時(shí)間：2023-05-15 17:09:45
序論：在您撰寫(xiě)農(nóng)民工合同管理時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
通過(guò)勞動(dòng)合同確立用人單位與農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系，是維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要措施。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要以使用農(nóng)民工較集中的建筑、餐飲、加工等行業(yè)為重點(diǎn)，明確農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理工作職責(zé)，切實(shí)把農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理工作擺到重要日程。建設(shè)等行業(yè)行政主管部門(mén)和工會(huì)組織要協(xié)助勞動(dòng)保障部門(mén)采取有力措施推進(jìn)勞動(dòng)合同制度的落實(shí)，不斷完善勞動(dòng)合同管理政策，推動(dòng)各類(lèi)用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，提高勞動(dòng)合同簽訂率。要指導(dǎo)和督促用人單位加強(qiáng)內(nèi)部勞動(dòng)合同管理，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，建立健全勞動(dòng)合同管理制度，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同動(dòng)態(tài)管理。
二、規(guī)范簽訂勞動(dòng)合同行為
用人單位使用農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)依法與農(nóng)民工簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，并向勞動(dòng)保障行政部門(mén)進(jìn)行用工備案。簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，用人單位不得采取欺騙、威脅等手段與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，不得在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)收取抵押金、風(fēng)險(xiǎn)金。
勞動(dòng)合同必須由具備用工主體資格的用人單位與農(nóng)民工本人直接簽訂，不得由他人代簽。建筑領(lǐng)域工程項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理、施工作業(yè)班組、包工頭等不具備用工主體資格，不能作為用工主體與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。
三、完善勞動(dòng)合同內(nèi)容
用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)包括以下條款。
(一)勞動(dòng)合同期限。經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以采取有固定期限、無(wú)固定期限或以完成一定的工作任務(wù)為期限三種形式。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同要明確勞動(dòng)合同的終止條件。有固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)明確起始和終止時(shí)間。雙方在勞動(dòng)合同中可以約定試用期。勞動(dòng)合同期限半年以?xún)?nèi)的，一般不約定試用期；勞動(dòng)合同期限半年以上1年以?xún)?nèi)的，試用期不得超過(guò)30日；勞動(dòng)合同期限1至2年的，試用期不得超過(guò)60日；勞動(dòng)合同期限2年以上的，試用期最多不得超過(guò)6個(gè)月。
(二)工作內(nèi)容和工作時(shí)間。勞動(dòng)合同中要明確農(nóng)民工的工種、崗位和所從事工作的內(nèi)容。工作時(shí)間要按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，法定節(jié)日應(yīng)安排農(nóng)民工休息。如需安排農(nóng)民工加班或延長(zhǎng)工作時(shí)間的，必須按規(guī)定支付加班工資。建筑業(yè)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，按規(guī)定報(bào)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)后，可對(duì)部分工種崗位實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制。
(三)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件。用人單位要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，為農(nóng)民工提供必要的勞動(dòng)安全保護(hù)及勞動(dòng)條件。在農(nóng)民工上崗前要對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。施工現(xiàn)場(chǎng)必須按國(guó)家建筑施工安全生產(chǎn)的規(guī)定，采取必要的安全措施。用人單位為農(nóng)民工提供的宿舍、食堂、飲用水、洗浴、公廁等基本生活條件應(yīng)達(dá)到安全、衛(wèi)生要求，其中建筑施工現(xiàn)場(chǎng)要符合《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
(四)勞動(dòng)報(bào)酬。在勞動(dòng)合同中要明確工資以貨幣形式按月支付，并約定支付的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和支付方式。用人單位根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)民主程序確定具體工資支付辦法的，應(yīng)在勞動(dòng)合同中予以明確，但月支付的工資不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。已建立集體合同制度的單位，工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)。
(五)勞動(dòng)紀(jì)律。在勞動(dòng)合同中明確要求農(nóng)民工遵守的用人單位有關(guān)規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)依法制定。用人單位應(yīng)當(dāng)在簽訂勞動(dòng)合同前告知農(nóng)民工。
(六)違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。勞動(dòng)合同中應(yīng)當(dāng)約定違約責(zé)任，一方違反勞動(dòng)合同給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的，要按《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)，用人單位與農(nóng)民工協(xié)商一致，還可以在勞動(dòng)合同中約定其他條款。
四、指導(dǎo)用人單位建立健全勞動(dòng)合同管理制度
