時(shí)間:2023-05-24 17:04:39
序論:在您撰寫生態(tài)價(jià)值評(píng)估方法時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
Abstract:Raise the value of ecosystem services, provides a theoretical basis for protecting the natural environment of human, but also how to provide a method of protecting the environment. The value of ecosystem services can be made is about the quantitative value of protecting the natural ecology, and further shows stick to the road of sustainable development, the need for economic development.
關(guān)鍵詞:森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估方法
Key Words:Forest ecosystem services;The value of ecosystem services assessment methods
作者簡(jiǎn)介:陳屹,(1986年-)男,漢族,江西上饒人,中央民族大學(xué)人口、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)2008級(jí)研究生,研究方向:環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)。
地球的各生態(tài)系統(tǒng)提供了人類絕大部分的生存物資,如食物、氧氣、藥材、燃料,同時(shí)生態(tài)系統(tǒng)凈化空氣和水源、調(diào)節(jié)氣候、提供娛樂(lè)文化等為人類提供生態(tài)服務(wù)。人類依賴生態(tài)系統(tǒng)所提供的這些“服務(wù)”而生存。生態(tài)服務(wù)功能是如此重要,可以通過(guò)對(duì)其進(jìn)行價(jià)值評(píng)估來(lái)更直觀的為大家所認(rèn)識(shí)。我們都知道,通過(guò)砍伐森林為人類提供木材,木材的價(jià)值就是森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值的一個(gè)組成部分。但是,大面積的森林被砍伐,隨之而來(lái)的是水土的大量流失、生物多樣性銳減、氣候無(wú)法自我調(diào)節(jié)等等一系列本有功能的喪失,許多不可逆轉(zhuǎn)的損失都是人類用其他方法無(wú)法彌補(bǔ)的,因?yàn)槟硞€(gè)特定生態(tài)系統(tǒng)的功能,是其他生態(tài)系統(tǒng)無(wú)法取代的。通過(guò)對(duì)森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值的評(píng)估就能使得人類更清楚應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)環(huán)境危機(jī)。
一、森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能概述
(一)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的定義
森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能是指森林生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)過(guò)程所形成及所維持人類賴以生存的自然環(huán)境條件與效用。
(二)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值研究現(xiàn)狀
我國(guó)自20世紀(jì)80年代開(kāi)始森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)工作,大多數(shù)研究是借鑒國(guó)外的一些方法。1997年,由Gretch Daily等人系統(tǒng)地闡述了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的內(nèi)容與評(píng)價(jià)方法,并且分析了森林、濕地、海岸等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)價(jià)的近20個(gè)實(shí)例,具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值。1997年Costanza等人對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)價(jià)中將森林生態(tài)系統(tǒng)劃分為熱帶森林和溫帶/北方森林兩類分別進(jìn)行了價(jià)值估算。我國(guó)自20世紀(jì)80年代開(kāi)始森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià)工作,大多數(shù)研究是借鑒國(guó)外的一些方法。侯元兆等人第一次全面地對(duì)中國(guó)森林資源涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、凈化空氣價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估,薛達(dá)元等人(1999) 采用市場(chǎng)價(jià)值法、影子工程法、機(jī)會(huì)成本法、費(fèi)用分析法等對(duì)長(zhǎng)白山自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估。歐陽(yáng)志云等(1999) 對(duì)海南島及中國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能進(jìn)行了評(píng)價(jià)。其森林評(píng)價(jià)的特點(diǎn)是考慮的服務(wù)功能比較全面。蔣延玲等根據(jù)全國(guó)第二次森林資源清查資料及Costanza等的方法估算了我國(guó)38種主要森林類型生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的總價(jià)值;成克武等采用市場(chǎng)價(jià)值法,替代市場(chǎng)法及恢復(fù)費(fèi)用法對(duì)北京喇叭溝門林區(qū)森林生物多樣性的價(jià)值評(píng)估。
(三)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估方法
目前常用的森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估方法有市場(chǎng)價(jià)值法、機(jī)會(huì)成本法、旅行費(fèi)用法、影子工程法、炭稅法和造林成本法、條件價(jià)值法,市場(chǎng)價(jià)值法適合于沒(méi)有費(fèi)用支出但有市場(chǎng)價(jià)格的服務(wù)功能的價(jià)值評(píng)價(jià);機(jī)會(huì)成本法主要針對(duì)具有稀缺性的自然資源和生態(tài)資源,在核算時(shí)既考慮使用者本人開(kāi)發(fā)資源所付出的代價(jià),也要考慮資源開(kāi)發(fā)對(duì)他人的影響以及后代人由于不能使用該種資源所需付出的代價(jià);影子工程法是指當(dāng)環(huán)境受到污染或破壞后,人工建造一個(gè)替代工程來(lái)代替原來(lái)的環(huán)境功能,用建造新工程的費(fèi)用來(lái)估計(jì)環(huán)境污染或破壞所造成的經(jīng)濟(jì)損失的一種方法;炭稅法和造林成本法計(jì)算出單位干物質(zhì)生產(chǎn)量所吸收的CO2和釋放O2,并根據(jù)國(guó)際和國(guó)內(nèi)對(duì)CO2排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將生態(tài)指標(biāo)換算成經(jīng)濟(jì)指標(biāo),得出固定CO2的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;條件價(jià)值法是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)價(jià)中應(yīng)用廣泛的評(píng)價(jià)方法之一。
二、森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估方法問(wèn)題與對(duì)策
(一)現(xiàn)行森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估方法存在的問(wèn)題
根據(jù)目前研究現(xiàn)狀,我國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的研究還處于起步階段,森林生態(tài)統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估,即定量受到學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)的約束,方法的探究也是所面臨的難題。無(wú)論從理論和研究方法上,該研究都存在一些問(wèn)題。
1.研究的范圍問(wèn)題
森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值的計(jì)量一般是在宏觀的層面上進(jìn)行,并不能保證每個(gè)微觀個(gè)體得到考慮,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不精確。使得評(píng)價(jià)得出的結(jié)果偏差較大,難以形成普通通用的價(jià)值評(píng)價(jià)方法。此外,森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)值評(píng)估是一個(gè)主觀的行為,每個(gè)評(píng)估主體的不同必然帶來(lái)評(píng)價(jià)結(jié)果的差別,使評(píng)價(jià)結(jié)果的實(shí)用性打折扣。
2.評(píng)估方法缺乏動(dòng)態(tài)
對(duì)森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估,需要大量的數(shù)據(jù),長(zhǎng)期的觀察才能得到這些數(shù)據(jù)。現(xiàn)在存在的問(wèn)題是科學(xué)研究森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值往往都是短期的、靜態(tài)的,評(píng)估的結(jié)果的長(zhǎng)期有效性得不到保障。
3.價(jià)值重復(fù)計(jì)算
前述對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的分類有17種,這種分類不是絕對(duì)的,生態(tài)系統(tǒng)往往在發(fā)揮一個(gè)功能的同時(shí),發(fā)揮著另外一個(gè)功能。而對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,按照服務(wù)功能每一項(xiàng)單獨(dú)計(jì)算價(jià)值,這樣無(wú)疑就會(huì)把生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值重復(fù)計(jì)算。
4.評(píng)價(jià)方法落后
森林生態(tài)效益價(jià)值評(píng)價(jià)研究,采用的技術(shù)手段比較落后,致使速度慢,無(wú)法快速有效的完成評(píng)估。無(wú)法得到某一時(shí)間點(diǎn)的某類數(shù)據(jù)。
(二)森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估方法改進(jìn)對(duì)策
1.提高數(shù)據(jù)真實(shí)性
為提高檢測(cè)森林生態(tài)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)真實(shí)性,應(yīng)長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。在真實(shí)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,增加評(píng)估結(jié)果的可信度。
2.多學(xué)科的有機(jī)結(jié)合
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的研究需要多學(xué)科的背景,只有很好的同時(shí)利用多門學(xué)科,才能擺脫知識(shí)結(jié)構(gòu)的約束,完成價(jià)值評(píng)估研究。
3.提出生態(tài)效益計(jì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)
為避免重復(fù)計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值,我認(rèn)為應(yīng)模仿企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能設(shè)定一系列的指標(biāo),指向每一類的生態(tài)服務(wù)點(diǎn)。這樣做可以有效避免重復(fù)計(jì)算價(jià)值問(wèn)題。
4.相關(guān)方法的引進(jìn)
隨著研究的深入,森林生態(tài)系統(tǒng)成為研究的重點(diǎn),生態(tài)效益不顯著的如農(nóng)田、荒漠生態(tài)系統(tǒng),相關(guān)研究較少。研究森林生態(tài)系統(tǒng)時(shí),可以采取其他生態(tài)系統(tǒng)研究的特色方法,完善森林生態(tài)系統(tǒng)的研究方法。
三、森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估
(一)涵養(yǎng)水源價(jià)值
根據(jù)影子工程法。計(jì)算整個(gè)區(qū)域所涵養(yǎng)的水量總量,如果將所涵養(yǎng)的水都看作是森林中虛擬建造水庫(kù)的水,那么:涵養(yǎng)水源價(jià)值=涵養(yǎng)水源總量×水庫(kù)水價(jià)格
森林就相當(dāng)于一個(gè)容量大小與涵養(yǎng)水量相當(dāng)?shù)乃畮?kù),我認(rèn)為建造這樣一個(gè)水庫(kù)需要的費(fèi)用也應(yīng)考慮在內(nèi),所以涵養(yǎng)水源價(jià)值=涵養(yǎng)水源總量×水庫(kù)水價(jià)格+建造水庫(kù)成本。
(二)保持土壤價(jià)值
分為減少土壤侵蝕價(jià)值和減少N、P、K流失的價(jià)值。前者計(jì)算方法為:
減少土壤侵蝕價(jià)值=林區(qū)減少土壤侵蝕總量×林業(yè)生產(chǎn)年平均收益
林區(qū)減少土壤侵蝕總量=減少土壤侵蝕模數(shù)×有林地面積
后者需要做土壤養(yǎng)分測(cè)定,計(jì)算方法為:
減少N、P、K流失的價(jià)值=侵蝕土地面積*單位面積土層中N、P、K總量×化肥替代價(jià)格
保持土壤價(jià)值為兩者之和:
保持土壤價(jià)值=減少土壤侵蝕的價(jià)值+減少N、P、K流失的價(jià)值
上述計(jì)算過(guò)程,常見(jiàn)問(wèn)題在于數(shù)據(jù)的獲得準(zhǔn)確性較差,需要多點(diǎn)取數(shù),求平均值。一旦森林土壤流失減值,造成的損失并非如此簡(jiǎn)單的計(jì)算,因?yàn)橥寥朗腔旧纤兄参镌牡胤?是植物生命的根本。
(三)固定CO2釋放O2價(jià)值
根據(jù)森林各樹(shù)種的年生長(zhǎng)率和各森林面積可以計(jì)算得出固定CO2量和釋放O2量。對(duì)于CO2量,采用造林成本,計(jì)算總價(jià)值;對(duì)O2量,采用工業(yè)生產(chǎn)成本,計(jì)算總價(jià)值。
森林生態(tài)系統(tǒng)固碳制氧服務(wù)功能價(jià)值=固碳總價(jià)值+制氧總價(jià)值
固碳制氧過(guò)程,應(yīng)該算作一個(gè)過(guò)程的兩方面,固碳的同時(shí)就能制氧,森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值的計(jì)算不應(yīng)將兩者價(jià)值相加,可避免造成的重復(fù)計(jì)算。
(四)凈化空氣價(jià)值
對(duì)于SO2、粉塵顆粒的凈化是森林生態(tài)系統(tǒng)的重要功能,采用吸收能力法,已知每單位面積闊葉林或針葉林的吸收SO2能力,乘以不同樹(shù)種總面積,乘以工業(yè)固SO2的投入。得到凈化SO2能力。對(duì)于吸附粉塵顆粒,同樣采取吸收能力法,得出林區(qū)吸收粉塵的服務(wù)功能價(jià)值。
凈化空氣價(jià)值=吸收SO2的價(jià)值+粉塵顆粒凈化的價(jià)值
=工業(yè)固定等值SO2投入成本+工業(yè)粉塵顆粒凈化成本
(五)供人們休閑游憩價(jià)值
采用費(fèi)用支出法,以游憩者支出的費(fèi)用總和作為生態(tài)游憩的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但是對(duì)于尚未開(kāi)發(fā)的景區(qū),和無(wú)法開(kāi)發(fā)的景區(qū),可以采用旅行費(fèi)用法,模擬旅游市場(chǎng),計(jì)算出游憩價(jià)值。
森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價(jià)值=上述各項(xiàng)價(jià)值的總和。
四、結(jié)論
上述評(píng)估方法是粗略的,存在部分重復(fù)計(jì)算、數(shù)據(jù)不具代表性、功能分類不全面等等缺陷。但是盡管是保守或是高估的計(jì)算結(jié)果也可得出森林生態(tài)系統(tǒng)具有巨大的生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值,其中休閑游憩價(jià)值占服務(wù)功能總價(jià)值的46%,這為發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展,如何在不破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的同時(shí),增加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入提供了理論支持,同時(shí),也讓人們清楚的意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性,不能因?yàn)檠矍暗南夘^小利而破壞環(huán)境,造成服務(wù)功能減值將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收益,不利于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展的核心就是要通過(guò)維持與保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)來(lái)保護(hù)人類的生存環(huán)境,保護(hù)地球生命支持系統(tǒng),維持一個(gè)可持續(xù)的生物圈?,F(xiàn)代研究證明生態(tài)服務(wù)功能是人類生存與現(xiàn)代文明的基礎(chǔ),科學(xué)技術(shù)能影響生態(tài)服務(wù)功能,但不能替代自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,維持生態(tài)服務(wù)功能是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1] Costanza R,Arge R D,Groot R D,et al.The value of the world’s ecosystem services and natural capital [J].Nature, 1997(387):253-260.
