時(shí)間：2023-05-17 16:11:15
序論：在您撰寫(xiě)城市建設(shè)檔案管理規(guī)范時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
[關(guān)鍵詞]市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目；招投標(biāo)；檔案管理
城市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)檔案是指經(jīng)市人大會(huì)議審議通過(guò)，由市發(fā)展改革行政主管部門(mén)印發(fā)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的各種文字、數(shù)字、符號(hào)、圖表、聲像等不同載體的原始記錄。重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)檔案是招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的真實(shí)記錄，是招標(biāo)投標(biāo)管理工作的重要依據(jù)，重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目因?yàn)橐?guī)模大，既有勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)，又有主體工程、配套工程、既有土建工程又有機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)安裝，形成周期長(zhǎng)，招投標(biāo)文件具有數(shù)量大種類(lèi)多，發(fā)揮作用時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)。作為檔案工作者，應(yīng)當(dāng)建立健全市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)檔案工作，認(rèn)真研究思考，采取積極的措施，保證招投標(biāo)檔案的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，為建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)后的跟蹤管理和咨詢(xún)服務(wù)提供依據(jù)。
目前，城市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)文件主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
首先，工程招投標(biāo)檔案數(shù)量巨大、規(guī)格不一，給庫(kù)房管理帶來(lái)壓力。城市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目往往參加單位多，招投標(biāo)文件數(shù)量龐大，沒(méi)有中標(biāo)的單位招投標(biāo)文件更是數(shù)量巨大，而且各類(lèi)文件至少一式三套。目前，現(xiàn)行的檔案管理規(guī)范中沒(méi)有對(duì)工程招投標(biāo)文件的規(guī)格大小、保管期限等沒(méi)有明確的規(guī)定。一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目往往工期長(zhǎng)，查閱頻繁，招投標(biāo)文件大小又無(wú)法入盒，給檔案保管和利用帶來(lái)不小的管理難度。
其次，招投標(biāo)檔案管理規(guī)章制度不完善，造成檔案資料管理混亂等問(wèn)題。很多建設(shè)單位沒(méi)有真正建立招投標(biāo)檔案管理工作機(jī)制，與招標(biāo)簽訂合同后，招標(biāo)給什么就接收什么；一些單位對(duì)重點(diǎn)工程招投標(biāo)檔案的歸檔范圍、歸檔要求模糊不清，招投標(biāo)文件隨意堆放，沒(méi)有分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有按照按類(lèi)排列、組卷，以至于給以后的檔案查詢(xún)利用、審計(jì)工作帶來(lái)很多困難。
再有，檔案管理專(zhuān)業(yè)軟件的單一性，無(wú)法滿(mǎn)足招投標(biāo)文件數(shù)字化的需求，也制約了檔案資源的共享。現(xiàn)在不少企業(yè)采用了專(zhuān)業(yè)檔案管理系統(tǒng)，但目前的檔案管理系統(tǒng)只能滿(mǎn)足招投標(biāo)檔案的目錄管理，不能與評(píng)標(biāo)管理軟件實(shí)現(xiàn)對(duì)接，檔案的查閱利用，只能根據(jù)檔號(hào)到檔案室翻閱原始資料，不僅加大了工作量，也容易造成檔案資料的破損。
針對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)檔案管理實(shí)際存在的一些問(wèn)題，下面從管理職責(zé)、制度建設(shè)、規(guī)范要求等方面，提出幾點(diǎn)改進(jìn)建議：
1、明確招投標(biāo)檔案管理分工協(xié)作機(jī)制。應(yīng)明確部門(mén)和相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范檔案管理，做到分級(jí)管理、職責(zé)明確。重大建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)檔案原始記錄的收集、整理和移交工作，建設(shè)單位負(fù)責(zé)立卷、歸檔、集中保管。招投標(biāo)交易活動(dòng)結(jié)束后，中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出一周內(nèi)，應(yīng)按照歸檔范圍移交檔案部門(mén)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有按照要求上交的，可考慮不予劃撥費(fèi)用。建設(shè)單位應(yīng)建立由技術(shù)部門(mén)、綜合檔案室人員組成的小組，明確檔案管理負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)接收、立卷、歸檔，并將其納入本單位檔案綜合管理分類(lèi)體系，實(shí)現(xiàn)集中管理。
2、建立健全招投標(biāo)檔案管理規(guī)章制度。在實(shí)際工作中，建設(shè)單位主要是依據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》、《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》整理招投標(biāo)項(xiàng)目檔案，條例中并沒(méi)有對(duì)招投標(biāo)檔案的管理做出詳細(xì)規(guī)定。因此，細(xì)化各地現(xiàn)行的工程招投標(biāo)檔案管理辦法，才能規(guī)范招投標(biāo)檔案管理工作。另外，要與交易中心加強(qiáng)聯(lián)系，業(yè)務(wù)審批人員在文件的收集過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，對(duì)報(bào)送人的文件嚴(yán)格審查，不符合歸檔要求的不予辦理，從源頭上規(guī)范檔案材料。
3、規(guī)范檔案資料的收集、整理、鑒定工作。首先，細(xì)化資料收集清單，是精簡(jiǎn)庫(kù)存數(shù)量的前提。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)文件，建設(shè)單位檔案室收集保管的檔案材料主要有工程前期文件材料和工程招投標(biāo)文件材料兩部分。在《條例》沒(méi)有具體規(guī)定的情況下，在實(shí)際工作中，筆者認(rèn)為，市重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)檔案應(yīng)主要包括：1、前期階段：包括立項(xiàng)批文復(fù)印件、招標(biāo)協(xié)議、招標(biāo)申請(qǐng)等。2、過(guò)程階段：招標(biāo)公告、投標(biāo)申請(qǐng)人匯總名單、投標(biāo)資格預(yù)審、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、工程量清單、預(yù)算控制價(jià)或投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)人標(biāo)書(shū)，包括技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)等；3、簽約階段：評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單、開(kāi)標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)一覽表、廢標(biāo)情況說(shuō)明、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)通知書(shū)、合同副本、未中標(biāo)人投標(biāo)文件等。其次，在精簡(jiǎn)招投標(biāo)檔案方面，招投標(biāo)辦公室在條件允許的情況下，建立企業(yè)誠(chéng)信檔案和信用投標(biāo)人，以后的投標(biāo)項(xiàng)目資審文件和投標(biāo)文件可不再提交有關(guān)人員業(yè)績(jī)、人員資歷材料等復(fù)印件。這樣，不但減少投標(biāo)單位的重復(fù)工作量，同時(shí)也減少了檔案的數(shù)量。再有，建設(shè)單位應(yīng)統(tǒng)一移交格式，方便以后的管理工作，移交前將歸檔范圍、移交表統(tǒng)一格式后發(fā)給招標(biāo)，中標(biāo)單位投標(biāo)文件一正三副，不中標(biāo)單位一套正本就可以了，改變以往招標(biāo)將所有招標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的材料全部交給建設(shè)單位，造成資料重復(fù)，庫(kù)存緊張的狀況。最后，關(guān)于歸檔年限的設(shè)定，將市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)文件劃分為永久、三十年、十年，中標(biāo)單位土建部分建議劃為永久，設(shè)備按使用年限劃分為三十年和十年，未中標(biāo)單位建議作為資料保管五年。
