時(shí)間:2023-05-19 16:47:53
序論:在您撰寫加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞:電信企業(yè);固定資產(chǎn)管理;策略;探討
一、我國(guó)電信企業(yè)固定資產(chǎn)情況分析
由于電信行業(yè)屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈所在,所以我國(guó)的電信行業(yè)的企業(yè)基本都屬于國(guó)家所有企業(yè),掌握著我國(guó)通訊行業(yè)的關(guān)鍵,而這些電信企業(yè)大都是超大型國(guó)有企業(yè),屬于基礎(chǔ)服務(wù)性企業(yè),固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)的比例較高,有些企業(yè)的固定資產(chǎn)甚至達(dá)到了企業(yè)總資產(chǎn)的60%-80%??梢哉f,我國(guó)電信企業(yè)的固定資產(chǎn)普遍高于其他行業(yè)。并且由于這些企業(yè)都是屬于國(guó)家所有,國(guó)家可以根據(jù)實(shí)際需要對(duì)某些公司進(jìn)行合并或者對(duì)某個(gè)公司進(jìn)行拆分,這些都對(duì)固定資產(chǎn)的管理提出了很高的要求。并且我國(guó)的電信行業(yè)仍處于迅猛發(fā)展的階段,這個(gè)階段行業(yè)發(fā)展速度較為迅速,對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)投入有著較高的要求。并且電信企業(yè)的固定資產(chǎn)有其獨(dú)到的特點(diǎn):資產(chǎn)數(shù)額大、種類多、折舊率高、維修率高、維護(hù)成本高。
二、我國(guó)電信企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題
(一)缺乏對(duì)固定資產(chǎn)妥善管理的意識(shí)
由于我國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)數(shù)量較少,并且在經(jīng)歷著不斷的規(guī)劃和重組,所以企業(yè)管理層缺乏對(duì)公司進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的意識(shí)。管理層大都認(rèn)為公司是國(guó)有的企業(yè),仍然受傳統(tǒng)的思維模式的影響,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理并不是特別注重。并且企業(yè)在繼續(xù)進(jìn)行著兼并和重組,有些管理人員認(rèn)為即使是對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理清楚了,等重組之后,立馬又不清晰了,所以缺乏對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行妥善管理的意識(shí)。
(二)固定資產(chǎn)管理缺乏有效的管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制
我國(guó)電信行業(yè)的企業(yè)大都缺乏有效的固定資產(chǎn)管理機(jī)制,企業(yè)并沒有明確的規(guī)章制度來保證固定資產(chǎn)的有效管理,有效的管理機(jī)制是確保做好管理工作的基礎(chǔ),機(jī)制的缺乏使得管理不能順利進(jìn)行。同時(shí)電信企業(yè)的固定資產(chǎn)管理也缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,由于缺少有效的監(jiān)督機(jī)制,使得在固定資產(chǎn)的管理過程中存在著一定的漏洞,給企業(yè)的固定資產(chǎn)管理帶來了一定的困難。
(三)缺少集中統(tǒng)一的管理部門
我國(guó)的電信企業(yè)固定資產(chǎn)大都占到企業(yè)總資產(chǎn)的60%以上,但是卻沒有專門的機(jī)構(gòu)對(duì)這些固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。我國(guó)電信企業(yè)的固定資產(chǎn)監(jiān)管基本都是由財(cái)務(wù)人員兼職進(jìn)行,由于缺乏專門的管理部門,管理責(zé)任無法具體的落實(shí)到個(gè)人,責(zé)任無法查清,則使得監(jiān)管不夠力度。同時(shí)管理人員素質(zhì)參差不齊,不能較好地完成對(duì)固定資產(chǎn)的管理。
(四)固定資產(chǎn)積壓
由于我國(guó)的電信企業(yè)的發(fā)展比較迅速,并且現(xiàn)代科技進(jìn)步的速度較快,使得通訊技術(shù)在很短的時(shí)間里就會(huì)出現(xiàn)一次質(zhì)的飛躍,所以對(duì)相關(guān)的技術(shù)設(shè)施的更換比較頻繁。許多企業(yè)的舊設(shè)備在更換之后就進(jìn)入庫(kù)房,不再發(fā)揮作用,造成了大量的固定資產(chǎn)積壓。
三、電信企業(yè)如何加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作
(一)加大宣傳與教育力度,確立加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)
電信企業(yè)要在公司內(nèi)部加大宣傳與教育的力度,讓管理層認(rèn)識(shí)到對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的必要性。并且要積極地對(duì)相關(guān)的管理人員展開相應(yīng)的培訓(xùn)工作,提高管理人員的素質(zhì)與知識(shí)水平,幫助其樹立相關(guān)的意識(shí)。同時(shí)要將固定資產(chǎn)的管理納入到企業(yè)基本的管理體系當(dāng)中去,作為一個(gè)考核的目標(biāo),確保企業(yè)固定資產(chǎn)可以得到妥善的利用。
(二)建立有效的監(jiān)督與管理機(jī)制
電信企業(yè)要建立起系統(tǒng)的管理模式,一套可以對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效監(jiān)督與管理的機(jī)制。要建立嚴(yán)格的預(yù)算與決算制度,控制采購(gòu)規(guī)模,嚴(yán)格設(shè)備更新程序,對(duì)資產(chǎn)的更新要嚴(yán)格把關(guān),杜絕不必要的更換與浪費(fèi)。同時(shí)對(duì)替換下來的設(shè)備要嚴(yán)格的進(jìn)行登記與封存,對(duì)于可以折舊出售的設(shè)備,可以適當(dāng)?shù)淖儸F(xiàn),轉(zhuǎn)為流動(dòng)資金。
(三)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)
諸如我國(guó)電信企業(yè)的這種大企業(yè),想要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理工作,就要成立專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),提高管理人員的素質(zhì)。因?yàn)殡娦殴镜墓潭ㄙY產(chǎn)數(shù)量大、種類繁多,對(duì)管理人員的專業(yè)要求也較高,所以,要想加強(qiáng)對(duì)電信企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作,就要設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)。通過專門的管理工作,做到對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)買、安裝、維修、更換等工作都要落實(shí)到具體的責(zé)任人。
(四)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度辦事
當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下,3G網(wǎng)絡(luò)、4G網(wǎng)絡(luò)是將來的必然趨勢(shì),并且隨著3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的速度加快,每年需要的投入數(shù)量也在迅速增加。需要購(gòu)買新設(shè)備,還需要更新舊設(shè)備。對(duì)于這些相關(guān)資產(chǎn),要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定來處理。
(五)確保認(rèn)真執(zhí)行固定資產(chǎn)的檢查工作,并且做好科學(xué)的調(diào)度
為了確保企業(yè)資產(chǎn)的清晰可查,需要每年組織專門的專業(yè)人員對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查,保證登記資料的真實(shí)性,也要將檢查績(jī)效與員工的薪金掛鉤,激發(fā)員工的工作熱情。對(duì)于發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的情況,要及時(shí)進(jìn)行更正,做到現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)與登記資產(chǎn)相吻合。電信企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中,需要的設(shè)備種類多、價(jià)值高,并且較為分散,不同地區(qū)需要不同類型的設(shè)備。所以,要建立一套科學(xué)的固定資產(chǎn)登記與調(diào)度制度,使得企業(yè)在全國(guó)內(nèi)的設(shè)備都可以通過數(shù)據(jù)庫(kù)查詢,然后進(jìn)行相關(guān)的調(diào)度,完成資源的優(yōu)化配置。
四、總結(jié)
電信企業(yè)由于行業(yè)的特殊性,造成了企業(yè)固定資產(chǎn)種類、數(shù)量大的局面,要想較好地利用好這些固定資產(chǎn),就要加強(qiáng)相關(guān)的管理工作,使其發(fā)揮應(yīng)有的功能,為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
參考文獻(xiàn):
1.汪海燕.企業(yè)資產(chǎn)管理問題與應(yīng)對(duì)措施研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010(18).
2.楊天臻.加強(qiáng)資產(chǎn)管理優(yōu)化資源配置――淺談中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)管理[J].會(huì)計(jì)之友,2007(9).
