時(shí)間:2023-05-24 17:04:46
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一、會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律
(一)會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的界定。會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是為保證會計(jì)人員在從事財(cái)會工作過程中恪守會計(jì)法規(guī)的規(guī)范,由其所屬組織制定的、要求會計(jì)人員共同遵守的一系列規(guī)定。這一界定明確了紀(jì)律的特質(zhì),即組織制定,維護(hù)法規(guī),共同遵守。
會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是連接會計(jì)法律和會計(jì)職業(yè)道德的中介環(huán)節(jié),起著橋梁作用。會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律運(yùn)用“再規(guī)范”的明示,幫助會計(jì)人員共同按組織要求的準(zhǔn)則履行職責(zé)并習(xí)慣化,這必然會提高會計(jì)人員恪守會計(jì)法律法規(guī)的自覺性。同時(shí),由于會計(jì)職業(yè)紀(jì)律的內(nèi)部強(qiáng)制和激勵(lì)作用,也會養(yǎng)成會計(jì)人員內(nèi)化會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的主動性。
(二)構(gòu)建會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的必要性
1、會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是規(guī)范會計(jì)執(zhí)業(yè)行為、提高會計(jì)工作水平最基本的要求。會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律是會計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),離開這一基本環(huán)節(jié),會計(jì)工作就無從談起。如果沒有良好的會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律,收集、處理、利用和提供會計(jì)信息就失去可靠保證,會計(jì)工作水平也就無法提高。
2、會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是規(guī)范會計(jì)工作秩序、貫徹會計(jì)法規(guī)制度的重要保證。正常、有序的會計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)是以規(guī)范的會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律為保證。會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律混亂無序,必然造成會計(jì)工作秩序混亂,會計(jì)工作秩序混亂往往從會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律薄弱開始的。由于某些地方的某些單位,會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律制定或執(zhí)行不利,不僅削弱了會計(jì)職能作用的發(fā)揮,也使內(nèi)部財(cái)務(wù)收支處于失控狀態(tài),給違法違紀(jì)行為以可乘之機(jī)。這方面的教訓(xùn)非常深刻。
3、加強(qiáng)會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是提高會計(jì)人員素質(zhì)的需要。會計(jì)人員是會計(jì)工作的主要承擔(dān)者,遵守會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律是會計(jì)人員素質(zhì)體系中的重要成分。提高會計(jì)人員素質(zhì),就要從會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律這一最基本的環(huán)節(jié)抓起,不斷提高和改進(jìn)會計(jì)工作。
4、遵守會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是改善經(jīng)營管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的需要。會計(jì)工作通過提供會計(jì)信息為改善經(jīng)營管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。會計(jì)工作在提供上述服務(wù)中,必須以健全的會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律為保證。
(三)會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的內(nèi)容。第一條,必須持有會計(jì)從業(yè)資格證書,才能從事會計(jì)工作。不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員,不得從事會計(jì)工作,不得參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,不得申請取得會計(jì)人員榮譽(yù)證書。各單位不得聘用不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員從事會計(jì)工作。會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)對持證人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),持證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料,予以積極配合;第二條,必須具備會計(jì)師專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格,才能擔(dān)任會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。擔(dān)任單位總會計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計(jì)主管人員,從事會計(jì)工作的經(jīng)歷必須在三年以上,除取得會計(jì)從業(yè)資格證書外,必須具備會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格;第三條,必須執(zhí)行直系親屬回避制度。單位負(fù)責(zé)人、主要投資者個(gè)人、關(guān)鍵管理人員的直系親屬,不準(zhǔn)擔(dān)任單位或下屬單位、控股公司的總會計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計(jì)主管人員。擔(dān)任單位總會計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計(jì)主管人員的直系親屬,不準(zhǔn)從事單位或下屬單位、控股公司的會計(jì)工作;第四條,每年必須參加會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。從事會計(jì)工作的人員,每年必須接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計(jì)職業(yè)道德水平。每年參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的學(xué)時(shí)不少于24學(xué)時(shí),并通過統(tǒng)一考試,成績合格;第五條,會計(jì)工作崗位的分工必須執(zhí)行內(nèi)部控制制度,不相容的職務(wù)必須分離。會計(jì)人員應(yīng)該建立、健全本單位內(nèi)部會計(jì)控制制度,并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,使之完善、有效;第六條,出納人員必須按規(guī)定程序辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)。出納人員必須在職責(zé)范圍內(nèi),按照規(guī)定的程序(支付申請、支付審批、支付復(fù)核、支付辦理)辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù);第七條,出納人員必須保證貨幣資金賬實(shí)相符;第八條,必須認(rèn)真審核原始憑證;第九條,不準(zhǔn)隨意使用、亂用會計(jì)科目;第十條,必須依法建賬,規(guī)范登記賬簿;第十一條,必須真實(shí)準(zhǔn)確地確認(rèn)、計(jì)量、記錄會計(jì)要素;第十二條,必須做到賬證、賬賬、賬實(shí)、賬表相符;第十三條,不準(zhǔn)編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;第十四條,必須保守單位會計(jì)信息秘密;第十五條,必須遵守會計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī),具備良好的道德品質(zhì)、會計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能;第十六條,必須保管好會計(jì)檔案,不準(zhǔn)亂堆亂放;第十七條,調(diào)動工作時(shí),必須辦理會計(jì)工作交接手續(xù);第十八條,違法違規(guī)會計(jì)人員不得從事或繼續(xù)從事會計(jì)工作。