各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要會(huì)同建設(shè)等行業(yè)行政主管部門(mén)和工會(huì)組織，積極指導(dǎo)用人單位依法建立健全內(nèi)部勞動(dòng)合同管理制度。用人單位要對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、續(xù)訂、變更、終止和解除等各個(gè)環(huán)節(jié)制定具體管理規(guī)定，經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行。要指定專(zhuān)職或兼職人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同管理工作，建立勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)履行勞動(dòng)合同情況，特別是工資支付、保險(xiǎn)福利、加班加點(diǎn)等有關(guān)情況要有書(shū)面記錄。對(duì)終止解除勞動(dòng)合同的農(nóng)民工，用人單位應(yīng)當(dāng)結(jié)清工資，并出具終止解除勞動(dòng)合同證明。
五、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作力度
各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，充實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察人員，加大對(duì)用人單位招用農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同情況的監(jiān)督檢查力度。要公布舉報(bào)投訴電話，及時(shí)處理舉報(bào)投訴案件。對(duì)不按規(guī)定與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的用人單位，要依法責(zé)令其糾正。要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決用人單位與農(nóng)民工因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議。要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，及時(shí)化解糾紛。
對(duì)申訴到勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，要在條件允許的情況下依法采取簡(jiǎn)易程序，做到快立案、快審案、快結(jié)案。對(duì)涉及用人單位拖欠工資、工傷待遇的爭(zhēng)議要優(yōu)先受理、裁決。對(duì)生活困難的農(nóng)民工，減免應(yīng)由農(nóng)民工本人負(fù)擔(dān)的仲裁費(fèi)用，切實(shí)解決農(nóng)民工申訴難的問(wèn)題。
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境工作的通知》([2004]92號(hào))精神，加強(qiáng)建設(shè)等行業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、高度重視農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理工作
通過(guò)勞動(dòng)合同確立用人單位與農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系，是維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要措施。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要以使用農(nóng)民工較集中的建筑、餐飲、加上等行業(yè)為重點(diǎn)，明確農(nóng)民工勞動(dòng)合目管理工作職責(zé)，切實(shí)把農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理工作擺到重要日程。建設(shè)等行業(yè)行政主管部門(mén)和工會(huì)組織要協(xié)助勞動(dòng)保障部門(mén)采取有力措施推進(jìn)勞動(dòng)合同制度的落實(shí)，不斷完善勞動(dòng)合同管理政策，推動(dòng)各類(lèi)用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，提高勞動(dòng)合同簽訂率。要指導(dǎo)和督促用人單位加強(qiáng)內(nèi)部勞動(dòng)合同管理，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，建立健全勞動(dòng)合同管理制度，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同動(dòng)態(tài)管理。
二、規(guī)范簽訂勞動(dòng)合同行為
用人單位使用農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)依法與農(nóng)民工簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，并向勞動(dòng)保障行政部門(mén)進(jìn)行用工備案。簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，用人單位不得采取欺騙、威脅等手段與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，不得在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)收取抵押金、風(fēng)險(xiǎn)金。
勞動(dòng)合同必須由具備用工主體資格的用人單位與農(nóng)民工本人直接簽訂，不得由他人代簽。建筑領(lǐng)域工程項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理、施工作業(yè)班組、包工頭等不具備用工主體資格，不能作為用工主體與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。
三、完善勞動(dòng)合同內(nèi)容
用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)包括以下條款。
(一)勞動(dòng)合同期限。經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以采取有固定期限、無(wú)固定期限或以完成一定的工作任務(wù)為期限三種形式。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同要明確勞動(dòng)合同的終止條件。有固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)明確起始和終止時(shí)間。雙方在勞動(dòng)合同中可以約定試用期。勞動(dòng)合同期限半年以?xún)?nèi)的，一般不約定試用期；勞動(dòng)合同期限半年以上1年以?xún)?nèi)的，試用期不得超過(guò)30日；勞動(dòng)合同期限1至2年的，試用期不得超過(guò)60日；勞動(dòng)合同期限2年以上的，試用期最多不得超過(guò)6個(gè)月。
(二)工作內(nèi)容和工作時(shí)間。勞動(dòng)合同中要明確農(nóng)民工的工種、崗位和所從事工作的內(nèi)容。工作時(shí)間要按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，法定節(jié)日應(yīng)安排農(nóng)民工休息。如需安排農(nóng)民工加班或延長(zhǎng)工作時(shí)間的，必須按規(guī)定支付加班工資。建筑業(yè)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，按規(guī)定報(bào)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)后，可對(duì)部分工種崗位實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制。
