時間：2023-05-23 16:50:22
序論：在您撰寫檔案管理體系建設時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
1、構建種子檔案管理體系。
種子檔案是種子工作歷史軌跡的真實記錄和縮影.因此要運用種子從生產到發(fā)展至消亡各階段的規(guī)律.總結各階段種子工作的經驗.按照各類生物種子的整個生命歷程的科學發(fā)展規(guī)律和人們圍繞這種生命歷程所進行的各項工作.有計劃地收集、整理、鑒定、登記、保存、交流推廣和利用種子資源。各級政府要以《中華人民共和國種子法》為依據，根據種子檔案自身的規(guī)律和特點，構建起完善的、科學的、運作靈活的種子檔案管理體系和服務體系。
2、建立健全種子生產檔案體系根據種子生長特點。建立健全種子生產單位檔案載明生產地點、地塊環(huán)境、前茬作物、親本種子來源和質量、播種期、播種量、密度、施肥用藥、技術負責人、田間檢驗記錄、產地氣象記錄、種子流向等在生產過程中所形成的全部檔案定期審核生產者有無繁殖種子的隔離和栽培條件.查看種子生產相適應的資金、檢驗設施、檢驗專業(yè)技術人員等情況，建立專業(yè)、統(tǒng)一、成套的種子生產檔案新體系，切實保證種子質量。
3、加強流通監(jiān)督。建立健全種子經營檔案體系對種子企業(yè)生產經營資質、生產經營許可證編號、生產經營品種真實名稱、品種審定證書、品種授權證明或轉讓文件、生產經營檔案、分支機構分布情況等重要信息全面詳細地編錄入庫，載明種子來源、數量、名稱、加工、貯藏、運輸和質量檢測各環(huán)節(jié)的簡要說明及責任人、銷售去向等內容，并對品種進行抽樣封存。有效地規(guī)范種子企業(yè)的生產經營行為.使種子管理逐步實現統(tǒng)一化、規(guī)范化、信息化、科學化的新體系。同時要加強流通監(jiān)督.依法規(guī)范種子市場.有效地維護農民合法權益.促進農業(yè)增產.農民增收。
4、運用現代化手段。建立種子檔案資源共享網絡體系運用計算機、掃描儀、攝像機、數碼機等現代化設備把種子檔案制作成光盤和電腦軟件等縮微型.將所有的種子檔案信息資源制作成電子版數據庫建立統(tǒng)一的網絡“種子檔案信息網”服務體系.提供種子檔案資源目錄。充分利用網絡的交互性、覆蓋性、高速、便捷等功能.變被動服務為主動服務.在現有系統(tǒng)協(xié)作的基礎上.應盡快建立一個實質性的共同體.即一個跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、全國性的統(tǒng)一綜合的種子檔案信息服務平臺.形成國家和地方兩級鏈式網絡模式的協(xié)作網。在專門機構的統(tǒng)一領導管理下.做好共享網絡和資源建設的規(guī)劃設計，遵循一定的標準法規(guī)，本著統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、分工建設、共建共享的原則，有計劃、有步驟地推動我國種子檔案資源共享體系建設，極大地提高了種子檔案信息資源的利用率和服務效率。
【關鍵詞】企業(yè)檔案；管理體系；建設措施
企業(yè)檔案對于企業(yè)自身的發(fā)展有著極其重要的作用，為此做好企業(yè)檔案的管理，加強企業(yè)檔案管理體系的建設就顯得非常必要，如何加強企業(yè)檔案管理體系的建設，成為了相關工作者急于探討解決的問題?；诖?，本文就加強企業(yè)檔案管理體系建設的措施進行了探討，給出了一系列相應的措施，相信對有關方面的需要能有一定的幫助。
1.建立與完善檔案管理組織與制度體系，打好“依法治檔”攻堅戰(zhàn)
檔案管理組織與制度體系是檔案管理法治化的一把大刀，是“依法治檔”的根本保障。在組織體系中，特別要打破過去每個部門設立一名兼職檔案員的做法，尊重“誰形成誰移交”的原則，把形成檔案的所有崗位都列入檔案管理組織體系范圍，并且把每個部門的主要技術負責人指定為部門主要兼職檔案人員。新型的組織機制，注重檔案管理網絡功能的發(fā)揮與網絡結構的包容性，無論部門與人員如何調整都不會削弱網絡功能，強調責任到具體“崗位”與“人”，是檔案管理體系的組織基礎與人力保證。由于現代企業(yè)經營模式的綜合性和多樣性，所形成的檔案屬文書檔案的范疇，而建設工程檔案則屬于科技檔案的范疇，應按照檔案各自的形成規(guī)律和管理標準進行科學管理。結合企業(yè)實際編制檔案的分類方案，制定各類檔案的管理標準。并注重檔案信息的管理，用科學的方法和現代化的管理手段借助計算機技術，對檔案信息進行綜合管理，建立數字化全文數據庫，實現科學、方便、快捷的檔案管理和利用。
