)行食品安全知識(shí)的目的所在。
雖然食品安全知識(shí)內(nèi)容繁多，過程繁瑣但我的收獲卻更加豐富。各種食品的適用條件，各種食品的選用標(biāo)準(zhǔn)，我都是隨著知識(shí)的不斷深入而不斷熟悉并學(xué)會(huì)應(yīng)用的。和老師的溝通交流更使我從經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)食品安全有了新的認(rèn)識(shí)也對(duì)自己提出了新的要求，有些問題本是我工作后才會(huì)意識(shí)到的，通過這次食品安全知識(shí)讓我提前了解了這些知識(shí)，這是很珍貴的。
在食品安全學(xué)習(xí)過程中一些問題讓我很頭痛，原因是由于本身知識(shí)受到本身的框定，而又必須考慮本專業(yè)的一些要求規(guī)范，從而形成了一些矛盾點(diǎn)，這些矛盾在處理上讓人很難斟酌，正是基于這種考慮我意識(shí)到：要向更完美的進(jìn)行一次學(xué)習(xí)，與其他專業(yè)人才的交流溝通是很有必要的，這其中也包括更好的理解食品安全的各種要求，更要從祖國的高度看待一些大局上的問題更好的處理各種食品安全問題。
提高是有限的但提高也是全面的，正是這一次學(xué)習(xí)讓我積累了無數(shù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，使我的頭腦更好的被知識(shí)武裝了起來，也必然會(huì)讓我在未來的工作學(xué)習(xí)中表現(xiàn)出更高的應(yīng)變能力，更強(qiáng)的溝通力和理解力。
從不知道食品安全論文怎么寫，到順利如期的完成本次食品安全知識(shí)，這給了我很大的信心，讓我了解專業(yè)知識(shí)的同時(shí)也對(duì)本專業(yè)的發(fā)展前景充滿信心，這些我在食品安全論文結(jié)束語中都提起過。事實(shí)上，我都采用了一些新觀點(diǎn)，他們有著很多的優(yōu)越性但也存在一定的不足，這些不足在一定程度上限制了我們的創(chuàng)造力。比如我的食品在安全檢驗(yàn)上就有很大的不足，在這個(gè)食品安全被高度重視的社會(huì)中，這無疑是很讓我自身感到遺憾的，可這些不足正是我們?nèi)ジ玫难芯扛玫膭?chuàng)造的最大動(dòng)力，只有發(fā)現(xiàn)問題面對(duì)問題才有可能解決問題，不足和遺憾不會(huì)給我打擊只會(huì)更好的鞭策我前行，今后我更會(huì)關(guān)注食品安全檢驗(yàn)，并爭(zhēng)取盡快的掌握這些先進(jìn)的知識(shí)，更好的為祖國的四化服務(wù)。
畢業(yè)論文結(jié)論范文
xx年3月，我開始了我的論文工作，時(shí)至今日，論文基本完成。從最初的茫然，到慢慢的進(jìn)入狀態(tài)，再到對(duì)思路逐漸的清晰，整個(gè)寫作過程難以用語言來表達(dá)。歷經(jīng)了幾個(gè)月的奮戰(zhàn)，緊張而又充實(shí)的食品安全知識(shí)終于落下了帷幕?；叵脒@段日子的經(jīng)歷和感受，我感慨萬千，在這次食品安全知識(shí)的過程中，我擁有了無數(shù)難忘的回憶和收獲。
3月初，在與導(dǎo)師的交流討論中我的題目定了下來，是：8031單片機(jī)控制LED顯示屏知識(shí)。當(dāng)選題報(bào)告，開題報(bào)告定下來的時(shí)候，我當(dāng)時(shí)便立刻著手資料的收集工作中，當(dāng)時(shí)面對(duì)浩瀚的書海真是有些茫然，不知如何下手。我將這一困難告訴了導(dǎo)師，在導(dǎo)師細(xì)心的指導(dǎo)下，終于使我對(duì)自己現(xiàn)在的工作方向和方法有了掌握。
在搜集資料的過程中，我認(rèn)真準(zhǔn)備了一個(gè)筆記本。我在學(xué)校圖書館，大工圖書館搜集資料，還在網(wǎng)上查找各類相關(guān)資料，將這些寶貴的資料全部記在筆記本上，盡量使我的資料完整、精確、數(shù)量多，這有利于論文的撰寫。然后我將收集到的資料仔細(xì)整理分類，及時(shí)拿給導(dǎo)師進(jìn)行溝通。
4月初，資料已經(jīng)查找完畢了，我開始著手論文的寫作。在寫作過程中遇到困難我就及時(shí)和導(dǎo)師聯(lián)系，并和同學(xué)互相交流，請(qǐng)教專業(yè)課老師。在大家的幫助下，困難一個(gè)一個(gè)解決掉，論文也慢慢成型。
4月底，論文的文字?jǐn)⑹鲆呀?jīng)完成。5月開始進(jìn)行相關(guān)圖形的繪制工作和電路的知識(shí)工作。為了畫出自己滿意的電路圖，圖表等，我仔細(xì)學(xué)習(xí)了Excel的繪圖技術(shù)。在知識(shí)電路初期，由于沒有知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，覺得無從下手，空有很多知識(shí)思想，卻不知道應(yīng)該選哪個(gè)，經(jīng)過導(dǎo)師的指導(dǎo)，我的知識(shí)漸漸有了頭緒，通過查閱資料，逐漸確立系統(tǒng)方案。方案中LED顯示屏行、列驅(qū)動(dòng)電路的知識(shí)是個(gè)比較頭疼的問題，在反復(fù)推敲，對(duì)比的過程中，最終定下了行驅(qū)動(dòng)電路采用74LS154譯碼器，列驅(qū)動(dòng)電路采用74HC595集成電路。
當(dāng)我終于完成了所有打字、繪圖、排版、校對(duì)的任務(wù)后整個(gè)人都很累，但同時(shí)看著電腦熒屏上的知識(shí)稿件我的心里是甜的，我覺得這一切都值了。這次食品安全論文的制作過程是我的一次再學(xué)習(xí)，再提高的過程。在論文中我充分地運(yùn)用了大學(xué)期間所學(xué)到的知識(shí)。
關(guān)鍵詞：食品檢驗(yàn)檢測(cè) 加強(qiáng) 現(xiàn)狀
前言：食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系對(duì)食品安全方面的監(jiān)測(cè)起著不可或缺的作用，對(duì)國家進(jìn)出口食品貿(mào)易有著積極的意義。然而食品安全檢測(cè)體系的多頭化、檢測(cè)體系的不完善、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的混亂已嚴(yán)重制約了食品安全監(jiān)管效力的發(fā)揮。
1.我國食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的現(xiàn)狀
（1）食品檢驗(yàn)檢測(cè)制度不夠完善
當(dāng)前， 由于政府承擔(dān)了制定檢驗(yàn)監(jiān)管食品質(zhì)量的職能多，部門分頭管理，從而導(dǎo)致檢驗(yàn)監(jiān)管缺位， 陷入了監(jiān)管定位模糊的困境。目前， 我國涉及到食品安全監(jiān)管的政府部門有農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食品、質(zhì)量監(jiān)督、工商、環(huán)保等多個(gè)部門， 各職能部門之間缺乏溝通和信息交流， 協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)， 出現(xiàn)問題時(shí)相互推諉， 形成了一種大家都監(jiān)管，但大家都管不好的情況。
（2）食品檢測(cè)的方法不如意
