時(shí)間：2023-05-15 17:08:21
序論：在您撰寫(xiě)人才市場(chǎng)檔案管理時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
[關(guān)鍵詞]人才市場(chǎng)，人事檔案，管理方法
中圖分類號(hào)：TE65 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）04-0348-01
每個(gè)人才都是由自身的諸多資料構(gòu)成的，所以，可以把人事檔案比作是人才的身份證，它標(biāo)志著人才的基本信息，所以，一個(gè)企業(yè)想要選拔出高質(zhì)量出色的人才，認(rèn)真管理出人事檔案顯得意義重大，但是，現(xiàn)在在我國(guó)人才市場(chǎng)人事檔案的管理尚且存在了這樣那樣的問(wèn)題，首先就是選擇的檔案管理人員缺少專業(yè)的素質(zhì)和能力，其次就是沒(méi)有設(shè)置一個(gè)合理的人才市場(chǎng)人事檔案管理制度，當(dāng)然，還存在人事檔案管理方式不及時(shí)更新，這些問(wèn)題我們都要認(rèn)真仔細(xì)對(duì)待。
1.人才市場(chǎng)人事檔案管理的意義
在人才市場(chǎng)中，人事檔案就相當(dāng)于每一個(gè)人才的身份證，人才市場(chǎng)中人才眾多，不僅數(shù)量多，而且分布在各個(gè)部門，各個(gè)行業(yè)，所以，如果單單憑借手工錄入人才信息往往是不全的，時(shí)間久了查找起來(lái)也定是不容易的，所以，建立人事檔案顯得意義重大，有了人才市場(chǎng)的詳細(xì)的人事檔案，相關(guān)單位相關(guān)部門可以根據(jù)人事檔案評(píng)定這個(gè)人工作的能力，工作時(shí)有沒(méi)有一個(gè)良好的態(tài)度，曾經(jīng)的工作經(jīng)歷，受到的工資待遇，以及與上下屬所處的關(guān)系如何等等，根據(jù)人才評(píng)定的這些種種因素進(jìn)一步來(lái)決定對(duì)這個(gè)人才招收與否，人才市場(chǎng)人事檔案管理是人事管理中的一個(gè)構(gòu)成部分，它隸屬于人事管理，所以，建立健全人才市場(chǎng)人事檔案，可以更好的管理更多的人才，讓人才的招收更有依可循，也是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的一個(gè)參考依據(jù)。在現(xiàn)在的生活中，還總有一些人才市場(chǎng)人事檔案管理人員沒(méi)有嚴(yán)于律己，不嚴(yán)格對(duì)待這項(xiàng)工作，忘記了人才市場(chǎng)人事檔案的真實(shí)性完整性，肆意篡改人才人事檔案，讓其他真正優(yōu)秀的人才沒(méi)有得到公平的待遇，這也是人才市場(chǎng)人事檔案管理面臨的重大問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我們應(yīng)該從人才市場(chǎng)人事檔案管理的意義出發(fā)，積極解決，讓人才市場(chǎng)人事檔案管理制度建立健全，為人才服務(wù)。
2.人才市場(chǎng)人事檔案管理存在的問(wèn)題
2.1 人才市場(chǎng)人事檔案管理人員素質(zhì)能力不高
人才市場(chǎng)有著眾多的人才，這些人才又都隸屬于各個(gè)行業(yè)，各個(gè)部門，所以，管理人才市場(chǎng)人事檔案的這些管理人員，理應(yīng)有著基本的能力和素質(zhì)，讓人才市場(chǎng)人事檔案管理真正發(fā)揮作用。首先，人才市場(chǎng)人事檔案管理人員必須要有的就是耐心和細(xì)心，人事檔案需要錄入的條目眾多，再加上需要錄入檔案的人才的數(shù)量也不在少數(shù)，所以，面對(duì)這眾多的數(shù)據(jù)資料，把它們一一整理分類記錄輸入計(jì)算機(jī)，需要人事檔案管理人員必要的耐心和細(xì)心，不能有一絲一毫的差錯(cuò)，一但是，現(xiàn)在很多的人才市場(chǎng)人事檔案管理人員就缺少這樣的耐心和細(xì)心，分類整理檔案時(shí)并沒(méi)有十足的耐心和細(xì)心，總是出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，甚至把人才的基本資料記錄混淆，讓真正有能力的人才受到損失。另外，人才市場(chǎng)人事檔案管理者還需要必要的專業(yè)能力和素質(zhì)，人才市場(chǎng)人事檔案管理工作并非簡(jiǎn)單容易的工作，它需要有各種專業(yè)的步驟融合在一起，方能建立一個(gè)一目了然簡(jiǎn)潔明了的人事檔案，所以，這對(duì)人才市場(chǎng)人事檔案管理人員又是一大考驗(yàn)，在現(xiàn)實(shí)生活中，有很多的人事檔案管理人員就沒(méi)有這種基本的能力和素質(zhì)，輸入檔案混亂，讓人才招聘者很難分析研究，對(duì)于這部分的人才市場(chǎng)人事檔案管理人員相關(guān)部門也沒(méi)有采取措施進(jìn)行培訓(xùn)來(lái)改善這種現(xiàn)狀，久而久之，對(duì)于人才市場(chǎng)人事檔案管理是一種阻礙。
2.2 人才市場(chǎng)人事檔案管理制度不規(guī)范
人才市場(chǎng)人事檔案管理首先要秉承幾個(gè)基本的原則，對(duì)于這些基本的原則定是不能違反，如果違反，這對(duì)于人才市場(chǎng)選拔合適的人才會(huì)造成阻礙。但是，現(xiàn)實(shí)生活中，總有這樣那樣的人才市場(chǎng)人事檔案管理制度缺少嚴(yán)格的規(guī)定。首先，人才市場(chǎng)人事檔案管理制度需要注意的就是真實(shí)性，人才的人事檔案一定要嚴(yán)格的依照人才的真實(shí)情況進(jìn)行記錄，不能有一絲的作假或者是隱瞞，但是，在真正的人才市場(chǎng)人事檔案中總有許多的人才在家庭背景或者是學(xué)歷等標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行更改，但是，相關(guān)部門卻并沒(méi)有對(duì)這些詬病進(jìn)行整治，讓人才人事檔案越來(lái)越失去效力。再者，不僅僅是擅自修改人事檔案的問(wèn)題，更有甚者借助一些外力虛構(gòu)一份有利于自己的人事n案，企圖在人才招聘者那里蒙混過(guò)關(guān)，這些問(wèn)題都很容易的看出我們的人才市場(chǎng)人事檔案管理制度并不完善，制定的并不嚴(yán)格，所以，我們要對(duì)人才市場(chǎng)人事檔案管理制度進(jìn)行重新的修訂，剔除不合理的，保留合理的部分。
3.人才市場(chǎng)人事檔案管理具體舉措
3.1 選擇能力素質(zhì)達(dá)標(biāo)的檔案管理人員
上文已經(jīng)提到了，人才市場(chǎng)人事檔案管理過(guò)程中不可缺少的一個(gè)重要因素人才市場(chǎng)人事檔案管理人員，沒(méi)有一個(gè)合格的優(yōu)秀的能力達(dá)標(biāo)的人才市場(chǎng)人事檔案管理人員，那么就不可能建立一個(gè)合格簡(jiǎn)潔明了一目了然的人事檔案，所以，我們要從人才市場(chǎng)人事檔案管理人員抓起，首先，人才市場(chǎng)人事檔案管理人員必備的素質(zhì)就是耐心和細(xì)心，人事檔案不比其他的資料，不能有一絲一毫的錯(cuò)誤，否則不僅影響人才本身，也會(huì)影響人才招聘者，所以，無(wú)論是在分類整理人才資料，還是記錄輸入人才資料時(shí)，都要時(shí)刻核對(duì)檢查，不能出現(xiàn)紕漏，充分保證人才市場(chǎng)人事檔案的真實(shí)性完整性。另外，人才市場(chǎng)人事檔案管理人員需要有著專業(yè)化的能力和素質(zhì)，所謂專業(yè)化的能力和素質(zhì)，就是面對(duì)紛繁錯(cuò)雜的人才資料要迅速分類整理，把眾多的人才按照類別分好組，進(jìn)而再對(duì)每一個(gè)小組進(jìn)行下一步的信息錄入，有著對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)任的態(tài)度再加上專業(yè)化的工作能力和素質(zhì)，人才市場(chǎng)人事檔案才能真正發(fā)揮自己的作用。
