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中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01
前言
公司存在著稅務(wù)風險是非常危險的，不僅會影響到公司的正常經(jīng)營，還會造成公司稅務(wù)信譽度的降低。而有些時候，由于公司存在著的稅務(wù)風險比較隱蔽，很難發(fā)現(xiàn)，針對于這種情況，應(yīng)該積極的進行檢查，全面的發(fā)現(xiàn)公司的稅務(wù)風險，并且采取措施進行解決，這樣才能夠確保公司的長遠發(fā)展。
一、公司稅務(wù)風險分析
1.納稅意識風險
在公司中，首先存在著納稅意識風險問題，所謂的納稅意識風險主要就是指，公司的稅務(wù)籌劃人員不具有納稅的意識或者是籌劃稅務(wù)的意識，其主要想通過非法手段的獲得逃稅和偷稅的目的[1]。進而導致公司存在著的稅務(wù)風險非常高，甚至是將會觸及到法律，嚴重的影響到公司的長遠發(fā)展。
2.公司稅務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)導致的風險
公司稅務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)導致的風險也不容忽視。主要是由于公司的稅務(wù)人員對于相關(guān)的稅法不是非常的了解，對于稅法中的相關(guān)條款沒有嚴格遵守，雖然，稅務(wù)人員在主觀意識上沒有偷稅的想法，但是，由于公司的稅務(wù)人員對相關(guān)的稅務(wù)法律沒有全面的認識，進而導致沒有按照相關(guān)的納稅程序進行納稅，出現(xiàn)很多的稅務(wù)風險，嚴重的影響到公司納稅的合理化[2]。
3.納稅金額核算存在著的風險
在納稅金額核算方面也存在著一定的風險，主要就是由于公司的稅務(wù)人員在進行公司納稅金額核算的過程中，由于計算錯誤，導致公司實際納稅的金額與應(yīng)該納稅的金額之間存在著很大的出入，導致在審核公司納稅情況的時候，出現(xiàn)了納稅不符的問題，進而導致稅務(wù)風險的發(fā)生。
4.稅收政策改變導致的風險
所謂的稅收政策導致的風險主要就是指，由于我國處在經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，每年都會出臺新的經(jīng)濟政策，我國的經(jīng)濟政策變化很多，進而導致我國的稅收政策也在不斷的變化，而公司的稅務(wù)人員對于不斷的變化中的稅收政策不是非常了解，導致無法及時的調(diào)整自己公司的涉稅業(yè)務(wù)，進而給公司帶來了嚴重的稅務(wù)風險[3]。
二、公司稅務(wù)風險的防范措施
1.樹立正確的稅務(wù)風險防范意識
在公司的稅務(wù)風險防范的過程中，首先應(yīng)該樹立正確的稅務(wù)風險防范意識。由于公司的稅務(wù)人員沒有相應(yīng)的稅務(wù)風險防范意識而導致出現(xiàn)稅務(wù)風險的問題。針對于這種情況，應(yīng)該從稅務(wù)人員自身的做起，應(yīng)該具有誠信納稅的意識，并且公司應(yīng)該建立完善的納稅核算系統(tǒng)，真實的對公司的經(jīng)濟情況進行反應(yīng)，進而公司的稅務(wù)人員通過對公司的經(jīng)濟情況進行全面的把握，能夠?qū)崿F(xiàn)真實納稅，減少稅務(wù)風險。另外，在外簽經(jīng)濟合同的過程中，公司需要對合作公司的實際情況進行全面的了解，主要對合作公司的納稅情況以及納稅資信等進行全面的了解，進而能夠避免合作公司將稅務(wù)風險轉(zhuǎn)嫁給公司。稅務(wù)人員通過正確的樹立稅務(wù)風險的意識，能夠更好的減少公司出現(xiàn)稅務(wù)風險的問題，促進公司的長遠發(fā)展[4]。
2.提高公司稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
公司經(jīng)辦稅務(wù)的工作人員只有全面的提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)才能夠進一步減少公司的稅務(wù)風險。首先，稅務(wù)人員應(yīng)該對相關(guān)的法律知識進行了解，并且針對于公司的相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)進行具體的了解，更新相應(yīng)的稅務(wù)方面的知識，提高規(guī)避公司稅務(wù)風險的意識。因此，公司的稅務(wù)人員應(yīng)該在平時的工作中，加強自身的學習，積極的參加公司組織的培訓工作，通過有效的培訓和學習，不斷的提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使公司能夠盡量避免出現(xiàn)稅務(wù)風險的問題，有助于進一步提高公司的經(jīng)濟效益，促進公司的長遠發(fā)展。
3.進行正確的納稅資金核算
在公司稅務(wù)風險防范的過程中，還需要進行正確的納稅資金核算。核算環(huán)節(jié)非常重要，只有核算的結(jié)果正確，才能夠有效的規(guī)避稅務(wù)風險。首先，應(yīng)該對公司的資金狀況進行全面的了解，并且需要了解公司資金的流向，這是進行納稅資金核算的重要基礎(chǔ)。其次，在進行納稅資金核算的過程中，應(yīng)該運用正確的納稅資金核算方法，對稅率等進行全面的分析，然后進行核算，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)正確的納稅資金核算，避免公司的稅務(wù)風險。另外，公司還應(yīng)該尋找一個專注于稅收政策研究與咨詢的中介組織，借助他們在專業(yè)、技術(shù)、經(jīng)驗、信息等方面的優(yōu)勢，提高稅收籌劃的規(guī)范性和合理性，減少稅收籌劃的風險[5]。
4.對稅收政策的變化情況進行全面的了解
公司在進行稅務(wù)風險規(guī)避的過程中，還需要對相應(yīng)的稅收政策的變化情況進行全面的了解。公司的納稅人員應(yīng)該時時關(guān)注我國稅收政策的變化情況，在全面了解之后再進行相應(yīng)的納稅，能夠減少納稅中的誤差，進而減少公司的稅務(wù)風險。因此，在實際的工作中，對稅收政策變化情況進行全面的了解是非常有必要的。
結(jié)束語
本文主要針對于公司的稅務(wù)風險及其防范措施進行了具體的分析和研究，通過本文的探討，我們了解到，公司的稅務(wù)風險是必然存在的，需要及時的發(fā)現(xiàn)并且及時的進行解決，才能夠確保公司的良好發(fā)展。
參考文獻：
[1]何濤.公司稅務(wù)風險及其案例分析[J].稅務(wù)研究， 2013（10）.
[2]褚明.蕪湖公司稅務(wù)風險管理典型經(jīng)驗[J].管理觀察， 2013（22）.
[3]曹燕萍，潘雅思.公司稅務(wù)風險度量的指標選擇及其權(quán)重分析[J].統(tǒng)計與決策， 2013（09）.
[4]李海琳，岳鳳仙.國有大型施工公司稅務(wù)風險管理研究[J].會計師.，2013（04）.
[5]李小群，呂成.公司稅務(wù)風險的法律控制[J].安徽廣播電視大學學報， 2012（01）.