在制度體系中，首先要對國家、地區(qū)與行業(yè)的規(guī)范作全面深入的總結與梳理，在尊重國家規(guī)范的前提下，從行業(yè)的角度，結合企業(yè)自身的特點進行制訂與修訂。要突出在信息化背景下“收集是檔案第一要務”“簡化整理”“注重服務功能”，強調規(guī)范的實際可操作性。宏觀層面修訂《檔案管理辦法》，微觀層面修訂各類檔案的收集、整理、保管、利用、考核等全過程的檔案管理規(guī)范體系，制訂側重于企業(yè)信息化、檔案數字化、資源整合與共享的檔案信息化管理規(guī)范體系，以及檔案管理的各類制度體系。對于信息化的新產物――數碼照片、視頻文件的管理，結合實踐，進行科學創(chuàng)新，制訂《照片與視頻檔案管理規(guī)范》。制度體系建設是一項長期的工作，要不斷去探索、發(fā)現、改進、優(yōu)化制度中存在的問題，并記錄下來，積累到一定程度集中修訂與完善，保障制度的有效發(fā)揮，堅決打好“依法治檔”的攻堅戰(zhàn)。
2.創(chuàng)建信息時代檔案流程管理體系，避免制度流于形式與表面
在傳統(tǒng)檔案管理中，往往制度流于形式，工作銜接上不協(xié)調，細節(jié)上缺乏具體的操作方法，存在責任不明、有令不行、執(zhí)行不力等問題，致使檔案收集難、管理難等問題。在日常管理中，很多時候職能部門并不是不愿管或不愿配合，而是缺乏具體的落實與操作細則去指導實踐。流程就是執(zhí)行力，是規(guī)范的具體落實，而規(guī)范又是流程管理的執(zhí)法依據，兩者相輔相成。流程管理就是將檔案管理的目標進行逐個分解，并具體落實在流程上面，各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系，有嚴格的先后順序，讓處于流程環(huán)節(jié)中的所有人都懂得，檔案的事務分別由誰來做、怎么做以及如何做好的標準就一目了然。檔案流程化管理，有利于職責清楚、責任分明，消除了人浮于事、扯皮推諉、執(zhí)行不力的痼疾，徹底消除原有工作環(huán)節(jié)之間的摩擦，大大提高檔案管理的效率與管理品質。房地產的檔案現代化管理也是如此的。房地產檔案管理要朝著現代化信息化的發(fā)展， 要吧電子管理工程建設起來， 把電子信息技術運用到各種檔案考核，檔案管理之中去。
3.定期下達《歸檔任務書》，打破制度的框框，解決檔案收集難
收集是檔案的第一要務，是傳統(tǒng)檔案工作中的難點?！稓w檔任務書》是把各門類檔案所要收集的資料集中匯編并明細，將責任落實到崗位與人?！稓w檔任務書》打破了規(guī)范的條條框框，尤其在業(yè)務操作上缺乏靈活性以及其內容與形式在辦法、規(guī)范中所不能表達的地方，講究實用性與可操作性，是對管理規(guī)范的重要補充，是流程管理的進一步細化與落實，是檔案管理體系的重要組成部分。它緊緊圍繞“收集是檔案工作第一要務”的宗旨，做到“檔案收集全覆蓋”“責任落實全到位”“歸檔資料全明細”，每年根據企業(yè)發(fā)展的實際情況修訂、編制成冊，并在頭年12月份定期下達，可以徹底解決檔案收集難的問題。
《歸檔任務書》主要包括收集范圍明細表、歸檔文件要求、移交時間及移交要求。特別是收集范圍用各類明細表的形式，羅列重要檔案項目資料的詳細清單，讓部門人員有針對性地去收集。
4.實現規(guī)范化操作，規(guī)范檔案管理操作流程
（1）要對檔案管理的流程有明確的認識，結合企業(yè)的內外因素，全面掌握企業(yè)的業(yè)務進行情況，對企業(yè)業(yè)務的了解不能停留在表面，還要更加深入全面的分析，以了解業(yè)務活動的方方面面，對企業(yè)的業(yè)務活動爛熟于心，對其面臨的問題，問題的對策等等也要下足功夫。
（2）要確定檔案的來源，也就是說確定檔案在哪些業(yè)務過程中形成，這是檔案整理歸檔的依據，要切實重視起來，避免出現問題。
（3）就要按照一系列流程完成企業(yè)檔案管理的程序，檔案管理工作要做到細心、認真，發(fā)現錯誤及時糾正，以保證檔案具有實用價值。
房地產企業(yè)要想做大做強，就一定不能忽視管理的重要性，我們不難看出，一個企業(yè)的生死存亡往往就決定于一個企業(yè)的管理水平的高低，企業(yè)要樹立正確的認識，將管理貫徹企業(yè)生產經營的始終，對于房地產企業(yè)來說，檔案管理應當引起足夠的重視，作為企業(yè)管理活動中的重要一環(huán)，其作用不容小覷。俗話說，千里之堤毀于蟻穴，一個小小的紕漏就可能引發(fā)大的危機，所以對企業(yè)來說要不斷提高檔案管理水平，使其為實現企業(yè)利潤的最大化服務。
5.全面整合檔案資源，構建檔案信息網絡化與共享
服務整合檔案資源，實現網絡共享，是檔案工作的最終目的與方向。它是以檔案管理系統(tǒng)軟件為橋梁，通過電子數據的導入、與企業(yè)主要業(yè)務系統(tǒng)之間的接口鏈接開發(fā)等手段，實現檔案資源的全面整合，通過條目檢索與全文檢索，實現檔案資源的共享服務。房地產企業(yè)檔案管理的過程， 需要尋求多個企業(yè)的合作， 行業(yè)的合作也將為房地產檔案管理提供更多的發(fā)展空間。各企業(yè)在合作的過程之中， 可以互相學習， 吸收各自的發(fā)展經驗和優(yōu)勢， 提高自身的競爭力。