3.丘惠義.公司治理下的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制[J].財(cái)會(huì)研究,2004(9).
一、電信行業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析
1、進(jìn)行了體制改革,完善了資產(chǎn)管理制度。電信行業(yè)經(jīng)過一系列的體制改革,資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)與數(shù)量已經(jīng)得到了優(yōu)化。并且通過逐步完善管理制度,推行《固定資產(chǎn)管理辦法》,對(duì)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)目錄進(jìn)行了修訂,并且明確了固定資產(chǎn)的管理工作的流程與管理范圍。為固定資產(chǎn)管理工作奠定了良好的制度基礎(chǔ)。
2、不定期的進(jìn)行固定資產(chǎn)管理流程優(yōu)化培訓(xùn),對(duì)固定資產(chǎn)管理從業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)以及績(jī)效管理三個(gè)方面提出解決方案,對(duì)于提高企業(yè)固定資產(chǎn)利用率有積極的作用。
3、進(jìn)行資產(chǎn)清查,按照新的會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算,核實(shí)企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量以及組成,為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
二、電信企業(yè)固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)的問題
1、固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng),內(nèi)部管理制度執(zhí)行力不強(qiáng)。我國(guó)的電信企業(yè)普遍存在著重構(gòu)建但是輕管理的現(xiàn)象,因此對(duì)于固定資產(chǎn)管理的重視度不夠,所以,雖然內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理制度比較完善,但是由于意識(shí)的淡薄,造成公司內(nèi)固定資產(chǎn)有效利用率較低。
2、電信企業(yè)缺少集中的固定資產(chǎn)管理部門,從而導(dǎo)致了管理工作中監(jiān)督約束力薄弱。電信企業(yè)的固定資產(chǎn)占公司總資產(chǎn)的比例十分巨大,在企業(yè)內(nèi)部卻沒有專門的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的管理與監(jiān)控。而是由財(cái)務(wù)部門的人員兼職代管,而兼職人員不論是從時(shí)間精力角度,還是從素質(zhì)與專業(yè)程度角度來看,都無法勝任固定資產(chǎn)管理工作。并且這樣的制度下,沒有相關(guān)的責(zé)任人,沒有明確的分工職責(zé)范圍,使得固定資產(chǎn)管理只是流于形式,而沒有真正落實(shí)到實(shí)處。
3、采購(gòu)預(yù)算機(jī)制不夠完善,固定資產(chǎn)積壓?jiǎn)栴}相對(duì)比較嚴(yán)重。電信企業(yè)現(xiàn)有的采購(gòu)預(yù)算機(jī)制一般是省級(jí)及以上公司都具有采購(gòu)權(quán),而對(duì)于使用部門,它們也可以采購(gòu)和安裝自己需要的固定資產(chǎn)。這種預(yù)算機(jī)制十分容易導(dǎo)致固定資產(chǎn)的重復(fù)性購(gòu)置和不必要的積壓,直接造成了固定資產(chǎn)的使用率低下,資產(chǎn)的投入回報(bào)率低等問題。
4、固定資產(chǎn)核算賬務(wù)存在一定的漏洞。經(jīng)過多次分營(yíng),電信企業(yè)固定資產(chǎn)存在著賬務(wù)和實(shí)際不符的現(xiàn)象,比如存在一些有實(shí)無賬以及有賬無實(shí)的資產(chǎn)。電信企業(yè)資產(chǎn)種類繁多,線路又不斷的變化,這就給固定資產(chǎn)的核查、盤點(diǎn)等工作帶來很大的麻煩。線路動(dòng)態(tài)化使得更新資產(chǎn)目錄以及新舊目錄交接的工作量十分龐大而且更新的頻率較高,因此,設(shè)備盤點(diǎn)的難度大、成本高。尤其是許多企業(yè)核算盤點(diǎn)制度不完善,更多的是流于形式上的核查、盤點(diǎn)以及對(duì)賬,對(duì)于實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)情況疏于管理,又加之通訊電線、電纜經(jīng)常被盜,有些企業(yè)甚至將設(shè)備直接無押金以及相關(guān)防范措施地交與個(gè)人使用,從而造成賬面與實(shí)際不符的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
5、缺乏協(xié)同作業(yè)的管理系統(tǒng)。各部門的臺(tái)賬相對(duì)獨(dú)立,部門之間的聯(lián)系薄弱,因此,會(huì)出現(xiàn)較多得重復(fù)建設(shè)和重復(fù)核算問題。例如在資產(chǎn)發(fā)生變動(dòng)時(shí),各部門的重復(fù)錄入與修改,以及各部門臺(tái)賬的獨(dú)立性使得各部門賬目在統(tǒng)一時(shí)的難度加大問題。
三、我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的對(duì)策
針對(duì)我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)行業(yè)在固定和資產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),筆者提出一些可行化的建議:
1、強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)。企業(yè)應(yīng)該提高對(duì)固定資產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),將提高資產(chǎn)利用率作為一項(xiàng)重要的管理工作,并且加入到管理人員的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)以及員工的考核制度上。同時(shí),加強(qiáng)員工的固定資產(chǎn)管理培訓(xùn),提高員工對(duì)于資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)以及專業(yè)化素質(zhì)。
2、建立專門的固定資產(chǎn)管理部門,對(duì)于固定資產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)化管理。對(duì)于資產(chǎn)的購(gòu)置、安裝以及檢修、盤點(diǎn)工作以及轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等都應(yīng)該設(shè)立專職人員,明確員工的責(zé)任和義務(wù),將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。這些專職人員掌握資產(chǎn)的增減變動(dòng)、維護(hù)檢修等,并對(duì)于固定資產(chǎn)的使用等進(jìn)行監(jiān)控和督查。另外,專門部門、使用部門包括財(cái)務(wù)部門都應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)使用狀況進(jìn)行定期的分析,從而了解企業(yè)資產(chǎn)的使用狀況、結(jié)構(gòu)分布以及利用率和投資回報(bào)率等等,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)優(yōu)化配置,提高固定資產(chǎn)的使用效率。
3、建立健全固定資產(chǎn)管理制度,首先建立嚴(yán)格采購(gòu)預(yù)算制度,規(guī)范企業(yè)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、審批以及購(gòu)置,避免資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)買。其次,建立完善的固定資產(chǎn)核算、檢查、盤點(diǎn)以及考核制度。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)核算,加強(qiáng)固定資產(chǎn)及時(shí)入賬、折舊、分類明細(xì)數(shù)、資產(chǎn)的分類和比重以及固定資產(chǎn)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析,解決固定資產(chǎn)核算不準(zhǔn)的問題。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 規(guī)范化管理 獎(jiǎng)懲機(jī)制
在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理有較為明確的規(guī)定,企業(yè)的固定資產(chǎn)不僅是一種有形的物質(zhì)資產(chǎn),為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者所有,同時(shí)也是企業(yè)進(jìn)行商品生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和提供勞務(wù)的重要保障,須使用在一年以上。由于固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中占的份額較大,多數(shù)企業(yè)的固定資產(chǎn)占資產(chǎn)的比例都超過半數(shù)以上。所以說,企業(yè)若想順利進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是關(guān)鍵。對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理旨在提高企業(yè)的運(yùn)行效率,增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益上。正確的企業(yè)固定資產(chǎn)管理才能夠發(fā)揮出固定資產(chǎn)的勞動(dòng)工具作用,為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的保障。
一、固定資產(chǎn)管理的原則
(一)全員參與原則
固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動(dòng)資料,需要員工的積極參與才能為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面,由于固定資產(chǎn)應(yīng)用在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程中,全體職工有必要樹立起對(duì)其進(jìn)行維護(hù)與管理的責(zé)任,這并非單純一個(gè)部門的事情,全體職工一定要共同努力、共同參與,才能將固定資產(chǎn)管理工作做細(xì)、做好。