二、會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的監(jiān)管
怎么實(shí)施對會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律操守情況的檢查,是一項(xiàng)十分復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,是政府、職業(yè)團(tuán)體、各個(gè)單位、社會各界的共同責(zé)任。
(一)改革現(xiàn)行會計(jì)人員管理體制。為順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢,應(yīng)逐步建立起單位所有者自主管理為主,政府監(jiān)管和行業(yè)自律管理相配合的會計(jì)人員管理體制。在此基礎(chǔ)上,探索不同所有制、不同經(jīng)營性質(zhì)、不同經(jīng)營規(guī)模下的單位會計(jì)人員管理模式,其特點(diǎn)是:(1)財(cái)政部門重點(diǎn)管理會計(jì)人員從業(yè)資格和會計(jì)人員的后續(xù)教育,檢查會計(jì)人員的執(zhí)業(yè)紀(jì)律;(2)公有制經(jīng)濟(jì)單位可采取適宜的會計(jì)委派制形式;(3)非公有制經(jīng)濟(jì)單位可采取自主管理形式,即會計(jì)人員的管理權(quán)由企業(yè)掌握,主導(dǎo)權(quán)歸于企業(yè),保障企業(yè)享有選擇會計(jì)人員的權(quán)利;(4)會計(jì)職業(yè)組織起著聯(lián)系會員與政府的橋梁作用,應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)會等會計(jì)職業(yè)組織對會計(jì)人員進(jìn)行行業(yè)自律管理的作用。
(二)財(cái)政部門對會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的檢查
1、完善會計(jì)人員繼續(xù)教育工作。這項(xiàng)工作由財(cái)政部門會計(jì)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃牽頭,完善會計(jì)人員繼續(xù)教育“成績”的評定,增強(qiáng)繼續(xù)教育的效果,重點(diǎn)注意下列幾個(gè)方面:(1)會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律應(yīng)該規(guī)定:“從事會計(jì)工作的人員,每年必須脫產(chǎn)參加會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),學(xué)時(shí)不得少于24小時(shí),并通過統(tǒng)一考試,成績合格”;(2)由省市財(cái)政部門會計(jì)管理部門根據(jù)當(dāng)年繼續(xù)教育的內(nèi)容,進(jìn)行統(tǒng)一命題,建立題庫,并統(tǒng)一閱卷;(3)財(cái)政部門會計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)派專人監(jiān)督指導(dǎo)培訓(xùn)單位組織培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié),并逐步推行培訓(xùn)與考試分開進(jìn)行的辦法;(4)對考試不及格的會計(jì)人員,要求培訓(xùn)單位組織其補(bǔ)考,否則,會計(jì)管理機(jī)構(gòu)不予在繼續(xù)教育手冊或有關(guān)證明中蓋章確認(rèn);(5)將每次繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和成績納入“會計(jì)從業(yè)資格證書”檢查監(jiān)督的硬性考核指標(biāo)。對于按規(guī)定應(yīng)參加而未參加繼續(xù)教育的會計(jì)人員,財(cái)政部門會計(jì)管理機(jī)構(gòu)及會計(jì)人員所在單位應(yīng)督促其接受繼續(xù)教育,凡不參加繼續(xù)教育人員,一律按違反《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》進(jìn)行處分。
2、依法把好會計(jì)人員從業(yè)資格證書檢查監(jiān)督關(guān)口。會計(jì)從業(yè)資格管理制度保證了會計(jì)工作人員必須具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,為保證會計(jì)工作的質(zhì)量把守了第一道關(guān)口。財(cái)政部門依法嚴(yán)格把好會計(jì)從業(yè)資格檢查監(jiān)督關(guān)口,有利于強(qiáng)化對會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律遵守行為的約束,強(qiáng)制引導(dǎo)會計(jì)人員遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律,使會計(jì)人員像重視自己的從業(yè)資格一樣,重視執(zhí)業(yè)紀(jì)律的操守。
3、建立持證人員操守檔案并上網(wǎng)。目前,財(cái)政部門對會計(jì)從業(yè)資格證書檔案實(shí)行電子計(jì)算機(jī)管理,這為建立會計(jì)人員誠信操守檔案創(chuàng)造了有利條件,可以結(jié)合會計(jì)從業(yè)資格證書注冊登記、檢查監(jiān)督、“會計(jì)法”執(zhí)法檢查和其他行政檢查工作,將會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律遵守情況的各種量化考核指標(biāo)以及受到的獎(jiǎng)懲情況,輸入電子檔案,形成會計(jì)人員操守誠信檔案。
會計(jì)師人員操守誠信檔案可以作為財(cái)政部門監(jiān)管的依據(jù),還可以向用人單位和社會公眾開放。會計(jì)人員操守誠信檔案上網(wǎng)將會約束、激勵(lì)會計(jì)人員嚴(yán)格自律、自覺遵守會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
4、將《會計(jì)法》執(zhí)法檢查與會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律檢查相結(jié)合。財(cái)政部門作為《會計(jì)法》的執(zhí)法主體,可以依法對社會各單位執(zhí)行會計(jì)法律制度情況及會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行不同形式的檢查或抽查。在《會計(jì)法》執(zhí)法過程中結(jié)合檢查會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律,應(yīng)該注意的問題是:正確把握違紀(jì)、違法、犯罪的政策界限;可采用專項(xiàng)檢查的方式檢查會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律;嚴(yán)格按照執(zhí)法程序?qū)嵤z查。
5、認(rèn)真組織好會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試工作,加強(qiáng)對會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的檢查。初級資格、中級資格必須通過全國專業(yè)技術(shù)資格考試取得,高級會計(jì)師資格考試與評審相結(jié)合的方式取得。因此,在高級會計(jì)師資格考試過程中,加強(qiáng)對會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的檢查,是很必要。