(三)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件。用人單位要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，為農(nóng)民工提供必要的勞動(dòng)安全保護(hù)及勞動(dòng)條件。在農(nóng)民工上崗前要對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。施工現(xiàn)場(chǎng)必須按國(guó)家建筑施工安全生產(chǎn)的規(guī)定，采取必要的安全措施。用人單位為農(nóng)民工提供的宿舍、食堂、飲用水、洗浴、公廁等基本生活條件應(yīng)達(dá)到安全、衛(wèi)生要求，其中建筑施工現(xiàn)場(chǎng)要符合《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146—2004)。
(四)勞動(dòng)報(bào)酬。在勞動(dòng)合同中要明確工資以貨幣形式按月女付，并約定支付的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和支付方式。用人單位根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)民主程序確定具體工資支付辦法的，應(yīng)在勞動(dòng)合同中予以明確，但按月支付的工資不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。已建立集體合同制度的單位，工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)。
(五)勞動(dòng)紀(jì)律。在勞動(dòng)合同中明確要求農(nóng)民工遵守的用人單位有關(guān)規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)依法制定。用人單位應(yīng)當(dāng)在簽訂勞動(dòng)合同前告知農(nóng)民工。
(六)違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。勞動(dòng)合同中應(yīng)當(dāng)約定違約責(zé)任，一方違反勞動(dòng)合同給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的，要按《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)，用人單位與農(nóng)民工協(xié)商一致，還可以在勞動(dòng)合同中約定其他條款。
四、指導(dǎo)用人單位建立健全勞動(dòng)合同管理制度
各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要會(huì)同建設(shè)等行業(yè)行政主管部門(mén)和工會(huì)組織，積極指導(dǎo)用人單位依法建立健全內(nèi)部勞動(dòng)合同管理制度。用人單位要對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、續(xù)訂、變更、終止和解除等各個(gè)環(huán)節(jié)制定具體管理規(guī)定，經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行。要指定專(zhuān)職或兼職人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同管理工作，建立勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)履行勞動(dòng)合同情況，特別是工資支付、保險(xiǎn)福利、加班加點(diǎn)等有關(guān)情況要有書(shū)面記錄。對(duì)終止解除勞動(dòng)合同的農(nóng)民工，用人單位應(yīng)當(dāng)結(jié)清工資，并出具終止解除勞動(dòng)合同證明。
五、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作力度
各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，充實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察人員，加大對(duì)用人單位招用農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同情況的監(jiān)督檢查力度。要公布舉報(bào)投訴電話，及時(shí)處理舉報(bào)投訴案件。對(duì)不按規(guī)定與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的用人單位，要依法責(zé)令其糾正。
要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決用人單位與農(nóng)民工因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議。要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，及時(shí)化解糾紛。對(duì)申訴到勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，要在條件允許的情況下依法采取簡(jiǎn)易程序，做到快立案、快審案、快結(jié)案。對(duì)涉及用人單位拖欠工資、工傷待遇的爭(zhēng)議要優(yōu)先受理、裁決。對(duì)生活困難的農(nóng)民工，減免應(yīng)由農(nóng)民工本人負(fù)擔(dān)的仲裁費(fèi)用，切實(shí)解決農(nóng)民工申訴難的問(wèn)題。
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境工作的通知》([2004]92號(hào))精神，加強(qiáng)建設(shè)等行業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、高度重視農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理工作
通過(guò)勞動(dòng)合同確立用人單位與農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系，是維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要措施。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要以使用農(nóng)民工較集中的建筑、餐飲、加上等行業(yè)為重點(diǎn)，明確農(nóng)民工勞動(dòng)合目管理工作職責(zé)，切實(shí)把農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理工作擺到重要日程。建設(shè)等行業(yè)行政主管部門(mén)和工會(huì)組織要協(xié)助勞動(dòng)保障部門(mén)采取有力措施推進(jìn)勞動(dòng)合同制度的落實(shí)，不斷完善勞動(dòng)合同管理政策，推動(dòng)各類(lèi)用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，提高勞動(dòng)合同簽訂率。要指導(dǎo)和督促用人單位加強(qiáng)內(nèi)部勞動(dòng)合同管理，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，建立健全勞動(dòng)合同管理制度，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同動(dòng)態(tài)管理。
二、規(guī)范簽訂勞動(dòng)合同行為
用人單位使用農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)依法與農(nóng)民工簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，并向勞動(dòng)保障行政部門(mén)進(jìn)行用工備案。簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，用人單位不得采取欺騙、威脅等手段與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，不得在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)收取抵押金、風(fēng)險(xiǎn)金。
