時間：2023-05-22 16:38:36
序論：在您撰寫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵詞】珠海市;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);重要意義
1.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下， 世界范圍內(nèi)的多數(shù)發(fā)達(dá)國家正在積極地進(jìn)行著以促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并在不同程度上取得了一定的效果。一些發(fā)展中國家也開始逐步將此項調(diào)整提到日程上來。事實證明，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，可以成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個有效途徑，在未來的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中， 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將會成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個必然趨勢和方向。 近年來，各個國家也紛紛出為促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展和壯大提供政策引導(dǎo)和支持。我國也正陸續(xù)出臺支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策，而且支持力度在不斷加大。在2010年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，政府強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這是中央統(tǒng)籌國內(nèi)外局勢，既著眼于現(xiàn)時國際金融危機(jī)的應(yīng)對策略，又著眼于未來可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。歷史經(jīng)驗表明，科學(xué)技術(shù)在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)中具有不可替代的重要作用。依靠科技創(chuàng)新培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力，是走出危機(jī)、實現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)繁榮的根本途徑。
2.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意義
發(fā)改委張平主任指出：“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的革命性力量”。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為當(dāng)今國際社會應(yīng)對金融危機(jī)、提升國際競爭力、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的共同選擇，具體意義如下：
2.1 國家層面
2.1.1發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家應(yīng)對危機(jī)、提振經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，主要發(fā)達(dá)國家紛紛加大對科技創(chuàng)新的投入、加快對新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局，力爭通過發(fā)展新技術(shù)、培育新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點，率先走出危機(jī)，搶占新一輪經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略制高點。
2.1.2加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是提升國家競爭力、掌握未來發(fā)展主動權(quán)的必然要求?？萍紕?chuàng)新將深刻影響或改變未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競爭格局。依靠科技創(chuàng)新，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既可以對當(dāng)前調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到重要支撐作用，更可以引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的方向。
2.2珠海層面
按照《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，珠海被定位為珠江口西岸核心城市， 其面臨的首要問題就是如何促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、 快速與可持續(xù)性的發(fā)展。2008年下半年以來，在國際金融危機(jī)的沖擊下，珠海市傳統(tǒng)的六大支柱產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的增長壓力，珠海的經(jīng)濟(jì)增長面臨前所未有的強(qiáng)大壓力。同時隨著能源的日趨枯竭和人們環(huán)保意識的增強(qiáng)， 一種新興的以節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為原則，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生共進(jìn)為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式也隨之逐步形成，在此背景下，珠海傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展道路已難以為繼。為此，珠海必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，而其突破口就是積極發(fā)展具有廣闊市場前景、資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會多、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)今國際和國內(nèi)大力倡導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的時期，抓住這一歷史機(jī)遇，將有助于推動珠海市經(jīng)濟(jì)的騰飛，在新一輪大發(fā)展中贏得先機(jī)、占據(jù)優(yōu)勢。
3.珠海發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢
在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，珠海具有如下優(yōu)勢：
3.1珠海市位于廣東省南部，坐落于珠江口西岸，背靠粵西南，毗接港澳，地處珠三角核心區(qū)；方便快捷的“一橋雙港、五縱三橫、兩鐵一網(wǎng)”交通網(wǎng)絡(luò)，獨一無二交通優(yōu)勢。
3.2良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對于新能源產(chǎn)業(yè)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型裝備制造業(yè)、以物聯(lián)網(wǎng)為代表的信息產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高端文化休閑娛樂業(yè)等相關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提供了充分的發(fā)展條件。
3.3珠海是我國最早設(shè)立的四大經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，具有高效靈活的政策體制和政府管理機(jī)制優(yōu)勢。
在珠海市培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過程中，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑與規(guī)律，結(jié)合技術(shù)發(fā)展和未來消費需求的發(fā)展趨勢，立足珠海市的現(xiàn)實基礎(chǔ)條件和特色優(yōu)勢，選擇符合我市發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，合理安排新興產(chǎn)業(yè)間的布局，探尋培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢的政策措施，努力把珠海市打造成為中國主要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。
【參考文獻(xiàn)】
［1］王忠宏，石光.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].中國發(fā)展觀察,2010,(1).
［2］任曉.“十一五”溫州新興產(chǎn)業(yè)興起之路徑[J].市縣走筆，2005,(11).
［3］陳剛.新興產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的機(jī)理探析[J].探討說爭鳴，2004,(2).
Abstract： Thoughts on Developing the Healthy Traditional Chinese Medicine Tourism Industry in Jiuzhou Town seriously discuss the basic conditions of industrial development， background and development potential and other aspects of serious thinking. Considering organic combination of local characteristics， the Chinese medicine industry and poverty alleviation and development， rural Leisure and tourism and health industry， the article deeply analyzes the imagination of a comprehensive park which contains special health industry， folk culture， popular science education， leisure tourism and other economic， social and ecological benefits， and put forwards the development direction of the industry， industry goals， market positioning and other development ideas.