4、清晰招投標(biāo)檔案的組卷。招標(biāo)各階段的勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工、裝飾裝修、材料設(shè)備采購(gòu)等應(yīng)當(dāng)分別組卷。招投標(biāo)文件的立卷和歸檔，應(yīng)遵循文件材料的形成規(guī)律。同一個(gè)項(xiàng)目分階段招標(biāo)的，每一階段應(yīng)分別組卷，內(nèi)容相同的材料，不必重復(fù)歸檔，在備考表中注明即可，卷與卷之間保持相互聯(lián)系。
5、提高招投標(biāo)檔案信息化管理和服務(wù)水平。通過(guò)對(duì)檔案專(zhuān)業(yè)管理系統(tǒng)與招投標(biāo)管理系統(tǒng)的接口連接，實(shí)現(xiàn)條目檢索和全文檢索，逐步實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)檔案的數(shù)字化管理。做好檔案的編研工作，編制招投標(biāo)項(xiàng)目匯編，包括錄入項(xiàng)目名稱(chēng)、中標(biāo)單位、合同金額、合同簽訂日期，并對(duì)主要數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)、匯總、分析，對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)按照檔案的分類(lèi)要求以及數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系進(jìn)行整合，各類(lèi)分析報(bào)表的進(jìn)行插件處理，改變以往單調(diào)、靜止的文檔提供利用方式，為用戶(hù)提供圖文一體化的利用服務(wù)，為投標(biāo)單位和有關(guān)部門(mén)提供綜合性信息，實(shí)現(xiàn)檔案的精細(xì)化、科學(xué)化、信息化，充分發(fā)揮招投標(biāo)檔案價(jià)值。
關(guān)鍵詞：成教檔案；檔案管理；特點(diǎn)；問(wèn)題；對(duì)策
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，一些工作對(duì)人們的學(xué)歷水平和技術(shù)要求越來(lái)越高，因此高校成人教育也越來(lái)越受到人們的重視。伴隨成人教育的炙手可熱，成人教育檔案的管理也成為一個(gè)重要的管理系統(tǒng)，在成人教育多樣性的影響下，成人教育檔案的管理也成為一件龐雜而又棘手的工作。用詞，在新時(shí)期的教育背景下，成人教育檔案管理的規(guī)范化成為一個(gè)值得深入研究和探討的問(wèn)題。
一、新時(shí)期高校成教檔案的特點(diǎn)
成教檔案是反映成人教育的學(xué)生在學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)情況和學(xué)習(xí)活動(dòng)以及學(xué)習(xí)成績(jī)的一種記錄方式。高校成人教育的獨(dú)特性使其檔案管理也與普通高等教育有所不同，總體來(lái)說(shuō)成人教育的特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：
1、成教檔案載體的多樣性。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，成人教育檔案的載體也由以前單純的紙質(zhì)媒體轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷碾娮用襟w。在這些媒體中既有紙張、表格，也有照片、幻燈片之類(lèi)，這些不同性質(zhì)的載體所體現(xiàn)的都是最檔案的記錄性，他們共同記錄了高校成人教育的發(fā)展，也體現(xiàn)了時(shí)代的進(jìn)步，具有極為重要的保存價(jià)值。
2、成人教育檔案來(lái)源的分散性決定了極強(qiáng)的社會(huì)性。成教檔案的來(lái)源廣泛，既包括上級(jí)下達(dá)的材料和指導(dǎo)性文件，也包括學(xué)校資料、學(xué)生學(xué)籍、教學(xué)大綱等。高校的成人教育學(xué)生大部分都有各自的職業(yè)，來(lái)源于不不同的地區(qū)，涉及的專(zhuān)業(yè)也不同，在學(xué)習(xí)期間也分布在與不同的教學(xué)點(diǎn)，具有極強(qiáng)的社會(huì)性和分散性。
3、成教檔案具有極大的實(shí)用價(jià)值，檔案的利用率較高。成人教育檔案記錄著學(xué)生在學(xué)校的最原始的學(xué)習(xí)情況和德才成績(jī)，所以成教檔案的利用率比普通高校檔案的利用率高，學(xué)生的工作調(diào)動(dòng)，升職需要的學(xué)歷證明、報(bào)考研究生等都需要利用到學(xué)生的成人教育檔案。同時(shí)因?yàn)槌山虣n案還包括學(xué)校成人教育的一些教學(xué)大綱和學(xué)校的成教的發(fā)展，可以為研究成人教育提供一些珍貴的原始數(shù)據(jù)。
4、成人教育學(xué)習(xí)形式的靈活性造成了成教檔案收集的困難性。成人教育因?yàn)槠鋵W(xué)生的特殊性，導(dǎo)致了學(xué)習(xí)形式的靈活多變性。普通高校的成人教育在一般的情況下都具有成人夜大、成人專(zhuān)升本等多種辦學(xué)方式，因?yàn)槠淙藛T的復(fù)雜性地域的跨越性就產(chǎn)生了多種教學(xué)形式，除了課堂講課只玩還有網(wǎng)絡(luò)授課、考察參觀、實(shí)習(xí)等，涉及范圍廣，運(yùn)用的形式多，給成教檔案的收集造成了一定的困難。
二、目前高校成人教育檔案管理中出現(xiàn)的問(wèn)題
信息技術(shù)的發(fā)展使大部分的信息管理都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化，在建設(shè)信息社會(huì)這個(gè)大潮流的推動(dòng)下，高校成人教育檔案的數(shù)字化信息化也成為一種必然的趨勢(shì)。在信息化發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)檔案管理的沖擊下，成人教育檔案的廣利不可避免的也會(huì)出現(xiàn)不科學(xué)的利用和不規(guī)范的管理?？偟膩?lái)說(shuō)，在新時(shí)期成人教育檔案的管理存在以下幾個(gè)問(wèn)題。
1、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成教檔案管理的意識(shí)缺乏，檔案管理人員對(duì)檔案的歸檔意識(shí)不強(qiáng)。社會(huì)上普遍的檔案管理意識(shí)薄弱，在成人教育領(lǐng)域這種現(xiàn)象就更為嚴(yán)重。許多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為高校成教不如普通教育重要，認(rèn)為成教只是為了給學(xué)校掙錢(qián)，從而不重視成教檔案的管理，對(duì)成教檔案的管理意識(shí)非常淡薄。領(lǐng)導(dǎo)的這種意識(shí)直接影響了檔案管理工作的進(jìn)行，導(dǎo)致檔案管理人員對(duì)檔案的歸檔意識(shí)不強(qiáng)甚至造成檔案配備人員缺乏。這種對(duì)成教檔案管理的薄弱意識(shí)嚴(yán)重阻礙和制約了成教檔案管理工作的進(jìn)一步發(fā)展和深入推廣。
2、成人教育檔案管理方式單一，管理手段極度落后，檔案的信息載體單一化。因?yàn)閷?duì)成教檔案管理工作的不重視，導(dǎo)致了檔案管理部門(mén)的設(shè)備落后，不能適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展，信息化和數(shù)字化遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致電子文件記錄的信息相對(duì)較少。在信息化迅速發(fā)展的今天多數(shù)的檔案仍然還偏向于紙質(zhì)載體，而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)文件和電子文件共同存在記錄信息的局面。同時(shí)管理手段不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，落后于社會(huì)形式的發(fā)展，造成檔案管理的混亂，導(dǎo)致一些保存價(jià)值較高的文件和材料容易丟失，在研究中缺乏完整有效地檔案資料。
3、沒(méi)有規(guī)范的成教檔案管理制度，不能及時(shí)更新檔案管理模式。對(duì)檔案的借閱和交接的等工作不重視，沒(méi)有嚴(yán)密的規(guī)章制度，在需要相關(guān)的資料時(shí)胡亂翻找，不做借閱記錄，借走的檔案資料不及時(shí)歸還甚至不歸還，導(dǎo)致文件的流失和殘缺，有時(shí)資料不全竟然找不到在哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，影響了成教中對(duì)學(xué)生的管理，嚴(yán)重的甚至影響畢業(yè)生的就業(yè)和工作單位對(duì)人才的選拔和合理利用。陳舊的管理模式中，檔案的收集和整理手段滯后于社會(huì)的發(fā)展，影響檔案質(zhì)量和在研究中的實(shí)際利用價(jià)值。