[2]財(cái)政部農(nóng)業(yè)司.WTO與國(guó)外農(nóng)業(yè)財(cái)政政策[C].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2005.
[3]許紀(jì)泉.武夷山自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估[J].林業(yè)資源管理,2007(3).
[4]王兵,李少寧,郭浩.江西省森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能及其價(jià)值評(píng)估研究[J].江西科學(xué),2007,(5).
[5]薛達(dá)元,包浩生,李文華.長(zhǎng)白山自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估[J].中國(guó)環(huán)境科學(xué),1999,(3).
[6]許紀(jì)泉.武夷山區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估及其空間分布研究[D].福建:福建師范大學(xué),2007.
[7]劉承江,張恒慶.森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估方法研究[J].遼寧林業(yè)科技,2008,(6).
[8]寶音都扔,郭曉川.生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)定價(jià)方法芻議[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2007,(31).
[9]荊克晶,鞠美庭.對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估中相關(guān)問(wèn)題的探討[J].環(huán)境科學(xué)與技術(shù),2004,(8).
Abstract: With the progress of economic society,the change of growth pattern and the development of environmental economics,the importance of value measurement of environmental and ecological resources is more and more obvious, by dint of property assessment theoryto do the value assessment,which can analyse and master the relationship between environment and economic development and to reconcile the contradictions,which will offer data decision-making refrence.
關(guān)鍵詞:環(huán)境生態(tài)資源;資產(chǎn)評(píng)估;價(jià)值計(jì)量
Key words: environmental and ecological resources;property assessment;value measurement
中圖分類號(hào):F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)07-0073-02
0引言
目前,環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)超越地域和國(guó)別,影響著世界每個(gè)角落。應(yīng)對(duì)全球環(huán)境危機(jī),保證環(huán)境與生產(chǎn)、貿(mào)易、消費(fèi)等協(xié)調(diào)發(fā)展已成為重要議題。另外,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)及其發(fā)展速度是國(guó)家決策最主要的信息依據(jù),如果它里面沒(méi)有充分體現(xiàn)環(huán)境的價(jià)值,那么指標(biāo)就是不完善的。聯(lián)合國(guó)制定的《21世紀(jì)議程》和我國(guó)制定的《中國(guó)21世紀(jì)議程》都明確提出要擴(kuò)展和完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,以便建立起環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的綜合核算體系。將環(huán)境資源價(jià)值納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大措施之一,也是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要內(nèi)容。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期,要使可持續(xù)發(fā)展的觀念深入人心、理論付諸實(shí)踐,那么揭示環(huán)境生態(tài)資源的成本概念和價(jià)值信息,以提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和環(huán)境管理的科學(xué)性和有效性,也就成為了一條值得研究的方向。
1環(huán)境生態(tài)資源價(jià)值計(jì)量的重要性
1.1 經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的結(jié)果環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互制約,一是無(wú)序規(guī)劃、盲目發(fā)展的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式造成了環(huán)境破壞,甚至引發(fā)了一系列的生態(tài)危機(jī);二是消耗過(guò)大、日益脆弱的生態(tài)基礎(chǔ)不能承載經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),制約了社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。另外,環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有促進(jìn),一方面應(yīng)該把環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的提高看成是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的契機(jī),保護(hù)環(huán)境意味著提高經(jīng)濟(jì)單位的環(huán)境生產(chǎn)力,意味著有效地利用資源,降低單位產(chǎn)出所制造的污染量;從另一方面來(lái)說(shuō),環(huán)境保護(hù)的實(shí)施和治污義務(wù)的承擔(dān)也已成為企業(yè)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的重要體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天,環(huán)境生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合更為緊密,聯(lián)系越發(fā)突出,兩者之間的平衡很脆弱,也容易被打破,這就需要相對(duì)精確地對(duì)其定量預(yù)測(cè)和深入研究。
1.2 增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的需要對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)要客觀、動(dòng)態(tài);既不能不計(jì)后果地發(fā)展經(jīng)濟(jì),也不能不計(jì)成本地保護(hù)環(huán)境。社會(huì)進(jìn)步需要的是可持續(xù)發(fā)展、集約式發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。轉(zhuǎn)變以往粗放式的增長(zhǎng)方式,除了要求觀念上的更新之外,還需要將環(huán)境問(wèn)題置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境當(dāng)中,最好能通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)梳理和調(diào)和環(huán)境問(wèn)題,發(fā)揮環(huán)境通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段施加的約束和激勵(lì)作用,以價(jià)格運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)杠桿來(lái)抵制和扭轉(zhuǎn)人們無(wú)償或低代價(jià)損害環(huán)境的觀念和行為。
1.3 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的必然以往,環(huán)境生態(tài)資源作為一種特殊的生產(chǎn)要素長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有引起人們足夠的重視,被排除在經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流視野之外,更談不上專門考察環(huán)境生態(tài)資源的價(jià)值。隨著當(dāng)前環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境會(huì)計(jì)分析、環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法的不斷發(fā)展和研究,也為環(huán)境生態(tài)資源的價(jià)值計(jì)量提供了可能。
2環(huán)境生態(tài)資源的經(jīng)濟(jì)特征屬性和分類
環(huán)境與資源的概念存在著紛爭(zhēng),聯(lián)合國(guó)環(huán)境署在1972年給環(huán)境(資源)下的定義是:環(huán)境(資源)是在一定時(shí)間和技術(shù)條件下,能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值、提高人類當(dāng)前和未來(lái)福利的自然因素的總稱。這一概念突出了環(huán)境生態(tài)資源的經(jīng)濟(jì)屬性,促成了環(huán)境和資源在認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一,二者的結(jié)合使環(huán)境有了實(shí)際的物化途徑,也使資源有了具體的量化指標(biāo)。另外,環(huán)境系統(tǒng)是由生態(tài)資源系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)所組成的開(kāi)放系統(tǒng)。其中生態(tài)資源系統(tǒng)能夠提供四種服務(wù):原材料輸入來(lái)源、維持生命系統(tǒng)、分解和容納生產(chǎn)與消費(fèi)過(guò)程產(chǎn)生的廢棄物、提供舒適。同時(shí),環(huán)境生態(tài)資源系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)之間還存在三種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系:社會(huì)發(fā)展為環(huán)境改善提供經(jīng)濟(jì)條件,而環(huán)境生態(tài)保持可為社會(huì)發(fā)展提供物質(zhì)保障,兩者的不協(xié)調(diào)將造成削減行動(dòng)或環(huán)境恢復(fù)。資源―社會(huì)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,也決定了環(huán)境價(jià)值的存在,而且這種價(jià)值是可以隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行而發(fā)生交換和傳遞的。環(huán)境生態(tài)資源被賦予經(jīng)濟(jì)屬性、服務(wù)功能和傳遞價(jià)值后,也就具有了資產(chǎn)的特征,以至可以作為商品進(jìn)行交易。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署在1993年的“環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算體系”將人類活動(dòng)直接或間接、實(shí)際或潛在影響的自然資源歸為自然環(huán)境資產(chǎn)。應(yīng)該注意的是,環(huán)境生態(tài)資源又不同于一般物質(zhì)資產(chǎn)和金融資產(chǎn),它的特征有:
2.1 整體增值性和長(zhǎng)期受益性合理利用環(huán)境生態(tài)資源,其使用價(jià)值和價(jià)值將不會(huì)缺失,甚至可自主積累,自動(dòng)增值,長(zhǎng)期受益。
2.2 自然選擇性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性。環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)各因子遵循共生、相生、相克等自然競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律。同時(shí),環(huán)境生態(tài)資源又與物質(zhì)資本、金融資本和人力資本存在著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律。
2.3 開(kāi)放性和融合性。環(huán)境生態(tài)資源既具有開(kāi)放性與多樣性,又具有一般資本的融合性和擴(kuò)張性,它的經(jīng)營(yíng)可以采用產(chǎn)權(quán)主題多元化、利益共同體等方式。
2.4 固定性與逃逸性。環(huán)境生態(tài)資源既具有空間固定性,又具有一般資本規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的逃逸性。低回報(bào)率的生態(tài)環(huán)境會(huì)造成環(huán)境生態(tài)資源轉(zhuǎn)移地域或變換形態(tài),流動(dòng)到回報(bào)率較高的領(lǐng)域,引起資本功能性逃逸。
2.5 替代性與轉(zhuǎn)化性。在一定條件下,環(huán)境生態(tài)資源與物質(zhì)資本、金融資本和人力資本之間能夠相互替代或轉(zhuǎn)化。