關(guān)鍵詞： 舊州鎮(zhèn)；大健康；中醫(yī)藥旅游產(chǎn)業(yè)
Key words： Jiuzhou Town；big health；traditional Chinese medicine tourism industry
中圖分類號：F592.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）12-0191-03
1 產(chǎn)業(yè)的提出
隨著我國生活水平的逐步提高，人民群眾對健康服務(wù)的需求極為迫切。利用豐富的旅游資源和中醫(yī)藥資源，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游，是中醫(yī)藥服務(wù)業(yè)的延伸和旅游業(yè)的擴(kuò)展，體現(xiàn)了生態(tài)健康的內(nèi)涵，滿足了人民群眾日益增長的健康服務(wù)需求，對提升全民健康素質(zhì)具有重要的意義。
目前我國旅游業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級期，中醫(yī)藥健康旅游作為旅游與中醫(yī)藥融合發(fā)展的新興旅游業(yè)態(tài)，對整合旅游資源、豐富旅游產(chǎn)品、優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高我國旅游經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義，將成為我國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要推手。
“休閑時代”帶來的發(fā)展機(jī)遇。按照I界的標(biāo)準(zhǔn)，人均GDP達(dá)到3 000美元以上，旅游產(chǎn)業(yè)就將進(jìn)入一個升級的階段，由觀光式的旅游邁向休閑度假，休閑旅游將成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我國人均GDP早已超過3 000美元，跨過了休閑時代的門檻。根據(jù)國家旅游局與中國社會科學(xué)院聯(lián)合的《休閑綠皮書》，我國將迎來旅游、體育、文娛消費等休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金時期，我國城鄉(xiāng)將開始逐步進(jìn)入現(xiàn)代休閑社會。
2 發(fā)展條件
舊州鎮(zhèn)位于云貴高原貴州省中部，安順市西秀區(qū)東南部的洼地丘陵地帶，年平均氣溫為14.2℃，最冷月份1月，平均氣溫3.3-5.1℃，最熱月份7月，平均氣溫21.7-22.4℃。冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，雨量充沛，氣候宜人，素有黔中“小江南”的美譽。
舊州鎮(zhèn)距省會貴陽80公里，現(xiàn)有多條旅游專線，距安順市區(qū)37公里處有黃果樹機(jī)場、滬昆高鐵，顯現(xiàn)對外大聯(lián)通的立體交通網(wǎng)絡(luò)。
舊州鎮(zhèn)內(nèi)“藥王谷”現(xiàn)有中藥材種植面積15000多畝，其中：植黃柏13000多畝、牡丹800畝、芍藥600畝、苦參300多畝、丹參300多畝、金銀花500多畝、桔梗100多畝。食藥兩用山藥、金剌梨、花椒、苡荏米等農(nóng)作物遍及全鎮(zhèn)。
舊州鎮(zhèn)是多民族聚居地，多元文化共生繁榮，民族節(jié)日豐富多彩，明代“調(diào)北征南、調(diào)北填南”的“屯堡人”仍保持“大明遺風(fēng)”，原始的地戲演繹著久遠(yuǎn)的歷史，古老的生活習(xí)慣傳承至今六百年。舊州鎮(zhèn)屬于目前貴州省重點打造的旅游古鎮(zhèn)。
3 適宜大健康中醫(yī)藥旅游產(chǎn)業(yè)
①貴州百草大觀園：以國家農(nóng)民合作示范社――西秀區(qū)鈺霖種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作1.5萬畝中藥材種植示范基地為依托，通過培植中草藥種植園、融合舊州秀美的自然風(fēng)光，開展生態(tài)觀光與民族醫(yī)藥文化體驗游。
②安順國際中醫(yī)養(yǎng)生休閑度假中心：依托舊州古鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，與旅游及中醫(yī)部門深度合作，為游客提供休閑度假、中醫(yī)生態(tài)療養(yǎng)、中醫(yī)膳食療養(yǎng)、名醫(yī)診療、醫(yī)療救助等服務(wù)。
③中醫(yī)藥特色醫(yī)療中心：通過推拿、針灸、火罐、膏方、藥膳、藥酒、武術(shù)、瑜伽、SPA、養(yǎng)心等體驗，以慢性病管理為重點，以治未病理念為核心，讓旅游者在旅游中調(diào)理身心健康。
④中醫(yī)藥活動體驗館（場）：設(shè)計中醫(yī)藥知識具有參與性的項目，如參與中草藥的采摘使用、藥膳簡單制作品嘗、藥浴調(diào)配體驗等，讓游客分享勞動成果的同時，了解豐富、易學(xué)、實用的防病治病、養(yǎng)生保健的知識、方法和技術(shù)。
⑤中醫(yī)藥醫(yī)、教、研文化主題旅游項目：與中醫(yī)（藥）科研院所合作，與中藥生產(chǎn)企業(yè)合作，建立中醫(yī)藥文化博物館、中藥標(biāo)本館，作為其教學(xué)實驗基地和供游客參觀。同時組織游客開展中藥資源科考和到企業(yè)參觀中藥飲片、中藥湯劑、中成藥、中藥膏方等的傳統(tǒng)和現(xiàn)代制作過程，以普及中醫(yī)藥健康知識，讓旅游者感受數(shù)千年歷史的傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化。
⑥中醫(yī)藥健康旅游商品研發(fā)銷售中心：以貴州苗藥為主攻方向，與中醫(yī)（藥）科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中藥生產(chǎn)企業(yè)深度合作，開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游商品、中醫(yī)藥保健品、中醫(yī)藥文化旅游商品，提升中醫(yī)藥健康服務(wù)水平。
⑦中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)中心：通過政府支持，民政部門參與，把中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)與健康養(yǎng)老結(jié)合起來，提升全民健康素質(zhì)，推進(jìn)健康養(yǎng)老工作。
4 產(chǎn)業(yè)SWOT分析
具體見圖1。
5 產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位
打造中國中醫(yī)藥文化與健康養(yǎng)生旅游目的地；以“生態(tài)舊州、怡養(yǎng)天?！?、“中醫(yī)之鄉(xiāng)，苗藥之庫”作為主題口號和形象定位；
市場定位：集中醫(yī)藥文化體驗、健康養(yǎng)生、休閑度假于一體。接待港、澳、臺灣和海外華僑，日本、韓國、東南亞游客，西南地區(qū)及東南沿海城市候鳥式游客，周邊地區(qū)銀發(fā)、白領(lǐng)、青少年游客，大專院校及科研部門的“產(chǎn)、學(xué)、研”基地。
6 產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
利用舊州鎮(zhèn)中醫(yī)藥文化與健康養(yǎng)生資源豐富、品質(zhì)高端的優(yōu)勢，通過該產(chǎn)業(yè)的實施，在以全鎮(zhèn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游框架下，形成中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品體系，使舊州鎮(zhèn)成為全省乃至全國中醫(yī)藥文化與健康養(yǎng)生旅游目的地。讓中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游成為貴州省旅游的一大亮點和重點景區(qū)。
7 產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
①政府主導(dǎo)：中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游作為一種全新的旅游產(chǎn)品，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，做好戰(zhàn)略定位、科學(xué)規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、籌集資金、政策配套、宣傳促銷等，以推動全鎮(zhèn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游的可持續(xù)發(fā)展。中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游發(fā)展建設(shè)項目應(yīng)按照《西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)中醫(yī)藥健康旅游示范基地建設(shè)規(guī)劃》并結(jié)合地實際建設(shè)。
②特色精品：中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游屬于特色、高端旅游產(chǎn)品，要以市場需求為導(dǎo)向，立足中醫(yī)藥特色，體現(xiàn)健康主題，打造精品。市場定位以中、高端游客為主。
③科教興旅：中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品與其他旅游產(chǎn)品一個重要的區(qū)別就是科技與健康，本產(chǎn)業(yè)須以科技作為支撐。如與貴陽中醫(yī)學(xué)院，貴州中醫(yī)藥研究所，百靈制藥集團(tuán)等高校、科研院所和中醫(yī)藥藥品生產(chǎn)龍頭企業(yè)合作，發(fā)揮其技術(shù)、人才、市場支撐的作用。
④可持續(xù)發(fā)展：旅游資源的可持續(xù)利用是旅游業(yè)得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。舊州鎮(zhèn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游發(fā)展必須以中醫(yī)藥資源與旅游資源的可持續(xù)利用為前提，科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)現(xiàn)有資源，合理利用，避免過度和無序開發(fā)，造成資源和環(huán)境破壞。
