時(shí)間：2023-04-23 15:37:36
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遼寧省共有50多所高等院校，大部分開設(shè)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程，其教學(xué)模式均比較傳統(tǒng)，以理論教學(xué)為主，輔之以少數(shù)課堂案例講解、課外實(shí)踐則更為缺乏。目前，遼寧省專門的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)踐基地比較匱乏，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)缺乏與市場和企業(yè)的需求存在較大的差距。目前，遼寧省高校產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)模式主要存在以下問題：
1.教學(xué)課時(shí)緊張與龐大的知識(shí)體系間的矛盾。
近年來，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科發(fā)展迅速，不僅其研究方法和成果逐漸豐富，并且與其他經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)科在產(chǎn)業(yè)組織、廠商理論、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、博弈論等許多領(lǐng)域得到了較好的融合、交叉和滲透，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸在拓展其研究領(lǐng)域的深度、維度以及研究視角。因此，除了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)理論體系所涵蓋的產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)政策等核心知識(shí)體系以外，學(xué)生還需要具備扎實(shí)的數(shù)理分析基礎(chǔ)以及相關(guān)交叉學(xué)科的理論基礎(chǔ)知識(shí)，而這則需要充足的教學(xué)課時(shí)。近幾年課程改革的總體趨勢是適當(dāng)控制課時(shí)數(shù)的同時(shí)增加開設(shè)課程門數(shù)，因此，縮減后的40學(xué)時(shí)或48學(xué)時(shí)對(duì)于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程而言往往顯得不足，遼寧省很多高校都面臨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程緊張的課時(shí)與日益龐大繁雜的知識(shí)體系間的矛盾。
2.理論教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐的脫節(jié)。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科屬性決定了其理論課堂教學(xué)中的知識(shí)只有與實(shí)踐較好地結(jié)合，才能使學(xué)生有效地運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)分析解決實(shí)踐中遇到的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題。而目前省內(nèi)大多高校的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程僅限于理論課程。相比之下，其它管理類課程之所以能夠得到學(xué)生的歡迎，在很大程度上是因?yàn)檫@些管理類課程在設(shè)置時(shí)充分考慮了其管理學(xué)科的微觀特點(diǎn)，在課程內(nèi)容、講授方式、考核方法等方面，充分將理論教學(xué)與生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐緊密結(jié)合，極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使“教與學(xué)”以及“教學(xué)與科研”形成良好循環(huán)，使人才培養(yǎng)符合社會(huì)的需求。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐脫節(jié)的原因主要?dú)w于以下幾個(gè)方面：第一，相對(duì)于其他經(jīng)濟(jì)學(xué)科，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程理論體系相當(dāng)繁瑣，其知識(shí)跨越程度大、覆蓋面廣，以及本身的理論缺陷導(dǎo)致其在研究領(lǐng)域中的結(jié)論爭議較多，從理論到實(shí)踐的延伸與銜接被拖后；第二，各高校在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)中對(duì)課程實(shí)踐環(huán)節(jié)未給予充分重視，對(duì)于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和開發(fā)不足；第三，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的任課教師自身的專業(yè)素質(zhì)需要提升，科班出身的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教師仍為少數(shù)，從而造成對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與實(shí)踐接軌的理解不足。
3.教學(xué)目標(biāo)與考核模式的沖突。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)的目標(biāo)是是期望學(xué)生運(yùn)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)以及前沿發(fā)展成果，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一些產(chǎn)業(yè)問題或現(xiàn)象，并嘗試找出問題的解決途徑。如今產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的考核評(píng)價(jià)方式僅局限于傳統(tǒng)的考試模式，缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)踐能力的考核。在現(xiàn)有的課程考核體系中，學(xué)生成績的評(píng)估通常是運(yùn)用加權(quán)的方法，即學(xué)生的平時(shí)成績占20%~30%，期末考試成績占80%~70%的方式，二者累加。其中，學(xué)生的出勤、課堂表現(xiàn)、作業(yè)和課程論文等方面的綜合評(píng)估是教師評(píng)定其平時(shí)成績的依據(jù)，在總成績中占相對(duì)較低的比重。在這種考核模式下，筆試成績更容易決定一個(gè)學(xué)生的最終成績，從而使學(xué)生進(jìn)一步忽視課程實(shí)踐的重要性，背離產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)目標(biāo)。
二、遼寧省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)學(xué)結(jié)合教學(xué)改革的必要性
第一，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程自身屬性和特點(diǎn)來看，作為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科的一個(gè)分支，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中產(chǎn)業(yè)組織、結(jié)構(gòu)、管理、政策及其發(fā)展規(guī)律，這些與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)息息相關(guān)。目前遼寧省大多數(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程均以介紹基礎(chǔ)理論為主，僅輔之以一些相關(guān)的研究方法，缺乏課外實(shí)踐環(huán)節(jié)，使該課程的其應(yīng)用性未得到充分體現(xiàn)，理論教學(xué)與經(jīng)濟(jì)實(shí)踐體驗(yàn)之間存在的較大差距，使學(xué)生在聽課過程中，容易感到枯燥、疲倦，缺乏對(duì)該課程的興趣與熱情。第二，從“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”的自身特點(diǎn)來看，它是一種能夠?yàn)楦咝：推髽I(yè)帶來雙贏局面的教學(xué)模式，它可將高校與產(chǎn)業(yè)部門（企業(yè)）各自的優(yōu)勢充分用于人才培養(yǎng)的過程中，培養(yǎng)適合企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的高級(jí)應(yīng)用型人才。該種教學(xué)模式的顯著特點(diǎn)是能將行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)、最新的科技成果和最前沿的理論發(fā)展傳授給學(xué)生，同時(shí)把生產(chǎn)實(shí)踐與傳統(tǒng)的理論課堂教育環(huán)境相結(jié)合，以實(shí)踐驗(yàn)證理論，以理論帶動(dòng)實(shí)踐，進(jìn)而達(dá)到快速培養(yǎng)高水平高素質(zhì)人才的產(chǎn)學(xué)共同發(fā)展的目標(biāo)，滿足社會(huì)企業(yè)對(duì)應(yīng)用型人才需求，提升高校畢業(yè)生的就業(yè)水平?？梢?，產(chǎn)學(xué)合作的自身優(yōu)勢將滿足由產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才供給不足引發(fā)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)課程改革的要求。第三，從遼寧省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程來看，在經(jīng)濟(jì)體制改革與新型工業(yè)化過渡期普遍存在的區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，區(qū)際間產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重等問題，亟需相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論對(duì)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)。相應(yīng)地，遼寧省高校產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)對(duì)人才需求對(duì)接矛盾顯得尤為突出，而遼寧省在該領(lǐng)域進(jìn)行的研究和探索還比較滯后。因此，以產(chǎn)學(xué)結(jié)合教學(xué)改革的視角，從遼寧省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才需求特點(diǎn)，提高遼寧省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量顯得迫在眉睫。
三、基于產(chǎn)學(xué)結(jié)合的遼寧省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程改革措施
產(chǎn)學(xué)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程改革應(yīng)確立以為企業(yè)服務(wù)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)理念，以培養(yǎng)學(xué)生的基本素質(zhì)、思維方式和實(shí)踐能力為目標(biāo)進(jìn)行教學(xué)計(jì)劃的安排和課程的設(shè)置，將理論教學(xué)與課程實(shí)踐相結(jié)合，教學(xué)內(nèi)容需服務(wù)于社會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才能力的要求，使企業(yè)參與教學(xué)過程，教導(dǎo)學(xué)生在工作過程如何思考及運(yùn)用課堂知識(shí)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，具體可從以下幾個(gè)方面著手改革：
1.設(shè)計(jì)課程、開發(fā)教材、編寫教學(xué)課件。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教材應(yīng)反映當(dāng)前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,結(jié)合最新、最典型的產(chǎn)業(yè)案例和產(chǎn)業(yè)政策，以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。在設(shè)計(jì)課程、開發(fā)教材、編寫教學(xué)課件的過程中應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)企業(yè)參與，將企業(yè)所遇到的最新的關(guān)于產(chǎn)業(yè)方面的問題、案例及科研成果編寫進(jìn)教材，做到充實(shí)案例、豐富課堂教學(xué)內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上制定教學(xué)大綱，編寫并出版體系完整、內(nèi)容新穎、理論與實(shí)際緊密結(jié)合的，同時(shí)具有遼寧省地域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教材,建立產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)試題數(shù)據(jù)庫，不斷更新和完善產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容。
2.建設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)踐基地。
可由企業(yè)提供場地、資金、設(shè)備，參照國外的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)模擬實(shí)驗(yàn)室，由高校和企業(yè)共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)踐基地。在實(shí)踐基地教學(xué)過程中，高教教師可深入企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)部選派骨干人員擔(dān)任學(xué)科指導(dǎo)教師，負(fù)責(zé)協(xié)助建設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)踐基地、開展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)，使學(xué)生在實(shí)踐基地接觸最前沿、最實(shí)際的問題，真正達(dá)到“教、學(xué)、產(chǎn)”一體化。
3.高校、企業(yè)共同參與教學(xué)。
(一)利用法律法規(guī)改善高速公路經(jīng)濟(jì)管理
1、立法方面
市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，已發(fā)展成法治經(jīng)濟(jì)?？梢园l(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家的高速公路經(jīng)濟(jì)管理健康有序，這在很大程度上得益于其完善的法律保障機(jī)制。但我國在高速公路經(jīng)濟(jì)管理法律機(jī)制上，卻遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國家，以至于取得的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益不容樂觀。在此現(xiàn)狀下，加快高速公路經(jīng)濟(jì)管理立法工作極為迫切。我國要在遵循現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定和完善相關(guān)交通法規(guī)，制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理體制，并明確實(shí)際工作中員工的職責(zé)，明確人們在高速公路交通活動(dòng)中的權(quán)利與義務(wù)，促進(jìn)高速公路經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范性。