【關(guān)鍵詞】 集團公司；稅務(wù)管理；內(nèi)容
集團公司是企業(yè)發(fā)展到一定階段后形成的組織結(jié)構(gòu)模式，一般由母子公司構(gòu)成，研究其稅務(wù)管理工作，有效降低稅負并規(guī)避涉稅風險有著重要意義。筆者認為，集團公司稅務(wù)管理主要有以下七個方面：稅務(wù)管理組織分工；稅務(wù)登記、稅務(wù)核算及納稅申報；稅務(wù)報告及檔案管理；財產(chǎn)損失申報和所得稅匯算；稅務(wù)審計及稅務(wù)稽查；稅務(wù)籌劃；稅務(wù)管理的獎懲辦法。集團公司稅務(wù)管理的主要任務(wù)是：稅務(wù)政策及法規(guī)研究，提供咨詢服務(wù)；及時收集、稅收法規(guī)；建立健全稅務(wù)管理規(guī)章制度 ；研究會計、稅務(wù)制度的差異，處理好二者關(guān)系；做好稅務(wù)籌劃，降低運營成本。集團公司稅務(wù)管理的基本原則：貫徹執(zhí)行國家稅收法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；正確處理國家、企業(yè)及職工之間的利益關(guān)系；遵守國家稅務(wù)政策，打造公司誠信納稅形象；維護集團公司的整體利益，協(xié)調(diào)好公司與稅務(wù)部門的關(guān)系。下面從七個方面論述集團公司稅務(wù)管理的主要內(nèi)容。
一、稅務(wù)管理組織分工
大中型集團公司根據(jù)需要，可設(shè)立專門的稅務(wù)管理機構(gòu)，隸屬于集團財務(wù)部，集團本部及各子公司應(yīng)設(shè)立專職人員負責稅務(wù)管理工作。集團公司稅務(wù)管理職責：制定和完善集團公司稅務(wù)管理規(guī)章制度；制定審核各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理流程；服務(wù)、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各單位的稅務(wù)管理工作；對子公司的稅務(wù)籌劃工作進行論證并促進實施；建立與稅務(wù)部門良好的溝通渠道，形成和諧的稅企關(guān)系；負責集團本部的納稅申報及日常稅務(wù)管理工作。子公司稅務(wù)管理職責：執(zhí)行集團公司稅務(wù)管理制度及流程，對本單位的各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行稅務(wù)審核；負責本單位的稅務(wù)登記、稅務(wù)核算及申報；負責稅收優(yōu)惠政策的運用及籌劃；負責本單位稅務(wù)管理的基礎(chǔ)工作；對本單位各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)涉稅問題進行把關(guān)，在重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動發(fā)生前與集團稅務(wù)部門協(xié)商溝通和匯報，防止出現(xiàn)重大涉稅問題。集團公司和各子公司其他業(yè)務(wù)部門應(yīng)配合財務(wù)部門制定業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)處理流程，并執(zhí)行稅務(wù)處理流程的規(guī)定。
二、稅務(wù)登記、稅務(wù)核算、納稅申報及發(fā)票管理
（一）稅務(wù)登記方面
集團新設(shè)子公司辦理稅務(wù)登記前，應(yīng)及時報告集團稅務(wù)管理部門，由集團稅務(wù)管理部門根據(jù)稅收征管范圍及稅收優(yōu)惠政策的有關(guān)規(guī)定，指導子公司選擇合適的地區(qū)進行國、地稅登記；子公司因經(jīng)營場所變動需變更征管范圍時，由集團稅務(wù)管理部門指導、協(xié)調(diào)辦理；子公司宣布歇業(yè)或清算時，原則上應(yīng)先對清算過程中存在的稅務(wù)問題解決完畢，再辦理稅務(wù)及工商注銷手續(xù)。
（二）稅務(wù)核算及管理方面
子公司應(yīng)做好稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作，依法設(shè)置賬薄，根據(jù)合法、有效憑證記賬。避免出現(xiàn)如兼營行為沒有分開建賬導致從高征稅，核算不清導致核定征稅，缺乏有效憑證導致企業(yè)所得稅匯算調(diào)增損失。子公司應(yīng)充分考慮稅務(wù)成本，事前對發(fā)生的各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行稅務(wù)審核并積極進行稅務(wù)籌劃，事后對納稅情況進行分析并找出稅收異常變動的原因，從而達到合理運用稅收法規(guī)節(jié)約稅收支出之目的。稅收核算要嚴格按照稅收法規(guī)和會計法規(guī)開展，當公司稅收籌劃涉及到調(diào)整稅收核算的，應(yīng)按照稅收籌劃要求進行核算；對經(jīng)濟事項的處理涉及到稅法和會計法中不明確之處，或稅法與會計法之間存在沖突時，應(yīng)作出一個合理選擇。
（三）納稅申報方面
嚴格執(zhí)行納稅申報流程。集團公司及子公司稅務(wù)會計每月依據(jù)應(yīng)交稅金明細賬與相關(guān)涉稅科目等資料填制納稅申報表，經(jīng)主管領(lǐng)導審核無誤后按規(guī)定上報，同時辦理納稅申報手續(xù)。子公司需延期申報時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)并在集團備案。
（四）發(fā)票管理方面
嚴格按照發(fā)票管理辦法及實施細則等有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取、開具、接收和保管本單位的各類發(fā)票。在經(jīng)濟業(yè)務(wù)運行中，應(yīng)按發(fā)票使用規(guī)定，根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的性質(zhì)開具和取得合規(guī)的發(fā)票，嚴格杜絕跨期發(fā)票或過期發(fā)票列支成本費用；避免業(yè)務(wù)人員人為壓票影響增值稅抵扣和不能按期抄報稅的情況。
三、稅務(wù)報告及檔案管理方面
子公司應(yīng)建立稅務(wù)分析報告制度，加強稅務(wù)檔案管理，定期對本單位稅收實現(xiàn)情況進行分析，建立本單位稅負率標桿。當稅負出現(xiàn)異常變動時，應(yīng)及時分析并向集團稅務(wù)管理部門提交稅務(wù)分析報告。子公司應(yīng)及時整理、裝訂本單位的稅務(wù)報表，對每年所得稅匯算中調(diào)整的明細事項，應(yīng)建立臺賬進行管理；對每次國、地稅稽查中出現(xiàn)的問題，要專項整理歸檔。稅務(wù)人員工作調(diào)動時，應(yīng)辦理稅務(wù)資料、檔案的移交手續(xù)，按照會計法規(guī)要求，實施監(jiān)交。
四、財產(chǎn)損失申報和所得稅匯算
集團本部各單位應(yīng)及時向集團稅務(wù)部門提供有關(guān)納稅申報的資料，承擔稅款；集團本部單位的各類資產(chǎn)損失(壞帳損失，投資損失，存貨跌價損失，固定資產(chǎn)處理損失)，在年終由集團稅務(wù)部門負責收集清單，報董事會申請核銷，經(jīng)批準后向稅務(wù)部門辦理審批手續(xù)；集團本部各單位在對各類資產(chǎn)進行盤點的基礎(chǔ)上，查明損失原因、分清損失的責任、完備損失的原始手續(xù)、資料，準確計算資產(chǎn)損失的計價金額，需做進項稅轉(zhuǎn)出的按要求轉(zhuǎn)出。按國家稅務(wù)總局規(guī)定，參與合并納稅的集團公司全資子公司，在年終時按照集團公司財務(wù)部統(tǒng)一部署進行所得稅匯算工作，股權(quán)發(fā)生變動不再符合合并納稅條件的，應(yīng)及時將股權(quán)變動情況報告集團公司財務(wù)部。子公司進行財產(chǎn)損失申報、所得稅匯算需聘請稅務(wù)中介機構(gòu)時應(yīng)服從集團統(tǒng)一安排；各單位聘請中介機構(gòu)作稅務(wù)顧問，要將中介機構(gòu)的基本情況、雙方合作的業(yè)務(wù)范圍、費用等有關(guān)事項報告集團備案。