8 產(chǎn)業(yè)營銷
整合包括政府、公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)新性營銷模式，如：一個旅游形象口號、一套旅游VI（視覺形象系統(tǒng)）、一本旅游指南手冊、一首優(yōu)美旅游歌曲、一個旅游專題影視片、一臺旅游文藝演出等。
①政府機(jī)關(guān)：調(diào)動相關(guān)部門共同為樹立舊州鎮(zhèn)旅游形象、打造舊州鎮(zhèn)旅游品牌、拓展舊州鎮(zhèn)旅游市場群策群力。
②公共機(jī)構(gòu)：發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的橋梁紐帶作用，擴(kuò)大舊州鎮(zhèn)旅游景區(qū)旅游市場的宣傳面。
③企業(yè)：發(fā)揮企業(yè)在舊州鎮(zhèn)旅游景區(qū)市場營銷中的主體作用。
④互聯(lián)網(wǎng)平臺：利用有影響力的互聯(lián)網(wǎng)平臺，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式進(jìn)行立體宣傳。
⑤個人：倡導(dǎo)“人人都是舊州鎮(zhèn)旅游形象，舊州鎮(zhèn)旅游關(guān)系著舊州鎮(zhèn)全盤發(fā)展利益”的思想，盡可能地調(diào)動每一位關(guān)心舊州鎮(zhèn)、熱愛舊州鎮(zhèn)的人為舊州鎮(zhèn)旅游出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。
9 產(chǎn)業(yè)投資
①搶抓國家財政資金，特別是扶貧資金的大力支持；
②利用銀行信貸資金支持園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
③運用市場化的方法，通過各種方式招商引資，吸引社會資金參與建設(shè)；
④引導(dǎo)和鼓勵投資，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民始終是產(chǎn)業(yè)的實施主體和直接受益者，可通過土地入股等方式激發(fā)其參與各項目的建設(shè)。
10 產(chǎn)業(yè)效益分析
本產(chǎn)業(yè)充分發(fā)掘了地方資源優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)， 將進(jìn)一步提升豐富舊州鎮(zhèn)旅游服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)附近山區(qū)交通、商貿(mào)、文化、信息等行業(yè)的發(fā)展，為社會提供大量就業(yè)機(jī)會，同時促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更新了農(nóng)民的觀念，提高了農(nóng)民的收入，有力地推進(jìn)了扶貧開發(fā)工作和新農(nóng)村建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)項目建成后，給當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦砺糜握郀I造一個優(yōu)美的生活旅游環(huán)境，進(jìn)而減輕旅游對生態(tài)環(huán)境造成的壓力，使旅游區(qū)免遭破壞并積極主動地保護(hù)旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境；通過全面開展退耕還林、封山育林、旅游區(qū)綠化等一系列子項目建設(shè)，自然植被將得到有效保護(hù)，區(qū)域生態(tài)環(huán)境將得到進(jìn)一步改善，涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候及凈化空氣等方面的生態(tài)功能更加顯著；本產(chǎn)業(yè)的建設(shè)有利于村寨歷史古跡和人文景觀在旅游經(jīng)濟(jì)的拉動下得到修復(fù)和保護(hù)。
以上思路分析得出，舊州鎮(zhèn)大健康中醫(yī)藥旅游產(chǎn)業(yè)把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地與鄉(xiāng)村休閑旅游有機(jī)結(jié)合起來，打造聚特色a業(yè)、民俗文化、生態(tài)示范、科普教育、休閑觀光等“五位一體”的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益并舉的綜合園區(qū)，將為當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]侯勝田，劉華云，張永康.中國醫(yī)療旅游的發(fā)展前景與挑戰(zhàn)[J].中國醫(yī)院，2013（05）.
一、由來
四川省因為獨具的地理、地質(zhì)、氣候、物產(chǎn)優(yōu)勢而號稱“天府之國”，自古以來就是中草藥的主要產(chǎn)地，素有“中醫(yī)之鄉(xiāng)、中藥之庫”的美譽，據(jù)資料統(tǒng)計，全川中藥資源有5000多種，其中植物藥4600多種，動物藥320種，礦物藥130余種，約占全國中草藥的75%。其中著名的原產(chǎn)地中藥材和主產(chǎn)藥材就達(dá)30多種，如川芎、麥冬、黃連、川貝母、冬蟲夏草等?！按ㄋ帯痹谥嗅t(yī)中是不可替代的金字招牌，為醫(yī)家和患者推崇備至。故我區(qū)應(yīng)當(dāng)傳承歷史優(yōu)勢，對接現(xiàn)代科技，順應(yīng)生態(tài)文明，將中藥產(chǎn)業(yè)作為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的換代升級。
二、區(qū)情
高坪區(qū)素以“魚米之鄉(xiāng)、柑桔之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)”聞名，土壤以沖積土、紫色土、黃色土為主，土層厚、土質(zhì)肥沃。屬亞熱濕潤季風(fēng)性氣候，年平均氣溫17.5℃，年均降水935.9毫米，無霜期達(dá)330天以上，森林覆蓋率為26%。嘉陵江流經(jīng)區(qū)內(nèi)76公里，區(qū)內(nèi)河流密布，水網(wǎng)發(fā)達(dá)，水資源極為豐富，擁有中型水庫一座，小型水庫32座，提灌站85處，全區(qū)農(nóng)田的自流灌溉和提灌面積占稻田面積的85.8%以上。區(qū)內(nèi)原生的木本植物達(dá)60余種，草本植物達(dá)150種以上，其中可入藥的原生植物種類就有50余種。
三、設(shè)想
1、總體設(shè)計：以生態(tài)農(nóng)業(yè)為載體，以發(fā)展木本、草本藥材為主體，結(jié)合林業(yè)、水保、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，建設(shè)區(qū)域性的特色品種基地，以嘉陵江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設(shè)中藥材“綠色走廓”，逐步將高坪建設(shè)成為四川中藥材的生產(chǎn)基地，并爭取半夏、大黃等成為全國的主產(chǎn)地之一。
2、主攻品種：木本藥材以杜仲、桔皮、枳實、枇杷葉、花椒為主，草本藥材以半夏、苡仁、麥冬、丹參、、黃連為主。
3、加工流通：通過招商引資，創(chuàng)辦以加工中草藥半成品、成品的企業(yè)，采用“農(nóng)戶+基地+公司”的模式，確保產(chǎn)品的銷路與加工，并與成都中醫(yī)大學(xué)建立聯(lián)系，爭取他們的技術(shù)支持和指導(dǎo)，聯(lián)合開發(fā)柑桔、蠶桑的副產(chǎn)品，提升產(chǎn)值。
4、基地布局：以凌云山為中心，建設(shè)千畝杜仲基地；以永安、石圭為中心，建設(shè)萬畝桔皮、枳實基地；以大山坡農(nóng)業(yè)生態(tài)園為中心，建設(shè)千畝枇杷葉、花椒基地；以東觀、長樂為中心，建設(shè)千畝半夏、麥冬基地等。
四、建議
目前，我區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)尚處于原生狀態(tài)，農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)觀念尚未形成，栽培技術(shù)、種子種苗、銷售渠道均較為缺乏，因此，筆者建議：
1、區(qū)政府成立專門的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，主抓此事。負(fù)責(zé)全區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、督促及目標(biāo)考核，每年將此項工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單獨考評。
2、形成“一鄉(xiāng)一品”。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，根據(jù)本地的土壤、地質(zhì)條件，確定一項主導(dǎo)品種，不斷擴(kuò)大種植面積和提高種植科技含量，申報無公害、綠色原產(chǎn)地稱號，逐步形成地域優(yōu)勢和傳統(tǒng)優(yōu)勢，進(jìn)而形成“一鄉(xiāng)一品”。
3、培訓(xùn)技術(shù)骨干。每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點村選派人員參加中藥材種植、開發(fā)、經(jīng)營、管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加專家的輔導(dǎo)和現(xiàn)場操作示范，從而保證每村均有技術(shù)骨干負(fù)責(zé)管理及教會農(nóng)民科學(xué)種植。
關(guān)鍵詞 中藥材加工
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2010.01.014
AbstractThe value of sustainable development for Chinese Herbal Medicine Processing in traditional Chinese medicine industry.
