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1.1互聯(lián)網(wǎng)安全風(fēng)險
首先,外面互聯(lián)網(wǎng)安全隱患。為了滿足在多個地區(qū)處理事情的需求,公司財務(wù)軟件大部分與外部網(wǎng)絡(luò)連接,運用非常先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)來達(dá)成對財務(wù)信息軟件的不同區(qū)域的低花費、高效率地查詢和利用。可是也隨之產(chǎn)生很多安全隱憂:
①不具有權(quán)限的訪問:比如財務(wù)工作者運用的電腦安全級別太低,被黑客運用,冒充身份攻破公司財務(wù)信息軟件實施不當(dāng)操作或者謀取秘密材料。例如,從美國國防部網(wǎng)站被改頭換面到我國163網(wǎng)站的崩潰,從微軟公司的開發(fā)藍(lán)圖被竊取到美國總統(tǒng)克林頓的信用卡信息被盜,這些都可以看出黑客對于互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)旳危害。
②信息安全性無法保證:財務(wù)工作者在利用外部互聯(lián)網(wǎng)登錄財務(wù)信息軟件時,信息在互聯(lián)網(wǎng)傳送過程中被違法分子截留,進(jìn)而造成重要信息的泄露,例如,工作人員在對企業(yè)的信用卡賬號進(jìn)行網(wǎng)上輸入時,信用卡信息則可能會被不法分子從網(wǎng)上將其攔截,了解了該信用卡信息之后,他便可以利用此號碼在網(wǎng)上進(jìn)行各類支付以及違法交易。③惡意代碼:電腦病毒是造成互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)存在安全隱患的關(guān)鍵要素,病毒利用客戶段計算機傳遞到公司局域網(wǎng),可導(dǎo)致財務(wù)信息軟件的無法正常使用、信息丟失等諸多不良結(jié)果。
1.2企業(yè)運用的財務(wù)軟件存在的問題
企業(yè)財務(wù)軟件是財務(wù)信息化運作的基礎(chǔ),不同的財務(wù)軟件有不同的操作方法,有些操作的功能相同,但操作過程卻有區(qū)別。一個設(shè)計合理、功能優(yōu)越的財務(wù)軟件可以從功能和內(nèi)容讓使用人員相互牽制、互相監(jiān)督,這樣有利于加強人員管理,起到最基礎(chǔ)的堵塞漏洞的作用。在應(yīng)用軟件的研制過程中,對容易出現(xiàn)問題的軟件功能、細(xì)節(jié)等地方,全靠研究人員的多方面思量,如果考慮不周就有可能使得實際工作中出現(xiàn)與預(yù)想不同的結(jié)果,進(jìn)一步導(dǎo)致整個結(jié)果有差錯。如果有這種問題存在的話,在實際處理中,當(dāng)輸人原始資料,在軟件程序的控制下就會出現(xiàn)多個結(jié)果,這樣的問題直接影響到數(shù)據(jù)的真實、安全。在財務(wù)信息化深入企業(yè)之后,財務(wù)軟件成為了財務(wù)信息化的運行平臺,我國常用的財務(wù)軟件就是用友軟件和金蝶軟件。在這兩個軟件中也有不足之處。比如,用友軟件中,在填制采購及銷售訂單時,系統(tǒng)不要求輸入采購或銷售人員等相關(guān)經(jīng)手人員。這樣的問題對多數(shù)要求按業(yè)務(wù)員進(jìn)行訂單匯總的企業(yè)來說,不輸人采購或銷售人員信息,不便于匯總管理,而且如果日后出現(xiàn)問題,也對落實責(zé)任非常不利。而在金蝶軟件中,相比用友軟件的能夠增加、刪除、修改等功能,金蝶K3中只有查詢權(quán)和管理權(quán),對用戶的職能設(shè)置不夠完美,安全性不高。
1.3企業(yè)內(nèi)部控制存在失效的可能性
在企業(yè)中,財務(wù)的目標(biāo)、技術(shù)手段、財務(wù)的職能、功能范圍以及系統(tǒng)層次等都會由于財務(wù)信息系統(tǒng)的特征而發(fā)生較大的改變,企業(yè)的內(nèi)部控制也在逐漸的與財務(wù)信息系統(tǒng)的變化相適應(yīng),但是,其適應(yīng)的過程是一個不斷完善的過程,目前的企業(yè)內(nèi)部控制并不健全,內(nèi)部控制存在失效的可能性。例如,企業(yè)財務(wù)人員在對數(shù)字字段進(jìn)行錄人的過程中由于疏忽大意輸錯了字段,利用鍵盤輸人時按錯了鍵盤,對數(shù)據(jù)進(jìn)行了顛倒,使用無序的代碼或者是從錯誤的憑單上轉(zhuǎn)錄數(shù)據(jù)等,這些問題實質(zhì)的發(fā)生了卻無人察覺,從而使得財務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)出現(xiàn)失真的問題。
2預(yù)防與解決財務(wù)信息安全方法
2.1完善企業(yè)財務(wù)軟件的幵發(fā),做好系統(tǒng)維護(hù)工作
財務(wù)軟件是財務(wù)人員實際工作中自己操作的,也是財務(wù)信息錄人后處理的重要部分,軟件的好壞、是否適合本企業(yè)的財務(wù)操作,功能是否完善都會影響到財務(wù)信息的安全。因此,完善企業(yè)財務(wù)軟件的開發(fā)要在日常做好軟件的升級、更新、系統(tǒng)維護(hù)等,配備功能完善的財務(wù)電算化軟件,齡門的軟件研發(fā)人員定期對系統(tǒng)進(jìn)行檢查,以確保財務(wù)軟件處于正常、良好的運行狀態(tài)。
2.2提高安全管理意識和能力
不斷加強對財務(wù)信息系統(tǒng)控制管理人員的安全管理教育,提高財務(wù)信息系統(tǒng)操作過程中的安全意識。向工作人員介紹現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)造成的重要安全威脅,加深系統(tǒng)操作管理人員對加強安全管理的認(rèn)識,提高工作人員對系統(tǒng)內(nèi)部控制的風(fēng)險防范意識。注意培養(yǎng)財會人員和管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),聘請專業(yè)財會管理人員對企業(yè)財務(wù)部門的工作人員進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn),加強計算機信息網(wǎng)絡(luò)知識的教育,提高工作人員計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)理論水平和操作實踐水平,保證財務(wù)信息系統(tǒng)操作管理人員能夠熟練掌握計算機網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),不斷適應(yīng)廣闊多變的外部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。另外,相關(guān)財務(wù)從業(yè)人員在進(jìn)行財務(wù)信息系統(tǒng)相關(guān)活動中存在道德風(fēng)險,開放的網(wǎng)絡(luò)需要更為嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩煞ㄒ?guī),因此兩絡(luò)財務(wù)信息系統(tǒng)需要有特別針對性的安全控制制度,這需要在將來的探索實踐中逐步實現(xiàn)。
2.3加強對財務(wù)信息系統(tǒng)控制管理的監(jiān)督
在過去的幾十年內(nèi),我國經(jīng)濟急速發(fā)展,集團(tuán)公司的數(shù)量、規(guī)模均迅速增長,并成為國民經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱。與普通企業(yè)相比,集團(tuán)公司在組織、管理上都有其特殊性,主要表現(xiàn)為:一是組織規(guī)模龐大,管理具有多層次性;二是多元化經(jīng)營,跨行業(yè)發(fā)展;三是地域分布廣;四是子公司、分公司經(jīng)營管理自主性大。正是這些特點,使得集團(tuán)公司的財務(wù)管理風(fēng)險擴大,在信息化普及后,財務(wù)信息安全問題更是突出。