五、稅務(wù)審計及檢查方面
（一）稅務(wù)審計方面
原則上由集團稅務(wù)部門統(tǒng)一聘請中介機構(gòu)對各單位進行稅務(wù)專項審計。集團公司對審計過程實施監(jiān)控，子公司審計過程中出現(xiàn)重大問題要及時與集團溝通；子公司稅務(wù)審計報告必須經(jīng)集團審核確認，正式審計報告要交集團備案。
（二）稅務(wù)檢查方面
對子公司稅務(wù)稽查事項的規(guī)定：對各級稅務(wù)部門的納稅檢查，子公司應(yīng)積極配合；子公司財務(wù)主管為稅務(wù)檢查時的第一責任人，負責接受詢問和解釋，向稅務(wù)部門提供的各類資料，應(yīng)經(jīng)本單位財務(wù)主管審核批準；在得知納稅消息或接到納稅檢查通知書時，應(yīng)及時報告集團稅務(wù)部門，對本單位存在的稅務(wù)問題應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)并提出解決方案。檢查中，要積極與檢查人員溝通，時刻關(guān)注整個檢查進展情況，對涉及到集團層面的涉稅處理事項，在了解事情全貌后給出答復；檢查后應(yīng)及時將稽查結(jié)果整理歸檔并交集團備案；稅務(wù)檢查結(jié)束后，子公司應(yīng)積極取得稅務(wù)檢查結(jié)論草稿，并組織相關(guān)人員討論，復核稅務(wù)檢查結(jié)論，并制定改進方案。
六、稅務(wù)籌劃
子公司財務(wù)主管和稅務(wù)會計應(yīng)積極關(guān)注和學習各類稅收法規(guī)，要認真研究各項稅收優(yōu)惠政策享受條件，在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展過程中積極取得享受稅收優(yōu)惠政策的各種申報材料。各單位開展的各類稅務(wù)籌劃，實施前應(yīng)征求集團稅務(wù)管理部門意見，籌劃方案應(yīng)提交集團備案；集團定期組織子公司討論稅收籌劃論證會及舉辦講座，提高稅務(wù)人員稅收籌劃意識。
【關(guān)鍵詞】集團公司；稅務(wù)管理；內(nèi)容
集團公司是企業(yè)發(fā)展到一定階段后形成的組織結(jié)構(gòu)模式，一般由母子公司構(gòu)成，研究其稅務(wù)管理工作，有效降低稅負并規(guī)避涉稅風險有著重要意義。筆者認為，集團公司稅務(wù)管理主要有以下七個方面：稅務(wù)管理組織分工；稅務(wù)登記、稅務(wù)核算及納稅申報；稅務(wù)報告及檔案管理；財產(chǎn)損失申報和所得稅匯算；稅務(wù)審計及稅務(wù)稽查；稅務(wù)籌劃；稅務(wù)管理的獎懲辦法。集團公司稅務(wù)管理的主要任務(wù)是：稅務(wù)政策及法規(guī)研究，提供咨詢服務(wù)；及時收集、稅收法規(guī)；建立健全稅務(wù)管理規(guī)章制度；研究會計、稅務(wù)制度的差異，處理好二者關(guān)系；做好稅務(wù)籌劃，降低運營成本。集團公司稅務(wù)管理的基本原則：貫徹執(zhí)行國家稅收法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；正確處理國家、企業(yè)及職工之間的利益關(guān)系；遵守國家稅務(wù)政策，打造公司誠信納稅形象；維護集團公司的整體利益，協(xié)調(diào)好公司與稅務(wù)部門的關(guān)系。下面從七個方面論述集團公司稅務(wù)管理的主要內(nèi)容。
一、稅務(wù)管理組織分工
大中型集團公司根據(jù)需要，可設(shè)立專門的稅務(wù)管理機構(gòu)，隸屬于集團財務(wù)部，集團本部及各子公司應(yīng)設(shè)立專職人員負責稅務(wù)管理工作。集團公司稅務(wù)管理職責：制定和完善集團公司稅務(wù)管理規(guī)章制度；制定審核各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理流程；服務(wù)、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各單位的稅務(wù)管理工作；對子公司的稅務(wù)籌劃工作進行論證并促進實施；建立與稅務(wù)部門良好的溝通渠道，形成和諧的稅企關(guān)系；負責集團本部的納稅申報及日常稅務(wù)管理工作。子公司稅務(wù)管理職責：執(zhí)行集團公司稅務(wù)管理制度及流程，對本單位的各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行稅務(wù)審核；負責本單位的稅務(wù)登記、稅務(wù)核算及申報；負責稅收優(yōu)惠政策的運用及籌劃；負責本單位稅務(wù)管理的基礎(chǔ)工作；對本單位各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)涉稅問題進行把關(guān)，在重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動發(fā)生前與集團稅務(wù)部門協(xié)商溝通和匯報，防止出現(xiàn)重大涉稅問題。集團公司和各子公司其他業(yè)務(wù)部門應(yīng)配合財務(wù)部門制定業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)處理流程，并執(zhí)行稅務(wù)處理流程的規(guī)定。
二、稅務(wù)登記、稅務(wù)核算、納稅申報及發(fā)票管理
（一）稅務(wù)登記方面
集團新設(shè)子公司辦理稅務(wù)登記前，應(yīng)及時報告集團稅務(wù)管理部門，由集團稅務(wù)管理部門根據(jù)稅收征管范圍及稅收優(yōu)惠政策的有關(guān)規(guī)定，指導子公司選擇合適的地區(qū)進行國、地稅登記；子公司因經(jīng)營場所變動需變更征管范圍時，由集團稅務(wù)管理部門指導、協(xié)調(diào)辦理；子公司宣布歇業(yè)或清算時，原則上應(yīng)先對清算過程中存在的稅務(wù)問題解決完畢，再辦理稅務(wù)及工商注銷手續(xù)。
（二）稅務(wù)核算及管理方面
子公司應(yīng)做好稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作，依法設(shè)置賬薄，根據(jù)合法、有效憑證記賬。避免出現(xiàn)如兼營行為沒有分開建賬導致從高征稅，核算不清導致核定征稅，缺乏有效憑證導致企業(yè)所得稅匯算調(diào)增損失。子公司應(yīng)充分考慮稅務(wù)成本，事前對發(fā)生的各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行稅務(wù)審核并積極進行稅務(wù)籌劃，事后對納稅情況進行分析并找出稅收異常變動的原因，從而達到合理運用稅收法規(guī)節(jié)約稅收支出之目的。稅收核算要嚴格按照稅收法規(guī)和會計法規(guī)開展，當公司稅收籌劃涉及到調(diào)整稅收核算的，應(yīng)按照稅收籌劃要求進行核算；對經(jīng)濟事項的處理涉及到稅法和會計法中不明確之處，或稅法與會計法之間存在沖突時，應(yīng)作出一個合理選擇。
（三）納稅申報方面
嚴格執(zhí)行納稅申報流程。集團公司及子公司稅務(wù)會計每月依據(jù)應(yīng)交稅金明細賬與相關(guān)涉稅科目等資料填制納稅申報表，經(jīng)主管領(lǐng)導審核無誤后按規(guī)定上報，同時辦理納稅申報手續(xù)。子公司需延期申報時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)并在集團備案。
（四）發(fā)票管理方面