3.2 規(guī)范人才市場(chǎng)人事檔案管理制度
在現(xiàn)在的人才市場(chǎng)人事檔案管理過(guò)程中，人事檔案管理制度已經(jīng)基本建立起來(lái)了，但是，不得不說(shuō)的是，在人事檔案管理制度建立過(guò)程中還存在這樣那樣的問(wèn)題，首先，人事檔案造假不斷，這也來(lái)源于人事檔案管理制度的不嚴(yán)格，正是由于人事檔案管理制度的松懈，人事檔案管理人員才會(huì)隨意篡改人事檔案，在家庭背景學(xué)歷等上作假，讓人才市場(chǎng)招聘者很難分析研究，更有甚者，直接做一份完全虛假對(duì)自己有益的人事檔案來(lái)欺騙人才招聘者，這對(duì)于眾多人才來(lái)說(shuō)是不公平公正的，所以，為了眾多的人才，人事檔案管理制度理應(yīng)做一定的修改，把其中積極有益的部分留下來(lái)，剔除掉其中不合理的部分，對(duì)于私自篡改人事檔案的管理者一定要嚴(yán)格處理，在制度規(guī)定上明確標(biāo)出，給予一定的懲罰，讓人才市場(chǎng)人事檔案成為考察人才的硬性標(biāo)準(zhǔn)。
4.結(jié)語(yǔ)
社會(huì)在發(fā)展，經(jīng)濟(jì)在進(jìn)步，人們的生活也變得越來(lái)越好了，越來(lái)越多的人才向著各自的方向開(kāi)始了努力，人才招聘者為了招收更多的人才，于是出現(xiàn)了人才市場(chǎng)，在人才市場(chǎng)中，人才的人事檔案才是考察人才的硬性標(biāo)準(zhǔn)，但是?，F(xiàn)在人才市場(chǎng)人事檔案管理出現(xiàn)了這樣那樣的問(wèn)題，例如人才市場(chǎng)人事檔案管理制度不規(guī)范，人才市場(chǎng)人事檔案管理人員能力素質(zhì)不達(dá)標(biāo)等，針對(duì)這些問(wèn)題，我們理應(yīng)積極改善，積極思考，讓人才市場(chǎng)人事檔案真正發(fā)揮自己的作用。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：人才市場(chǎng)；檔案管理；有效策略
一、人才市場(chǎng)檔案管理的現(xiàn)狀
1.1收費(fèi)不合理。人才市場(chǎng)對(duì)檔案的保管、傳遞等業(yè)務(wù)都需要支付一定的費(fèi)用，來(lái)作為人才市場(chǎng)的主要收入來(lái)源，支撐人才市場(chǎng)的正常工作[1]。例如，2013年開(kāi)始人才市場(chǎng)個(gè)人檔案的托管年費(fèi)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)需要120元[2]，而有些城市的收費(fèi)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這并不統(tǒng)一的收費(fèi)使得流動(dòng)人員的負(fù)擔(dān)加重。1.2檔案功能遭到弱化。由于社會(huì)人員在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中有著快速的特點(diǎn)，檔案?jìng)€(gè)人履歷的記載功能的靈動(dòng)速度不如真實(shí)人員流動(dòng)快速，這導(dǎo)致了檔案并不能真正反映流動(dòng)人員的真實(shí)經(jīng)歷和對(duì)社會(huì)的有效貢獻(xiàn)，不僅僅阻礙了流動(dòng)人員的發(fā)展，也削弱了人才市場(chǎng)的誠(chéng)信，使得檔案的實(shí)際功能進(jìn)一步弱化。必須通過(guò)科學(xué)的思想體系以及有效的方法，保證檔案管理工作的有效性[3]。1.3歸屬關(guān)系不明確1.3.1檔案的管理歸屬關(guān)系不明確。用人單位和人才市場(chǎng)對(duì)有關(guān)流動(dòng)人員資料的一系列責(zé)任，如收集、整理、歸檔，傳遞、審核等事務(wù)互相推脫，責(zé)任不明確，無(wú)法有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急措施，犧牲的是流動(dòng)人員的時(shí)間和精力。1.3.2檔案管理手續(xù)繁雜。對(duì)于在單位產(chǎn)生的一系列活動(dòng)中，員工的績(jī)效考核、工資核定，各種等級(jí)證書(shū)等資料的收集、整理和移交工作都會(huì)順利在單位進(jìn)行再交接給人才市場(chǎng)檔案管理部門。而其余事項(xiàng)則需要通過(guò)反復(fù)在雙方間確認(rèn)和查閱，檔案的管理手續(xù)復(fù)雜，這樣不僅給經(jīng)手手續(xù)的工作人員和檔案所屬人帶來(lái)麻煩，也降低了工作效率。1.3.3缺乏時(shí)效性。由于個(gè)人與所屬單位不能理解檔案工作的重要性，導(dǎo)致在處理檔案文件時(shí)，不能專業(yè)科學(xué)地進(jìn)行，導(dǎo)致了檔案和真實(shí)的個(gè)人經(jīng)歷相錯(cuò)亂，不能全面反映一個(gè)人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，不利于檔案的核對(duì)和未來(lái)就業(yè)的準(zhǔn)備。1.3.4管理手段待更新。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活躍，流動(dòng)人員的流動(dòng)頻率明顯增加，需要人才市場(chǎng)檔案管理部門在管理檔案的時(shí)候不能滯后于目前狀況。而舊時(shí)管理手段已經(jīng)不能滿足現(xiàn)時(shí)需求，只能在基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、管理人員上加強(qiáng)投入，才能提高總體服務(wù)水平。
二、優(yōu)化人才市場(chǎng)檔案管理的有效策略