6、大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)遵紀(jì)守法的會計(jì)人員。心理學(xué)的研究表明,人的行為受自身的需要支配和驅(qū)使。人具有衣、食、住、行等最基本的生存需要和安全、交往、歸屬成就、尊重等高層需要,所以對自覺遵守會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律的優(yōu)秀會計(jì)人員,獎(jiǎng)給他們所渴望獲得的,對滿足自身需要有重大意義的東西,對不遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范者,剝奪他們不愿失去的,能滿足他們自身需要的東西。不同行為得到不同的實(shí)際效果,獎(jiǎng)懲對行為的導(dǎo)向作用是巨大的。
三、會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自我約束
強(qiáng)化會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自我約束,必須要求會計(jì)人員自覺遵守會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,不斷提高職業(yè)素質(zhì),提升會計(jì)執(zhí)業(yè)水平。根據(jù)會計(jì)人員從事的工作的特點(diǎn),有目的、有組織、有計(jì)劃地對其進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)道德培養(yǎng),促使其形成優(yōu)良的職業(yè)道德觀念和良好的職業(yè)行為,最大限度地發(fā)揮好會計(jì)人員的主觀能動作用。制定會計(jì)人員職業(yè)道德守則是進(jìn)行職業(yè)道德教育和培養(yǎng)的有效方法。本文提出會計(jì)人員職業(yè)道德守則如下:第一條,為了加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,制定本準(zhǔn)則;第二條,本準(zhǔn)則所稱會計(jì)人員職業(yè)道德,是指會計(jì)人員的職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)勝任能力和職業(yè)責(zé)任;第三條,會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)章、國家統(tǒng)一的會計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度和企業(yè)、單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度;第四條,會計(jì)人員在工作中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,嚴(yán)守工作紀(jì)律,努力提高工作效率和工作質(zhì)量;第五條,會計(jì)人員辦理會計(jì)事務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,客觀公正;第六條,會計(jì)人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,積極拓寬知識面和提高技能水平,提高職業(yè)判斷能力;第七條,會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)了解、關(guān)心企業(yè)、單位發(fā)展的有關(guān)情況,并運(yùn)用其專業(yè)技能,為企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)提供決策所需的信息;第八條,會計(jì)人員應(yīng)不斷努力做到語言文明、儀表端莊、態(tài)度和藹、主動熱情,妥善處理工作中出現(xiàn)的各種問題與矛盾;第九條,會計(jì)人員要有良好的全局觀念和團(tuán)隊(duì)精神,工作中互幫互助、積極配合,決不推諉扯皮,敷衍了事;第十條,建立健全各項(xiàng)會計(jì)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制是會計(jì)人員的職責(zé),要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,堵塞管理漏洞;第十一條,會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守企業(yè)、單位的商業(yè)秘密;第十二條,自覺接受上級單位有關(guān)遵守職業(yè)道德情況的監(jiān)督和檢查。
四、會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自律機(jī)制
會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律機(jī)制是一個(gè)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,是政府、社會、職業(yè)團(tuán)體、單位的會計(jì)人員共同的責(zé)任,是執(zhí)業(yè)目標(biāo)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、監(jiān)管法規(guī)、自律環(huán)境共同作用的過程。
會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律目標(biāo)是會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律機(jī)制運(yùn)行的目的。在會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律機(jī)制中,基本運(yùn)行目標(biāo)是會計(jì)職業(yè)團(tuán)體對會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律的遵守和會計(jì)人員個(gè)體執(zhí)業(yè)紀(jì)律的遵守,并使其二者有機(jī)統(tǒng)一,以提高會計(jì)信息的質(zhì)量。會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自律從本質(zhì)上看,是行業(yè)整體的自律,要實(shí)現(xiàn)這種行業(yè)整體的自律,就應(yīng)該建立健全相應(yīng)自律管理機(jī)構(gòu),以使自律機(jī)制具有一定的組織保證。而會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律組織如何開展工作、會計(jì)人員如何進(jìn)行執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律都需要有規(guī)章制度所遵循。因此,會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律需要有一系列相應(yīng)法律、法規(guī)和制度,建立會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是必要的。會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自律機(jī)制,在一定程度上依賴于其所處的外部環(huán)境,如全社會的道德教育狀況、社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化等。因此,會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律的建立一方面要盡可能適應(yīng)特定環(huán)境的要求,另一方面要求社會要盡可能為會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律提供更適宜的內(nèi)部、外部環(huán)境條件,在發(fā)揮會計(jì)人員及組織執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律主導(dǎo)作用的同時(shí),還要發(fā)揮政府財(cái)政部門以及其他管理部門監(jiān)管作用,動員全社會來支持、關(guān)心、理解會計(jì)工作,營造一種良好的社會氛圍。
(作者單位:中國大連國際合作(集團(tuán))股份有限公司)
主要參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國會計(jì)法.