就食品監(jiān)管來說，對(duì)食品的控制監(jiān)測(cè)可謂說是貫穿了從播種收獲到制成食品整個(gè)過程，，這個(gè)過程是很嚴(yán)格且有效的，但并不是相當(dāng)完善，因?yàn)閲覍?duì)于食品監(jiān)測(cè)體系相關(guān)方面的投入有限。在實(shí)際的檢測(cè)工作中，傳統(tǒng)式、突擊式以及運(yùn)動(dòng)式的抽查比較普遍，這也致使監(jiān)管監(jiān)測(cè)工作不能達(dá)到全程化、日常化以及系統(tǒng)化，最終難以杜絕有害食品在生產(chǎn)銷售領(lǐng)域的流通。而且食品檢測(cè)方式存在差異性，沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使各個(gè)地區(qū)食品監(jiān)測(cè)出現(xiàn)疏漏，使食品安全存在潛在危害。
（3）食品安全檢測(cè)技術(shù)差強(qiáng)人意
目前由于受到食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的限制，近年來食品安全事故頻發(fā)，例如蘇丹紅、三氯氰胺等事件，不僅嚴(yán)重?fù)p害了人們的身體健康，更嚴(yán)重挑戰(zhàn)我國食品安全檢測(cè)技術(shù)水平。特別是一些地區(qū)資源匱乏，相關(guān)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)仍然比較滯后，基層綜合性的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)十分缺乏， 食品監(jiān)管的重點(diǎn)大都放在了放在最終產(chǎn)品的出廠監(jiān)督環(huán)節(jié)，而對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的過程控制不夠重視。只在最后出廠時(shí)有大型企業(yè)進(jìn)行最后的監(jiān)測(cè)，單絲這種檢測(cè)效果力度可以說是微小的，會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的。
具體來說，目前我國食品檢測(cè)技術(shù)落后主要體現(xiàn)在以下幾方面：多殘留檢測(cè)方法較少、快速檢測(cè)方法開發(fā)利用率低下、檢測(cè)技術(shù)手段單一、待檢測(cè)樣品檢測(cè)前處理方法落后、檢測(cè)方法不適用于現(xiàn)代食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)項(xiàng)目不完善等等，嚴(yán)重降低了我國食品檢測(cè)技術(shù)的準(zhǔn)確性和實(shí)效性，造成食品檢測(cè)方面不到位。
（4）食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)力量薄弱
目前出現(xiàn)了兩極分化嚴(yán)重。省級(jí)、地市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)施先進(jìn)，技術(shù)能力強(qiáng)，檢測(cè)效率和水平較高，而縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)備老化，專業(yè)人才匱乏，直接導(dǎo)致開展的檢測(cè)項(xiàng)目少，范圍窄，檢測(cè)水平低，檢測(cè)的結(jié)果只能作為參考數(shù)據(jù)，缺乏法定性和權(quán)威性。有的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員較少，相關(guān)經(jīng)費(fèi)不足， 嚴(yán)重制約了食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管的范圍與技術(shù)方法的推廣雖然， 我國對(duì)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)的投入逐年增加， 但缺乏對(duì)一些重要食源性危害的檢測(cè)技術(shù)。如食品的農(nóng)藥殘留分析技術(shù)方法的推廣難以滿足目前食品質(zhì)量安全的技術(shù)需求。一些縣級(jí)及其以下檢驗(yàn)監(jiān)管部門無能力購置必要的檢測(cè)儀器和設(shè)施， 使檢驗(yàn)監(jiān)管工作流于形式， 檢測(cè)能力差、檢驗(yàn)周期過長(zhǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)不準(zhǔn)的情況時(shí)有發(fā)生。
（5）重視程度不夠。
檢驗(yàn)檢測(cè)工作的強(qiáng)度較大，一個(gè)樣品的檢驗(yàn)檢測(cè)流程比較長(zhǎng)，前期準(zhǔn)備工作比較繁雜。管理部門對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)工作重視程度不夠，就不能真正認(rèn)識(shí)到檢驗(yàn)檢測(cè)工作對(duì)保障食品安全的重要性，這樣容易打消檢驗(yàn)人員的工作熱情，致使人浮于事，不利于檢驗(yàn)檢測(cè)工作的開展和進(jìn)一步發(fā)展。
（6）檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)于檢測(cè)方式，結(jié)果選取不同
由于國家法律對(duì)于食品檢測(cè)結(jié)果的認(rèn)定沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，致使各地區(qū)對(duì)食品安全的認(rèn)定有了不同的選取而導(dǎo)致對(duì)食品安全的認(rèn)定結(jié)構(gòu)出現(xiàn)差異性，部委認(rèn)定和行業(yè)主觀認(rèn)定并存，重復(fù)的而檢測(cè)認(rèn)定給檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室?guī)砹素?fù)擔(dān)，不利于認(rèn)定工作的開展，而且為“有心人士”創(chuàng)造了條件，成為食品安全又一隱患。
2.如何完善食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系
（1）增加檢測(cè)投入
提高檢測(cè)水平和能力的關(guān)鍵在于加大對(duì)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的投入，完善設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)專業(yè)人才，特別是注重加大對(duì)縣一級(jí)的基層檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的投入，改善基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)硬件和軟件設(shè)施，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求。
（2）改善對(duì)食品的檢驗(yàn)檢測(cè)
由于食品的檢測(cè)方法存在不合理，所以我們須加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的改革，從傳統(tǒng)式的抽查，突擊查，運(yùn)動(dòng)查這種閉路式的檢查方式改革為現(xiàn)在開放式、競(jìng)爭(zhēng)式、并且對(duì)責(zé)任負(fù)責(zé)式的檢測(cè)市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)投入。逐步消除行業(yè)壟斷和壁壘現(xiàn)象，加快民營(yíng)性質(zhì)的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的力量注入，將食品檢測(cè)工作引入到規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式當(dāng)中。