2.1 完善檔案管理制度。只有在優(yōu)秀的制度下進(jìn)行管理，人才市場(chǎng)檔案管理才能凸顯它的作用。有好的檔案管理制度才能合理地錄入和安排流動(dòng)人員的信息，建立有效的檔案，避免因制度不明確而導(dǎo)致的權(quán)責(zé)糾紛等問(wèn)題。人才市場(chǎng)檔案管理制度應(yīng)該簡(jiǎn)明有力，考慮到和各個(gè)部門的結(jié)合度，不需要過(guò)于繁瑣的流程，對(duì)接方便。這樣既可以在檔案的錄入、管理、審核、查閱等過(guò)程中降低成本，提高服務(wù)質(zhì)量，也有效的約束了整個(gè)流動(dòng)人員的檔案管理。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，提升檔案管理的有效性保證了公平和公正，讓流動(dòng)人員以及內(nèi)部管理人員處理事務(wù)方便快捷，在與其他人才市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)得到突出。2.2提升管理人員素養(yǎng)。由于檔案管理的主要經(jīng)手人為檔案管理的工作人員，若要使得人才市場(chǎng)的檔案管理有規(guī)矩又行之有效，重心都在工作人員處理檔案的基本能力上。傳統(tǒng)的管理逐漸被淘汰，這則要求管理人員不僅僅有檔案管理的相應(yīng)專業(yè)知識(shí)，對(duì)檔案管理內(nèi)容的熟知，還需要跟隨時(shí)代腳步，培養(yǎng)信息化技能，如軟件的使用以及相關(guān)計(jì)算機(jī)知識(shí)。人才市場(chǎng)可以通過(guò)固定的培訓(xùn)來(lái)對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行素質(zhì)上的提升，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性。2.3現(xiàn)代信息化應(yīng)用。信息時(shí)代的來(lái)臨，傳統(tǒng)的檔案管理方法對(duì)在人才市場(chǎng)進(jìn)行有關(guān)檔案的錄入、移交、查閱等內(nèi)容時(shí)，必須要從專業(yè)的網(wǎng)站上，通過(guò)查詢獲得權(quán)限有效權(quán)利，并獲準(zhǔn)合法利用。并且在信息技術(shù)的支持下，電子數(shù)字檔案可以有相關(guān)法律證明真實(shí)性。如果不更新新型的檔案管理制度，則直接制約了流動(dòng)人員檔案信息傳遞的速度和共享的便捷性。
三、結(jié)論
綜上所述，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代社會(huì)信息化的完善，人才市場(chǎng)的檔案管理工作在面臨各種新時(shí)代、新環(huán)境問(wèn)題時(shí)需要通過(guò)完善制度、優(yōu)化功能、提高素質(zhì)等策略優(yōu)化自身，使得人才市場(chǎng)檔案管理工作發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)作用，實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化。
作者:葉龍峰 單位:黑龍江省黑河市五大連池風(fēng)景區(qū)人才交流服務(wù)中心
參考文獻(xiàn)
[1]程超.芻議新形勢(shì)下人才市場(chǎng)人事檔案管理[J].黑龍江史志,2015(5).
一、人才市場(chǎng)檔案管理工作中現(xiàn)存的問(wèn)題
檔案管理模式陳舊，跟不上時(shí)代的發(fā)展。隨著信息化時(shí)代的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)也逐漸應(yīng)用到檔案管理工作中。相比于過(guò)去傳統(tǒng)的檔案管理模式，現(xiàn)如今的檔案管理工作已大大提高了工作效率和管理水平。但人才市場(chǎng)的檔案管理工作在各方面仍受到傳統(tǒng)管理模式的制約?，F(xiàn)今人才市場(chǎng)的檔案管理仍然只是對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單的收集和粗濾分類，并未作出系統(tǒng)全面的整理歸納。因此，在對(duì)檔案信息進(jìn)行查詢時(shí)，往往速度過(guò)慢，效率偏低，很難做到精準(zhǔn)定位，無(wú)法向服務(wù)人群提供及時(shí)準(zhǔn)確的相關(guān)信息。此外，人事檔案內(nèi)容涉及范圍較廣并隨著個(gè)人自身發(fā)展不斷變化，人才市場(chǎng)不能及時(shí)對(duì)人事檔案進(jìn)行更新，致使個(gè)別檔案出現(xiàn)“斷檔”現(xiàn)象，影響著個(gè)人信息的準(zhǔn)確度和人力資源的合理配置。檔案管理制度不完善，管理工作不規(guī)范。人才市場(chǎng)的檔案管理工作相對(duì)復(fù)雜，人才流動(dòng)現(xiàn)象較為普遍，加大了檔案管理的難度。因此，在檔案管理工作中，由于缺乏完善的檔案管理機(jī)制和管理體系，導(dǎo)致檔案管理存在操作不規(guī)范的現(xiàn)象。檔案管理部門在收集、整理、歸檔等一系列管理工作中沒(méi)有按照嚴(yán)格的相關(guān)程序進(jìn)行管理，使檔案內(nèi)容出現(xiàn)手續(xù)不完全、造假等情況，嚴(yán)重影響了檔案的權(quán)威性。
在檔案管理過(guò)程中，工作部門缺少相關(guān)的規(guī)章制度或管理?xiàng)l例，檔案交接過(guò)程中沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行登記，檔案收集、整理等工作不能及時(shí)完成，也是造成檔案管理難度增大的重要原因。檔案管理人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)及管理知識(shí)。部分人才市場(chǎng)的檔案管理人員缺乏檔案管理的相關(guān)知識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性，難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)服務(wù)。這不僅對(duì)人才市場(chǎng)檔案管理工作的順利進(jìn)行產(chǎn)生巨大影響，同時(shí)導(dǎo)致檔案信息的實(shí)用性減弱，不能為大眾提供及時(shí)有效的信息資源。群眾檔案意識(shí)薄弱，缺少對(duì)檔案的重視。群眾對(duì)自身檔案缺少足夠的關(guān)注也是檔案管理工作中存在的主要問(wèn)題。檔案信息所有者并未意識(shí)到人事檔案是自身發(fā)展的重要文字資料，缺乏對(duì)檔案應(yīng)有的重視，檔案管理過(guò)程中的棄檔現(xiàn)象也頻頻發(fā)生，甚至有的群眾將檔案自行拆封，導(dǎo)致其失去真實(shí)性與權(quán)威性。因此，培養(yǎng)公眾的檔案管理意識(shí)和重視程度已勢(shì)在必行。
二、針對(duì)檔案管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)采取的措施
更新檔案管理模式，完善管理體制。在檔案管理工作中，首先應(yīng)更新檔案管理模式，使之適應(yīng)信息化時(shí)代下檔案管理工作的需要，保證檔案管理工作的順利進(jìn)行。同時(shí)不斷完善檔案管理的規(guī)章制度和相關(guān)條例，制定科學(xué)合理的管理辦法。檔案管理部門應(yīng)對(duì)資料信息進(jìn)行統(tǒng)一備份，保證資料的安全性，對(duì)檔案的收集、整理和歸納嚴(yán)格按照工作程序來(lái)進(jìn)行。不斷提高檔案管理工作的工作效率和管理水平，使檔案管理工作科學(xué)化、正規(guī)化，避免檔案由于管理不善出現(xiàn)弄虛作假，私自更改等不良現(xiàn)象。提高檔案管理人員專業(yè)知識(shí)和工作能力。人才市場(chǎng)相關(guān)部門應(yīng)大力提高檔案管理人員的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和檔案管理能力。檔案管理人員的工作能力決定著人才市場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量，對(duì)管理工作的順利進(jìn)行起著重要作用。人才市場(chǎng)應(yīng)積極組織員工培訓(xùn)，制定定期培訓(xùn)計(jì)劃。一方面可以全面提高工作人員的工作能力，掌握檔案管理的專業(yè)技能，為工作內(nèi)容奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。另一方面能夠端正工作人員的工作態(tài)度，培養(yǎng)良好的思想素質(zhì)，使其對(duì)檔案管理工作有著足夠的重視，做到嚴(yán)謹(jǐn)、高效，保證檔案信息的準(zhǔn)確性。檔案管理人員應(yīng)充分了解檔案管理相關(guān)法律法規(guī)，工作中應(yīng)堅(jiān)持原則，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，保證檔案管理工作的合法實(shí)施。