勞動(dòng)合同必須由具備用工主體資格的用人單位與農(nóng)民工本人直接簽訂，不得由他人代簽。建筑領(lǐng)域工程項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理、施工作業(yè)班組、包工頭等不具備用工主體資格，不能作為用工主體與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。
三、完善勞動(dòng)合同內(nèi)容
用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)包括以下條款。
(一)勞動(dòng)合同期限。經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以采取有固定期限、無(wú)固定期限或以完成一定的工作任務(wù)為期限三種形式。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同要明確勞動(dòng)合同的終止條件。有固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)明確起始和終止時(shí)間。雙方在勞動(dòng)合同中可以約定試用期。勞動(dòng)合同期限半年以?xún)?nèi)的，一般不約定試用期；勞動(dòng)合同期限半年以上1年以?xún)?nèi)的，試用期不得超過(guò)30日；勞動(dòng)合同期限1至2年的，試用期不得超過(guò)60日；勞動(dòng)合同期限2年以上的，試用期最多不得超過(guò)6個(gè)月。
(二)工作內(nèi)容和工作時(shí)間。勞動(dòng)合同中要明確農(nóng)民工的工種、崗位和所從事工作的內(nèi)容。工作時(shí)間要按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，法定節(jié)日應(yīng)安排農(nóng)民工休息。如需安排農(nóng)民工加班或延長(zhǎng)工作時(shí)間的，必須按規(guī)定支付加班工資。建筑業(yè)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，按規(guī)定報(bào)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)后，可對(duì)部分工種崗位實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制。
(三)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件。用人單位要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，為農(nóng)民工提供必要的勞動(dòng)安全保護(hù)及勞動(dòng)條件。在農(nóng)民工上崗前要對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。施工現(xiàn)場(chǎng)必須按國(guó)家建筑施工安全生產(chǎn)的規(guī)定，采取必要的安全措施。用人單位為農(nóng)民工提供的宿舍、食堂、飲用水、洗浴、公廁等基本生活條件應(yīng)達(dá)到安全、衛(wèi)生要求，其中建筑施工現(xiàn)場(chǎng)要符合《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146—2004)。
(四)勞動(dòng)報(bào)酬。在勞動(dòng)合同中要明確工資以貨幣形式按月女付，并約定支付的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和支付方式。用人單位根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)民主程序確定具體工資支付辦法的，應(yīng)在勞動(dòng)合同中予以明確，但按月支付的工資不得低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。已建立集體合同制度的單位，工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)。
(五)勞動(dòng)紀(jì)律。在勞動(dòng)合同中明確要求農(nóng)民工遵守的用人單位有關(guān)規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)依法制定。用人單位應(yīng)當(dāng)在簽訂勞動(dòng)合同前告知農(nóng)民工。
(六)違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。勞動(dòng)合同中應(yīng)當(dāng)約定違約責(zé)任，一方違反勞動(dòng)合同給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的，要按《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
地址：
性質(zhì)：
法定代表人（委托人）姓名：
乙方（勞動(dòng)者）姓名：
性別：
年齡：
民族：
文化程度：
籍貫：施市縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（街）號(hào)
現(xiàn)住址：
屬于：農(nóng)業(yè)人口
非農(nóng)業(yè)人口
身份證號(hào)碼：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)務(wù)院《全民所有制企業(yè)臨時(shí)工管理暫行規(guī)定》及《××省實(shí)施〈全民所有制企業(yè)臨時(shí)工管理暫行規(guī)定〉細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲、乙雙方平等協(xié)商同意，自愿簽訂本合同。
一、合同期限
本合同期限自年月日起，至年月日止。其中試用期
年月日至年月日。
二、生產(chǎn)（工作）任務(wù)
根據(jù)甲方企業(yè)生產(chǎn)（工作）需要，乙方同意甲方安排，從事崗位，為
工種，承擔(dān)生產(chǎn)（工作）任務(wù)。其中應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)為：
三、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件
根據(jù)工作崗位需要，按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，甲方應(yīng)配備必要的勞動(dòng)安全保護(hù)和防護(hù)設(shè)施。
四、勞動(dòng)報(bào)酬
（一）甲方依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和單位的實(shí)際，支付乙方在試用期內(nèi)的工資為
元。試用期滿(mǎn)，根據(jù)乙方的崗位、技能水平，承擔(dān)的任務(wù)等情況，定為每月
元。乙方從事的工種為全額計(jì)件工資制，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商月工資按計(jì)件單價(jià)結(jié)算，具體辦法雙方約定為＿＿＿＿。
（二）加班工資為每小時(shí)元。法定節(jié)假日每小時(shí)元。
（三）乙方從事夜班工作的，甲方應(yīng)按規(guī)定支付乙方夜餐費(fèi)。
（四）按照國(guó)家及企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，乙方應(yīng)享受＿＿＿＿等，每月計(jì)元，津貼＿＿＿＿元，獎(jiǎng)金＿＿＿＿。
五、勞動(dòng)保險(xiǎn)福利待遇以及社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)均按現(xiàn)行有關(guān)政策執(zhí)行
六、權(quán)利和義務(wù)
（一）甲方權(quán)利
1．依據(jù)國(guó)家和××省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，有權(quán)制定廠規(guī)廠紀(jì)。
2．根據(jù)《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》及有關(guān)法規(guī)、政策，甲方有權(quán)對(duì)職工實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)、處分、經(jīng)濟(jì)處罰。