2、執(zhí)法方面
當(dāng)前，我國高速公路法律法規(guī)已在不斷的更新完善中，執(zhí)法問題卻成為了其經(jīng)濟(jì)管理體制改革的重點(diǎn)。目前，我國高速公路執(zhí)法工作存在執(zhí)法主體過多、但效率卻未跟上的現(xiàn)象，其執(zhí)法質(zhì)量嚴(yán)重影響到高速公路法律法規(guī)的落實(shí)。解決這一問題，必須首先明確交通部門及公安部門的職責(zé)，并建立完善的經(jīng)濟(jì)管理模式。在實(shí)際的執(zhí)法過程中，要采用綜合性的執(zhí)法手段，綜合運(yùn)用執(zhí)法中的各種力量與資源，在先進(jìn)管理設(shè)施的輔助下促進(jìn)執(zhí)法部門經(jīng)濟(jì)管理執(zhí)法能力的提升。
(二)利用經(jīng)濟(jì)調(diào)控與行政手段
改善高速公路經(jīng)濟(jì)管理高速公路作為國有資產(chǎn)的重要組成部分，其理應(yīng)屬于政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的組成內(nèi)容。從以上內(nèi)容得知，高速公路具有區(qū)別于普通公路的公共性、非營利性等特點(diǎn)，且其建設(shè)時(shí)間通常比較長、施工技術(shù)要求高、投資風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，因而承包高速公路建設(shè)的工程單位獲得的利潤相對(duì)較少，很多企業(yè)不敢投資。政府作為市場調(diào)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)者，面對(duì)高速公路建設(shè)缺少企業(yè)投資的情況時(shí)，必須采取一定的措施加以干預(yù)，規(guī)范高速公路建設(shè)。具體而言，政府要嚴(yán)格控制高速公路的經(jīng)營主體，并主要以非營利性經(jīng)營機(jī)構(gòu)為主，在政府參與和指導(dǎo)下對(duì)高速公路進(jìn)行非營利性經(jīng)營管理。與此同時(shí)，政府還應(yīng)該與高速公路特許經(jīng)營企業(yè)簽訂經(jīng)營合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及經(jīng)營期限，使高速公路經(jīng)營管理在合理的合同制約下規(guī)范開展。政府對(duì)高速公路經(jīng)營管理的干預(yù)，滿足社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求，更能促進(jìn)高速公路安全穩(wěn)定的發(fā)展。
(三)利用成本管理與控制改善高速公路經(jīng)濟(jì)管理
1、完善高速公路施工項(xiàng)目成本預(yù)測與計(jì)劃
對(duì)于高速公路施工項(xiàng)目的成本管理重在預(yù)算成本兩方面。首先，在工程項(xiàng)目施工前，要在完善的定額資料依據(jù)上編制施工預(yù)算，對(duì)施工成本進(jìn)行控制。可以說，工程預(yù)算成本反映了施工企業(yè)的成本水平，是在工程施工圖和工程預(yù)算基礎(chǔ)上編制出的，其通過公開招標(biāo)而確定工程項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)。其次，在工程施工實(shí)際成本支出前，工程項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)相關(guān)資料對(duì)施工項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)及管理費(fèi)等成本控制計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)行編制，選定施工方案及材料供應(yīng)商等，做好工程施工的一些準(zhǔn)備工作，避免在施工進(jìn)行中出現(xiàn)不必要的失誤。
2、改善高速公路施工項(xiàng)目成本費(fèi)用控制與核算
很多情況下，高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工過程中都會(huì)遇到意料之外的突發(fā)事件，給施工成本支出帶來了一定影響，因而需要施工單位各職能部門依據(jù)目標(biāo)成本對(duì)實(shí)際施工過程中的成本費(fèi)用進(jìn)行控制。具體應(yīng)包含：生產(chǎn)資料費(fèi)用、人工消耗費(fèi)用及現(xiàn)場管理費(fèi)用等內(nèi)容。對(duì)于這項(xiàng)成本費(fèi)用的控制，要依據(jù)成本計(jì)劃通過與實(shí)際成本的比較，而檢查成本計(jì)劃完成的情況，有針對(duì)性的采取措施降低成本。此外，成本核算工作也是施工進(jìn)行的必要依據(jù)，施工單位要科學(xué)核算項(xiàng)目實(shí)際成本支出與目標(biāo)成本支出，以促進(jìn)下一階段的成本監(jiān)控。
二、結(jié)束語
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義
循環(huán)經(jīng)濟(jì)不過分依靠資源來尋求經(jīng)濟(jì)增長，而是要在資源循環(huán)利用的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)增長，并且要能在經(jīng)濟(jì)的增長過程中綜合利用資源，讓經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)能夠與整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)相融合，使資源得到充分利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理利用與配置，并且要求在經(jīng)濟(jì)增長中綜合利用資源，讓經(jīng)濟(jì)能夠融合于整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)當(dāng)中，從而實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資源的重復(fù)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種高效、無污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定增長，是遵循自然規(guī)律和能量流動(dòng)方式的，其目的是資源循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)低污染、零排放，以此保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。從本質(zhì)上而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，要求人們能夠以生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)人類能夠得到更大的進(jìn)步。循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要遵循如下原則：首先是要有新的經(jīng)濟(jì)觀，不能超過資源的承載力，只有在承載力范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展。同時(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要形成新的價(jià)值觀，不僅要考慮對(duì)自然的開發(fā)能力，還要考慮到自然的修復(fù)能力，在滿足人們需要的同時(shí)還要考慮到人與自然和諧相處的能力，以不斷促進(jìn)自然的和諧全面發(fā)展。在傳統(tǒng)的工業(yè)中，人們的觀念是最大限度地利用自然資源，這使得自然的負(fù)荷越來越重，因此必須要形成新的生產(chǎn)觀，遵循3R原則，即資源利用減量化原則、產(chǎn)品的再使用原則、廢棄物的再利用原則，力爭做到排放無害化，保證生態(tài)的平衡。
二、我國旅游經(jīng)濟(jì)中存在的問題
我國的旅游經(jīng)濟(jì)在體制上是不完善的，無法做到資源的高效運(yùn)用，典型特征就是低投入、高利潤。旅游景點(diǎn)一般是以國家壟斷的方式進(jìn)行保護(hù)的，這就導(dǎo)致了旅游市場的封閉性，阻礙了資源的循環(huán)利用。再加上旅游經(jīng)濟(jì)管理工作涉及部門較多，需要多個(gè)部門通力合作，由于我國的旅游經(jīng)濟(jì)管理體制不夠完善，各個(gè)部門合作起來有一定難度，制約了旅游經(jīng)濟(jì)的增長，間接影響了旅游資源的循環(huán)利用。同時(shí)，還存在經(jīng)費(fèi)投入不合理，基礎(chǔ)設(shè)施落后，資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。許多地區(qū)對(duì)旅游服務(wù)設(shè)施的投入很小，導(dǎo)致設(shè)施配套不完善，景區(qū)主要的道路和綠化工作不到位，制約了旅游經(jīng)濟(jì)的高效運(yùn)作。旅游開發(fā)部門也缺乏長遠(yuǎn)的目光，經(jīng)常以犧牲環(huán)境為代價(jià)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，嚴(yán)重違背了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。再加上旅游相關(guān)部門缺乏創(chuàng)新理念，旅游產(chǎn)品都是以往的主題和方案，難以給人留下深刻的印象，導(dǎo)致游客的數(shù)量逐漸減少，使旅游行業(yè)信譽(yù)受損，與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念背道而馳。
三、創(chuàng)新旅游經(jīng)濟(jì)管理的思路
旅游行業(yè)綜合性比較強(qiáng)，涉及吃、住、行、游、購、娛等，與當(dāng)?shù)刭Y源、環(huán)境、人文和經(jīng)濟(jì)有著密不可分的關(guān)系，因此旅游經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)觀創(chuàng)新，構(gòu)建系統(tǒng)管理和控制的系統(tǒng)觀，站在整體的角度來打造品牌景區(qū)，有效促進(jìn)旅游資源和環(huán)境的融合，加強(qiáng)旅游行業(yè)的規(guī)劃和融合，以系統(tǒng)為原則，促進(jìn)旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)管理要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)觀的創(chuàng)新，就要優(yōu)化旅游業(yè)資源，提高旅游資源的利用效益，保證游客能夠擁有一個(gè)愉快的體驗(yàn)，在不危害自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)最合理的經(jīng)濟(jì)利益，在資源可以承受的范圍內(nèi)開發(fā)利用，以維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。旅游經(jīng)濟(jì)管理還要實(shí)現(xiàn)環(huán)境倫理觀的創(chuàng)新，建立平等的人際關(guān)系，宣揚(yáng)人和自然的和諧相處，基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的視域下要尊重生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)好生產(chǎn)觀念的創(chuàng)新，節(jié)約生產(chǎn)，促進(jìn)綠色生產(chǎn)，提高旅游資源的利用效益，幫助游客實(shí)現(xiàn)消費(fèi)觀念的創(chuàng)新，改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的消費(fèi)觀念，減少消費(fèi)上對(duì)環(huán)境的破壞，促進(jìn)民眾購買旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下，旅游企業(yè)是產(chǎn)品形成和資源消耗的關(guān)鍵所在，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要參與者，因此構(gòu)建與自身企業(yè)相適應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體制是十分重要的，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)控制好旅游設(shè)施的規(guī)模，禁止為了眼前的利益而破壞生態(tài)系統(tǒng)，減少旅游服務(wù)過程中的物質(zhì)能源消耗，倡導(dǎo)展開綠色消費(fèi)和綠色出行。旅游經(jīng)濟(jì)管理需要重視經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)，實(shí)現(xiàn)資源的可循環(huán)再利用，這也是旅游業(yè)內(nèi)部分工的結(jié)果，同時(shí)旅游業(yè)還要建立起相應(yīng)的廢棄物再利用資源優(yōu)化企業(yè)，保證旅游業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)鏈和下游產(chǎn)業(yè)鏈能夠得到相應(yīng)的延伸，實(shí)現(xiàn)資源的充分高效利用。為了更好地實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下的旅游經(jīng)濟(jì)管理，我們要構(gòu)建完善的旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，不斷促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，倡導(dǎo)綠色出行，鼓勵(lì)人們愛護(hù)環(huán)境，建立保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)，將發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)變成全人類的責(zé)任。
作者:孟昱龍 霍婧媛 單位:河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
[1]胡雙.基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下的旅游經(jīng)濟(jì)管理[J].經(jīng)濟(jì)視角，2011（02）.
【論文摘要】在經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的背景下,發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)安全問題日益凸現(xiàn),并成為魚需解決的主要議題。為此,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同的理論視角出發(fā)對(duì)這一問題進(jìn)行了可貴的探索,并提出了一些獨(dú)到的見解和研究方法。
1早期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)安全的相關(guān)論述
20世紀(jì)50～60年代,在發(fā)展中國家紛紛走上獨(dú)立之路后,謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)和利益成為其首先面臨的重要任務(wù)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論受命于危難之際,以研究發(fā)展中國家的工業(yè)化進(jìn)程為己任,試圖通過揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑和規(guī)律,為發(fā)展中國家設(shè)計(jì)出合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展道路。在研究該論題的過程中涌現(xiàn)出眾多的理論觀點(diǎn)和流派,其中的一些理論觀點(diǎn)不同程度地蘊(yùn)涵著有關(guān)經(jīng)濟(jì)安全的理論分析。在這一時(shí)期的理論紛爭中,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的同時(shí)也涉及到國家經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)利益的研究。