1.人才市場(chǎng)檔案管理工作存在的幾點(diǎn)問(wèn)題
現(xiàn)階段各個(gè)企業(yè)單位在對(duì)人才進(jìn)行選擇時(shí)很多的是注重所選員工是否具有較好的適應(yīng)性、操作性以及實(shí)用性，而對(duì)于個(gè)人檔案中所記錄的內(nèi)容不加重視。在這種情況下就使得檔案?jìng)€(gè)人以及社會(huì)各界對(duì)檔案的重視程度嚴(yán)重的下降，而對(duì)于檔案管理是否科學(xué)合理也自然被忽略了。為切實(shí)的加強(qiáng)人才市場(chǎng)檔案管理工作，本文對(duì)檔案管理過(guò)程中所存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)目前所存在的問(wèn)題主要如下。
1.1棄檔現(xiàn)象嚴(yán)重
人才市場(chǎng)所接收的檔案主要有以下幾類人群：需要辦理接收手續(xù)的大中專畢業(yè)生；因私出國(guó)人員；在規(guī)定時(shí)范圍需要組織評(píng)審或者是申報(bào)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格認(rèn)定人員；社會(huì)流動(dòng)人員；其他人員。對(duì)于以上幾類人群數(shù)量龐大，在人才市場(chǎng)對(duì)這些人群進(jìn)行檔案管理過(guò)程中存在著工作量大、工作內(nèi)容復(fù)雜、分類困難等眾多問(wèn)題。再加之許多檔案?jìng)€(gè)人在將檔案放到人才市場(chǎng)后就不再過(guò)問(wèn)，久而久之就使得這部分檔案在當(dāng)事人未知的情況下被棄檔。
1.2信息管理的職能化較低
現(xiàn)在是信息化網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的時(shí)代，計(jì)算機(jī)信息管理成為各行各業(yè)發(fā)展過(guò)程中不可忽視的一部分。在進(jìn)行檔案管理過(guò)程中計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)發(fā)揮著巨大的作用，它能夠有效地進(jìn)行信息整合、資源優(yōu)化、職能校對(duì)等過(guò)程。計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)改變了以往人工操作環(huán)節(jié)復(fù)雜，出錯(cuò)率高的難題。但是在實(shí)際的人才檔案管理過(guò)程中，信息管理的智能化較低無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。雖然國(guó)家已經(jīng)就該項(xiàng)問(wèn)題提出了改善措施，但是并未起到較大的效果。在對(duì)社會(huì)人員檔案管理過(guò)程中信息化、網(wǎng)絡(luò)化還停留在就低的水平，尚不能和社會(huì)保險(xiǎn)部門、人事部門、監(jiān)察部門達(dá)成信息的共享。
1.3法律體系不健全
人才市場(chǎng)檔案管理工作現(xiàn)在還沒(méi)有比較完善細(xì)致的法律進(jìn)行制約，在檔案管理工作上缺乏約束力。雖然早在數(shù)年前就有相關(guān)的法律對(duì)人才市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)定，但是對(duì)于檔案的管理方面法律條文較為籠統(tǒng)。傳統(tǒng)的法律只是對(duì)人才市場(chǎng)的活動(dòng)進(jìn)行了基本的規(guī)定，但是相對(duì)于檔案的管理方面沒(méi)有明確的做出規(guī)定，具體操作起來(lái)存在著較大的困難。此外我做人才檔案管理立法相對(duì)滯后，尚未形成比較完整健全的法律體系。
2.人才市場(chǎng)檔案管理工作新路徑
2.1規(guī)范檔案管理，提高責(zé)任意識(shí)
在進(jìn)行檔案管理時(shí)，要確保檔案的真實(shí)性。檔案在進(jìn)行整理時(shí)個(gè)人以及學(xué)校都應(yīng)實(shí)事求是，做到檔案的準(zhǔn)確，逐步的提高檔案的公信力。檔案在人才市場(chǎng)放置時(shí)，要繳納一定的費(fèi)用避免棄檔現(xiàn)象的發(fā)生。逐步的提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)管理人員責(zé)任意識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn)。在日常的工作中做好對(duì)檔案的分類管理工作，提高人才市場(chǎng)檔案放置的科學(xué)性和正規(guī)性。
2.2逐步提高檔案的信息化管理
將計(jì)算機(jī)信息技術(shù)逐步的應(yīng)用在人才市場(chǎng)檔案管理中，切實(shí)的做好檔案的信息化管理。對(duì)于人才市場(chǎng)檔案以電子數(shù)據(jù)的格式進(jìn)行備份，將各種信息做好分類管理。一方面網(wǎng)絡(luò)檔案信息便于管理，另一方面又可以和其他部門更好的做到資源整合和共享。在對(duì)檔案信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理時(shí)，要確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
2.3健全法律法規(guī)的建設(shè)，提高檔案管理的法制化進(jìn)程
根據(jù)檔案管理過(guò)程中所存在的糾紛，制定出科學(xué)有效地法律法規(guī)。人才市場(chǎng)工作人員在對(duì)檔案進(jìn)行管理時(shí)可以對(duì)在實(shí)踐過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題依據(jù)書(shū)面的法律法規(guī)辦事，做到有法可依規(guī)范管理行為。以立法的形式將管理工作制度加以完善，提高檔案管理的法制化進(jìn)程。