在信息化的現代企業(yè)，要配置適合信息量大、傳播速度快、網絡化的檔案管理的軟硬件設施設備，開發(fā)檔案管理系統(tǒng)與企業(yè)主要業(yè)務系統(tǒng)的關聯(lián)接口，通過創(chuàng)建數字化檔案室與檔案登記備份，實現傳統(tǒng)檔案、企業(yè)各業(yè)務系統(tǒng)，各類電子文件等檔案資源的全面整合與網絡共享服務，構建檔案信息的網絡化收集、管理、存儲、服務等各環(huán)節(jié)的管理體系。
6.結語
綜上所述，加強企業(yè)檔案管理體系的建設對企業(yè)自身的發(fā)展有著極大的促進作用，因此，我們就需要通過有效的途徑，采取有效的措施，做好檔案管理體系相應的工作，以完善和提高檔案管理體系的建設，從而在一定程度上促進企業(yè)的發(fā)展。 [科]
【參考文獻】
1.1現代預防醫(yī)學檔案管理體系，是預防醫(yī)學研究的基礎設施
預防醫(yī)學是一門實踐性很強的學科體系，需要有大量的真實案例和實踐材料作為研究對象，預防醫(yī)學檔案真實記錄了疾病預防與控制的全過程，為現代預防醫(yī)學研究提供了寶貴的第一手的研究資料，是預防醫(yī)學理論發(fā)展的重要基礎。因此，建設科學的現代預防醫(yī)學檔案管理體系，就是建設現代預防醫(yī)學研究的基礎設施，一個國家現代預防醫(yī)學檔案管理體系建設的先進程度，將直接決定了這個國家預防醫(yī)學的發(fā)展水平。
1.2現代預防醫(yī)學檔案管理體系，是國家公共衛(wèi)生管理機構制定疾病預防控制政策的重要指導
預防醫(yī)學檔案是對人類疾病預防控制活動的真實記錄，是人類醫(yī)學實踐的寶貴結晶。疾病的預防控制體系，不僅需要醫(yī)療工作者的全程深入參與，更需要公共衛(wèi)生政策的制定者、以及人民群眾的廣泛參與，因此具有很強的社會體系屬性。建設科學有效的預防醫(yī)學檔案管理體系，能夠幫助公共衛(wèi)生政策制定者總結過去的經驗教訓，激發(fā)群中的參與熱情，提高公眾的認知水平和重視程度，動員全社會的力量，構建全面高效的疾病預防控制體系。
2現代預防醫(yī)學檔案管理體系的核心要素
2.1動態(tài)記錄
建設現代預防醫(yī)學檔案管理體系，首先應注意對預防醫(yī)學檔案信息進行動態(tài)記錄和動態(tài)處理。同時，預防醫(yī)學檔案管理還應注重資料獲取和管理的時效性。疾病防治的規(guī)律告訴我們，很多類型的疾病，尤其是地區(qū)重大的傳染疫情，其發(fā)展速度和變化速度都是非?？斓模虼诵枰覀兘討B(tài)監(jiān)測和觀察體系，以求能夠及時、高效、真實的記錄疾病發(fā)展變化的每個階段。因此，我們應該建立經常性檢測記錄、突發(fā)性檢測記錄、跟蹤記錄等記錄方式相結合的動態(tài)監(jiān)測記錄體系，并能夠根據疾病發(fā)展的階段不斷調整記錄方法。所以，建立一個動態(tài)監(jiān)測記錄體系，是建設現代預防醫(yī)學檔案管理體系的核心之一。
2.2注重基礎數據的整合
建設現代預防醫(yī)學檔案管理體系，另一個核心就是對預防醫(yī)學檔案基礎數據的處理和整合。預防醫(yī)學檔案的存在形式多種多樣，有文字、聲音、標本等等，但是，隨著現代信息處理技術的發(fā)展，人們已經可以將這些材料整理成基礎性的數據進行存儲和交流，以方便進行進一步的研究。在數據處理和整合的過程中，尤其要注意較少的運用醫(yī)學理論對原始材料進行處理，而需要運用數學和統(tǒng)計學的語言去客觀描述一個原始材料，這是因為醫(yī)學具有很強的證偽性和擴展性，隨著現代醫(yī)學理論的不斷發(fā)展，很多過去的理論已被證明是不科學的甚至是錯誤的，而數學和統(tǒng)計科學具有較強的理論上的穩(wěn)定性和傳遞性，有利于保證預防醫(yī)學檔案基礎數據的利用率和使用價值的穩(wěn)定性。
2.3信息系統(tǒng)的構建和交流
1構建種子檔案管理體系
種子檔案是種子工作歷史軌跡的真實記錄和縮影．因此要運用種子從生產到發(fā)展至消亡各階段的規(guī)律．總結各階段種子工作的經驗．按照各類生物種子的整個生命歷程的科學發(fā)展規(guī)律和人們圍繞這種生命歷程所進行的各項工作．有計劃地收集、整理、鑒定、登記、保存、交流推廣和利用種子資源。各級政府要以《中華人民共和國種子法》為依據，根據種子檔案自身的規(guī)律和特點，構建起完善的、科學的、運作靈活的種子檔案管理體系和服務體系2建立健全種子生產檔案體系根據種子生長特點．建立健全種子生產單位檔案載明生產地點、地塊環(huán)境、前茬作物、親本種子來源和質量、播種期、播種量、密度、施肥用藥、技術負責人、田間檢驗記錄、產地氣象記錄、種子流向等在生產過程中所形成的全部檔案定期審核生產者有無繁殖種子的隔離和栽培條件．查看種子生產相適應的資金、檢驗設施、檢驗專業(yè)技術人員等情況，建立專業(yè)、統(tǒng)一、成套的種子生產檔案新體系，切實保證種子質量。