4、在檔案的管理中出現(xiàn)重整理輕利用的現(xiàn)象，使檔案的服務(wù)功能滯后。在現(xiàn)代的高校成教檔案管理中更加注重的是對(duì)檔案的采集、儲(chǔ)存和整理，收集整理完以后就把檔案管理工作告一段落，而不去加以來(lái)發(fā)和利用，從而削弱了檔案的服務(wù)功能，降低了檔案的利用率。是收集整理好的檔案資料被束之高閣，不能得到充分合理的開(kāi)發(fā)利用，更遑論開(kāi)發(fā)利用新的檔案資源了。這種嚴(yán)重的重整理輕利用的觀念極大地制約了檔案原有功能的發(fā)揮和拓展。
三、實(shí)現(xiàn)高效成教檔案管理規(guī)范化的對(duì)策
高校成教檔案管理中出現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)重阻礙和制約了成教檔案管理工作的發(fā)展和進(jìn)一步深入。只有解決這些問(wèn)題，成交檔案管理才能走上正軌，更好地服務(wù)于成人教育，為高校的發(fā)展，這就要求我們實(shí)現(xiàn)成教檔案的規(guī)范化管理。實(shí)現(xiàn)成教檔案的規(guī)范化管理可以從以下幾方面入手。
1、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的檔案管理意識(shí)，強(qiáng)化檔案管理人員的檔案歸檔意識(shí)。要實(shí)現(xiàn)成教檔案的規(guī)范化管理，首先就要轉(zhuǎn)變觀念。高校成教檔案是記錄學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者在一個(gè)時(shí)期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)重要依據(jù)，也是一個(gè)學(xué)校進(jìn)行承繼的重要保證，只有領(lǐng)導(dǎo)者的意識(shí)增強(qiáng)才能讓檔案管理者認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性和必要性，從而加強(qiáng)歸檔意識(shí)，在檔案材料的收集和保存過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)，避免珍貴檔案的流失和不完整。
2、全面提高檔案管理人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力，以適應(yīng)現(xiàn)代信息化的要求。學(xué)校應(yīng)該定期的對(duì)檔案管理人員進(jìn)行哦誒尋，促進(jìn)不同高校之間成教檔案管理人員的業(yè)務(wù)交流，從而提高他們的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。對(duì)檔案管理人員進(jìn)行擇優(yōu)錄取，給成教檔案管理工作隊(duì)伍注入新的活力，為檔案管理工作提供保障。
3、完善管理制度，更新管理模式。成教檔案管理制度想要跟上時(shí)代的步伐，學(xué)校就要對(duì)成教管理制度進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，有了相關(guān)的制度作保證，就可以調(diào)動(dòng)檔案管理人員的積極性，激發(fā)對(duì)工作的熱情，從而保證檔案管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。
4、完善和重視檔案的利用率，強(qiáng)化檔案的服務(wù)意識(shí)。成教檔案的管理就是為了服務(wù)于社會(huì)和學(xué)校，在檔案的收集整理之后應(yīng)該注重對(duì)檔案的利用，讓檔案管理切實(shí)產(chǎn)生效益，為成人教育的發(fā)展以及學(xué)校的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
結(jié)語(yǔ)
高校成教檔案的管理是一項(xiàng)非常重要和意義重大的工作，只有對(duì)成教檔案進(jìn)行規(guī)范化的管理，才能讓成人教育的發(fā)展緊跟時(shí)代的潮流，從促進(jìn)學(xué)校和社會(huì)的發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。
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關(guān)鍵詞：檔案信息化；聲像電子管理規(guī)范；聲像檔案信息系統(tǒng)
一、研究背景及意義
近年來(lái)，信息化建設(shè)已成為檔案發(fā)展的新方向，特別是以信息技術(shù)為核心的信息化建設(shè)已成為社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。2002年國(guó)家檔案局、中央檔案館《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》，標(biāo)志著我國(guó)檔案信息化建設(shè)的啟動(dòng)?！度珖?guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃》中，國(guó)家明確指出“把檔案信息化納入國(guó)家信息化建設(shè)的總格局。”緊跟國(guó)家信息化建設(shè)的步伐，實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)與國(guó)家信息化建設(shè)同步發(fā)展，已經(jīng)成為檔案部門(mén)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)?；仡櫸覈?guó)檔案信息化的歷程，總共經(jīng)歷了萌芽起步（20世紀(jì)70年代末～90年代初期）、快速推進(jìn)（20世紀(jì)90年代中期～21世紀(jì)初）以及系統(tǒng)發(fā)展（21世紀(jì)以后）三個(gè)階段。隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，海量電子文件數(shù)據(jù)的涌現(xiàn)以及包括云計(jì)算、大數(shù)據(jù)處理技術(shù)、4G通信等新興技術(shù)的發(fā)展，無(wú)一不使傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件生命周期理論、全宗理論和價(jià)值鑒定理論受到了挑戰(zhàn)。海量電子文件的管理以及利用已成為檔案學(xué)理論的新發(fā)展方向，也是檔案信息化建設(shè)的重點(diǎn)方向。本文根據(jù)廣州市城市建設(shè)檔案館自行編制的《廣州市城市建設(shè)聲像電子檔案管理規(guī)范》以及自主研發(fā)的規(guī)范化聲像電子檔案管理系統(tǒng)展開(kāi)調(diào)研，以期簡(jiǎn)述廣州市城市建設(shè)檔案館檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀并提出發(fā)展對(duì)策。
二、檔案信息化的概述
20世紀(jì)60年代日本的學(xué)者首次提出了信息化，而后20世紀(jì)70年代后期西方學(xué)者提出了“信息社會(huì)”、“信息時(shí)代”等概念。我國(guó)信息化起步較晚，1997年召開(kāi)了全國(guó)第一次信息化工作會(huì)議。目前，關(guān)于檔案信息化并沒(méi)有統(tǒng)一的定義，與檔案信息化相關(guān)的諸如檔案數(shù)字化、檔案信息數(shù)字化等，其定義有一定的相似性卻又不盡相同。有關(guān)檔案信息化的內(nèi)涵，楊公之(2011)定義為“檔案信息化是指在國(guó)家檔案行政管理部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在檔案管理活動(dòng)中全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)檔案信息資源進(jìn)行處置、管理和提供利用服務(wù)。”[1]張珺（2009）認(rèn)為檔案信息化是檔案工作與信息技術(shù)手段的結(jié)合；檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)工程，由諸多相關(guān)項(xiàng)目構(gòu)成，是現(xiàn)代信息技術(shù)手段對(duì)管理目標(biāo)的支持。[2]孟世恩與王穎（2004）認(rèn)為檔案信息化可理解為“是以現(xiàn)代信息技術(shù)在檔案工作領(lǐng)域的實(shí)際運(yùn)用為基礎(chǔ)，以檔案信息的資源化為主導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)資源共享為目的推動(dòng)檔案工作發(fā)展的進(jìn)步過(guò)程”。[3]《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》對(duì)檔案信息化的表述為“以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以檔案信息資源建設(shè)為核心，以擴(kuò)大檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用為目標(biāo)，加快推進(jìn)檔案資源數(shù)字化、信息管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程?！毕到y(tǒng)核心功能方面還需要進(jìn)一步完善。目前對(duì)于系統(tǒng)的配置管理、備份恢復(fù)、權(quán)限管理等核心的后臺(tái)管理功能都還比較簡(jiǎn)單，存在嚴(yán)重的管理和安全風(fēng)險(xiǎn)。而且目前系統(tǒng)的部分核心業(yè)務(wù)功能?chē)?yán)重不足，例如軟件對(duì)于圖片檔案的完整性管理的缺乏，導(dǎo)致一些查詢(xún)需要投入大量人力進(jìn)行，對(duì)于聲像檔案的查詢(xún)利用和編研工作都帶來(lái)諸多不便。4.系統(tǒng)設(shè)計(jì)中尚未考慮到未來(lái)電子檔案和長(zhǎng)期保存需要目前的系統(tǒng)主要處于應(yīng)付現(xiàn)階段的管理模式，即以紙質(zhì)+數(shù)字化的雙套制模式，不具備原生電子文件歸檔功能，也沒(méi)有針對(duì)電子檔案真實(shí)性、完整性、可用性、安全性的設(shè)計(jì)考慮。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，結(jié)合信息化改革步伐（例如國(guó)土規(guī)劃信息化工作建設(shè)目標(biāo)）以及本地信息環(huán)境的現(xiàn)實(shí)(云計(jì)算環(huán)境的逐步成熟和認(rèn)證技術(shù)的落地)，未來(lái)城建聲像電子檔案管理系統(tǒng)應(yīng)定位高遠(yuǎn)，需要面向電子檔案管理的需要進(jìn)行通盤(pán)考慮。