乙方權(quán)利
1．乙方享有與其他工人相同的主人翁地位，參加企業(yè)民主管理。
2．乙方享有與其他工人相同的政治榮譽(yù)和政治待遇（入黨、入團(tuán)、評(píng)選先進(jìn)、模范等）。
3．甲方有違反合同的行為，乙方有權(quán)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。
（二）甲方義務(wù)
1．負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、安全生產(chǎn)、廠規(guī)廠紀(jì)等教育、培訓(xùn)考核與管理。
2．甲方必須保證乙方應(yīng)享有國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)、工作、學(xué)習(xí)、生活條件。
乙方義務(wù)
1．自覺(jué)遵守各項(xiàng)勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度，聽(tīng)從指揮，服從管理。
2．刻若鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，盡職盡責(zé)完成生產(chǎn)（工作）任務(wù)。
3．嚴(yán)格遵守合同規(guī)定的各項(xiàng)條款。
七、勞動(dòng)合同的解除與終止
（一）在下列情況下，甲方可以解除勞動(dòng)合同：
1．在試用期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)不符合招用條件的；
2．患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作也不能從事甲方另行安排的工作的；
3．按照國(guó)務(wù)院《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》應(yīng)予以辭退的；
4．甲方宣告破產(chǎn)或者瀕臨破產(chǎn)處于法定整頓期間的；
5．違反勞動(dòng)合同規(guī)定的。
（二）被依法追究刑事責(zé)任，因工或非因工死亡的，勞動(dòng)合同自行解除。
（三）在下列情況下，乙方可以解除勞動(dòng)合同：
1．經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)確認(rèn)，勞動(dòng)安全、衛(wèi)生條件惡劣，無(wú)有效保護(hù)措施，嚴(yán)重危害工人身體健康的；
2．甲方不能按照勞動(dòng)合同規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬的；
3．甲方不履行勞動(dòng)合同或違反國(guó)家法規(guī)、政策侵害工人合法權(quán)益的；
4．經(jīng)甲方同意，被招為合同制工人或參軍、自費(fèi)考入中等以上專(zhuān)業(yè)學(xué)校的。
（四）在下列情況下，企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同：
1．勞動(dòng)合同期限未滿(mǎn)又不符合第七條（一）款規(guī)定的；
2．合同期內(nèi)經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)患有職業(yè)病或因工負(fù)傷的；
3．患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；
4．女工在符合國(guó)家規(guī)定的孕期、產(chǎn)假、哺乳期間的；
5．符合國(guó)家其他規(guī)定條件的。
（五）合同期滿(mǎn)必須終止合同。因生產(chǎn)（工作）需要，可按照規(guī)定重新辦理招用手續(xù)。
（六）任何一方解除勞動(dòng)合同，應(yīng)提前三十天通知對(duì)方，方可辦理解除合同手續(xù)。試用期內(nèi)解除合同及（二）款中規(guī)定解除勞動(dòng)合同的除外。
八、違反勞動(dòng)合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任
本合同一經(jīng)簽訂，雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行。任何一方違反勞動(dòng)合同，給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)方有權(quán)根據(jù)其責(zé)任和造成的后果，追究違約金元，賠償金
元。如因不可抗力造成不能履行合同，以致給對(duì)方帶來(lái)?yè)p害時(shí)，違約方可不承擔(dān)法律責(zé)任。
九、雙方認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)
十、勞動(dòng)合同鑒證
本合同簽訂后，必須到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證。
十一、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理
因本合同發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人應(yīng)在爭(zhēng)議發(fā)生六個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，當(dāng)事人在收到裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)可向地方人民法院。
十二、其它事項(xiàng)
（一）本合同一式三份。甲方、乙方、勞動(dòng)行政仲裁機(jī)構(gòu)各一份。未經(jīng)合法授權(quán)代簽、涂改無(wú)效。
（二）本合同未盡事宜或條款與法律、法規(guī)、政策有抵觸的，按國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、政策執(zhí)行。
合同簽訂時(shí)間年月日。
甲方蓋章
關(guān)鍵詞：HSE體系；農(nóng)民合同工；員工素質(zhì)；培訓(xùn)；安全文化與考核；溝通
在集團(tuán)公司大力推進(jìn)HSE管理體系建設(shè)的形勢(shì)之下，因地制宜做好本單位的HSE管理工作，并使之規(guī)范化的納入上級(jí)公司HSE管理體系之內(nèi)，是我們面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。幾年來(lái)，我公司努力探尋在農(nóng)民合同工中推進(jìn)HSE管理工作的有效途徑，并總結(jié)出一系列的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
我公司所從事的是較高風(fēng)險(xiǎn)的修井作業(yè)，為了保護(hù)員工的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)HSE體系的規(guī)范有效管理有著舉足輕重的作用；在近些年的發(fā)展變化中，全民職工逐漸從原來(lái)的操作崗位晉升到管理崗位或技術(shù)崗位，現(xiàn)在的操作崗位除作業(yè)機(jī)手外，其他幾乎全部由農(nóng)民工擔(dān)任。我公司目前的農(nóng)民工占總?cè)藬?shù)的百分之五十之多，操作崗位同時(shí)面臨著最大的工作量和最高的風(fēng)險(xiǎn)，因此，如何將HSE體系在農(nóng)民工群體中有效推進(jìn)，是我公司HSE體系管理工作中的重中之重。同時(shí)也是一項(xiàng)難題，這主要是因?yàn)檗r(nóng)民工這一群體存在著如下幾個(gè)特點(diǎn)：
首先，流動(dòng)性強(qiáng)。他們大多數(shù)家在外地，從事工作時(shí)間一般為3-5年，而且工作穩(wěn)定性不強(qiáng)，易受各種條件的影響而終止勞動(dòng)合同。
其次，文化水平低。一般只有小學(xué)、中學(xué)的文化水平，而且再學(xué)習(xí)進(jìn)修的欲望不強(qiáng)，對(duì)學(xué)習(xí)所持的態(tài)度比較消極，甚至抵觸。
另外，注重經(jīng)濟(jì)利益。他們的工資水平相對(duì)較低，比較重視金錢(qián)、個(gè)人利益，而缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的、集體的考慮。