根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯等學(xué)者的觀點(diǎn),發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)落后和不安全最典型的特點(diǎn)就是普遍存在著明顯的剛性結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)剛性不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面,同時(shí)也表現(xiàn)在社會(huì)結(jié)構(gòu)方面,為了克服結(jié)構(gòu)剛性,發(fā)展中國家必須加快工業(yè)化進(jìn)程。而在推進(jìn)工業(yè)化過程中,受國內(nèi)市場機(jī)制不完善的制約,發(fā)展中國家必須注重發(fā)揮政府在制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和推進(jìn)工業(yè)化中的宏觀調(diào)控作用。經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁伯根等曾詳細(xì)論述了在發(fā)展中國家實(shí)施經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的可行性和合理性,認(rèn)為發(fā)展中國家只有在政府主導(dǎo)下踐行發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長模式,以資本積累等核心生產(chǎn)要素的大量投入為驅(qū)動(dòng)力不斷推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程并最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,才能更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)自和經(jīng)濟(jì)利益。因此,在本國經(jīng)濟(jì)資源、尤其是儲(chǔ)蓄和資本積累不足的情況下,發(fā)展中國家應(yīng)積極引入外資,通過利用外資彌補(bǔ)資本不足的缺陷。其中,最有影響的理論是美國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里提出的雙缺口模型,該模型曾就發(fā)展中國家引進(jìn)外資的必要性進(jìn)行了相當(dāng)經(jīng)典和深入的分析,其中心論點(diǎn)是發(fā)展中國家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)所需的資源投入與國內(nèi)有效供給之間存在的缺口只有通過引入外資才能得到有效填補(bǔ)。他認(rèn)為,外國直接投資的活動(dòng)不僅能夠提高當(dāng)?shù)氐馁Y本積累并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,而且能夠帶來較先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),改善當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)水平,從而增加發(fā)展中東道國的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)安全。在上述理論的影響下,發(fā)展中國家普遍沿襲了西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,實(shí)施了以工業(yè)化和資本積累為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。針對(duì)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)滯后急需實(shí)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)變革和重大結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí),上述的研究思路提出了一些具有操作性的建議和措施,從而使發(fā)展中國家在短期內(nèi)取得了一定的經(jīng)濟(jì)績效。如建立了獨(dú)立的、全面的國民經(jīng)濟(jì)體系,在增加資本積累的過程中,注重通過引入外資為民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。從20世紀(jì)50～60年代開始,大量的外資涌入發(fā)展中國家尤其是拉美和東亞地區(qū),促進(jìn)了其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長,并使經(jīng)濟(jì)的自主性有了一定程度的改善。但不容忽視的是,這種唯工業(yè)化的理論和戰(zhàn)略在總的經(jīng)濟(jì)績效尤其是經(jīng)濟(jì)安全方面卻收效甚微,不僅沒有達(dá)到改變結(jié)構(gòu)剛性的預(yù)期目標(biāo),反而惡化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的畸形發(fā)展,甚至出現(xiàn)有增長而無發(fā)展,失業(yè)率上升,貧富分化和社會(huì)矛盾加劇等局面,從而嚴(yán)重影響到國民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和發(fā)展,與此同時(shí),發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的發(fā)展差距不但沒有縮小反而不斷擴(kuò)大,并且前者對(duì)后者的資金、技術(shù)以及市場等方面的依賴性也在不斷加大,經(jīng)濟(jì)安全問題不斷凸現(xiàn)并且深深困擾著發(fā)展中國家。
2早期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)安全方面的局限
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的終結(jié)目標(biāo)是推動(dòng)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并維持國家的經(jīng)濟(jì)利益和安全。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的外部環(huán)境也隨之發(fā)生了根本變化。發(fā)展中國家在獨(dú)立之初,各國經(jīng)濟(jì)相關(guān)度相對(duì)較低,其時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程嚴(yán)重受制于冷戰(zhàn)格局,從而使進(jìn)口替代的保護(hù)政策和內(nèi)源式的經(jīng)濟(jì)增長成為發(fā)展中國家維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。與之相應(yīng),發(fā)展中國家開始從自身?xiàng)l件出發(fā)研究經(jīng)濟(jì)問題,逐漸形成發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論范式,并一度成為研究發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐最受歡迎的顯學(xué)。與增長理論、新自由主義理論、制度主義理論等以西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為范本進(jìn)行的空洞說教和令人沮喪的結(jié)論相比,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本特征在于能夠立足于發(fā)展中國家的實(shí)際,而不再以西方較為成熟的市場經(jīng)濟(jì)和基本完成的工業(yè)化為背景和依據(jù),深刻地認(rèn)識(shí)和分析發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所面臨的主要任務(wù)和存在的主要問題,因此其所提出的各種建議和構(gòu)想,即使不能完全滿足指導(dǎo)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的需要,至少也為滿足這種需要提供了現(xiàn)實(shí)的理論基礎(chǔ)和基本思路。其時(shí),雖然傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)己開始涉及經(jīng)濟(jì)安全問題的研究,但是,在解析經(jīng)濟(jì)安全問題方面仍存在著一定的局限和不足之處。
2.1對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的嚴(yán)重忽視
冷戰(zhàn)的終結(jié)為蓄勢已久的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快提供了歷史性契機(jī),從而使發(fā)展中國家的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了根本性改變。在相當(dāng)程度上,經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國家既往通過進(jìn)口替代“自力更生”維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的思路陷入困境。尤其是國家間經(jīng)濟(jì)相關(guān)度的迅速提高使發(fā)展中國家對(duì)外部市場和世界整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的依賴日益加大,對(duì)外部因素可能導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的敏感性也明顯增強(qiáng),而其本身在資本積累、市場環(huán)境、制度設(shè)施、技術(shù)構(gòu)成等方面的總體劣勢使其脆弱性日益凸現(xiàn),如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、順利融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程而不因噎廢食,已經(jīng)成為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的重大歷史課題,換言之,如何維護(hù)本國經(jīng)濟(jì)安全從而確保自身在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的順利發(fā)展是當(dāng)前發(fā)展中國家面對(duì)的當(dāng)務(wù)之急,而20世紀(jì)90年代以來的一系列經(jīng)濟(jì)危機(jī)和波動(dòng)促使這一歷史課題成為影響發(fā)展中國家生存與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是,面對(duì)研究對(duì)象內(nèi)外部環(huán)境和條件的深刻變化,傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)卻仍以民族國家為限,忽視了經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)的影響,這種脫離實(shí)際的研究理路使傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)難以對(duì)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)問題包括經(jīng)濟(jì)安全做出合理科學(xué)的解釋,由此導(dǎo)致其理論價(jià)值的削弱甚至一度走向了衰落。對(duì)此,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家.PKrumgna提供的解釋是形式化分析模型的滯后。實(shí)際上這只是結(jié)果而不是原因,究其實(shí)質(zhì),原有分析模型滯后的關(guān)鍵在于外部環(huán)境的徹底改變。由于原有的精制模型本身或多或少地受困于新古典經(jīng)濟(jì)理論中的數(shù)理統(tǒng)計(jì)與數(shù)學(xué)模型,從而導(dǎo)致其在全球化背景下無法繼續(xù)利用相對(duì)封閉的研究體系闡釋開放環(huán)境中存在的重大的經(jīng)濟(jì)問題并陷入理論的困境。
2.2對(duì)經(jīng)濟(jì)安全問題的深入研究明顯不足
在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日益加快的背景下,發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的最大的外部問題已不再是資本的匾乏,而是如何因應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要,及時(shí)地抓住經(jīng)濟(jì)全球化所提供的發(fā)展契機(jī),順利地融入這一進(jìn)程并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全的平衡。因此,隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來,經(jīng)濟(jì)安全問題已經(jīng)成為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中必須正視和解決的主要問題之一。而傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論范式雖然認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)安全問題的重要性并對(duì)一些具體領(lǐng)域的安全環(huán)境和戰(zhàn)略等進(jìn)行了一定的探討和分析,但始終沒有根據(jù)全球化發(fā)展的需要對(duì)經(jīng)濟(jì)安全問題進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究,與之相應(yīng),對(duì)其做出的理論回應(yīng)和解釋也相當(dāng)有限和貧乏。
2.3對(duì)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)狀況缺乏深刻認(rèn)識(shí)
傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然存在流派之分,但很多發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍主要以西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法來研究和分析發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)問題,其所倡導(dǎo)的研究路線在一定程度上依然是以西方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為模板,對(duì)發(fā)展中國家后發(fā)外生型的具體國情以及與發(fā)達(dá)國家完全不同的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和初始條件認(rèn)識(shí)不夠。因此,當(dāng)發(fā)展中國家照搬發(fā)達(dá)國家的理論和經(jīng)驗(yàn)時(shí),不可避免在實(shí)踐中紛紛遭遇碰壁。一些有遠(yuǎn)見的經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾對(duì)此做出了精辟的論斷。如繆爾達(dá)爾指出:只要這些理論的使用限制在西方世界,這種假定為普遍適用的理論可能就沒有什么危害,但是,用這些理論來研究諸如南亞等欠發(fā)達(dá)國家一一這些理論并不適用于這些國家,后果就嚴(yán)重了。總之,傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主要以發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程解讀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律,致力于找出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同特征和決定因素,他們秉持內(nèi)部結(jié)構(gòu)決定論的觀點(diǎn),認(rèn)為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)不安全根源于其內(nèi)部因素,如資本匾乏、工業(yè)化滯后。因此,這些國家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)和拓展經(jīng)濟(jì)安全時(shí),必須革故鼎新,效法發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路并接受其指導(dǎo)。’而事實(shí)證明,由于這種經(jīng)濟(jì)理念沒有充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)狀況的特殊性,因而在指導(dǎo)實(shí)踐時(shí)存在著難以克服的弊端。