一、會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律
(一)會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的界定
會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是為保證會計(jì)人員在從事財(cái)會工作過程中恪守會計(jì)法規(guī)的規(guī)范,由其所屬組織制定的、要求會計(jì)人員共同遵守的一系列規(guī)定。這一界定明確了紀(jì)律的特質(zhì),即組織制定,維護(hù)法規(guī),共同遵守。
會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是連接會計(jì)法律和會計(jì)職業(yè)道德的中介環(huán)節(jié),起著橋梁作用。會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律運(yùn)用“再規(guī)范”的明示,幫助會計(jì)人員共同按組織要求的準(zhǔn)則履行職責(zé)并習(xí)慣化,這必然會提高會計(jì)人員恪守會計(jì)法律法規(guī)的自覺性。同時(shí),由于會計(jì)職業(yè)紀(jì)律的內(nèi)部強(qiáng)制和激勵(lì)作用,也會養(yǎng)成會計(jì)人員內(nèi)化會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的主動性。
(二)構(gòu)建會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的必要性
1、會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是規(guī)范會計(jì)執(zhí)業(yè)行為、提高會計(jì)工作水平最基本的要求。會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律是會計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),離開這一基本環(huán)節(jié),會計(jì)工作就無從談起。如果沒有良好的會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律,收集、處理、利用和提供會計(jì)信息就失去可靠保證,會計(jì)工作水平也就無法提高。
2、會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是規(guī)范會計(jì)工作秩序、貫徹會計(jì)法規(guī)制度的重要保證。正常、有序的會計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)是以規(guī)范的會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律為保證。會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律混亂無序,必然造成會計(jì)工作秩序混亂,會計(jì)工作秩序混亂往往從會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律薄弱開始的。由于某些地方的某些單位,會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律制定或執(zhí)行不利,不僅削弱了會計(jì)職能作用的發(fā)揮,也使內(nèi)部財(cái)務(wù)收支處于失控狀態(tài),給違法違紀(jì)行為以可乘之機(jī)。這方面的教訓(xùn)非常深刻。
3、加強(qiáng)會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是提高會計(jì)人員素質(zhì)的需要。會計(jì)人員是會計(jì)工作的主要承擔(dān)者,遵守會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律是會計(jì)人員素質(zhì)體系中的重要成分。提高會計(jì)人員素質(zhì),就要從會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律這一最基本的環(huán)節(jié)抓起,不斷提高和改進(jìn)會計(jì)工作。
4、遵守會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是改善經(jīng)營管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的需要。會計(jì)工作通過提供會計(jì)信息為改善經(jīng)營管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。會計(jì)工作在提供上述服務(wù)中,必須以健全的會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律為保證。
(三)會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的內(nèi)容
第一條,必須持有會計(jì)從業(yè)資格證書,才能從事會計(jì)工作。不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員,不得從事會計(jì)工作,不得參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,不得申請取得會計(jì)人員榮譽(yù)證書。各單位不得聘用不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員從事會計(jì)工作。會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)對持證人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),持證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料,予以積極配合;第二條,必須具備會計(jì)師專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格,才能擔(dān)任會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。擔(dān)任單位總會計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計(jì)主管人員,從事會計(jì)工作的經(jīng)歷必須在三年以上,除取得會計(jì)從業(yè)資格證書外,必須具備會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格;第三條,必須執(zhí)行直系親屬回避制度。單位負(fù)責(zé)人、主要投資者個(gè)人、關(guān)鍵管理人員的直系親屬,不準(zhǔn)擔(dān)任單位或下屬單位、控股公司的總會計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計(jì)主管人員。擔(dān)任單位總會計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計(jì)主管人員的直系親屬,不準(zhǔn)從事單位或下屬單位、控股公司的會計(jì)工作;第四條,每年必須參加會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。從事會計(jì)工作的人員,每年必須接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計(jì)職業(yè)道德水平。