公司在HSE體系建設(shè)的實(shí)踐中，把對(duì)農(nóng)民工的管理作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，因地制宜的制定了符合我公司農(nóng)民工特點(diǎn)的HSE管理措施。
一、提高HSE培訓(xùn)的廣度和深度。
考慮到農(nóng)民工對(duì)書(shū)面文字的理解能力不強(qiáng)，我們?cè)谠瓉?lái)的課堂講課的基礎(chǔ)上，增加了多媒體教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，使培訓(xùn)內(nèi)容更加直觀生動(dòng)，便于農(nóng)民工深刻記憶并運(yùn)用到實(shí)際工作中去。同時(shí)，增加了當(dāng)班干部對(duì)農(nóng)民工班組的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，這種由HSE基層管理者對(duì)全部操作人員的有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐教學(xué)方式，我們將其日常化，工作化。使得HSE體系的培訓(xùn)和輔導(dǎo)伴隨著工人工作的全過(guò)程，也使得警鐘長(zhǎng)鳴，在很大程度上加強(qiáng)了廣大農(nóng)民工對(duì)于HSE體系的認(rèn)知和掌握。另外，嚴(yán)格進(jìn)行新工人HSE培訓(xùn)和考核，并以現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)為主，引導(dǎo)新工人切實(shí)的掌握工作崗位面臨的各項(xiàng)HSE風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急逃生辦法，把好入門(mén)關(guān)。通過(guò)全面提高培訓(xùn)質(zhì)量，為公司的HSE工作健康有序的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
二、開(kāi)展“溫情安全教育”，創(chuàng)建企業(yè)的安全文化。
考慮到農(nóng)民工大多是只身出外工作，往往寄托著家鄉(xiāng)親人們的關(guān)心和期望，所以，我們希望通過(guò)親人的感召力量從根本上提高農(nóng)民工的安全意識(shí)。我們精心編寫(xiě)了適合農(nóng)民工家屬閱讀的安全教育材料，用郵寄方式發(fā)放給農(nóng)民工的家屬，讓他們了解親人工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)，從而幫助企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行日常的“安全叮囑”。同時(shí)根據(jù)他們?cè)诠ぷ髦械谋憩F(xiàn)，每隔一段時(shí)間在公司的HSE例會(huì)上對(duì)在HSE工作表現(xiàn)出眾的基層員工進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，以增強(qiáng)職工的個(gè)人榮譽(yù)意識(shí)，通過(guò)這些工作方法的落實(shí)是職工充分認(rèn)識(shí)到自己的安全工作就是帶給親人最好的禮物。
三、推行嚴(yán)細(xì)的考核制度。
由于農(nóng)民工對(duì)金錢(qián)的重視程度較高，我們制定了與金錢(qián)利益掛鉤的現(xiàn)場(chǎng)HSE工作考核標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照HSE體系標(biāo)準(zhǔn)，把工作和責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)崗位，每一個(gè)人。如果那一項(xiàng)HSE工作出了問(wèn)題，就對(duì)相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行處罰。在處罰標(biāo)準(zhǔn)上，堅(jiān)持的原則是：對(duì)于工作中不符合HSE標(biāo)準(zhǔn)造成事故、重大隱患的，堅(jiān)決給予相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)于消極對(duì)待HSE工作、安全意識(shí)差的，進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P并以教育為主；對(duì)于工作時(shí)間較短的二崗、三崗工人，如果是由于HSE知識(shí)不足而造成違反標(biāo)準(zhǔn)，則以幫助和引導(dǎo)為主，從輕處罰，但必須同時(shí)處罰負(fù)責(zé)班組HSE培訓(xùn)的當(dāng)班干部。
四、在HSE檢查中加強(qiáng)溝通，注重解決實(shí)際問(wèn)題。
檢查是促進(jìn)各項(xiàng)HSE工作持續(xù)開(kāi)展的必要手段，但不是HSE工作的最后一站，如果檢查出來(lái)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)得到糾正，或者上級(jí)的想法得不到下級(jí)的認(rèn)同，那么檢查過(guò)后，問(wèn)題還會(huì)產(chǎn)生。如何把檢查變成持續(xù)改進(jìn)的手段呢？我們?cè)跈z查中，嘗試與操作工人進(jìn)行良好溝通，不僅僅是指出問(wèn)題，更要幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。檢查者不再是簡(jiǎn)單的找出問(wèn)題，然后留給工人一張罰單，而是通過(guò)溝通，使違章者明白其行為可能帶來(lái)的危害、嚴(yán)重后果，或是由上級(jí)幫助解決生產(chǎn)中碰到的實(shí)際困難而不是靠違章的辦法去克服困難，從根本上促進(jìn)生產(chǎn)中難題的解決、促進(jìn)農(nóng)民工習(xí)慣性違章行為的改正。與此同時(shí)，農(nóng)民工在對(duì)待日常檢查時(shí)也不再感到害怕，甚至是亂中出錯(cuò)。當(dāng)他們?cè)诠ぷ髋龅絾?wèn)題之初，就會(huì)及時(shí)與上級(jí)取得聯(lián)系，尋求幫助，從而很好的預(yù)防了隱患和險(xiǎn)情的出現(xiàn)。
五、充分重視農(nóng)民工，分類(lèi)對(duì)待農(nóng)民工。
在HSE工作實(shí)踐中，專(zhuān)門(mén)為農(nóng)民工開(kāi)設(shè)培訓(xùn)課程、設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目；與公司“家”文化建設(shè)緊密聯(lián)系起來(lái)，在制定各項(xiàng)HSE管理制度、作息制度時(shí)充分考慮農(nóng)民工的實(shí)際情況；由于農(nóng)民工知識(shí)水平不高，在考核評(píng)價(jià)他們時(shí)則以實(shí)際操作為主，資料考核僅占一小部分；在農(nóng)民工內(nèi)部分類(lèi)對(duì)待，做到新工人有人帶，老工人嚴(yán)考核；定期開(kāi)展班組之間、小隊(duì)之間的競(jìng)賽，在農(nóng)民工種樹(shù)立標(biāo)兵。通過(guò)以上各種切合實(shí)際的措施，促使我公司的廣大農(nóng)民工增強(qiáng)集體觀念，“以隊(duì)為家”、“以班為家”，從自身做起，積極的配合公司開(kāi)展HSE體系工作。
在實(shí)踐中我們以科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)，因地制宜，勇于探索，將我公司農(nóng)民合同工的管理不斷規(guī)范化，使農(nóng)民合同工群體不但作為公司生產(chǎn)工作的主要力量，也成為與生產(chǎn)密切相關(guān)的安全、環(huán)境與健康這一體系建設(shè)中健康向上、光彩奪目的一筆。
HSE體系建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)，在集團(tuán)公司大力推進(jìn)HSE體系建設(shè)工作的今天，我們還將繼續(xù)努力，寫(xiě)好全公司上下的HSE體系建設(shè)這一大的篇章，配合好上級(jí)的各項(xiàng)HSE體系工作，將是我們追求的最終目標(biāo)。