2.6 空間分布的不均勻性和嚴(yán)格的地域性。不同區(qū)域的環(huán)境生態(tài)資源與社會(huì)關(guān)系的組合和匹配都是不一樣的,而“因地制宜”是合理使用環(huán)境生態(tài)資源的一項(xiàng)基本原則。
對(duì)環(huán)境生態(tài)資源經(jīng)濟(jì)特征屬性的認(rèn)識(shí)和總結(jié),為其計(jì)量打下了基礎(chǔ),提供了可能。
3環(huán)境生態(tài)資源的價(jià)值計(jì)量
環(huán)境生態(tài)資源的計(jì)量包括實(shí)物計(jì)量和價(jià)值計(jì)量?jī)深?。?shí)物計(jì)量主要利用環(huán)境資源統(tǒng)計(jì)方法,直觀地核算出環(huán)境生態(tài)的現(xiàn)有當(dāng)量;價(jià)值計(jì)量以實(shí)物計(jì)量為基礎(chǔ),是環(huán)境生態(tài)資源的計(jì)量重點(diǎn)和難點(diǎn)。價(jià)值計(jì)量根據(jù)有關(guān)生態(tài)環(huán)境和自然資源的法律、法規(guī)和公認(rèn)準(zhǔn)則為依據(jù),研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的聯(lián)系,確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告生態(tài)環(huán)境的價(jià)值運(yùn)動(dòng),即生態(tài)環(huán)境的價(jià)值、成本、耗費(fèi)、損失、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、綠色收入和利潤(rùn)等,確定出環(huán)境生態(tài)的績(jī)效。
3.1 環(huán)境生態(tài)資源實(shí)物量確認(rèn)與計(jì)量環(huán)境生態(tài)資源的實(shí)物量,受資源的質(zhì)量品位、資源的賦存利用條件和地域因素制約。以森林資源為例,如果確認(rèn)森林的實(shí)物量,應(yīng)該具體核查林地和林木的權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量和空間位置等,實(shí)踐中通常采用抽樣控制法、小班抽查法和全面核查法進(jìn)行。要核查的具體項(xiàng)目有:①林地:所有權(quán)、使用權(quán)、地類、面積、立地質(zhì)量等級(jí)、地利等級(jí)等。②林木:樹(shù)種權(quán)屬、樹(shù)種組成、林齡、平均胸徑、平均樹(shù)高、幼齡林的單位面積株數(shù)、中齡林單位面積活立木蓄積,近、成、過(guò)熟林的立木蓄積,材種出材率等級(jí)、經(jīng)濟(jì)林的單位面積產(chǎn)量、薪炭林的單位面積立木蓄積量,未成林造林地上的幼樹(shù)的造林成活率、造樹(shù)保存率、竹林的立竹度、均勻度、整齊度、產(chǎn)筍量等。
3.2 環(huán)境生態(tài)資源價(jià)值計(jì)量的思路環(huán)境生態(tài)資源價(jià)值計(jì)量較實(shí)物量計(jì)量復(fù)雜。我國(guó)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算研究工始于1988年。由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心牽頭,在美國(guó)福特基金會(huì)的資助下,進(jìn)行了《自然資源核算及納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》的課題研究。1994年以來(lái),許多部門相繼開(kāi)展了此領(lǐng)域的相關(guān)研究工作,主要研究成果有:原國(guó)家科委牽頭開(kāi)展的中國(guó)自然資源核算研究、國(guó)家環(huán)??偩汁h(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究中心牽頭并與世行合作開(kāi)展的城市環(huán)境與真實(shí)儲(chǔ)蓄及綠色GDP核算研究、北京大學(xué)進(jìn)行的可持續(xù)發(fā)展下綠色國(guó)民核算研究等。不少學(xué)者也對(duì)環(huán)境的實(shí)例進(jìn)行了研究實(shí)踐。
我國(guó)目前環(huán)境生態(tài)資源價(jià)值計(jì)量如環(huán)境影響評(píng)價(jià)所涉及的各種方法名目繁多,提供了計(jì)量的很好條件,但是可以發(fā)現(xiàn),各種方法的理論基礎(chǔ)和應(yīng)用范圍不盡相同,對(duì)它們的研究、比較和探討還不夠深入,方法很多,但是應(yīng)用起來(lái)卻往往難于下手;各自之間的聯(lián)系也缺乏細(xì)致的甄別,選用不同方法,得出的價(jià)值往往出入很大,又往往難以提供令人信服的過(guò)硬依據(jù),權(quán)威性、公正性、中立性受到質(zhì)疑,不利于普遍理解和廣泛推廣。如前文所述,作為一種資產(chǎn),環(huán)境生態(tài)資源利用資產(chǎn)評(píng)估的理論來(lái)進(jìn)行分類和評(píng)估,有利于整體把握和更加公允。主要基于以下考慮:①資產(chǎn)評(píng)估作為國(guó)際通行的中介服務(wù),理論研究深入,學(xué)科體系健全,并且對(duì)于資源資產(chǎn)的評(píng)估已擁有一套成形的工作方法和程序,工作結(jié)果受到各方認(rèn)可;②資產(chǎn)評(píng)估以成本法、收益法和市場(chǎng)法為基礎(chǔ)進(jìn)行分類和衍生,便于理解、掌握和應(yīng)用,使工作方法更系統(tǒng)科學(xué),能夠計(jì)量和區(qū)分種類繁多的環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值,為制定經(jīng)濟(jì)政策、自然資源政策、環(huán)境政策及其他政策提供客觀、系統(tǒng)、輕重有序的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);③資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的專業(yè)服務(wù)行業(yè)之一,目前執(zhí)業(yè)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師幾萬(wàn)名,具有廣泛的實(shí)踐群體,活躍在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一線,并且環(huán)境資產(chǎn)評(píng)估的中介性和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的專業(yè)性可以有機(jī)結(jié)合,更有利于環(huán)境生態(tài)工程的構(gòu)建。④資產(chǎn)評(píng)估是涉及有關(guān)生態(tài)環(huán)境價(jià)值資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)行為所必要的程序和標(biāo)定公允價(jià)值的主要依據(jù)。
3.3 環(huán)境生態(tài)資源價(jià)值計(jì)量方法
3.3.1 成本法是指在計(jì)量環(huán)境生態(tài)資源時(shí)首先估測(cè)被評(píng)估資源的重置成本,然后估測(cè)被評(píng)估資源業(yè)已存在的各種貶值因素,并將其從重置成本中予以扣除而得到價(jià)值的各種評(píng)估方法的總稱。方法舉例如下:①重置成本法。如探礦權(quán)在現(xiàn)行技術(shù)條件下,采用新的價(jià)格費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),獲得與被評(píng)估的探礦權(quán)具有相同勘探效果的探礦權(quán)重置價(jià)格,扣除技術(shù)貶值來(lái)估算探礦權(quán)凈值的方法。②復(fù)原成本法。如重新?tīng)I(yíng)造一塊與被評(píng)估林木資產(chǎn)相類似的林分所需要的成本費(fèi)用,作為被評(píng)估林木資源價(jià)值的方法。
3.3.2 市場(chǎng)法利用市場(chǎng)上同樣或類似環(huán)境生態(tài)資源資產(chǎn)的近期交易價(jià)格,經(jīng)過(guò)直接比較或類比分析以估測(cè)價(jià)值的各種評(píng)估技術(shù)方法的總稱。方法舉例如下:①享用效益估價(jià)法。指享受某種資源由于環(huán)境的不同產(chǎn)生的差價(jià),記為環(huán)境差別的價(jià)值。如景觀好的地段房?jī)r(jià)高,高出基準(zhǔn)價(jià)格的部分被認(rèn)為是享用該地段景觀的超額收益,可以通過(guò)平均價(jià)格乘以調(diào)整系數(shù)算得。②資源交換估價(jià)法。采用替代的方法評(píng)估資源交換的意愿價(jià)格,如調(diào)查某地“能否用A元作為交換而禁止商業(yè)捕魚(yú)?”通過(guò)對(duì)A的設(shè)定和變化,將結(jié)果作為對(duì)此地漁資源價(jià)值的一種衡量。
3.3.3 收益法收益法是指通過(guò)估測(cè)被評(píng)估環(huán)境生態(tài)資源未來(lái)預(yù)期收益折現(xiàn)或者本金化處理,來(lái)判斷資源價(jià)值的各種評(píng)估方法的總稱。方法舉例如下:①現(xiàn)金收益法。如企業(yè)排污權(quán)交易、二氧化碳交易可以獲得現(xiàn)金收益,那么相應(yīng)的資源和設(shè)備就擁有減排價(jià)值,選取折現(xiàn)率或資本化率予以折現(xiàn)或者資本化,評(píng)定出價(jià)值。②權(quán)益收益法。如某些風(fēng)景區(qū)被評(píng)定為世界遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、國(guó)家4A級(jí)景區(qū)等稱號(hào)會(huì)帶來(lái)更多的收益,這種權(quán)益價(jià)值應(yīng)該進(jìn)行核算,增加到資源價(jià)值當(dāng)中。
3.3.4 綜合法即成本法、市場(chǎng)法、收益法兩種或三種方法的綜合。
3.4 環(huán)境生態(tài)資源集合價(jià)值計(jì)量的步驟環(huán)境生態(tài)資源的利用通常是通過(guò)對(duì)多個(gè)環(huán)境資源要素的集合,以系統(tǒng)的形象出現(xiàn)。對(duì)這個(gè)集合進(jìn)行計(jì)量、評(píng)定價(jià)值,需要在進(jìn)行實(shí)物計(jì)量、價(jià)值疊加之后,還要累加收益,核銷損失,抵減支出。其中,收益主要體現(xiàn)在排污權(quán)交易、CDM交易、生態(tài)補(bǔ)償收益、生態(tài)以獎(jiǎng)代補(bǔ)收益等現(xiàn)金收益和通過(guò)環(huán)保認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證等權(quán)利收益。環(huán)境系統(tǒng)損失主要包括兩方面,一是環(huán)境破壞所造成的損失,如森林增長(zhǎng)速度減緩、工廠單位產(chǎn)值耗能增多等;另一方面包括因環(huán)境破壞而付出的罰款和超額稅收。在此基礎(chǔ)上就能核算出環(huán)境生態(tài)資源集合的價(jià)值。
4結(jié)語(yǔ)
基于資產(chǎn)評(píng)估理論的價(jià)值計(jì)量方法只是環(huán)境生態(tài)資源計(jì)量的一條思路,目前在實(shí)務(wù)中結(jié)合起來(lái)應(yīng)用還不多,但是隨著人們的逐步認(rèn)可和有關(guān)業(yè)務(wù)的不斷開(kāi)展,并通過(guò)加強(qiáng)與環(huán)境工程傳統(tǒng)領(lǐng)域的交叉、滲透和融合,這種方法應(yīng)該能為環(huán)境和諧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有益的支持。
不可否認(rèn),目前任何一種環(huán)境生態(tài)資源價(jià)值計(jì)量方法基本上都存在一些局限性,如只能計(jì)量那些可以商品化的環(huán)境資源,而對(duì)其他一些環(huán)境資源由于認(rèn)識(shí)上、技術(shù)上的一些局限而無(wú)法實(shí)現(xiàn)價(jià)值量化;或者當(dāng)環(huán)境資源與傳統(tǒng)資產(chǎn)之間的替代關(guān)系比較復(fù)雜時(shí),往往容易造成計(jì)量結(jié)果與環(huán)境實(shí)踐的出入很大;此外,資產(chǎn)評(píng)估方法更多的時(shí)候還是給出資源的標(biāo)定價(jià)格,對(duì)于內(nèi)在的價(jià)值會(huì)因各種條件的局限而與實(shí)務(wù)有所出入。但可以肯定的是,基于資產(chǎn)評(píng)估理論的環(huán)境生態(tài)資源價(jià)值計(jì)量方法應(yīng)該可以成為能夠依托的重要工具,在我們構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧生態(tài),推行綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮重要作用。
參考文獻(xiàn):
[1]全國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試用書(shū)編寫組.資產(chǎn)評(píng)估[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2007.
[2]曲格平.環(huán)境科學(xué)詞典[M]上海辭書(shū)出版社,1994.
[3]易旭東.生態(tài)環(huán)境價(jià)值計(jì)量研究[D].碩士學(xué)位論文,長(zhǎng)沙理工大學(xué),2006.
[4]林萬(wàn)詳、肖序.企業(yè)會(huì)計(jì)成本的確認(rèn)與計(jì)量研究[J].財(cái)會(huì)月刊,2002,(6).
[5]賈妍妍.環(huán)境會(huì)計(jì)的計(jì)量與報(bào)告研究[J].重慶建筑大學(xué)學(xué)報(bào),2004年第26卷.
[6]莊貴陽(yáng).當(dāng)前環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的重大問(wèn)題研究狀況[J].學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài),2005.10.
[7]張?jiān)?李國(guó)平.環(huán)境成本:經(jīng)濟(jì)學(xué)與環(huán)境科學(xué)的融合點(diǎn)[J].人文雜志,2004.2.
[8]雷明.可持續(xù)發(fā)展下綠色核算[M].地質(zhì)出版社,1999.