三、基于聲像電子管理規(guī)范的檔案信息化建設(shè)
廣州城市建設(shè)檔案館的信息化建設(shè)工作開(kāi)展較早，上個(gè)世紀(jì)90年代初便開(kāi)始著手建立檔案管理信息系統(tǒng)，在2002年后該館開(kāi)始致力于建設(shè)數(shù)字城建檔案館。目前使用的聲像檔案管理系統(tǒng)為2005年開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)，隨著內(nèi)外部環(huán)境的飛速變化與發(fā)展，使得現(xiàn)有的系統(tǒng)目前面臨著內(nèi)外部環(huán)境的雙重壓力，其中既有信息系統(tǒng)自身業(yè)務(wù)需求發(fā)展所帶來(lái)的內(nèi)部推動(dòng)力，又有環(huán)境調(diào)整所帶來(lái)的外部拉動(dòng)力，在雙向驅(qū)動(dòng)力的作用下，信息系統(tǒng)的升級(jí)工作勢(shì)在必行。因此，該聲像系統(tǒng)的搭建正好解決了目前廣州市城建檔案館對(duì)信息化升級(jí)的要求。《廣州市城市建設(shè)聲像電子檔案管理規(guī)范》由廣州市城建檔案館在多年實(shí)踐中擬定，在業(yè)界也是首次明確以聲像電子檔案為研究對(duì)象，其規(guī)定了聲像電子檔案的術(shù)語(yǔ)和定義，聲像電子檔案的收集、整理、移交、保管、利用和元數(shù)據(jù)要求。針對(duì)原系統(tǒng)的不足以及工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，并基于《廣州市城市建設(shè)聲像電子檔案管理規(guī)范》中明確的標(biāo)準(zhǔn)、定義，利用成熟、專(zhuān)業(yè)的聲像處理技術(shù)，從以上有關(guān)信息化的表述中，我們可以發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)、開(kāi)發(fā)利用、資源共享這三個(gè)關(guān)鍵詞，雖然表述略有差異，但是，我們可以認(rèn)為檔案信息化就是運(yùn)用信息技術(shù)開(kāi)發(fā)利用檔案，最終達(dá)到資源共享的目的。
廣州市城建檔案館現(xiàn)有的業(yè)務(wù)管理模式定型于本世紀(jì)初，館內(nèi)以“數(shù)字化生產(chǎn)、檔案編研、自主建設(shè)”為立足點(diǎn)，在工作過(guò)程中取得了不少成果與榮譽(yù)，并曾一度成為城建檔案行業(yè)的學(xué)習(xí)典范。隨著時(shí)代的發(fā)展，新的上位法、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)單位行政分類(lèi)改革賦予廣州市城市建設(shè)檔案館在城建聲像檔案工作職能上的轉(zhuǎn)變，尤其使得其工作流程、服務(wù)方式、服務(wù)對(duì)象以及數(shù)量格式上產(chǎn)生的巨大變化，原有的聲像檔案管理系統(tǒng)的功能模塊已經(jīng)難以應(yīng)對(duì)日常工作中的管理需求，主要問(wèn)題體現(xiàn)在以下幾方面。1.頂層架構(gòu)設(shè)計(jì)不足廣州城建檔案館信息化工作總的來(lái)說(shuō)是受業(yè)務(wù)需求驅(qū)動(dòng)，歷經(jīng)數(shù)十年時(shí)間的建設(shè)由多個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成的集合，尚未形成內(nèi)部密切聯(lián)系、資源有效共享的覆蓋核心業(yè)務(wù)流程的綜合性的信息系統(tǒng)?，F(xiàn)有的子系統(tǒng)集合有拼湊之感，無(wú)論從命名，乃至到功能覆蓋范圍來(lái)看，系統(tǒng)之間的關(guān)系并不是很清晰，軟硬件平臺(tái)不夠統(tǒng)一，使用部門(mén)和功能比較分散，信息集成度較低。這些已不能適應(yīng)業(yè)務(wù)管理要求和新型城市化發(fā)展的要求。隨著時(shí)間的推移和業(yè)務(wù)管理的不斷發(fā)展，信息共享和系統(tǒng)集成的難度日益加大。2.系統(tǒng)功能整體性表現(xiàn)不足現(xiàn)有系統(tǒng)在整體層面上存在升級(jí)換代緩慢，用戶(hù)體驗(yàn)友好性不足，子系統(tǒng)零散，缺乏統(tǒng)一入口等問(wèn)題?，F(xiàn)有系統(tǒng)中有相當(dāng)部分都是獨(dú)立建設(shè)的，各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能基本上是陸續(xù)拼接的，使用的編程平臺(tái)和后臺(tái)軟件存在較大差異，因而難以進(jìn)行總體性的功能框架展示。目前信息系統(tǒng)對(duì)于業(yè)務(wù)活動(dòng)的覆蓋面還不夠充分，例如實(shí)體管理與資源存儲(chǔ)管理就還很不完善，功能模塊之間的聯(lián)系基本上屬于各自為戰(zhàn)的局面，用戶(hù)需要根據(jù)自己的職權(quán)選擇進(jìn)入不同的系統(tǒng)進(jìn)行操作，加上命名方面的隨意性，導(dǎo)致用戶(hù)體驗(yàn)較為零亂，沒(méi)有整體性概念。3.核心功能有待進(jìn)一步強(qiáng)化建立專(zhuān)門(mén)的聲像檔案管理系統(tǒng)，對(duì)聲像檔案信息資源進(jìn)行集中有效管理，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式相互連接和提供利用，實(shí)現(xiàn)聲像檔案信息的有效、規(guī)范、科學(xué)管理以及資源共享。作為海量聲像檔案庫(kù)，能和其他信息系統(tǒng)建立關(guān)聯(lián)，提供聲像檔案資料從檔案收集、檔案管理、檔案利用完整流程的全流程的管理系統(tǒng)。其中功能模塊主要包括配設(shè)任務(wù)申請(qǐng)、任務(wù)分配、成果數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)查看、聲像檔案利用、著錄、目錄生成、檔案移交、專(zhuān)題制作、查詢(xún)檢索、統(tǒng)計(jì)報(bào)表檔案、用戶(hù)權(quán)限管理。本聲像電子檔案管理系統(tǒng)是基于《廣州市城市建設(shè)聲像電子檔案管理規(guī)范》的需求而量身訂造的。該系統(tǒng)的上線(xiàn)及推廣使用，將在一定程度上改變廣州市城市建設(shè)檔案館目前的工作流程，提高其對(duì)聲像電子檔案管理及調(diào)用的效率。這不僅順應(yīng)了國(guó)家大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋”的戰(zhàn)略方針，而且通過(guò)《廣州市城市建設(shè)聲像電子檔案管理規(guī)范》與系統(tǒng)的相互結(jié)合，使得整個(gè)系統(tǒng)在使用上有章可循，有法可依。這將有效提高整個(gè)系統(tǒng)的搜索效率及降低維護(hù)成本。同時(shí)，這種標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)也值得國(guó)內(nèi)其他城市參考，我們可以預(yù)想在不久的將來(lái)全國(guó)各地都遵循一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)聲像電子文檔的管理，存放在一個(gè)相同的系統(tǒng)下，這個(gè)系統(tǒng)所產(chǎn)生的價(jià)值將是不可估量的。
作者:林康子 單位:廣東省廣州市城市建設(shè)檔案技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)公司
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】城建檔案管理；數(shù)字化；信息技術(shù)；城市化
自我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立以來(lái)，新時(shí)期社會(huì)進(jìn)步飛快，城市建設(shè)也獲得了廣闊的發(fā)展空間，城市化腳步越來(lái)越快。城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)中，建筑工程規(guī)模和數(shù)量不斷增加，為了確保城市建設(shè)活動(dòng)有序開(kāi)展，需要全面開(kāi)展城建n案管理數(shù)字化建設(shè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效、安全和便捷存儲(chǔ)，為城市建設(shè)規(guī)劃提供更為科學(xué)合理的參考依據(jù)，推動(dòng)城市化建設(shè)和發(fā)展。由此看來(lái)，加強(qiáng)城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)研究是十分有必要的，對(duì)于后續(xù)理論研究和實(shí)踐工作開(kāi)展具有一定參考價(jià)值。
一、城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)的意義