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為進(jìn)一步規(guī)范全鄉(xiāng)建設(shè)秩序和國(guó)土管理工作，預(yù)防和制止鄉(xiāng)村違法建設(shè)用地行為的發(fā)生，根據(jù)《__縣推進(jìn)規(guī)劃發(fā)展村莊建設(shè)實(shí)施細(xì)則》(__辦發(fā)[2015]21號(hào))及縣住建局、國(guó)土局、康居辦共同頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民建房管理工作的通知》等相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)土地及建房管理工作通知如下：
1、成立規(guī)劃建設(shè)用地管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)黨政辦、派出所、司法所、城管環(huán)衛(wèi)、國(guó)土所、文廣站負(fù)責(zé)人和各村書(shū)記擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，國(guó)土所長(zhǎng)、城管環(huán)衛(wèi)主任兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常具體工作。
2、成立農(nóng)村建房聯(lián)合審批小組。組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，國(guó)土所、城管環(huán)衛(wèi)、辦公室等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。日常工作由國(guó)土所、城管環(huán)衛(wèi)承擔(dān)。
3、成立鄉(xiāng)用地建設(shè)管理綜合執(zhí)法中隊(duì)，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)域內(nèi)建設(shè)用地的監(jiān)督巡查，對(duì)違法建設(shè)用地依法進(jìn)行查處。
4、各村建設(shè)用地管理工作由村書(shū)記負(fù)總責(zé)，村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)受理村民用地及建房報(bào)批手續(xù)，對(duì)本村的村莊規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有各類(lèi)違法建設(shè)用地行為，及時(shí)制止、上報(bào)，并協(xié)助處理。
1、“守土有責(zé)”各村區(qū)域內(nèi)的土地，村支部書(shū)記為責(zé)任人，不得發(fā)生違法用地行為，嚴(yán)禁占用耕地，不得占用“一分一厘”的基本農(nóng)田搞建設(shè)。
2、“動(dòng)土有據(jù)”個(gè)人及單位用地在符合__鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃的前提下，須提供相關(guān)報(bào)批資料，待審查通過(guò)后方可動(dòng)工建設(shè)，堅(jiān)決杜絕無(wú)手續(xù)建設(shè)，否則一律強(qiáng)拆，并處罰相關(guān)責(zé)任人。
3、“用土有益”用地必須符合利用規(guī)劃，各單位用地，在辦理“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用”的前提下，通過(guò)土地招、拍、掛，本著公開(kāi)、公平、價(jià)高者得的原則，努力爭(zhēng)取土地利益最大化。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。在鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的農(nóng)村村民建房(包括拆舊建新)，必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。
2、堅(jiān)持一戶(hù)一宅。沿縣、鄉(xiāng)、村道兩側(cè)20米范圍內(nèi)，禁止建房。農(nóng)村村民建房盡量使用原宅基地、村內(nèi)空閑地，禁止“一戶(hù)多宅”，村民建房必須拆舊，消除“一戶(hù)多宅”現(xiàn)象，采取必要的經(jīng)濟(jì)措施以約束和規(guī)范，由建房戶(hù)在辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí)，與鄉(xiāng)政府簽訂退出多余宅基地協(xié)議。
3、堅(jiān)持先批后建。村（居）民新建、改建、擴(kuò)建的房屋，必須做到先批后建，未經(jīng)批準(zhǔn)禁止動(dòng)工建設(shè)，否則，按違法建設(shè)處理予以拆除。
1、符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃；
2、原有住房是危房，需要翻新或拆除新建的；
3、住房緊張且居住條件惡劣的農(nóng)戶(hù)，或沒(méi)有條件到集中居住區(qū)建房、縣城購(gòu)房的農(nóng)戶(hù)；
4、附近沒(méi)有集中居住區(qū)或沒(méi)有條件啟動(dòng)集中居住區(qū)的；原有住房破舊需要到集中居住區(qū)建房，且本人同意拆除老房并自愿退出原有宅基地的；
5、其他符合建房條件的。
1、不符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃；
2、已擁有一處宅基地，且人均住房面積已達(dá)到40 m2的；
3、將原有的住房轉(zhuǎn)讓、出租、改變使用性質(zhì)或者贈(zèng)與他人的或原住房長(zhǎng)期空置，無(wú)人居住的；
4、原住房在拆遷和依法征用時(shí)，已享受貨幣補(bǔ)償或住房安置的；
5、不同意將原宅基地退還村集體的；
6、沒(méi)有和村委會(huì)簽訂交還舊宅基地的；
7、戶(hù)口不在本村集體經(jīng)濟(jì)組織的；
8、其它違反宅基地批準(zhǔn)條件的。
1、建房申請(qǐng)。申請(qǐng)人向村委會(huì)提交申請(qǐng)，并提供戶(hù)口本和原房屋照片。屬異地審批建房的，還應(yīng)提供《農(nóng)村居民自愿退出宅基地協(xié)議》、《農(nóng)村居民自愿退出宅基地申請(qǐng)表》等相關(guān)材料。
村委會(huì)在5個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)村委會(huì)會(huì)議，集體討論申請(qǐng)人提出的建房申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)人提供的建房申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。討論通過(guò)后在村公示欄公示7天，公示期滿(mǎn)后，沒(méi)有異議的，村委員會(huì)在3個(gè)工作日內(nèi)簽署意見(jiàn)，提交鄉(xiāng)人民政府。未通過(guò)的及時(shí)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。公示內(nèi)容包括：
（1）申請(qǐng)人（夫妻雙方）的姓名；（2）家庭人口原有房屋及宅基基本情況；（3）申請(qǐng)建房的位置、四至界址、地類(lèi)、面積和戶(hù)型、層數(shù)等。村負(fù)責(zé)對(duì)建房申請(qǐng)人是否符合一戶(hù)一宅、是否存在出讓房屋后再申請(qǐng)住房、是否屬本村村民等情況進(jìn)行審查。
符合條件的，經(jīng)村委會(huì)在《__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）民新建房屋審批表》上簽署同意意見(jiàn)后報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村建房聯(lián)合審批小組審查。