二、信息化背景下集團(tuán)公司財務(wù)信息安全風(fēng)險的分布
信息化提高了集團(tuán)公司財務(wù)管理的效率和質(zhì)量,但由于信息化之后財務(wù)信息的存儲與其物理位置發(fā)生分離,因此,集團(tuán)公司在使用財務(wù)信息時必然會涉及到大量會計信息的傳輸、存儲及使用問題。雖然集團(tuán)公司普遍建立了一定的安全管理機制,但也不能完全保證會計信息的安全。
1、會計信息的傳輸風(fēng)險
在集團(tuán)公司內(nèi)部,會計信息的傳輸通常并不需要嚴(yán)格加密,有時只是內(nèi)部約定一個簡單的加密算法即可,會計信息通過網(wǎng)絡(luò)運營商傳遞的過程中,都必須保證會計信息的完整性與安全性。但實際上,在傳輸過程中,企業(yè)用戶在會計信息完整性、安全性方面高度受制于運營商,從而增加了一定的安全風(fēng)險。其次,會計信息的傳遞必然會通過互聯(lián)網(wǎng),在傳遞過程中也可能留下一些痕跡,這就有可能會被競爭對手截取,修改,也會使競爭對手獲取對其有價值的會計信息。這些都會威脅會計信息的傳輸安全。
2、會計信息的存儲風(fēng)險
信息化使集團(tuán)公司能夠更快捷的獲取并處理會計信息,但由于采用了大量虛擬技術(shù)及分布式儲存技術(shù),一些集團(tuán)公司用戶甚至不清楚會計信息到底是存儲在哪里的。那些存儲在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫中的會計信息,其安全性往往最令人擔(dān)憂。由于欠缺足夠的專業(yè)知識,很多集團(tuán)公司會選擇委托專業(yè)單位來提供管理密鑰,這些專業(yè)單位通常需要為大量企業(yè)提供加密保證,人員配置的增多,管理難度的加大,互聯(lián)網(wǎng)的開放性難以避免的會產(chǎn)生一些問題。競爭對手、黑客都有可能利用病毒、間諜軟件進(jìn)入會計信息庫,非法截獲、惡意篡改會計信息。3、會計信息的使用風(fēng)險對于集團(tuán)公司來說,會計信息屬于核心商業(yè)機密,使用對象大多是與財務(wù)密切相關(guān)的管理人員,如果在使用環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,往往會對集團(tuán)公司造成致命影響。因此,如何確保集團(tuán)企業(yè)會計信息不會被未授權(quán)人員使用,是集團(tuán)企業(yè)財務(wù)信息安全管理需要解決的重要問題。在實際運用中,有些財務(wù)人員的保密意識不足,在工作中長時間出現(xiàn)人機分離,或是用戶密碼設(shè)置的過于簡單,或是使用的軟件存在漏洞,或是隨意使用優(yōu)盤等,這都會使對關(guān)鍵會計信息的訪問留下痕跡。一旦這些痕跡被泄露給非相關(guān)人員,或是被不法分子盜取,都會給集團(tuán)公司造成嚴(yán)重影響。
三、信息化背景下集團(tuán)公司財務(wù)信息安全防范對策
1、加強制度及流程控制
首先,企業(yè)應(yīng)對內(nèi)控制度建設(shè)有一個充分的了解,在此基礎(chǔ)上理清其財務(wù)信息化流程,明確其中的關(guān)鍵控制點,詳細(xì)劃分各崗位權(quán)限,嚴(yán)格限定各崗位所能接觸的信息范圍。尤其是對于關(guān)鍵的顧客資源、價格信息、生產(chǎn)清單、技術(shù)研發(fā)資料等,必須進(jìn)行分級、分離管理,嚴(yán)格控制信息共享的范圍,防止出現(xiàn)個人能夠觸及并了解全流程信息的情況。要從多個方面對財務(wù)信息化管理人員的權(quán)限加以約束,以免其直接觸及核心數(shù)據(jù)資源。此外,企業(yè)在與員工簽訂合同時,應(yīng)提前商議好有關(guān)技術(shù)保密條款,借助制度手段和經(jīng)濟手段的雙管齊下,變以往的事后管理為事前管理,以滿足財務(wù)信息安全的有關(guān)要求。
2、采用主動防御技術(shù)
企業(yè)在推進(jìn)財務(wù)信息化建設(shè)時,可應(yīng)用當(dāng)前比較先進(jìn)的主動防御技術(shù),通過軟硬件平臺的共同管理,加強數(shù)據(jù)安全防御工作。企業(yè)在設(shè)計財務(wù)信息化平臺的登陸環(huán)節(jié)時,一方面應(yīng)使用多層次的技術(shù)認(rèn)證,另一方面還要增加相應(yīng)的硬件認(rèn)證。如銀行部門所采用的Ukey認(rèn)證,便是由財務(wù)信息管理部門根據(jù)崗位權(quán)限為有關(guān)人員進(jìn)行統(tǒng)一訂制和配發(fā),任何員工在登陸財務(wù)信息化系統(tǒng)或?qū)ζ溥M(jìn)行其他操作時,都必須進(jìn)行Ukey認(rèn)證。此外,借助硬件加密手段,對從公司拷貝出來的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行加密,對于監(jiān)管部門、政府主管機構(gòu)、顧客等外部平臺的鏈接,也要增加高規(guī)格的安全技術(shù)網(wǎng)關(guān)等安全裝置,以全面做好數(shù)據(jù)的保密工作。
3、加強數(shù)據(jù)庫建設(shè)與數(shù)據(jù)存儲工作
企業(yè)可運用靈活多變的IT基礎(chǔ)框架,采用數(shù)據(jù)服務(wù)與數(shù)據(jù)庫服務(wù)相結(jié)合的方式,搭建按需擴展系統(tǒng),這一方面保證了企業(yè)數(shù)據(jù)資源的唯一性和準(zhǔn)確性,另一方面也有助于各分公司根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求來構(gòu)建獨立的數(shù)據(jù)中心。此外,以信息數(shù)據(jù)的安全為前提,在建立本地的財務(wù)數(shù)據(jù)中心時,可以運用當(dāng)前比較流行的云存儲技術(shù),建立本地與云端資源相混合的數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng),并藉此對數(shù)據(jù)進(jìn)行雙工存儲、備份及恢復(fù),防止因意外事故導(dǎo)致的財務(wù)數(shù)據(jù)丟失。
4、確保數(shù)據(jù)安全傳送
企業(yè)在建立財務(wù)信息數(shù)據(jù)化平臺時,必須兼顧數(shù)據(jù)信息的傳送需求,引進(jìn)當(dāng)前數(shù)據(jù)傳送最新技術(shù)成果,選用與企業(yè)財務(wù)信息化特征相吻合的數(shù)據(jù)加密傳送協(xié)議,確保只有滿足公司要求的使用者才能解讀和使用相關(guān)信息,進(jìn)而實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的安全,防止信息被人監(jiān)控、盜取。
5、做好數(shù)據(jù)歸檔工作
一、企業(yè)存在的財務(wù)風(fēng)險
企業(yè)存在的財務(wù)風(fēng)險是多方面的,從當(dāng)前實際情況看,主要存在印章管理風(fēng)險、大額現(xiàn)金支付風(fēng)險、壞賬風(fēng)險和現(xiàn)金流風(fēng)險。印章在我國企業(yè)中廣泛應(yīng)用,印章不僅僅是權(quán)力與身份的象征,更是企業(yè)對外進(jìn)行社會經(jīng)濟活動的誠信憑證與法律依據(jù),如果印章管理不善,都有可能在一紙文件上給企業(yè)帶來或大或小、或明或暗的風(fēng)險。大額現(xiàn)金支付一方面增加了企業(yè)成本和工作量,另一方面在當(dāng)前復(fù)雜的社會形勢下,也使企業(yè)承擔(dān)著較大的風(fēng)險。壞賬實質(zhì)是應(yīng)收款問題,應(yīng)收款過多,不僅占用企業(yè)資金,影響企業(yè)資金流轉(zhuǎn),而且時間一長,容易形成壞賬,給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟損失?,F(xiàn)金流風(fēng)險是指企業(yè)現(xiàn)金流出與現(xiàn)金流入在時間上不一致所形成的風(fēng)險。當(dāng)企業(yè)的現(xiàn)金凈流量出現(xiàn)問題,可能會導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境、收益下降,也可能給企業(yè)帶來信用危機,使企業(yè)的形象和聲譽遭受嚴(yán)重?fù)p失,最終陷入財務(wù)困境,甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。