民營(yíng)性質(zhì)的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的存在，不僅可以為食品安全檢測(cè)工作設(shè)立有力的食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入屏障，更可以為我國政府的食品檢測(cè)提供相應(yīng)的技術(shù)支持，促進(jìn)我國食品安全檢測(cè)工作準(zhǔn)確性和實(shí)效性的提高，有競(jìng)爭(zhēng)就有發(fā)展，民營(yíng)與國營(yíng)共存的經(jīng)營(yíng)模式將會(huì)使食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系進(jìn)入另一個(gè)。
（3）提高檢驗(yàn)技術(shù)
食品生產(chǎn)加工企業(yè)自我檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)從源頭上保證食品安全具有至關(guān)重要的作用，是食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的基礎(chǔ)力量，食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視，加強(qiáng)企業(yè)自身食品安全檢驗(yàn)室建設(shè)；積極培訓(xùn)企業(yè)員工，提高人員素質(zhì)，通過一系列措施，確保原料采購、生產(chǎn)加工、儲(chǔ)運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯(cuò)，盡最大可能減少食品安全問題的出現(xiàn)。無論是源頭管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品
抽檢等都要有相應(yīng)的檢驗(yàn)技術(shù)。當(dāng)前，我國的食品質(zhì)量安全問題也對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)水平和能力提出了挑戰(zhàn)， 對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出了更高的要求。為適應(yīng)新形勢(shì)下的食品質(zhì)量檢驗(yàn)工作， 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)一
方面要加強(qiáng)硬件建設(shè)， 不斷充實(shí)新的檢驗(yàn)設(shè)備、先進(jìn)的檢驗(yàn)手段， 另一方面還要配備高素質(zhì)的專業(yè)檢驗(yàn)人員， 為食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)督尋找到最直接的保障。
（4）統(tǒng)一檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)
我們知道，由于檢驗(yàn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，使監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，造成檢測(cè)室和檢測(cè)人員的雙重壓力，因此健全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)迫不及待。我們可以結(jié)合我國食品行業(yè)監(jiān)測(cè)體系的特點(diǎn)，借鑒國際食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)，加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)先進(jìn)技術(shù)、方法、標(biāo)準(zhǔn)的研究。積極引進(jìn)國際上先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)。由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定，明確準(zhǔn)入條件、法則等。除法律明文規(guī)定外，不再將檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)性質(zhì)、部門隸屬關(guān)系等作為檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的前提條件。建立國家級(jí)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證管理制度，開展食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力驗(yàn)證活動(dòng)。
（5）檢測(cè)資源和檢測(cè)信息共享
在有效控制和合理解決檢測(cè)機(jī)構(gòu)重復(fù)建設(shè)的同時(shí)，國家應(yīng)加緊構(gòu)建國務(wù)院各部門間檢測(cè)信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享和信息互聯(lián)互通。其
快捷有效的方法是整合當(dāng)前各部門的檢測(cè)信息和資源數(shù)據(jù)庫，形成國家統(tǒng)一的、全面的食品檢測(cè)信息和資源共享平臺(tái)，并通過對(duì)信息的電子化、網(wǎng)絡(luò)化加工，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)活動(dòng)的電子監(jiān)管，再輔以科學(xué)合理的信息機(jī)制，可保證信息及時(shí)準(zhǔn)確的傳遞和共享。
結(jié)語
食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系存在的問題之多，讓我們看到，食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的完善不是一朝一夕的，需要廣大理論工作者與實(shí)踐工作者的共同努力，一步步地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，使食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，順應(yīng)市場(chǎng)要求，最大限度地健全中國的食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，把好百姓生活的第一關(guān)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：食品安全；政府監(jiān)管體制；調(diào)控作用
中圖分類號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）04-0291-02
一、對(duì)食品安全問題進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法規(guī)制的必要性