Key wordsChinese herbal medicine, processing
一般傳統(tǒng)中藥材講究地道藥材,是指在特定自然條件、生態(tài)環(huán)境下所產(chǎn)的藥材,因生產(chǎn)較為集中,栽培技術(shù)、采收加工也都有一定的講究,以致較同種藥材在其他地區(qū)所產(chǎn)者品質(zhì)佳、療效好。對于這些寶貴資源的開發(fā)與有效利用,己有悠久的歷史,也是中國醫(yī)藥學(xué)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。幾千年來,以之作為防治疾病的主要武器,對保障人民健康和民族繁衍起著不可忽視的作用。
中藥材生產(chǎn)科技水平較為落后,種植方法較為原始,缺乏中藥材生產(chǎn)管理規(guī)范是主要問題。
要實現(xiàn)藥業(yè)高速、可持續(xù)、健康發(fā)展,就必須著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與新技術(shù)革命的發(fā)展趨勢,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。尤其是近年來中藥現(xiàn)代化發(fā)展迅速,中藥材的加工越來越引起人們的重視。運用可持續(xù)發(fā)展理論,來有效地指導(dǎo)我國中藥材生產(chǎn)和加工向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展,以達(dá)到保護(hù)珍稀中藥材資源,實現(xiàn)中藥材商品的優(yōu)質(zhì)高效,以及中藥原料的基地化、規(guī)模化、無公害生產(chǎn),利用我國中藥材資源和道地藥材基地生產(chǎn)優(yōu)勢,建立發(fā)展綠色中藥材產(chǎn)品,促進(jìn)中藥材生產(chǎn)和開發(fā)的現(xiàn)代化和國際化,具有極其重要的意義。
引種合理化
根據(jù)野生藥材的生態(tài)環(huán)境,選擇適宜地點進(jìn)行引種和栽培。中藥材的引種應(yīng)以道地藥材為主,因地制宜,合理布局,有重點地建立道地中藥材生產(chǎn)基地,保證優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效地發(fā)展中藥材生產(chǎn)。
①合作管理,分步種植,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)藥材種植的規(guī)范化生產(chǎn),種植各個步驟分別由專職人員負(fù)責(zé)管理,長期積累經(jīng)驗?zāi)芨玫靥岣咚幉馁|(zhì)量,所有種植人員應(yīng)記錄其種植期間各自領(lǐng)域的一切種植變化,多年比較可以總結(jié)出適合藥材生長的最有效的方案。②加大科研力度,開創(chuàng)新的合理技術(shù),調(diào)研藥材有效成分,采取有效措施增加有效成分。例如:人參有效成分是皂苷,用射線照射人參可以增加皂苷含量。種植基地培養(yǎng)人參可以適當(dāng)控制射線照射增加人參皂苷含量。
藥材生產(chǎn)和采收科學(xué)化
藥材應(yīng)適時采收以保證質(zhì)量:管理與采收科學(xué)化。應(yīng)加強(qiáng)對藥材生產(chǎn)田間管理和人工馴養(yǎng)的技術(shù)指導(dǎo),藥材部門要做產(chǎn)量預(yù)測、市場行情及供求情況分析,盡量保證產(chǎn)、供、銷均衡化,防止大起大落,引導(dǎo)藥材生產(chǎn)走出無序的誤區(qū)。藥材應(yīng)適時采收以保證質(zhì)量。
野生變家種家養(yǎng):瀕危及稀有種動植物野生變家種、家養(yǎng)以及國內(nèi)引種栽培進(jìn)口南藥等是藥材生產(chǎn)中的一項技術(shù)難關(guān)。如“冬蟲夏草的人工培養(yǎng)”、“石鋤頭的無土栽培”、“天麻的人工培養(yǎng)”、“西洋參的引種栽培”等已獲得成功,應(yīng)在此基礎(chǔ)上增加科技投入,緩解藥源的緊張狀況。
高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)藥材:加強(qiáng)中藥材高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)研究,通過建設(shè)藥材生產(chǎn)基地等措施,提高藥材的產(chǎn)量和質(zhì)量。
病蟲害防治:防治病蟲害是藥材栽培管理的重要環(huán)節(jié),直接影響藥材的產(chǎn)量和質(zhì)量。應(yīng)以生產(chǎn)“綠色藥材”為目標(biāo),采取適宜的病蟲害防治措施,近年來生物工程技術(shù)進(jìn)行抗病蟲害的研究對中藥材生產(chǎn)具有特殊意義。
農(nóng)藥殘留及藥材污染:應(yīng)制定科學(xué)的重金屬及農(nóng)藥殘留的限量標(biāo)準(zhǔn),采取有力措施予以解決,如開展生物技術(shù)防治病蟲害,減少環(huán)境污染等。
加工與炮制規(guī)范化
中藥材產(chǎn)地加工指的是對藥用植物或者藥用動物的產(chǎn)地初加工[1],根據(jù)藥材性質(zhì)和商品銷售運輸保管的要求,在產(chǎn)地進(jìn)行的初步加工處理,制成品是中藥材。
中藥炮制是根據(jù)中醫(yī)藥理論,依照辨證施治用藥的需要和藥物自身的性質(zhì),以及調(diào)劑、制劑的不同要求,對中藥所采取的一項加工技術(shù)[2],制成品是飲片。
二者處在中藥行業(yè)的不同階段:藥用植物的生產(chǎn)藥用植物(動物)產(chǎn)地加工中藥材中藥炮制中藥飲片。由于二者的加工對象和加工成品不同,藥材加工和中藥炮制理所應(yīng)當(dāng)各自獨立。
為了保證中藥炮制后起到它應(yīng)有的作用,中藥材加工的化學(xué)成分的研究是中藥材采收加工的必要環(huán)節(jié),中藥材加工由于采收時間、季節(jié)不同,以及藥材經(jīng)水洗、加熱、干燥等處理后,亦可使中藥材所含的化學(xué)成分不同或發(fā)生變化,研究中藥材加工前后化學(xué)成分的變化,對評價中藥材加工方法及其質(zhì)量具有重要的意義。
而作為中醫(yī)兩大特色之一的中藥飲片炮制,更多地是為了適應(yīng)中醫(yī)臨床用藥的需要,強(qiáng)調(diào)的是為中醫(yī)臨床服務(wù),需要有豐富的中醫(yī)臨床用藥知識來指導(dǎo),和中醫(yī)臨床結(jié)合更加緊密,因此必須由具有豐富的中醫(yī)中藥理論和飲片調(diào)劑、炮制技術(shù)的專業(yè)人員完成。
中藥材加工與中藥材的炮制有其密不可分的聯(lián)系。在產(chǎn)地加工后直接炮制是未來中藥產(chǎn)業(yè)的一個趨勢。為了確保中藥材的產(chǎn)量和質(zhì)量,我國正在推行符合“GAP”標(biāo)準(zhǔn)的中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地建設(shè)。在“GAP”第五章“采收與初加工”里面規(guī)定了產(chǎn)地加工的步驟以及對加工設(shè)備和加工場地的要求,勢必會讓遵守“GAP”標(biāo)準(zhǔn)的種植基地建設(shè)自己規(guī)范化的加工車間。而中藥行業(yè)推行的飲片生產(chǎn)規(guī)范化必然要求建立規(guī)范化的飲片廠,逐步通過“GMP”認(rèn)證。通過“GMP”的飲片廠,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,加強(qiáng)與規(guī)范化種植基地溝通,保證藥材在最佳時間通過加工處理,
討 論
隨著中藥材產(chǎn)業(yè)鏈中采收加工環(huán)節(jié)的日趨完善,傳統(tǒng)的藥農(nóng)的憑經(jīng)驗已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其發(fā)展的需要。多學(xué)科的交叉,工藝標(biāo)準(zhǔn)化制定,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化研究,將是中藥材采收加工日后的主要工作,大批專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng),將成為日后中藥采收加工行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)抓國家實施南水北調(diào)中線工程更加注重水源區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，以做大做強(qiáng)原產(chǎn)于本地的傳統(tǒng)地道中藥材品種為重點，以GAP認(rèn)證為動力，加快構(gòu)建中藥材的種苗繁育、規(guī)范種植、技術(shù)推廣、市場營銷、產(chǎn)品加工體系建設(shè)，努力使這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)，成為農(nóng)民收入新的增長點。