【關(guān)鍵詞】棕地;評(píng)估方法;清理成本
一、問(wèn)題提出
棕色土地是指在人類的開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中受到污染的土地,這類土地的再利用由于污染受到很大的限制,其價(jià)值貶損嚴(yán)重。棕色土地的治理和再開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜工程,涉及到生態(tài)環(huán)境、地理等系統(tǒng),蘊(yùn)含許多不確定性和高風(fēng)險(xiǎn),需要一套行之有效的評(píng)估方法。西方國(guó)家早在20世紀(jì)80年代就開(kāi)始關(guān)注棕色土地污染問(wèn)題,其中棕地評(píng)估問(wèn)題的研究主要集中在價(jià)值影響因素、評(píng)估方法和污名。Mundy(1992)認(rèn)為,受污染不動(dòng)產(chǎn)收益的影響成分包括環(huán)境污染引起收益的減少和可銷售性影響兩部分,Wilson(1994)把受污染不動(dòng)產(chǎn)的損失分為內(nèi)部損失、外部損失和間接損失,Ch?琢lmers(1993)、Webber(1997)、Kinn?琢rd(1999)、J?琢ckson(2005)等對(duì)市場(chǎng)法、成本逼近法、折現(xiàn)現(xiàn)金流法、抵押權(quán)益法、內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法、蒙特卡洛模型、調(diào)查法、市場(chǎng)訪談法的應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行了研究。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)棕地價(jià)值評(píng)估問(wèn)題也進(jìn)行了嘗試研究。其中,趙玉杰(2004)等人通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故進(jìn)行分析,運(yùn)用市場(chǎng)價(jià)值法和機(jī)會(huì)成本法對(duì)其帶來(lái)的損失進(jìn)行評(píng)估;紀(jì)益成等(2007)翻譯了美國(guó)Roger M.G roves等人著作,并對(duì)棕地價(jià)值評(píng)估方法進(jìn)行了介紹;陳燕(2010)、艾東(2010)、張琳(2012)、桂榮芳(2014)等從污染物屬性、棕地價(jià)值損失的不確定性、案例研究等方面入手,對(duì)市場(chǎng)比較法、收益還原法、成本法和內(nèi)涵定價(jià)法進(jìn)行了對(duì)比分析;姚尚麗(2013)、方盛水(2014)結(jié)合企業(yè)決策和棕色土地再開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn),研究了模糊實(shí)物期權(quán)法、層次分析法、專家打分和模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)污名價(jià)值的計(jì)量問(wèn)題等。
由國(guó)內(nèi)外的研究文獻(xiàn)來(lái)看,除了成本法、收益法、市場(chǎng)法三大評(píng)估方法,它們還衍生出一些更為實(shí)用的方法,這些都是我們可以借鑒過(guò)來(lái)的。而我國(guó)對(duì)棕地價(jià)值的評(píng)估方法研究,主要集中在三大方法中,對(duì)其他方法的研究很少。這有待于國(guó)內(nèi)學(xué)者共同努力,強(qiáng)化棕地價(jià)值評(píng)估方法的系統(tǒng)研究,以滿足實(shí)務(wù)的要求。
二、棕地價(jià)值評(píng)估方法
在查閱棕地價(jià)值評(píng)估及其他污染評(píng)估文獻(xiàn)基礎(chǔ)上,筆者歸納提煉了六種可使用的方法,并對(duì)這些方法使用中的注意事項(xiàng)、技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行了分析,希望對(duì)評(píng)估師評(píng)估工作有所裨益。
意愿評(píng)價(jià)法的難點(diǎn)是調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì),問(wèn)卷設(shè)計(jì)時(shí)可參考國(guó)外一些設(shè)計(jì)較成熟的問(wèn)卷,但是還需結(jié)合本身的事故特點(diǎn),且應(yīng)在問(wèn)卷上表明土地污染情況、其對(duì)人體健康及周邊環(huán)境帶來(lái)的影響等信息,確保結(jié)果的合理真實(shí)性。
在實(shí)務(wù)中,土地價(jià)值評(píng)估運(yùn)用最多的是市場(chǎng)法,因?yàn)槲廴就恋氐奈廴境潭?、污染源等不一樣,涉及治理成本、污名的修正時(shí)需要特別注意。
除了上述的幾種方法外,國(guó)外學(xué)者還提出了環(huán)境資產(chǎn)平衡法、調(diào)查法、期權(quán)選擇法、抵押資本分析法等等。除此之外,我們可以通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)方法進(jìn)行污染因素修正,或借鑒空氣、噪音等方面的價(jià)值評(píng)估方法和自然資源定價(jià)方法,研究一些適用于污染土地的評(píng)估方法。
三、研究結(jié)論與對(duì)策建議
我國(guó)對(duì)土地價(jià)值評(píng)估的研究還處于初級(jí)階段,尤其是棕地的價(jià)值評(píng)估,要走的路還很長(zhǎng)。針對(duì)評(píng)估方法,我們需要一個(gè)完善的法律體系和準(zhǔn)則體系,為評(píng)估提供理論基礎(chǔ);一個(gè)全面完整的數(shù)據(jù)庫(kù),為評(píng)估方法提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ);一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的評(píng)估團(tuán)隊(duì),保障評(píng)估的質(zhì)量。在這些方面我們是欠缺的,因此提出幾點(diǎn)建議:
(1)增加和完善環(huán)境方面立法,出臺(tái)相關(guān)政策。到目前為止,我國(guó)還沒(méi)有出臺(tái)與受污染不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估問(wèn)題相關(guān)的準(zhǔn)則,實(shí)務(wù)中都是依照國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則。及早出善相關(guān)法律法規(guī),建立健全土地環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,才能預(yù)防土地污染和降低其造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),及推動(dòng)受污染土地價(jià)值評(píng)估工作的開(kāi)展,為評(píng)估方法的應(yīng)用提供依據(jù)。
(2)進(jìn)一步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)環(huán)境數(shù)據(jù),為評(píng)估提供數(shù)據(jù)支持。價(jià)值評(píng)估方法的應(yīng)用都是以大量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的,由此專家和學(xué)者需在數(shù)據(jù)搜集的方法和技巧上進(jìn)行研究探討。我國(guó)環(huán)境調(diào)查起步晚,數(shù)據(jù)缺乏,且很多具體的環(huán)境數(shù)據(jù)并未對(duì)公眾開(kāi)放,對(duì)評(píng)估工作的開(kāi)展有很大的限制,影響評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。所以數(shù)據(jù)的積累搜集事關(guān)重要,需要專家和各相關(guān)部門共同研究探討,為評(píng)估方法的運(yùn)用提供數(shù)據(jù)支撐。
(3)促進(jìn)學(xué)科的相互交流。很多關(guān)于環(huán)境、地理、健康等的專業(yè)問(wèn)題評(píng)估師都無(wú)法全面的了解,這就必須尋求相關(guān)學(xué)科專家的幫助。評(píng)估師之間,擅長(zhǎng)的領(lǐng)域可能也不一樣,如土地評(píng)估師、房地產(chǎn)評(píng)估師與環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師等等。這也要求評(píng)估師之間相互合作,相互提供便捷,保證評(píng)估工作順利進(jìn)行。
(4)發(fā)揮行業(yè)組織的主導(dǎo)作用。土地評(píng)估師協(xié)會(huì)、房地產(chǎn)評(píng)估師協(xié)會(huì)作為我國(guó)土地、房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估領(lǐng)域的專業(yè)組織,應(yīng)起到帶頭作用,提高評(píng)估隊(duì)伍的整體素質(zhì),規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估師的行為,積極組織受污染土地評(píng)估相關(guān)問(wèn)題的研究,填補(bǔ)空白,開(kāi)創(chuàng)新的行業(yè)方向。
(5)積累和借鑒經(jīng)驗(yàn),提高評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確度。評(píng)估師的經(jīng)驗(yàn)在很大程度上左右了評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性,雖然方法的研究日益成熟,但是在實(shí)際操作時(shí),很多細(xì)節(jié)都不能很好地把握,這是需要經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的,所以在借鑒方法的同時(shí),總結(jié)和借鑒實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
在評(píng)估領(lǐng)域需要研究和探討的方面還很多,需要我們共同的努力。美英等國(guó)家不管是對(duì)準(zhǔn)則的研究,還是對(duì)傳統(tǒng)方法、模型的改善創(chuàng)新,一直都走在隊(duì)伍前列,為出現(xiàn)的新問(wèn)題提供依據(jù)和可行的評(píng)估方法,這都需要我們不斷吸收內(nèi)化再創(chuàng)新,才能推進(jìn)我國(guó)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展。
????????參考文獻(xiàn)?????????????????????
[1]J?琢ckson Thom?琢s O.Ev?琢lu?琢ting Environment?琢l Stigm?琢
with Multiple Regression ?琢n?琢lysis[J].?琢ppr?琢is?琢l Journ?琢l,2005,73(4):363-369.
[2]Roger M. Groves,李海明,紀(jì)益成. 應(yīng)該怎樣評(píng)估污染不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值?――遺憾的是,美國(guó)的官方案例并未對(duì)此做出回答[J]. 經(jīng)濟(jì)資料譯叢,2008(2):74-86.
[3]陳燕,梁小君.污染土地價(jià)值評(píng)估的探討[J].中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì),2010,(5).
[4]艾東,朱彤,樂(lè)小芳.污染土地價(jià)值評(píng)估問(wèn)題探討[J].生態(tài)環(huán)境學(xué)報(bào),2010,(5).
[5]張琳,李影,李娟.國(guó)外棕地價(jià)值評(píng)估的方法與實(shí)踐綜述[J].中國(guó)人口、資源與環(huán)境,2012,(4).
[6]桂榮芳,趙娟.污染土地評(píng)估方法研究[J].中國(guó)工程咨詢,2014,(12):62-66.
[7]方水盛.受污染不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估方法及管理體系研究[D].浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士論文打印稿,2015.
[8]彭希哲,田文華.上海市空氣污染疾病經(jīng)濟(jì)損失的意愿支付研究[J].世界經(jīng)濟(jì)文匯,2003,(2).
Abstract: This article describes the status of the assessment of library at home and abroad, analyzes mature assessment methods for the social values in various fields, sets out purpose and premise of the assessment for the social value of library in China, and concludes the specialized research methods.