3加強流通監(jiān)督．建立健全種子經營檔案體系對種子企業(yè)生產經營資質、生產經營許可證編號、生產經營品種真實名稱、品種審定證書、品種授權證明或轉讓文件、生產經營檔案、分支機構分布情況等重要信息全面詳細地編錄入庫，載明種子來源、數量、名稱、加工、貯藏、運輸和質量檢測各環(huán)節(jié)的簡要說明及責任人、銷售去向等內容，并對品種進行抽樣封存。有效地規(guī)范種子企業(yè)的生產經營行為．使種子管理逐步實現統(tǒng)一化、規(guī)范化、信息化、科學化的新體系。同時要加強流通監(jiān)督．依法規(guī)范種子市場．有效地維護農民合法權益．促進農業(yè)增產．農民增收。
4運用現代化手段．建立種子檔案資源共享網絡體系運用計算機、掃描儀、攝像機、數碼機等現代化設備把種子檔案制作成光盤和電腦軟件等縮微型．將所有的種子檔案信息資源制作成電子版數據庫建立統(tǒng)一的網絡“種子檔案信息網”服務體系．提供種子檔案資源目錄。充分利用網絡的交互性、覆蓋性、高速、便捷等功能．變被動服務為主動服務．在現有系統(tǒng)協(xié)作的基礎上．應盡快建立一個實質性的共同體．即一個跨行業(yè)、跨系統(tǒng)、全國性的統(tǒng)一綜合的種子檔案信息服務平臺．形成國家和地方兩級鏈式網絡模式的協(xié)作網。在專門機構的統(tǒng)一領導管理下．做好共享網絡和資源建設的規(guī)劃設計，遵循一定的標準法規(guī)，本著統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、分工建設、共建共享的原則，有計劃、有步驟地推動我國種子檔案資源共享體系建設．極大地提高了種子檔案信息資源的利用率和服務效率。
[關鍵詞]檔案管理體系 檔案資源 事業(yè)單位 安全
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）25-0338-01
引言
根據我國事業(yè)單位檔案管理發(fā)展情況來看，我國事業(yè)單位檔案管理體系建設主要涉及三個方面，即；檔案資源體系建設、檔案利用體系建設、檔案安全體系建設。
一、事業(yè)單位檔案資源體系建設應該遵循的原則
1、地域化原則
每個地區(qū)都在歷史發(fā)展過程中形成了本地的地域特色，這些地域特色以各不相同或者相同、相近的方式融入到社會群體工作、生活等活動的多個方面，成為了推動區(qū)域發(fā)展的根本動力。利用區(qū)域特色來建設事業(yè)單位檔案資源體系，主要包含以下方面：
（1）收集事業(yè)單位檔案時要對該地區(qū)的地域特色進行充分考慮，將那些能夠反映本地區(qū)特色的檔案資源收集進館。受歷史問題影響，很多檔案館都沒有豐富的館藏文化方面的檔案，所以檔案館在收集反映本地區(qū)特色的經濟建設、社會建設檔案資源時，還要收集有關文化方面檔案資源。檔案館還可以利用現代科技手段，將記錄非物質文化遺產的種類、數量、分布狀況、表現形式、生存環(huán)境等方面的文書檔案、音像檔案收集進館，并為其建立起檔案數據庫?！?】
（2）檔案資源整理必須要突出地域特色，并按照最能反映區(qū)域歷史真實的肌理整理卷宗和編輯展示。事業(yè)單位檔案資源體系的構建要從源頭開始抓，不僅要重視起檔案收集工作，還要注意在整理的過程中突出地域特色，從而使檔案的歸集形式能更加符合歷史，也更符合當前事業(yè)單位的實際情況。此外，從原則上來說，檔案館可以在保持過去文本檔案卷宗不動的情況下，將館藏檔案資源開發(fā)利用的成果建立成專題數據庫，達到豐富館藏利用路徑，發(fā)展服務科學的目的，這對事業(yè)單位檔案管理工作開展也有重要意義。
2、多元化原則
總的來說，事業(yè)單位檔案資源體系建設多元化原則主要包括檔案資源內容的多元化和檔案資源收集手段的多元化。
（1）檔案資源內容的多元化。目前，我國各級檔案館接收的主要是現有機關和撤銷機關檔案，由此出現了各級檔案館館藏資源內容單一的問題，所以為了給事業(yè)單位檔案管理體系建設打好基礎，就要先解決好檔案資源多元化問題?？梢酝ㄟ^以下途徑去實現：一是擴大檔案的接收范圍，事業(yè)單位檔案部門要改變過去不重視檔案管理的做法，擴大檔案的接收范圍；二是不斷豐富接收檔案的種類，從多個角度去收集各種檔案資源，不僅局限于文書檔案，還可以延伸到實物檔案、音像檔案等，從而促使檔案資源的準確度得以提升?！?】
（2）檔案資源收集手段多元化。事業(yè)單位檔案資源收集作為整個檔案工作開展的一個重點，其收集工作質量的高低將直接關系到檔案資源的建設水平。所以，就要運用多元化手段去收集檔案。一方面可以在企業(yè)內部定期舉辦展覽等檔案利用活動，以該類活動作為契機，加強收集檔案資源；另一方面則可以提前介入到重大活動的籌辦舉辦、重要事件的處置，通過相關檔案資源的收集，構建出專題數據庫，這也是豐富檔案資源的一個有效方法。
3、規(guī)范化原則