二、推進(jìn)財務(wù)風(fēng)險管理
財務(wù)風(fēng)險給企業(yè)造成財務(wù)困境,嚴(yán)重影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營工作,我們必須按照企業(yè)內(nèi)部控制制度、企業(yè)會計準(zhǔn)則、稅務(wù)管理法則的要求,扎實推進(jìn)財務(wù)風(fēng)險管理,減少資產(chǎn)安全風(fēng)險、降低運營成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
1、加強印章管理風(fēng)險管理
在印章管理上,要做到專人保管,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意,不得帶出企業(yè);確需帶出企業(yè)辦事,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,由印章保管人隨同前往,按領(lǐng)導(dǎo)審批意見使用印章。企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格實行“先授權(quán)、再蓋章、后審核”的授權(quán)用印模式,防止出現(xiàn)“多蓋濫用,偷蓋盜用”印章的現(xiàn)象。
2、加強大額現(xiàn)金支付風(fēng)險管理
大額現(xiàn)金支付存在較大風(fēng)險,要盡量少采用大額現(xiàn)金支付,必須采用大額現(xiàn)金支付,嚴(yán)格按照大額現(xiàn)金支付制度執(zhí)行,嚴(yán)格審查大額現(xiàn)金支付用途,驗明大額現(xiàn)金領(lǐng)用人的身份,確實無誤方可支付大額現(xiàn)金,防范出現(xiàn)大額現(xiàn)金支付風(fēng)險。
3、加強壞賬風(fēng)險管理
在壞賬風(fēng)險上,要重視對應(yīng)收款的管理,定期進(jìn)行清理,制定應(yīng)收款收回計劃,采取堅決措施,把應(yīng)收款及時收回,防止出現(xiàn)壞賬,給企業(yè)造成損失。同時,加強產(chǎn)品銷售管理,防止賒帳過多,對賒帳要確定一定比例,超出比例要堅決停止賒帳銷售,以防應(yīng)收款過多,產(chǎn)生壞賬風(fēng)險。
4、加強現(xiàn)金流風(fēng)險管理
在現(xiàn)金流風(fēng)險上,要采取切實有效的預(yù)警方法,防范在營運資金風(fēng)險、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、投資風(fēng)險和連帶風(fēng)險上發(fā)生現(xiàn)金流風(fēng)險。對現(xiàn)金流出現(xiàn)異常情況,要及時分析原因,采取措施,加以糾正,把現(xiàn)金流風(fēng)險降到最低點。
5、加強資產(chǎn)的統(tǒng)計考核
加強資產(chǎn)統(tǒng)計考核才能防范財務(wù)風(fēng)險發(fā)生,在做好資產(chǎn)統(tǒng)計工作的同時,要加強資產(chǎn)考核,重點考核資產(chǎn)投入產(chǎn)出比:凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、固定資產(chǎn)收益率等;重點考核資產(chǎn)的日常營運能力:存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率等;重點考核資產(chǎn)盈利能力:成本費用率等;這里面總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、成本費用率作為考核的重點。
【摘要】目前,國內(nèi)外對安全投資的研究主要集中在安全投資決策及安全成本-效益分析等方面,而對安全投資的會計問題方面研究很少。因此,本文以傳統(tǒng)會計為基礎(chǔ),對安全會計體系的構(gòu)建進(jìn)行分析。會計具有反映、監(jiān)督及管理的職能,通過其核算,可以反映安全投入活動的全過程,從而為正確認(rèn)識安全投資、加強安全投資監(jiān)管提供可靠的依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】安全會計確認(rèn)企業(yè)計量披露
目前不論是國有企業(yè),還是其他性質(zhì)的企業(yè),出現(xiàn)了“經(jīng)濟效益與安全沖突,安全讓位”的怪現(xiàn)象,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對安全抱有很強的僥幸心理,為了追求經(jīng)濟利益的最大化,往往采取擴大產(chǎn)能,降低成本的辦法。不過在建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀社會的今天,為保證企業(yè)安全投入,國家采取了一系列經(jīng)濟措施,其中在會計核算方面,國務(wù)院曾規(guī)定“企業(yè)每年在固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造中提取10%用于改善勞動條件”,“煤炭企業(yè)應(yīng)建立煤炭生產(chǎn)安全費用提取制度,專戶存儲,專款專用”。但具體操作時,一方面,現(xiàn)行的會計制度在企業(yè)安全衛(wèi)生方面的資金投入多少沒有明確規(guī)定,并且其會計核算側(cè)重于費用的核算,缺乏對安全資源,安全成本,安全效益的確認(rèn)和計量,忽視了與安全相關(guān)信息的披露。因此,有必要構(gòu)建一個安全會計體系來對安全投資進(jìn)行核算,從而可以為提高企業(yè)安全生產(chǎn)帶來積極的作用。
一、安全會計的概念與特點
安全會計是企業(yè)會計的一個新型分支,它是運用會計學(xué)的基本原理和方法,采用多種計量手段和屬性,連續(xù)、系統(tǒng)、全面地對企業(yè)的安全經(jīng)濟活動進(jìn)行核算和監(jiān)督的專門會計。具體包括以下特點。
1、安全會計是企業(yè)會計的一個分支
安全會計作為一項實質(zhì)性工作并不是獨立存在的,而是企業(yè)會計的一個分支,是以企業(yè)傳統(tǒng)會計為基礎(chǔ)的。安全會計遵循傳統(tǒng)會計的會計處理方法,其并不要求企業(yè)在傳統(tǒng)會計憑證及賬表之外再設(shè)一套單獨的會計處理程序,也沒有必要專門設(shè)置安全會計機構(gòu)。
2、安全會計的基本職能仍然是核算和監(jiān)督
作為企業(yè)會計的一個分支,安全會計的職能應(yīng)與傳統(tǒng)會計一樣。會計的職能是會計所能發(fā)揮的作用,一般認(rèn)為,現(xiàn)代會計具有核算、監(jiān)督和管理職能,其中,核算和監(jiān)督是會計的基本職能。就安全會計來說,核算職能是其首要職能。是指企業(yè)以價值形式對企業(yè)的安全經(jīng)濟活動進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面及綜合的反映,集中表現(xiàn)為對已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的交易和事項進(jìn)行確認(rèn)、計量、記錄和報告的行為。監(jiān)督職能是指利用會計信息,通過專門的方法對企業(yè)的安全經(jīng)濟活動進(jìn)行控制。會計監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)是國家頒布的法令、法規(guī)、制度和客觀經(jīng)濟規(guī)律。通過會計監(jiān)督,可以使國家與企業(yè)內(nèi)部管理機構(gòu)對企業(yè)的安全生產(chǎn)活動的全過程進(jìn)行監(jiān)督,從而有利于國家和企業(yè)內(nèi)部對安全生產(chǎn)進(jìn)行管理。管理職能是安全會計為滿足國家宏觀調(diào)控、企業(yè)所有權(quán)人及企業(yè)經(jīng)營管理當(dāng)局等的需要,參與企業(yè)經(jīng)營管理的功能。與傳統(tǒng)會計一樣,安全會計的管理職能可具體分為預(yù)測、計劃、決策、控制、分析、監(jiān)督等的具體職能。