參考文獻(xiàn):
[1]俞可平.全球化與政治發(fā)展[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003.
摘要：一系列金融危機(jī)的爆發(fā)，使我們必須重新審視在金融深化過程中，有必要進(jìn)行金融監(jiān)管以及如何進(jìn)行金融監(jiān)管?；诮鹑趧?chuàng)新的現(xiàn)實(shí)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對(duì)金融監(jiān)管進(jìn)行了探討，分析了金融創(chuàng)新監(jiān)管的外部性和“公共性”特征、信息不對(duì)稱與金融創(chuàng)新監(jiān)管、不完全競爭與金融創(chuàng)新監(jiān)管。
關(guān)鍵詞：金融監(jiān)管；金融創(chuàng)新；外部性；信息不對(duì)稱
1金融創(chuàng)新監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)理由
現(xiàn)實(shí)中，由金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)所造成的金融系統(tǒng)不穩(wěn)定，最終導(dǎo)致金融危機(jī)，其主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：
（1）對(duì)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定性產(chǎn)生的影響。金融創(chuàng)新是使各種金融機(jī)構(gòu)原有的分工界限日益模糊，各種新型的金融交易已經(jīng)不在舊監(jiān)管的框架之內(nèi)。隨著金融創(chuàng)新與證券化趨勢的迅速發(fā)展，創(chuàng)造了大量有別于傳統(tǒng)資產(chǎn)負(fù)債的表外業(yè)務(wù)，有的甚至超過表外業(yè)務(wù)的一到二倍，成為金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營業(yè)務(wù)的重要內(nèi)容。
（2）對(duì)于金融市場穩(wěn)定性的影響。在金融市場上出現(xiàn)與基本經(jīng)濟(jì)因素?zé)o關(guān)的不正常波動(dòng)，往往是因?yàn)橛型稒C(jī)力量的操縱，并有因信息不對(duì)稱造成的從眾心理從旁助陣。當(dāng)代大量金融創(chuàng)新工具，為投機(jī)活動(dòng)創(chuàng)造出了大批撼動(dòng)市場的先進(jìn)手段。由于大量衍生交易成本低，保值者和套利者在衍生市場用同樣的資本可做數(shù)倍于現(xiàn)貨市場的交易。而且利用衍生證券的杠桿特性，進(jìn)攻更具數(shù)倍威力。1997年上半年，以量子基金為代表的一些大型基金，大規(guī)模運(yùn)用杠桿能量，不斷進(jìn)攻泰國金融市場，觸發(fā)泰國金融危機(jī)。
（3）對(duì)發(fā)生金融系統(tǒng)危機(jī)可能性的影響。當(dāng)代金融創(chuàng)新一方面直接加強(qiáng)了金融機(jī)構(gòu)之間、金融市場之間、金融機(jī)構(gòu)和金融市場之間的密切聯(lián)系，另一方面間接推動(dòng)了金融業(yè)務(wù)國際化、金融市場國際化、資本流動(dòng)國際化為主要表現(xiàn)的金融國際化趨勢，致使局部的金融風(fēng)險(xiǎn)極易轉(zhuǎn)化為全局性的金融風(fēng)險(xiǎn)，從而削弱了金融體系抵御局部風(fēng)險(xiǎn)的能力，使整個(gè)金融體系的穩(wěn)定性也隨之降低。
2金融創(chuàng)新監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
由金融創(chuàng)新所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致金融危機(jī)，而金融危機(jī)所造成的直接和間接的社會(huì)成本又十分巨大，因而，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張政府介入進(jìn)行監(jiān)管，以降低有其可能產(chǎn)生的社會(huì)成本。若從市場失靈的角度分析，我們也將得到同樣的結(jié)果。在經(jīng)濟(jì)學(xué)界，幾乎一致的觀點(diǎn)認(rèn)為：在存在外部性、信息不完全、不完全競爭、公共物品等領(lǐng)域內(nèi)，僅通過市場進(jìn)行資源配置是無法保證其資源的配置符合帕累托效率的。
（1）外部性與金融創(chuàng)新監(jiān)管。
外部性是指在提供一種產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)社會(huì)成本或利益與私人成本或所得之間存在的偏差，也就是一些經(jīng)濟(jì)主體在其生產(chǎn)、消費(fèi)過程中對(duì)其他經(jīng)濟(jì)主體所產(chǎn)生的附加效應(yīng)。它反映了個(gè)經(jīng)濟(jì)主體在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)對(duì)其他微觀主體非價(jià)格方面的影響，即這種影響并沒有通過價(jià)格機(jī)制發(fā)生作用。這種影響對(duì)他人來說，可能是正的，也可能是負(fù)的。正的效應(yīng)通常我們稱之為正外部性，又叫外部經(jīng)濟(jì)，負(fù)的效應(yīng)我們稱之為負(fù)外部性或外部不經(jīng)濟(jì)。盡管從理論上如“科斯定理”所說私人會(huì)有走到一起協(xié)商消除外部效應(yīng)的積極性，但是，由于“搭便車”問題難以避免，各方協(xié)商的成本太高，因此，人們偏好以加強(qiáng)管制的辦法來消除外部性。金融創(chuàng)新領(lǐng)域的外部性，實(shí)質(zhì)與金融創(chuàng)新的雙面性有關(guān)。金融創(chuàng)新主體推出一次金融創(chuàng)新措施后，可以增加創(chuàng)新受眾的福利，同時(shí)會(huì)給經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行乃至金融制度的變革帶來積極的影響。具體表現(xiàn)為：①促進(jìn)金融創(chuàng)新產(chǎn)品的多樣化，滿足客戶需要。②提高金融機(jī)構(gòu)的盈利能力和避險(xiǎn)能力。金融創(chuàng)新產(chǎn)品為各種金融機(jī)構(gòu)增加盈利能力和避險(xiǎn)能力提供了更大的回旋空間。③提高金融市場的有效性。金融市場是金融產(chǎn)品交易的市場，金融產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，使得交易的參與者不斷增加，交易量也不斷擴(kuò)大。這樣金融市場就日趨成熟，市場的有效性不斷增加，從而降低了金融市場的交易成本。這就是金融創(chuàng)新外部經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)。至于金融創(chuàng)新外部不經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)也是多面的，主要可以歸納為以下幾個(gè)方面：①金融產(chǎn)品創(chuàng)新的外部不經(jīng)濟(jì)。由于金融創(chuàng)新產(chǎn)品的高度虛擬性和高杠桿性，使得金融創(chuàng)新產(chǎn)品的交易規(guī)模急劇擴(kuò)大。金融機(jī)構(gòu)特別是商業(yè)銀行在利潤的驅(qū)動(dòng)下會(huì)積極的參與金融創(chuàng)新產(chǎn)品的交易，倘若某家銀行因從事金融創(chuàng)新產(chǎn)品交易發(fā)生倒閉，由于公眾的心理預(yù)期，因而可能在同業(yè)內(nèi)產(chǎn)生“多米諾骨牌效應(yīng)”，引起其它金融機(jī)構(gòu)倒閉。在經(jīng)濟(jì)政策方面則削弱了貨幣政策的發(fā)揮。②金融創(chuàng)新市場的負(fù)外部性。衍生金融市場運(yùn)作的復(fù)雜性導(dǎo)致了交易價(jià)格的波動(dòng)性和傳染性。由于一些衍生工具的交易本身涉及到多個(gè)國家，本質(zhì)上具有傳染性，這樣就使得金融機(jī)構(gòu)之間建立起了遠(yuǎn)比衍生工具出現(xiàn)之前復(fù)雜的多的債券債務(wù)關(guān)系，一旦某一市場出現(xiàn)波動(dòng)，便會(huì)迅速傳導(dǎo)到世界其他地區(qū)的市場，甚至使市場交易主體和監(jiān)管當(dāng)局猝不及防。③金融創(chuàng)新加大了支付系統(tǒng)的脆弱性。由于金融創(chuàng)新在金融機(jī)構(gòu)之間創(chuàng)造出遠(yuǎn)比過去復(fù)雜的債券債務(wù)鏈條，再加上達(dá)到天文數(shù)字的金融規(guī)模，使得支付清算體系的脆弱性更加嚴(yán)重，一旦支付系統(tǒng)發(fā)生故障，那么給金融交易帶來的混亂不可想象，從而由此而產(chǎn)生的負(fù)外部性將會(huì)十分嚴(yán)重。
（2）信息不對(duì)稱與金融創(chuàng)新監(jiān)管。
信息不對(duì)稱是指當(dāng)事人并不了解全部的與交易有關(guān)的信息，這可能是由于當(dāng)事人的有限理性，也可能是由于當(dāng)事人的策略行為或機(jī)會(huì)主義。特別的，在信息不對(duì)稱的條件下，知情較多的當(dāng)事人一方還會(huì)出現(xiàn)逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。
以衍生工具為主的金融創(chuàng)新工具市場也普遍存在著信息不對(duì)稱。在衍生工具的交易過程中，交易者之間不可能具有完全相同的信息，信息在不同的交易者直接的分布是非對(duì)稱的，擁有信息優(yōu)勢的一方可能產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義傾向，即具有信息優(yōu)勢的當(dāng)事人為獲得更有利于自己的交易條件，可能故意隱瞞某些不利于自己的信息，甚至制造一些扭曲的、虛擬的信息，機(jī)會(huì)主義將會(huì)導(dǎo)致契約風(fēng)險(xiǎn)或契約行為的不確定性。
因而，在做出決策時(shí)，必須依靠預(yù)測和判斷，這也意味著金融市場在信息不完全條件下，包括金融創(chuàng)新產(chǎn)品市場也存在無法通過市場機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。
（3）不完全競爭與金融創(chuàng)新監(jiān)管。
雖然金融衍生產(chǎn)品市場上的競爭程度已經(jīng)相當(dāng)高，然而并非不存在不完全競爭。某些交易所的會(huì)員與交易規(guī)模龐大的機(jī)構(gòu)投資者，可能利用掌握的內(nèi)部信息為己牟利。個(gè)別大戶憑借自己的資金實(shí)力，可能認(rèn)為的操縱市場，使得衍生工具的交易價(jià)格嚴(yán)重偏離其內(nèi)在價(jià)值，導(dǎo)致衍生市場的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。另外，在市場經(jīng)濟(jì)中還存在一個(gè)壟斷與競爭的悖論問題，即競爭是市場發(fā)生機(jī)制發(fā)生作用的前提，也是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，然而，在自然的競爭狀態(tài)下，市場競爭往往最后導(dǎo)致行業(yè)的積累和集中，形成壟斷。壟斷一旦形成，壟斷的一方則會(huì)在衍生產(chǎn)品的交易過程中占據(jù)優(yōu)勢，破壞這個(gè)市場本身所需要的產(chǎn)品成本——價(jià)格結(jié)構(gòu)，影響服務(wù)質(zhì)量的提高，最終導(dǎo)致金融衍生工具的市場風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)增加，以及金融資源配置的扭曲，導(dǎo)致金融資源配置的無效率。
總而言之，由于金融創(chuàng)新領(lǐng)域市場失靈的種種因素，決定了政府金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)金融創(chuàng)新實(shí)施監(jiān)管的必要性，從而確保整個(gè)金融體系安全和金融秩序的穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn)
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[摘要]：在近些年的社會(huì)輿論中，媒體融合這個(gè)概念往往披著一層神秘的面紗。特別是在未來主義和自由經(jīng)濟(jì)輿論的鼓吹下，媒體融合不僅代表讓人眼花繚亂的新技術(shù)，仿佛還預(yù)示著天賦人權(quán)和民主自由的人類理想，因而成為了象征實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人類平等的金鑰匙。筆者認(rèn)為北美關(guān)于媒體融合的研究把媒體融合現(xiàn)象作為起點(diǎn)，著重剖析現(xiàn)象背后更深層次的政經(jīng)、機(jī)構(gòu)、政策、發(fā)展、社會(huì)關(guān)系和權(quán)力結(jié)構(gòu)的本質(zhì)、動(dòng)因以及影響。總的來說，在全球傳播體系市場化、自由化和數(shù)字化的大背景下，媒體融合不僅是全球資本主義體系通過傳播信息產(chǎn)業(yè)自我更新和自我重組的具體手段，同時(shí)也給發(fā)展策略、行業(yè)監(jiān)管、資本積累、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)民主和大眾文化帶來了種種互相制衡的矛盾的影響，歷史的延續(xù)性和革新性是媒體融合的雙重特點(diǎn)。
Abstract:
Mediaconvergenceisanotherbuzzwordinthefuturistdiscourse.Whilecelebratedastheinevitablepathtowardseconomicgrowth,socialdevelopment,andhumanprosperity,mediaconvergenceisactuallyamarket-drivenrestructuringoftheglobalcapitalistsystemontheplatformofinformationandcommunicationstechnology.ThroughcriticallyreviewingtheNorthAmericanscholarshiponmediaconvergencefromthevantagepointofpoliticaleconomyresearch,thisarticlepointsoutthatontheonehand,NorthAmericanscholars,especiallypoliticaleconomists,havedemystifiedmediaconvergencethroughsocial-historicalapproaches;ontheotherhand,theyhavecriticallyexploredthehistorical,political,economic,institutional,andtechnologicalforcesthatinformandstructuretheprocessesofmediaconvergence,fromtheperspectiveofvariousplayersinthetransnationalpoliticaleconomy.Recognizingthedeepenedintegrationofdevelopingcountries,suchasChina,Russia,India,andBrazil,intotheglobalcapitalisteconomy,mediaconvergence,asanongoinghistoricalprocess,willcontinuetobeanusefulvehiclethroughwhichscholarscanfurtherunderstandtheexpansionandevolutionofglobalcapitalism.