嚴格按照發(fā)票管理辦法及實施細則等有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取、開具、接收和保管本單位的各類發(fā)票。在經(jīng)濟業(yè)務(wù)運行中，應(yīng)按發(fā)票使用規(guī)定，根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的性質(zhì)開具和取得合規(guī)的發(fā)票，嚴格杜絕跨期發(fā)票或過期發(fā)票列支成本費用；避免業(yè)務(wù)人員人為壓票影響增值稅抵扣和不能按期抄報稅的情況。三、稅務(wù)報告及檔案管理方面
子公司應(yīng)建立稅務(wù)分析報告制度，加強稅務(wù)檔案管理，定期對本單位稅收實現(xiàn)情況進行分析，建立本單位稅負率標桿。當稅負出現(xiàn)異常變動時，應(yīng)及時分析并向集團稅務(wù)管理部門提交稅務(wù)分析報告。子公司應(yīng)及時整理、裝訂本單位的稅務(wù)報表，對每年所得稅匯算中調(diào)整的明細事項，應(yīng)建立臺賬進行管理；對每次國、地稅稽查中出現(xiàn)的問題，要專項整理歸檔。稅務(wù)人員工作調(diào)動時，應(yīng)辦理稅務(wù)資料、檔案的移交手續(xù)，按照會計法規(guī)要求，實施監(jiān)交。
四、財產(chǎn)損失申報和所得稅匯算
集團本部各單位應(yīng)及時向集團稅務(wù)部門提供有關(guān)納稅申報的資料，承擔稅款；集團本部單位的各類資產(chǎn)損失(壞帳損失，投資損失，存貨跌價損失，固定資產(chǎn)處理損失)，在年終由集團稅務(wù)部門負責收集清單，報董事會申請核銷，經(jīng)批準后向稅務(wù)部門辦理審批手續(xù)；集團本部各單位在對各類資產(chǎn)進行盤點的基礎(chǔ)上，查明損失原因、分清損失的責任、完備損失的原始手續(xù)、資料，準確計算資產(chǎn)損失的計價金額，需做進項稅轉(zhuǎn)出的按要求轉(zhuǎn)出。按國家稅務(wù)總局規(guī)定，參與合并納稅的集團公司全資子公司，在年終時按照集團公司財務(wù)部統(tǒng)一部署進行所得稅匯算工作，股權(quán)發(fā)生變動不再符合合并納稅條件的，應(yīng)及時將股權(quán)變動情況報告集團公司財務(wù)部。子公司進行財產(chǎn)損失申報、所得稅匯算需聘請稅務(wù)中介機構(gòu)時應(yīng)服從集團統(tǒng)一安排；各單位聘請中介機構(gòu)作稅務(wù)顧問，要將中介機構(gòu)的基本情況、雙方合作的業(yè)務(wù)范圍、費用等有關(guān)事項報告集團備案。
五、稅務(wù)審計及檢查方面
（一）稅務(wù)審計方面
原則上由集團稅務(wù)部門統(tǒng)一聘請中介機構(gòu)對各單位進行稅務(wù)專項審計。集團公司對審計過程實施監(jiān)控，子公司審計過程中出現(xiàn)重大問題要及時與集團溝通；子公司稅務(wù)審計報告必須經(jīng)集團審核確認，正式審計報告要交集團備案。
（二）稅務(wù)檢查方面
對子公司稅務(wù)稽查事項的規(guī)定：對各級稅務(wù)部門的納稅檢查，子公司應(yīng)積極配合；子公司財務(wù)主管為稅務(wù)檢查時的第一責任人，負責接受詢問和解釋，向稅務(wù)部門提供的各類資料，應(yīng)經(jīng)本單位財務(wù)主管審核批準；在得知納稅消息或接到納稅檢查通知書時，應(yīng)及時報告集團稅務(wù)部門，對本單位存在的稅務(wù)問題應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)并提出解決方案。檢查中，要積極與檢查人員溝通，時刻關(guān)注整個檢查進展情況，對涉及到集團層面的涉稅處理事項，在了解事情全貌后給出答復；檢查后應(yīng)及時將稽查結(jié)果整理歸檔并交集團備案；稅務(wù)檢查結(jié)束后，子公司應(yīng)積極取得稅務(wù)檢查結(jié)論草稿，并組織相關(guān)人員討論，復核稅務(wù)檢查結(jié)論，并制定改進方案。
六、稅務(wù)籌劃
子公司財務(wù)主管和稅務(wù)會計應(yīng)積極關(guān)注和學習各類稅收法規(guī)，要認真研究各項稅收優(yōu)惠政策享受條件，在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展過程中積極取得享受稅收優(yōu)惠政策的各種申報材料。各單位開展的各類稅務(wù)籌劃，實施前應(yīng)征求集團稅務(wù)管理部門意見，籌劃方案應(yīng)提交集團備案；集團定期組織子公司討論稅收籌劃論證會及舉辦講座，提高稅務(wù)人員稅收籌劃意識。
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)公司；稅務(wù)風險；成因；應(yīng)對策略
引言：
對于房地產(chǎn)公司而言，稅務(wù)問題已經(jīng)成為備受關(guān)注的熱點話題之一。在房地產(chǎn)公司進行稅務(wù)管理的過程中，如何準確判斷稅務(wù)風險，是保證稅務(wù)質(zhì)量的重點。因此，加大研究房地產(chǎn)公司稅務(wù)風險的成因以及對應(yīng)的完善措施，使公司及時躲避稅務(wù)風險的同時，保證公司的正常運營發(fā)展。
一、房地產(chǎn)公司稅務(wù)風險的成因
1.內(nèi)部因素（1）公司管理機制不健全對于大部分房地產(chǎn)公司而言，市場融資渠道單一、投資行為的開展比較困難、公司生存壓力極大等是主要問題。根據(jù)對房地產(chǎn)公司稅務(wù)風險的有效應(yīng)對策略展開的大量實際調(diào)查研究能夠明確了解，在實際經(jīng)營發(fā)展過程中，大部分房地產(chǎn)公司對收入的提升極其重視，從而，使部分收入被忽視。這樣，企業(yè)必然存在高稅收的風險問題。此時，如果對這一部分的業(yè)務(wù)沒有及時關(guān)注，很可能會導致房地產(chǎn)公司出現(xiàn)經(jīng)濟虧損情況，最終，出現(xiàn)稅務(wù)風險問題。（2）稅務(wù)風險防范意識不足房地產(chǎn)公司過度重視經(jīng)濟效益的情況比較普遍，反而不具備準確識別房地產(chǎn)公司稅務(wù)風險的能力，并且缺乏對稅務(wù)風險的防范意識。與此同時，一部分房地產(chǎn)公司的領(lǐng)導層對稅務(wù)籌計劃、稅務(wù)管理、稅務(wù)風險防范具有的重要性沒有給予足夠的重視。根據(jù)對房地產(chǎn)公司稅務(wù)風險的有效應(yīng)對策略展開的大量實際調(diào)查研究能夠明確了解，長此以往，必然導致房地產(chǎn)公司的稅務(wù)工作存在較大的風險隱患，制約房地產(chǎn)公司相關(guān)經(jīng)營工作的順利開展。（3）公司管理人員的綜合素質(zhì)有待提高一部分房地產(chǎn)公司的管理人員具有的專業(yè)素養(yǎng)并不高，很難準確判斷和預(yù)測一部分潛在的支出，導致相關(guān)成本控制工作無法有效開展。根據(jù)對房地產(chǎn)公司稅務(wù)風險的有效應(yīng)對策略展開的大量實際調(diào)查研究能夠明確了解，這樣，房地產(chǎn)公司在進行融資和投資的過程中，很有可能會產(chǎn)生額度較大的稅務(wù)支出，從而，導致房地產(chǎn)公司相關(guān)稅務(wù)工作存在較大的風險，制約房地產(chǎn)公司的正常運營。
2.外部因素根據(jù)對房地產(chǎn)公司稅務(wù)風險展開的大量實際調(diào)查研究能夠明確了解，之所以房地產(chǎn)公司會存在稅務(wù)風險，在很大程度上取決于房地產(chǎn)公司的內(nèi)部因素，然而，外部因素也具有較大的影響，而房地產(chǎn)公司稅務(wù)風險的外部因素主要從我國的稅收政策以及房地產(chǎn)市場這兩個方面呈現(xiàn)出來。目前，我國稅收政策的變化情況比較頻繁，而大部分公司并不具備專業(yè)稅務(wù)人才能夠全面掌握這些稅收制度。因此，房地產(chǎn)公司在進行判斷和預(yù)測時，缺乏必要的靈敏度，在較短的時間內(nèi)很難應(yīng)對稅收的變化，從而，無法為企業(yè)制定科學、有效的避稅制度，使房地產(chǎn)公司無法有效躲避稅務(wù)風險。