檔案資源體系構建的過程中，要根據新的政策精神，發(fā)現問題、分析問題、解決問題，逐步建立起健全的規(guī)范、制度、標準，提高檔案資源建設工作的規(guī)范化水平。
（1）健全歸檔規(guī)范。事業(yè)單位檔案部門要認真調研當前不適合檔案事業(yè)發(fā)展的條款，完善歸檔范圍、健全歸檔制度。
（2）健全流程規(guī)范。流程的規(guī)范化有利于保證檔案資源體系建設的良性發(fā)展，只有將檔案資源體系各部分、各環(huán)節(jié)的建設流程都納入規(guī)范化管理，才能使整個體系能按照預定的設計軌道發(fā)展?！?】
二、拓展檔案利用體系建設
1、增加檔案利用設施，對信息查閱平臺進行不斷完善
為了促進事業(yè)單位檔案管理體系建設，應該積極的改造查閱環(huán)境，可以為檔案館多添置計算機、打印機、視頻監(jiān)控等查閱利用設備，從而為檔案查閱提供便利條件，人們也能享受到更便捷的服務。
2、健全資料檢索體系，完善檔案利用制度
事業(yè)單位檔案部門要健全資料檢索體系，完善檔案電子目錄，及時更新檔案目錄數據庫。此外，還要完善檔案工作人員職責、工作流程、查檔須知及現行文件查閱利用辦法等，在網上公示出查閱利用指南和查閱須知等。
3、規(guī)范檔案服務窗口，提高服務質量
為了能突出為民服務主題，提高服務質量和效率，檔案館還應該設立檔案保管利用室，并由專人查檔。檔案管理人員要熟練掌握檢索體系，熟悉館藏內容，了解檔案利用者的信息需求，使服務的針對性得以提高。
三、提升檔案安全體系建設
檔案安全是檔案部門的第一要務，同時也是事業(yè)單位檔案管理工作的生命線。所以，在檔案安全體系建設方面就要先加強檔案人的安全思想建設，提高他們的安全意識，并且執(zhí)行安全法規(guī)。
1、建設安全的檔案室
應按照《檔案館建筑設計規(guī)范》的具體要求，建設起能滿足未來幾十年查閱需要的高標準檔案室及確保檔案安全的檔案庫房。
2、完善安全設施建設？
在檔案室內應該安裝自動報警、自動滅火設施，配備滅火器材等。而對于那些溫濕度不利于檔案安全的檔案室，則有必要安裝溫濕度調控設施，對特殊載體檔案，如電子檔案、音像檔案等就要安裝特殊的溫濕度調控和防磁等設施?？傊猩婕皺n案原件的場所，都有必須安裝監(jiān)控設施?！?】
3、管理好電子文件，保證電子文件的安全性？
統(tǒng)一技術應用標準，明確歸檔范圍，保證數字檔案和電子文件內容真實、有效。電子文件的檔案室，要安裝經過檢測的檔案信息系統(tǒng)，以確保電子信息在傳輸、存貯中的安全。用來掃描、復印、存貯、縮微檔案的設備必須經過安全檢測才可使用，以免檔案信息被竊取。
四、結束語
通過上述的分析可知，檔案管理在事業(yè)單位中發(fā)揮著重要作用，對于事業(yè)單位的未來發(fā)展有著極為重要的借鑒意義。它不僅記錄著每位員工的成長、也見證了整個單位的發(fā)展。雖然當前來看事業(yè)單位檔案管理體系建設仍然有很多問題存在，但是只要進行有針對性的分析，就可以將這些問題解決。為此，事業(yè)單位需要提高對檔案管理工作的重視程度，完善檔案管理體系建設，使用現代化的檔案管理方式，提高檔案管理人員的水平，優(yōu)化事業(yè)單位檔案室的建立，使事業(yè)單位的檔案管理工作有良好的環(huán)境和氛圍，促進檔案管理效率以及效果的順利實現。
五、參考文獻
【1】李東《“三個體系”建設對檔案管理工作的重要性分析》[J]，《黑龍江檔案》2014年02期。
【2】楊波《檔案安全體系建設研究》[J]，《檔案天地》2013年10期。
【關鍵詞】項目檔案；檔案信息化；組織機構
隨著國家對軍工研究所固定資產投資力度的加大，對項目竣工驗收的要求也越來越嚴格，固定資產投資項目檔案（以下簡稱項目檔案）驗收作為項目竣工驗收的重要組成部分，其管理體系日益受到關注，如何有效地提高項目檔案管理水平，順利完成項目竣工驗收任務，是理論與實踐亟待解決的問題。
一、 軍工研究所項目檔案管理面臨的挑戰(zhàn)
（一）上級機關對項目檔案管理的嚴格要求。早在2007年國防科工局就下發(fā)《固定資產投資項目檔案驗收辦法》，對項目檔案的驗收組織、驗收申請、驗收要求提出了具體指導意見。隨著國家對軍工研究所固定資產投資力度的加大，對項目檔案的管理和驗收要求也越來越嚴格。2013年國防科工局下發(fā)《國防科技工業(yè)固定資產投資項目竣工驗收實施細則》，明確規(guī)定“項目進行竣工驗收應完成項目檔案單項驗收”，并指定項目主管部門負責其所屬單位項目檔案單項驗收工作。隨后各軍工集團也出臺相應規(guī)定，進一步規(guī)范項目檔案的驗收工作。如中國兵器工業(yè)集團于2014年印發(fā)《中國兵器工業(yè)集團公司固定資產投資項目檔案驗收評分細則》，作為項目檔案歸檔與驗收量化標準的依據，該細則從項目檔案基礎管理、項目檔案完整性、準確性、系統(tǒng)性、項目檔案的保管與利用和檔案驗收工作6個方面提出了量化評分標準。