“媒體融合”，作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念，它的內(nèi)涵與外延非常的豐富，人們對(duì)媒體融合的界定往往受潛在的經(jīng)濟(jì)邏輯和主流意識(shí)形態(tài)的影響；作為歷史現(xiàn)象，媒體融合的發(fā)展也還未有終結(jié)。處在最活躍的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)領(lǐng)域，媒體融合的走勢受到宏觀政治、意識(shí)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)政策、市場、技術(shù)、核心價(jià)值和社會(huì)大眾的多方影響。介于“媒體融合”是一個(gè)動(dòng)態(tài)的學(xué)術(shù)熱點(diǎn),本文試圖粗略地歸納出幾種比較突出的研究途徑和角度。特別是站在傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，本文旨在審視北美學(xué)者近幾年內(nèi)對(duì)“媒體融合”現(xiàn)象的預(yù)測、分析以及常用的理論分析框架?？傮w來說，北美學(xué)者對(duì)媒體融合的探討大致分三大重點(diǎn)：第一個(gè)重點(diǎn)考量媒體融合這一歷史現(xiàn)象的性質(zhì)，并試圖解釋趨勢背后的主要推動(dòng)力和阻力;第二個(gè)重點(diǎn)通過實(shí)證研究方法，對(duì)媒體融合的具體狀況加以分析。對(duì)于新媒體政策與新融合經(jīng)濟(jì)的解析是這個(gè)方向的重中之重；第三個(gè)重點(diǎn)涉及媒體融合所帶來的，反映在大眾政治、公共文化、社會(huì)關(guān)系上的種種深刻影響?？梢哉f，一方面，通過對(duì)當(dāng)今全球資本主義格局的分析，北美傳播學(xué)，特別是傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，對(duì)“媒體融合”概念中另人眼花繚亂的技術(shù)未來主義成分做了“去神秘化”的剖析；另一方面，由于認(rèn)識(shí)到在市場化和自由化的全球影響下，媒體融合已超越言論，成為了實(shí)實(shí)在在的、承載國際政治經(jīng)濟(jì)角逐、影響國內(nèi)社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的重要?dú)v史趨勢，北美學(xué)者也因此給于媒體融合足夠的重視，對(duì)這個(gè)歷史進(jìn)程在當(dāng)今政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、機(jī)構(gòu)和權(quán)力分配中起到的有機(jī)作用做了全方位的研究。
一、什么是媒體融合
媒體融合最早是由MIT政治學(xué)學(xué)者IthieldeSolaPool提出的。他在1983年的專著TechnologiesofFreedom中，把媒體融合描繪成一股未來趨勢。這個(gè)概念泛指由數(shù)字技術(shù)所帶來多種媒介載體相互融合的技術(shù)演變。根據(jù)這個(gè)概念，在數(shù)字技術(shù)的影響下，信電、電話、電報(bào)、大眾傳媒之間原有的行業(yè)隔離與技術(shù)區(qū)別正在逐步消失。未來，某一物理媒介—無論它是無線還是有線，無論是電波還是電纜—將能承載所有的語音、圖像、數(shù)據(jù)、以及視頻的傳遞；同理，原本只能由傳統(tǒng)媒體提供的信息，例如印刷品、廣播和電話，也將不再限于它們原來特定的載體（Jenkins,2008:10）。3G手機(jī)、數(shù)字電視、網(wǎng)上廣播、還有眾多網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)媒體的出現(xiàn)都是媒體融合的具體例子;這些技術(shù)的進(jìn)一步推廣也對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶寬和終端功能提出了新的技術(shù)要求。
總的來說，“媒體融合”是西方未來主義思潮的又一流行詞匯，是繼“信息社會(huì)”、“第三次浪潮”、“后工業(yè)社會(huì)”之后的又一熱點(diǎn)。在未來主義的詞匯中，“媒體融合”以技術(shù)演化為核心標(biāo)尺，對(duì)技術(shù)帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化又持有實(shí)在化的觀點(diǎn)。作為當(dāng)代西方發(fā)達(dá)國家對(duì)新技術(shù)革命的主導(dǎo)思潮，未來主義反映了政治經(jīng)濟(jì)權(quán)力精英對(duì)人類社會(huì)發(fā)展未來前景的主觀愿望。技術(shù)未來主義一大特點(diǎn)是把科學(xué)技術(shù)偶像化、自在化、絕對(duì)化，但同時(shí)又回避國際資本主義生產(chǎn)關(guān)系對(duì)科學(xué)技術(shù)的深刻影響與限定。無獨(dú)有偶，北美傳播學(xué)主流思想為未來主義的流行貢獻(xiàn)了一臂之力。比如，Murray（2003）就曾預(yù)測數(shù)字化的內(nèi)容下載功能將進(jìn)一步推動(dòng)媒體融合的“第三次”浪潮。不可否認(rèn)，技術(shù)演變是媒體融合現(xiàn)象的重要特點(diǎn)，“媒體融合”的口號(hào)也確是強(qiáng)有力的言辭。但是，作為一種學(xué)術(shù)理論框架，“媒體融合”有明顯的盲點(diǎn)。脫掉“科學(xué)技術(shù)”客觀性的偽裝，“媒體融合”實(shí)質(zhì)上是帶有強(qiáng)烈價(jià)值傾向的規(guī)范性框架：一方面，它為“革命式”的技術(shù)創(chuàng)新而加油歡呼；另一方面，社會(huì)輿論卻領(lǐng)會(huì)不到融合潮流實(shí)質(zhì)上是全球資本主義市場體系自我再造重組的有機(jī)組成部分。通過對(duì)新技術(shù)寓言式的描述，“媒體融合”潛在地為維護(hù)并重建資本主義發(fā)達(dá)國家的核心優(yōu)勢做了鋪墊，埋下了伏筆。
值得一提的是，盡管未來主義把“新科技”對(duì)歷史進(jìn)程的影響放大到絕對(duì)主導(dǎo)的地位，但是伴隨著國際資本和西方發(fā)達(dá)國家實(shí)實(shí)在在的推動(dòng)，媒體融合已從主觀預(yù)測轉(zhuǎn)變?yōu)橛凶晕覍?shí)現(xiàn)能力的潮流，因而有了超越話語范疇的現(xiàn)實(shí)影響力。特別是美國1996年的電信改革，不僅取消了原來的行業(yè)隔離，不再禁止電信運(yùn)營商進(jìn)入有限電視和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)行業(yè)，更是搶先全面市場化、私有化、自由化包括電信、廣電、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的美國傳播行業(yè)，因而迫使英國和歐盟國家緊隨其后以期提升本國媒體資本在國際化的市場競爭中的實(shí)力。在自由化的市場機(jī)制的激勵(lì)下，壟斷集團(tuán)通過融合強(qiáng)占先機(jī)，以期制定規(guī)則，主導(dǎo)轉(zhuǎn)型（Zhang,2002:38)?？梢哉f通過迎合跨國壟斷集團(tuán)資本擴(kuò)張的本性，這一歷史性改革標(biāo)志著新自由主義機(jī)制的興起，其深遠(yuǎn)的影響力波及了整個(gè)國際傳播體系。
就在市場化、自由化浪潮的推動(dòng)下，自九十年代以來，融合潮流變得相當(dāng)明朗。盡管技術(shù)演變本身是不可缺少的必要因素，但是在那些以技術(shù)革命為理論框架的學(xué)者眼里，新技術(shù)就成了凌駕于政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之上、自成體系的歷史推動(dòng)力。當(dāng)然，這其中也不乏有深度的研究作品。MiltonMueller(1999)就描繪了由電子技術(shù)帶來了媒體經(jīng)濟(jì)和技術(shù)組織結(jié)構(gòu)的重大變化。根據(jù)Mueller,媒體融合這個(gè)概念已流傳了近25年。自從互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)誕生以來，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)是否會(huì)最終促成媒體融合的討論就不絕于耳（Mueller:12）。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，技術(shù)進(jìn)步顯然已將媒體融合變成觸手可及的現(xiàn)實(shí)。但是，如果這個(gè)趨勢至今還沒有充分實(shí)現(xiàn)，是什么樣的非技術(shù)阻力導(dǎo)致的？哪些機(jī)構(gòu)，哪些利益,出于什么原因，在推動(dòng)或延緩這個(gè)趨勢？哪些地區(qū)國家,哪些社會(huì)團(tuán)體，哪些權(quán)力集團(tuán)將從媒體融合的大潮中獲利？由于媒體融合還是不斷演化的歷史進(jìn)程，在世界各國的發(fā)展程度也大相徑庭,這些結(jié)構(gòu)性、實(shí)質(zhì)性的問題將引導(dǎo)學(xué)術(shù)界的討論。
當(dāng)然，不同的學(xué)術(shù)流派對(duì)于這些問題的解答也不盡相同。首先是機(jī)構(gòu)研究。機(jī)構(gòu)研究以引導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革、促進(jìn)融合為目的，著重分析和評(píng)估融合的具體政策和現(xiàn)狀。這類研究默認(rèn)并接受了主導(dǎo)媒體融合的商業(yè)邏輯，其研究的目的也是為了完善并促進(jìn)資本主義技術(shù)改革，推進(jìn)在“新自由主義”引導(dǎo)下的全球信息體系的重組與再造。比如說，Dong-HeeShin(2006)就韓國的發(fā)展?fàn)顩r，認(rèn)為目前媒體所有制結(jié)構(gòu)，監(jiān)管部門結(jié)構(gòu)，以及媒體管理政策從不同程度上限制了媒體融合。Baldwin,McVoy和Steinfield在他們的專著里(1996)也指出媒體融合的實(shí)現(xiàn)不僅僅包含技術(shù)問題，還涉及到產(chǎn)業(yè)運(yùn)作、商業(yè)文化、融資方式、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)政策等等方面。立足于各個(gè)國家的特定環(huán)境，站在經(jīng)營策略的立場，這些論述著重討論“如何做”這一實(shí)際的操作性問題，為幫助實(shí)現(xiàn)跨國抑或本土資本在這一重大媒體產(chǎn)業(yè)變革中的取得戰(zhàn)略地位獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
機(jī)構(gòu)研究的“改良主義”的前提有意無意地提示我們：媒體融合決不是簡單的、必然的技術(shù)潮流，因?yàn)檎?、?jīng)濟(jì)行為、意識(shí)形態(tài)、乃至資本主義的國際生產(chǎn)關(guān)系對(duì)媒體融合有決定性的意義。在這個(gè)理論架構(gòu)下，“媒體融合”成為一個(gè)縮寫，泛指在電信、廣電和信息產(chǎn)業(yè)，由一系列技術(shù)演化、產(chǎn)業(yè)重整、市場改革和相關(guān)政策組成的現(xiàn)象(Blackman,1998)。因此，相對(duì)于未來主義科學(xué)技術(shù)絕對(duì)化和自在化的邏輯，傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者更加贊同這種社會(huì)化、機(jī)構(gòu)化的理解。但是，不同于機(jī)構(gòu)研究對(duì)全球資本主義體系默認(rèn)或回避的態(tài)度，傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)媒體融合的理解有意識(shí)地跳出“技術(shù)進(jìn)步”和“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的思維模式，并直截了當(dāng)?shù)亟馕鋈蛸Y本主義系統(tǒng)與傳播信息體系之間日益復(fù)雜交錯(cuò)的關(guān)系。在他的專著HowtoThinkaboutInformation中,Schiller就主張把媒體融合的本質(zhì)看作是國際資本擴(kuò)張和重組的又一個(gè)歷史表現(xiàn)，并指出“媒體融合”這個(gè)概念使公眾錯(cuò)誤的認(rèn)為融合是不可逆轉(zhuǎn)的技術(shù)進(jìn)步的必然(Schiller2007:103)。在現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟(jì)下，“信息”作為一種資源已被深深地卷入市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去了，成為創(chuàng)造剩余價(jià)值的商品，同時(shí)也是資本積累的平臺(tái)；在信息經(jīng)濟(jì)的旗號(hào)下，全球資本主義體系關(guān)心的是資本通過傳播信息平臺(tái)在全球范圍的積累，只要能增加利潤，這個(gè)體系中的主導(dǎo)者有意摧毀任何國家或地方干擾利潤實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)有技術(shù)體系、制度、傳統(tǒng)和機(jī)構(gòu)。從這個(gè)意義上，媒體融合說明資本邏輯滲透全球傳播體系的規(guī)模和深度的不斷擴(kuò)張。有別于機(jī)構(gòu)視角，批判政治經(jīng)濟(jì)學(xué)往往突出國際資本活動(dòng)所起到的隱形的,但實(shí)質(zhì)上相當(dāng)核心的主體導(dǎo)向作用，并且描述這個(gè)復(fù)雜歷史過程中所上演的種種矛盾、斗爭、控制，進(jìn)而說明社會(huì)變革的根本性質(zhì)和方向。
此外，由商業(yè)邏輯為主導(dǎo)的媒體融合是在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下被推進(jìn)的。那么發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家對(duì)媒體融合的看法與做法一致嗎？新媒體的普及給于發(fā)展中國家“跨越”的機(jī)會(huì)嗎？當(dāng)發(fā)展中國家加速融入全球資本主義市場體系，國家政府與本土資本是否有能力有選擇地介入媒體融合，并從中獲得實(shí)質(zhì)性的實(shí)力增長？當(dāng)?shù)氐娜嗣翊蟊娔芊駨闹汹A得更多的權(quán)益？當(dāng)日本韓國成為媒體融合的先導(dǎo)國家，跨國資本在這些亞洲國家中起到什么樣的作用？新媒體的出現(xiàn)會(huì)促進(jìn)本土文化的發(fā)展？抑或是遏制它？隨著媒體信息產(chǎn)業(yè)變得越加重要，它與國際政治和區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間又有什么樣的緊密關(guān)聯(lián)？在數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的新媒體環(huán)境下，這一系列關(guān)于國際關(guān)系和跨文化傳播的“永恒”問題仍然非常重要。比如說，Jussawalla(1999)就曾探討過信息技術(shù)融合對(duì)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響；Msimang(2001)則認(rèn)為如果發(fā)展中國家想改變相對(duì)落后的被動(dòng)狀況，面向媒體融合的管理方式不能照搬西方發(fā)達(dá)國家自由經(jīng)濟(jì)的模式；Boyd-Barrett(2006)更進(jìn)一步指出數(shù)字媒體在國際上的擴(kuò)張幫助重整國際資本所操縱的媒體霸權(quán)?？偟膩碚f，從比較與跨國視角出發(fā)，如果媒體融合是信息技術(shù)革命的又一次浪潮，那么媒體產(chǎn)業(yè)在國際上的演變能幫助我們理解重大的國際權(quán)力的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)嗎？
二、新媒體政策與融合經(jīng)濟(jì)
毋庸置疑，媒體融合給行業(yè)監(jiān)管帶來了巨大的挑戰(zhàn)。電信、廣電和信息產(chǎn)業(yè)原本是在相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)管制度下發(fā)展的。具體的說，在歐美地區(qū)，電信監(jiān)管政策強(qiáng)調(diào)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施硬件的管理，但視內(nèi)容為超出監(jiān)管范疇的私人問題；出于保護(hù)文化多樣性和維護(hù)弱勢群體的話語權(quán)，廣電的監(jiān)管則側(cè)重內(nèi)容管理；同時(shí)，信息與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)則是在相對(duì)無監(jiān)管的環(huán)境下發(fā)展起來的(Blackman,1998).但是面對(duì)媒體融合，原來各自分立的行業(yè)監(jiān)管不得不重新調(diào)整，不同利益和理念之間的爭論與沖突不可避免。對(duì)于這些爭論的記載和分析有助于說明媒體融合的多重主體性與復(fù)雜的內(nèi)在矛盾。
同時(shí)，從宏觀政治經(jīng)濟(jì)的角度來看，資本主義全球體系自八十年代以來的發(fā)展更是把關(guān)于融合政策的爭論設(shè)定在一個(gè)特定的歷史時(shí)期：在新自由主義思潮的主導(dǎo)下，為了迎合國際壟斷集團(tuán)搶占國際市場的戰(zhàn)略，歐美電信、廣電、信息行業(yè)監(jiān)管政策都紛紛鼓勵(lì)自由化的機(jī)制，推動(dòng)最大限度地開放市場（Schiller,2007)。同時(shí)，隨著發(fā)展中各國加入世界貿(mào)易組織、歐盟這樣的“超國家組織”，規(guī)范化的條約更加速了國家傳播產(chǎn)業(yè)本身以及以傳播產(chǎn)業(yè)為渠道而進(jìn)行的與全球市場體系的融合。在這樣的背景下，融合政策還能在“社會(huì)公正，公平競爭，和消費(fèi)者利益”之間作出比較公允的平衡嗎（Simpson,1999)？就全球媒體經(jīng)濟(jì)而言，劇烈的市場改革和產(chǎn)業(yè)重組將改變以往經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的動(dòng)態(tài)平衡嗎？