3、安全會計的對象是與安全有關(guān)的經(jīng)濟活動
安全會計的對象是安全會計的客體,是指企業(yè)與安全有關(guān)的經(jīng)濟活動。在界定安全會計核算對象時,要最大限度地揭示企業(yè)與安全生產(chǎn)相關(guān)的信息。
二、安全會計的基本原則
安全會計原則是指導(dǎo)企業(yè)安全會計實務(wù)的規(guī)范。一般而言,傳統(tǒng)會計的原則基本上都應(yīng)予以繼承,但面對許多傳統(tǒng)會計所沒有接觸過的新問題,安全會計必然要有一些自己所特有的會計原則。
1、社會性原則
安全問題不只是單個企業(yè)問題,更多的是一個關(guān)乎國家和人民利益的社會性問題。這就要求安全會計從理論到實踐,應(yīng)從社會角度出發(fā),綜合考慮社會利益而不是只追求企業(yè)自身利益,并以此來評價企業(yè)的業(yè)績。
2、強制與自愿相結(jié)合原則
安全投入是安全生產(chǎn)的前提,為保證企業(yè)安全投入的數(shù)量與實施情況,企業(yè)應(yīng)盡可能披露與安全有關(guān)的相關(guān)會計信息??墒怯械钠髽I(yè)可能會主動自愿地披露盡可能多的安全會計信息,但也有些企業(yè)為了追求利潤最大化,一味的縮減成本尤其是安全成本,盡可能在安全方面少投入或不投入,這使得其不愿甚至抵制對外披露安全信息。對于前者,政府部門應(yīng)給予鼓勵,對于后者則需要教育與懲罰。同時,政府會計部門,安全管理等部門必須對有關(guān)安全會計披露的事項做出明確的強制性規(guī)定,統(tǒng)一企業(yè)披露安全信息的時間、內(nèi)容、方法和范圍,以有助于外部信息使用者能夠做出公正的比較與評價。
3、充分揭示原則
充分揭示原則即要求企業(yè)將一切有關(guān)企業(yè)安全履行情況的信息報告給使用者,包括有利情況及不利情況。因為會計信息的作用就是幫助信息使用者了解所有的經(jīng)營狀況,從而做出正確的決策。每多知道一個相關(guān)的信息,都有助于減少決策的盲目性,增大投資把握。所以安全會計在提供信息時要力求全面,不能隱瞞任何信息。
4、可持續(xù)發(fā)展原則
國家所需要的發(fā)展不是一味追求經(jīng)濟的增長,而是把社會、經(jīng)濟、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生、人口、資源等各項指標(biāo)綜合起來評價發(fā)展的質(zhì)量;強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)是相互聯(lián)系和不可分割的,強調(diào)把眼前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來,注重國際之間的機會均等;強調(diào)建立和推行一種新型的生產(chǎn)和消費方式,應(yīng)當(dāng)盡可能有效地利用可再生資源,包括人力資源和自然資源;強調(diào)人類應(yīng)當(dāng)學(xué)會珍惜自己,愛護(hù)自然。而職業(yè)安全和事故控制涉及到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的上述各個方面。
三、安全會計的確認(rèn)與計量
我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》將會計要素劃分為六大類:資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤。安全會計作為會計學(xué)科體系的一部分,應(yīng)該符合會計的會計要素。下面本文將探討其中安全資產(chǎn)的確認(rèn)的計量。
1、安全資產(chǎn)的確認(rèn)
安全資產(chǎn)是企業(yè)由于過去的交易或事項,而承擔(dān)安全責(zé)任或參加安全活動所形成的、目前擁有或控制會給企業(yè)帶來未來經(jīng)濟利益的經(jīng)濟資源。但是將一項資源確認(rèn)為安全資產(chǎn),除了需要符合安全資產(chǎn)的定義外,還應(yīng)同時滿足會計準(zhǔn)則中資產(chǎn)確認(rèn)的兩個條件:第一,與該資源有關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)。經(jīng)濟利益流入是資產(chǎn)的一個本質(zhì)特征,但在現(xiàn)實生活中,由于經(jīng)濟環(huán)境瞬息萬變,與資源有關(guān)的經(jīng)濟利益能否流入企業(yè)或者能夠流入多少實際上帶有不確定性,因此,資產(chǎn)的確認(rèn)還應(yīng)與經(jīng)濟利益流入的不確定性程度的判斷結(jié)合起來,如果根據(jù)編制報表時所取得的證據(jù),與資源有關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè),那么就應(yīng)當(dāng)將其作為資產(chǎn)予以確認(rèn)。第二,該資源的成本或者價值能夠可靠的計量。安全會計中,由于會計計量方法和反映技術(shù)的局限性,加之安全活動的復(fù)雜性,產(chǎn)生所反映的事實具有模糊性的特點,這種現(xiàn)象不屬于偏向,仍可認(rèn)為其具有可靠性。
2、安全資產(chǎn)的計量
要對資產(chǎn)進(jìn)行計量,首先要確定計量基礎(chǔ)。目前,對于資產(chǎn)的計量基礎(chǔ)主要有五種。一是歷史成本法。歷史成本法又稱為原始成本,是以使資產(chǎn)達(dá)到使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部實際支出作為資產(chǎn)的價值。二是公允價值法。是指在公平交易中,熟悉情況的當(dāng)事人根據(jù)自愿據(jù)以進(jìn)行資產(chǎn)交換的金額。三是重置成本法。是指按照當(dāng)前市場條件,重新取得同樣一項資產(chǎn)所需支付的現(xiàn)金或者等價物金額。四是可實現(xiàn)凈值法。是以資產(chǎn)的售價減去銷售費用作為資產(chǎn)的價值。安全資產(chǎn)計量時,具體使用哪種方法,應(yīng)視不同的資產(chǎn)項目而定。對于企業(yè)擁有或控制的專門用于安全的資產(chǎn)項目都是存在可交易市場的,因此,可以將取得時的歷史成本作為計量的依據(jù)。但具體計量方法的運用需根據(jù)具體類別而定。
四、安全會計的信息披露