(二)全過程管理原則
由于固定資產(chǎn)被應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過程,所以說,對(duì)固定資產(chǎn)管理工作不要僅僅停留在日常的簡(jiǎn)單維護(hù)上,要全方位的的對(duì)其進(jìn)行管理,例如在固定資產(chǎn)的投資、采購(gòu)、使用、維護(hù)、報(bào)廢等方面都要采用科學(xué)的管理計(jì)劃。
(三)全方位管理原則
對(duì)于固定資產(chǎn)的管理,一味地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查、監(jiān)督與處罰,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要采取合理的管理手段、科學(xué)的管理方法對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的管理。另一方面,要對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)買成本、使用成本、資產(chǎn)流失損失進(jìn)行合理的控制,這樣才有益于提高固定資產(chǎn)管理的效率。
二、固定資產(chǎn)管理中存在的問題
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,現(xiàn)在管理學(xué)對(duì)企業(yè)的要求越來越高,要求企業(yè)具備整合內(nèi)部資源,合理配置資源,提高效益的能力。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理是保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)的完整、安全的需要,是企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的關(guān)鍵。目前,一些企業(yè)固定資產(chǎn)管理漏洞較多,固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重,影響和制約了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。其主要問題有:
(一)管理手段和管理方式還需進(jìn)一步提高
企業(yè)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理主要依賴財(cái)務(wù)軟件中的固定資產(chǎn)模塊:資產(chǎn)管理部門通過人工清查方式,建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,對(duì)固定資產(chǎn)的具體使用情況予以記錄,在每月月末向財(cái)務(wù)部上報(bào)資產(chǎn)使用數(shù)據(jù)及狀態(tài)表;財(cái)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理不提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,在期末組織企業(yè)固定資產(chǎn)盤點(diǎn);使用部門只負(fù)責(zé)設(shè)備的正常運(yùn)作。
(二)企業(yè)固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)不當(dāng)
隨著眼下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的越來越激烈,一些企業(yè)為尋求發(fā)展,不斷擴(kuò)大自己的經(jīng)營(yíng)范圍,這就需要加大對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置。由于一些企業(yè)盲目的擴(kuò)建,或是在固定資產(chǎn)采購(gòu)方面沒有經(jīng)過慎重的考慮,造成了部分固定資產(chǎn)的閑置,形成資產(chǎn)的浪費(fèi)。
(三)賬實(shí)不符的問題嚴(yán)重
賬實(shí)相符是確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)、準(zhǔn)確的基本要求。造成賬實(shí)不符的原因主要是管理不到位。主要由于:一是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不及時(shí),不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的實(shí)際數(shù)量和增減變化情況,增加的資產(chǎn)由于入賬手續(xù)繁雜,審批時(shí)限過長(zhǎng),資產(chǎn)增加時(shí)不能及時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行賬務(wù)處理。減少的資產(chǎn)不做核銷,淘汰報(bào)廢的設(shè)備,拆除的房屋,出售的資產(chǎn)不辦理相關(guān)手續(xù),不做賬務(wù)處理,導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)嚴(yán)重不符。二是盤盈、接受捐贈(zèng)和無償調(diào)入的固定資產(chǎn),由于各種原因滯留賬外不入賬,形成資產(chǎn)的賬外循環(huán)。三是由于部門間缺乏溝通,疏于管理,導(dǎo)致資產(chǎn)在部門之間相互調(diào)動(dòng)使用,沒有任何形式上的調(diào)動(dòng)申請(qǐng)、轉(zhuǎn)移單,導(dǎo)致資產(chǎn)管理人員不知情,財(cái)務(wù)賬上尚未做任何調(diào)整。
三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的對(duì)策
(一)提高對(duì)固定資產(chǎn)規(guī)范化管理重要性認(rèn)識(shí)
固定資產(chǎn)涉及面廣,在管理上不可能由一個(gè)人或一個(gè)部門就能完成的事情,需要各個(gè)部門的配合與努力才能達(dá)到良好的管理效果。首先,單位領(lǐng)導(dǎo)要重視固定資產(chǎn)的管理,提高固定資產(chǎn)的管理意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)起帶頭作用重視,員工才能積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的號(hào)召。其次,要將責(zé)任明確化。要將固定資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到具體的部門和個(gè)人的身上,對(duì)出現(xiàn)問題的部門或個(gè)人要予以相應(yīng)的處罰,加強(qiáng)管理,保證資產(chǎn)使用效益。
(二)借鑒和采用先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理手段
企業(yè)的固定資產(chǎn)一般規(guī)模大、種類繁多,但隨著科學(xué)的進(jìn)步、企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,固定資產(chǎn)的更新?lián)Q代的頻率也較快。所以說,企業(yè)必需選用較為先進(jìn)的管理模式代替以往的手工管理、核算。將電算化引入固定資產(chǎn)管理中是一種較好的措施,同時(shí)要借鑒其它先進(jìn)企業(yè)的管理方式,組建功能齊備的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),將固定資產(chǎn)的購(gòu)建、分配、處置、報(bào)廢、核算等各項(xiàng)業(yè)務(wù)全部納入信息管理系統(tǒng)進(jìn)行處理。
(三)進(jìn)行固定資產(chǎn)的定期維護(hù),提高使用效率
固定資產(chǎn)占企業(yè)的資產(chǎn)的比例較大,企業(yè)的發(fā)展離不開固定資產(chǎn)的支持。做好固定資產(chǎn)的維護(hù)不但可以延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的壽命,同時(shí)可以提升生產(chǎn)的效率,減少維護(hù)成本。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),防止故障的發(fā)生對(duì)生產(chǎn)造成的影響。
(四)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化報(bào)廢設(shè)備物資處置管理
固定資產(chǎn)管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié),也就是報(bào)廢設(shè)備物資的處置環(huán)節(jié)。固定資產(chǎn)到了報(bào)廢的程度價(jià)值肯定不會(huì)太高,導(dǎo)致人們忽視這個(gè)環(huán)節(jié)管理,但是由于報(bào)廢的數(shù)量偏大,必需要對(duì)這個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,如果忽視管理,將會(huì)造成資產(chǎn)的流失,影響企業(yè)收益。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,固定資產(chǎn)是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)條件,是任何事物不能代替的企業(yè)主要生產(chǎn)資料,搞好固定資產(chǎn)管理,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵性問題。在日常生產(chǎn)營(yíng)活動(dòng)中,企業(yè)通過采用先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理手段,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)等方面的管理,為企業(yè)快速、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 固定資產(chǎn) 基礎(chǔ)工作 改進(jìn)措施
事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。管好用好這些固定資產(chǎn)尤為重要,它是各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展的保證,還可以推動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的不斷深化,其意義深遠(yuǎn)而重大。因此,應(yīng)從基礎(chǔ)工作抓起,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)密的核算和監(jiān)督,做到既要保證需要又要節(jié)約利用,避免閑置、浪費(fèi)和損失,確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符、安全完整。本文針對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位特別是普通高校固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作的現(xiàn)狀,提出以下管理建議。