城建檔案數(shù)字化建設(shè)是一個(gè)具有十分廣闊發(fā)展前景的行業(yè)，在建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，仍然有許多缺陷和不足有待進(jìn)一步完善。在城建檔案數(shù)字化建設(shè)中，由于傳統(tǒng)的城建檔案管理方法需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，需要人工對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行管理和檢索，需要占有大面積空間，檔案資料查閱速度較慢，效率不高。與此同時(shí)，由于檔案資料自身具有分散性特點(diǎn)，所以對(duì)信息資源的整合和查找只能依靠人工實(shí)現(xiàn)，一旦紙質(zhì)檔案出現(xiàn)損壞，將造成大量的珍貴資料丟失，產(chǎn)生嚴(yán)重的危害和影響。城建檔案資料完整性和系統(tǒng)性不高，而在廣度和深度上同樣存在著局限性，而且很多城建檔案館分布在不同區(qū)域，檔案館之間的檔案資料調(diào)度和查閱較困難，需要占用大量的存儲(chǔ)空間。數(shù)字化城建檔案能夠有效改善此類(lèi)問(wèn)題，利用先進(jìn)的信息技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源共享和存儲(chǔ)技術(shù)，充分發(fā)揮檔案信息原有的功能，提供更大的便利和支持。
二、城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)中存在的問(wèn)題
城建檔案管理中，主要工作內(nèi)容在于如何長(zhǎng)期地保存和查閱。伴隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的快速提高，越來(lái)越多先進(jìn)技術(shù)涌現(xiàn)，并被廣泛應(yīng)用在城建檔案管理中，能夠?qū)崿F(xiàn)信息的高效、安全和長(zhǎng)期存取。城建檔案信息數(shù)字化主要是在物質(zhì)載體上記錄，物質(zhì)載體性能越好，存儲(chǔ)時(shí)間越長(zhǎng)。所以在城建檔案數(shù)字化建設(shè)中，檔案信息存儲(chǔ)物質(zhì)載體直接影響到數(shù)字信息的存取期限，保證物質(zhì)載體的穩(wěn)定性是尤為必要的。
城建檔案由于自身性質(zhì)較為特殊，所以除了記錄城建的相關(guān)信息以外，還具有一定的法律價(jià)值。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理中，檔案信息存儲(chǔ)載體是紙張，很難被改變，可以更有效地確保信息完好。但是對(duì)于電子檔案而言，檔案信息很容易被刪改，可能造成數(shù)據(jù)信息的丟失和不完整，法律價(jià)值需要在長(zhǎng)期驗(yàn)證中才可以肯定其原有價(jià)值。
數(shù)字檔案資源共享，首要前提是建立一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，利用統(tǒng)一的格式和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)更大范圍的檔案資源共享。但是就當(dāng)前城建檔案管理數(shù)字化現(xiàn)狀來(lái)看，仍然缺乏一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在不同程度上制約著資源的共享，影響到信息資源的大范圍交換。
三、城建檔案數(shù)字化建設(shè)對(duì)策
（一）做好全面規(guī)劃。城建檔案數(shù)字化建設(shè)中，前期規(guī)劃工作是一項(xiàng)十分重要的工作，將大量的紙質(zhì)檔案資料信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字化檔案，工作量十分龐大，需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。數(shù)字化建設(shè)中，需要對(duì)檔案館內(nèi)部的信息資源儲(chǔ)藏量具有一定的了解，深入調(diào)查分析后，才可以突出工作重點(diǎn)，根據(jù)檔案類(lèi)型有針對(duì)性地開(kāi)展數(shù)字化建設(shè)活動(dòng)。
（二）建立城建檔案數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字檔案的資源共享，需要在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的支持下，實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化。建立城建檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，主要是包括對(duì)數(shù)字化檔案管理規(guī)范和信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)信息的收集和整理，為檔案信息提供更為安全的保障，并做好網(wǎng)站管理的相關(guān)說(shuō)明。數(shù)字化檔案管理規(guī)范化建設(shè)，可以為后續(xù)的城建檔案數(shù)字化建設(shè)工作提供更為充分的參考依據(jù)。
（三）建設(shè)統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。城建檔案數(shù)字化管理不僅僅需要依靠計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展工作，還需要建立統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，利用相配套的設(shè)備和軟件，搭建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案信息資源的共享。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)是應(yīng)時(shí)展需求，提高城建檔案管理水平的主要途徑，在建設(shè)過(guò)程中需要充分考慮到數(shù)字化檔案信息管理的安全問(wèn)題和系統(tǒng)穩(wěn)定性，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。
【參考文獻(xiàn)】
[1]袁志海.城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)問(wèn)題的思考[J].城建檔案，2012，6（1）：35-36.
關(guān)鍵詞：城建檔案；管理；問(wèn)題；原因；對(duì)策
1 城建檔案管理的主要內(nèi)容
根據(jù)《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》（CJJ/158-2011）的規(guī)定，城建檔案“是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖標(biāo)、聲像等各種載體的文字材料”，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)水平的提升，城市建設(shè)管理的外延逐步擴(kuò)大，內(nèi)容也更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨?？傮w來(lái)看，城建檔案管理主要包括城市建設(shè)規(guī)劃、城市建設(shè)工程檔案、城市建設(shè)勘測(cè)、城市建設(shè)管理等方面的內(nèi)容，涉及到國(guó)土資源、工業(yè)、民用、電力、水利、交通、環(huán)境保護(hù)、園林綠化等不同層面的規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目。城建檔案不僅為城市規(guī)劃、建設(shè)及管理提供了全面、切實(shí)的依據(jù)，還能夠?yàn)槌擎?zhèn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的維護(hù)及保障提供重要的資料來(lái)源，并創(chuàng)造有利的條件。科學(xué)的城建檔案管理，能夠?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)及發(fā)展提供深入、詳實(shí)的材料，完備、準(zhǔn)確的城建檔案材料，可以為城市健康、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2 城建檔案管理存在的問(wèn)題及成因
2.1 城建檔案管理存在的問(wèn)題
隨著城市建設(shè)事業(yè)的告訴發(fā)展，城建檔案管理存在的弊端日益凸顯，總體來(lái)看，城建檔案管理存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是城建檔案管理不規(guī)范。一方面，城建檔案搜集的方式單一，資料來(lái)源過(guò)少且不均衡，而且在收集、分類(lèi)上過(guò)于粗放，不僅造成了管理上人力、物力等資源的浪費(fèi)，也難以充分發(fā)揮檔案管理資料的價(jià)值。另一方面，城建檔案管理的程序不夠明確，對(duì)檔案資源處理的效率較低，如對(duì)一些不合格的材料沒(méi)有及時(shí)處理，加上部分檔案文件的歸檔未能按照相關(guān)要求規(guī)范操作，不僅影響了檔案的永久性保存，也會(huì)造成檔案胡亂臨時(shí)補(bǔ)湊、隨意變更等現(xiàn)象，給城建檔案管理帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。
二是城建檔案的利用率低，在城建檔案管理實(shí)踐中，利用城建檔案的人或單位還比較少。加上城建檔案管理方法封閉，宣傳工作不到位，導(dǎo)致城建檔案管理工作很少為外界認(rèn)知，城建檔案管理對(duì)社會(huì)的價(jià)值無(wú)法體現(xiàn)。