關(guān)鍵詞: 圖書(shū)館;社會(huì)價(jià)值評(píng)估;方法體系
Key words: library;assessment of social value;methodology
中圖分類號(hào):G250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006—4311(2012)27—0266—03
0 引言
圖書(shū)館評(píng)估是國(guó)內(nèi)外圖書(shū)館學(xué)研究的一個(gè)重要領(lǐng)域。目前,理論熱點(diǎn)分別是圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估、成效評(píng)估和價(jià)值評(píng)估。國(guó)外圖書(shū)館界積極探索計(jì)量、貨幣化圖書(shū)館價(jià)值的方法體系,借鑒其他領(lǐng)域如教育、生態(tài)領(lǐng)域的價(jià)值研究方法,引入經(jīng)濟(jì)學(xué)的測(cè)評(píng)方法和工具,衡量圖書(shū)館的價(jià)值,主要方法有成本效益分析法、條件價(jià)值評(píng)估法、二次經(jīng)濟(jì)影響分析等。我國(guó)圖書(shū)館界對(duì)于圖書(shū)館價(jià)值評(píng)估還比較陌生,尚處在個(gè)別著作和少數(shù)論文的初步推介階段。我國(guó)圖書(shū)館社會(huì)價(jià)值評(píng)估研究還沒(méi)有建立起系統(tǒng)、完善的本土化理論體系和方法。
1 圖書(shū)館社會(huì)價(jià)值評(píng)估目的和邏輯前提
圖書(shū)館社會(huì)價(jià)值評(píng)估的總體目的是面向圖書(shū)館終極關(guān)懷,強(qiáng)調(diào)通過(guò)價(jià)值導(dǎo)向和價(jià)值取向的評(píng)估以影響圖書(shū)館社會(huì)價(jià)值選擇,著眼提高圖書(shū)館活動(dòng)的價(jià)值含量,滿足用戶需要,追求卓越狀態(tài),達(dá)成合理目標(biāo)。進(jìn)行圖書(shū)館社會(huì)價(jià)值評(píng)估,一方面可以明確圖書(shū)館的社會(huì)價(jià)值,計(jì)算出總投入和總產(chǎn)出的比值,進(jìn)行明確的成本收益分析,從而提高改善圖書(shū)館自身的工作效率,達(dá)到以評(píng)促建;另一方面,明確了圖書(shū)館的價(jià)值,就能采取相關(guān)措施有效維持圖書(shū)館的正常運(yùn)作,使圖書(shū)館得到更多的社會(huì)支持,比如資金,設(shè)備,社會(huì)地位等,同時(shí)使用戶感受到價(jià)值生成。
圖書(shū)館社會(huì)價(jià)值評(píng)估符合經(jīng)濟(jì)學(xué)意義的效率與公平的內(nèi)涵要求。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的效率要求人們對(duì)各種社會(huì)資源有效地利用、配置,更多地滿足人類的需要,以最小的資源消耗獲得最大的收益,提高效率是增加社會(huì)財(cái)富的根本途徑。公平就是指代內(nèi)公平和代際公平。代內(nèi)公平就是平衡不同階層之間的資源分配,實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化;代際公平要求目前的資源使用要保證資源質(zhì)量不能發(fā)生退化,在數(shù)量上保障資源的穩(wěn)定,從而保證后代的發(fā)展空間[1]。
對(duì)于圖書(shū)館來(lái)說(shuō),只能對(duì)同一個(gè)館進(jìn)行不同歷史時(shí)期的縱向比較,不能進(jìn)行橫向比較。將一段時(shí)期的總投入量視為對(duì)圖書(shū)館整體的影響,最后導(dǎo)致這段時(shí)期的總產(chǎn)出,結(jié)果是增量比,總產(chǎn)出/總投入,通過(guò)數(shù)值分析,可發(fā)現(xiàn)整個(gè)價(jià)值分布呈動(dòng)態(tài)曲線分布。
2 各類型社會(huì)價(jià)值評(píng)估方法介紹
2.1 生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值評(píng)估 運(yùn)用非市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估方法對(duì)環(huán)境價(jià)值和健康影響價(jià)值評(píng)估源于美國(guó)在20世紀(jì)七、八十年代主要的評(píng)估活動(dòng)。國(guó)內(nèi)起步較晚,正處于引進(jìn)國(guó)外理論和模仿評(píng)估過(guò)程階段。對(duì)環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值評(píng)估經(jīng)常運(yùn)用的方法主要有3種類型:一是消費(fèi)者產(chǎn)品函數(shù)方法;二是享樂(lè)價(jià)格分析法;三是引導(dǎo)偏好的一些經(jīng)驗(yàn)方法,主要是條件價(jià)值評(píng)估(CVM法)。前2種方法是揭示偏好技術(shù),CVM法是聲明偏好技術(shù)。只有聲明偏好技術(shù)可以評(píng)估環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值,包括利用價(jià)值和非利用價(jià)值(存在價(jià)值或被動(dòng)價(jià)值)[2]。這種方法通過(guò)調(diào)查時(shí)創(chuàng)建或模擬市場(chǎng),直接引導(dǎo)出環(huán)境的被動(dòng)利用價(jià)值或非利用價(jià)值以及直接利用價(jià)值。
2.2 企業(yè)價(jià)值評(píng)估方法 成本法、收益法和市場(chǎng)法是傳統(tǒng)的企業(yè)估值方法。
成本法從投入角度進(jìn)行評(píng)估,一般不能單獨(dú)使用。從投資人及企業(yè)的角度看,收益法是企業(yè)估值的最直接有效的方法。市場(chǎng)法在西方國(guó)家是評(píng)估行業(yè)普遍采用的方法。市場(chǎng)法中常用的兩種方法是參考企業(yè)比較法和并購(gòu)案例比較法[3]。
在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中可以對(duì)同一評(píng)估對(duì)象綜合采用三種評(píng)估方法,對(duì)形成的初步價(jià)值結(jié)論及所使用的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,最后形成合理評(píng)估結(jié)論。
2.3 資本價(jià)值評(píng)估方法 資本包括無(wú)形資本和有形資本。無(wú)形資本包括知識(shí)資本和社會(huì)資本。社會(huì)資本指社會(huì)關(guān)系的建立和維持,比如圖書(shū)館對(duì)社會(huì)的影響反映為用戶對(duì)圖書(shū)館的忠誠(chéng)度。有形資本指貨幣資本和固定資產(chǎn)投入,比如:館舍,設(shè)備等。
資本價(jià)值評(píng)估有4類基本方法:成本法、收益法、市場(chǎng)法、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估方法。
無(wú)形資產(chǎn)是不具備實(shí)體形態(tài)而能給企業(yè)或個(gè)人帶來(lái)收益的權(quán)利或資源。對(duì)有依附性或獨(dú)立性的無(wú)形資產(chǎn),可分別采用不同的評(píng)估方法[4].圖書(shū)館無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估,應(yīng)包括無(wú)形資產(chǎn)和社會(huì)無(wú)形資產(chǎn)兩部分,分別對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,并以社會(huì)效益分析為主。具體地主要包括圖書(shū)館特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)使用權(quán)、圖書(shū)館知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息資源專有權(quán)、館譽(yù)等內(nèi)容[5]。
智力資本的價(jià)值評(píng)估比較復(fù)雜。需要先完成智力資本價(jià)值創(chuàng)造潛力和價(jià)值提取能力的評(píng)估,最后將二者的結(jié)果進(jìn)行合并。
資本總量=價(jià)值創(chuàng)造潛力*價(jià)值提取能力。
智力資本價(jià)值提取能力評(píng)估值=指標(biāo)權(quán)重向量*加權(quán)后的評(píng)價(jià)矩陣=評(píng)估向量值[6]
通過(guò)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值研究方法及濕地、草地、森林、流域和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值相關(guān)研究的整理,發(fā)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值研究存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在評(píng)估方法的科學(xué)性、數(shù)據(jù)選取、研究結(jié)果準(zhǔn)確性和應(yīng)用性等方面。而隨著生態(tài)文明及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入及推進(jìn),科學(xué)有效的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的研究意義非同尋常,在綜合分析后提出在今后的研究中需要從方法及內(nèi)容上進(jìn)行深入的討論及革新,使得生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值研究能夠更好的發(fā)揮社會(huì)作用。
關(guān)鍵詞:
生態(tài)系統(tǒng);服務(wù)價(jià)值;研究進(jìn)展;問(wèn)題探析
0引言
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的效用來(lái)自于大自然的特殊產(chǎn)品,是完全有別于勞動(dòng)價(jià)值的一種特殊的價(jià)值系統(tǒng)。由于生態(tài)系統(tǒng)承載能力的局限性,以及人類不斷上升的需求膨脹性,使得生態(tài)系統(tǒng)的有償使用成為必然[1-2]。特別是Costanza等人[3]在《Nature》發(fā)表了評(píng)估全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的相關(guān)研究后,國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)的研究日益增多,但依舊存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是研究方法不統(tǒng)一,雖然相關(guān)研究較多,但依舊尚未形成統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化且權(quán)威的方法,因此導(dǎo)致研究的結(jié)果可對(duì)比性及參考性較低;二是調(diào)研數(shù)據(jù)的科學(xué)性及結(jié)果的準(zhǔn)確性,目前研究所選取的對(duì)象及數(shù)據(jù)較為分散、隨機(jī),不能很好地形成全國(guó)范圍的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及分析;三是研究成果的應(yīng)用及轉(zhuǎn)化率較低,這是因?yàn)椴糠盅芯繑?shù)據(jù)所得到的結(jié)果未與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合,導(dǎo)致研究結(jié)果無(wú)法被決策者所接受;四是部分研究中將生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值放大或?qū)ζ鋵?shí)質(zhì)認(rèn)識(shí)不清,導(dǎo)致測(cè)算結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出財(cái)政承受能力,混淆了價(jià)格與價(jià)值的概念。
1生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的研究方法
目前,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估方法常分為四大類[4]:一是直接市場(chǎng)法,主要包括市場(chǎng)價(jià)值法、機(jī)會(huì)成本法等;二是替代市場(chǎng)法,主要包括旅行費(fèi)用法和享樂(lè)價(jià)值法等;三是模擬市場(chǎng)價(jià)值法,主要包括條件價(jià)值法和有防護(hù)費(fèi)用法等;四是團(tuán)體商議法,主要有生態(tài)足跡法和能值分析法。目前國(guó)內(nèi)的研究大多參考Costanza等人[3]的研究理論體系及方法。范小彬等人[5]提出了通過(guò)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的變化內(nèi)容部分指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,建立了不同指標(biāo)的計(jì)量模型。謝高地等人[6]的研究中結(jié)合Costanza[3]研究中的模型提出了“中國(guó)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量因子表”,同時(shí)采用價(jià)值轉(zhuǎn)化法對(duì)中國(guó)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)進(jìn)行試驗(yàn)性評(píng)估。趙景柱等人[7]將評(píng)估方法分為3種:一是能值分析法,二是物質(zhì)量評(píng)價(jià)法,三是價(jià)值量評(píng)價(jià)法,并對(duì)3種方法進(jìn)行優(yōu)點(diǎn)及局限性分析。
2生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值研究結(jié)果
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的研究可分為多種類型[8],通過(guò)參考生態(tài)系統(tǒng)的類型,本文對(duì)其進(jìn)行了分類,主要包括濕地生態(tài)系統(tǒng)、草地生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、流域生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。
2.1濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值
濕地生態(tài)系統(tǒng)是水路相關(guān)作用形成的獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng),具有重要的生態(tài)學(xué)意義。濕地生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值評(píng)估方法中,Costanza等人[3]的研究最具代表性,在其研究中濕地具有的氣候調(diào)節(jié)、水體凈化等10類可服務(wù)全球的生態(tài)功能被進(jìn)行價(jià)值估算。張翼然等人[9]統(tǒng)計(jì)了71個(gè)濕地案例點(diǎn)的價(jià)值量然后進(jìn)行對(duì)比,得到濕地生態(tài)系統(tǒng)各服務(wù)功能排序及不同地理位置下的價(jià)值量特點(diǎn)。張玲等人[10]研究表明Meta分析價(jià)值轉(zhuǎn)移方法是評(píng)估濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的一種可行且快速的方法。李偉等人[11]通過(guò)構(gòu)建優(yōu)化的濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)價(jià)體系以更加準(zhǔn)確地評(píng)估濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。趙同謙等人[12]對(duì)中國(guó)陸地水生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值評(píng)估作了探索,得出2000年我國(guó)陸地水生態(tài)系統(tǒng)總價(jià)值為9810.83億元/a。
2.2草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值
草地生態(tài)系統(tǒng)主要由多年生的草本植物占優(yōu)勢(shì)的植物群落構(gòu)成的陸地生態(tài)系統(tǒng),具有防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源等生態(tài)功能。金良等人[13]研究符合中國(guó)國(guó)情的價(jià)值評(píng)估理論和方法體系。高雅等人[14]將草地生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估分為4個(gè)步驟進(jìn)行,分別為內(nèi)涵確認(rèn)、功能分類、指標(biāo)設(shè)定及價(jià)值核算。陳敏等人[15]的研究表明,首曲濕地保護(hù)區(qū)的草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值是所在地瑪曲縣生產(chǎn)總值的15~19倍,約為55.76億~71.54億元/a。賴敏等人[16]以三江源區(qū)草地生態(tài)系統(tǒng)為研究對(duì)象,采用物質(zhì)量和價(jià)值量結(jié)合的方法對(duì)生態(tài)工程實(shí)施前后的生態(tài)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估和對(duì)比分析,為后續(xù)的生態(tài)管理決策提供了一定的理論指導(dǎo)。
2.3森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值