（二） 軍工研究所傳統(tǒng)項目檔案管理模式已經落后。軍工研究所固定資產投資項目具有建設周期長、投資金額大、涉及單位多、參與人員廣、專業(yè)技術跨度大等特點，批復周期之長可達48個月，項目從資金計劃下達到竣工，需要完成數百套國內外設備及軟件的訂購與安裝，同時也需要完成大量的基建工程建設，涉及部門往往包括軍工研究所所有技術部門、信息安全部門及若干機關單位部門。此外，隨著軍工研究所信息化水平的提高，OA辦公系統(tǒng)、固定資產投資系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)等一批管理軟件陸續(xù)建立，項目檔案的信息化管理水平也亟待提高。
（三）傳統(tǒng)項目檔案管理體系已不適應軍工研究所精益化、信息化管理的要求。目前很多軍工研究所正進入向精益化、信息化轉型升級階段，項目檔案的管理體系建設也要及時跟上軍工研究所的發(fā)展步伐。項目檔案的管理需要大多數部門的參與，項目檔案管理部門需要通過實用高效的管理體系，明確每個人在項目檔案管理中的責任、工作內容及目標，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，逐步推進項目檔案精細化管理的建設步伐。軍工研究所很多項業(yè)務，都或多或少與項目檔案業(yè)務有流程和數據層面的關聯(lián)，因此改進項目檔案管理體系，實現與相關信息系統(tǒng)集成，才能更好地服務于軍工研究所主營業(yè)務。
二、軍工研究所項目檔案管理體系建設的指導原則
軍工研究所項目檔案管理體系建設的最終目標為高質量通過國防科工局項目檔案驗收。要實現這一目標，必須保證項目檔案管理的高效有序，并通過信息化技術、領導機構設置、制度約束、激勵評價、溝通交流等手段，對項目檔案管理全過程進行有效控制。具體指導原則是：
（一）加強各部門協(xié)調。項目檔案管理涉及到方方面面，是一項系統(tǒng)工程，必須各層級各部門集成推進，成立項目檔案領導組織機構，建立項目檔案管理團隊，統(tǒng)籌協(xié)調，實現聯(lián)動，共同建設項目檔案管理創(chuàng)新體系。
（二）完善相應的制度建設。要緊密結合研究所機構設置、職責分工，制定相應的規(guī)章制度，全方位、多角度對項目檔案管理形成約束機制，有力保障項目檔案管理體系的作用。
（三）融入信息化建設。只有以信息化為手段，使目標管理與過程控制相結合，加強階段性檢查，才能確保目標實現。
（四）創(chuàng)建激勵機制。應該充分調動研究所各技術部門、機關人員的積極性和創(chuàng)造力，多方面促進項目檔案管理。
（五）打通溝通交流通道。通過參加項目主管部門例會，參加項目設備到貨驗收、終驗收會議，不定期走訪項目實施部門，增進項目了解，掌握項目資料情況。
三、軍工研究所項目檔案管理體系建設的內容
軍工研究所項目檔案管理體系建設主要內容可概括為：組織機構建設、信息化建設、管理機制建設、激勵評價體系建設、協(xié)調交流機制建設。
（一）組織機構建設。為建立健全軍工研究所項目檔案管理體系，形成“統(tǒng)一管理，分工負責”的檔案管理體制，維護項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)與安全，軍工研究所應該成立項目檔案工作組織機構，由分管檔案工作的副所長擔任檔案工作領導小組主任，各部門領導作為檔案工作領導小組成員，主要職責是貫徹國家和上級部門有關項目檔案工作的制度和規(guī)范，負責項目檔案工作的組織領導以及重要問題的決策，負責對各單位項目檔案工作日常管理、整改落實情況進行評審、評比和獎勵。這樣項目檔案管理工作有了強有力的領導機構，保障軍工研究所項目檔案工作的領導力以及資金、人員、管理等順利落實。
（二）信息化建設。以信息化手段為支撐，規(guī)范項目檔案管理及歸檔流程。加強項目檔案的過程管理與控制，（下轉第131頁）（上接第128頁）必須在管理手段上有所創(chuàng)新，為此應將項目檔案的管理納入軍工研究所檔案管理軟件中，并和項目主管部門的管理軟件深度融合，以實現項目檔案信息資源的全周期管控。以某軍工研究所為例，該研究所項目檔案的管理融入新上線的數字檔案館軟件中，并與固定資產管理系統(tǒng)做了接口，實現了項目檔案資料的在線歸檔。通過該接口，各類項目文檔簽署完成后，即可發(fā)起歸檔申請。同時在即將上線的檔案門戶網站上預置了項目檔案入口，通過創(chuàng)建項目檔案門戶的方式，為項目參與各方提供一個高效率信息交流和共同工作的環(huán)境。
（三）管理機制建設。將項目檔案工作要求納入項目建設實施計劃，與項目建設實行同步管理。各部門在簽訂項目建設合同時，必須將項目文件材料的收集、整理和歸檔要求納入合同條款，以明確責任。簽訂基建項目設計、施工及監(jiān)理合同、協(xié)議時，應當設立專門條款，明確需要提交的項目文件材料范圍、份數，以及整理要求和歸檔責任。簽訂設備儀器研制或外購合同、協(xié)議時，應當設立專門條款，明確供方需要提交的文件材料清單及份數等要求。設立專（兼）職項目檔案人員，負責項目竣工驗收前管理類、基建類、設備儀器前期文件材料等項目文件材料的收集、整理和歸檔，負責組織、協(xié)調和指導項目勘察單位、設計單位、施工單位和監(jiān)理單位編制項目竣工文件和整理項目文件。