每年參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的學(xué)時(shí)不少于24學(xué)時(shí),并通過統(tǒng)一考試,成績合格;第五條,會計(jì)工作崗位的分工必須執(zhí)行內(nèi)部控制制度,不相容的職務(wù)必須分離。會計(jì)人員應(yīng)該建立、健全本單位內(nèi)部會計(jì)控制制度,并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,使之完善、有效;第六條,出納人員必須按規(guī)定程序辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)。出納人員必須在職責(zé)范圍內(nèi),按照規(guī)定的程序(支付申請、支付審批、支付復(fù)核、支付辦理)辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù);第七條,出納人員必須保證貨幣資金賬實(shí)相符;第八條,必須認(rèn)真審核原始憑證;第九條,不準(zhǔn)隨意使用、亂用會計(jì)科目;第十條,必須依法建賬,規(guī)范登記賬簿;第十一條,必須真實(shí)準(zhǔn)確地確認(rèn)、計(jì)量、記錄會計(jì)要素;第十二條,必須做到賬證、賬賬、賬實(shí)、賬表相符;第十三條,不準(zhǔn)編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;第十四條,必須保守單位會計(jì)信息秘密;第十五條,必須遵守會計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī),具備良好的道德品質(zhì)、會計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能;第十六條,必須保管好會計(jì)檔案,不準(zhǔn)亂堆亂放;第十七條,調(diào)動工作時(shí),必須辦理會計(jì)工作交接手續(xù);第十八條,違法違規(guī)會計(jì)人員不得從事或繼續(xù)從事會計(jì)工作。
二、會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的監(jiān)管怎么實(shí)施
對會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律操守情況的檢查,是一項(xiàng)十分復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,是政府、職業(yè)團(tuán)體、各個(gè)單位、社會各界的共同責(zé)任。
(一)改革現(xiàn)行會計(jì)人員管理體制
為順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢,應(yīng)逐步建立起單位所有者自主管理為主,政府監(jiān)管和行業(yè)自律管理相配合的會計(jì)人員管理體制。在此基礎(chǔ)上,探索不同所有制、不同經(jīng)營性質(zhì)、不同經(jīng)營規(guī)模下的單位會計(jì)人員管理模式,其特點(diǎn)是:(1)財(cái)政部門重點(diǎn)管理會計(jì)人員從業(yè)資格和會計(jì)人員的后續(xù)教育,檢查會計(jì)人員的執(zhí)業(yè)紀(jì)律;(2)公有制經(jīng)濟(jì)單位可采取適宜的會計(jì)委派制形式;(3)非公有制經(jīng)濟(jì)單位可采取自主管理形式,即會計(jì)人員的管理權(quán)由企業(yè)掌握,主導(dǎo)權(quán)歸于企業(yè),保障企業(yè)享有選擇會計(jì)人員的權(quán)利;(4)會計(jì)職業(yè)組織起著聯(lián)系會員與政府的橋梁作用,應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)會等會計(jì)職業(yè)組織對會計(jì)人員進(jìn)行行業(yè)自律管理的作用。
(二)財(cái)政部門對會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的檢查
1、完善會計(jì)人員繼續(xù)教育工作。這項(xiàng)工作由財(cái)政部門會計(jì)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃牽頭,完善會計(jì)人員繼續(xù)教育“成績”的評定,增強(qiáng)繼續(xù)教育的效果,重點(diǎn)注意下列幾個(gè)方面:(1)會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律應(yīng)該規(guī)定:“從事會計(jì)工作的人員,每年必須脫產(chǎn)參加會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),學(xué)時(shí)不得少于24小時(shí),并通過統(tǒng)一考試,成績合格”;(2)由省市財(cái)政部門會計(jì)管理部門根據(jù)當(dāng)年繼續(xù)教育的內(nèi)容,進(jìn)行統(tǒng)一命題,建立題庫,并統(tǒng)一閱卷;(3)財(cái)政部門會計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)派專人監(jiān)督指導(dǎo)培訓(xùn)單位組織培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié),并逐步推行培訓(xùn)與考試分開進(jìn)行的辦法;(4)對考試不及格的會計(jì)人員,要求培訓(xùn)單位組織其補(bǔ)考,否則,會計(jì)管理機(jī)構(gòu)不予在繼續(xù)教育手冊或有關(guān)證明中蓋章確認(rèn);(5)將每次繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和成績納入“會計(jì)從業(yè)資格證書”檢查監(jiān)督的硬性考核指標(biāo)。對于按規(guī)定應(yīng)參加而未參加繼續(xù)教育的會計(jì)人員,財(cái)政部門會計(jì)管理機(jī)構(gòu)及會計(jì)人員所在單位應(yīng)督促其接受繼續(xù)教育,凡不參加繼續(xù)教育人員,一律按違反《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》進(jìn)行處分。
2、依法把好會計(jì)人員從業(yè)資格證書檢查監(jiān)督關(guān)口。會計(jì)從業(yè)資格管理制度保證了會計(jì)工作人員必須具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,為保證會計(jì)工作的質(zhì)量把守了第一道關(guān)口。財(cái)政部門依法嚴(yán)格把好會計(jì)從業(yè)資格檢查監(jiān)督關(guān)口,有利于強(qiáng)化對會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律遵守行為的約束,強(qiáng)制引導(dǎo)會計(jì)人員遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律,使會計(jì)人員像重視自己的從業(yè)資格一樣,重視執(zhí)業(yè)紀(jì)律的操守。
3、建立持證人員操守檔案并上網(wǎng)。目前,財(cái)政部門對會計(jì)從業(yè)資格證書檔案實(shí)行電子計(jì)算機(jī)管理,這為建立會計(jì)人員誠信操守檔案創(chuàng)造了有利條件,可以結(jié)合會計(jì)從業(yè)資格證書注冊登記、檢查監(jiān)督、“會計(jì)法”執(zhí)法檢查和其他行政檢查工作,將會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律遵守情況的各種量化考核指標(biāo)以及受到的獎(jiǎng)懲情況,輸入電子檔案,形成會計(jì)人員操守誠信檔案。