一、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理觀念
樹立收、支、管并重,以支促收、以管減支的觀念。把管錢和管物放在同樣重要的位置上,克服重資金使用輕實(shí)物管理的傾向。廣泛開展資產(chǎn)管理政策、法規(guī)宣傳教育,提高各級(jí)管理人員的思想認(rèn)識(shí)。
二、加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平
資產(chǎn)管理人員是固定資產(chǎn)的直接管理者,對(duì)資產(chǎn)的管理負(fù)有重要的責(zé)任。目前,有的單位資產(chǎn)管理部門及財(cái)務(wù)部門的工作人員工作生澀,不能熟練掌握和運(yùn)用資產(chǎn)管理方面的業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)資產(chǎn)信息的統(tǒng)計(jì)、分析總結(jié)能力較低。如:固定資產(chǎn)明細(xì)核算不規(guī)范,給對(duì)賬和清查工作帶來困難;閑置與報(bào)廢界定不清,將閑置的固定資產(chǎn)做報(bào)廢處理;有的高校對(duì)教學(xué)設(shè)備與行政辦公設(shè)備不能等同管理,只重視教學(xué)設(shè)備管理而忽視行政辦公設(shè)備的管理;資產(chǎn)清查方法運(yùn)用不當(dāng)?shù)鹊?。這種狀況與固定資產(chǎn)管理的專業(yè)性要求相距甚遠(yuǎn),使固定資產(chǎn)管理的許多工作無法真正落到實(shí)處,資產(chǎn)缺乏監(jiān)管力度。
可以通過培訓(xùn)工作,使其熟練掌握與本職工作相關(guān)的政策法規(guī),不斷更新業(yè)務(wù)知識(shí),從而提高管理水平及對(duì)資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)。只有這樣,才能保證資產(chǎn)管理的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)為主,包括國(guó)有資產(chǎn)管理、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理和法律法規(guī)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。另外,對(duì)會(huì)計(jì)人員也應(yīng)作好培訓(xùn)工作,提高管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作及時(shí)、準(zhǔn)確、詳實(shí)地提供固定資產(chǎn)明細(xì)賬。
三、建立健全內(nèi)部管理制度
有的單位對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏嚴(yán)格的驗(yàn)收、使用和保管制度,責(zé)任不落實(shí),造成財(cái)產(chǎn)損壞、丟失無人追究。如:工作人員隨意將數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備帶到家中。工作期間使用的設(shè)備在退休前沒有收回,造成資產(chǎn)損失;各部門擅自處置固定資產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的低價(jià)變賣、擅自贈(zèng)送,有的變?yōu)樗饺素?cái)產(chǎn)。有的單位后勤部門將已毀損的風(fēng)機(jī)、電機(jī)等設(shè)備自行變賣;對(duì)報(bào)廢固定資產(chǎn)不能進(jìn)行嚴(yán)格的鑒定,使得部分可用資產(chǎn)因其價(jià)值較低或者因該部門已不需用而將其報(bào)廢,調(diào)劑使用、維修維護(hù)工作做的不好;對(duì)報(bào)廢固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一管理,由各部門隨意堆放,使得部分資產(chǎn)不知去向,殘值流失。目前,各單位雖制定了內(nèi)部資產(chǎn)管理制度,但執(zhí)行不夠嚴(yán)格。制度本身并不能完成管理工作任務(wù),只能為管理工作提供方向,只有嚴(yán)格按章辦事,才能規(guī)范資產(chǎn)管理行為。特別是要加強(qiáng)資產(chǎn)處置的審核和用于經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的管理。另外,筆者建議,建立工作人員離崗資產(chǎn)審查制度,主要是對(duì)待離崗人員所使用和直接保管范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查和交接,對(duì)借入、借出、損壞和短缺的固定資產(chǎn),應(yīng)說明原因,明確責(zé)任。通過該制度的執(zhí)行,理順管理關(guān)系,防止資產(chǎn)流失。建立資產(chǎn)帶出校外審批制度,即:對(duì)因工作需要必須將某固定資產(chǎn)帶出校外的,進(jìn)行嚴(yán)格審批。通過該制度的執(zhí)行,防止固定資產(chǎn)隨意移出校外,確保固定資產(chǎn)的安全與完整。建立內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)劑制度,是對(duì)各部門不需用及利用率較低的固定資產(chǎn)上報(bào)有關(guān)部門,由單位在其他部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)劑使用或?qū)嵭泄蚕?。通過該制度的執(zhí)行,防止因某部門不需用而進(jìn)行處置或長(zhǎng)期閑置現(xiàn)象,提高資產(chǎn)的使用效率。
四、建立健全管理機(jī)構(gòu)
各普通高校的固定資產(chǎn)管理工作都由財(cái)務(wù)部門及設(shè)立的資產(chǎn)管理職能部門負(fù)責(zé),為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,正確處理好資產(chǎn)管理和資產(chǎn)使用的關(guān)系,還應(yīng)成立固定資產(chǎn)技術(shù)鑒定小組、固定資產(chǎn)管理小組、固定資產(chǎn)采購(gòu)論證小組。固定資產(chǎn)技術(shù)鑒定小組,由單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門抽調(diào)人員組成,建立崗位責(zé)任制,負(fù)責(zé)報(bào)廢固定資產(chǎn)的技術(shù)鑒定工作。固定資產(chǎn)管理小組,設(shè)在各部門,由各部門負(fù)責(zé)人牽頭,明確管理責(zé)任,要把資產(chǎn)管理、使用列為各部門負(fù)責(zé)人的任期考核內(nèi)容,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。固定資產(chǎn)采購(gòu)論證小組,由單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門抽調(diào)人員組成,對(duì)各部門上報(bào)的購(gòu)置申請(qǐng)進(jìn)行科學(xué)地認(rèn)證,提高購(gòu)入資產(chǎn)的使用率。
參考文獻(xiàn):
[1]《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度講座》編寫組:《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度講座》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,1997。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理;問題;意義 措施
隨著我國(guó)2006年7月1日《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的正式施行,我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史階段,但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還十分薄弱,它一方面制約了部門預(yù)算管理水平的進(jìn)一步提升,降低了財(cái)政資金的使用效益,限制了事業(yè)單位職能的有效履行;另一方面也為部門、單位或個(gè)人利用國(guó)有資產(chǎn)謀取不合理收益提供了機(jī)會(huì),在一定程度上擾亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)收入分配秩序,甚至成為滋生腐敗的土壤。對(duì)此必須給予高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題
近幾年來,雖然各事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的購(gòu)置上實(shí)行了政府采購(gòu),但不少事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱。
(一)會(huì)計(jì)核算不合規(guī)。多數(shù)單位購(gòu)置了固定資產(chǎn),在會(huì)計(jì)上列支后,并不按會(huì)計(jì)制度要求同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算:在收到政府采購(gòu)部門、上級(jí)主管部門分配、調(diào)撥的固定資產(chǎn)時(shí)(已由財(cái)政或主管部門列支),不按會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算;在接受其他單位贈(zèng)送的固定資產(chǎn)時(shí),不按會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算。
(二)交付使用手續(xù)不嚴(yán)謹(jǐn)。在交付有關(guān)部門或個(gè)人使用時(shí),不辦理有關(guān)的驗(yàn)收、交接手續(xù)。管理部門不能及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握本單位固定資產(chǎn)的總量、結(jié)構(gòu)以及分布和變動(dòng)狀況。