（四）激勵評價體系建設。成立考核機構，制定考核標準，對項目團隊及個人的檔案資料移交情況進行定期化、制度化考核，執(zhí)行激勵與處罰?？己藰藴手饕椖繖n案工作組織領導情況、歸檔項目檔案的完整性、規(guī)范性、及時性，對項目檔案情況的熟悉程度等，同時給兼職檔案員發(fā)放一定津貼，提高各實施部門和個人參與項目檔案工作的積極性。建立短期激勵體制和長期激勵體制，短期激勵是在每年年底評選出優(yōu)秀兼職檔案員、優(yōu)秀固定資產投資建設項目先進單位和個人，長期激勵體制是在項目驗收通過后，組織評選項目先進單位與個人，以激發(fā)項目檔案工作參與者的積極性與主動性。
（五）協(xié)調交流機制建設。項目檔案管理部門積極參加軍工固定資產投資建設項目例會。及時掌握各實施部門的工作進度，并將近期項目檔案工作中出現的問題進行探討，參會人員集思廣益，對項目檔案的管理提合理意見或建議。在參加項目例會的同時，綜合檔案館常以走訪形式或開驗收會的方式到各實施部門溝通交流，召開部門工作會議，了解項目檔案工作中遇到的問題，并根據各部門遇到的具體問題具體分析，為項目實施部門排憂解難，共同促進項目檔案管理工作的進步。
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（林州市人力資源和社會保障局，河南 林州 456550）
【摘要】誠信是社會發(fā)展、社會和諧的基礎。社會誠信檔案的建立對檔案工作和社會誠信體系都具有重要意義。本文通過對我國社會誠信檔案建設情況的調查，發(fā)現其存在社會誠信檔案管理體系不健全等問題，并進行了改進措施的探討。
關鍵詞 誠信檔案；社會誠信；建設措施
誠信是社會和諧發(fā)展的基礎，樹立誠信理念，營造誠信環(huán)境，建設誠信體系，已成為全社會的共同責任。人力資源和社會保障檔案管理是將有關人力資源和社會保障檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用的一項基礎性工作。檔案管理工作在新形勢下是十分重要的，它是為社會各項事業(yè)服務的工作，是維護人物真實面貌的重要工作，是單位參考的第一手資料。這也是關乎民生的重大問題。
1做好檔案管理的重要性
《中華人民共和國檔案法》的頒布，使我國的檔案工作走上了依法管理的軌道，檔案管理事業(yè)有了全面發(fā)展，各級各類的檔案收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計和現代化技術的運用工作扎實推進，包括企業(yè)員工、軍隊、學生、農民工、下崗職工等等各種檔案在內的檔案管理形成了一個龐大的檔案管理系統(tǒng)。檔案的妥善管理為企業(yè)的員工提供一個更廣闊的晉升發(fā)展前景，為大學生提供一個展現自我的平臺，為農民工提供合適的工作崗位，為下崗員工提供一個上崗的機會，在社會保障方面提供合理的薪酬待遇以及社會保險。新形勢下檔案管理呈現多種特點，設備現代化，檔案種類多樣化，對檔案人員的專業(yè)化要求更高，為了適應新形勢下檔案管理，不論從專業(yè)角度還是創(chuàng)新角度，都需要一批業(yè)務知識強的人員加入，檔案的管理關乎民生，是黨和國家事業(yè)發(fā)展不可缺少的方面，是全黨、全國人民活動的真實記錄，是各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據，是中央可以更好管理國家的重要途徑。
2人力資源和社會保障局檔案管理的問題
2.1對勞動保障檔案管理重視不夠
勞動保障檔案數量巨大，工作環(huán)節(jié)繁瑣，管理檔案的硬件投入不足，有的地方部門由于檔案歸檔不及時，檔案保存工作不到位，甚至出現丟失的現象。
2.2社會保障檔案管理機制不健全
社會保障檔案由于涉及的面比較廣泛，不同的類別社會保障檔案分別由不同的部門管理，管理出現了多方管理，而且部門之間溝通困難、不及時，一個人的資料由不同機構管理，不能形成完整的檔案信息，這就加重了管理的負擔，同時給單位帶來不必要的麻煩。
2.3傳統(tǒng)的管理方式
我國一直遵從著傳統(tǒng)的檔案管理方式，如按“件”整理和按“卷’整理，這有它不可替代的作用，但也出現了一些弊端，數量多、工作量大、容易出錯，組卷工作繁瑣，由于多人經手、卷內容不明確、使用不方便、不便攜帶，交接的工作量大。
3人力資源和社會保障檔案管理的方法
3.1提高思想認識，加強組織領導
把人力資源和社會保障監(jiān)察檔案管理信息化、“兩網化”建設提高到加強和創(chuàng)新社會管理，維護勞動者合法權益，建設幸福德州的高度，作為“十二五”期間人力資源和社會保障監(jiān)察事業(yè)發(fā)展的一項基礎性、戰(zhàn)略性工作來抓，制定切實可行的實施方案，科學規(guī)劃和建設，明確工作責任，精心組織實施。