三是檔案管理工作水平較低，城市建設(shè)進(jìn)程加快促進(jìn)了城建檔案的需求，但是在城建檔案管理中，工作者對(duì)檔案利用者缺少充分的咨詢(xún)及答疑能力，如對(duì)檔案資料的種類(lèi)、質(zhì)量及相關(guān)設(shè)施等了解不足，導(dǎo)致為利用者服務(wù)的效率低下。檔案管理工作欠缺主動(dòng)性，加上保密保護(hù)政策的要求，影響了城建檔案管理的編研工作，降低了城建檔案管理整體建設(shè)水平。
2.2 造成城建檔案管理問(wèn)題的成因
影響城建檔案管理質(zhì)量的主要有以下幾個(gè)方面的原因。一是意識(shí)理念的落后，很多城市建設(shè)、施工及管理單位對(duì)城建檔案工作的認(rèn)識(shí)不足，理念模糊，即使工作過(guò)程中運(yùn)用城建檔案較多的單位，也缺乏科學(xué)的城建檔案搜集、歸類(lèi)、報(bào)送意識(shí)，導(dǎo)致城建檔案管理中資料不齊、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)等問(wèn)題層出不窮。二是對(duì)城建檔案管理工作的投入有限，包括對(duì)城市檔案建設(shè)的設(shè)施建設(shè)、人員的指導(dǎo)及培訓(xùn)等工作，導(dǎo)致對(duì)城市檔案管理的激勵(lì)欠缺，嚴(yán)重影響了城市檔案管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展。二是對(duì)城市檔案管理建設(shè)缺乏科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)，如對(duì)城市建設(shè)檔案的收錄、處理采取標(biāo)準(zhǔn)還不夠明確，導(dǎo)致城建檔案管理工作難以高效開(kāi)展。城建檔案管理工作中程序混亂，對(duì)檔案管理的查閱、回收及查閱等缺乏全面的制度管理，影響了城建檔案管理工作的規(guī)范化發(fā)展。不僅如此，城市檔案管理內(nèi)部的考核、人事、考勤等制度未完全建立，嚴(yán)重降低了城市檔案管理工作隊(duì)伍的質(zhì)量。三是城市檔案管理工作的信息化建設(shè)水平較差，目前，城建檔案管理雖然加速了數(shù)字化檔案的建設(shè)，促進(jìn)了層級(jí)化的城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，然而由于城建檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，城建檔案資料的分類(lèi)不夠?qū)I(yè)，加上對(duì)在城建檔案管理中軟件建設(shè)不到位，導(dǎo)致城建檔案管理信息化難以與檔案管理實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，阻礙了城建檔案信息化建設(shè)的發(fā)展。
3 城建檔案管理的對(duì)策
3.1 深化城建檔案管理的認(rèn)知
對(duì)城建檔案管理工作，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，制定城建檔案管理中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)城建檔案現(xiàn)代化管理理念，將城建檔案管理與城市規(guī)劃、建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，提升社會(huì)對(duì)城建檔案管理重要性的認(rèn)知。同時(shí)，要提高城建檔案管理的要求，為建立切實(shí)、高效的城建檔案管理體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代來(lái)臨的背景下，城建檔案管理的信息資源具有重要的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為此，城建檔案管理應(yīng)在科學(xué)的思想理念的指導(dǎo)下，明確自身職責(zé)，以科學(xué)、有效的方法促進(jìn)城建檔案管理水平的提升。
3.2 完善城建檔案管理的制度
城建檔案管理工作內(nèi)容繁重，任務(wù)艱巨，只有以完備的制度，才能有效確保城建檔案管理工作順利、穩(wěn)定開(kāi)展。首先，應(yīng)完善城建檔案管理工作的法律、法規(guī)等相關(guān)制度，確立城建檔案管理在城市建設(shè)中的地位，為城建檔案管理工作提供充分的法律依據(jù)。其次，城建檔案管理工作的程序應(yīng)合法、規(guī)范，對(duì)建設(shè)單位招投標(biāo)過(guò)程中的相關(guān)文件，要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序及要求，對(duì)文件資料進(jìn)行搜集、審核、存儲(chǔ)及處理，以為城市建設(shè)及管理提供更加準(zhǔn)確、全面的材料。最后，在城建檔案內(nèi)部管理中，還應(yīng)建立科學(xué)合理的人事、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、激勵(lì)等制度，以促進(jìn)城市檔案管理人力資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化，并且明確不同層級(jí)部門(mén)、人員的職責(zé)，激發(fā)城建檔案管理的積極性與創(chuàng)造力。
3.3 強(qiáng)化城建檔案管理的信息化建設(shè)
信息化時(shí)代的來(lái)臨，人們對(duì)信息資源的需求更加強(qiáng)烈，在城建檔案管理工作中，應(yīng)從以下幾個(gè)方面，強(qiáng)化城建檔案管理的信息化建設(shè)。一是積極整合社會(huì)資源，適當(dāng)增加對(duì)城建檔案信息化建設(shè)的投入，如檔案管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施、軟件等。通過(guò)搭建有效的平臺(tái)，促進(jìn)城建檔案資源的時(shí)效性、準(zhǔn)確性，提高城建檔案的利用率。二是營(yíng)造良好的城建檔案信息化管理宣傳環(huán)境，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、移動(dòng)客戶(hù)端等媒介，積極宣傳城建檔案管理的性質(zhì)及特點(diǎn)，并結(jié)合城建檔案的搜集、w檔等工作，實(shí)現(xiàn)城建檔案資源的信息化開(kāi)發(fā)，為滿(mǎn)足城市建設(shè)對(duì)檔案資源的要求提供有利的條件。三是加強(qiáng)對(duì)城建檔案管理人員的信息化素質(zhì)培養(yǎng)，通過(guò)多種形似的指導(dǎo)及培訓(xùn)，促進(jìn)城市檔案管理人員改變服務(wù)理念，增強(qiáng)信息服務(wù)質(zhì)量，為深化城建檔案管理與社會(huì)的聯(lián)系搭建更加穩(wěn)固的橋梁。
4 結(jié)論
綜上所述，城建檔案管理工作涉及內(nèi)容繁多，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)及信息化時(shí)代，城建檔案管理面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，目前城建檔案管理存在的問(wèn)題主要包括城建檔案信息利用率不高，檔案管理工作不規(guī)范，水平較低，造成這些問(wèn)題的因素有思想理念上的，也有制度及信息化建設(shè)層面上的，為了更好地為現(xiàn)代城市規(guī)劃、建設(shè)及管理提供信息資源服務(wù)，城市檔案管理應(yīng)在科學(xué)、先進(jìn)的思想理念指導(dǎo)下，結(jié)合切實(shí)合理的管理制度及方法，不斷提升信息化建設(shè)水平，增強(qiáng)城建檔案管理人員素質(zhì)。作為城市建設(shè)的重要組成部分，城市檔案管理具有廣闊的發(fā)展空間，從人員、物質(zhì)、制度、信息化建設(shè)等方面逐步改進(jìn)，既能夠使城建檔案管理與時(shí)展的要求結(jié)合地更加緊密，也能夠促進(jìn)城市的建設(shè)及運(yùn)行更加科學(xué)、全面、高效。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：城建；電子歸檔；關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；信息導(dǎo)入
城市建設(shè)檔案主要指的是在城市建設(shè)中直接形成且具有保存價(jià)值的信息。電子檔案與城市建設(shè)檔案歸檔的有效結(jié)合，可以節(jié)省檔案管理空間合并人力，對(duì)提高歸檔管理質(zhì)量具有重要意義，城市建設(shè)電子歸檔也要求關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制和信息導(dǎo)入，只有這樣才能充分發(fā)揮電子檔案的重要意義。因此，山東省煙臺(tái)市城市建設(shè)電子歸檔必須加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制和信息導(dǎo)入，為山東省煙臺(tái)市的城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、城市建設(shè)電子歸檔的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)分析
（一）確認(rèn)城市建設(shè)工程項(xiàng)目的啟動(dòng)，簽訂城市
建設(shè)檔案合同并及時(shí)呈交責(zé)任書(shū)城市建設(shè)工程項(xiàng)目啟動(dòng)意味著電子檔案歸檔工作的開(kāi)始，簽訂項(xiàng)目責(zé)任書(shū)，使檔案管理處可以及時(shí)、全面掌握城市建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)情況，并樹(shù)立準(zhǔn)確的城市建設(shè)電子檔案管理目標(biāo)。