(三)固定資產(chǎn)管理制度不健全。有的制度雖然編印成冊(cè),但只是形式主義,應(yīng)付檢查,形同虛設(shè);固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、使用、損壞、報(bào)廢、處置的職責(zé)不清,如果是現(xiàn)金、存款,相差一分錢就要及時(shí)、徹底清查,而如果是固定資產(chǎn)損壞、丟失,則無人過問,固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的問題十分突出,單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會(huì)部門對(duì)固定資產(chǎn)的管理也不象貨幣資金那樣重視、嚴(yán)格;財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理不能很好地協(xié)調(diào),內(nèi)部控制制度不嚴(yán),普遍存在財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理“兩張皮”的現(xiàn)象。多數(shù)單位沒有管理固定資產(chǎn)的專門機(jī)構(gòu)和專職人員,而是由辦公室、財(cái)會(huì)部門或其他人員兼職管理、臨時(shí)代管等,分工、職責(zé)不明確,表面上有人管理,實(shí)際上無人管理,即使有的單位有專門的管理機(jī)構(gòu),管理工作也不到位。
(四)不按規(guī)定進(jìn)行定期清理盤點(diǎn),固定資產(chǎn)“家底”不清。雖然會(huì)計(jì)制度和年終決算要求各單位要組成專門小組,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理盤點(diǎn),但是多數(shù)單位并沒有認(rèn)真遵守這一制度,雖然財(cái)政部門進(jìn)行過多次“清產(chǎn)核資”,但是,前清后亂的狀況始終沒有從根本上得到解決。
(五)固定資產(chǎn)的報(bào)廢處置不規(guī)范。有的單位對(duì)固定資產(chǎn)管理概念模糊,固定資產(chǎn)的報(bào)廢、調(diào)撥和變賣不按規(guī)定的程序處置固定資產(chǎn),脫離了財(cái)政等有關(guān)部門的監(jiān)管,導(dǎo)致了部分單位的固定資產(chǎn)家底不清和流失;有的甚至沒有任何責(zé)任人批準(zhǔn)就隨意處置,造成處置環(huán)節(jié)管理失控。
二、加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要意義
(一)加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制,完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必要舉措。
事業(yè)單位固定資產(chǎn)是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的主要組成部分,但長(zhǎng)期以來我們對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和運(yùn)作往往偏重于國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)卻關(guān)注不夠。由于具體監(jiān)管職責(zé)不很清晰,造成事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中,存在著職責(zé)交叉和管理的真空,使得事業(yè)單位固定資產(chǎn)監(jiān)管成為國(guó)有資產(chǎn)管理體制中十分薄弱的一環(huán)。因此,加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,是當(dāng)前健全我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的一項(xiàng)必要舉措。
(二)加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是降低事業(yè)運(yùn)行成本,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然要求。
建設(shè)節(jié)約型社會(huì),首先應(yīng)從政府做起。而政府的運(yùn)行成本在很大程度上取決于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理水平。當(dāng)前資產(chǎn)管理基礎(chǔ)的薄弱,使得一些部門(單位)一方面想方設(shè)法申請(qǐng)?jiān)黾宇A(yù)算撥款,另一方面卻存在大量的財(cái)政資源浪費(fèi)和低效率使用的現(xiàn)象。要降低事業(yè)運(yùn)行成本,必須強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),加強(qiáng)事業(yè)資產(chǎn)管理,采取有效措施維護(hù)資產(chǎn)的安全完整、防止國(guó)有資產(chǎn)流失,并對(duì)現(xiàn)有存量資源進(jìn)行有效整合,使其發(fā)揮最大使用效益,堅(jiān)決杜絕資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。
三、加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施
(一)深化會(huì)計(jì)改革,強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)控制,規(guī)范資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算。
現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展為財(cái)政部門細(xì)化對(duì)固定資產(chǎn)管理提供了技術(shù)支持。所以,財(cái)政和單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)擔(dān)負(fù)起資產(chǎn)管理的職責(zé)。一是要在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上,建立所有預(yù)算單位的固定資產(chǎn)檔案,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理。二是嚴(yán)密手續(xù),對(duì)新增、核銷固定資產(chǎn),要及時(shí)按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。三要建立正常資產(chǎn)清查制度。四是單位的財(cái)務(wù)人員要切實(shí)履行會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督管理的雙重職責(zé),嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,健全財(cái)務(wù)賬簿登記制度。
(二) 建立健全固定資產(chǎn)管理制度和科學(xué)的管理機(jī)制。
單位領(lǐng)導(dǎo)必須重視固定資產(chǎn)的管理工作,進(jìn)一步提高管理意識(shí),從思想上認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性,充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)的流失也是一種失職行為。每個(gè)單位要確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)管理的組織落實(shí)工作,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,消除那種表面上、形式上的重視,把事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和每一名管理人員能力的一個(gè)重要方面。要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理,建立健全固定資產(chǎn)管理制度,包括計(jì)劃審批,采購(gòu)與驗(yàn)收,登記與審核,保管、使用及養(yǎng)護(hù),資產(chǎn)變動(dòng)及調(diào)撥管理,財(cái)產(chǎn)清查,損失、丟失賠償,報(bào)廢、報(bào)損,統(tǒng)計(jì)報(bào)告,監(jiān)督檢查,考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲,租賃管理制度,以及業(yè)務(wù)管理規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等等。要有一個(gè)科學(xué)的管理機(jī)制來保障固定資產(chǎn)管理的運(yùn)行質(zhì)量。首先應(yīng)建立健全各種管理責(zé)任制,落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)上的管理責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,將責(zé)任具體落實(shí)到部門和個(gè)人;其次要有健全的監(jiān)督機(jī)制,有效地監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;再者要有科學(xué)的管理程序,以規(guī)范管理活動(dòng)的常規(guī)運(yùn)行;另外還應(yīng)適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以促進(jìn)管理人員發(fā)揮主觀能動(dòng)性等等。
(三)提高認(rèn)識(shí),重視對(duì)固定資產(chǎn)的處置,加強(qiáng)資產(chǎn)的“出入口”控制管理。
資產(chǎn)“出入口”控制就是對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)增加環(huán)節(jié)即入口,和固定資產(chǎn)減少環(huán)節(jié)即出口的控制。目前仍有部分單位對(duì)固定資產(chǎn)存在“重購(gòu)買,輕管理”思想,即在資產(chǎn)購(gòu)入時(shí)能分析研究其可行性、效益性,但對(duì)資產(chǎn)日常管理卻不重視。對(duì)資產(chǎn)處置也過于草率,只要經(jīng)管科室提出報(bào)廢申請(qǐng),一般都能得到批準(zhǔn)。事實(shí)上,有的資產(chǎn)仍具有使用價(jià)值,之所以申請(qǐng)報(bào)廢是使用科室想購(gòu)置性能更優(yōu)的設(shè)備;甚至有的設(shè)備遠(yuǎn)沒有達(dá)到有效使用年限,卻因使用保管不當(dāng)或人為損壞而提前報(bào)廢等。為最大限度地提高國(guó)有資產(chǎn)使用率,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,各單位應(yīng)提高管理意識(shí)。在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)待報(bào)廢資產(chǎn)的檢驗(yàn);對(duì)重大資產(chǎn)(設(shè)備)的處置,應(yīng)實(shí)行集體聯(lián)簽制度;對(duì)未到使用年限的報(bào)廢設(shè)備,要查明原因,區(qū)別不同情況分別處理,屬保管不當(dāng)或人為原因損壞的,應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任,由此樹立全員自覺保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)意識(shí)。