(二)任務(wù)目標(biāo)
1、新發(fā)展中藥材基地1萬畝，其中，在*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展金銀花5000畝，在*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展柴胡1000畝，在*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展板蘭根1000畝，在白桑、大柳、南化等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蒼術(shù)1000畝，在*發(fā)展杜仲500畝，在葉*營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展丹參、連翹、五味子、山茱萸等其它中藥材1500畝;
2、建立中藥材育苗基地40畝，興辦百畝以上的樣板示范塊4個;
3、引進(jìn)金銀花深加工龍頭企業(yè)一家，金銀花茶生產(chǎn)線兩條，建成加工網(wǎng)點10個;
4、制定以金銀花為主的GAP生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和基地的GAP認(rèn)證。
(三)工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府應(yīng)成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、移民、發(fā)改、財政、科技、扶貧、科協(xié)等相關(guān)部門為成員的中藥材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)辦公室，具體負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技服務(wù)和苗木生產(chǎn)體系與市場建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建強(qiáng)有力的組織平臺。
2、強(qiáng)化資金扶持。將中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、退耕還林、水土保持、小流域治理、庫區(qū)移民補(bǔ)償、扶貧開發(fā)等項目相結(jié)合，加大扶持力度，確保年度規(guī)劃目標(biāo)的順利完成。同時，要謀劃包裝一批中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，積極爭取國家的政策支持。
3、大力招商引資。在支持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，放寬政策，提升服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，吸納省內(nèi)外制藥企業(yè)、中介組織、個體承包業(yè)主通過買斷經(jīng)營、土地轉(zhuǎn)讓、入股、租賃等方式建設(shè)基地，購銷藥材，從事中藥材深加工。特別是要以申報GAP基地認(rèn)證為基礎(chǔ)，采取宣傳推介、網(wǎng)上招商、專班招商、以商招商等形式引進(jìn)一家以金銀花為原料的綠源酸加工企業(yè)，建成金銀花烘干加工網(wǎng)點10個，金銀花茶生產(chǎn)線兩條。
4、健全服務(wù)體系。藥材產(chǎn)業(yè)辦要通過走出去、請進(jìn)來的辦法，培養(yǎng)本縣人才，引進(jìn)外地人才，全力配合龍頭企業(yè)做好科技人才的培訓(xùn)工作，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級科技服務(wù)網(wǎng)站。充分發(fā)揮“專家顧問組”的作用，及時解決中藥材發(fā)展中的科技難題。同時，通過興辦金銀花等中藥材規(guī)模種植，野生連翹、山茱萸去雜連片，五味子、蒼術(shù)、柴胡、丹參等藥材的野轉(zhuǎn)家試驗和退耕還林地套種短品種藥材四個示范樣板，做給群眾看、帶著群眾干。
5、強(qiáng)化督辦檢查?？h藥材產(chǎn)業(yè)辦要加大基地建設(shè)的督導(dǎo)檢查力度，及時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保質(zhì)保量完成基地建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)對中藥材基地建設(shè)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，并對藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行目標(biāo)考核。
六桑蠶產(chǎn)業(yè)
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立把桑蠶產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想不動搖，堅持走基地連片化、品種優(yōu)質(zhì)化、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、蠶農(nóng)組織化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、(桑)農(nóng)企(業(yè))一體化道路，形成政府推動、企業(yè)帶動、農(nóng)戶聯(lián)動、科技助動的發(fā)展格局。不斷加大桑蠶副產(chǎn)品的綜合開發(fā)利用，逐步把桑蠶產(chǎn)業(yè)培植成出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，從而實現(xiàn)桑園增效、桑農(nóng)增收，推動桑蠶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(二)任務(wù)目標(biāo)及工作重點
1、任務(wù)目標(biāo)
新發(fā)展桑園面積5000畝，年養(yǎng)蠶2萬張，產(chǎn)鮮繭680噸，為桑農(nóng)增加收入1300萬元。
2、工作重點
(1)穩(wěn)步推進(jìn)基地建設(shè)
①規(guī)范建園標(biāo)準(zhǔn)。新建桑園基地，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?，修建反坡梯田，平整土地，對無法平整的地塊，實行等高線栽植。新建成塊成片桑園，要按照桑園快速豐產(chǎn)的要求，抽槽施肥,客良。一般豐產(chǎn)密植桑園畝栽1000株的優(yōu)質(zhì)嫁接桑苗，要求按行距150cm抽槽，槽寬、深各60cm。
②嚴(yán)格技術(shù)操作。新發(fā)展的基地，品種主要以農(nóng)桑14號、農(nóng)桑12號、育71-1號等優(yōu)良品種為主，良種率達(dá)到100%。栽植技術(shù)要求按每畝100擔(dān)有機(jī)肥(即農(nóng)家肥、廄肥、城鎮(zhèn)生活垃圾、稻田土、河塘泥等)施入槽內(nèi)作為底肥，然后填蓋表土至槽深2/3。等高線栽植桑園，一般為中干桑園，以穴栽為主。栽植穴要縱橫成線，以70cm為直徑，50cm為穴深開挖。每穴按50斤有機(jī)肥作底肥(肥源同前)，有機(jī)肥施入后覆蓋表土至穴深2/3。
③抓好示范樣板。計劃建設(shè)豐產(chǎn)示范樣板1000畝，具體布局為胡家營鎮(zhèn)土地溝村200畝;鮑峽鎮(zhèn)200畝，遼坡村、鮮魚寺村各100畝;城關(guān)鎮(zhèn)黃土梁村200畝;劉洞鎮(zhèn)孔溝村200畝;白桑淘溝河村200畝。