1.人事檔案制度不完善，檔案管理不夠規(guī)范。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，流動(dòng)人員數(shù)量不斷增加，社會(huì)中不斷出現(xiàn)“棄檔族”、檔案“自揣族”等人群，檔案造假、擅自建檔、擅自扣檔等現(xiàn)象都折射出人才市場(chǎng)的人事檔案制度亟待完善，檔案管理工作不夠規(guī)范。人事檔案管理部門在收集檔案材料時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格按照管理要求，而將那些手續(xù)不完備、檔案內(nèi)容造假的材料混入到個(gè)人檔案中，影響了檔案的真實(shí)性和權(quán)威性；在檔案整理時(shí)，檔案工作部門沒(méi)有相關(guān)的規(guī)章制度予以指導(dǎo)，人事檔案分類不合理等都不便于查詢利用檔案信息；檔案轉(zhuǎn)遞過(guò)程中沒(méi)有按照規(guī)定填寫(xiě)轉(zhuǎn)遞通知單、也沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)登記等導(dǎo)致檔案無(wú)從查詢，甚至一些單位并沒(méi)有按照檔案轉(zhuǎn)機(jī)要轉(zhuǎn)遞等相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遞檔案；檔案的收集和歸檔不及時(shí)，檢查核對(duì)制度沒(méi)有貫徹實(shí)施等造成檔案積壓，人事檔案內(nèi)容不能及時(shí)更新，影響了檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。除此之外，檔案的借閱制度還需要完善，同時(shí)還需合理處理檔案的保密性和公眾的知情權(quán)之間的關(guān)系。
2.人事檔案管理工作者數(shù)量和質(zhì)量有待提高。人事檔案管理工作雖然是人才市場(chǎng)工作的重要組成部分，但人才市場(chǎng)沒(méi)有意識(shí)到檔案工作對(duì)社會(huì)的重要性，在人力物力方面給予的支持不夠。檔案工作的專職人員數(shù)量少，大多數(shù)是兼職行政管理人員，這就導(dǎo)致檔案管理工作者的專業(yè)素質(zhì)和信息素質(zhì)較差。這些都嚴(yán)重影響人事檔案信息的開(kāi)發(fā)與利用，且是制約人才市場(chǎng)社會(huì)服務(wù)能力提升的因素之一。除此之外，公眾的人事檔案意識(shí)淡薄，沒(méi)有意識(shí)到人事檔案是自己的重要資料。尤其是棄檔族、自揣族的日益增多，甚至，有的公眾擅自將檔案拆封，使得檔案失真，這些從另一個(gè)側(cè)面反映這一問(wèn)題的普遍性。企業(yè)對(duì)人事檔案的利用程度低也是人事檔案工作發(fā)展滯后的又一因素。
二、新形勢(shì)下提升人才市場(chǎng)人事檔案管理工作的建議
1.樹(shù)立檔案信息服務(wù)意識(shí)，加大檔案工作的宣傳力度。首先，人才市場(chǎng)自身服務(wù)功能的正確定位。人事檔案工作的根本目的是提供檔案信息為社會(huì)服務(wù)，服務(wù)性是檔案工作最基本的性質(zhì)。因此，檔案部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)態(tài)度，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改變管理模式、增加服務(wù)方式、優(yōu)化服務(wù)手段，加大對(duì)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)人事檔案的價(jià)值，也使人事檔案管理部門最大化地為公眾服務(wù)。其次，在人才市場(chǎng)檔案管理工作中要通過(guò)各種途徑加大檔案管理工作的宣傳力度，提高檔案管理的重視度。領(lǐng)導(dǎo)的重視固然重要，但是公眾的檔案意識(shí)提升能夠給檔案工作提供動(dòng)力。普及人事檔案相關(guān)知識(shí)，有必要將有關(guān)政策和規(guī)章制度讓社會(huì)公眾知曉，讓用人單位和個(gè)人了解各級(jí)人才市場(chǎng)的人事檔案部門就是一個(gè)人才信息庫(kù)，專供人們查閱利用。也讓公眾意識(shí)到人事檔案對(duì)自身利益的重要性，尤其是維護(hù)和利用好個(gè)人的人事檔案，注意將平時(shí)的有關(guān)材料及時(shí)補(bǔ)充到自己的檔案里，以備推薦、受聘、晉升等方面使用。
2.完善人事檔案管理相關(guān)制度，加強(qiáng)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。制度是檔案工作的重要保障，沒(méi)有制度，規(guī)范化便無(wú)從談起。各個(gè)人才市場(chǎng)在《檔案法》的指導(dǎo)下，根據(jù)自身檔案管理工作情況，繼續(xù)制定完善人事檔案管理鑒別歸檔、轉(zhuǎn)遞、保管保密、檢查核對(duì)等制度，努力形成一個(gè)完整的規(guī)章制度體系。尤其是立法部門，可以在法律法規(guī)中明確人才市場(chǎng)人事檔案工作的相關(guān)職責(zé)，增設(shè)有關(guān)公共服務(wù)性等問(wèn)題的相關(guān)條款，提高檔案工作水平，使我國(guó)流動(dòng)人員人事檔案管理更加法制化，做到有法可依、有法必依。由此按照相關(guān)法律規(guī)章制度對(duì)人事檔案進(jìn)行規(guī)范化管理，解決檔案管理過(guò)程中出現(xiàn)的檔案銷毀、偽造、涂改、丟失等問(wèn)題，保證檔案工作能夠科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，真正發(fā)揮人事檔案的作用。
3.增加檔案工作者數(shù)量，提高人事檔案管理工作人員的素質(zhì)。在人才市場(chǎng)人事檔案管理工作中視自身情況，增加檔案工作專職人員數(shù)量，尤其是專業(yè)人員的數(shù)量，最重要的是不斷提高檔案管理工作人員的素質(zhì)。首先，人事檔案工作者要具備較好的思想政治素質(zhì)。人事檔案工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性、機(jī)密性很強(qiáng)的工作，因此檔案工作者要掌握黨和國(guó)家關(guān)于人才和人事方面的政策法規(guī)，加強(qiáng)檔案工作者堅(jiān)持原則、嚴(yán)守紀(jì)律、遵守制度、保守秘密、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的思想素質(zhì)教育。其次，檔案工作人員應(yīng)該具有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和信息素質(zhì)。檔案工作者要系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案專業(yè)理論知識(shí)，掌握人事檔案管理的基本原理和方法，用檔案方面的新理論知識(shí)武裝頭腦，開(kāi)闊眼界，提升自己專業(yè)素質(zhì)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，對(duì)檔案管理人員進(jìn)行信息化培訓(xùn)，提高檔案管理人員信息專業(yè)化技能，使檔案工作者掌握現(xiàn)代信息管理技術(shù)與方法，做一位新型的檔案工作者，讓檔案信息更好地服務(wù)于公眾。尤其是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息革命時(shí)代，如何最大限度地開(kāi)發(fā)利用人事檔案，將社會(huì)需要的檔案信息呈獻(xiàn)給公眾，對(duì)檔案工作者的信息素質(zhì)提出了更高要求。除此之外，管理人員也要進(jìn)一步培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，要利用創(chuàng)新服務(wù)模式、管理方式，提高檔案工作效率，為公眾提供方便快捷的信息服務(wù)。