（二）對(duì)檔案工作人員進(jìn)行培訓(xùn)
電子檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)與歸檔工作質(zhì)量有直接關(guān)系，定期組織專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，既可以增強(qiáng)建設(shè)單位對(duì)歸檔工作的重視，及時(shí)提供相關(guān)資料信息；也可以提高電子歸檔工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，使電子歸檔工作人員能夠充分掌握計(jì)算機(jī)操作技能，為檔案資料收集和資料歸檔工作質(zhì)量提供保障。
（三）城市建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收
城市建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收主要是對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)城市建設(shè)電子檔案歸檔質(zhì)量有直接影響作用，極大程度決定城市建設(shè)電子歸檔的真實(shí)性、完整性和有效性。
（四）城市建設(shè)電子檔案驗(yàn)收
在進(jìn)行城市建設(shè)電子檔案驗(yàn)收之前會(huì)進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，在預(yù)驗(yàn)收過(guò)程中及時(shí)解決電子歸檔存在的問(wèn)題，然后再進(jìn)行驗(yàn)收以保證城市建設(shè)電子歸檔的質(zhì)量。城市建設(shè)電子歸檔的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制流程如圖1所示。
二、電子歸檔關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的信息錄入
（一）簽訂城市建設(shè)工程項(xiàng)目責(zé)任書(shū)
信息：城市建設(shè)工程規(guī)劃許可證信息。作用：在簽訂城市建設(shè)工程項(xiàng)目歸檔責(zé)任書(shū)之前，可以發(fā)揮催促相關(guān)單位的作用，在簽訂責(zé)任書(shū)的過(guò)程中，可以適當(dāng)減輕工作負(fù)擔(dān)，對(duì)提高歸檔質(zhì)量有重要作用。導(dǎo)入方式：從煙臺(tái)市規(guī)劃局導(dǎo)入。
（二）對(duì)檔案工作人員進(jìn)行培訓(xùn)
信息：已經(jīng)簽訂責(zé)任書(shū)的信息，歸檔人員的基本信息。作用：通過(guò)責(zé)任書(shū)的有關(guān)信息，可以督促相關(guān)單位及時(shí)開(kāi)展歸檔工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，保證檔案資料收集的質(zhì)量，歸檔人員的基本信息，則是明確責(zé)任范圍以及培訓(xùn)人員，為專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)課程的安排提供依據(jù)。導(dǎo)入方式：將簽訂的責(zé)任書(shū)進(jìn)行信息匯總并轉(zhuǎn)到相關(guān)城市建設(shè)電子檔案管理館，通過(guò)在線(xiàn)培訓(xùn)系統(tǒng)導(dǎo)入歸檔人員和檔案管理人員的基本信息。
（三）城市建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收
信息：城市建設(shè)工程檔案的電子目錄。作用：通過(guò)電子目錄，可以提高檔案查閱的效率，對(duì)檔案歸檔的質(zhì)量具有重要影響作用，電子目錄質(zhì)量合格后才能進(jìn)行電子檔案驗(yàn)收，可以有效降低成本。導(dǎo)入方式：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)電子報(bào)送，在電子檔案中導(dǎo)出城市建設(shè)電子歸檔內(nèi)容。
（四）城市建設(shè)電子檔案驗(yàn)收
信息：城市建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格信息。作用:表明城市建設(shè)電子歸檔工作完成，及時(shí)報(bào)送城市建設(shè)工程電子檔案。導(dǎo)入方式：從工程管理檔案管理系統(tǒng)中導(dǎo)入。
三、城建電子歸檔存在的問(wèn)題
（一）管理模式落后
現(xiàn)階段，城市建設(shè)電子歸檔管理模式依然采用的是傳統(tǒng)管理模式，這種管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)電子歸檔管理的需求，缺乏完整、適用的電子歸檔管理模式，城市建設(shè)的電子檔案未能得到有效的開(kāi)發(fā)和利用。
（二）意識(shí)比較薄弱
電子歸檔應(yīng)用于城市建設(shè)檔案管理的時(shí)間比較晚，歸檔人員習(xí)慣運(yùn)用傳統(tǒng)的歸檔方法，沒(méi)有對(duì)電子歸檔形成正確的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到電子歸檔的重要性，歸檔人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平比較弱，無(wú)法正確進(jìn)行電子歸檔工作，工作效率無(wú)法得到提高。城市建設(shè)電子檔案管理處缺乏電子歸檔專(zhuān)業(yè)型技術(shù)人才，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)電子檔案存在的問(wèn)題，不利于電子歸檔工作的順利展開(kāi)。
（三）缺乏完善的制度規(guī)范
目前，城市建設(shè)電子歸檔工作缺乏嚴(yán)格的制度規(guī)范，無(wú)法準(zhǔn)確對(duì)工作水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，無(wú)法為電子歸檔提供保障。或者未將相應(yīng)的制度、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到城市建設(shè)電子歸檔工作中，電子歸檔在城市建設(shè)歸檔工作中的重要作用未能充分發(fā)揮出來(lái)。
四、加強(qiáng)城建電子歸檔管理的有效措施
（一）創(chuàng)新管理模式
結(jié)合先進(jìn)技術(shù)手段及時(shí)創(chuàng)新電子歸檔管理模式，創(chuàng)建完整、適用的檔案管理模式，最大限度發(fā)揮出電子歸檔在城市建設(shè)檔案歸檔中的重要作用。
（二）增強(qiáng)電子歸檔意識(shí)
在城市建設(shè)歸檔工作中采用電子歸檔的方式，應(yīng)該使歸檔工作人員充分認(rèn)識(shí)到電子歸檔的重要性，通過(guò)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高歸檔工作人員應(yīng)用電子歸檔的操作能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，在城市建設(shè)歸檔工作中積極采用電子歸檔的方式。對(duì)電子歸檔系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)解決電子歸檔中存在的問(wèn)題，提高電子歸檔的重要作用，為城市建設(shè)提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)，保證城市建設(shè)歸檔工作順利開(kāi)展。
（三）完善相關(guān)制度規(guī)范
目前，我國(guó)已經(jīng)針對(duì)城市建設(shè)檔案管理出臺(tái)了一些標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，如《建設(shè)電子文件和電子檔案管理規(guī)范》，這就要求我們?cè)谶M(jìn)行城市建設(shè)歸檔工作的時(shí)候，必須嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，為電子歸檔工作質(zhì)量提供充分的保障。綜上所述，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)信息控制和信息導(dǎo)入的準(zhǔn)確性對(duì)電子歸檔的質(zhì)量具有重要的影響作用，城市建設(shè)電子歸檔中必須充分掌握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，注重關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)所需信息的導(dǎo)入，保證電子歸檔的準(zhǔn)確性，為城市建設(shè)提供準(zhǔn)確的參考，有效避免電子歸檔出現(xiàn)信息盲點(diǎn)，保證電子歸檔信息的全面性和準(zhǔn)確性，對(duì)城市建設(shè)電子歸檔進(jìn)行有效管理。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：城市建設(shè)；檔案管理；問(wèn)題；解決措施
中圖分類(lèi)號(hào)：G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