森林生態(tài)系統(tǒng)指森林群落與周圍環(huán)境共同作用下形成的,具有一定結(jié)構(gòu)、功能和自調(diào)控的自然綜合體,在面積上是在陸地上最大的生態(tài)系統(tǒng)。我國(guó)森林資源較為豐富,森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的研究起步也較早,趙同謙等人[17]的研究將我國(guó)的森林生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能分為四類,并認(rèn)為需要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)我國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的相關(guān)基礎(chǔ)研究。李金昌[18]對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值計(jì)量的理論和方法進(jìn)行了總結(jié)及評(píng)價(jià)。王兵等人[19]的研究表明,我國(guó)2009年森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價(jià)值為10.01萬(wàn)億元/a,并對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值的空間格局分布特點(diǎn)進(jìn)行研究。
2.4流域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值
流域生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),包括社會(huì)、自然和經(jīng)濟(jì)三個(gè)要素。流域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的研究能分流域生態(tài)補(bǔ)償、修復(fù)及綜合管理提供一定的參考。于秀波等人[20]通過(guò)定量化評(píng)估方法,建立了鄱陽(yáng)湖流域生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估的概念框架和指標(biāo)體系。丁輝等人[21]利用LandsatTM遙感影像數(shù)據(jù)并參考Costanza提出的評(píng)估研究,對(duì)比了2000,2005,2010年黃河上游甘南段的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值變化。李傳奇[22]通過(guò)直接使用價(jià)值和間接使用價(jià)值法對(duì)大黃鋪洼蓄滯洪區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
2.5農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值
農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值是農(nóng)田的生態(tài)與人類活動(dòng)之間所維持的自然條件的效用與價(jià)值。對(duì)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的研究能夠更好地考慮其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益及可能對(duì)環(huán)境造成的危害,為全面地認(rèn)識(shí)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)提供科學(xué)理論依據(jù)。孫新章等人[23]采用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法,獲得2003年我國(guó)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)總服務(wù)價(jià)值為19121.8×108元(2003年現(xiàn)價(jià)),認(rèn)為人類發(fā)展農(nóng)業(yè)并沒(méi)有使得這部分價(jià)值降低。肖玉等人[24]通過(guò)中國(guó)科學(xué)院欒城農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)試驗(yàn)站田間試驗(yàn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)了華北平原小麥-玉米農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能。
3研究面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
通過(guò)以上不同生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的評(píng)估研究,目前面臨的主要問(wèn)題主要有研究方法的科學(xué)性、數(shù)據(jù)選取的可行度及結(jié)果的準(zhǔn)確性、研究的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用價(jià)值及可能性等。楊光梅等人[25]認(rèn)為目前我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的研究?jī)?nèi)容局限于而導(dǎo)致結(jié)論的科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)有效性受到質(zhì)疑。謝高地等人[26]認(rèn)為目前研究的局限性包括評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確性、生態(tài)資產(chǎn)與服務(wù)的混淆、評(píng)估方法的不確定性以及其本身的復(fù)雜性。
3.1研究方法的科學(xué)性
Serafy[27]提出在對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行研究及總量的計(jì)算時(shí),若在計(jì)算時(shí)不考慮替代效應(yīng)等因素的影響,一般會(huì)使估值過(guò)高,但目前學(xué)術(shù)界并未形成統(tǒng)一的、具有公信力的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值研究的方法及體系。目前我國(guó)的研究一般參考Costanza的方法,雖然經(jīng)過(guò)了多年的發(fā)展,但大多研究偏重對(duì)服務(wù)價(jià)值的量化評(píng)估上,因此在研究的基礎(chǔ)理論、方法上并未有較大突破。
3.2數(shù)據(jù)選取及研究結(jié)果的準(zhǔn)確性
謝高地等人[6]采用意愿調(diào)查評(píng)估法,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和直接訪問(wèn)的方式,對(duì)我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)單位面積進(jìn)行了價(jià)值當(dāng)量表的繪制。但2002年200份問(wèn)卷僅回收38份,2007年500份問(wèn)卷僅回收213份,而根據(jù)社會(huì)調(diào)查研究方法的標(biāo)準(zhǔn),需要至少60份問(wèn)卷才具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。所得到兩個(gè)年份的檔位面積服務(wù)價(jià)值當(dāng)量差距較大,可能是由于評(píng)估方法涉及存在問(wèn)題,從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)及結(jié)果準(zhǔn)確度不高,因此應(yīng)用性不強(qiáng)。然而有部分學(xué)者的研究將該數(shù)據(jù)及結(jié)果作為參考,因此后續(xù)研究也可能會(huì)產(chǎn)生較大的誤差。
3.3研究結(jié)果應(yīng)用的可行性
目前對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的評(píng)估一般均為靜態(tài)的,但現(xiàn)實(shí)中其服務(wù)價(jià)值是通過(guò)人類活動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作而實(shí)現(xiàn)的。目前國(guó)內(nèi)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的研究主要為對(duì)其價(jià)值的量化,模糊化了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算與生態(tài)服務(wù)價(jià)值研究之間的區(qū)別,從而產(chǎn)生了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估有效性和必要性之間的矛盾及爭(zhēng)論,因此忽略了研究的最終目的應(yīng)該是對(duì)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用??傮w看來(lái),目前我國(guó)關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的研究與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、政府決策及管理未能有效整合,同時(shí)研究結(jié)果的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用率也較低,實(shí)現(xiàn)為社會(huì)服務(wù)的道路依舊較遠(yuǎn)。
4研究?jī)r(jià)值和展望
4.1研究?jī)r(jià)值
4.1.1綠色經(jīng)濟(jì)核算體系的基礎(chǔ)研究
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估的研究重點(diǎn)應(yīng)該是建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的價(jià)值評(píng)估體系,使得生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值充分在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起到一定作用,其研究結(jié)果能夠?yàn)檎疀Q策人員服務(wù),能夠合理地被應(yīng)用于生產(chǎn)、生活當(dāng)中,這是建立國(guó)民綠色經(jīng)濟(jì)核算體系的重要理論支撐。在1988年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心就進(jìn)行了“資源核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系”的相關(guān)研究,因此生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估必然會(huì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算系統(tǒng)的一部分,并為合理管理和使用生態(tài)系統(tǒng)提供科學(xué)的理論基礎(chǔ)和依據(jù),并能夠?qū)⒛壳岸嗖块T的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,并為生態(tài)系統(tǒng)的有償使用、保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)措施提供有力的依據(jù)。
4.1.2建立生態(tài)補(bǔ)償制度的基礎(chǔ)依據(jù)
人類高速發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)主要依賴于無(wú)限制地從環(huán)境中索取,而非回贈(zèng)。而通過(guò)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)機(jī)制的評(píng)估,能科學(xué)地獲得國(guó)家或地區(qū)的生態(tài)資源價(jià)值,可對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償,為實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。而生態(tài)補(bǔ)償制度最重要的基礎(chǔ)為界定生態(tài)環(huán)境的物權(quán)及產(chǎn)權(quán),通過(guò)這一明晰的制度對(duì)行為主體進(jìn)行約束,從而明確其權(quán)利和義務(wù),形成生態(tài)環(huán)境公平高效的交易制度,逐漸實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值以可持續(xù)的發(fā)展方式進(jìn)行配置,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平[19]。生態(tài)補(bǔ)償制度建立公平合理的標(biāo)準(zhǔn)需要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估提供一定的理論基礎(chǔ)。
4.1.3環(huán)境友好型可持續(xù)發(fā)展的理論指導(dǎo)
可持續(xù)發(fā)展是建立生態(tài)文明的必然要求,而目前作為衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)中,生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)及價(jià)值所占比例很小,甚至沒(méi)有。因此如何有效評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)價(jià)值,為決策者提供評(píng)價(jià)地方發(fā)展有效性的理論依據(jù),同時(shí)為地方?jīng)Q策者提供可持續(xù)發(fā)展可能性方案的理論指導(dǎo),也是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估的重要作用[23]。通過(guò)建立不同生態(tài)系統(tǒng)的資源評(píng)估賬戶,建立產(chǎn)權(quán)的歸屬、有償使用及保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,完善生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值與單位面積的GDP的函數(shù)關(guān)系,從而反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的影響是否是可以被接受,可為全面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供一定的理論指導(dǎo)。
4.2研究展望
關(guān)鍵詞:生物資產(chǎn) 資產(chǎn)評(píng)估 評(píng)估方法
一、生物資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的背景
生物是人類賴以生存和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。地球上多種多樣的植物、動(dòng)物和微生物為人類提供了不可缺少的食物、纖維、木材、藥物、工業(yè)原料和服務(wù)。與此同時(shí),由于人類社會(huì)的不斷進(jìn)步,科技的不斷發(fā)展,對(duì)生物資產(chǎn)的需求也越來(lái)越多。而且,由于生物資產(chǎn)本身的一些特性,其在人的勞動(dòng)與自然力的共同作用下生長(zhǎng)的,受自然規(guī)律和自然環(huán)境的影響,另外每種生物資產(chǎn)的生長(zhǎng)、發(fā)育、成熟、結(jié)果都不同,因此,對(duì)生物資產(chǎn)的研究不管是從會(huì)計(jì)角度還是評(píng)估角度都是比較重要的。從會(huì)計(jì)角度看,全球范圍內(nèi)不管是組織、協(xié)會(huì)還是個(gè)人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到生物資產(chǎn)的確認(rèn)與計(jì)量問(wèn)題,在這方面研究最早的是澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(Australian Ac―counting Standards Board,簡(jiǎn)稱AASB)于1998年頒布的1037號(hào)(AAS35)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,即自生和再生資產(chǎn)(self-Generating and Regener-atingAssets簡(jiǎn)稱SGARAs)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第41號(hào)――農(nóng)業(yè)》(以下簡(jiǎn)稱IAS41)對(duì)生物資產(chǎn)的研究從概念的界定、初始確認(rèn)到后續(xù)計(jì)量作了詳細(xì)具體的介紹。我國(guó)在借鑒國(guó)外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,2006年頒布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)――生物資產(chǎn)》。
但從資產(chǎn)評(píng)估的行業(yè)講,對(duì)生物資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估的研究很少。目前具體的生物資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估準(zhǔn)則,這給從事生物資產(chǎn)的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)了不便,制約了其快速發(fā)展。而且也不能很好地向信息使用者傳遞一些有用可靠的信息,影響了信息使用者的決策。為了保證會(huì)計(jì)與評(píng)估的相互協(xié)調(diào)與合作,進(jìn)一步體現(xiàn)評(píng)估對(duì)會(huì)計(jì)的補(bǔ)充和完善作用。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入的大潮中,生物資產(chǎn)的租賃、重組、典當(dāng)、保險(xiǎn)、交換等經(jīng)濟(jì)行為的不斷增多,不能僅依據(jù)生物資產(chǎn)的賬面價(jià)值來(lái)反映,還要借助于生物資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的相關(guān)理論與方法,以資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果重新確定其價(jià)值。