首先，在基礎(chǔ)設(shè)施這一層面，就存在許多關(guān)于發(fā)展趨勢的爭論。比如說，當(dāng)電信與廣播電視產(chǎn)業(yè)日趨重疊，“融合式”的監(jiān)管架構(gòu)是否會(huì)削減原來受推崇的媒體多元文化的保護(hù)制度。(Simpson,1999)？當(dāng)電信運(yùn)營商也開始提供媒體服務(wù)，怎樣才能保證其他服務(wù)供應(yīng)商不受掌控信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營商的惡意排擠(Blackman,1998)？由于兩種以上的技術(shù)都可以實(shí)現(xiàn)寬帶傳播，采用哪種技術(shù)來建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施也將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生深刻的影響（Benkler,1998;McKnight，2003).總而言之，在媒體變革的過程中，種種有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入條件、以及行業(yè)準(zhǔn)則的監(jiān)管政策都將影響未來媒體格局，因而至關(guān)重要。
其次，媒體融合還促使了許多新型終端和新型服務(wù)的出現(xiàn)；雖然傳統(tǒng)媒體并不會(huì)徹底消亡，但卻經(jīng)歷巨變。重要的是，這些劇烈的變革鼓勵(lì)社會(huì)各界重新審視貌似永恒不變的媒體結(jié)構(gòu)和媒體權(quán)力分配，因此孕育了大量的爭論和動(dòng)蕩。以數(shù)字電視為例，承擔(dān)著公共服務(wù)功能的非盈利性媒體應(yīng)當(dāng)怎樣應(yīng)對(duì)和適應(yīng)數(shù)字化的挑戰(zhàn)？在以數(shù)字技術(shù)為載體，網(wǎng)絡(luò)為紐帶的，資本主義商業(yè)邏輯主導(dǎo)下的多媒體環(huán)境里，什么樣的媒體監(jiān)管政策可以有效的保護(hù)“公共利益”這一核心價(jià)值取向？在北美自由經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境里，數(shù)字電視的推動(dòng)是由目前的壟斷企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)？還是通過政策介入把市場準(zhǔn)入條件降低(Castañeda,2007)？可見，即便在歐美資本主義經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，傳播信息體系不僅是資本利潤最大化的載體，還承擔(dān)著重要的社會(huì)公益責(zé)任。因此，有關(guān)媒體融合的政策制定是在商業(yè)邏輯、權(quán)力結(jié)構(gòu)和社會(huì)公益等一系列彼此矛盾的多方訴求下被左右著前行的。到目前為止，在新自由主義體系下，商業(yè)邏輯凌駕于媒體社會(huì)公益的責(zé)任之上，因此大大削弱了主流媒體在社會(huì)效益中的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，由于媒體融合還是一段尚未完結(jié)的歷史進(jìn)程，最終的收益者將由歷史裁定。
就媒體經(jīng)濟(jì)而言，由資本主義商業(yè)邏輯主導(dǎo)的全球傳播體系正在經(jīng)歷劇烈的擴(kuò)張，同時(shí)，其內(nèi)部的市場格局也是動(dòng)態(tài)的。在新自由主義和媒體融合的雙重導(dǎo)向下，傳播體系作為全球資本主義系統(tǒng)的有機(jī)組成部分經(jīng)歷了結(jié)構(gòu)性的調(diào)整。這一結(jié)構(gòu)性的調(diào)整不局限于技術(shù)層面，而是涉及到資本主義媒體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的實(shí)力較量和重整。一方面，處于優(yōu)勢地位的跨國壟斷集團(tuán)試圖鞏固并進(jìn)一步壯大其市場實(shí)力；另一方面，傳播信息體系在全世界范圍的調(diào)整也給新興的市場經(jīng)濟(jì)主體帶來了機(jī)會(huì)。
具體的說，由于媒體融合的前提是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)產(chǎn)品的重建和升級(jí)，這促使目前仍處于優(yōu)勢地位的電信公司、傳統(tǒng)媒體、和硬件制造產(chǎn)業(yè)通過種種方式改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，切入新興市場，以適應(yīng)變化，因而引發(fā)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)的變化。目前，國際壟斷媒體公司已利用他們在資金、技術(shù)、人才和政治影響力上的種種優(yōu)勢，通過擴(kuò)張，兼并、重組等途徑，搶先把媒體融合納入公司發(fā)展策略中；換句話說，跨國媒體公司很大程度上主導(dǎo)媒體融合的走向，媒體融合也改變了它們的商業(yè)運(yùn)作方式(Arsenault&Castells，2008；Chonetal.,2003)。與此同時(shí)，隨著市場需求的增長，國際生產(chǎn)鏈也經(jīng)歷了重大的重組配制。電信、廣電與信息產(chǎn)業(yè)的廣泛融合甚至改變了這些細(xì)分產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，因此影響力波及世界各地（Witz,2001)。除了國際資本的帶動(dòng)和跨國產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整之外，國內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)原因，特別是不同部門、不同經(jīng)濟(jì)實(shí)體乃至階層利益之間的博弈，都可能影響以媒體融合為其點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)格局的發(fā)展方向（Zhao,2005;Wu,2009)。可以說，在這場以媒體融合為形態(tài)的市場角逐中，鹿死誰手、誰是贏家是有關(guān)全球信息體系和全球市場經(jīng)濟(jì)的前瞻性問題。
值得注意的是，由資本主義商業(yè)邏輯主導(dǎo)的全球傳播體系并不是堅(jiān)不可摧的；恰恰相反的，資本主義體系的內(nèi)在矛盾在新舊技術(shù)交替時(shí)期被放大，因此維護(hù)和鞏固資本邏輯對(duì)傳播體系的控制至關(guān)重要。首先，從純技術(shù)角度來說，現(xiàn)代技術(shù)給人類的交流傳播活動(dòng)帶來更多的可能性：數(shù)字技術(shù)不僅使“信息”從一種稀缺資源轉(zhuǎn)變一種過剩資源，融合媒體更是具備了互動(dòng)的特點(diǎn)，因而讓普通使用者對(duì)信息流通過程有了更多的掌控權(quán)。但是，往往正是這些極有益的技術(shù)特點(diǎn)使得資本通過全球傳播體系實(shí)現(xiàn)利潤積累的過程受到?jīng)_擊。
以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為例：由于數(shù)字技術(shù)改變了媒體制作、內(nèi)容存儲(chǔ)、信息傳遞和信息流通種種階段的操作方式，知識(shí)產(chǎn)權(quán)原有的生效范疇和執(zhí)行方式都受到了負(fù)面影響。一方面，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的共享與復(fù)制功能不僅激發(fā)了數(shù)以萬計(jì)的免費(fèi)內(nèi)容下載和內(nèi)容轉(zhuǎn)載，甚至鼓勵(lì)了非盈利性的創(chuàng)作共享運(yùn)動(dòng)的風(fēng)起云涌(Murdock，2009)。作為反擊，大公司不僅嚴(yán)格化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，他們還推出了一系列控制信息供應(yīng)的技術(shù)手段以期順利實(shí)現(xiàn)信息“商品化”的轉(zhuǎn)化，其中包括加密，直接授權(quán)，收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)信息，使用者密碼輸入系統(tǒng)等等（Spinello,2002:170-172)。除此之外，當(dāng)多媒體和互動(dòng)媒體成為主流傳播方式時(shí)，現(xiàn)代技術(shù)已給予消費(fèi)者避開商業(yè)廣告狂轟濫炸的能力，數(shù)以萬計(jì)的頻道更使傳統(tǒng)的廣告失去原有的效應(yīng)。新媒體與廣告、新媒體與知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的關(guān)系將如何發(fā)展直接涉及到商業(yè)媒體的生存方式（Spurgeon,2008)。
總之，如何創(chuàng)造新的盈利方式，如何控制乃至扼殺不符合資本積累的技術(shù)應(yīng)用，如何打開并開發(fā)利用新興市場，如何創(chuàng)造新的需求不僅對(duì)于資本邏輯下的媒體行業(yè)本身有重要的意義，對(duì)于剖析現(xiàn)代資本經(jīng)濟(jì)組織演化也有關(guān)鍵性意義.
三、媒體融合的社會(huì)影響
由媒體融合引發(fā)的全球傳播體系的重整對(duì)資本主義市場體系本身有深刻的影響。除此之外，北美學(xué)者不約而同地關(guān)注新媒體與新聞事業(yè)、新媒體與大眾政治、新媒體與社會(huì)民主之間的互動(dòng)關(guān)系。換句話說，這類討論往往跳出了產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)視角，關(guān)注非經(jīng)濟(jì)問題。如果傳統(tǒng)媒體的特點(diǎn)之一是由精英主導(dǎo)的，自上而下的，壟斷式的信息制造和傳播，媒體融合是否可以減少了消費(fèi)者對(duì)壟斷媒體的依賴，鼓勵(lì)更為民主的、更具參與性的信息傳播方式？這一議題是關(guān)注媒體政治的學(xué)者們關(guān)心的核心問題。一方面，互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)播客不僅讓大眾接觸到數(shù)以萬計(jì)的信息來源，更賦予普通人曝光突發(fā)事件、引發(fā)大眾討論、制造新聞效果的主體性能力（Murley,2009;Wilkinson,2009)；另一方面，壟斷媒體集團(tuán)為了迎合大眾需求也相繼推出網(wǎng)絡(luò)討論空間以期制造互動(dòng)新聞的氣氛（Thurman,2008)。
早期學(xué)者對(duì)新媒體的民主化效果抱以浪漫主義的期望，IthielSolaPool（1983）就認(rèn)為在媒體產(chǎn)權(quán)日益集中的國際環(huán)境中，媒體融合能鼓勵(lì)民眾的媒體參與，進(jìn)而推進(jìn)言論自由、民主政治乃至社會(huì)公正。不可否認(rèn)，Pool的觀點(diǎn)有科學(xué)技術(shù)絕對(duì)性的傾向；潛在地，他把技術(shù)進(jìn)步與民主化相提并論，把個(gè)人消費(fèi)自由等同于社會(huì)群體之間的民主平等。但是這一極富價(jià)值取向的期望已成為了主流媒體研究的理論框架，同時(shí)也為西方科技未來主義思潮提供了很好的合理化宣傳。相對(duì)來說，近期的新媒體研究則運(yùn)用了內(nèi)涵更為嚴(yán)格的“民主”概念，通過實(shí)證研究方法以期丈量互動(dòng)媒體、草根新聞的實(shí)在效果。從純技術(shù)的角度，新媒體跨越了傳統(tǒng)媒體中被動(dòng)消費(fèi)與主體性內(nèi)容制造的鴻溝，但是從社會(huì)學(xué)的角度，社會(huì)各界、各個(gè)階層、各個(gè)民族享有新媒體的程度極度不平衡，保守的媒體權(quán)力結(jié)構(gòu)也并沒有土崩瓦解(Zeitlynetal.,1998)。可以說，相對(duì)于技術(shù)絕對(duì)化和個(gè)體化的研究框架，傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)媒體權(quán)力在資本邏輯下實(shí)現(xiàn)的分配關(guān)系提出了結(jié)構(gòu)性的、批判性、本質(zhì)性的認(rèn)識(shí)，因而為了解媒體融合的社會(huì)影響提供了現(xiàn)實(shí)版的背景認(rèn)知。
新媒體與大眾文化的互動(dòng)也是一個(gè)重要領(lǐng)域。隨著壟斷媒體集團(tuán)對(duì)大眾娛樂市場的不斷開發(fā)利用，消費(fèi)者通過互動(dòng)媒體為資本主義娛樂產(chǎn)業(yè)提供了大量新鮮的內(nèi)容。HenryJenkins在他2006年的經(jīng)典之作ConvergenceCulture中強(qiáng)調(diào)了消費(fèi)者在新形成的媒體文化中起到的“不可忽略”的推動(dòng)作用(p.8)。通過文化視角，關(guān)注互動(dòng)式的多媒體，Jenkins提出媒體融合不僅是被資本宏觀推動(dòng)，而且?guī)?dòng)了自下而上的消費(fèi)者的媒體參與。簡而言之，新型的媒體文化和消費(fèi)者群落是這類研究的重點(diǎn)。比如，Lankshear和Knobel（2003）研究過社會(huì)交際網(wǎng)站；Tarantino（2003）寫過消費(fèi)者對(duì)數(shù)字電影的反哺；Mizuko(2005)寫過手機(jī)短訊在日本青少年文化中有機(jī)作用?？梢哉f，全世界的媒體管理者、軟件設(shè)計(jì)者、系統(tǒng)工程師和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)公司都迫切地想要了解新媒體文化的傳播和影響，更想了解大眾流行對(duì)新技術(shù)的接受方式和導(dǎo)向趨勢。從學(xué)術(shù)研究的角度來評(píng)價(jià)，這類研究有效的突出了媒體消費(fèi)者主體性的地位，并且強(qiáng)調(diào)了“文化”獨(dú)立于政治經(jīng)濟(jì)的自在性和影響力，因而是傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的有益補(bǔ)充。但同時(shí)，不可否認(rèn)，優(yōu)先消費(fèi)者視角，突出市場經(jīng)濟(jì)范疇內(nèi)個(gè)體或群體的“消費(fèi)自由”的邏輯回避了資本最大化的商業(yè)邏輯以及階級(jí)這最為核心的資本主義社會(huì)關(guān)系，這些盲點(diǎn)削弱了對(duì)市場經(jīng)濟(jì)框架下的大眾文化的認(rèn)識(shí)，也代表著向資本主義商業(yè)邏輯的某種妥協(xié)。
當(dāng)新媒體社會(huì)學(xué)和新媒體文化學(xué)的研究從大眾“消費(fèi)者”的視角出發(fā)，媒體政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角則又回歸到媒體與資本主義體系的另一個(gè)重要交點(diǎn)，那就是媒體融合對(duì)勞動(dòng)者、勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)狀況的影響。一方面，數(shù)字技術(shù)在各種機(jī)構(gòu)中的滲透加深了資本主義體系對(duì)勞動(dòng)者的監(jiān)視、控制和操縱，在后福特主義生產(chǎn)模式下，當(dāng)全球數(shù)字化與經(jīng)濟(jì)全球化相融合，媒體融合更促使國際產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)張和調(diào)整，因而對(duì)世界各國的就業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)狀況也產(chǎn)生了深刻影響；另一方面，新技術(shù)也帶來了鼓勵(lì)勞動(dòng)者主體性和承載集體維權(quán)活動(dòng)的空間。這一對(duì)相互制衡的矛盾趨勢將怎樣影響數(shù)字勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)和知識(shí)型勞動(dòng)？面對(duì)媒體融合所帶來的媒體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理方式的變化，廣義的媒體工人是怎樣應(yīng)對(duì)的？在信息產(chǎn)業(yè)全球化，媒體行業(yè)的工會(huì)做出什么樣的戰(zhàn)略性的組織調(diào)整？可以說，關(guān)于廣義的“知識(shí)勞動(dòng)”與“創(chuàng)造性勞動(dòng)者”的研究是一個(gè)的新興領(lǐng)域。這個(gè)視角再次把媒體融合的現(xiàn)象設(shè)置在資本主義經(jīng)濟(jì)體系全球擴(kuò)張和自我更新的時(shí)代背景之下。