會計信息的提供要經(jīng)過一定的賬務(wù)處理程序,即必須在一定的空間和時間范圍內(nèi),按照一定的程序和方法進(jìn)行會計處理,編制財務(wù)報告,對外披露會計信息。與傳統(tǒng)會計的處理程序一樣,各安全會計要素在確認(rèn)、計量的基礎(chǔ)上按照一定的借貸關(guān)系進(jìn)入相應(yīng)的科目進(jìn)行核算,其次登記進(jìn)入相關(guān)的賬戶,最后采用一定的方法再對外披露。只有通過這一系列的轉(zhuǎn)換才能完成會計信息的整理、加工、記錄、披露,最終向信息使用者報出。鑒于此,可以看出,信息披露是安全會計核算的一個主要程序,企業(yè)只有通過信息披露程序才能向信息使用者傳遞有用的信息。有效的對外披露方式不但會降低企業(yè)信息提供者的成本,還會提高會計信息的可理解性。對于會計信息的披露方式,傳統(tǒng)會計及環(huán)境會計、社會責(zé)任會計等都有一定的研究,取得了一定的成果。由于安全會計也屬于會計學(xué)科的一個分支,因此,本文認(rèn)為,安全會計的披露主要采用財務(wù)報表手段來進(jìn)行。其一,通過單列項目利用現(xiàn)有的會計報表來披露。這種模式是指對現(xiàn)有的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表及現(xiàn)金流量表等進(jìn)行調(diào)整,即在其中增加新的項目,把與安全有關(guān)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果指標(biāo)單獨揭示,從而滿足披露安全信息的需要。例如:在資產(chǎn)負(fù)債表中增加安全資產(chǎn)、安全負(fù)債等項目;在損益表中增加安全費用、安全收益等項目等等。其二,編制單獨的安全會計報表。編制單獨的安全會計報表,是指采用一定的方法和形式,通過編制獨立的安全報表來披露企業(yè)的安全信息??傊?,如果能夠采用一定的方法對企業(yè)的安全進(jìn)行反映和披露,將它不僅有利于企業(yè)維護(hù)自身形象,嚴(yán)格履行職責(zé),促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,也有助于社會穩(wěn)定。
這種方式能夠使有關(guān)安全信息的披露更加集中、全面、系統(tǒng),從而能夠使信息使用者對企業(yè)的安全活動有一個全面的認(rèn)識。安全會計報表包括主表和附表兩種,其中主表為安全資產(chǎn)負(fù)債表及安全收益表,附表為安全成本分析表。
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網(wǎng)絡(luò)會計在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和電子商務(wù)的共同作用下孕育而生。依托于互聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)會計是一種對各種交易事項進(jìn)行確認(rèn)、計量和披露的會計活動,同時它也是建立在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境基礎(chǔ)上的會計信息系統(tǒng),是電子商務(wù)的重要組成部分。與傳統(tǒng)會計相比,網(wǎng)絡(luò)會計提高了會計信息的使用效率,無紙化的會計核算工作在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代下開始發(fā)揮巨大的作用。
二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對傳統(tǒng)會計的影響
隨著現(xiàn)代科技為會計提供了技術(shù)支持,以及會計電算化的普及應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)會計的主導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)出來,它使會計信息從單一的統(tǒng)計走向管理,幫助企業(yè)加快財務(wù)信息的處理步伐,提高了會計核算的效率。在區(qū)別于傳統(tǒng)會計信息的存儲方式下,網(wǎng)絡(luò)會計還改變了會計信息的載體,更全面及時地披露相關(guān)的會計信息,加強了信息的共享與使用性。
(一)核算得更為準(zhǔn)確與高效
網(wǎng)絡(luò)會計的對象不僅僅只局限于企業(yè)自身,還將范圍擴大到相關(guān)客戶、供應(yīng)商甚至競爭對手。在網(wǎng)絡(luò)會計時代下,貨幣形態(tài)的價值信息已經(jīng)不足以成為信息使用者進(jìn)行決策的主要依據(jù)。信息使用者更傾向于使用類似于產(chǎn)品的市場占有率、企業(yè)的創(chuàng)新能力及售后服務(wù)質(zhì)量等,能夠體現(xiàn)出企業(yè)競爭能力或是反映企業(yè)獲利能力的非貨幣性信息指標(biāo)。眾所周知,計算機最大的特征就是存儲量大,網(wǎng)絡(luò)會計利用這一特點,不斷地增添財務(wù)報表主表以及附表的信息容量,為使用者提供企業(yè)更全面的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。同時,計算機強大的運算能力和快速的傳輸功能,降低了手工處理信息的成本,加快了會計人員處理信息的速度,保證了會計信息的質(zhì)量。
(二)促使財務(wù)工作更統(tǒng)一規(guī)范
在傳統(tǒng)會計時代下,手工會計記賬模式處于主導(dǎo)地位,很多重復(fù)登記的工作,導(dǎo)致各種錯誤不可避免地發(fā)生。企業(yè)通過會計電算化進(jìn)行信息核算,保證了會計信息的準(zhǔn)確性。網(wǎng)絡(luò)會計要求根據(jù)會計人員職責(zé)的不同,設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限與密碼,從而相互監(jiān)督、相互制約,達(dá)到不相容職務(wù)相分離的原則,更好地依法行使職權(quán),防止人為因素導(dǎo)致的數(shù)據(jù)處理錯誤的出現(xiàn),降低實際操作中對規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的不確定性,進(jìn)一步加強會計信息的正確性,有利于企業(yè)對會計核算進(jìn)行監(jiān)督與控制,使企業(yè)的財務(wù)工作更加規(guī)范有序。
(三)便于加強財務(wù)內(nèi)部控制
為了提高經(jīng)營水平,有效地進(jìn)行會計管理,保證會計資料的真實完整,內(nèi)部控制是企業(yè)最重要的工作之一。伴隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,會計檔案管理形式因財務(wù)數(shù)據(jù)的記載形式和保存媒介的改變也發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變,從而進(jìn)一步導(dǎo)致內(nèi)部控制制度的變革。在網(wǎng)絡(luò)條件下,財務(wù)的授權(quán)控制變得越來越重要,對于內(nèi)部控制而言,制度與程序軟件雙重控制取代了單一的傳統(tǒng)手工模式下的制度控制,不僅削減了產(chǎn)生差錯的可能性,同時在會計信息化工作環(huán)境下,及時對財務(wù)軟件進(jìn)行更新,減少財務(wù)軟件的漏洞,強化系統(tǒng)權(quán)限與口令管理的財務(wù)軟件控制成為內(nèi)部控制的又一項重要工作。
三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟條件下會計存在的問題
(一)支付安全問題
1.隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,人們在享受便利的同時,還要承擔(dān)由于網(wǎng)絡(luò)安全所帶來的支付安全問題。對任何企業(yè)而言,并不是所有的會計信息都能夠進(jìn)行共享和披露,例如企業(yè)的成本費用、定價決策等這些信息都屬于商業(yè)機密。企業(yè)部分會計信息的保密性與網(wǎng)絡(luò)會計的開放性和數(shù)據(jù)的流動性產(chǎn)生了矛盾,使得兩者之間形成了強烈的反差。商業(yè)機密一旦被競爭對手得到,對企業(yè)是沉重的打擊。
2.雖然電子商務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)時代下備受歡迎,電子票據(jù)、電子合約、電子財務(wù)報告等無紙介質(zhì)也得到了廣泛的使用,但在支付結(jié)算時電子簽字或是相關(guān)密碼仍然存在很大的漏洞,網(wǎng)絡(luò)會計在辨別真?zhèn)紊厦媾R巨大的風(fēng)險和新的挑戰(zhàn)。