會計(jì)師人員操守誠信檔案可以作為財(cái)政部門監(jiān)管的依據(jù),還可以向用人單位和社會公眾開放。會計(jì)人員操守誠信檔案上網(wǎng)將會約束、激勵(lì)會計(jì)人員嚴(yán)格自律、自覺遵守會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
4、將《會計(jì)法》執(zhí)法檢查與會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律檢查相結(jié)合。財(cái)政部門作為《會計(jì)法》的執(zhí)法主體,可以依法對社會各單位執(zhí)行會計(jì)法律制度情況及會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行不同形式的檢查或抽查。在《會計(jì)法》執(zhí)法過程中結(jié)合檢查會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律,應(yīng)該注意的問題是:正確把握違紀(jì)、違法、犯罪的政策界限;可采用專項(xiàng)檢查的方式檢查會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律;嚴(yán)格按照執(zhí)法程序?qū)嵤z查。
5、認(rèn)真組織好會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試工作,加強(qiáng)對會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的檢查。初級資格、中級資格必須通過全國專業(yè)技術(shù)資格考試取得,高級會計(jì)師資格考試與評審相結(jié)合的方式取得。因此,在高級會計(jì)師資格考試過程中,加強(qiáng)對會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的檢查,是很必要。
6、大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)遵紀(jì)守法的會計(jì)人員。心理學(xué)的研究表明,人的行為受自身的需要支配和驅(qū)使。人具有衣、食、住、行等最基本的生存需要和安全、交往、歸屬成就、尊重等高層需要,所以對自覺遵守會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律的優(yōu)秀會計(jì)人員,獎(jiǎng)給他們所渴望獲得的,對滿足自身需要有重大意義的東西,對不遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范者,剝奪他們不愿失去的,能滿足他們自身需要的東西。不同行為得到不同的實(shí)際效果,獎(jiǎng)懲對行為的導(dǎo)向作用是巨大的。
三、會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自我約束
強(qiáng)化會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自我約束,必須要求會計(jì)人員自覺遵守會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,不斷提高職業(yè)素質(zhì),提升會計(jì)執(zhí)業(yè)水平。根據(jù)會計(jì)人員從事的工作的特點(diǎn),有目的、有組織、有計(jì)劃地對其進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)道德培養(yǎng),促使其形成優(yōu)良的職業(yè)道德觀念和良好的職業(yè)行為,最大限度地發(fā)揮好會計(jì)人員的主觀能動作用。制定會計(jì)人員職業(yè)道德守則是進(jìn)行職業(yè)道德教育和培養(yǎng)的有效方法。本文提出會計(jì)人員職業(yè)道德守則如下:第一條,為了加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,制定本準(zhǔn)則;第二條,本準(zhǔn)則所稱會計(jì)人員職業(yè)道德,是指會計(jì)人員的職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)勝任
能力和職業(yè)責(zé)任;第三條,會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)章、國家統(tǒng)一的會計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度和企業(yè)、單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度;第四條,會計(jì)人員在工作中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,嚴(yán)守工作紀(jì)律,努力提高工作效率和工作質(zhì)量;第五條,會計(jì)人員辦理會計(jì)事務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,客觀公正;第六條,會計(jì)人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,積極拓寬知識面和提高技能水平,提高職業(yè)判斷能力;第七條,會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)了解、關(guān)心企業(yè)、單位發(fā)展的有關(guān)情況,并運(yùn)用其專業(yè)技能,為企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)提供決策所需的信息;第八條,會計(jì)人員應(yīng)不斷努力做到語言文明、儀表端莊、態(tài)度和藹、主動熱情,妥善處理工作中出現(xiàn)的各種問題與矛盾;第九條,會計(jì)人員要有良好的全局觀念和團(tuán)隊(duì)精神,工作中互幫互助、積極配合,決不推諉扯皮,敷衍了事;第十條,建立健全各項(xiàng)會計(jì)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制是會計(jì)人員的職責(zé),要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,堵塞管理漏洞;第十一條,會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守企業(yè)、單位的商業(yè)秘密;第十二條,自覺接受上級單位有關(guān)遵守職業(yè)道德情況的監(jiān)督和檢查。
四、會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自律機(jī)制
一、會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律
(一)會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的界定。會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是為保證會計(jì)人員在從事財(cái)會工作過程中恪守會計(jì)法規(guī)的規(guī)范,由其所屬組織制定的、要求會計(jì)人員共同遵守的一系列規(guī)定。這一界定明確了紀(jì)律的特質(zhì),即組織制定,維護(hù)法規(guī),共同遵守。