民以食為天，食以安為先。食品是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，食品安全涉及人類最基本權(quán)利的保障。作為公共行政組織的政府相關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管，確保食品安全，維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。經(jīng)濟(jì)法的理念表現(xiàn)為對(duì)具體人格的而非抽象主體進(jìn)行的價(jià)值關(guān)懷，是對(duì)弱者權(quán)利的傾斜性配置，也就是經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的生存利益直接給予保護(hù)。經(jīng)濟(jì)法理念是從整體角度，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)個(gè)體與總體、微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)的矛盾沖突，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的和諧，實(shí)現(xiàn)理想社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的秩序、效率、公平和正義的目標(biāo)。
二、中國食品安全監(jiān)管存在的問題
（一）食品安全市場(chǎng)信息不對(duì)稱
職能部門監(jiān)管人員作為消費(fèi)者合法利益的代表，應(yīng)行使食品安全監(jiān)管責(zé)任，對(duì)不法食品生產(chǎn)者進(jìn)行查處。但是在利益的誘惑下，也出現(xiàn)利用手中的職權(quán)，從而造成政府與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱，引發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。食品安全管理各部門雖然原則上按照流通環(huán)節(jié)實(shí)施分段管理，但面對(duì)日益復(fù)雜的食品供應(yīng)體系，有些環(huán)節(jié)之間不是截然分開的，因而各部門之間的具體職責(zé)區(qū)分不清楚，會(huì)造成在一些方面部門職能交叉重復(fù)，在另一些方面可能出現(xiàn)“監(jiān)管真空”，從而使不法分子有機(jī)可乘。
（二）“有形的手”失靈
如果食品企業(yè)做的都是合法的生意，那么中國監(jiān)管部門是否揭發(fā)都一樣。所以是一個(gè)零和博弈。如果我們的食品企業(yè)做了違法的事情，對(duì)消費(fèi)者健康造成了危害，那么企業(yè)減少了成本而獲得了更高的收益，假若監(jiān)管部門不進(jìn)行揭發(fā)，可以獲得非法“紅包”，這樣就是一個(gè)正和博弈。如果我們的違法食品企業(yè)被揭發(fā)了，那么我們食品企業(yè)會(huì)遭到處罰，而我們揭發(fā)違法企業(yè)的監(jiān)管人員也會(huì)遭到被處罰企業(yè)的暗害，因此如果違法食品企業(yè)被揭發(fā)了，企業(yè)和監(jiān)管部門都會(huì)有損失，因此是一個(gè)負(fù)和博弈。
三、完善中國食品安全監(jiān)管的建議
（一）加強(qiáng)“有形的手”的調(diào)控作用
1.適度加強(qiáng)政府干預(yù)
食品安全信息作為公共物品僅靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)是不行的。必須有政府的干預(yù)。首先政府為食品安全信息生產(chǎn)者，具有公共管理職能。政府各部門之間應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，科學(xué)合理地規(guī)范質(zhì)量檢驗(yàn)以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立資源共享的信息收集、整理、傳輸和利用機(jī)制，確保食品安全信息有效傳遞，實(shí)現(xiàn)各部門間在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大決策以及事故處理等方面的信息共享。其次，政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)的需要進(jìn)行干預(yù)，依法對(duì)食品安全信息失靈的食品行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。管理機(jī)構(gòu)分布在不同的部門，通過明確的管理主體分工來避免機(jī)構(gòu)間的扯皮問題，以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估為基礎(chǔ)、通過各部門之間協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)來防范“從農(nóng)田到餐桌”全過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，最終確保消費(fèi)者的食品安全。
2.完善立法體系
立法體系的監(jiān)管是中國食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)，立法體系的監(jiān)管對(duì)于中國食品安全監(jiān)管工作起著提綱性的指導(dǎo)作用，必須完善中國的立法體系。第一，修訂《進(jìn)出口食品安全管理法》。在出口食品安全方面，可考慮將有關(guān)源頭管理、基地備案、衛(wèi)生注冊(cè)額、過程監(jiān)管、產(chǎn)地檢驗(yàn)、口岸放行等一系列制度與程序納入該法；在進(jìn)口食品方面，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)食品安全的疫情管理、質(zhì)量安全評(píng)估、衛(wèi)生注冊(cè)、口岸檢驗(yàn)放行、追溯和召回等制度與程序有所涉及。同時(shí)制定嚴(yán)格全面的進(jìn)出口食品安全標(biāo)準(zhǔn)，以及明確進(jìn)出口食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與職責(zé)。第二，修訂《食品安全預(yù)防法》。在該法中，應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全檢測(cè)對(duì)象、方式、程序加以明確規(guī)定。同時(shí)應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)行的食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和評(píng)估制度納入該法，甚至可以考慮在該法中規(guī)定建立食品安全信用體系，對(duì)有可能造成重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)的故意行為加以處罰。第三，對(duì)部分缺乏操作性的條文加以解釋或修改。
（二）發(fā)揮“無形的手”調(diào)控功能
1.激發(fā)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)