二、生物資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的意義
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,涉及生物資產(chǎn)的企業(yè)與日俱增,探討生物資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估問(wèn)題,對(duì)評(píng)估行業(yè)和企業(yè)都有一定的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義。從理論上講,首先,為生物資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估做出理論貢獻(xiàn)。通過(guò)借鑒其他國(guó)家對(duì)其他行業(yè),尤其是農(nóng)業(yè)資產(chǎn)評(píng)估和森林資源資產(chǎn)評(píng)估的價(jià)值評(píng)估理論,可以得出生物資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的目的、依據(jù)和方法。在評(píng)估范圍越來(lái)越細(xì)、越來(lái)越廣的情況下,可以為進(jìn)一步研究資產(chǎn)評(píng)估理論體系和評(píng)估方法、模型提供參考,對(duì)于推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估理論的發(fā)展有重要意義。其次,可以推動(dòng)會(huì)計(jì)學(xué)相關(guān)理論在該領(lǐng)域的應(yīng)用。從實(shí)踐上講,有利于建立全行業(yè)統(tǒng)一的評(píng)估準(zhǔn)則,使評(píng)估機(jī)構(gòu)能夠很好的按照規(guī)范行事,使生物資產(chǎn)的評(píng)估更加明朗化;有利于持有生物資產(chǎn)的企業(yè)更好地掌握本企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值情況,促進(jìn)企業(yè)加快生產(chǎn),提高企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值;有利于不同地區(qū)企業(yè)持有的生物資產(chǎn)的價(jià)值在一定程度上具有可比性;有利于生物資產(chǎn)的信息使用者獲得全面、詳實(shí)、可靠的評(píng)估信息;有利于進(jìn)一步推動(dòng)和完善評(píng)估準(zhǔn)則,加快我國(guó)評(píng)估領(lǐng)域的發(fā)展;有利于以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的生物資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的發(fā)展;有利于協(xié)調(diào)有關(guān)評(píng)估各方的經(jīng)濟(jì)利益。
三、西方國(guó)家生物資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的現(xiàn)狀分析
英國(guó)《評(píng)估指南》(紅皮書(shū))1996版指南12――森林與林地資源評(píng)估,提到了關(guān)于資源類植物價(jià)值評(píng)估的一些方法?!稓W洲資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》(EVS)2000版指南5
貸款為目的的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)評(píng)估中將農(nóng)業(yè)資產(chǎn)劃分三個(gè)大部分來(lái)說(shuō)明:第一部分介紹農(nóng)業(yè)資產(chǎn)包含的內(nèi)容以及相互之間的區(qū)別、評(píng)估方法以及市場(chǎng)價(jià)值的確定;第二部分介紹了多年生植物的存在形式――正在生長(zhǎng)著的、培育中的、收獲的和其他形式的,還介紹了一些牲畜;第三部分主要介紹了在評(píng)價(jià)這些動(dòng)植物時(shí)影響因素和多年生植物的評(píng)估方法?!禝VS指南10――業(yè)資產(chǎn)評(píng)估》2005版該指南中指出了生物資產(chǎn)是活的動(dòng)物和植物,評(píng)估中將其劃分為附著地的生物資產(chǎn)和非附著地的生物資產(chǎn),將其區(qū)別于農(nóng)業(yè)資產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,要求根據(jù)農(nóng)業(yè)生物資產(chǎn)的類型和周期性按照市場(chǎng)法對(duì)農(nóng)業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。《澳大利亞評(píng)估準(zhǔn)則與實(shí)踐》對(duì)鄉(xiāng)村資產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行了介紹,其中包括對(duì)生物資產(chǎn)相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)的闡述,如果園的建設(shè)投資、養(yǎng)殖設(shè)備、設(shè)施等評(píng)估。國(guó)外學(xué)者進(jìn)行很多有關(guān)生物多樣性經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估的理論、方法及其應(yīng)用的研究,從生物多樣性經(jīng)濟(jì)價(jià)值的類型、評(píng)估方法和案例研究等方面進(jìn)行論述,國(guó)外比較流行的是條件價(jià)值法。20世紀(jì)70年代以后,隨著福利經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)消費(fèi)者剩余、機(jī)會(huì)成本、非市場(chǎng)化商品與環(huán)境等公共產(chǎn)品價(jià)值的思考,生物多樣性經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)估研究逐步形成了一套較為完整的理論、方法體系。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(簡(jiǎn)稱經(jīng)合組織,OECD)將評(píng)估方法分為三類,即實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格法(市場(chǎng)分析)、模擬市場(chǎng)法和替代市場(chǎng)法。
從上述國(guó)外研究現(xiàn)狀來(lái)看,雖然國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則和發(fā)達(dá)國(guó)家的評(píng)估準(zhǔn)則中對(duì)農(nóng)業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的研究有許多可取之處,但相對(duì)于其他資產(chǎn)評(píng)估研究來(lái)講,起步較晚,而且也不成熟。各評(píng)估準(zhǔn)則中只是粗略介紹影響生物資產(chǎn)的自然因素,都沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明生物資產(chǎn)具體的評(píng)估依據(jù)、評(píng)估原則和不同生長(zhǎng)階段下的評(píng)估方法及一些參數(shù)的選取,未將其作為重點(diǎn)進(jìn)行研究.、隨著社會(huì)的進(jìn)步及評(píng)估的范圍的不斷擴(kuò)大,現(xiàn)有的國(guó)外的理論與方法不能滿足生物資產(chǎn)發(fā)展的需要。
四、我國(guó)生物資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的現(xiàn)狀分析
我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)是改革開(kāi)放和建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中逐漸發(fā)展起來(lái)的,屬于新興行業(yè)。1989年,原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局下發(fā)了《關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的若干規(guī)定》,這是我國(guó)首次提及資產(chǎn)評(píng)估問(wèn)題的政府文件。1993年中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)成立,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目越來(lái)越多、規(guī)模越來(lái)越大,涉及行業(yè)越來(lái)越廣,技術(shù)復(fù)雜程度也越來(lái)越高。1996年頒布了《森林資源資產(chǎn)評(píng)估規(guī)范(試行)》,2001年又頒布《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則――無(wú)形資產(chǎn)》具體準(zhǔn)則。但目前關(guān)于生物資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的文獻(xiàn)很少,而且部分都是從森林資源或者森林生物多樣性角度進(jìn)行的,尚未對(duì)生物資產(chǎn)有較全面和系統(tǒng)的研究。本文從生物資產(chǎn)概念、森林資源價(jià)值評(píng)估、森林生物多樣性經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估、作物種質(zhì)資源價(jià)值評(píng)估和果園資產(chǎn)評(píng)估等方面進(jìn)行說(shuō)明。
(一)生物資產(chǎn)的概念2006年以前,一些專家學(xué)者們借鑒IAS、《澳大利亞自生和再生資產(chǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和其他國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)生物資產(chǎn)的界定還沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),2006年的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)――生物資產(chǎn)》,給出了生物資產(chǎn)的定義:生物資產(chǎn)指有生命的動(dòng)物和植物。并將其劃分為消耗性生物資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)和公益性生物資產(chǎn)。為了研究方便可將生物資產(chǎn)劃分不同種類:按其生物學(xué)特性分為動(dòng)物和植物;按其生長(zhǎng)周期長(zhǎng)短分為一年生生物和多年生生物;按價(jià)值轉(zhuǎn)移方式的小同,分為消耗性生物資產(chǎn)和生產(chǎn)
性生物資產(chǎn);還可劃分為成熟生物資產(chǎn)和未成熟生物資產(chǎn)(何夢(mèng)圓、馬慧,2006)。
另外,我國(guó)學(xué)者在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上總結(jié)出生物資產(chǎn)和其他資產(chǎn)相比,具有下列基本特性:一是生物資產(chǎn)形成的特殊性。一般資產(chǎn)完全是依靠人們的生產(chǎn)勞動(dòng)取得的,而生物資產(chǎn)是通過(guò)人的勞動(dòng)和生物自身的生長(zhǎng)、發(fā)育過(guò)程相互作用形成的。生物資產(chǎn)的價(jià)值形成除凝結(jié)有人類勞動(dòng)以外,自然力作用的生長(zhǎng)、發(fā)育會(huì)形成其增值;生物資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)受自然規(guī)律的制約,遵循自然規(guī)律,生物資產(chǎn)就會(huì)順利地生長(zhǎng)、發(fā)育,不斷再生,反之則會(huì)消亡,失去其價(jià)值。二是生物資產(chǎn)的多樣性。生物資產(chǎn)的種類繁多,這使其各自的生長(zhǎng)、發(fā)育特點(diǎn)差異很大,增加了計(jì)價(jià)難度。三是生物資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期的既定性。生物資產(chǎn)的投人、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、回收的周期完全決定于生物的生命周期,不同于工業(yè)生產(chǎn)周期以及資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)化的周期可人為控制。生物資產(chǎn)的這些特點(diǎn)決定了生物資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理的特殊性和復(fù)雜性。
(二)資源類價(jià)值評(píng)估資源類的價(jià)值評(píng)估主要包括以下方面:
(1)森林資源價(jià)值評(píng)估。我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)尚未制定有關(guān)生物資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的相關(guān)規(guī)定,1996由原國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局和林業(yè)部制定《森林資源資產(chǎn)評(píng)估規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),以適應(yīng)我國(guó)森林資源資產(chǎn)評(píng)估事業(yè)的發(fā)展,規(guī)范森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作,保護(hù)森林資源資產(chǎn)所有者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》和《林業(yè)部、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理局的通知》等有關(guān)文件制定的,具體規(guī)定了森林資源資產(chǎn)的評(píng)估程序和基本方法,對(duì)林木資產(chǎn)評(píng)估、林地資產(chǎn)評(píng)估、森林景觀資產(chǎn)評(píng)估及整體林業(yè)企事業(yè)資產(chǎn)評(píng)估作了詳細(xì)規(guī)定,規(guī)范了森林資源資產(chǎn)評(píng)估行為。按照大范圍森林資源包含的經(jīng)濟(jì)林也屬于生物資產(chǎn)的范疇,此《規(guī)范》中指出了森林資源中林木、林地、森林景觀及整體林業(yè)企事業(yè)的評(píng)估程序和評(píng)估方法。
侯元兆等(2005)第一次比較全面地評(píng)估了中國(guó)森林資源價(jià)值,核算出了生態(tài)服務(wù)價(jià)值,即涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙和凈化大氣的經(jīng)濟(jì)價(jià)值三項(xiàng)生態(tài)服務(wù)價(jià)值,首次得出了森林的這三項(xiàng)環(huán)境價(jià)值遠(yuǎn)大于立木價(jià)值的結(jié)論.并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了森林資源價(jià)值核算的理論。王強(qiáng)(2006)按照森林資源資產(chǎn)的特殊性,以及影響森林資源資產(chǎn)價(jià)值因素的復(fù)雜性,詳盡的介紹了各類森林資源資產(chǎn)的具體評(píng)估方法,包括市場(chǎng)成交價(jià)比較法、市場(chǎng)價(jià)倒算法、年凈收益現(xiàn)值法、年金資本化法、收獲現(xiàn)值法、重置成本法、序列工數(shù)法、歷史成本調(diào)整法,重點(diǎn)介紹了運(yùn)用收益現(xiàn)值法時(shí)應(yīng)考慮的折現(xiàn)率問(wèn)題和質(zhì)量調(diào)整系數(shù)。該項(xiàng)研究中還按照不同種類介紹了各評(píng)估方法的應(yīng)用,其中林木資產(chǎn)評(píng)估中從用材林、經(jīng)濟(jì)林、竹林、防護(hù)林和特護(hù)林方面,詳細(xì)介紹了評(píng)估方法的應(yīng)用及評(píng)估時(shí)涉及的影響因素。何夢(mèng)圓、馬慧(2006)研究指出,按照生物資產(chǎn)的特征,消耗性生物資產(chǎn)采用重置成本法和市場(chǎng)倒攤法進(jìn)行評(píng)估,生產(chǎn)性生物資產(chǎn)按照生長(zhǎng)階段確定評(píng)估方法。鄒繼昌(2006)采用收益現(xiàn)值法對(duì)用材林林木資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,給出了評(píng)估參數(shù)及評(píng)估公式,說(shuō)明了采用收益現(xiàn)值法的理論依據(jù)。謝德新(2006)提出了經(jīng)濟(jì)林按照生長(zhǎng)階段產(chǎn)前期、始產(chǎn)期、盛產(chǎn)期和衰產(chǎn)期進(jìn)行評(píng)估,指出成本法主要適合于產(chǎn)前期,市場(chǎng)法理論上適合于任何長(zhǎng)階段,但現(xiàn)階段因前提條件不具備限制了這一方法在經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐中的實(shí)際應(yīng)用。經(jīng)濟(jì)林的收益年限在整個(gè)經(jīng)濟(jì)林壽命中所占比重最大,故經(jīng)濟(jì)林的資產(chǎn)評(píng)估主要以收益法為主。