對(duì)于人類(lèi)社會(huì)來(lái)講，檔案能夠幫助人們把握事物的客觀規(guī)律，能夠詳細(xì)的記錄并真實(shí)的反映人類(lèi)的活動(dòng)。通過(guò)檔案，我們能夠更好地了解過(guò)去，為現(xiàn)在的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)并可以展望未來(lái)。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)檔案管理是我國(guó)的一項(xiàng)重要事業(yè)。對(duì)于城市建設(shè)檔案來(lái)說(shuō)，它能夠促進(jìn)城市規(guī)劃、管理和建設(shè)等工作，為相關(guān)的科研工作提供重要的研究依據(jù)?；谶@樣的情況，就必須要加強(qiáng)城市建設(shè)檔案的管理工作，有效地發(fā)揮城市建設(shè)檔案的社會(huì)化功能，提高城市建設(shè)方案的利用率。
一、當(dāng)前在城市建設(shè)檔案管理中存在的問(wèn)題
（一）檔案的信息化建設(shè)的力度不能夠滿(mǎn)足社會(huì)的需要
檔案的信息化建設(shè)力度不能夠滿(mǎn)足社會(huì)的需要的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，在信息化的建設(shè)中，系統(tǒng)或軟件的開(kāi)發(fā)過(guò)慢。對(duì)于軟件和系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)，其是對(duì)傳統(tǒng)檔案管理工作的管理手段的升級(jí)，這項(xiàng)工作需要從橫向和縱向兩個(gè)方面去分步實(shí)施，即必須要從地區(qū)和整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，但是就目前的情況來(lái)看，其開(kāi)發(fā)工作沒(méi)有積極的應(yīng)對(duì)。第二，信息化建設(shè)中的硬件水平較低。要想實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)檔案的信息化，就必須要是資源能夠進(jìn)行共享并可以快速的流轉(zhuǎn)。但是通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前在硬件的配置和網(wǎng)路的組建方面仍舊存在著滯后嚴(yán)重的問(wèn)題。當(dāng)前，僅僅依靠人力來(lái)完成城建檔案的收集、整理、保管等工作是不能夠滿(mǎn)足信息化發(fā)展的需求的。第三，管理的理念落后陳舊。對(duì)于信息化的檔案管理工作來(lái)說(shuō)，其與過(guò)去的管理工作有著本質(zhì)的區(qū)別，因此，必須要加強(qiáng)管理理念的轉(zhuǎn)變，加速管理知識(shí)和手段的更新。但是，這方面恰恰是當(dāng)親城建檔案管理的薄弱環(huán)節(jié)。
（二）檔案資源的收集和處理缺乏必要的規(guī)范
首先，當(dāng)前收集檔案的方式過(guò)于單一。目前檔案檔案的收集主要還是以紙質(zhì)檔案為主，特種載體的檔案的收集較少，不能夠滿(mǎn)足社會(huì)的需要。其次，對(duì)檔案資源的處理不夠規(guī)范。這一問(wèn)題主要有兩個(gè)方面：第一，只重?cái)?shù)量而不重視質(zhì)量。收集檔案較為盲目，范圍粗放，致使收集的檔案中具有價(jià)值的檔案較少；第二，檔案的整理和分類(lèi)工作不到位，造成了大量的物力資源和人力資源的浪費(fèi)。
（三）有關(guān)城建檔案的行政執(zhí)法的落實(shí)力度不夠
這個(gè)問(wèn)題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：城市建設(shè)檔案的執(zhí)法細(xì)則不夠完善；行政執(zhí)法過(guò)于緩慢。當(dāng)前，伴隨著我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)的不斷完善，我國(guó)已經(jīng)制定了相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)為城建檔案的相關(guān)工作提供法律支持，同時(shí)也對(duì)其服務(wù)的領(lǐng)域進(jìn)行了有效地拓展，但是卻缺乏相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。此外，對(duì)于因城市建設(shè)檔案管理工作不到位而造成的檔案散失和不移交檔案等情況，執(zhí)法單位常常是聽(tīng)之任之，執(zhí)法過(guò)程過(guò)于緩慢。
三、解決城市建設(shè)檔案管理中存在的問(wèn)題的有效措施
（一）要采取有效措施加快城市建設(shè)檔案管理的信息化發(fā)展
根據(jù)在這方面反映出的問(wèn)題，我們可以以下辦法，通過(guò)這些針對(duì)性強(qiáng)的方法來(lái)加快檔案管理的信息化發(fā)展:首先，要合理的增加硬件的投入。要想推動(dòng)檔案管理的信息化建設(shè)，就必須要有效地利用現(xiàn)代化的辦公設(shè)計(jì)，構(gòu)建檔案資源的利用和流轉(zhuǎn)的平臺(tái)，減少檔案的歸檔周期，提高承建檔案的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和利用率。其次。要加快相關(guān)的軟件和系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，對(duì)橫向檔案管理和縱向檔案管理實(shí)施分布開(kāi)發(fā)，以滿(mǎn)足小區(qū)域的檔案資源需求為主，并要兼顧大區(qū)域的信息化開(kāi)發(fā)。
（二）加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)的管理，強(qiáng)化檔案的收集和處理
1、要積極的收集不同載體的檔案。當(dāng)前，紙這種載體已經(jīng)不再是檔案的主要載體了，因此必須要加強(qiáng)對(duì)特種載體的檔案的收集，構(gòu)建微機(jī)化和網(wǎng)絡(luò)管理的平臺(tái)，并以此為基礎(chǔ)加強(qiáng)對(duì)資源的收集，提高手機(jī)的效率，做好資源的使用和服務(wù)的保障，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)紙質(zhì)資源的載體轉(zhuǎn)換。
2、要加強(qiáng)對(duì)檔案資源的收集工作的統(tǒng)籌規(guī)劃。首先，要把資源收集納入目標(biāo)的管理之中，對(duì)收集的對(duì)象、層次和結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，制定與之相關(guān)的目標(biāo)，并要分階段達(dá)標(biāo)。其次，要按照城市建設(shè)檔案管理工作的分類(lèi)大綱，逐步增加所收集資源的種類(lèi)，豐富所藏資源的內(nèi)容，增加資源的覆蓋面，要加強(qiáng)對(duì)資源分布結(jié)構(gòu)的分析，努力解決資源收集結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。最后，要對(duì)檔案資源實(shí)施規(guī)范化管理，最好檔案的分類(lèi)研究，優(yōu)化檔案的收集和處理工作的工作流程，加強(qiáng)對(duì)其管理工作的監(jiān)督。
（三）要加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)檔案管理的執(zhí)法管理，規(guī)范檔案管理
首先，要細(xì)化、完善承城市建設(shè)檔案管理的管理辦法，完善實(shí)施的細(xì)則，明確權(quán)利和義務(wù)，只有這樣才能夠?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)檔案管理的行政執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的法律依據(jù)。其次，要切實(shí)的履行行政執(zhí)法的職能，要有針對(duì)性開(kāi)展執(zhí)法宣傳，加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和合作，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任的追究和處罰的力度。只有做好這些工作，才能夠有效地強(qiáng)化對(duì)城市建設(shè)檔案管理的執(zhí)法管理，才能夠通過(guò)執(zhí)法管理規(guī)范檔案管理，確保檔案的完整。
結(jié)束語(yǔ)：
城市建設(shè)檔案是我國(guó)研究政治、經(jīng)濟(jì)和歷史等方面的重要信息資源，而且其所提供的信息資源具有很強(qiáng)的真實(shí)性和可靠性，在實(shí)踐生活中具有很強(qiáng)的利用價(jià)值。因此，必須要加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)的檔案的管理。對(duì)于當(dāng)今的管理工作來(lái)說(shuō)，其必須要與時(shí)俱進(jìn)，要符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，并城市建設(shè)、發(fā)展的實(shí)際需要為基礎(chǔ)有針對(duì)性的完善檔案管理工作。只有這樣才能夠更好的解決當(dāng)前檔案管理中的問(wèn)題，才能夠使城市建設(shè)檔案所蘊(yùn)藏的豐富資源在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮出不可代替的作用，才能夠有效地推動(dòng)城市建設(shè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 曾娜,吳建華. 城市公共安全信息資源建設(shè)——兼論城建檔案與城市公共安全的關(guān)系[J]. 中國(guó)名城, 2011,(06) .
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