通過新聞媒體擴(kuò)大正面宣傳，引導(dǎo)群眾樹立健康文明的消費(fèi)理念，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等消費(fèi)維權(quán)知識(shí)的宣傳和普及，提高群眾辨別真?zhèn)?、防范侵?quán)和正確維權(quán)的意識(shí)和能力，形成自覺抵制假冒偽劣商品，自我保護(hù)合法權(quán)益的社會(huì)氛圍。政府應(yīng)當(dāng)開通消費(fèi)者參與食品安全信息化建設(shè)的渠道。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)輿論監(jiān)督，保障公眾充分的參與平臺(tái)。公眾作為食品安全市場(chǎng)的參與者之一，積極對(duì)假冒、偽劣產(chǎn)品進(jìn)行舉報(bào)，政府可通過舉報(bào)電話、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督熱線等平臺(tái)，及時(shí)受理并對(duì)受害者進(jìn)行積極的救治，保障公民的身體健康與生命安全，組織對(duì)食品的安全檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)政府與公眾的良性互動(dòng)。
2.建立社會(huì)誠信體系
建立食品安全社會(huì)信用體系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，更是誠信經(jīng)濟(jì)。誠信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本，缺乏誠信將使經(jīng)濟(jì)徹底失去交易的基礎(chǔ)。所以，必須加快建立中國食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制。在制度規(guī)范上，建立起食品安全信用的監(jiān)管體制、征信制度、評(píng)價(jià)制度、披露制度、服務(wù)制度、獎(jiǎng)懲制度等，使食品安全信用體系建設(shè)的主要方面有法可依，有章可循。具體的實(shí)施上，對(duì)企業(yè)要以名稱、主要負(fù)責(zé)人姓名等建立信用免費(fèi)查詢方式，對(duì)大量的、在中國食品行業(yè)占多數(shù)的個(gè)體私營(yíng)等要以業(yè)主的姓名、身份證號(hào)碼等建立信用查詢方式。
3.提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)
政府以可持續(xù)發(fā)展理念對(duì)企業(yè)進(jìn)行正確的引導(dǎo)，同時(shí)對(duì)企業(yè)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰措施，培養(yǎng)企業(yè)社會(huì)公共利益保護(hù)的意識(shí)。企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的前提下，必須把社會(huì)責(zé)任意識(shí)放在同樣重要的位置，使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)公共利益保護(hù)意識(shí)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一致性。同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)違法企業(yè)的處罰力度，對(duì)積極協(xié)助政府獲取食品安全信息的企業(yè)予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼。
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食品安全學(xué)是食品質(zhì)量與安全專業(yè)重要的核心課程之一，具有多元性、綜合性和應(yīng)用性等特點(diǎn)，課程內(nèi)容理論性較強(qiáng)，涉及多個(gè)學(xué)科的內(nèi)容，知識(shí)點(diǎn)多，初學(xué)者在理解方面存在一定難度，如果沒有合理的方法引導(dǎo)，就很容易失去對(duì)該門課程的學(xué)習(xí)興趣。我結(jié)合自己近幾年對(duì)該門課程教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)《食品安全學(xué)》的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法及考核方式進(jìn)行了改革探索與實(shí)踐研究。
一、結(jié)合國際國內(nèi)最新食品安全事件，實(shí)時(shí)案例教學(xué)
食品安全學(xué)的教材受到出版時(shí)間的限制，所舉食品安全事件的案例有限。我在實(shí)踐中積極倡導(dǎo)案例教學(xué)法，收集國內(nèi)外實(shí)時(shí)發(fā)生的食品安全案例，例如“二?f英”、“瘋牛病”、“禽流感”，國內(nèi)的“三鹿事件”、“瘦肉精”、“地溝油”、“激素黃瓜”、“塑化劑”等案例，結(jié)合教材內(nèi)容講述。教學(xué)實(shí)踐證明增加的食品安全案例不僅增強(qiáng)了授課的趣味性，而且圖文并茂的講解極大激發(fā)了學(xué)生的興趣，使學(xué)生積極地參與到了課堂討論中來，形成了良好的互動(dòng)效應(yīng)，收到了良好的教學(xué)效果。以升級(jí)為國際食品安全事件的臺(tái)灣“塑化劑”風(fēng)波為例，對(duì)塑化劑的種類、使用范圍及檢測(cè)方法等進(jìn)行說明，將可能導(dǎo)致的食品安全危害及監(jiān)管渠道等知識(shí)點(diǎn)融入此案例，學(xué)生理解了食品安全檢測(cè)技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)制定對(duì)食品安全性產(chǎn)生的重大影響，激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣，提高了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。
二、多媒體教學(xué)輔助改革
在教學(xué)手段改革方面，積極倡導(dǎo)多媒體教學(xué)。多媒體集圖、文、聲、像于一體，具有直觀、信息量大、內(nèi)容豐富等特點(diǎn)，對(duì)增強(qiáng)教學(xué)效果和提高教學(xué)效率起到積極的作用，是使食品安全學(xué)教學(xué)“活”起來的最有力的手段，特別是大量原本抽象的講解可將教材內(nèi)容結(jié)合案例分析，通過圖片或小短片形象展示。如ISO系列、GMP、HACCP、食品風(fēng)險(xiǎn)分析及食品防護(hù)等內(nèi)容，以前僅憑教師的口頭講解，學(xué)生認(rèn)為知識(shí)很難理解和吸收?，F(xiàn)在增加了教學(xué)錄像和動(dòng)畫短片，不僅使課堂教學(xué)更加生動(dòng)直觀，而且使學(xué)生感性認(rèn)識(shí)增強(qiáng)，接受效果較好，避免陷入純粹理論說教束縛，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)對(duì)抽象概念的理解與掌握。
三、倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)的模式