(2)森林生物多樣性經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估。北京大學(xué)教授張穎開(kāi)創(chuàng)性地利用市場(chǎng)價(jià)格法、機(jī)會(huì)成本法和支付意愿法,對(duì)我國(guó)森林生物多樣性的價(jià)值進(jìn)行核算,得出了我國(guó)森林生物多樣性價(jià)值的成果。吳火和(2006)研究認(rèn)為,針對(duì)森林生物多樣性資產(chǎn)的不同價(jià)值需要采用不同的計(jì)量評(píng)估方法,主要采用市場(chǎng)價(jià)格法、替代市場(chǎng)法和模擬市場(chǎng)法(假想市場(chǎng)法)。為提高評(píng)估的效率和評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性與可信度,在綜述了國(guó)內(nèi)外生物多樣性信息系統(tǒng)研究和應(yīng)用進(jìn)展的基礎(chǔ)上,嘗試設(shè)計(jì)了基于專家知識(shí)的智能型森林生物多樣性資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估專家輔助系統(tǒng)(ESEFBA)。而且文獻(xiàn)還列舉了龍棲山自然保護(hù)區(qū)森林生物多樣性生物資產(chǎn)類價(jià)值評(píng)估,從木材生產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和林副產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)值評(píng)估角度對(duì)直接實(shí)物資源資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,其中林副產(chǎn)品采用的是市場(chǎng)價(jià)值法。李銀霞(2002)以祁連山自然保護(hù)區(qū)為例,從直接使用價(jià)值評(píng)估方法和間接使用經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估方法兩方面對(duì)森林生物多樣性經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估進(jìn)行論述。
(3)作物種質(zhì)資源價(jià)值評(píng)估。作物種質(zhì)資源又稱作物遺傳資源,是生物多樣性的重要組成部分。朱彩梅(2006)在對(duì)作物種質(zhì)資源的價(jià)值概念、價(jià)值屬性、價(jià)值特點(diǎn)、價(jià)值分類、價(jià)值內(nèi)涵以及價(jià)值評(píng)估方法系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地探討了作物種質(zhì)資源的價(jià)值構(gòu)成分類及其評(píng)價(jià)方法,提出了作物種質(zhì)資源價(jià)值評(píng)估的原則和依據(jù)。其中涉及資產(chǎn)評(píng)估基本方法――市場(chǎng)法的應(yīng)用。
(4)果園資產(chǎn)評(píng)估。應(yīng)容樞(1998)在對(duì)果園調(diào)查研究基礎(chǔ)上,根據(jù)果園的特征、經(jīng)營(yíng)果園面臨的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和涉及到的果園時(shí)間價(jià)值補(bǔ)償因素,得出果園應(yīng)采用重置成本法和收益現(xiàn)值法。
從以上對(duì)國(guó)內(nèi)的生物資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估研究現(xiàn)狀的分析可以看到,對(duì)于生物資產(chǎn)的概念界定問(wèn)題從會(huì)計(jì)上已基本達(dá)成共識(shí)。由于研究問(wèn)題的方式、方法的不同,對(duì)生物資產(chǎn)的分類還是還存在爭(zhēng)論。我國(guó)目前還沒(méi)有完整的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,就生物資產(chǎn)的角度,對(duì)植物經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)估的文獻(xiàn)還是較多的,具體有經(jīng)濟(jì)林及林副產(chǎn)品,但沒(méi)有涉及到其它植物,如蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物的評(píng)估方法及影響因素。并且對(duì)動(dòng)物的評(píng)估理論與方法的研究較少。
在談到經(jīng)濟(jì)評(píng)估研究時(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)家大多采用非市場(chǎng)化商品和服務(wù)評(píng)價(jià)的價(jià)值評(píng)估方法,例如生物多樣性保護(hù)價(jià)值、娛樂(lè)商品價(jià)值以及非使用價(jià)值等。然而,在發(fā)展中國(guó)家,非市場(chǎng)化商品的覆蓋范圍更為廣闊,市場(chǎng)價(jià)格(MP)仍然是評(píng)估水生態(tài)系統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值最廣泛的方法。在發(fā)展中國(guó)家運(yùn)用這種方法時(shí),產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要包括市場(chǎng)的不規(guī)范性和有限性以及自給使用的方式?!皠┝啃?yīng)評(píng)估”(DR)、“要素收益”(FI)和“產(chǎn)出效益”都是價(jià)值評(píng)估的方法。DR是用于評(píng)估水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的質(zhì)量或數(shù)量變化對(duì)相關(guān)產(chǎn)出的質(zhì)量和數(shù)量影響的一種方法。當(dāng)只涉及商業(yè)生產(chǎn)時(shí),該方法可稱為“生產(chǎn)收益”。同樣,當(dāng)僅涉及對(duì)收入的影響時(shí),也可稱為“要素收益”。這些都是常用的簡(jiǎn)單方法。
“影子價(jià)格”是針對(duì)非市場(chǎng)化商品而采用的一種市場(chǎng)價(jià)格,包括重置成本(RC)、可避免成本(AC)和緩解開(kāi)支(ME)等概念。盡管存在許多爭(zhēng)議,但影子價(jià)格仍在被廣泛使用。在對(duì)非市場(chǎng)化環(huán)境服務(wù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估時(shí),旅行費(fèi)用法(TC)常被用于娛樂(lè)價(jià)值的評(píng)估。但在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施該方法時(shí),往往會(huì)低估環(huán)境服務(wù)對(duì)當(dāng)?shù)厝说膬r(jià)值。此外,“陳述偏好法”,如條件價(jià)值評(píng)估法(CV)等,也是常用的非市場(chǎng)化服務(wù)的評(píng)估方法。然而,這些方法都需要對(duì)“錢”的概念非常熟悉。談到預(yù)測(cè)價(jià)值,在個(gè)人經(jīng)驗(yàn)缺乏時(shí)往往難以估算交易的價(jià)值。且由于受預(yù)算約束的限制,弱勢(shì)群體還可能無(wú)法得到任何現(xiàn)實(shí)價(jià)值??傊?,“陳述偏好法”難以應(yīng)用于發(fā)展中國(guó)家水生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估。盡管上述各種經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估方法各有利弊,但都具有一個(gè)重要的共同特征:價(jià)值評(píng)估能夠提高人類對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)作用和價(jià)值的認(rèn)識(shí)。
2面臨的挑戰(zhàn)
水生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估所面臨的主要挑戰(zhàn)是縮小生態(tài)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間價(jià)值觀的差距,統(tǒng)一對(duì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)。然而,目前研究重點(diǎn)是連接生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),以及對(duì)總經(jīng)濟(jì)價(jià)值(TEV)的認(rèn)識(shí)。此外,水生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估還存在其他挑戰(zhàn)。
2.1邊際性和可替代性假設(shè)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估有兩個(gè)重要假設(shè),即邊際性和可替代性。這兩種假設(shè)對(duì)評(píng)估發(fā)展中國(guó)家的水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值至關(guān)重要。價(jià)值的變化必須邊際化,而進(jìn)行非邊際化的經(jīng)濟(jì)評(píng)估勢(shì)必會(huì)帶來(lái)概念性和實(shí)際性的問(wèn)題。是否考慮將變化邊際性,完全取決于所評(píng)估的規(guī)模。此外,在處理水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)問(wèn)題時(shí),影響作用和變化結(jié)果之間并非總是一一對(duì)應(yīng)的。因此,要判斷邊際條件的變化較為困難,而該變化卻可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的徹底崩潰??商娲砸馕吨袃r(jià)值都是可以取代和替代的。這種對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估的方法不適用于以水生態(tài)系統(tǒng)為生存依靠的地區(qū)。在發(fā)展中國(guó)家,大多農(nóng)村居民的生計(jì)直接依賴于水生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù),且多數(shù)正處于惡化階段,很少有其他選擇途徑。此時(shí),重要水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)(如魚(yú)產(chǎn)量)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值可能接近生命的價(jià)值或改變生計(jì)的代價(jià)成本。
2.2總經(jīng)濟(jì)價(jià)值(TEV)的運(yùn)用TEV是體現(xiàn)所有經(jīng)濟(jì)價(jià)值項(xiàng)目的總和,包括最重要的水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,比如水生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)功能、生物多樣性保護(hù)功能等。換句話說(shuō),健康的水生態(tài)系統(tǒng)是其提供其他各項(xiàng)服務(wù)的前提,只有這樣才具有貨幣價(jià)值。然而,以往研究中涉及的水生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值并未體現(xiàn)出這一點(diǎn)。此外,有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前的TEV忽略了包含在水生態(tài)系統(tǒng)中的固有價(jià)值,是一種不依賴于人類喜好的價(jià)值。
在目前的研究中,TEV和邊際價(jià)值是一對(duì)既重要而又易混淆的概念。參看以往研究發(fā)現(xiàn),TEV是邊際價(jià)值在非關(guān)鍵范圍內(nèi)的累積,否則,邊際化的假設(shè)將不能成立。有學(xué)者認(rèn)為,邊際值無(wú)窮接近于水生態(tài)系統(tǒng)所提供服務(wù)功能的最小值。而也有不同觀點(diǎn)認(rèn)為在低于這個(gè)最小值情況下,TEV這一概念則毫無(wú)意義。后者符合邊際變化和可替代性的基本假設(shè),并符合預(yù)算約束的可行性概念。在任何情況下,超出非關(guān)鍵范圍而試圖評(píng)估水生態(tài)系統(tǒng)TEV都將是毫無(wú)意義的。研究表明,所提供生態(tài)服務(wù)級(jí)別非關(guān)鍵范圍的決定作用往往并不明顯。此外,邊際值往往趨近于平均值。
2.3空間尺度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)尺度和時(shí)間尺度定義水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的效益與其所在的時(shí)間和空間密不可分,確定清晰而明確的空間尺度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)尺度和時(shí)間尺度的定義,是生態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)估研究的關(guān)鍵一步??臻g尺度是指所評(píng)估水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的地域范圍、利益相關(guān)者所處的位置以及當(dāng)?shù)嘏c河流下游地區(qū)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)尺度關(guān)注的是對(duì)同一地理位置不同人群的水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值。水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能在民生戰(zhàn)略中發(fā)揮著不同作用,能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如支撐社會(huì)結(jié)構(gòu)、增加社會(huì)就業(yè)、減少社會(huì)貧困、防止社會(huì)沖突等。時(shí)間尺度對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)來(lái)說(shuō)非常重要。尤其在評(píng)估水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)發(fā)展變化的影響時(shí),時(shí)間尺度更是一個(gè)突出問(wèn)題,因?yàn)樗鷳B(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值會(huì)隨著時(shí)間的變化而變化。水生態(tài)系統(tǒng)或其功能的變化可能要經(jīng)歷一段相當(dāng)長(zhǎng)的“滯時(shí)”才能顯示出來(lái),而這一時(shí)間折扣不容忽視。
價(jià)值評(píng)估研究的尺度是由經(jīng)濟(jì)分析問(wèn)題的類型決定的,金融經(jīng)濟(jì)分析背景下的價(jià)值評(píng)估與福利經(jīng)濟(jì)分析背景下的價(jià)值評(píng)估尺度截然不同。一般來(lái)說(shuō),隨著研究尺度的增加,評(píng)估值在理論與實(shí)踐上都會(huì)隨之變得復(fù)雜。如果邊際假設(shè)條件不成立,就會(huì)產(chǎn)生理論概念性問(wèn)題。研究尺度增大造成的實(shí)際問(wèn)題,則與諸多影響價(jià)值評(píng)估的不確定因素有關(guān)。當(dāng)前,對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)還存在諸多不足。
當(dāng)遭受外界影響時(shí),水生態(tài)系統(tǒng)可能會(huì)產(chǎn)生非線性變化或遲滯變化情況,從而可能會(huì)帶來(lái)連鎖反應(yīng),進(jìn)而導(dǎo)致災(zāi)難性或不可逆轉(zhuǎn)的變化。另一方面,一些水生態(tài)系統(tǒng)可能表現(xiàn)出較強(qiáng)的恢復(fù)能力。因此,謹(jǐn)慎地確定時(shí)間尺度與空間尺度的臨界值和預(yù)測(cè)值非常關(guān)鍵。雖然現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)手段已表現(xiàn)出明顯優(yōu)越性,但仍會(huì)出現(xiàn)無(wú)法精確評(píng)估的情況。因?yàn)榕R界效應(yīng)能夠影響人類的喜好偏向,因而應(yīng)加以重視。面對(duì)認(rèn)知不足和不確定性大的實(shí)際情況,有必要在水生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)評(píng)估方面運(yùn)用專家評(píng)判程序。這表明該項(xiàng)研究需要詳細(xì)了解利益相關(guān)者的情況,以確保評(píng)估質(zhì)量。此外,通過(guò)被動(dòng)或主動(dòng)掌握情況增加認(rèn)知,可逐漸減少不確定性。
3結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)有的多數(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法都適用于發(fā)展中國(guó)家的水生態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。“市場(chǎng)價(jià)格”法是市場(chǎng)化水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估中應(yīng)用最廣泛的方法,在發(fā)展中國(guó)家亦是如此。由于大部分水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是非市場(chǎng)化的,使得市場(chǎng)的不規(guī)范性和有限性成為使用該方法時(shí)遇到的主要問(wèn)題?!奥眯匈M(fèi)用”法通常用于評(píng)估娛樂(lè)價(jià)值。“陳述偏好”法是非市場(chǎng)化服務(wù)評(píng)估的首選方法。“利益轉(zhuǎn)讓”法是最簡(jiǎn)單的方法,但要求具備與之相適應(yīng)的環(huán)境條件。針對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)評(píng)估存在的主要挑戰(zhàn),激勵(lì)評(píng)估研究人員更加認(rèn)真、謹(jǐn)慎地開(kāi)展水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估。此外,評(píng)估還有助于權(quán)衡取舍,但在相互聯(lián)系、相互制約的IWRM中,經(jīng)濟(jì)評(píng)估并不能孤立存在。必須將經(jīng)濟(jì)評(píng)估置于更為廣闊的決策背景中。認(rèn)識(shí)到價(jià)值評(píng)估能夠提高人類對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)在造福人類方面的作用和價(jià)值。