四、總結(jié)與未來趨勢
在近些年的社會(huì)輿論中，媒體融合這個(gè)概念往往披著一層神秘的面紗。特別是在未來主義和自由經(jīng)濟(jì)輿論的鼓吹下，媒體融合不僅代表讓人眼花繚亂的新技術(shù)，仿佛還預(yù)示著天賦人權(quán)和民主自由的人類理想，因而成為了象征實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人類平等的金鑰匙。但是，作為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)術(shù)概念，媒體融合不僅存在明顯的盲點(diǎn)，而且是帶有強(qiáng)烈規(guī)范傾向的框架。可以說，對(duì)媒體融合的分析，只有結(jié)合對(duì)當(dāng)今國際、國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)的深刻理解時(shí)，才能有效擺脫“媒體融合”自我神秘化、自我放大化的傾向。從傳媒政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，媒體融合的潮流，從本質(zhì)上說，是資本主義全球體系通過傳媒信息技術(shù)手段進(jìn)行自我更新、自我擴(kuò)張的有機(jī)表現(xiàn)。就影響而言，媒體融合對(duì)全球格局、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治民生帶來的并非是理所當(dāng)然的、線性的、純粹的、正面的影響。實(shí)質(zhì)上，媒體融合技術(shù)雖然蘊(yùn)涵了促進(jìn)積極的歷史進(jìn)步的可能性，但是在資本主義商業(yè)邏輯強(qiáng)大的主導(dǎo)下，這一歷史進(jìn)程更多的是優(yōu)先了那些目前在全球市場體系中的占有領(lǐng)導(dǎo)地位的政治經(jīng)濟(jì)實(shí)體的利益，因而重塑和更新了現(xiàn)行的政治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、媒體權(quán)力等層層的保守格局。
通過本文的敘述和梳理，筆者認(rèn)為北美關(guān)于媒體融合的研究以媒體融合現(xiàn)象作為起點(diǎn)，著重剖析現(xiàn)象背后更深層次的政經(jīng)、機(jī)構(gòu)、政策、發(fā)展、社會(huì)關(guān)系和權(quán)力結(jié)構(gòu)的本質(zhì)、動(dòng)因以及影響。其中，以下一系列的假設(shè)引導(dǎo)了北美學(xué)術(shù)研究對(duì)媒體融合的審視和反思：在資本主義商業(yè)邏輯的主導(dǎo)下，媒體融合將削弱跨國資本對(duì)傳播體系的霸權(quán)控制？給于發(fā)展中國家“跨越”的時(shí)機(jī)和空間？延續(xù)甚至加強(qiáng)傳統(tǒng)“公眾利益”的監(jiān)管核心取向？推動(dòng)公共服務(wù)媒體的發(fā)展？摧毀社會(huì)歧視，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)化的平等信息服務(wù)？推動(dòng)社會(huì)民主和大眾文化繁榮嗎？總的來說，在全球傳播體系市場化、自由化和數(shù)字化的大背景下，媒體融合不僅是全球資本主義體系通過傳播信息產(chǎn)業(yè)自我更新和自我重組的具體手段，同時(shí)也給發(fā)展策略、行業(yè)監(jiān)管、資本積累、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)民主和大眾文化帶來了種種互相制衡的矛盾的影響，歷史的延續(xù)性和革新性是媒體融合的雙重特點(diǎn)。
顯而易見，目前媒體融合的研究主要是以北美、歐洲以及日本韓國這些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)為對(duì)象的。這個(gè)研究范疇一方面直接反映了媒體融合不平衡的發(fā)展軌跡，另一方面，隨著印度、巴西、中國和俄羅斯這樣的發(fā)展中國家不斷融入全球市場經(jīng)濟(jì)體系，他們在媒體融合潮流中的發(fā)展進(jìn)程將成為學(xué)術(shù)研究的一個(gè)可能的未來趨勢。中國政府就已將三網(wǎng)融合作為實(shí)現(xiàn)內(nèi)需帶動(dòng)，促進(jìn)應(yīng)用，重點(diǎn)突破，在未來的技術(shù)發(fā)展中占一席之地的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。筆者認(rèn)為，對(duì)于未來的研究，媒體融合將繼續(xù)成為一個(gè)載體，幫助學(xué)者認(rèn)識(shí)資本邏輯在全世界范圍的擴(kuò)張和變形。具體的說，在發(fā)展中國家里，媒體融合在國際資本與本地政治和國家發(fā)展需求的多重影響下會(huì)產(chǎn)生怎樣的特有的可能性？作為市場國際化的重要載體，媒體融合的趨勢會(huì)為本地資本的壯大創(chuàng)造什么樣的環(huán)境？會(huì)給國家信息化格局帶來什么樣影響？是否有助于形成電信運(yùn)營商與上下游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)共贏的產(chǎn)業(yè)鏈？政府與市場主體在媒體融合中將分別扮演什么樣的角色？在全球資本主義經(jīng)濟(jì)陷入困境的境況下，作為最為活躍的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，這些國家會(huì)在媒體融合上會(huì)有什么具體的舉動(dòng)和作為？媒體融合又會(huì)在當(dāng)?shù)氐恼胃母锖蜕鐣?huì)轉(zhuǎn)型中扮演什么樣的角色？這一系列的問題對(duì)于關(guān)心國際政治經(jīng)濟(jì)體系、新型工業(yè)化和市場化國家的走勢、轉(zhuǎn)型中的媒體以及廣義的發(fā)展問題的學(xué)者都是很有意義的。
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經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)商品質(zhì)量監(jiān)管的理論經(jīng)歷了一個(gè)從無到有，從表象到本質(zhì)的認(rèn)識(shí)深化過程，總結(jié)這些理論的演進(jìn)歷程有助于我們開闊思路，完善商品質(zhì)量監(jiān)管制度。
一、信息完全假定下的商品質(zhì)量與市場機(jī)制
在傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中，商品質(zhì)量并不是理論關(guān)注的重點(diǎn)。因?yàn)樾畔⑼耆切鹿诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本假定，按此假定，無論是哪一類型的市場，買方都擁有商品質(zhì)量的所有信息，包括功用、風(fēng)險(xiǎn)因素等，買賣雙方之間不存在信息不對(duì)稱問題。由于信息是完全透明的，商品生產(chǎn)經(jīng)營者無法通過機(jī)會(huì)主義行為來掩飾商品質(zhì)量上的瑕疵，消費(fèi)者的購買決策不會(huì)因?yàn)樾畔⒉煌耆徽`導(dǎo)，自然也就不會(huì)有使用中或使用后的傷害問題。
由于信息完全的假定消除了企業(yè)可能擁有的信息優(yōu)勢，所以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)更加關(guān)注在不同的市場類型中，如何通過市場競爭和價(jià)格確定來揭示有關(guān)商品質(zhì)量的信息。在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所推崇的完全競爭市場中，商品是均質(zhì)的，不存在質(zhì)量上的任何差異，市場均衡水平所確定的價(jià)格就是刻畫商品質(zhì)量高低的唯一信號(hào)。而在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更常見的壟斷競爭市場中，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，企業(yè)為獲得更大的市場會(huì)通過廣告主動(dòng)傳播商品質(zhì)量差異的信息，同一行業(yè)內(nèi)部商品之間的相似性讓企業(yè)之間的競爭非常充分，企業(yè)無法隱藏對(duì)自己不利的信息，消費(fèi)者根據(jù)自己的偏好和收入約束在某個(gè)價(jià)格水平上與生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)現(xiàn)均衡，而不同的均衡價(jià)格水平將對(duì)應(yīng)不同質(zhì)量的商品。在純粹寡頭市場和完全壟斷市場中，企業(yè)行為有明顯的市場支配力，價(jià)格可能會(huì)被企業(yè)操縱，產(chǎn)生扭曲。然而，處于市場劣勢的消費(fèi)者清楚地知道，高價(jià)格下商品的質(zhì)量到底如何，但由于別無選擇，他們只能接受生產(chǎn)經(jīng)營者制定的高價(jià)格。
通過以上分析可知，在信息完全的假定下，商品質(zhì)量更像是一個(gè)技術(shù)術(shù)語，因此被主流經(jīng)濟(jì)學(xué)所忽略。從新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的框架看，該學(xué)派實(shí)際上是通過價(jià)格信號(hào)來研究商品質(zhì)量的。20世紀(jì)初微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域出現(xiàn)的不完全競爭理論，也沒有突破新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)信息完全的假定，因此，它對(duì)不完全競爭格局下商品質(zhì)量的研究，主要關(guān)注的是價(jià)格信號(hào)與市場支配力兩個(gè)因素的經(jīng)濟(jì)含義。來源于/
二、質(zhì)量信息不對(duì)稱與市場失靈
1970年，在《舊貨市場：質(zhì)量不確定性與市場機(jī)制》一文中，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿克洛夫以二手車為例，首次用信息不對(duì)稱解釋了二手商品市場中的質(zhì)量問題，從而開創(chuàng)了信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)全新領(lǐng)域。他認(rèn)為，在舊貨市場的交易過程中。買賣雙方擁有的質(zhì)量信息是不同的，賣方顯然知道更多的質(zhì)量信息，而買方則知道的較少。信息不對(duì)稱的存在。讓信息劣勢的一方——買方只能按照一個(gè)折中價(jià)格來購買并不清楚質(zhì)量好壞的二手商品，但折中價(jià)格將會(huì)讓實(shí)際質(zhì)量超出折中價(jià)格水平的商品無利可圖，從而“擠出”這部分質(zhì)量相對(duì)較好的商品。這樣，買方實(shí)際面對(duì)的必然是質(zhì)量相對(duì)較差的商品，“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象將在舊貨市場上演。隨著買方意識(shí)到市場商品平均質(zhì)量在下降并調(diào)低報(bào)價(jià)，市場中的另一部分質(zhì)量較高的商品將會(huì)退出交易。在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇中，這種現(xiàn)象被稱為逆向選擇。以上情況循環(huán)往復(fù)，會(huì)導(dǎo)致舊貨市場無法交易，出現(xiàn)市場失靈。
西方學(xué)者根據(jù)購買者對(duì)質(zhì)量信息的可獲得性把商品分為三類：第一類是購買時(shí)通過觀察就可以知道商品質(zhì)量的搜尋品(searchgoods)，第二類是只有使用以后才能獲悉商品質(zhì)量的體驗(yàn)品(experiencegoods)，最后一類是使用后也可能無法知道商品質(zhì)量全部信息，因此購買之處主要是相信其質(zhì)量的信任品(credencegoods)。顯然，消費(fèi)者在購買后兩類商品時(shí)會(huì)面臨嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問題。
按照信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯，為減少信息不對(duì)稱將導(dǎo)致的市場交易效率損失。可以設(shè)計(jì)一些能部分修正市場失靈的機(jī)制。例如。賣方提供一份由獨(dú)立的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的商品質(zhì)量鑒定證明，主動(dòng)揭示商品的質(zhì)量信息；賣方提供質(zhì)量承諾，對(duì)一定期限內(nèi)可能出現(xiàn)的商品質(zhì)量問題負(fù)責(zé)，如退貨、更換合格商品、保修等，減小信息不對(duì)稱可能給買方造成的傷害；在法律健全的國家。由第三方仲裁者介入的私法調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)對(duì)不完全信息的矯正，恢復(fù)市場機(jī)制的作用。由政府監(jiān)管部門介入信息不對(duì)稱市場的運(yùn)行，通過強(qiáng)制性法律來保護(hù)消費(fèi)者和用戶的權(quán)益，也是矯正以上問題的一個(gè)可行選擇，這就是本文關(guān)注的商品質(zhì)量政府監(jiān)管問題。
三、商品質(zhì)量的政府監(jiān)管
信息經(jīng)濟(jì)學(xué)所揭示的因信息不對(duì)稱所導(dǎo)致的市場失靈現(xiàn)象，是政府介入市場商品質(zhì)量監(jiān)管的必要條件。按照規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，這種監(jiān)管屬于社會(huì)性規(guī)制，即政府基于安全、健康、環(huán)境等目的對(duì)某些產(chǎn)品、服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督、管理。
1保護(hù)消費(fèi)者的利益是質(zhì)量監(jiān)管的立足點(diǎn)
在西方經(jīng)濟(jì)理論中，無論是主流的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)，還是非主流的奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)，消費(fèi)者權(quán)益至上或者說消費(fèi)者利益最大化均為考量商品市場是否具有經(jīng)濟(jì)效率的主要標(biāo)準(zhǔn)。按照這一邏輯。保護(hù)消費(fèi)者的利益不被那些質(zhì)量不可靠的商品所損害將是政府部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的立足點(diǎn)。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)考察消費(fèi)者利益的主要依據(jù)是消費(fèi)者剩余的大小，即用商品的實(shí)際成交價(jià)格與消費(fèi)者的意愿支付價(jià)格的差來計(jì)算消費(fèi)者從交易中獲得的好處。正如前文所言，消費(fèi)者剩余概念之所以沒有涉及商品質(zhì)量問題，是因?yàn)樯唐凡淮嬖谫|(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)潛在假設(shè)。在信息完全的經(jīng)濟(jì)世界中，理性的消費(fèi)者必然會(huì)抵制可能對(duì)自己的身體健康或財(cái)產(chǎn)等帶來危害的不合格商品，因此，市場機(jī)制會(huì)自動(dòng)將影響消費(fèi)安全的問題商品排除在外，實(shí)際交易的商品必然是沒有質(zhì)量問題的。在此情形下，價(jià)格自然會(huì)成為消費(fèi)者關(guān)注的唯一指標(biāo)。由此而來的消費(fèi)者福利問題也就成了價(jià)格水平的比較了。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)把信息不完全引入理論分析后，福利最大化標(biāo)準(zhǔn)依然是評(píng)價(jià)市場運(yùn)行效率的主要指標(biāo)。但與傳統(tǒng)理論有所不同的是，消費(fèi)者的福利水平不僅包含消費(fèi)者剩余的計(jì)算，還考察他所購買的商品質(zhì)量是不是合格的、安全的，會(huì)不會(huì)對(duì)其身體健康和財(cái)產(chǎn)造成傷害或有潛在風(fēng)險(xiǎn)。
從某種程度上講，在信息不對(duì)稱的市場中，質(zhì)量的重要性甚至要超過經(jīng)濟(jì)利益的重要性。因此。實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者福利最大化的目標(biāo)，要求對(duì)商品質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管。盡管質(zhì)量監(jiān)管的社會(huì)效益很難用明確的公式進(jìn)行計(jì)算，但這種社會(huì)性規(guī)制的重要性是毋庸置疑的。