傳統(tǒng)的教學(xué)方式以教師授課為主，學(xué)生處于被動(dòng)接受的地位，限制了自主學(xué)習(xí)積極性的發(fā)揮。在教學(xué)實(shí)踐過程中，我倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)的新型模式，采用教學(xué)互動(dòng)的方式，讓學(xué)生參與到教學(xué)中來。在授課過程中，教師給定難度適宜的教學(xué)內(nèi)容，由學(xué)生自愿組成研究小組進(jìn)行文獻(xiàn)檢索、收集與該內(nèi)容有關(guān)的資料、制作幻燈課件等活動(dòng)。由各小組選出學(xué)生代表在課堂上講述，并回答同學(xué)提問，最后由任課老師總結(jié)并對(duì)出現(xiàn)的問題予以解答。這種教學(xué)模式讓學(xué)生走上講臺(tái)扮演“教師”角色，由被動(dòng)接受知識(shí)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)探索，不僅充分調(diào)動(dòng)了積極性與創(chuàng)造性，而且培養(yǎng)了自學(xué)能力和具體應(yīng)用知識(shí)的能力，增強(qiáng)了交流能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，取得了良好的教學(xué)效果。
四、將實(shí)踐與教學(xué)相結(jié)合
食品質(zhì)量安全貫穿于“從產(chǎn)地到餐桌”的每個(gè)食品加工環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)原料的采集、生產(chǎn)、加工、流通及消費(fèi)等過程的全程監(jiān)督。這就要求當(dāng)前的食品安全教學(xué)除了教授專業(yè)知識(shí)以外，還要與生產(chǎn)實(shí)踐相聯(lián)系。針對(duì)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)知識(shí)了解不多的現(xiàn)狀，為增加學(xué)生對(duì)食品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的感性認(rèn)識(shí)和生產(chǎn)過程管理知識(shí)的認(rèn)識(shí)，我先后組織學(xué)生前往南京衛(wèi)崗乳業(yè)、上海光明乳業(yè)、上海金龍魚等國內(nèi)知名食品企業(yè)實(shí)地參觀考察，學(xué)習(xí)實(shí)際生產(chǎn)中解決問題的思路和辦法，加深對(duì)食品安全管理的感性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步理解理論知識(shí)。例如在參觀南京衛(wèi)崗乳業(yè)有限公司的奶制品生產(chǎn)企業(yè)時(shí)，企業(yè)管理人員詳細(xì)介紹了企業(yè)的質(zhì)量衛(wèi)生管理、生產(chǎn)流程和產(chǎn)品檢驗(yàn)等情況后，學(xué)生實(shí)地參觀了該企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。隨后，參觀了另外一家通過了國家GMP認(rèn)證的保健食品生產(chǎn)企業(yè)，這家企業(yè)的質(zhì)量與衛(wèi)生管理及衛(wèi)生設(shè)施都比普通的食品企業(yè)要高一個(gè)檔次，是普通食品生產(chǎn)企業(yè)學(xué)習(xí)的典范。通過實(shí)地參觀考察，學(xué)生紛紛表示開闊了眼界，對(duì)食品生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和嚴(yán)格的質(zhì)量控制有了更深刻的認(rèn)識(shí)，都希望以后多參加這樣的活動(dòng)。
五、精選實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，合理安排實(shí)驗(yàn)
食品安全學(xué)所包含的內(nèi)容十分廣泛，涉及環(huán)境科學(xué)、食品衛(wèi)生學(xué)及食品化學(xué)等，包括影響食品安全的主要危害和因素、食品安全檢測(cè)、食品安全評(píng)價(jià)和管理及安全食品的生產(chǎn)開發(fā)等內(nèi)容。由于課時(shí)有限，有必要對(duì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行精選，選擇有代表性的，有利于啟發(fā)學(xué)生思維，注重學(xué)生動(dòng)手能力培養(yǎng)的實(shí)驗(yàn)。如食品中有毒有害化學(xué)物質(zhì)的檢測(cè)、食品新鮮度的檢測(cè)、摻假食品的鑒別檢驗(yàn)等。通過實(shí)驗(yàn)課的學(xué)習(xí)，學(xué)生掌握了影響食品安全的主要危害物質(zhì)和因素，食品安全常規(guī)檢測(cè)方法。在實(shí)驗(yàn)材料的選擇方面，選擇有代表性的肉類、蔬菜水果、米面制品、食用油及飲料等大眾食品作為實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，使學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中了解了各類食品的主要安全隱患，掌握了主要食品的偽劣、摻假鑒別檢驗(yàn)方法。
六、改革考核方式
關(guān)鍵詞：食品安全規(guī)定，出口，影響，政府監(jiān)管
一、區(qū)分善意與惡意的標(biāo)準(zhǔn)，或者合理與不合理的規(guī)定
面對(duì)各發(fā)達(dá)國家紛紛出臺(tái)的與我國出口產(chǎn)品有關(guān)的食品安全規(guī)定，有很多人將其看作是發(fā)達(dá)國家限制中國發(fā)展的一種途徑，或者是為了保護(hù)本國食品工業(yè)而筑建的貿(mào)易壁壘。當(dāng)然，不可否認(rèn)不少食品安全規(guī)定制定的確是以阻礙我國的食品出口為目的的，但是我們還必須看到大多數(shù)食品安全規(guī)定必要性，因此，在我們竭力思考各種應(yīng)對(duì)“壁壘”的方法時(shí)，應(yīng)當(dāng)先正確的認(rèn)識(shí)食品安全規(guī)定。我認(rèn)為，對(duì)于食品安全規(guī)定應(yīng)該將其劃分為善意與惡意的標(biāo)準(zhǔn)或合理與不合理的規(guī)定。
（一）善意的標(biāo)準(zhǔn)或合理的規(guī)定
善意的標(biāo)準(zhǔn)或合理的規(guī)定是指對(duì)于確實(shí)能起到保護(hù)進(jìn)口國人民的健康，以科學(xué)評(píng)估為基礎(chǔ)的，不對(duì)個(gè)別出口國帶有歧視性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。目前來說，對(duì)于一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是否合理的問題可以參考的主要是SPS協(xié)議，比如該協(xié)議中對(duì)于透明度，以科學(xué)為基礎(chǔ)的危險(xiǎn)管理，公平等問題的規(guī)定。從以往的貿(mào)易沖突中可以看到我方人員常抱怨發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中方標(biāo)準(zhǔn), 但是應(yīng)該看到世界動(dòng)、植物疫情的存在使消費(fèi)者不僅關(guān)心食品的滋味更關(guān)心食品的質(zhì)量及其對(duì)人體健康的潛在影響。
（二）惡意的標(biāo)準(zhǔn)或不合理的規(guī)定