(2)爭取政策扶持。繼續(xù)與中國絲綢工業(yè)總公司建立友好合作關(guān)系，通過他們積極向國家商務(wù)部爭取國家實施的“東桑西移”工程項目繼續(xù)在我縣實施。同時，積極向省農(nóng)業(yè)廳申報，爭取把我縣的桑蠶產(chǎn)業(yè)列入全省優(yōu)勢板塊予以扶持。
(3)引進(jìn)龍頭企業(yè)。今年要引進(jìn)培育蠶桑龍頭加工企業(yè)一家，培育養(yǎng)蠶專業(yè)村20個，養(yǎng)蠶10畝以上的專業(yè)大戶100戶。
(4)加大技術(shù)培訓(xùn)。全年計劃培訓(xùn)蠶桑實用技術(shù)20批次，5000人。培訓(xùn)對象是桑蠶技術(shù)員、產(chǎn)業(yè)信息員、村組干部、養(yǎng)蠶農(nóng)戶。通過培訓(xùn)，使每家養(yǎng)蠶戶至少有一人掌握栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)，每個村有2至3名技術(shù)骨干，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一支技術(shù)能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員。
(5)健全服務(wù)體系。形成縣有桑蠶技術(shù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)有桑蠶技術(shù)服務(wù)站、村有桑蠶技術(shù)服務(wù)員的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)工作措施
1、堅持集中連片，擴(kuò)大基地規(guī)模。在受國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊、桑蠶產(chǎn)品出口大幅下跌、蠶繭市場低迷的大背景下，要教育群眾樹立長遠(yuǎn)意識和“向前看”的思想，做到“逢俏不趕、逢疲不丟”，鞏固管護(hù)好現(xiàn)有的桑園。同時，選擇群眾有積極性的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村，按照集中連片，整體推進(jìn)的原則，建設(shè)新基地，確保5000畝新基地和2000畝更新改造任務(wù)按期完成。
2、想盡千方百計，引進(jìn)龍頭企業(yè)。一方面，要拿出優(yōu)勢資源，加大對桑蠶產(chǎn)業(yè)的宣傳力度;另一方面，要降低進(jìn)入門坎，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，給予優(yōu)惠政策，提供專班服務(wù)。通過采取盯緊現(xiàn)有線索抓住不放、借用各種平臺宣傳推介、網(wǎng)上查找線索專班登門拜訪、利用各種途徑以商招商等方式，確保引進(jìn)一家龍頭企業(yè)。
3、整合現(xiàn)有資源，加大產(chǎn)業(yè)投入。對新建標(biāo)準(zhǔn)桑園，優(yōu)先納入鞏固退耕還林成果規(guī)劃，優(yōu)先納入丹江庫區(qū)及其上游經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先納入石漠化治理規(guī)劃，予以項目、資金扶持。發(fā)改、農(nóng)業(yè)、移民、扶貧等部門要把支持桑蠶加工龍頭企業(yè)作為支持重點，盡可能為企業(yè)爭取項目資金，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。繼續(xù)聘請省農(nóng)科院桑蠶研所專家給予長年技術(shù)指導(dǎo)，桑蠶辦要開辦桑蠶110技術(shù)服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要配備1-2名養(yǎng)蠶技術(shù)員，每個組要培養(yǎng)5個以上的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)蠶大戶，從供種、小蠶共育、蠶藥蠶具、大蠶養(yǎng)殖、蠶病防治等，提供全程服務(wù)，降低桑農(nóng)風(fēng)險。
關(guān)鍵詞： 珠海市 發(fā)展航空產(chǎn)業(yè) 意義
一、航空產(chǎn)業(yè)簡介
航空產(chǎn)業(yè)是典型的高科技產(chǎn)業(yè)，凝聚了人類大量的高科技成果，它不僅體現(xiàn)了一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合科技研發(fā)能力，而且因其自身強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿屠瓌恿?，在整個國家發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。
我國航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近5O年的發(fā)展，已經(jīng)成為一個知識密集、技術(shù)密集、高投入、高附加值的高科技產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)的重要力量：作為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)著國家的綜合實力；作為國防建設(shè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，關(guān)系著制空權(quán)和制海權(quán)這一戰(zhàn)爭勝負(fù)的關(guān)鍵；作為國家科技發(fā)展的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，帶動著機(jī)械、電子、冶金、化工等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新材料、新能源、新技術(shù)的進(jìn)步；作為出口創(chuàng)匯的支柱性產(chǎn)業(yè)，有著高附加值特點，創(chuàng)匯潛力很大。因此，航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力與競爭力、影響力與帶動力，具有重要的戰(zhàn)略性意義。
二、廣東省發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)的意義
國家在“十一五”規(guī)劃之中明確提出把加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)作為我國“十一五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)，并在先進(jìn)制造業(yè)別強(qiáng)調(diào)了航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性?！吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，并且要大力支持發(fā)展通用航空。在廣東省第三次航空產(chǎn)業(yè)會議上，佟星指出航空產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高技術(shù)制造業(yè)的代表，發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)是搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要突破口，也是廣東省建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和參與國際高端制造的重要途徑。
三、珠海市發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)的意義
1.發(fā)展現(xiàn)狀