(四)采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入、有償使用收入管理。
事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入,應(yīng)當(dāng)全部作為政府非稅收入,實(shí)行“收支兩條線”管理;事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入則不宜“一刀切”,應(yīng)結(jié)合分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的進(jìn)程,按照激勵(lì)和約束并重的原則,研究制定具體的管理辦法。
參考文獻(xiàn)
1、丁學(xué)東《切實(shí)做好新時(shí)期事業(yè)資產(chǎn)管理工作》——會(huì)計(jì)() 2006年7月21日
[關(guān)鍵詞]資產(chǎn);企業(yè):管理
中圖分類號(hào):F626 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)40-0082-01
對(duì)一些固定資產(chǎn)的在資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收、管理、使用、維修、處置、清查等過程中,缺少相關(guān)的手續(xù)。工業(yè)企業(yè)人員流動(dòng)比較大,在交接的過程中沒有很嚴(yán)格的交接制度,對(duì)于一些已經(jīng)損壞的固定資產(chǎn)缺乏必要的監(jiān)督,責(zé)任認(rèn)清及賠償。一般的企業(yè)都會(huì)有一些管理制度,但合適本企業(yè)特色的管理制度就比較缺乏,主要原因是制度的制定者對(duì)這些固定資產(chǎn)的性質(zhì)不是很理解,沒有實(shí)際的管理經(jīng)驗(yàn),造成制度成了空談,與管理的實(shí)際脫節(jié)、背離。有的機(jī)器設(shè)備也許就是缺乏油,或者螺絲掉了,就棄之不用,重新采購(gòu)。固定資產(chǎn)沒有按時(shí)的盤點(diǎn)制度,造成資產(chǎn)管理混亂,資產(chǎn)丟失、閑置都無人問津,管理領(lǐng)導(dǎo)不知情況,直接管理人員欺瞞不報(bào),給公司資產(chǎn)造成浪費(fèi),甚至損失。
在固定資產(chǎn)進(jìn)入企業(yè)帳目的時(shí)候要建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳,一般企業(yè)的資產(chǎn)可以分為辦公類,如:電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、投影儀等;房租建筑物;機(jī)器設(shè)備;運(yùn)輸工具:如汽車,堆高機(jī),叉車等;工具器具,如:測(cè)量?jī)x器,稱重器具,溫度濕度量測(cè)工具等。將資產(chǎn)編號(hào),產(chǎn)地,規(guī)格型號(hào),購(gòu)入價(jià)格,折舊年限,折余殘值,歸屬部門,管理者姓名等信息登記進(jìn)去。完善盤點(diǎn)制度,至少每年盤點(diǎn)兩次,年中和年末,有管理部和財(cái)務(wù)部門協(xié)同資產(chǎn)的分管部門一起盤點(diǎn),并且由財(cái)務(wù)部門按照固定資產(chǎn)帳目制定盤點(diǎn)清冊(cè),進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),將一些有毀損、丟失、閑置資產(chǎn)詳細(xì)記錄,補(bǔ)充已經(jīng)丟失的標(biāo)簽。并將盤點(diǎn)結(jié)果及時(shí)上報(bào)有關(guān)管理領(lǐng)導(dǎo),以便對(duì)一些資產(chǎn)進(jìn)行合理處置,并將處理結(jié)果記入資產(chǎn)異動(dòng)單。單位負(fù)責(zé)人還需要根據(jù)工作需要進(jìn)行臨時(shí)的抽查。在資產(chǎn)有異動(dòng)時(shí),比如部門間轉(zhuǎn)移,管理人員變化,資產(chǎn)報(bào)廢,出售,資產(chǎn)修理等,都需要填制固定資產(chǎn)異動(dòng)單,相關(guān)部門之人員簽字, 確認(rèn)資產(chǎn)異動(dòng)方向結(jié)果,重新填資產(chǎn)標(biāo)簽及登記臺(tái)帳。嚴(yán)格公司的交接制度,無論是離職或者調(diào)離崗位,在職責(zé)管轄內(nèi)的固定資產(chǎn)一律要辦理交接,這樣就可以分清責(zé)任,對(duì)一些資產(chǎn)的損壞、丟失等現(xiàn)象徹底盤查,杜絕推委。建立健全公司的固定資產(chǎn)管理制度,責(zé)令管理部管理公司所有資產(chǎn),將公司資產(chǎn)按照資產(chǎn)類別、分屬部門及進(jìn)入資產(chǎn)管理的日期編制號(hào)碼,這樣資產(chǎn)管理起來就比較方便,容易查找,容易分清各部門的管理責(zé)任,看清楚資產(chǎn)的使用時(shí)間,可以很容易知道資產(chǎn)的剩余價(jià)值。搞好固定資產(chǎn)的使用管理。固定資產(chǎn)的保養(yǎng)是延長(zhǎng)資產(chǎn)使用時(shí)間的關(guān)鍵。合理建立固定資產(chǎn)點(diǎn)檢制度,防患于未然。固定資產(chǎn)按照資產(chǎn)性質(zhì)定期點(diǎn)檢,對(duì)一些小毛小病及時(shí)檢修,不要因小失大,小到一顆螺絲,如果松動(dòng)脫落都會(huì)導(dǎo)致重大的設(shè)備故障。還要定時(shí)維護(hù),對(duì)一些機(jī)器設(shè)備,及時(shí)上油,防銹蝕,車子按形式里程保養(yǎng),房屋建筑物及時(shí)防漏,木制品防蛀,防腐朽等。綜上所述,固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要手段,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨細(xì)致 的工作。企業(yè)要發(fā)展,就必須搞好固定資產(chǎn)管理,只有建立科學(xué)、完善的管理制度,企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中才能立于不敗之地。
機(jī)動(dòng)設(shè)備處是固定資產(chǎn)實(shí)物的管理歸口部門,機(jī)動(dòng)設(shè)備處負(fù)責(zé)組織單臺(tái)資產(chǎn)或成套裝置報(bào)廢、處置的鑒定及審查;閑置資產(chǎn)管理等綜合管理工作,其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物專項(xiàng)管理。在固定資產(chǎn)實(shí)物管理中,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則。
資產(chǎn)管理包括制定固定資產(chǎn)實(shí)物管理規(guī)定,組織固定資產(chǎn)更新項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收管理工作,固定資產(chǎn)實(shí)物管理,組織有關(guān)部門、各二級(jí)單位做好固定資產(chǎn)報(bào)廢鑒定、再利用調(diào)劑、處置審查和單臺(tái)設(shè)備拆遷管理,參與財(cái)務(wù)處組織的資產(chǎn)盤點(diǎn);與財(cái)務(wù)處進(jìn)行定期賬、實(shí)核對(duì)工作,對(duì)違反實(shí)物管理規(guī)定的單位進(jìn)行考核,固定資產(chǎn)的正確使用,保證資產(chǎn)安全,防止資產(chǎn)流失等全面管理工作,固定資產(chǎn)的實(shí)物管理、臺(tái)帳管理,辦理本單位固定資產(chǎn)增加、減少手續(xù),負(fù)責(zé)內(nèi)部固定資產(chǎn)的調(diào)劑和調(diào)撥以及外部固定資產(chǎn)的調(diào)劑和調(diào)撥申請(qǐng)。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、處置申請(qǐng)及技術(shù)鑒定工作,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)的具體實(shí)施工作,保證賬實(shí)相符。機(jī)動(dòng)設(shè)備處參加財(cái)務(wù)處組織的資產(chǎn)盤點(diǎn),二級(jí)單位及有關(guān)部門要認(rèn)真、詳細(xì)清查盤點(diǎn),按要求上報(bào)機(jī)動(dòng)設(shè)備處固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表及相關(guān)附表并附有固定資產(chǎn)盤點(diǎn)說明(或報(bào)告)電子版?zhèn)浒?。固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的審批程序:對(duì)于發(fā)生固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧,由資產(chǎn)使用單位相關(guān)部門提交報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容必須真實(shí),詳細(xì)說明盤盈、盤虧原因,明確相關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)資產(chǎn)使用單位的主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)交公司機(jī)動(dòng)設(shè)備處確認(rèn)后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)處。固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)以各二級(jí)單位及有關(guān)部門采取自查的方式清查盤點(diǎn)。盤點(diǎn)工作要做到產(chǎn)權(quán)歸屬清楚、數(shù)量清楚、存放地點(diǎn)清楚、使用人清楚、毀損報(bào)廢、盤盈盤虧情況清楚;賬實(shí)一致、賬表一致。.加大對(duì)易流失資產(chǎn)的清查和管理(如攝像機(jī)、照相機(jī)、傳真機(jī)、電視機(jī)、投影機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等小型儀器、設(shè)備和易丟失的資產(chǎn)要重點(diǎn)清查),認(rèn)真盤點(diǎn)逐臺(tái)核實(shí),查清存量和形成的盤虧。清查盤點(diǎn)由于生產(chǎn)急需、改造、實(shí)驗(yàn)等原因再次投入使用的已報(bào)廢固定資產(chǎn),上報(bào)已報(bào)廢在用固定資產(chǎn)備案明細(xì)表。新增資產(chǎn)時(shí)設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量要和嚴(yán)格核對(duì),從源頭避免賬物不符。每項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)承包到人,賬物不相符或該資產(chǎn)流失、損毀考核承包人,追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。資產(chǎn)使用單位上報(bào)資產(chǎn)盤點(diǎn)表時(shí)每項(xiàng)資產(chǎn)后要注明承包人。閑置資產(chǎn)、待報(bào)廢資產(chǎn)100%盤點(diǎn)核對(duì)。