惡意的標(biāo)準(zhǔn)或不合理的規(guī)定是指那些帶有歧視性的，專門針對(duì)某一國家的，未能提高進(jìn)口國居民健康保護(hù)的，沒有科學(xué)基礎(chǔ)和依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。在判斷一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是否合理時(shí)，目前主要仍是以SPS協(xié)議為主要依據(jù)。通常以科學(xué)為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)管理，公平和非歧視原則，是我們判斷不合理規(guī)定的主要標(biāo)準(zhǔn)，也是我們抵制不合理規(guī)定的有效工具。
由于SPS協(xié)議對(duì)以科學(xué)為基礎(chǔ)的危險(xiǎn)管理，公平原則都不可能完全確定出標(biāo)準(zhǔn)的界限和統(tǒng)一的尺度，因此，我們合理與不合理的規(guī)定的界定也很難準(zhǔn)確，但是，我要強(qiáng)調(diào)是我們對(duì)于合理與不合理的規(guī)定的劃分是對(duì)食品安全規(guī)定正確認(rèn)識(shí)的一種方式。食品安全規(guī)定不僅僅是一種發(fā)達(dá)國家我國出口的限制和阻礙，是其他國家阻擋中國崛起的種方法，是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有害的，更要看到其必要性和合理性，只有正確客觀的認(rèn)識(shí)食品安全規(guī)定，才能更好解決我國在貿(mào)易中遇到的食品安全的問題。
二、食品安全規(guī)定對(duì)我國食品工業(yè)的影響
（一）消極影響
1、對(duì)我國食品出口造成障礙。論文格式。
食品安全規(guī)定作為一種限制出口的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)給我國的食品出口帶來損失是必然的。在食品安全規(guī)定不斷發(fā)展的今天，伴隨著新的標(biāo)準(zhǔn)逐一實(shí)行，我國食品出口必然會(huì)面臨新的障礙。自1995年WTO成立以來，WTO成員所做的SPS通報(bào)逐年增加，面對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的快速增加，而我國的食品行業(yè)明顯應(yīng)對(duì)不及，被禁事件屢見不鮮，對(duì)我國的食品出口帶來了很大的損失。
2、給食品工業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
從食品安全規(guī)定出現(xiàn)，就不可避免的在保護(hù)進(jìn)口國國民健康的同時(shí)，給出口國帶來了經(jīng)濟(jì)損失。因?yàn)槌隹谏虒?duì)于食品安全的管理相對(duì)于規(guī)定的制定往往存在著滯后性，就如同食品安全規(guī)定大多是在疾病爆發(fā)或食品安全危機(jī)出現(xiàn)后，制定的一樣。因此，在出口商將食品安全提高到規(guī)定所要求的標(biāo)準(zhǔn)之前，在食品出口的數(shù)量和價(jià)格上，勢(shì)必會(huì)有損失。
3、增加了我國產(chǎn)品的出口成本。
目前，我國的食品加工業(yè)，主要以低價(jià)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)（如蝦仁），才能成為國際出口大戶，但為了體現(xiàn)價(jià)格優(yōu)勢(shì)，中國的食品加工利潤(rùn)已經(jīng)很低，再加上食品安全檢驗(yàn)和維護(hù)的成本，我國食品工業(yè)的利潤(rùn)空間將被再次壓縮。而各種食品安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施使得以價(jià)格作為主要競(jìng)爭(zhēng)力的中國食品工業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如，日本于2006 年5 月29 日起開始實(shí)施的“肯定列表制度”關(guān)于“暫定限量標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的農(nóng)藥就有734 種, 涉及50000 余項(xiàng)。對(duì)于未制訂最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品, 其在食品中的含量不得超過“一律標(biāo)準(zhǔn)”, 即0101mg/ kg。以茶葉為例，“肯定列表”中的茶葉檢測(cè)指標(biāo)達(dá)到276 項(xiàng), 比歐盟還多。由此可見，我國的食品出口日后在食品安全檢驗(yàn)和維護(hù)山投入的成本會(huì)更多。
（二）積極影響
1、迫使中國食品出口走出價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)陷阱。
目前我國的食品出口的優(yōu)勢(shì)大多體現(xiàn)為價(jià)格優(yōu)勢(shì)，這種優(yōu)勢(shì)的建立一方面是因?yàn)槲覈膭趧?dòng)力價(jià)格低廉，另一方面的原因是我國食品生產(chǎn)和加工的技術(shù)含量低，多以初級(jí)產(chǎn)品為主，食品的加工鏈條短，附加值低等。另外，即使是同樣的初級(jí)產(chǎn)品，新鮮食品，我國的產(chǎn)品也往往在衛(wèi)生技術(shù)方面較低，這造成了我國食品產(chǎn)品“低價(jià)低質(zhì)”的現(xiàn)狀。而這種出口發(fā)展的方式顯然對(duì)我國食品行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是很不利的，會(huì)使我國只能長(zhǎng)期以世界食品產(chǎn)品的“初加工車間”身份處身于世界食品市場(chǎng)。論文格式。然而，我們要看到各種食品安全規(guī)定在短期抑制我國食品出口的同時(shí)，也可以迫使我國食品工業(yè)從長(zhǎng)期考慮提升行業(yè)的生產(chǎn)、加工技術(shù)，走出價(jià)格優(yōu)勢(shì)陷阱，創(chuàng)造出我國自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，品牌優(yōu)勢(shì)等。
2、提升我國食品行業(yè)的生產(chǎn)、衛(wèi)生技術(shù)水平。
由于中國各大貿(mào)易伙伴的新食品安全標(biāo)準(zhǔn)層出不窮，也使得我國的食品出口企業(yè)為了保證收益，而提升其生產(chǎn)、衛(wèi)生技術(shù)水平，這種技術(shù)的提升對(duì)于我國整個(gè)食品行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步會(huì)產(chǎn)生一定的示范效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)我國食品行業(yè)生產(chǎn)、衛(wèi)生技術(shù)水平的全面提高。
3、提高我國消費(fèi)者食品安全意識(shí)，促進(jìn)我國食品市場(chǎng)的健全與完善。