二、房地產(chǎn)公司稅務(wù)風險的應(yīng)對
1.提高房地產(chǎn)公司對稅務(wù)風險控制的意識根據(jù)對房地產(chǎn)公司稅務(wù)風險的有效應(yīng)對策略展開的大量實際調(diào)查研究能夠明確了解，想要保證最終的防控結(jié)果能夠達到令人滿意的程度，可以從以下幾個方面入手：第一，房地產(chǎn)公司自身必須具備有效控制稅務(wù)風險的意識，從思想上對此給予足夠的重視。對于房地產(chǎn)公司稅務(wù)風險而言，是一項具有較高技術(shù)要求和專業(yè)要求的經(jīng)濟行為，不僅對相關(guān)納稅申報人員與會計財務(wù)人員具有較高的要求，而且，還要求房地產(chǎn)公司自身要具備較強的專業(yè)素質(zhì)。因此，房地產(chǎn)公司為了能夠具備較強抵御稅務(wù)風險的能力，應(yīng)該將提升公司整體素質(zhì)作為重點目標。傳統(tǒng)房地產(chǎn)公司在面對稅務(wù)問題時，往往只能依賴財務(wù)部門，房地產(chǎn)公司其他部門無法發(fā)揮任何作用，導致房地產(chǎn)公司無法對稅務(wù)風險進行有效的應(yīng)對。為了將這個問題有效解決，房地產(chǎn)公司必須保證當面對稅務(wù)風險使不會只依賴財務(wù)部門，而是要將房地產(chǎn)公司各個分公司、部門、小組的管理人員集中起來，進行房地產(chǎn)公司稅務(wù)風險控制意識的提升，在此基礎(chǔ)上，學習各種措施和制度，保證在后續(xù)房地產(chǎn)公司的日常工作中，各項生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠?qū)Χ悇?wù)風險進行有效的對應(yīng)和規(guī)避。第二，為了保證房地產(chǎn)公司能夠有效躲避稅務(wù)風險，還必須樹立正確的納稅意識。這是因為，房地產(chǎn)公司的決策層和管理層只有明確法律法規(guī)的要求，具備了正確的納稅意識，才能保證稅收籌劃相關(guān)工作的順利開展，進而有效控制房地產(chǎn)公司稅務(wù)風險、房地產(chǎn)公司要完善會計核算工作，依法取得和保全相關(guān)的會計核算資料，為稅收風險的控制提供更加可靠的依據(jù)。第三，房地產(chǎn)公司在進行稅收風險防控的時候要考慮到公司的整體利益，要合理評估稅收籌劃方案的合理性和可行性。稅務(wù)風險的防控是財務(wù)管理的一個部門，也是要遵從企業(yè)價值最大話的原則的。在進行稅務(wù)風險的預(yù)測時，除了要考慮到個別稅種的高低之外，還應(yīng)當進行整體稅負的考慮，要進行公司整體納稅負擔輕重的考量，以公司整體的利益優(yōu)先，來進行稅務(wù)風險防控方案的篩選和實施。
2.掌握相關(guān)稅收政策根據(jù)對房地產(chǎn)公司稅務(wù)風險的有效應(yīng)對策略展開的大量實際調(diào)查研究能夠明確了解，想要保證房地產(chǎn)公司能夠明確掌握相關(guān)稅收政策，可以從以下幾個方面開展：首先，房地產(chǎn)公司必須明確了解市場實際情況和自身發(fā)展水平，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合具體的稅收政策，合理調(diào)整公司的稅收籌劃工作，為公司量身打造一套合理、科學的稅收制度。房地產(chǎn)公司還要明確了解稅收相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，使房地產(chǎn)公司能夠具備躲避稅務(wù)風險的能力，從而，為房地產(chǎn)公司合理合法避稅奠定基礎(chǔ)。其次，為了進一步完善房地產(chǎn)公司稅務(wù)籌劃工作的和理性和有效性，房地產(chǎn)公司全部工作人員必須掌握不同程度的財務(wù)管理知識。在此基礎(chǔ)上，加大重視稅收政策的變化和調(diào)整的力度，結(jié)合不斷變化的稅收政策內(nèi)容，合理調(diào)整稅收籌劃制度，使稅收籌劃的機制和作用充分發(fā)揮出來。再次，在信息技術(shù)逐漸普及的環(huán)境下，房地產(chǎn)公司還應(yīng)該結(jié)合市場需求、政策要求、自身需求建立一套科學、完善的稅收籌劃信息系統(tǒng)。通過對本地區(qū)房地產(chǎn)公司稅務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的全面分析和掌握，結(jié)合稅收籌劃信息系統(tǒng)，全面搜集和整理稅收相關(guān)政策。這樣，能夠使房地產(chǎn)公司能夠在稅收政策發(fā)生變化的第一時間，敏銳察覺、及時發(fā)現(xiàn)。從而，及時調(diào)整房地產(chǎn)公司的稅收籌劃方案，從而，使房地產(chǎn)公司能夠準確躲避稅務(wù)風險。最后，房地產(chǎn)公司相關(guān)工作人員應(yīng)該對稅務(wù)相關(guān)法律法規(guī)進行積極、主動的學習。在此過程中，深入挖掘稅收相關(guān)利益增長點，從而，使房地產(chǎn)公司利益最大化的目標順利實現(xiàn)。
3.完善稅務(wù)風險防范體系以我國某著名房地產(chǎn)公司A為例，為了進一步完善稅務(wù)風險防范體系，A房地產(chǎn)公司必須對存在的稅務(wù)風險檢查點進行全面、嚴格的檢查，具體內(nèi)容如表1所示。首先，A房地產(chǎn)公司應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代社會不可缺少的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，建立了一套適合自身發(fā)展的稅務(wù)籌劃系統(tǒng)。在該稅務(wù)籌劃系統(tǒng)的作用下，A房地產(chǎn)公司能夠保證在開展稅務(wù)籌劃工作的過程中，能夠有效預(yù)估和判斷可能存在的稅務(wù)風險。從而，能夠有效進行事中控制和事后調(diào)整，最終，A房地產(chǎn)公司能夠?qū)⒏黜椏赡苊鎸Φ亩悇?wù)風險最大程度的規(guī)避，完善稅務(wù)風險防范工作。其次，A房地產(chǎn)公司建立了一套科學的稅務(wù)風險預(yù)估體系和控制制度，從而，對可能遇到的稅務(wù)風險能夠有效、及時、準確的識別。而且，A房地產(chǎn)公司已經(jīng)盡最大可能避免執(zhí)行存在較大風險的方案，不僅能夠有效規(guī)避A房地產(chǎn)公司納稅的風險，還能保證相關(guān)稅務(wù)籌劃工作有效開展。最后，A房地產(chǎn)公司對稅務(wù)風險評估方案的內(nèi)容和要求明確了解，保證相關(guān)信息的交流和溝通更加充分，不僅能夠保證A房地產(chǎn)公司和稅務(wù)機關(guān)之間和諧的工作關(guān)系，使公司深入了解稅務(wù)機關(guān)的工作程序，保證對稅法的合理運用。
一、稅務(wù)管理組織分工
大中型集團公司根據(jù)需要，可設(shè)立專門的稅務(wù)管理機構(gòu)，隸屬于集團財務(wù)部，集團本部及各子公司應(yīng)設(shè)立專職人員負責稅務(wù)管理工作。集團公司稅務(wù)管理職責：制定和完善集團公司稅務(wù)管理規(guī)章制度；制定審核各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理流程；服務(wù)、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各單位的稅務(wù)管理工作；對子公司的稅務(wù)籌劃工作進行論證并促進實施；建立與稅務(wù)部門良好的溝通渠道，形成和諧的稅企關(guān)系；負責集團本部的納稅申報及日常稅務(wù)管理工作。子公司稅務(wù)管理職責：執(zhí)行集團公司稅務(wù)管理制度及流程，對本單位的各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行稅務(wù)審核；負責本單位的稅務(wù)登記、稅務(wù)核算及申報；負責稅收優(yōu)惠政策的運用及籌劃；負責本單位稅務(wù)管理的基礎(chǔ)工作；對本單位各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)涉稅問題進行把關(guān)，在重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動發(fā)生前與集團稅務(wù)部門協(xié)商溝通和匯報，防止出現(xiàn)重大涉稅問題。集團公司和各子公司其他業(yè)務(wù)部門應(yīng)配合財務(wù)部門制定業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)處理流程，并執(zhí)行稅務(wù)處理流程的規(guī)定。