3.新時代的經(jīng)濟與網(wǎng)絡(luò)密切相關(guān),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟雖然給企業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展,但發(fā)展程度明顯不夠成熟。一方面病毒的感染與傳播、黑客的攻擊、計算機硬件的故障、用戶的操作失誤等因素,使得網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性得不到全面的保障;另一方面,我國企業(yè)的財務(wù)管理沒有足夠的經(jīng)驗,同時缺乏相應(yīng)的法律條文加以保護(hù),支付問題日益嚴(yán)重。
(二)檔案資料的存檔問題
1.財務(wù)部門是公司的重要部門,財務(wù)部門涉及公司的重要數(shù)據(jù)與資料。網(wǎng)絡(luò)時代,財務(wù)數(shù)據(jù)開始向電子數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化,會計信息已經(jīng)通過紙介質(zhì)過渡到磁性媒介和電子媒介。新型的存儲媒介容易受到溫度、磁性或是激烈震蕩的影響,其保存的數(shù)據(jù)資料和傳統(tǒng)的紙質(zhì)數(shù)據(jù)相比更容易丟失。
2.由于企業(yè)信息化的程度各不相同,加上各種財務(wù)軟件的差異,任何一種因素如數(shù)據(jù)加密方式的不同,都會導(dǎo)致以前的會計信息無法錄入網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng),會計信息使用者可能因此無法找到相關(guān)的信息,無法做出下一步的決策。因此,會計數(shù)據(jù)資料的不完整性和易于失效的風(fēng)險性值得引起企業(yè)管理者的關(guān)注。
四、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟條件下改善會計的建議
在網(wǎng)絡(luò)條件下,安全問題成為財務(wù)的主要問題之一,只有解決了安全問題,網(wǎng)絡(luò)財務(wù)才會得以更好地推廣。
(一)加強對企業(yè)網(wǎng)上信息的輸入、輸出管理
不僅對企業(yè)整個財務(wù)系統(tǒng)的所有環(huán)節(jié),采取安全防范措施和規(guī)則方面的技術(shù),還要對企業(yè)所有的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與不聯(lián)網(wǎng)電腦建立綜合的多層次的安全體系。對于財務(wù)軟件開發(fā)者而言,在研發(fā)軟件的過程中應(yīng)該著重考慮數(shù)據(jù)存儲、操作以及傳輸?shù)陌踩裕瑸槠髽I(yè)提供精密的數(shù)據(jù)安全保護(hù)。
(二)加強防火墻設(shè)置
在獨立的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,防火墻可以在內(nèi)外部網(wǎng)連接處或是網(wǎng)絡(luò)安全域之間建立一個訪問控制系統(tǒng),通過對不安全信息的過濾和對外部訪問的驗證,為企業(yè)設(shè)置一道關(guān)卡,增強企業(yè)內(nèi)部會計信息的安全性。
(三)運用加密技術(shù)和數(shù)字簽名技術(shù)
在運用加密技術(shù)時,建議使用非對稱加密,以適合財務(wù)管理系統(tǒng)的需要。數(shù)字簽名是公開密鑰密碼技術(shù)的另一類應(yīng)用,在計算機通信中驗證對方身份,可以保證數(shù)據(jù)的完整性。
(四)不斷提高財務(wù)人員的素質(zhì)
網(wǎng)絡(luò)下的財務(wù)人員不但要具有會計專業(yè)知識,還要具有網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防范意識和能力,這對會計人員提出了更高的要求。企業(yè)應(yīng)鼓勵會計人員經(jīng)常參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),同專家研討交流,以不斷提高自身的專業(yè)水平。
(五)及時備份財務(wù)硬盤數(shù)據(jù)
企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)行的會計檔案管理制度進(jìn)行相應(yīng)的修改,更好地滿足網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟條件下會計檔案的管理需求。企業(yè)應(yīng)至少準(zhǔn)備三套軟盤隔日備份循環(huán)使用,分別放于不同的地方保存,以減少發(fā)生意外或是人為錯誤造成的損失。會計檔案保管員應(yīng)該定期清理備份數(shù)據(jù),過期數(shù)據(jù)的清理應(yīng)每年進(jìn)行一次。一旦系統(tǒng)出現(xiàn)故障,會計資料無法及時修復(fù),將會給企業(yè)帶來巨大的財產(chǎn)損失。
五、結(jié)語
(一)計算機軟件風(fēng)險。
計算機軟件本身的缺陷,對財務(wù)信息安全也產(chǎn)生重要影響。一是軟件管理功能不足,用戶權(quán)限設(shè)置不合理,存在權(quán)限真空,給人為破壞財務(wù)信息提供了機會;二是軟件升級更新緩慢,相關(guān)漏洞未能得到及時彌補;三是軟件安全性和保密性不夠,沒有操作日志,對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)缺乏必要的加密措施。財務(wù)用戶口令設(shè)置簡單,密碼明文存儲在數(shù)據(jù)庫中,保密性差,存在財務(wù)信息安全隱患。
(二)服務(wù)器環(huán)境風(fēng)險。
服務(wù)器良好運行,是財務(wù)信息安全的基礎(chǔ)。出于節(jié)約費用,有些高校的財務(wù)服務(wù)器運行環(huán)境很不理想,放置服務(wù)器的機房選擇或安排比較隨意,易受外部光照或受潮。機房防火、防潮、防塵、防磁、防盜、防斷電及恒溫設(shè)備或設(shè)施不足或配備不齊,容易導(dǎo)致服務(wù)器故障。
(三)內(nèi)部控制風(fēng)險。
財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化的步伐越來越快,有些高校還沒有建立起針對數(shù)字化處理的相應(yīng)內(nèi)控管理制度,以應(yīng)對財務(wù)管理手段的新變化。對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的財務(wù)數(shù)據(jù)處理流程及崗位職責(zé),還沒從制度上進(jìn)行規(guī)范。對財務(wù)信息進(jìn)行攔截、轉(zhuǎn)移、偽造、隱匿、竊取、刪除、篡改等各種人為破壞及失職行為,不能有效控制與責(zé)任追究。
(四)感染病毒木馬風(fēng)險。
計算機病毒是網(wǎng)絡(luò)安全最大的威脅因素,具有隱蔽性高、破壞力強、自我復(fù)制、清除難度大、難以防范等特點。高校財務(wù)由于業(yè)務(wù)需要經(jīng)常與外界進(jìn)行數(shù)據(jù)交換或信息上報,特別是多校區(qū)辦公,大量的會計信息必須通過公開網(wǎng)絡(luò)在校區(qū)之間實時傳送,再加上瀏覽網(wǎng)頁、下載文件、收發(fā)E—mail、使用QQ等,使計算機系統(tǒng)感染病毒木馬的機率大增。而計算機病毒的感染會威脅整個財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。
(五)非法訪問風(fēng)險。