會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是連接會計(jì)法律和會計(jì)職業(yè)道德的中介環(huán)節(jié),起著橋梁作用。會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律運(yùn)用“再規(guī)范”的明示,幫助會計(jì)人員共同按組織要求的準(zhǔn)則履行職責(zé)并習(xí)慣化,這必然會提高會計(jì)人員恪守會計(jì)法律法規(guī)的自覺性。同時(shí),由于會計(jì)職業(yè)紀(jì)律的內(nèi)部強(qiáng)制和激勵(lì)作用,也會養(yǎng)成會計(jì)人員內(nèi)化會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的主動性。
(二)構(gòu)建會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的必要性
1、會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是規(guī)范會計(jì)執(zhí)業(yè)行為、提高會計(jì)工作水平最基本的要求。會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律是會計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),離開這一基本環(huán)節(jié),會計(jì)工作就無從談起。如果沒有良好的會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律,收集、處理、利用和提供會計(jì)信息就失去可靠保證,會計(jì)工作水平也就無法提高。
2、會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是規(guī)范會計(jì)工作秩序、貫徹會計(jì)法規(guī)制度的重要保證。正常、有序的會計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)是以規(guī)范的會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律為保證。會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律混亂無序,必然造成會計(jì)工作秩序混亂,會計(jì)工作秩序混亂往往從會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律薄弱開始的。由于某些地方的某些單位,會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律制定或執(zhí)行不利,不僅削弱了會計(jì)職能作用的發(fā)揮,也使內(nèi)部財(cái)務(wù)收支處于失控狀態(tài),給違法違紀(jì)行為以可乘之機(jī)。這方面的教訓(xùn)非常深刻。
3、加強(qiáng)會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是提高會計(jì)人員素質(zhì)的需要。會計(jì)人員是會計(jì)工作的主要承擔(dān)者,遵守會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律是會計(jì)人員素質(zhì)體系中的重要成分。提高會計(jì)人員素質(zhì),就要從會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律這一最基本的環(huán)節(jié)抓起,不斷提高和改進(jìn)會計(jì)工作。
4、遵守會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是改善經(jīng)營管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的需要。會計(jì)工作通過提供會計(jì)信息為改善經(jīng)營管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。會計(jì)工作在提供上述服務(wù)中,必須以健全的會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律為保證。
(三)會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的內(nèi)容。第一條,必須持有會計(jì)從業(yè)資格證書,才能從事會計(jì)工作。不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員,不得從事會計(jì)工作,不得參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,不得申請取得會計(jì)人員榮譽(yù)證書。各單位不得聘用不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員從事會計(jì)工作。會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)對持證人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),持證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料,予以積極配合;第二條,必須具備會計(jì)師專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格,才能擔(dān)任會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。擔(dān)任單位總會計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計(jì)主管人員,從事會計(jì)工作的經(jīng)歷必須在三年以上,除取得會計(jì)從業(yè)資格證書外,必須具備會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格;第三條,必須執(zhí)行直系親屬回避制度。單位負(fù)責(zé)人、主要投資者個(gè)人、關(guān)鍵管理人員的直系親屬,不準(zhǔn)擔(dān)任單位或下屬單位、控股公司的總會計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計(jì)主管人員。擔(dān)任單位總會計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計(jì)主管人員的直系親屬,不準(zhǔn)從事單位或下屬單位、控股公司的會計(jì)工作;第四條,每年必須參加會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。從事會計(jì)工作的人員,每年必須接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計(jì)職業(yè)道德水平。每年參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的學(xué)時(shí)不少于24學(xué)時(shí),并通過統(tǒng)一考試,成績合格;第五條,會計(jì)工作崗位的分工必須執(zhí)行內(nèi)部控制制度,不相容的職務(wù)必須分離。會計(jì)人員應(yīng)該建立、健全本單位內(nèi)部會計(jì)控制制度,并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,使之完善、有效;第六條,出納人員必須按規(guī)定程序辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)。