2008年，珠海航空產(chǎn)業(yè)園正式開園，航空產(chǎn)業(yè)園的建立為珠海市航空產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展契機(jī)。航空產(chǎn)業(yè)園以珠海機(jī)場為核心，北至珠海西部主城區(qū)，總建設(shè)用地面積63.35平方千米，分為航空制造運營核心區(qū)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)區(qū)及航空城配套服務(wù)區(qū)三大區(qū)域。產(chǎn)業(yè)園將依托4E級珠海機(jī)場和獨特的區(qū)位優(yōu)勢，充分利用國內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)資源，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展通用飛機(jī)制造、總裝與維修、通用航空運營與服務(wù)等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建通用航空產(chǎn)業(yè)體系。從開園至今，珠海航空產(chǎn)業(yè)園獲得了快速的發(fā)展，先后獲得“航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”、“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”的稱號，并與包括中航在內(nèi)的數(shù)家知名企業(yè)開展合作，招商資金已達(dá)幾十億元。
2.發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)的意義
珠海作為珠江口西岸核心城市，在未來其重要的戰(zhàn)略地位和強(qiáng)大的輻射效應(yīng)將日益突出。大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)珠海市發(fā)展高水平的先進(jìn)制造業(yè)的需要，也是實現(xiàn)珠海作為珠江口西岸核心城市定位的需要。
就珠海而言，要取得新一輪經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，必須啟動以提升產(chǎn)業(yè)層次、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo)的新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在這種背景下，加快珠海市航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性就顯得尤為突出。大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)將提升珠海市產(chǎn)業(yè)層次和機(jī)械、電子等相關(guān)行業(yè)的技術(shù)水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；對航空制造業(yè)的直接投入也將帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投入，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，增加居民收入，擴(kuò)大稅收來源，進(jìn)而拉動消費。同時，還可以形成更長的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)航空運輸服務(wù)、顧客培訓(xùn)、航空物流、航空展覽等珠海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代。
為此，在發(fā)展珠海市航空產(chǎn)業(yè)過程中，要在借鑒國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、周邊城市協(xié)調(diào)發(fā)展、招商引資、政策扶持、人才培養(yǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開研究，制定產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展規(guī)劃策略，推進(jìn)珠海航空產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展建設(shè)，著力把珠海航空產(chǎn)業(yè)園打造成為提供國際水平通用航空全過程服務(wù)的重要載體、珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的助推器、國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)，為促進(jìn)珠海、珠三角乃至全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
［1］董維忠.大力促進(jìn)天津航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展［J］.濱海新區(qū)，2010，（8）.
關(guān)鍵詞：企業(yè) 清潔生產(chǎn) 意義
中圖分類號：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）008-160-02
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，人們生活水平的不斷提高，對生活質(zhì)量的要求也在不斷提升。環(huán)境問題已越來越受到人們的普遍關(guān)注。但經(jīng)濟(jì)增長所帶來的環(huán)境問題日益嚴(yán)重，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。這一世界性難題如何解決，是國際范圍內(nèi)正力主攻克的課題。而節(jié)約和合理利用資源，減輕環(huán)境的壓力，這一舉措要得到了社會各界的普遍認(rèn)可。其中的清潔生產(chǎn)就是這一方面的重要舉措之一。企業(yè)實行清潔生產(chǎn)，可有效的減少污染，企業(yè)的污染物產(chǎn)生和排放減少，減少了資源的不合理消耗，資源的利用率被大大提高。清潔生產(chǎn)在國外已得到普遍認(rèn)可，而且早已用于生產(chǎn)實踐并取得了巨大的社會效益及經(jīng)濟(jì)效益，我國國內(nèi)一些企業(yè)也參與到這一生產(chǎn)實踐中來，效果不錯。為推動清潔生產(chǎn)在企業(yè)中有效的實行，解決法律實施中的問題，國家對企業(yè)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法進(jìn)行了執(zhí)法檢查，來有效保護(hù)和改善環(huán)境，推動節(jié)約能源資源與能源的高效利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
1 清潔生產(chǎn)的定義
我國在2003年頒布的《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》里明確了清潔生產(chǎn)的定義，所謂清潔生產(chǎn)指的是“節(jié)能、降耗、減污、增效”，它既是節(jié)能減排的系統(tǒng)工程，又是企業(yè)控制成本，降低風(fēng)險的手段。因此，清潔生產(chǎn)是關(guān)系到企業(yè)能否適應(yīng)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
2 當(dāng)前企業(yè)清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀
2.1 企業(yè)積極性普遍不高
從目前情況來看，我國國內(nèi)多數(shù)企業(yè)對于清潔生產(chǎn)沒有足夠的認(rèn)識，重視不夠，積極性不高。目前開展清潔生產(chǎn)審核的工業(yè)企業(yè)微乎其微。在清潔生產(chǎn)開展比較好的省市，其主動實行清潔生產(chǎn)的企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比例也是相當(dāng)?shù)牡?。而多?shù)開展起清潔生產(chǎn)的企業(yè)都是迫于政府的壓力，多數(shù)企業(yè)采取觀望、拖延、甚至極力抵觸等態(tài)度。即使勉強(qiáng)開展了清潔生產(chǎn)的實踐活動，但在實際中投機(jī)取巧，不按行政審核意見具體實施，能省則省，不愿意對清潔生產(chǎn)進(jìn)行過高的投資，從而導(dǎo)致了清潔生產(chǎn)達(dá)不到理想中的要求，也影響其實施的效果。所以，在國內(nèi)實行清潔生產(chǎn)，一般情況下還是屬于政府性強(qiáng)制推進(jìn)的行為，自愿主動開展清潔生產(chǎn)的企業(yè)少之又少，也達(dá)不到理想的效果。更多是應(yīng)付，是為了完成任務(wù)而做，而不是真正為了提高企業(yè)的生產(chǎn)管理水平，為了節(jié)能減排保護(hù)環(huán)境。