（一）開(kāi)展人才市場(chǎng)檔案管理工作是用人單位的實(shí)然需要
“得人才者得天下”，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的勃然興起，使國(guó)家之間、用人單位之間的競(jìng)爭(zhēng)更加聚焦于人才之上。用人單位以“唯才是舉”作為選人的重要標(biāo)準(zhǔn)，都從自身利益出發(fā)來(lái)決定人才的留用和培養(yǎng)。檔案記錄了一個(gè)人所受到的教育、培訓(xùn)、走向社會(huì)以后的經(jīng)歷，從事過(guò)的工作、收獲等信息，這些信息是對(duì)一個(gè)人做出客觀評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，可以幫助用人單位對(duì)本單位人員做出綜合分析和配置。在此過(guò)程中一方面可以避免“學(xué)非所用、用非所學(xué)”，另一方面可以“用其所長(zhǎng)，避其所短”。由此看來(lái)，檔案已不再只是黨政機(jī)關(guān)部門的使用專利，而是關(guān)乎整個(gè)社會(huì)行業(yè)的發(fā)展。
（二）開(kāi)展人才市場(chǎng)檔案管理工作是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)
人才市場(chǎng)檔案管理模式預(yù)示著更大范圍內(nèi)檔案管理的一種方向和發(fā)展趨勢(shì)。作為華南地區(qū)規(guī)模最大、影響最大、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)最豐富的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)———南方人才市場(chǎng)，于1997年實(shí)現(xiàn)了檔案信息網(wǎng)絡(luò)化。據(jù)調(diào)查，只要在南方人才市場(chǎng)檔案管理覆蓋的網(wǎng)絡(luò)區(qū)域就可以搜索到成千上萬(wàn)條各類人才檔案信息，不僅如此，它還可以為用人單位提供人才信息網(wǎng)絡(luò)終端，可以通過(guò)已開(kāi)發(fā)成功的人才測(cè)評(píng)軟件系統(tǒng)為個(gè)人進(jìn)行人才綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)，這些都已經(jīng)經(jīng)過(guò)實(shí)踐操作并取得了很好的效果，有力地說(shuō)明了我國(guó)實(shí)行人才市場(chǎng)檔案管理模式既是必要的，也是可行的，必將是社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨。
二、現(xiàn)行人才市場(chǎng)檔案管理工作中存在的問(wèn)題分析
據(jù)有關(guān)資料顯示，沈陽(yáng)人才市場(chǎng)有四千多份找不到“主人”的檔案；成都人才中心的“棄檔”高達(dá)三萬(wàn)多份。根據(jù)我國(guó)人事部和上海、南京、成都等地大型人才市場(chǎng)的不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)至少有70萬(wàn)“棄檔族”。不僅如此，如若在網(wǎng)上任意搜尋“人才市場(chǎng)”或“人才中心檔案管理”方面事宜，會(huì)出現(xiàn)一系列“檔案收費(fèi)不合理、服務(wù)人員態(tài)度傲慢、后悔把檔案托管于人才市場(chǎng)”等差評(píng)，這不得不讓我們提高警惕，反思人才市場(chǎng)檔案管理現(xiàn)狀。
（一）檔案收費(fèi)管理不合理，增加流動(dòng)人員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
當(dāng)前，人才市場(chǎng)對(duì)流動(dòng)人員檔案的保管、利用、轉(zhuǎn)遞等業(yè)務(wù)都要求支付相應(yīng)的費(fèi)用。21世紀(jì)初我國(guó)各地人才市場(chǎng)對(duì)托管后的檔案要求每月支付100-500元不等的檔案管理費(fèi)。而自2013年元旦起，我國(guó)對(duì)人才市場(chǎng)托管檔案開(kāi)始實(shí)施新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：個(gè)人由每份每月15元降為10元（即120元/年）；單位由每份每月20元降為12元（即144元/年）；單位或個(gè)人委托單純存檔由每份每月5元降為3元（即36元/年）?？墒牵?dāng)前廣州、天津等地的收費(fèi)稍高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，各地人才市場(chǎng)檔案管理部門在對(duì)檔案人員辦理個(gè)人業(yè)務(wù)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并不一致，往往還會(huì)采取單次收費(fèi)，比如：開(kāi)一個(gè)證明要交“證明費(fèi)”，加急要交“加急費(fèi)”，調(diào)檔要交“調(diào)檔費(fèi)”，評(píng)職稱要交“評(píng)審費(fèi)”等，這類收入已經(jīng)成為許多國(guó)有人才市場(chǎng)的主要收入來(lái)源（占收入的60%-80%左右）。社會(huì)流動(dòng)人員不同于在國(guó)有單位、事業(yè)編制單位的員工，他們?cè)谇舐?、就職的過(guò)程中本身就面臨著種種成本和風(fēng)險(xiǎn)，而年復(fù)一年的檔案管理費(fèi)用儼然已經(jīng)成為流動(dòng)人員不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
（二）“人檔分離”現(xiàn)象導(dǎo)致檔案內(nèi)容陳舊失真和檔案功能的弱化
相對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才流動(dòng)日益活躍的趨勢(shì)，記載個(gè)人經(jīng)歷的檔案內(nèi)容更新速度顯然已經(jīng)跟不上節(jié)奏。部分用人單位認(rèn)為這類缺乏新增記錄的檔案不能客觀真實(shí)地反映流動(dòng)人員的整體素質(zhì)與面貌，也就無(wú)法以此為依據(jù)為單位選拔人才。“人檔分離”帶來(lái)的材料搜集困難、信息補(bǔ)充不及時(shí)、查閱手續(xù)繁雜、工作環(huán)節(jié)冗雜等現(xiàn)實(shí)困擾，更加劇了檔案內(nèi)容陳舊失真的問(wèn)題，阻礙了人才市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)和人才素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制構(gòu)建。由此，檔案功能不僅不能得到提升反而會(huì)逐步弱化。
（三）檔案管理歸屬關(guān)系不明確并伴隨信息管理方式不完善