國外針對(duì)我國生產(chǎn)的食品產(chǎn)品制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)岢性，從一定程度上也為我國消費(fèi)者提高食品安全意識(shí)起到了積極作用。當(dāng)中國的老百姓在電視、報(bào)紙上看到美國、日本、歐盟對(duì)各種食品頻繁的制定各種化學(xué)成分的限制，以及對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的限制，也便開始對(duì)這些化學(xué)名詞有了認(rèn)識(shí)，更逐步開始關(guān)心自己身邊的各種食品的這些標(biāo)準(zhǔn)是否超標(biāo)，超標(biāo)多少，對(duì)人體健康的危害又有多嚴(yán)重等食品安全。因?yàn)樾枨鬀Q定供給，只有消費(fèi)者的安全意識(shí)提高，對(duì)健康食品、綠色食品的需求增大，我國的食品安全才能提高，只有消費(fèi)者在食品安全問題上更有意識(shí)的保護(hù)自己，政府在食品安全方面的監(jiān)管才能發(fā)揮更大的效用，推動(dòng)我國食品市場(chǎng)快速發(fā)展和完善。
三、對(duì)策——加強(qiáng)政府監(jiān)管在應(yīng)對(duì)食品安全規(guī)定上的主導(dǎo)作用
（一）針對(duì)我國食品出口的主要產(chǎn)品，由政府建立專門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
因?yàn)閱我豢科髽I(yè)存在資金、技術(shù)等各方面的阻礙，而由多家企業(yè)聯(lián)合檢驗(yàn)，根據(jù)目前我國市場(chǎng)的發(fā)達(dá)程度和行業(yè)的協(xié)會(huì)的發(fā)展情況，很難保證各企業(yè)不為了追逐個(gè)體的利潤(rùn)最大化而產(chǎn)生私心，使得這種合作進(jìn)入“囚徒困境”，而最終只能為該行業(yè)的發(fā)展帶來最壞的結(jié)果。因此，政府的參與在目前情況下，是最好的選擇。就目前的情況來看，我國食品出口中遭遇國外食品安全規(guī)定的主要是食品行業(yè)的主要出口產(chǎn)品，因而給我國的食品行業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)都造成了很大的損失，所以政府動(dòng)用財(cái)政支出幫助這些產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)是值得的。
由政府出資建立專門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)一方面可以針對(duì)國外以制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，為我國相應(yīng)的食品行業(yè)提供檢驗(yàn)，這種集中檢驗(yàn)可以避免單個(gè)企業(yè)自行檢驗(yàn)所帶來的成本的擴(kuò)大，降低我國出口企業(yè)的成本，避免出口企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的削弱；另一方面針對(duì)進(jìn)口國尚未對(duì)某指標(biāo)提出要求的主要出口食品，政府也應(yīng)特別撥出一部分款項(xiàng)給檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，用來檢測(cè)普通生產(chǎn)廠家在該產(chǎn)品的生產(chǎn)中可能帶入的有害成分，目前我國在這一方面做的很不夠，亡羊補(bǔ)牢固然重要，但是預(yù)先防范能夠?qū)p失降到最低。
（二）對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)給予幫助和引導(dǎo)。
由于單個(gè)企業(yè)想要提高其食品安全技術(shù)，需要投入很多的資金，中小企業(yè)不具有這種能力，而大型企業(yè)即使能夠獨(dú)立完成技術(shù)的改進(jìn)，也會(huì)帶來兩方面的問題。一是企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)需要大量的科研資金，很多企業(yè)為眼前利益著想，只要還能出口就繼續(xù)按過去的方式生產(chǎn)，不愿主動(dòng)提高技術(shù)；二是大型企業(yè)在獲得技術(shù)后，由于企業(yè)自身利益的，為了占領(lǐng)最多的市場(chǎng)份額一般不會(huì)將其成果與其他企業(yè)分享，導(dǎo)致其他企業(yè)重復(fù)投入，在整個(gè)行業(yè)中造成資源的浪費(fèi)。另外如果由多家企業(yè)聯(lián)合則容易陷入“囚徒困境”，最終導(dǎo)致低效研發(fā)，技術(shù)提高緩慢；而利用行業(yè)協(xié)會(huì)的話，因?yàn)槲覈男袠I(yè)協(xié)會(huì)仍很不成熟，很難真正起到整和、引導(dǎo)作用。
在這種情況下，由政府出資或由組織進(jìn)行新技術(shù)的研發(fā)是最有效的方法，政府出資可以減輕企業(yè)的資金壓力，政府組織可以避免企業(yè)各懷私心，低效研發(fā)。政府可以先采取出資的方法，再等該行業(yè)有所發(fā)展后，采用組織的方法；也可以兩種方法一起使用。而這種幫助和引導(dǎo)對(duì)食品行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是有利的，通過適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)還可以改變我國食品產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的模式，有助于我國食品行業(yè)復(fù)合競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
（三）為食品產(chǎn)業(yè)提供相關(guān)的食品安全規(guī)定信息。
與技術(shù)問題一樣，單個(gè)企業(yè)或多個(gè)企業(yè)聯(lián)合在目前我國市場(chǎng)發(fā)展的程度下，都不是最好的選擇，除了上面所說的原因外，信息與技術(shù)相比是一種真正的公共物品，因此，政府的介入就更有必要。目前，我國以有專門的機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供SPS和TBT的通報(bào)信息等，但其專門性和細(xì)致性還須加強(qiáng)。今后，政府應(yīng)在提供信息方面發(fā)揮更大的作用。
（四）幫助企業(yè)和行業(yè)處理善后工作。
對(duì)于事后申訴，特別是對(duì)于不合理規(guī)定的申訴，政府應(yīng)幫助企業(yè)認(rèn)識(shí)這一途徑的必要性和可行性，更重要的是提供為這類申訴提供專門的指導(dǎo)和幫助。因?yàn)閱蝹€(gè)企業(yè)在財(cái)力、信息和對(duì)訴訟的了解上有限，再加上我國企業(yè)由于市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，法律意識(shí)不強(qiáng)，國內(nèi)法律建設(shè)尚不健全，以及中華民族一貫的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)等種種因素的影響，一直以來對(duì)于“打官司”有種畏懼心理，對(duì)出國“打官司”就更是以避免為主，喪失了很多我們?cè)趪H貿(mào)易中應(yīng)有的權(quán)力。論文格式。而另一方面，市場(chǎng)體制的不健全使得我國的行業(yè)組織仍然十分稚嫩，讓其獨(dú)立擔(dān)負(fù)起幫助企業(yè)申訴的責(zé)任，未免有些強(qiáng)人所難。以上原因造成了目前我方產(chǎn)品在受到指控之后，對(duì)于即使遞交抗辯報(bào)告，提供充分科學(xué)證據(jù)支持自己論點(diǎn)等方面做得很不夠，因此，政府的幫助是十分必要的。
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