3.2建立完整的運行機制
建立職工個人檔案與養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險、醫(yī)療保險、再就業(yè)等系統(tǒng)化管理體系，建立完善的管理機制、制度建設，教育機制、約束和激勵機制，從專業(yè)人員的培訓到上崗管理，流程完整有秩序，通過科學的管理，為企業(yè)提供便利的服務，有效地保障全體人民的利益，為社會發(fā)展提供保障。
3.3加強檔案管理人員的專業(yè)素質
由于傳統(tǒng)檔案管理不能適應現代社會發(fā)展的速度，設備現代化，檔案種類的多樣化，都對檔案管理人員的專業(yè)水平要求提出了新標準，必須通過各種形式，加強他們對新檔案法的學習和認識，使其具有法律責任和義務，增強自覺性、責任心，必須加強檔案管理人員教育，盡快培養(yǎng)一批掌握新技術，又熟悉檔案知識的專業(yè)人才，才能完成這項艱巨而重大的任務。
3.4辦公室文書檔案的管理
文書檔案的特點，其內容有針對性，不能被修改遺失，加之檔案量并不是很大，所以我們可以使用“件”的整理方法。取其所長。①對于“件”數太多。辦公室歸結出的檔案一般比較具有時效性和法律性，數量并不是很大，且不常使用，需以存放居多。這樣的工作量是可以承受的。②對于整理過程繁瑣。辦公室檔案一般可以分門別類地進行系統(tǒng)的整理，且多數為法律文件、規(guī)劃部署、計劃方案之類，使用量不高，大體分類即可。③對于管理易發(fā)生的錯誤。辦公室文件最大的特點是其有機聯(lián)系性強，從名目即可窺看內容方向。即便發(fā)生管理失誤，工作人員也是很容易整理的。
3.5辦公室業(yè)務檔案的管理
業(yè)務檔案的特點是零散、量大，其特點的群體性，可做忽略和整合處理。這樣就可以使用“卷”的整理方法，有整體性，不計細節(jié)，方便找出其中關聯(lián)檔案，立卷整理的優(yōu)勢就立刻顯現出來。①分類概括。業(yè)務檔案多以涉及民生問題的個人檔案居多，這與辦公室檔案有很大去別，民生問題檔案籠統(tǒng)、量大、常被查閱。而采用立卷的方法則正好可以根據其所在地、所在科室、所在管轄進行分類，且民生問題涉及安全性文件量低，主要以個人或全體檔案調用為主。②立卷簡易。如是辦公室檔案歸類立卷則需詳盡其細致，在立卷名上馬虎不得。而業(yè)務檔案不必逐一姓名列出，以其整體性來來看。只需列入街道名稱、住宅名稱、所在科室名稱、管轄區(qū)域名稱即可，并不存在因為人員不同而產生的立名不同。即使是案卷標題也可擬寫，幾個字就行，如勞動合同鑒證冊、招工表、大學生報到卷、某某科室員工信息等，不存在爭議問題。
3.6加強信息化管理
隨著信息技術的飛速發(fā)展，給人類帶來了極大的便利，電子技術在檔案管理中的運用，實施信息化管理，將把檔案管理從傳統(tǒng)手工操作中解放出來，減少對檔案材料的磨損，延長檔案壽命，減輕檔案人員的勞動強度，提高工作質量和工作效率，促進人事檔案工作標準化、規(guī)范化，現代化，降低了按件整理工作的繁瑣率，降低了人為因素在文件工作中的影響，工作清晰明了，使用起來更加方便。
3.7人力資源和社會保障管理檔案管理的其他思索
對于檔案管理不僅只能從分類方法上找尋解決，分類方式只是從其本身找解決方法，而外部也存在諸多幫助檔案更好管理的可能和方法。比如法律文案方面，國家應及時出臺一些相應的檔案收集管理的輔助措施，出臺相應規(guī)范細則，加強檔案管理的執(zhí)行力度。人才培養(yǎng)方面，培養(yǎng)相應的檔案業(yè)務人員，規(guī)定具體細則，使其有規(guī)范性和統(tǒng)一性。做好檔案監(jiān)控工作，成立專門部門，派遣相應專業(yè)，在檔案收集、整理、利用、保存等各個環(huán)節(jié)確保檔案整理工作的有序性、科學性、安全性，使立案和監(jiān)管互相制約、監(jiān)督。
4結束語
人事檔案管理在市場經濟中的至關重要作用，影響著人才的吸納、流動，市場經濟的建立，產生了多種經濟組織形式，但與舊的人事制度發(fā)生了巨大的碰撞，新型的人事管理制度如人事制應運而生，人事管理變成了一種社會化的活動，自從人事局和勞動局合并以后，檔案的管理的任務更加重大，舊的檔案管理方式仍需繼承，在舊中求創(chuàng)新。因此，作為人事管理重要組成部分的人事檔案工作，也必然具有這種社會化的性質，檔案管理要適應社會發(fā)展，在社會高速發(fā)展的情況下，各種人才大批量涌入，做好檔案的管理，對人員分類、社會保障問題提供了方便，人力資源和社會保障局檔案管理（下轉第244頁）（上接第243頁）傳統(tǒng)模式與新模式的綜合運用是做好檔案管理的必要方法。
參考文獻
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