從很多當(dāng)前的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可以看出現(xiàn)在的大型以及特大型煤礦企業(yè)的特點(diǎn):一般其固定資產(chǎn)就占據(jù)了總資產(chǎn)的大半壁江山,固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)就高達(dá)噸煤生產(chǎn)成本的六分之一。所以煤炭企業(yè)很有必要強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的管理控制,避免發(fā)生固定資產(chǎn)管理漏洞失誤不準(zhǔn)確的情況,保證國(guó)家擁有的固定資產(chǎn)的合理安全的利用,從而相對(duì)減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,使其擁有更廣大的發(fā)展前景。
一、煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)管理狀況
煤炭的固定成本包含著煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn),然而在企業(yè)使用固定資產(chǎn)時(shí),一般不會(huì)將固定成本列入考核中。所以,使用資產(chǎn)的那些部門不能時(shí)刻感受到使資產(chǎn)不貶值以及增值的必要性,他們就會(huì)將購(gòu)置和管理力度分配得很不合理,重視買不重視保養(yǎng)利用,造成固定資產(chǎn)的過多使用。[1]因?yàn)闆]有控制好資產(chǎn)的形成、使用、管理以及一些不完善的資產(chǎn)管理制度,導(dǎo)致了很多本不該發(fā)生的問題的出現(xiàn)??偨Y(jié)為下列2條:
第一,固定資產(chǎn)管理不合理。
煤炭企業(yè)的高層很多都著眼于加強(qiáng)煤炭安全控制、盲目追求產(chǎn)量、在意可控成本費(fèi)用等不確定的成本及生產(chǎn)的收入和成本的差值這方面的內(nèi)容,大多數(shù)企業(yè)也確實(shí)得到了暫時(shí)的部分收益。其實(shí)還有很多成本可以降低。作為特殊行業(yè)的煤炭企業(yè),管理起固定資產(chǎn)不那么容易,管理者并沒有在考核范圍內(nèi)加入管理固定資產(chǎn)的具體成效,從而管理者松懈了對(duì)固定資產(chǎn)的強(qiáng)化管理,導(dǎo)致煤礦企業(yè)固定資產(chǎn)無法良好管理,造成很多不該發(fā)生的問題。
第二,固定資產(chǎn)管理制度。
一些企業(yè)固定資產(chǎn)的管理制度不健全或者存在漏洞,固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)以及后續(xù)一系列工作核算管理制度存在漏洞、無法實(shí)現(xiàn)規(guī)范的管理、獎(jiǎng)懲制度不當(dāng)或者有部分漏缺。即使有了好的標(biāo)準(zhǔn)制度,也無法保證其執(zhí)行的力度和強(qiáng)度。
從根源上加強(qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制
對(duì)于在管理煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)產(chǎn)生的問題上,只有增進(jìn)固定資產(chǎn)里的會(huì)計(jì)控制才能真正做到解決這個(gè)問題。固定資產(chǎn)要把業(yè)務(wù)做到循環(huán),要進(jìn)行的流程包括對(duì)固定資產(chǎn)做初步估計(jì)、增加、驗(yàn)收并且移交、日常保養(yǎng)、大修、轉(zhuǎn)移和使用、處置及盤點(diǎn)等眾多環(huán)節(jié)。不僅如此,在管理固定資產(chǎn)的價(jià)值問題上,還不得不考慮折舊和減值準(zhǔn)備計(jì)提等事情,企業(yè)盈利和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量就取決于這些因素。
第一,優(yōu)化公司法人結(jié)構(gòu),嚴(yán)格把關(guān)固定資產(chǎn)管理企業(yè)法人負(fù)責(zé)制。
公司法人是企業(yè)當(dāng)中的最高責(zé)任人,要對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理、營(yíng)運(yùn)效果負(fù)很大的責(zé)任,所以最好把完善和實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理當(dāng)做考察的重要內(nèi)容。因?yàn)檫@么做會(huì)把責(zé)任更具體的分給個(gè)人,更切身的聯(lián)系起了個(gè)人利益和公司發(fā)展。公司法人會(huì)更積極地去管理固定資產(chǎn),更有責(zé)任感,擔(dān)起更沉重的責(zé)任,擁有更良好的態(tài)度,投身于整個(gè)管理運(yùn)行活動(dòng)中去,使企業(yè)變得更好。
第二,固定資產(chǎn)的控制程序掛鉤業(yè)務(wù)程序,每一個(gè)業(yè)務(wù)程序,要有相應(yīng)的具體控制點(diǎn)。
一是減少固定資產(chǎn)投資:因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)價(jià)值較大,增加固定資產(chǎn)很有可能會(huì)影響企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn),因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)會(huì)隨著使用而減值,使利潤(rùn)相對(duì)減少,使企業(yè)面臨更大的風(fēng)險(xiǎn);還有,固定資產(chǎn)的使用壽命很長(zhǎng),電子技術(shù)發(fā)展迅速,電子產(chǎn)品類的固定資產(chǎn)技術(shù)淘汰較快,所以應(yīng)合理進(jìn)行固定資產(chǎn)投資,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),充分利用閑置資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率。第一步管理資產(chǎn)的部門應(yīng)和財(cái)務(wù)部門對(duì)現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行檢查,計(jì)劃部門就應(yīng)該重新規(guī)劃一些切實(shí)可行的規(guī)劃藍(lán)圖。生產(chǎn)使用部門就要依照著運(yùn)輸方式、采掘工藝、計(jì)劃安排等諸多因素來確定固定資產(chǎn)的關(guān)于滿足需求的計(jì)劃,將其給資產(chǎn)管理部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門,把現(xiàn)有資產(chǎn)盤活,不重復(fù)購(gòu)置同一固定資產(chǎn)。進(jìn)行充分理論試驗(yàn)后檢驗(yàn)固定資產(chǎn)實(shí)際需要量,指定好資本的初始估計(jì),上報(bào)上級(jí)公司審批。上級(jí)公司根據(jù)全公司的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)任務(wù),盤活企業(yè)的現(xiàn)有資產(chǎn),以防沒錢去購(gòu)置固定資產(chǎn)而耽誤生產(chǎn)工作,部分公司由于各種不利因素從而造成固定資產(chǎn)被過分閑置無法轉(zhuǎn)手的問題,最終是靠調(diào)撥、租賃的辦法,降低了公司在固定資產(chǎn)方面的投資。
二是購(gòu)建控制:根據(jù)公司全面預(yù)算管理的要求,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資預(yù)算的管理,從固定資產(chǎn)預(yù)算的編制、調(diào)整、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)加以控制,合理購(gòu)建固定資產(chǎn)。按照購(gòu)建的資金來源可分為基建資金購(gòu)置、專項(xiàng)資金購(gòu)置和生產(chǎn)資金購(gòu)置。按照購(gòu)建的方式可將其分為:直接使用的不必安的機(jī)器設(shè)備;需要安裝的機(jī)器設(shè)備;建造的工程項(xiàng)目。第二種機(jī)器設(shè)備經(jīng)過生產(chǎn)急需和基建項(xiàng)目根據(jù)不同的工期來進(jìn)行選擇,防止出現(xiàn)貨源不足的問題,從而在很大程度上使資產(chǎn)得到更充分地使用。由上級(jí)公司的采購(gòu)部門人員經(jīng)過招投標(biāo)后去建立合理的在預(yù)算范圍內(nèi)的合約,再統(tǒng)一購(gòu)買。如果機(jī)器設(shè)備的預(yù)算資金已經(jīng)不在原本預(yù)期的范圍內(nèi),采購(gòu)部門就要聯(lián)合眾多子公司去討論分析情況,再?zèng)Q定去簽下購(gòu)買該機(jī)器的購(gòu)銷合同,安裝機(jī)器設(shè)備所需要的資金得由技術(shù)部門、資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門事先進(jìn)行估計(jì)、確定后由企業(yè)自己來進(jìn)行安裝或找生產(chǎn)廠家來安裝。建造工程項(xiàng)目時(shí)建造方式的確定是很不容易的,經(jīng)過多層驗(yàn)證后,再由集團(tuán)公司去招投標(biāo),才能做成案子。工程負(fù)責(zé)部門要做到開票結(jié)算,照實(shí)報(bào)告進(jìn)度;財(cái)務(wù)部門控制工程成本要依靠著資金事先的估計(jì)和建造的合同。只有中介機(jī)構(gòu)提供了工程報(bào)告后工程竣工決算才能夠被完成。