1.人才市場(chǎng)檔案管理部門和用人單位雙方檔案管理歸屬關(guān)系不明，職責(zé)不清，成為人才流動(dòng)的“絆腳石”。
目前，普遍現(xiàn)象是用人單位和人才市場(chǎng)互相依賴于對(duì)方對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行收集、整理、歸檔、轉(zhuǎn)遞、政審等，彼此職責(zé)劃分不清，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就互相指責(zé)、推諉、逃避責(zé)任。
2.檔案管理分散，查詢手續(xù)繁雜，增加用人單位檔案管理員的工作量。
在單位人事活動(dòng)中，每年都會(huì)產(chǎn)生大量的員工績(jī)效考核表、工資核定表、職稱評(píng)定表以及學(xué)歷、技能等級(jí)證書(shū)等，這些材料的收集、整理、鑒定、移交等工作一般都由用人單位內(nèi)部人員完成，然后再移交給人才市場(chǎng)檔案管理部門。此外，用人單位在辦理員工入黨、生育證等事宜時(shí)，必須要前往人才市場(chǎng)檔案管理部門進(jìn)行一系列借閱程序來(lái)查閱員工檔案，手續(xù)繁瑣，這期間明顯會(huì)增大用人單位工作人員的時(shí)間和精力，降低了工作效率。
3.材料更新、移交不及時(shí)，缺乏時(shí)效性。
當(dāng)前許多用人單位對(duì)檔案工作并不重視，有的是兼職人員主持工作或者根本不設(shè)置該崗位，這類人員檔案基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能欠佳，不能科學(xué)地管理員工檔案。加之用人單位到人才市場(chǎng)往往有一定距離，來(lái)往不便，常常造成歸檔材料移交不及時(shí)、手續(xù)不得當(dāng)?shù)惹闆r出現(xiàn)，人才市場(chǎng)檔案管理部門也就無(wú)法保證檔案的完整性和準(zhǔn)確性，不能全面、動(dòng)態(tài)地反映一個(gè)職工的全貌。這使得檔案在用人單位和個(gè)人之間沒(méi)有發(fā)揮到“橋梁”的作用，不利于人才合理流動(dòng)及充分就業(yè)。
4.管理手段落后，操作程序不規(guī)范，管理設(shè)備有待更新。
社會(huì)流動(dòng)人員眾多，檔案管理工作量激增，人才市場(chǎng)檔案管理部門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后于社會(huì)人員的流動(dòng)頻率，難以達(dá)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。人才市場(chǎng)檔案管理的部分工作人員不具備專業(yè)素質(zhì)，加上資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后，檔案管理工作幾乎處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，服務(wù)質(zhì)量很難得到提高。
（四）人才市場(chǎng)檔案管理部門的服務(wù)理念亟待轉(zhuǎn)變
人才市場(chǎng)檔案管理部門有義務(wù)、有責(zé)任對(duì)已經(jīng)收集到的材料及時(shí)整理歸檔，積極為用人單位和檔案人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。然而事實(shí)上目前的人才市場(chǎng)檔案管理人員的工作過(guò)程中沒(méi)有體現(xiàn)“為人民服務(wù)”的理念，很多業(yè)務(wù)仍是用人單位和檔案人員自己奔波辦理，比如：明明有更簡(jiǎn)便的收費(fèi)方法、辦理程序，人才市場(chǎng)檔案管理人員往往只字不提，只按最高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不清楚交代用戶在辦理相應(yīng)手續(xù)所需證件和具體時(shí)間，導(dǎo)致他們多次奔波，浪費(fèi)大量的時(shí)間、精力和車旅費(fèi)，影響辦事效率。這樣的人才市場(chǎng)檔案管理部門只是提供一個(gè)保存檔案的“空中樓閣”。
三、現(xiàn)行人才市場(chǎng)檔案管理工作建設(shè)探索
（一）規(guī)范檔案管理工作收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大財(cái)政投入，深化公益程度，做到“取之有道、收支有據(jù)”
《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》指出“人才市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)以社會(huì)效益為主，按照國(guó)家和物價(jià)局、財(cái)政部門的相關(guān)規(guī)定實(shí)行有償服務(wù)”。據(jù)此，我們可以得知人才市場(chǎng)檔案管理收費(fèi)是有法律依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)范各地區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地人才市場(chǎng)交流中心應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為人民群眾服務(wù)，不能以盈利為目的，同時(shí)，為了更好地為廣大人才提供優(yōu)質(zhì)、方便的服務(wù)，公共財(cái)政應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)政投入。如若條件允許，各地人才市場(chǎng)皆可向南京人才市場(chǎng)看齊：《南京人才市場(chǎng)檔案管理費(fèi)退費(fèi)公告》規(guī)定“我中心自2009年1月起取消人事檔案保管費(fèi)”，如遇特殊情況需要收費(fèi)時(shí)，人才市場(chǎng)檔案管理部門應(yīng)該合理核定檔案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，張貼公告，公開(kāi)透明，做到取之有道、收支有據(jù)。
（二）加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，及時(shí)更新現(xiàn)有檔案信息，“人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)”結(jié)合“用人單位信息庫(kù)”，從縱向、橫向加深對(duì)檔案的開(kāi)發(fā)與利用程度