二、稅務(wù)登記、稅務(wù)核算、納稅申報及發(fā)票管理
（一）稅務(wù)登記方面
集團新設(shè)子公司辦理稅務(wù)登記前，應(yīng)及時報告集團稅務(wù)管理部門，由集團稅務(wù)管理部門根據(jù)稅收征管范圍及稅收優(yōu)惠政策的有關(guān)規(guī)定，指導子公司選擇合適的地區(qū)進行國、地稅登記；子公司因經(jīng)營場所變動需變更征管范圍時，由集團稅務(wù)管理部門指導、協(xié)調(diào)辦理；子公司宣布歇業(yè)或清算時，原則上應(yīng)先對清算過程中存在的稅務(wù)問題解決完畢，再辦理稅務(wù)及工商注銷手續(xù)。
（二）稅務(wù)核算及管理方面
子公司應(yīng)做好稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作，依法設(shè)置賬薄，根據(jù)合法、有效憑證記賬。避免出現(xiàn)如兼營行為沒有分開建賬導致從高征稅，核算不清導致核定征稅，缺乏有效憑證導致企業(yè)所得稅匯算調(diào)增損失。子公司應(yīng)充分考慮稅務(wù)成本，事前對發(fā)生的各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行稅務(wù)審核并積極進行稅務(wù)籌劃，事后對納稅情況進行分析并找出稅收異常變動的原因，從而達到合理運用稅收法規(guī)節(jié)約稅收支出之目的。稅收核算要嚴格按照稅收法規(guī)和會計法規(guī)開展，當公司稅收籌劃涉及到調(diào)整稅收核算的，應(yīng)按照稅收籌劃要求進行核算；對經(jīng)濟事項的處理涉及到稅法和會計法中不明確之處，或稅法與會計法之間存在沖突時，應(yīng)作出一個合理選擇。
（三）納稅申報方面
嚴格執(zhí)行納稅申報流程。集團公司及子公司稅務(wù)會計每月依據(jù)應(yīng)交稅金明細賬與相關(guān)涉稅科目等資料填制納稅申報表，經(jīng)主管領(lǐng)導審核無誤后按規(guī)定上報，同時辦理納稅申報手續(xù)。子公司需延期申報時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)并在集團備案。
（四）發(fā)票管理方面
嚴格按照發(fā)票管理辦法及實施細則等有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取、開具、接收和保管本單位的各類發(fā)票。在經(jīng)濟業(yè)務(wù)運行中，應(yīng)按發(fā)票使用規(guī)定，根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的性質(zhì)開具和取得合規(guī)的發(fā)票，嚴格杜絕跨期發(fā)票或過期發(fā)票列支成本費用；避免業(yè)務(wù)人員人為壓票影響增值稅抵扣和不能按期抄報稅的情況。
三、稅務(wù)報告及檔案管理方面
子公司應(yīng)建立稅務(wù)分析報告制度，加強稅務(wù)檔案管理，定期對本單位稅收實現(xiàn)情況進行分析，建立本單位稅負率標桿。當稅負出現(xiàn)異常變動時，應(yīng)及時分析并向集團稅務(wù)管理部門提交稅務(wù)分析報告。子公司應(yīng)及時整理、裝訂本單位的稅務(wù)報表，對每年所得稅匯算中調(diào)整的明細事項，應(yīng)建立臺賬進行管理；對每次國、地稅稽查中出現(xiàn)的問題，要專項整理歸檔。稅務(wù)人員工作調(diào)動時，應(yīng)辦理稅務(wù)資料、檔案的移交手續(xù)，按照會計法規(guī)要求，實施監(jiān)交。
四、財產(chǎn)損失申報和所得稅匯算
集團本部各單位應(yīng)及時向集團稅務(wù)部門提供有關(guān)納稅申報的資料，承擔稅款；集團本部單位的各類資產(chǎn)損失(壞帳損失，投資損失，存貨跌價損失，固定資產(chǎn)處理損失)，在年終由集團稅務(wù)部門負責收集清單，報董事會申請核銷，經(jīng)批準后向稅務(wù)部門辦理審批手續(xù)；集團本部各單位在對各類資產(chǎn)進行盤點的基礎(chǔ)上，查明損失原因、分清損失的責任、完備損失的原始手續(xù)、資料，準確計算資產(chǎn)損失的計價金額，需做進項稅轉(zhuǎn)出的按要求轉(zhuǎn)出。按國家稅務(wù)總局規(guī)定，參與合并納稅的集團公司全資子公司，在年終時按照集團公司財務(wù)部統(tǒng)一部署進行所得稅匯算工作，股權(quán)發(fā)生變動不再符合合并納稅條件的，應(yīng)及時將股權(quán)變動情況報告集團公司財務(wù)部。子公司進行財產(chǎn)損失申報、所得稅匯算需聘請稅務(wù)中介機構(gòu)時應(yīng)服從集團統(tǒng)一安排；各單位聘請中介機構(gòu)作稅務(wù)顧問，要將中介機構(gòu)的基本情況、雙方合作的業(yè)務(wù)范圍、費用等有關(guān)事項報告集團備案。
五、稅務(wù)審計及檢查方面
（一）稅務(wù)審計方面
原則上由集團稅務(wù)部門統(tǒng)一聘請中介機構(gòu)對各單位進行稅務(wù)專項審計。集團公司對審計過程實施監(jiān)控，子公司審計過程中出現(xiàn)重大問題要及時與集團溝通；子公司稅務(wù)審計報告必須經(jīng)集團審核確認，正式審計報告要交集團備案。
（二）稅務(wù)檢查方面
對子公司稅務(wù)稽查事項的規(guī)定：對各級稅務(wù)部門的納稅檢查，子公司應(yīng)積極配合；子公司財務(wù)主管為稅務(wù)檢查時的第一責任人，負責接受詢問和解釋，向稅務(wù)部門提供的各類資料，應(yīng)經(jīng)本單位財務(wù)主管審核批準；在得知納稅消息或接到納稅檢查通知書時，應(yīng)及時報告集團稅務(wù)部門，對本單位存在的稅務(wù)問題應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)并提出解決方案。檢查中，要積極與檢查人員溝通，時刻關(guān)注整個檢查進展情況，對涉及到集團層面的涉稅處理事項，在了解事情全貌后給出答復；檢查后應(yīng)及時將稽查結(jié)果整理歸檔并交集團備案；稅務(wù)檢查結(jié)束后，子公司應(yīng)積極取得稅務(wù)檢查結(jié)論草稿，并組織相關(guān)人員討論，復核稅務(wù)檢查結(jié)論，并制定改進方案。
六、稅務(wù)籌劃
子公司財務(wù)主管和稅務(wù)會計應(yīng)積極關(guān)注和學習各類稅收法規(guī)，要認真研究各項稅收優(yōu)惠政策享受條件，在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展過程中積極取得享受稅收優(yōu)惠政策的各種申報材料。各單位開展的各類稅務(wù)籌劃，實施前應(yīng)征求集團稅務(wù)管理部門意見，籌劃方案應(yīng)提交集團備案；集團定期組織子公司討論稅收籌劃論證會及舉辦講座，提高稅務(wù)人員稅收籌劃意識。
關(guān)鍵詞：稅務(wù)管理 風險評估 衡量標準
一、引言