2、鄉(xiāng)農(nóng)村建房聯(lián)合審批小組受理五個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)符合規(guī)劃要求的，應(yīng)繪制一張擬建房屋四至范圍用地現(xiàn)狀圖，并在《__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）民新建房屋審批表》上簽署意見(jiàn)，并在第二輪5個(gè)工作日內(nèi)由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)鄉(xiāng)黨委會(huì)討論。討論通過(guò)并簽署同意意見(jiàn)后，分別由城管環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、國(guó)土所向縣住建局、國(guó)土局建房和用地審批備案材料
，并張榜公示審批結(jié)果。3、建房申請(qǐng)人在公示無(wú)異議后向鄉(xiāng)農(nóng)村建房聯(lián)合審批小組申請(qǐng)放驗(yàn)線。鄉(xiāng)農(nóng)村建房聯(lián)合審批小組牽頭，會(huì)同城管環(huán)衛(wèi)、國(guó)土所對(duì)擬建房屋放線，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立擬建房屋的四至、層數(shù)、間距、建設(shè)規(guī)模、外立面效果圖等內(nèi)容的公示圖，以便群眾監(jiān)督直至房屋竣工驗(yàn)收。
四、完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)建筑施工隊(duì)伍管理
1、明確職責(zé)。村委會(huì)負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)違法建設(shè)巡查，主要職責(zé)為：監(jiān)督建房戶(hù)嚴(yán)格按照相關(guān)審批文件進(jìn)行建設(shè)；落實(shí)巡查、報(bào)告、監(jiān)控工作，遏制違法建設(shè)行為在村轄區(qū)內(nèi)的發(fā)生；對(duì)違法建設(shè)行為應(yīng)及時(shí)制止，并責(zé)成違法行為人立即自拆，及時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、鄉(xiāng)城管環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、國(guó)土所承擔(dān)日常巡查工作，對(duì)接到舉報(bào)或日常巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違法建設(shè)行為應(yīng)及時(shí)制止和處理。
3、凡是在鄉(xiāng)域范圍內(nèi)施工的施工隊(duì)必須到鄉(xiāng)人民政府登記，并按有關(guān)規(guī)定施工建設(shè)，如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記擅自對(duì)違章建筑進(jìn)行施工建設(shè)的，將給予施工隊(duì)所建違法建筑工程造價(jià)5-10%的經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)沒(méi)收施工工具。
1、為進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部抓規(guī)范農(nóng)民建房工作的責(zé)任，村支部書(shū)記是第一責(zé)任人。一年內(nèi)每出現(xiàn)一起違章建筑，扣罰村支部書(shū)記5000元工資，處罰包村干部1000元；若出現(xiàn)多起違章建筑，除按上述規(guī)定處罰外，同時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究。若全年未有一起違章建筑的村，獎(jiǎng)勵(lì)該村支部書(shū)記2000元。
2、申請(qǐng)建房戶(hù)應(yīng)交納二萬(wàn)元保證金到鄉(xiāng)財(cái)政所，以審批結(jié)果為依據(jù)，未通過(guò)審批的保證金全額退還，村民不得未批先建；通過(guò)審批并在規(guī)定時(shí)間動(dòng)工建設(shè)的保證金變押金，待按審批要求建設(shè)后退回、若不按審批要求建房的則保證金變罰金。
最近一段時(shí)間，有關(guān)單位詢(xún)問(wèn)農(nóng)民合同制工人終止勞動(dòng)合同后有關(guān)生活補(bǔ)助費(fèi)和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇問(wèn)題。對(duì)此，我局向勞動(dòng)部做了請(qǐng)示。勞動(dòng)部答復(fù)中指出：“根據(jù)《勞動(dòng)法》和國(guó)務(wù)院第87號(hào)令以及勞動(dòng)部的309號(hào)文件的規(guī)定，對(duì)農(nóng)民合同制工人在終止勞動(dòng)合同后，可以發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)”?！氨本┦幸炎龀龅囊?guī)定與《勞動(dòng)法》不相違背的，可按北京市的規(guī)定執(zhí)行”。根據(jù)勞動(dòng)部的答復(fù)意見(jiàn)，對(duì)農(nóng)民合同制工人終止勞動(dòng)合同后的有關(guān)待遇問(wèn)題提出如下處理意見(jiàn)：
一、關(guān)于終止勞動(dòng)合同后發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)問(wèn)題，應(yīng)按《全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定》（1991年7月25日國(guó)務(wù)院第87號(hào)令）執(zhí)行。農(nóng)民合同制工人終止勞動(dòng)合同后，由企業(yè)按照農(nóng)民合同制工人在本企業(yè)工作年限，從明確農(nóng)民合同制工人身份算起，每滿(mǎn)一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的生活補(bǔ)助費(fèi)，不滿(mǎn)一年的按一年計(jì)發(fā)。生活補(bǔ)助費(fèi)的具體計(jì)發(fā)辦法，應(yīng)按照其本人當(dāng)年的月標(biāo)準(zhǔn)工資計(jì)發(fā)，標(biāo)準(zhǔn)工資按國(guó)家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定確認(rèn)。
發(fā)給終止勞動(dòng)合同的農(nóng)民合同制工人的生活補(bǔ)助費(fèi)，自1991年國(guó)務(wù)院第87號(hào)令實(shí)施之日起執(zhí)行。在國(guó)務(wù)院第87號(hào)令實(shí)施之日前被終止勞動(dòng)合同的農(nóng)民合同制工人不執(zhí)行該規(guī)定。
二、關(guān)于退休養(yǎng)老金問(wèn)題。應(yīng)按《北京市國(guó)營(yíng)企業(yè)使用農(nóng)民合同制工人管理辦法（試行）》（1986年京政發(fā)127號(hào)）執(zhí)行。農(nóng)民合同制工人勞動(dòng)合同終止后，退休養(yǎng)老金由企業(yè)一次性發(fā)給。退休養(yǎng)老金的支付，按照京政發(fā)127號(hào)文件規(guī)定養(yǎng)老保險(xiǎn)基金提取的基數(shù)和比例以及農(nóng)民合同制工人在本企業(yè)工作年限計(jì)算（1990年12月底以前的，每人每月不得低于10元，1991年1月1日以后的，每人每月不得低于15元）。養(yǎng)老保險(xiǎn)金個(gè)人繳納部分全部返還給本人。
農(nóng)民合同制工人退休養(yǎng)老金，自1986年京政發(fā)127號(hào)文件實(shí)施之日起執(zhí)行。
今后國(guó)家及本市另有規(guī)定的從其規(guī)定。
三、按國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)農(nóng)民合同制工人終止合同后有關(guān)待遇問(wèn)題，是一項(xiàng)十分重要、細(xì)致的工作，涉及到企業(yè)和農(nóng)民合同制工人的切身利益。農(nóng)民合同制工人輸出地和輸入地要相互配合，共同做好這項(xiàng)工作，以保障企業(yè)和農(nóng)民合同制工人雙方的合法權(quán)益，維護(hù)首都的社會(huì)穩(wěn)定。