由于人才流動(dòng)的日益頻繁，人才市場(chǎng)的時(shí)效性特征日趨明顯，這對(duì)檔案工作效率提出了更高的要求。人才市場(chǎng)檔案管理部門應(yīng)該在現(xiàn)有檔案信息基礎(chǔ)之上，及時(shí)更新信息，建立真實(shí)、可靠、權(quán)威的“人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)”。同時(shí)，可根據(jù)人才市場(chǎng)所采集的市場(chǎng)信息，做好分析與綜合，建立起分門別類、內(nèi)容豐富、特點(diǎn)鮮明的“用人單位信息庫(kù)”，從而構(gòu)造一個(gè)各地區(qū)、各部門分工協(xié)作、縱橫相連、具有靈活反應(yīng)能力的人才供求信息網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)需要可進(jìn)一步開(kāi)發(fā)人才檔案信息網(wǎng)頁(yè)，人才信息，把個(gè)人信息檔案和業(yè)績(jī)檔案分類建立、全網(wǎng)絡(luò)管理，并建立“個(gè)人誠(chéng)信檔案專欄”，一方面，可以用誠(chéng)信檔案來(lái)約束其道德行為，另一方面，可以為流動(dòng)人員和用人單位提供及時(shí)、準(zhǔn)確的供求信息，讓檔案成為個(gè)人的“介紹信”、用人單位的“說(shuō)明書(shū)”，真正發(fā)揮其作用和價(jià)值。目前我國(guó)上海市人才市場(chǎng)已經(jīng)建立了人才績(jī)效檔案，主要是結(jié)合了SWOT分析法元素，通過(guò)是對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行整體測(cè)評(píng)、分項(xiàng)評(píng)估，為單位人才選拔、個(gè)人職業(yè)規(guī)劃提供有價(jià)值的參考，現(xiàn)已有大量流動(dòng)人員在此登記建檔，讓流動(dòng)人員擁有一份能不斷升級(jí)的人才績(jī)效檔案，使之成為求職者的“新型武器”，從而提高就業(yè)率，實(shí)現(xiàn)人才充分就業(yè)。與此同時(shí)，江蘇省吳江市人才市場(chǎng)建立了畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)在線管理系統(tǒng)，為畢業(yè)生提供查詢服務(wù)，讓用戶及其單位隨時(shí)掌握最新的檔案情況。只要在該系統(tǒng)界面輸入要查詢的用戶姓名，點(diǎn)擊“搜索”按鈕，就可以查詢到法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的檔案信息，還可以在線互動(dòng)及時(shí)反饋信息、解答疑問(wèn)。
（三）調(diào)整現(xiàn)有法規(guī)政策，出臺(tái)配套行為準(zhǔn)則，建立系統(tǒng)的檔案委托保管工作制度以保證檔案代管工作有章可循、良性發(fā)展
我們不僅要真正貫徹執(zhí)行現(xiàn)有的人才市場(chǎng)檔案管理法律法規(guī)和政策，還應(yīng)該出臺(tái)與之相配套的具體行為準(zhǔn)則，加強(qiáng)對(duì)人才檔案的依法管理，規(guī)范操作程序，強(qiáng)化服務(wù)功能，上級(jí)主管部門更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才市場(chǎng)檔案管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。從人才市場(chǎng)檔案管理部門和用人單位職責(zé)不清、互相推諉的情況來(lái)看，人才市場(chǎng)必須建立一套科學(xué)、規(guī)范的檔案委托保管工作制度，在檔案的收集、鑒別、整理、歸檔、移交、保管等工作中明確各自職責(zé)范圍，保證檔案代管工作有章可循、有法可依，從而促進(jìn)人才市場(chǎng)檔案代管工作健康、規(guī)范、有序發(fā)展。從人才市場(chǎng)檔案管理分散、檔案管理員的工作壓力大和材料收集不及時(shí)等情況來(lái)看，檔案部門應(yīng)該與用人單位加強(qiáng)溝通和協(xié)作，理順辦事程序，減少不必要的手續(xù)。例如：在出國(guó)政審時(shí)，人員的政審表填寫(xiě)、上報(bào)審查等工作可由人才市場(chǎng)檔案管理部門完成。有條件的人才市場(chǎng)可增加人員、購(gòu)置專用車輛，定期到用人單位接收歸檔材料，通過(guò)主動(dòng)服務(wù)減輕用人單位檔案管理員的負(fù)擔(dān)，保證代管人事檔案的完整和時(shí)效性，用實(shí)際行動(dòng)讓廣大用人單位及人員體會(huì)到人才市場(chǎng)檔案制度的優(yōu)越性。
（四）提升檔案管理人員的整體素質(zhì)，從根本上扭轉(zhuǎn)服務(wù)理念，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)與用戶互動(dòng)反饋，使用人單位與人才市場(chǎng)檔案部門成為推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的兩股積極力量
人才市場(chǎng)檔案管理工作現(xiàn)在還沒(méi)有比較完善細(xì)致的法律進(jìn)行制約，在檔案管理工作上缺乏約束力。雖然早在數(shù)年前就有相關(guān)的法律對(duì)人才市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)定，但是對(duì)于檔案的管理方面法律條文較為籠統(tǒng)。傳統(tǒng)的法律只是對(duì)人才市場(chǎng)的活動(dòng)進(jìn)行了基本的規(guī)定，但是相對(duì)于檔案的管理方面沒(méi)有明確的做出規(guī)定，具體操作起來(lái)存在著較大的困難。此外我做人才檔案管理立法相對(duì)滯后，尚未形成比較完整健全的法律體系。
2.人才市場(chǎng)檔案管理工作新路徑
2.1規(guī)范檔案管理，提高責(zé)任意識(shí)
在進(jìn)行檔案管理時(shí)，要確保檔案的真實(shí)性。檔案在進(jìn)行整理時(shí)個(gè)人以及學(xué)校都應(yīng)實(shí)事求是，做到檔案的準(zhǔn)確，逐步的提高檔案的公信力。檔案在人才市場(chǎng)放置時(shí)，要繳納一定的費(fèi)用避免棄檔現(xiàn)象的發(fā)生。逐步的提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)管理人員責(zé)任意識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn)。在日常的工作中做好對(duì)檔案的分類管理工作，提高人才市場(chǎng)檔案放置的科學(xué)性和正規(guī)性。
2.2逐步提高檔案的信息化管理
將計(jì)算機(jī)信息技術(shù)逐步的應(yīng)用在人才市場(chǎng)檔案管理中，切實(shí)的做好檔案的信息化管理。對(duì)于人才市場(chǎng)檔案以電子數(shù)據(jù)的格式進(jìn)行備份，將各種信息做好分類管理。一方面網(wǎng)絡(luò)檔案信息便于管理，另一方面又可以和其他部門更好的做到資源整合和共享。在對(duì)檔案信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理時(shí)，要確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
2.3健全法律法規(guī)的建設(shè)，提高檔案管理的法制化進(jìn)程
根據(jù)檔案管理過(guò)程中所存在的糾紛，制定出科學(xué)有效地法律法規(guī)。人才市場(chǎng)工作人員在對(duì)檔案進(jìn)行管理時(shí)可以對(duì)在實(shí)踐過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題依據(jù)書(shū)面的法律法規(guī)辦事，做到有法可依規(guī)范管理行為。以立法的形式將管理工作制度加以完善，提高檔案管理的法制化進(jìn)程。
3.討論