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,一切的財務(wù)信息都被電子化,理論上都可以被訪問到,除非在物理上斷開鏈接。因此,高校在實現(xiàn)財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的同時,很難避免非法侵?jǐn)_。有些人可能出于某種目的,有意或無意地?fù)p壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,在網(wǎng)絡(luò)上對管理系統(tǒng)進(jìn)行攻擊,一旦侵入將會對網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)造成極大破壞。
(六)數(shù)據(jù)備份風(fēng)險。
在財務(wù)信息化程度越來越高的環(huán)境下,電子財務(wù)檔案是財務(wù)管理的主體,其安全的重要性可想而知。目前不少高校或多或少存在以下幾個問題:1.對數(shù)據(jù)備份缺乏足夠的重視,沒有形成定期備份制度。2.數(shù)據(jù)備份存儲介質(zhì)單一,一旦數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)消磁或遭損壞,數(shù)據(jù)便無法找回。3.財務(wù)電子檔案由財務(wù)檔案人員兼管,紙質(zhì)檔案與電子檔案托管于一處,數(shù)據(jù)丟失后往往無從考證。4.數(shù)據(jù)備份存儲介質(zhì)存放環(huán)境不良,容易被消磁、受潮、染塵等。
二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的財務(wù)信息安全風(fēng)險防范
(一)做好對軟硬件的升級與更新。
財務(wù)網(wǎng)絡(luò)軟硬件的安全穩(wěn)定運行是保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)。加大對軟件的升級改造與更新,彌補系統(tǒng)漏洞,完善其內(nèi)控與管理功能;對硬件設(shè)備應(yīng)定時清潔與檢查,適時更新,做好日常維保工作。對需要配備的備份、加密等軟硬件,應(yīng)給予安裝與配備,以保證財務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運行。
(二)建立良好的服務(wù)器環(huán)境。
財務(wù)數(shù)據(jù)存放在服務(wù)器數(shù)據(jù)庫中,要保證數(shù)據(jù)的安全,需建立良好的服務(wù)器運作環(huán)境,選擇合適的房間用作放置服務(wù)器的機房,機房應(yīng)遠(yuǎn)離水源、安裝好空調(diào),鋪設(shè)防靜電地板,配備不間斷電源,滿足防火、防潮、防塵、防磁和防輻射及恒溫技術(shù)要求。機房應(yīng)安裝防盜門及防盜警報裝置,以防機房設(shè)備被盜。
(三)完善內(nèi)部控制。
只有制訂完善的管理制度和科學(xué)、合理的業(yè)務(wù)操作流程,明確崗位職責(zé),規(guī)范內(nèi)部控制,才能夠保證高校財務(wù)數(shù)據(jù)信息的安全性和可靠性。完善內(nèi)部控制工作主要包括以下幾個方面:1.加強內(nèi)控制度建設(shè),建立健全機房管理制度、計算機硬件使用與維護(hù)制度,計算機軟件操作及維護(hù)制度、數(shù)據(jù)安全與維護(hù)制度等,從制度上進(jìn)行約束工作人員行為。2.明確財務(wù)數(shù)據(jù)處理流程及崗位職責(zé),規(guī)定各崗位人員權(quán)限,各司其職,杜絕越權(quán)操作。3.加強對數(shù)據(jù)訪問和運用的監(jiān)控,建立安全稽核機制。對系統(tǒng)參數(shù)和狀態(tài),以及敏感資源進(jìn)行實時監(jiān)視和記錄。定期查看系統(tǒng)日志,對系統(tǒng)訪問人員的身份與操作記錄,進(jìn)行安全檢查和評估。
(四)防范病毒及人為惡意破壞,保證系統(tǒng)安全運行。
1.病毒防范。計算機病毒對系統(tǒng)正常運行及數(shù)據(jù)安全產(chǎn)生嚴(yán)重威脅,須建立完善的防病毒體系,將所有計算機和NT服務(wù)器都安裝殺毒軟件及網(wǎng)絡(luò)防火墻,啟動實時監(jiān)控系統(tǒng);定期升級病毒庫和查殺病毒,杜絕使用盜版軟件;嚴(yán)格執(zhí)行防病毒措施,禁止在工作機上安裝及玩游戲,軟件、U盤等存儲介質(zhì)等使用前須通過計算機病毒檢測。2.人為破壞防范。加強計算機網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控,限制非法訪問,防止竊取會計數(shù)據(jù);加強系統(tǒng)的內(nèi)部控制,防止人為對系統(tǒng)的惡意破壞;嚴(yán)格密碼權(quán)限管理,杜絕未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)行越權(quán)操作,防止會計數(shù)據(jù)泄密、丟失或被非法篡改。
(五)做好數(shù)據(jù)備份,確保數(shù)據(jù)安全。
財務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)定期做好備份,備份可采用硬盤、磁帶、移動硬盤、光盤等存儲介質(zhì),多種方式同時備份,配備專門的備份服務(wù)器,甚至還可以在校區(qū)間的服務(wù)器上做遠(yuǎn)程備份,即使某個校區(qū)的數(shù)據(jù)受到破壞,也能從另一校區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù),保證財務(wù)數(shù)據(jù)萬無一失。會計檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),對備份數(shù)據(jù)的磁盤、光盤等存儲介質(zhì),按國家規(guī)定的檔案管理辦法進(jìn)行歸檔及存放,做好防磁、防火、防潮、防塵等工作,謹(jǐn)防外部因素對會計檔案的破壞。
(六)加強高素質(zhì)財務(wù)隊伍建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)財務(wù) 安全性 真實性 信息泄露 惡意篡改
網(wǎng)絡(luò)時代的來臨必將使傳統(tǒng)財務(wù)演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)財務(wù)。網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的出現(xiàn)成為財務(wù)發(fā)展的新領(lǐng)域。它能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)的遠(yuǎn)程記帳、報表、查賬、對帳、催款、審計等遠(yuǎn)程處理,事中動態(tài)會計核算與在線財務(wù)管理,支持電子單據(jù)與電子貨幣,改變財務(wù)信息的獲取與利用方式,使企業(yè)的會計核算工作進(jìn)入無紙化階段。在網(wǎng)絡(luò)財務(wù)中,信息的載體已從紙介質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)楸忍亓鳎浒踩珕栴}是最核心和最關(guān)鍵的問題。
一 網(wǎng)絡(luò)財務(wù)面臨的安全問題
1.計算機系統(tǒng)的安全性
計算機系統(tǒng)的安全性主要包括硬件的安全性和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的風(fēng)險來自于:泄密和惡意攻擊兩方面。具體劃分見表1。
2.電子信息檔案管理存放中存在的風(fēng)險
財務(wù)檔案在收集過程中,由于操作人員時間觀念不強,沒有及時或定期按規(guī)定把計算機系統(tǒng)中的所有會計資料備份到磁性介質(zhì)或光盤上;沒有脫離原計算機系統(tǒng)進(jìn)行保存。有的檔案保管人員缺乏必要的物理知識,不懂磁性介質(zhì)的物理特性,將電子檔案存放在磁場附近,造成備份資料瞬間消失。
3.財務(wù)信息在傳遞中的真實性和可靠性