三是驗(yàn)收控制:固定資產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)由資產(chǎn)管理部門牽頭成立固定資產(chǎn)驗(yàn)收小組,驗(yàn)收小組人員由資產(chǎn)對(duì)口管理部門、實(shí)物管理單位、資產(chǎn)使用單位、基建部門、采購(gòu)部門、財(cái)務(wù)部門和技術(shù)部門等相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成。資產(chǎn)驗(yàn)收前,驗(yàn)收小組需了解和掌握與資產(chǎn)有關(guān)的合同、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做好驗(yàn)收資料和驗(yàn)收工具的準(zhǔn)備工作。驗(yàn)收時(shí)根據(jù)各種獲取方式例如在外購(gòu)買、自主制造、被給予、引進(jìn)外企業(yè)的固定資產(chǎn)等方式,查看實(shí)物和資金預(yù)先打算、打算購(gòu)買的貨物的相關(guān)合同、供應(yīng)商的發(fā)貨憑證和捐贈(zèng)等獲得的資料證據(jù)是否一致,資產(chǎn)驗(yàn)收合格后,辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收手續(xù)。財(cái)會(huì)的工作者根據(jù)驗(yàn)收的數(shù)據(jù)將其他的資料記載下來,做好關(guān)于固定資產(chǎn)的卡片。專門登記好經(jīng)營(yíng)性流出企業(yè)的固定資產(chǎn),做一個(gè)新的備查記錄,與之有關(guān)系的部門驗(yàn)收時(shí)無必要說明弄清固定資產(chǎn)屬于哪方,比如房屋產(chǎn)權(quán)證、運(yùn)營(yíng)證等權(quán)屬證明文件一定要檢查,如果弄不清固定資產(chǎn)的權(quán)屬時(shí),就應(yīng)該馬上補(bǔ)辦證明的手續(xù)或證據(jù),知道弄清楚歸屬后才可以驗(yàn)收并且將其入賬。
四是保險(xiǎn)控制:對(duì)于企業(yè)效益較好的單位,對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行投保商業(yè)保險(xiǎn),保證企業(yè)資產(chǎn)在受到意外損失時(shí),使企業(yè)的利益得到最大的保障,就得對(duì)需要投保的固定資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)的投保制度,避免或減小固定資產(chǎn)的意外風(fēng)險(xiǎn)或者是在有狀況時(shí)盡可能少的遭受損失,降低企業(yè)損失。當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行投保時(shí),一部分成本得由企業(yè)支出,并且要嚴(yán)格按照成本效益原則去選擇其相應(yīng)的保險(xiǎn)種類。選擇保險(xiǎn)應(yīng)該注意:保險(xiǎn)的種類,樓房應(yīng)該投火險(xiǎn),綜合險(xiǎn),如果是運(yùn)輸?shù)钠鞑脑O(shè)備就最好投保綜合險(xiǎn)、盜竊險(xiǎn)、意外險(xiǎn)、具體問題具體分析,其他的看實(shí)際情況選擇相應(yīng)的方法辦理;投保的資金要與其所投保的固定資產(chǎn)的價(jià)值相匹配,根據(jù)固定資產(chǎn)的價(jià)值大小,選擇投保的資金多少;固定資產(chǎn)能使用的年限越長(zhǎng)所需投保的時(shí)間也越長(zhǎng)。所以,明確打算投資保險(xiǎn)的固定資產(chǎn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)是公司單位需要第一考慮的。起初,固定資產(chǎn)管理部門要和財(cái)務(wù)部門去擬好選擇怎樣去投保,讓企業(yè)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后便去辦理手續(xù)進(jìn)行投保。在投保期間如果因?yàn)橥侗9緵]有正常行使義務(wù)而使被投資產(chǎn)的價(jià)值減少,財(cái)務(wù)部門匯同資產(chǎn)使用部門、資產(chǎn)管理部門人員去做現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查,向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)進(jìn)行賠償。如果資產(chǎn)保險(xiǎn)到期,需要續(xù)保時(shí),應(yīng)及時(shí)辦理手續(xù)申請(qǐng)續(xù)保。
五是轉(zhuǎn)移使用控制:因?yàn)槊禾啃袠I(yè)與其他行業(yè)很不一樣,采掘設(shè)備類固定資產(chǎn)價(jià)值較高,經(jīng)常在各礦井之間調(diào)撥共用,是各個(gè)礦井共享設(shè)備,由于固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn)經(jīng)常變動(dòng),使得對(duì)設(shè)備的管理增加了很大的難度。
公司內(nèi)部資產(chǎn)的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移,必須經(jīng)資產(chǎn)管理單位同意后辦理資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥手續(xù),進(jìn)行帳、卡、物交接,財(cái)務(wù)部門及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,保證賬實(shí)相符。公司對(duì)外出租的資產(chǎn)由資產(chǎn)管理部門根據(jù)設(shè)備的原值、使用年限、成新率及市場(chǎng)行情進(jìn)行定價(jià),并報(bào)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)同意方可實(shí)施對(duì)外出租。
因人員調(diào)動(dòng)需帶走辦公用固定資產(chǎn),需辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥單,資產(chǎn)移交調(diào)入單位管理。財(cái)務(wù)部門及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,保證資產(chǎn)賬、卡、物相符。
六是維護(hù)維修控制:使用部門需要提出日常維修,組織實(shí)施則需要固定資產(chǎn)管理部門審核后才能進(jìn)行,按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則計(jì)入公司的生產(chǎn)成本中。固定資產(chǎn)大修根據(jù)公司年初預(yù)算執(zhí)行,固定資產(chǎn)經(jīng)過大修后如果延長(zhǎng)了固定資產(chǎn)的使用壽命,或者使產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高,或者使產(chǎn)品成本實(shí)質(zhì)性降低,則應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的支出計(jì)入固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值,反之則將大修支出列入生產(chǎn)成本中。
七是處置控制:固定資產(chǎn)的處置分為使用期滿的正常報(bào)廢和使用期未滿的非正常報(bào)廢。使用期未滿的非正常報(bào)廢必須經(jīng)有關(guān)部門技術(shù)鑒定并報(bào)上級(jí)部門審批后方可報(bào)廢,嚴(yán)格加強(qiáng)這方面的控制,能夠做到固定資產(chǎn)流向信息的真實(shí)性可靠性,保證資產(chǎn)的循環(huán)不減原則。
第一,固定資產(chǎn)對(duì)外投資等等的一系列活動(dòng)要做必要的可行性論證,提出申請(qǐng),讓公司領(lǐng)導(dǎo)審核同意,才能向上級(jí)公司上報(bào)申請(qǐng)審批。經(jīng)過批準(zhǔn)后的固定資產(chǎn)要在財(cái)務(wù)部門的控制下核算其賬務(wù),并對(duì)相關(guān)信息充分披露最終顯示在財(cái)務(wù)報(bào)告中。
第二,固定資產(chǎn)報(bào)損:企業(yè)需要在固定時(shí)期對(duì)固定資產(chǎn)開展檢查活動(dòng),如果有因毀壞、技術(shù)淘汰、特定事故而不能繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人同意后可以將證明文件等情形上報(bào)上級(jí)公司審批。對(duì)資產(chǎn)損失須經(jīng)注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所鑒證出具資產(chǎn)損失鑒證報(bào)告后,允許在企業(yè)所得稅前扣除。資產(chǎn)報(bào)廢原因必須清楚明了。但是如果是因?yàn)楣ぷ魅藛T錯(cuò)誤的操作或沒有好好保管,則要要求直接責(zé)任人對(duì)損失進(jìn)行賠償;如果是非人為力所造成的無法避免的損失,對(duì)已投保的資產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)的投保情況對(duì)投保單位做出賠償。
八是清查盤點(diǎn)控制:對(duì)于這點(diǎn),主要需要做的以下兩點(diǎn):
一要賬務(wù)清查,財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的總賬、明細(xì)賬和卡片賬進(jìn)行核對(duì),已保證賬賬相符、賬卡相符。
二要實(shí)物清查,固定資產(chǎn)的實(shí)物管理人員應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)部門提供的固定資產(chǎn)卡片明細(xì)賬與實(shí)物一一核對(duì),保證資產(chǎn)賬實(shí)相符,對(duì)賬實(shí)不符的資產(chǎn)說明原因并報(bào)資產(chǎn)管理部門。
九是賬務(wù)處理控制:根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 4 號(hào)―――固定資產(chǎn)》,企業(yè)至少每年年度終了,對(duì)固定資產(chǎn)的使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法進(jìn)行復(fù)核,固定資產(chǎn)的使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法的變動(dòng)屬于會(huì)計(jì)估計(jì)變更,按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 28 號(hào)―――會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正》的規(guī)定處理其賬務(wù)。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 8 號(hào)―――資產(chǎn)減值》要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日判斷資產(chǎn)是否存在可能發(fā)生減值的跡象,對(duì)存在減值跡象的資產(chǎn),計(jì)提減值準(zhǔn)備,固定資產(chǎn)的資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn),在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。
三、總結(jié)