股份制公司股份劃分有幾種不同的分法。我們更關(guān)注的是股份制公司稅收問題的現(xiàn)狀，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對于股份制有著自己的看法，很多上市公司對于股份公司有著自己的認識。但在企業(yè)個人所得稅上有著不同程度的漏洞，著實讓股份公司的稅務(wù)風險在管理中展現(xiàn)出來。股份制公司稅務(wù)風險管理目前是比較混亂，管理方法不當，加上管理人員對于風險的預(yù)測能力較低。
二、股份制公司稅收風險管理現(xiàn)狀
對于上市公司而言，風險現(xiàn)狀是很多企業(yè)由于重大并購、重組和國際交易中時常產(chǎn)生稅務(wù)風險。大企業(yè)管理層對稅務(wù)風險認識不足，重視不夠，在重大交易中往往產(chǎn)生稅務(wù)風險，很多大型企業(yè)對于機器的購買，稅收方面過于忽視了風險，致使在交易過程中出現(xiàn)了包稅的現(xiàn)象，這樣就會使得公司在稅收上平白無故的增加很大一筆稅收。
針對于股份制公司的稅收風險管理來說，不管是企業(yè)交易上存在的一些稅收盲區(qū)或者漏洞，更多的是股份制公司持股人對于公司發(fā)展上意見不統(tǒng)一上，這將會直接影響到稅務(wù)風險的加大。對于股份制公司稅收風險比其他非股份制公司的稅務(wù)風險要大的多，很多企業(yè)管理人員對于稅務(wù)風險沒有一個明確的預(yù)測，導致股份制公司稅收風險管理在不斷的加大?，F(xiàn)階段風險管理上存在著由于經(jīng)營活動和會計對于財務(wù)的管理中，會經(jīng)常觸及到風險問題。在經(jīng)營活動中經(jīng)常出現(xiàn)一些虛報賬目等現(xiàn)象，這就在一定程度上加大了稅務(wù)方面的風險問題。
很多股份制稅收存在著很多稅務(wù)方面的漏洞，一方面是公司內(nèi)部管理體制上的疏忽和不重視。股份制公司對于稅收風險評估的系統(tǒng)上沒有一個良好的風險預(yù)測能力，加上系統(tǒng)本身的不完善，致使企業(yè)很多稅務(wù)風險沒有能夠及時的預(yù)防和降低；另一方面就是管理人員對于稅務(wù)風險沒有一個明確的概念，把稅務(wù)風險當做是簡單的公司運營中的普通狀況，以至于很多股份制公司由于稅務(wù)風險過大而面臨破產(chǎn)等原因。
單純的個人所得稅上就存在著很大程度上的漏洞，轉(zhuǎn)增股本不需繳納個人所得稅；盈余公積金來源是公司利潤分配而來，轉(zhuǎn)增資本視同利潤分配，應(yīng)繳納個人所得稅。比如說，企業(yè)在進行轉(zhuǎn)增資本上就會存在著漏掉個人所得稅這塊，在個人所得稅上缺少相應(yīng)的實行機制，不利于股份制公司股份的轉(zhuǎn)讓，而且在股份的轉(zhuǎn)讓過程中沒有個人稅務(wù)方面的核算，極有可能在很大程度上出現(xiàn)個人所得稅漏繳等行為。對于凡向個人股東和基金投資者支付股息、紅利的股份制企業(yè)、投資基金公司為個人所得稅扣繳義務(wù)人，其在分配股息、紅利的同時，應(yīng)依法代扣代繳個人所得稅。要有明確的法律規(guī)定，應(yīng)該做好及時的更新工作。
三、股份制公司稅收風險管理的對策
（一）加強稅收風險的預(yù)測能力
所謂風險預(yù)測能力不是簡單的理論知識，而是需要在公司稅務(wù)管理上有一定的經(jīng)驗和基礎(chǔ)，當面對稅務(wù)風險問題之前能夠提前預(yù)測到企業(yè)在運營活動中可能會出現(xiàn)的風險問題。并提出很好的預(yù)防風險的方案，盡可能的減少企業(yè)內(nèi)部的損失，在企業(yè)經(jīng)營過程中實現(xiàn)實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。
（二）明確股份制公司稅務(wù)情況
相關(guān)法律要明確提出對于股份制公司稅務(wù)的稅收條件，把所有稅收風險中可能存在的問題進行及時的總結(jié)和糾正，避免股份制在稅收過程中存在的企業(yè)資金虧損，企業(yè)零盈利的現(xiàn)象。并提出相應(yīng)的保護措施，盡可能的減少股份制公司在稅收方面的風險，如：在一些進出口貿(mào)易等情況下，一旦出現(xiàn)稅率等問題影響到了稅務(wù)風險的加大，我國有關(guān)部門都應(yīng)該第一時間做出降低稅收風險的舉措，這樣會給股份制公司的稅務(wù)風險管理上提供了資源。
（三）建立健股份制公司全稅務(wù)管理系統(tǒng)
對于股份制公司稅務(wù)方面的問題，股份制公司內(nèi)部需要有一整整的管理風險的系統(tǒng)，這樣在風險來臨之后有一個很好的解決方案。在股份制的公司里難免會出現(xiàn)稅務(wù)風險管理內(nèi)容上的不足，以及管理方法上存在著缺陷等問題，這都會在公司的運營上起到一定的負面效應(yīng)，因此，只有健全稅務(wù)管理機制，才能更加及時有效的預(yù)防和規(guī)避風險。
（四）提高風險評估人員的專業(yè)素質(zhì)
對于稅收風險的評估上，不是簡單的對于企業(yè)內(nèi)部賬目一個簡單的核對，很多企業(yè)賬目上是不存在任何稅收風險問題的，很多時候都是在企業(yè)經(jīng)營活動或者企業(yè)進出口等方面存在著各種風險問題。那么如何降低此類風險的發(fā)生，就需要我們對于企業(yè)資產(chǎn)評估上有一個明確的認識，對于風險評估人要有一個明確的目標，在風險管理上存在的漏洞以及不明確都不能在評估上出現(xiàn)，只有這樣才能避免或者降低稅務(wù)方面的風險。
四、結(jié)束語
針對于股份制稅收風險管理上存在的問題隨著經(jīng)濟的發(fā)展和國際間合作的加強，稅收風險管理上會遇到更大的問題，問題是無法規(guī)避的，只能我們在以后的風險管理上加大我們企業(yè)自身的管理力度，相應(yīng)的來減少企業(yè)內(nèi)部的收稅風險問題。未來企業(yè)的發(fā)展規(guī)模將會逐漸增大，會有越來越多股份制企業(yè)在國內(nèi)外上市，就難免會遇到稅收風險管理方面的缺陷和不足，我們將會在經(jīng)濟發(fā)展下進行風險的規(guī)避和降低。
參考文獻：
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集團公司稅務(wù)管理主要有以下七個方面:稅務(wù)管理組織分工;稅務(wù)登記、稅務(wù)核算 及納稅申報;稅務(wù)報告及檔案管理;財產(chǎn)損失申報和所得稅匯算;稅務(wù)審計及稅務(wù)稽查;稅務(wù)籌劃;稅務(wù)管理的獎懲辦法。
集團公司稅務(wù)管理的主要任務(wù)是:稅務(wù)政策及法規(guī)研究,提供咨詢服務(wù);及時收集、稅收法規(guī);建立健全稅務(wù)管理規(guī)章制度;研究會計、稅務(wù)制度的差異,處理好二者關(guān)系;做好稅務(wù)籌劃,降低運營成本。
集團公司稅務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家稅收法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;正確處理國家、企業(yè)及職工之間的利益關(guān)系;遵守國家稅務(wù)政策,打造公司誠信納稅形象; 維護集團公司的整體利益, 協(xié)調(diào)好公司與稅務(wù)部門的關(guān)系。
下面從七個方面論述集團公司稅務(wù)管理的主要內(nèi)容。
一、稅務(wù)管理組織分工
集團公司根據(jù)需要,可設(shè)立專門的稅務(wù)管理機構(gòu),隸屬于集團財務(wù)部,集團本部及各子公司應(yīng)設(shè)立專職人員負責稅務(wù)管理工作。
集團公司稅務(wù)管理職責:制定和完善集團公司稅務(wù)管理規(guī)章制度;制定審核各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理流程;服務(wù)、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各單位的稅務(wù)管理工作;對子公司的稅務(wù)籌劃工作進行論證并促進實施; 建立與稅務(wù)部門良好的溝通渠道,形成和諧的稅企關(guān)系;負責集團本部的納稅申報及日常稅務(wù)管理工作。