2法律法規(guī)是質(zhì)量監(jiān)管的主要制度保障
經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中所講的制度是一種規(guī)則，這種規(guī)則可以確保生產(chǎn)、交易、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)行為按照一定秩序進(jìn)行，能有效防范可能給當(dāng)事人帶來危害的機(jī)會(huì)主義行為。按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，作為制度的規(guī)則既有市場自發(fā)形成的商業(yè)慣例、信任等非正式制度，也有法律法規(guī)等正式制度。此二者剛?cè)嵯酀?jì)，是市場經(jīng)濟(jì)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保障。
對(duì)于存在信息不對(duì)稱的商品市場來說，通過法律法規(guī)這種正式的制度形式來保護(hù)處于弱勢地位的消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益，是緩解市場失靈問題的必然選擇。有關(guān)商品質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)益等方面的法律法規(guī)要求商品的生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)所售商品質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)因商品缺陷和瑕疵給消費(fèi)者所帶來的危害承擔(dān)法定責(zé)任。這些強(qiáng)制性的法律制度，既是對(duì)商品生產(chǎn)經(jīng)營者事前不負(fù)責(zé)行為的警示，也是對(duì)因質(zhì)量問題造成危害后對(duì)其實(shí)施嚴(yán)厲制裁的制度依據(jù)，也是相關(guān)政府部門進(jìn)行商品質(zhì)量監(jiān)管的基礎(chǔ)。來源于/
法律制度所具有的權(quán)威性和強(qiáng)制執(zhí)行特征，加大了對(duì)問題商品責(zé)任人進(jìn)行懲罰的可信度和力度，提高了違法成本，有助于抑制商品生產(chǎn)經(jīng)營者的機(jī)會(huì)主義行為，確保商品質(zhì)量的安全性。但是，法律并不會(huì)強(qiáng)加給生產(chǎn)經(jīng)營者無限的質(zhì)量責(zé)任。按照著名的漢德法則，只有在預(yù)防成本小于預(yù)防行為所帶來的收益(包括消費(fèi)者的福利和企業(yè)的收益)，而生產(chǎn)經(jīng)營者卻未對(duì)商品采取必要的質(zhì)量控制措施，并對(duì)消費(fèi)者帶來危害時(shí)。他才將承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。
研究中我們發(fā)現(xiàn)，各國政府都是依法對(duì)商品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管的。例如，1975年，美國頒布針對(duì)商品質(zhì)量的《馬格努森一莫斯保證法》(Magnuson-MossWarrantyAct)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者的保證責(zé)任做了明確規(guī)定，要求生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)有缺陷產(chǎn)品承擔(dān)修復(fù)及更換的責(zé)任。這一法律與《統(tǒng)一產(chǎn)品責(zé)任示范法》(1979)、《產(chǎn)品責(zé)任法》(1982)等一起成為美國監(jiān)管者保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律基石。
3最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是商品質(zhì)量監(jiān)管的基本形式
按照市場經(jīng)濟(jì)的一般理念，政府不應(yīng)過度介入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，即使是出現(xiàn)了市場失靈。政府干預(yù)成為必要時(shí)也是如此。因?yàn)檎深A(yù)有其角色定位。并非包治百病的靈丹妙藥。
從商品的企業(yè)生產(chǎn)、市場交易和最終使用或消費(fèi)流程看，質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)在企業(yè)生產(chǎn)市場與交易的界面。換言之，在商品質(zhì)量問題上，政府監(jiān)管切入點(diǎn)不應(yīng)該是商品生產(chǎn)者的內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控，因?yàn)閺谋O(jiān)管資源的數(shù)量看，政府的力量無法覆蓋所有企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)；從政府和市場的角色分工看，與商品質(zhì)量相關(guān)的經(jīng)濟(jì)決策和技術(shù)決策都屬于企業(yè)組織的內(nèi)部事務(wù)，政府不能越俎代庖。所以，政府質(zhì)量監(jiān)管的切入點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)進(jìn)入市場的商品實(shí)行最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(MinimumQualityStan—dards)監(jiān)管。即在商品進(jìn)入市場銷售時(shí)，監(jiān)管者必須確保商品質(zhì)量符合最低的質(zhì)量要求，將不合格產(chǎn)品拒之門外。不合格產(chǎn)品因不能上市交易而產(chǎn)生的損失由生產(chǎn)經(jīng)營者自行承擔(dān)，這是市場約束的一個(gè)基本規(guī)則。
從商品的類別看，體驗(yàn)品和信任品應(yīng)該是質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)。因?yàn)樗褜て返馁|(zhì)量是外在的，容易觀察到，消費(fèi)者購買時(shí)不存在信息不對(duì)稱問題。而對(duì)于體驗(yàn)品和信任品來說，如果沒有最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，不合格商品將進(jìn)入市場，給消費(fèi)者造成福利水平的降低。在體驗(yàn)品和信任品中，那些與消費(fèi)者的健康乃至生命安全關(guān)系密切的商品(如食品、藥品、特種設(shè)備等)一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，它所造成的危害就不僅僅是經(jīng)濟(jì)意義上的，可能有很嚴(yán)重的社會(huì)后果，包括危及使用者的健康甚至是生命。因此，事前的風(fēng)險(xiǎn)防控遠(yuǎn)遠(yuǎn)比傷害成為事實(shí)后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償更為重要。從這一意義上講，最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具有巨大的社會(huì)價(jià)值。從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將不合格的產(chǎn)品阻擋在市場的大門之外，有助于提高市場現(xiàn)有商品的平均質(zhì)量，提高消費(fèi)者的福利水平：而消費(fèi)者愿意為高質(zhì)量的商品支付高價(jià)，因此，提供優(yōu)質(zhì)商品的生產(chǎn)者也可以獲得更高的回報(bào)。這樣，最低質(zhì)量監(jiān)管可以使買賣雙方的福利狀況都得到改善，是標(biāo)準(zhǔn)的帕累托改進(jìn)。
需要指出的是，在一些提供專業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域。如醫(yī)療、法律、會(huì)計(jì)等，也存在對(duì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管問題。與有形商品市場不同的是，由于專業(yè)服務(wù)依托從業(yè)人員而存在，所以，監(jiān)管者對(duì)服務(wù)質(zhì)量的主要監(jiān)管之一是對(duì)從業(yè)人員的資格進(jìn)行認(rèn)定。通過嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核，獲得執(zhí)照或從業(yè)資格是進(jìn)入這些專業(yè)領(lǐng)域的一個(gè)前提條件，而從理論上講，具有從業(yè)資格或拿到執(zhí)照許可的人士所提供的專業(yè)服務(wù)是符合基本專業(yè)水準(zhǔn)或質(zhì)量要求的?？梢钥闯觯瑢I(yè)服務(wù)市場的執(zhí)照或從業(yè)資格監(jiān)管與商品市場的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管可謂殊途同歸。
4市場約束是商品質(zhì)量監(jiān)管的基礎(chǔ)和有效補(bǔ)充
雖然對(duì)于體驗(yàn)性商品和信任性商品來說，政府的質(zhì)量監(jiān)管工作非常必要，但這并不意味著監(jiān)管者可以包辦一切。借助市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則，靠企業(yè)的內(nèi)在機(jī)制來保障商品的質(zhì)量可能是更為重要的方面，是構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制的基礎(chǔ)。
首先，市場經(jīng)濟(jì)的利益機(jī)制有助于企業(yè)把質(zhì)量控制內(nèi)化為一種自覺的行為。因?yàn)榻⒂行У馁|(zhì)量控制體系，符合企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟(jì)利益的內(nèi)在目標(biāo)。正如前文所言，在最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下，不合格商品不能進(jìn)入市場，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失是由企業(yè)自身承擔(dān)的。利益獨(dú)享和風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)是企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)面臨的同一個(gè)約束機(jī)制，它是驅(qū)使企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)的最重要力量。
其次，對(duì)于追求長期繁榮的企業(yè)來說，質(zhì)量是企業(yè)的生命。聲譽(yù)機(jī)制是規(guī)范企業(yè)質(zhì)量行為，確保質(zhì)量安全的另一個(gè)重要約束。因質(zhì)量引起的經(jīng)濟(jì)糾紛甚至安全事故。都會(huì)造成企業(yè)的聲譽(yù)損失，損害企業(yè)長期培育的市場。而可靠商品質(zhì)量給企業(yè)帶來的社會(huì)美譽(yù)，不僅有利于企業(yè)獲得富有吸引力的價(jià)格。也有利于現(xiàn)有客戶忠誠度的提高和吸引更多的優(yōu)質(zhì)客戶。為企業(yè)帶來更持久的業(yè)績增長。
另外，在商品質(zhì)量存在差異的市場中，企業(yè)之間的競爭不僅有助于提升市場上銷售商品的平均質(zhì)量，廣告、產(chǎn)品演示、試用等營銷手段還可以讓購買方獲知更多的質(zhì)量信息，緩解信息不對(duì)稱問題。
四、知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)下的商品質(zhì)量監(jiān)管：一個(gè)理論延伸
在有關(guān)質(zhì)量監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)理論中，信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)以及規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)都把監(jiān)管的必要性建立在信息不對(duì)稱問題上，而知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)卻可以從另外一個(gè)角度為質(zhì)量監(jiān)管提供更為有力的理論支持。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)、交易、消費(fèi)時(shí)經(jīng)常會(huì)面臨相關(guān)知識(shí)匱乏的問題，因?yàn)樵摾碚撓嘈?，人類認(rèn)識(shí)世界的能力是有限的。在此背景下，人類的經(jīng)濟(jì)決策有可能犯系統(tǒng)性錯(cuò)誤。一個(gè)不合適甚至是錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)行為可能重復(fù)發(fā)生，直至某一天人類通過學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)了能夠理解、糾正這種不當(dāng)行為新知識(shí)為止。按照這種觀點(diǎn)，即使是最負(fù)責(zé)任、技術(shù)水平最高的企業(yè)在商品質(zhì)量問題上也會(huì)犯錯(cuò)誤。例如，在現(xiàn)有技術(shù)和裝備下，無法解決那些可能給使用者帶來危害的質(zhì)量問題，但消費(fèi)者維持生命存續(xù)的強(qiáng)烈需求和企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追逐有可能讓這些商品提前進(jìn)入市場；在現(xiàn)有質(zhì)量檢測體系下，無法在銷售前甄別產(chǎn)品的某些質(zhì)量瑕疵，盡管這些瑕疵不一定都變成事實(shí)上的危害；按照現(xiàn)有理論?？赡苷`把一些有潛在風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)或因素看做是改善某些品質(zhì)，或提高產(chǎn)量，獲得更高經(jīng)濟(jì)效益的法寶，等等。從近些年來發(fā)生的眾多質(zhì)量安全事故中可以看出，以上問題的嚴(yán)重性一點(diǎn)也不亞于信息不對(duì)稱問題。
源自生產(chǎn)者知識(shí)不足引起的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，是商品質(zhì)量監(jiān)管中非常棘手的一個(gè)問題，因?yàn)槠渲杏刑嗟馁|(zhì)量不確定性，同樣也面臨知識(shí)有限的監(jiān)管者很難找到一個(gè)萬全之策。對(duì)于這一點(diǎn)，擔(dān)當(dāng)市場商品質(zhì)量監(jiān)督重任的監(jiān)管者必須有清醒的認(rèn)識(shí)，在監(jiān)管實(shí)踐中，應(yīng)秉承審慎、預(yù)防的原則，設(shè)計(jì)相應(yīng)的制度預(yù)案。例如。對(duì)于那些在現(xiàn)有技術(shù)和裝備下暫時(shí)無法解決的質(zhì)量隱患，監(jiān)管者必須果斷出手，將問題商品隔離在市場以外，絕不可因小失大；對(duì)于企業(yè)事后發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量瑕疵，監(jiān)管者應(yīng)迅速啟動(dòng)召回制度，最大程度地減小問題商品可能給使用者及社會(huì)帶來的危害：而對(duì)于那些目前無法對(duì)是否有質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)做出肯定判斷的高新技術(shù)。監(jiān)管者切不可高估自己的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力，即使它能大幅改善商品的某些品質(zhì)，或有助于短期經(jīng)濟(jì)效益的提高。質(zhì)量監(jiān)管工作也應(yīng)該摒棄短視策略，把消費(fèi)安全始終放在第一位，不讓那些可能有風(fēng)險(xiǎn)隱患的商品進(jìn)入市場，為消費(fèi)者的健康和生命埋下隱患。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的知識(shí)有限性假定超越了信息不對(duì)稱假定在質(zhì)量監(jiān)管中的地位。盡管前者的理論分析和實(shí)踐操作難度比后者更大，但是，這種理論上的巨大飛躍無疑會(huì)推進(jìn)監(jiān)管理念的創(chuàng)新，提升監(jiān)管效率。
結(jié)束語