2.2 企業(yè)對清潔生產(chǎn)認(rèn)識不足
企業(yè)在實施清潔生產(chǎn)的過程中，審核是其主要環(huán)節(jié)。但在這一過程中要有大量的資金投入，用于清潔生產(chǎn)的設(shè)備的維護(hù)與更新，技術(shù)的改進(jìn)以及材料的更換與技術(shù)學(xué)習(xí)與咨詢服務(wù)等。而且在實施清潔生產(chǎn)過程中會有生產(chǎn)風(fēng)險相伴隨，一旦出現(xiàn)風(fēng)險就會給企業(yè)帶來一定的損失。由于如上這些因素的存在，企業(yè)對清潔生產(chǎn)認(rèn)識不足，缺乏依法實施清潔生產(chǎn)的主體意識，認(rèn)為開展清潔生產(chǎn)就得多花錢，很多企業(yè)出于對自身利益的考慮，為減少企業(yè)成本，減少企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，從而對清潔生產(chǎn)采取了消極的態(tài)度。而在現(xiàn)實實踐生產(chǎn)中，企業(yè)實行清潔生產(chǎn)，對企業(yè)自身來說是綜合效益的提升。一方面實行清潔生產(chǎn)達(dá)到了國家節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對國家與社會意義深遠(yuǎn)。另一方面，企業(yè)開展清潔生產(chǎn)實踐，在企業(yè)內(nèi)部形成良性循環(huán)，提高了企業(yè)的精神面貌，促進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)的提高，提高了企業(yè)的社會知名度，這將為企業(yè)的長足持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。
3 清潔生產(chǎn)對企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要意義
（1）清潔生產(chǎn)可減少產(chǎn)品的能源消耗，降低生產(chǎn)成本。
企業(yè)在實行清潔生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)過程單位產(chǎn)品的廢物流可相對減少，也可減少生產(chǎn)中所產(chǎn)生的污染物的負(fù)荷，這就使企業(yè)大大降低了處理這些生產(chǎn)垃圾貨廢物廢水的費用，也就相應(yīng)減少了成本。從而大大提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率，也就相應(yīng)提高了產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量，提高了企業(yè)的生產(chǎn)效益。經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益是企業(yè)開展清潔生產(chǎn)實踐所取得具體效益的兩個方面，其中節(jié)電、節(jié)水、節(jié)煤以及降低了單位產(chǎn)品的消耗，降低了單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本是經(jīng)濟(jì)效益的反映。而生產(chǎn)單位產(chǎn)品的污染物負(fù)荷排放的減少是其環(huán)境與社會效益的具體表現(xiàn)。
通過一系列清潔生產(chǎn)方案實施后，企業(yè)整體面貌有了翻天覆地的變化，環(huán)境上更清潔，更適合工人工作，增強(qiáng)了工人的勞動積極性，降低了安全事故發(fā)生的風(fēng)險；生產(chǎn)工藝上使用了先進(jìn)的工藝技術(shù)，通過節(jié)能降耗每年為企業(yè)節(jié)省大量的資金，從長遠(yuǎn)來說這是難以估量的；管理上所建立的各種制度確保了企業(yè)高效順暢的運轉(zhuǎn)，并使企業(yè)逐步實現(xiàn)向可持續(xù)發(fā)展型企業(yè)轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)上，通過方案的實施企業(yè)可獲得直接經(jīng)濟(jì)效益，由于清潔生產(chǎn)的長期性、持續(xù)性，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益更是難以估量。
（2）清潔生產(chǎn)為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。
對一個發(fā)展中的企業(yè)，不僅注重短期的、具體的效益體現(xiàn)，更要看重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展性。通過清潔生產(chǎn)，不僅能提高企業(yè)的硬件實力，還能增加軟件實力，提高企業(yè)的社會影響力。推行清潔生產(chǎn)有利于改善企業(yè)的社會形象，在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生良性的循環(huán)，提高了企業(yè)的整體精神面貌，改善了企業(yè)的整體素質(zhì)，擴(kuò)大了企業(yè)的社會知名度及社會影響，提高企業(yè)的管理水平與生產(chǎn)水平，從而也就相應(yīng)的增強(qiáng)了市場的競爭能力。更有利于企業(yè)增加合作交流、培訓(xùn)教育及各種宣傳發(fā)動的綜合效應(yīng)，達(dá)到與國際接軌，獲得外部支持的有利優(yōu)勢，更容易獲得多樣化的信息渠道，為持續(xù)發(fā)展擴(kuò)大經(jīng)營創(chuàng)造了有利的條件。所以，開展實清潔生產(chǎn)給企業(yè)樹立了良好的社會形象，帶來了更多的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)通過實施清潔生產(chǎn)，從源頭高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、規(guī)劃，在過程中控制，優(yōu)選材料、優(yōu)選工藝，最終的產(chǎn)品完全符合標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。
（3）清潔生產(chǎn)為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險。
推行清潔生產(chǎn)可以讓企業(yè)避免某些潛在的成本和風(fēng)險，在企業(yè)生產(chǎn)過程中，可能會產(chǎn)生對人類有害的污染物質(zhì)，從而給企業(yè)帶來不必要的麻煩，清潔生產(chǎn)可較少或杜絕由對人群健康和環(huán)境的損害行為而導(dǎo)致的民事侵權(quán)責(zé)任。還可有效避免員工的健康及安全生產(chǎn)的風(fēng)險。避免為獲得政府環(huán)境生產(chǎn)許可的過程延誤造成的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失。及節(jié)省不符合生產(chǎn)節(jié)能減排保護(hù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的罰款與罰金，避免生產(chǎn)污染破壞環(huán)境給企業(yè)帶來的負(fù)面影響及聲譽的損失等。另一方面企業(yè)還可獲得某些潛在的效益，如企業(yè)運行操作的可靠性及適應(yīng)性的增加。對具有環(huán)境保護(hù)意識的消費人群的銷售渠道的增加。同時也就增加了銀行投資者的投資信心，改善員工關(guān)系而提高生產(chǎn)力，獲得一定的社會影響力等。
（4）清潔生產(chǎn)可使企業(yè)與政府建立良好的關(guān)系。