財務(wù)信息的真實、完整、準(zhǔn)確是對財務(wù)信息處理的基本要求。在網(wǎng)絡(luò)財務(wù)環(huán)境下,仍存在著信息失真的風(fēng)險。雖然無紙化傳遞可有效避免人為原因?qū)е碌男畔⑹д?,但仍不能排除電子憑證和賬簿被隨意修改而不留痕跡的行為發(fā)生,傳統(tǒng)上依靠鑒章確保憑證有效性和明確經(jīng)濟責(zé)任的手段已不復(fù)存在。
二 解決對策
推行網(wǎng)絡(luò)財務(wù)后,財務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理實現(xiàn)了一體化,企業(yè)的經(jīng)營管理活動幾乎完全依賴于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),如果企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)的管理和維護(hù)水平不高或疏于管理監(jiān)控,一旦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓將嚴(yán)重影響企業(yè)的整體運作。網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)的安全對策應(yīng)該考慮綜合的因素,主要應(yīng)從組織管理、制度保障和技術(shù)防范三個方面去創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的安全機制。
1.建立網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息系統(tǒng)的組織管理體系
第一,完善組織建設(shè),建立安全制約機制。組織落實是計算機安全工作有力的保證。經(jīng)驗和教訓(xùn)無不告訴我們,抓企業(yè)信息系統(tǒng)安全、抓防范計算機犯罪,必須要有一個專職管理和相應(yīng)專業(yè)技術(shù)結(jié)合的工作體系,集中精力專心致志地努力工作才能把工作做好。在工作中還要加強人員安全管理,明確人員的崗位職責(zé);加強運行安全管理,讓犯罪分子無機可乘,在工作中要堅持實行分權(quán)制約、有限授權(quán)的原則,切實保證運行操作的有限性、可控性、可監(jiān)督性及可審計性。
第二,建立檢查指標(biāo)系統(tǒng),量化計算機安全管理。建立科學(xué)的檢查指標(biāo)系統(tǒng)是量化計算機安全管理的基礎(chǔ)。因此要分析網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)的各個因素,完成指標(biāo)工程化工作,建立以人員管理、設(shè)備安全、技術(shù)保障、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、病毒防范為核心的指標(biāo)系統(tǒng),根據(jù)確定的指標(biāo),制定對應(yīng)的檢查工作流程,對計算機安全實行量化管理。
第三,加強企業(yè)信息系統(tǒng)安全工作的監(jiān)管。要加強對企業(yè)信息系統(tǒng)安全工作的監(jiān)管,加強運行環(huán)境安全性監(jiān)管,加強安全防范管理的監(jiān)管,加強規(guī)范操作的監(jiān)管,建立計算機安全檢查機制,定期對網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查,強化計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理,落實應(yīng)用系統(tǒng)人員的崗位職責(zé)等。
2.建立計算機安全管理制度保障體系
抓制度建設(shè),實現(xiàn)嚴(yán)格有效的內(nèi)部管理,是防止和杜絕計算機犯罪、防范和化解財務(wù)風(fēng)險的重要手段和有效途徑。由于信息技術(shù)的迅速發(fā)展和普及應(yīng)用,在計算機安全管理中,制度建設(shè)滯后是一個普遍性的問題。在計算機安全工作中,要強調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,嚴(yán)格管理,同時,要有明確的要求,要求每一項新技術(shù)的開展應(yīng)用都要有相應(yīng)的安全保衛(wèi)制度同時配套出臺,做到技術(shù)開展和制度建設(shè)并舉,技術(shù)應(yīng)用和制度保障同步。網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息系統(tǒng)安全工作制度體系的重點,要放在規(guī)范內(nèi)部人員行為和健全內(nèi)部制約機制方面。要建立健全要害崗位人員管理制度、電子化項目管理制度、計算機安全運行管理制度、計算機安全事件應(yīng)急等制度。根據(jù)不斷變化的情況,及時對制度進(jìn)行補充和完善,逐步形成完整、科學(xué)的計算機安全制度保障體系。
3.建立技術(shù)防范體系
第一,建立行之有效的計算機病毒防范系統(tǒng)。充分利用防火墻技術(shù)。防火墻的目的是提供安全保護(hù)、控制和鑒別出入站點的各種訪問。建立基于網(wǎng)絡(luò)的全方位、跨平臺、多層次的病毒立體防護(hù)和快速反饋系統(tǒng)是刻不容緩的。時時注意計算機病毒的動態(tài),以提高警惕,做好經(jīng)常性的病毒檢測工作,進(jìn)行殺毒、護(hù)理和動態(tài)的防范必不可少。
第二,建立網(wǎng)絡(luò)漏洞監(jiān)測與攻擊防范系統(tǒng)。建立網(wǎng)絡(luò)漏洞監(jiān)測與攻擊防范系統(tǒng)來加強信息系統(tǒng)安全檢測,有效提高網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)自身安全漏洞和內(nèi)外部攻擊行為的檢測、管理、監(jiān)控和實時處理能力,實現(xiàn)合理評估信息系統(tǒng)安全事件、有效實時阻斷非法和違規(guī)網(wǎng)絡(luò)活動的發(fā)生。
第三,建立信息加密系統(tǒng)。加密是保障數(shù)據(jù)秘密和真實性的重要措施,是保護(hù)數(shù)據(jù)安全的有效方法。使用標(biāo)準(zhǔn)安全算法及硬件保密核心構(gòu)造網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ),對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行加密。一方面,信息加密系統(tǒng)采用不同強度的軟件加密或硬件加密機制,確保數(shù)據(jù)傳送、存儲的機密性;另一方面,信息加密系統(tǒng)要能夠根據(jù)安全需求為各種應(yīng)用提供統(tǒng)一的、多層次的加密服務(wù),對存儲和傳遞中的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理,以保證重要數(shù)據(jù)安全保護(hù)的廣度、深度和力度。
三 結(jié)論
總之,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代是爭奪知識和信息的時代,基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)為企業(yè)提供了更多的機遇和挑戰(zhàn),也將會產(chǎn)生許多新的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)理論,同時安全問題也將是每個網(wǎng)絡(luò)企業(yè)面臨的最大的問題。為此,我們應(yīng)摒棄陳舊的觀念,不斷吸取新的理論、技術(shù)和方法,以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的新要求。
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