子公司稅務(wù)管理職責:執(zhí)行集團公司稅務(wù)管理制度及流程,對本單位的各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行稅務(wù)審核; 負責本單位的稅務(wù)登記、稅務(wù)核算及申報; 負責稅收優(yōu)惠政策的運用及籌劃;負責本單位稅務(wù)管理的基礎(chǔ)工作;對本單位各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)涉稅問題進行把關(guān),在重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動發(fā)生前與集團稅務(wù)部門協(xié)商溝通和匯報,防止出現(xiàn)重大涉稅問題。集團公司和各子公司其他業(yè)務(wù)部門應(yīng)配合財務(wù)部門制定業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)處理流程,并執(zhí)行稅務(wù)處理流程的規(guī)定。
二、稅務(wù)登記、稅務(wù)核算、納稅申報及發(fā)票管理
(一)稅務(wù)登記方面
集團新設(shè)子公司辦理稅務(wù)登記前, 應(yīng)及時報告集團財務(wù)運營管理中心,由集團財務(wù)運營管理中心根據(jù)稅收征管范圍及稅收優(yōu)惠政策的有關(guān)規(guī)定,指導子公司選擇合適的地區(qū)進行稅務(wù)登記;子公司因經(jīng)營場所變動需變更征管范圍時,由集團財務(wù)運營管理中心指導、協(xié)調(diào)辦理;子公司宣布歇業(yè)或清算時, 原則上應(yīng)先對清算過程中存在的稅務(wù)問題解決完畢, 再辦理稅務(wù)及工商注銷手續(xù)。
(二 )稅務(wù)核算及管理方面
子公司應(yīng)做好稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作,依法設(shè)置賬薄,根據(jù)合法、有效憑證記賬。避免出現(xiàn)如兼營行為沒有分開建賬導致從高征稅,核算不清導致核定征稅, 缺乏有效憑證導致企業(yè)所得稅匯算調(diào)增損失。子公司應(yīng)充分考慮稅務(wù)成本,事前對發(fā)生的各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行稅務(wù)審核并積極 進行稅務(wù)籌劃,事后對納稅情況進行分析并找出稅收異常變動的原因,從而達到合理運用稅收法規(guī)節(jié)約稅收支出之目的。稅收核算要嚴格按照稅收法規(guī)和會計法規(guī)開展,當公司稅收籌劃涉及到調(diào)整稅收核算的,應(yīng)按照稅收籌劃要求進行核算;對經(jīng)濟事項的處理涉及到稅法和會計法中不明確之處,或稅法與會計法之間存在沖突時,應(yīng)作出一個合理選擇。
(三) 納稅申報方面
嚴格執(zhí)行納稅申報流程。集團公司及子公司稅務(wù)會計每月依據(jù)應(yīng)交稅金明細賬與相關(guān)涉稅科目等資料填制納稅申報表,經(jīng)主管領(lǐng)導審核無誤后按規(guī)定上報,同時辦理納稅申報手續(xù)。子公司需延期申報時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)并在集團備案。
(四)發(fā)票管理方面
嚴格按照發(fā)票管理辦法及實施細則等有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取、開具、接收和保管本單位的各類發(fā)票。在經(jīng)濟業(yè)務(wù)運行中,應(yīng)按發(fā)票使用規(guī)定,根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的性質(zhì)開具和取得合規(guī)的發(fā)票,嚴格杜絕跨期發(fā)票或過期發(fā)票列支成本費用;避免業(yè)務(wù)人員人為壓票影響增值稅抵扣和不能按期抄報稅的情況。
三、 稅務(wù)報告及檔案管理方面
子公司應(yīng)建立稅務(wù)分析報告制度,加強稅務(wù)檔案管理,定期對本單位稅收實現(xiàn)情況進行分析,建立本單位稅負率標桿。當稅負出現(xiàn)異常變動時,應(yīng)及時分析并向集團財務(wù)運營管理中心提交稅務(wù)分析報告。子公司應(yīng)及時整理、裝訂本單位的稅務(wù)報表,對每年所得稅匯算中調(diào)整的明細事項,應(yīng)建立臺賬進行管理;對每次國、地稅稽查中出現(xiàn)的問題,要專項整理歸檔。稅務(wù)人員工作調(diào)動時,應(yīng)辦理稅務(wù)資料、檔案的移交手續(xù),按照會計法規(guī)要求,實施監(jiān)交。
四、財產(chǎn)損失申報和所得稅匯算
集團本部各單位應(yīng)及時向集團稅務(wù)部門提供有關(guān)納稅申報的資料,承擔稅款;集團本部單位的各類資產(chǎn)損失(壞帳損失,投資損失,存貨跌價損失,固定資產(chǎn)處理損失,在年終由集團稅務(wù)部門負責收集清單, 報 董事會申請核銷,經(jīng)批準后向稅務(wù)部門辦理審批手續(xù);集團本部各單位在對各類資產(chǎn)進行盤點的基礎(chǔ)上,查明損失原因、分清損失的責任、完備損失的原始手續(xù)、資料,準確計算資產(chǎn)損失的計價金額,需做進項稅轉(zhuǎn)出的按要求轉(zhuǎn)出。子公司進行財產(chǎn)損失申報、所得稅匯算需聘請稅務(wù)中介機構(gòu)時應(yīng)服從集團統(tǒng)一安排;各單位聘請中介機構(gòu)作稅務(wù)顧問,要將中介機構(gòu)的基本情況、雙方合作的業(yè)務(wù)范圍、 費用等有關(guān)事項報告集團備案。
五、稅務(wù)審計及檢查方面
(一)稅務(wù)審計方面
原則上由集團稅務(wù)部門統(tǒng)一聘請中介機構(gòu)對各單位進行稅務(wù)專項審計。集團公司對審計過程實施監(jiān)控,子公司審計過程中出現(xiàn)重大問題要及時與集團溝通;子公司稅務(wù)審計報告必須經(jīng)集團審核確認,正式審計報告要交集團備案。
(二)稅務(wù)檢查方面。
對子公司稅務(wù)稽查事項的規(guī)定:對各級稅務(wù)部門的納稅檢查,子公司應(yīng)積極配合;子公司財務(wù)主 管為稅務(wù)檢查時的第一責任人,負責接受詢問和解釋,向稅務(wù)部門提供的各類資料,應(yīng)經(jīng)本單位財務(wù)主管審核批準;在得知納稅消息或接到納稅檢查通知書時, 應(yīng)及時報告集團稅務(wù)部門, 對本單位存在的稅務(wù)問題應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)并提出解決方案。 檢查中, 要積極與檢查人員溝通,時刻關(guān)注整個檢查進展情況,對涉及到集團層面的涉稅處理事項,在了解事情全貌后給出答復;檢查后應(yīng)及時將稽查結(jié)果整理歸檔并交集團備案;稅務(wù)檢查結(jié)束后,子公司應(yīng)積極取得稅務(wù)檢查結(jié)論草稿,并組織相關(guān)人員討論,復核稅務(wù)檢查結(jié)論,并制定改進方案。
六、 稅務(wù)籌劃。
子公司財務(wù)主管和稅務(wù)會計應(yīng)積極關(guān)注和學習各類稅收法規(guī),要認真研究各項稅收優(yōu)惠政策享受條件, 在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展過程中積極取得享受稅收優(yōu)惠政策的各種申報材料。各單位開展的各類稅務(wù)籌劃,實施前應(yīng)征求集團財務(wù)運營管理中心意見,籌劃方案應(yīng)提交集團備案;集團定期組織子公司討論稅收籌劃論證會及舉辦講座, 提高稅務(wù)人員稅收籌劃意識。