出納人員必須在職責(zé)范圍內(nèi),按照規(guī)定的程序(支付申請、支付審批、支付復(fù)核、支付辦理)辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù);第七條,出納人員必須保證貨幣資金賬實(shí)相符;第八條,必須認(rèn)真審核原始憑證;第九條,不準(zhǔn)隨意使用、亂用會計(jì)科目;第十條,必須依法建賬,規(guī)范登記賬簿;第十一條,必須真實(shí)準(zhǔn)確地確認(rèn)、計(jì)量、記錄會計(jì)要素;第十二條,必須做到賬證、賬賬、賬實(shí)、賬表相符;第十三條,不準(zhǔn)編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;第十四條,必須保守單位會計(jì)信息秘密;第十五條,必須遵守會計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī),具備良好的道德品質(zhì)、會計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能;第十六條,必須保管好會計(jì)檔案,不準(zhǔn)亂堆亂放;第十七條,調(diào)動工作時(shí),必須辦理會計(jì)工作交接手續(xù);第十八條,違法違規(guī)會計(jì)人員不得從事或繼續(xù)從事會計(jì)工作。
二、會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的監(jiān)管
怎么實(shí)施對會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律操守情況的檢查,是一項(xiàng)十分復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,是政府、職業(yè)團(tuán)體、各個(gè)單位、社會各界的共同責(zé)任。
(一)改革現(xiàn)行會計(jì)人員管理體制。為順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢,應(yīng)逐步建立起單位所有者自主管理為主,政府監(jiān)管和行業(yè)自律管理相配合的會計(jì)人員管理體制。在此基礎(chǔ)上,探索不同所有制、不同經(jīng)營性質(zhì)、不同經(jīng)營規(guī)模下的單位會計(jì)人員管理模式,其特點(diǎn)是:(1)財(cái)政部門重點(diǎn)管理會計(jì)人員從業(yè)資格和會計(jì)人員的后續(xù)教育,檢查會計(jì)人員的執(zhí)業(yè)紀(jì)律;(2)公有制經(jīng)濟(jì)單位可采取適宜的會計(jì)委派制形式;(3)非公有制經(jīng)濟(jì)單位可采取自主管理形式,即會計(jì)人員的管理權(quán)由企業(yè)掌握,主導(dǎo)權(quán)歸于企業(yè),保障企業(yè)享有選擇會計(jì)人員的權(quán)利;(4)會計(jì)職業(yè)組織起著聯(lián)系會員與政府的橋梁作用,應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)會等會計(jì)職業(yè)組織對會計(jì)人員進(jìn)行行業(yè)自律管理的作用。
(二)財(cái)政部門對會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的檢查
1、完善會計(jì)人員繼續(xù)教育工作。這項(xiàng)工作由財(cái)政部門會計(jì)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃牽頭,完善會計(jì)人員繼續(xù)教育“成績”的評定,增強(qiáng)繼續(xù)教育的效果,重點(diǎn)注意下列幾個(gè)方面:(1)會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律應(yīng)該規(guī)定:“從事會計(jì)工作的人員,每年必須脫產(chǎn)參加會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),學(xué)時(shí)不得少于24小時(shí),并通過統(tǒng)一考試,成績合格”;(2)由省市財(cái)政部門會計(jì)管理部門根據(jù)當(dāng)年繼續(xù)教育的內(nèi)容,進(jìn)行統(tǒng)一命題,建立題庫,并統(tǒng)一閱卷;(3)財(cái)政部門會計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)派專人監(jiān)督指導(dǎo)培訓(xùn)單位組織培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié),并逐步推行培訓(xùn)與考試分開進(jìn)行的辦法;(4)對考試不及格的會計(jì)人員,要求培訓(xùn)單位組織其補(bǔ)考,否則,會計(jì)管理機(jī)構(gòu)不予在繼續(xù)教育手冊或有關(guān)證明中蓋章確認(rèn);(5)將每次繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和成績納入“會計(jì)從業(yè)資格證書”檢查監(jiān)督的硬性考核指標(biāo)。對于按規(guī)定應(yīng)參加而未參加繼續(xù)教育的會計(jì)人員,財(cái)政部門會計(jì)管理機(jī)構(gòu)及會計(jì)人員所在單位應(yīng)督促其接受繼續(xù)教育,凡不參加繼續(xù)教育人員,一律按違反《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》進(jìn)行處分。
2、依法把好會計(jì)人員從業(yè)資格證書檢查監(jiān)督關(guān)口。會計(jì)從業(yè)資格管理制度保證了會計(jì)工作人員必須具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,為保證會計(jì)工作的質(zhì)量把守了第一道關(guān)口。財(cái)政部門依法嚴(yán)格把好會計(jì)從業(yè)資格檢查監(jiān)督關(guān)口,有利于強(qiáng)化對會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律遵守行為的約束,強(qiáng)制引導(dǎo)會計(jì)人員遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律,使會計(jì)人員像重視自己的從業(yè)資格一樣,重視執(zhí)業(yè)紀(jì)律的操守。
3、建立持證人員操守檔案并上網(wǎng)。目前,財(cái)政部門對會計(jì)從業(yè)資格證書檔案實(shí)行電子計(jì)算機(jī)管理,這為建立會計(jì)人員誠信操守檔案創(chuàng)造了有利條件,可以結(jié)合會計(jì)從業(yè)資格證書注冊登記、檢查監(jiān)督、“會計(jì)法”執(zhí)法檢查和其他行政檢查工作,將會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律遵守情況的各種量化考核指標(biāo)以及受到的獎(jiǎng)懲情況,輸入電子檔案,形成會計(jì)人員操守誠信檔案。
會計(jì)師人員操守誠信檔案可以作為財(cái)政部門監(jiān)管的依據(jù),還可以向用人單位和社會公眾開放。會計(jì)人員操守誠信檔案上網(wǎng)將會約束、激勵(lì)會計(jì)人員嚴(yán)格自律、自覺遵守會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
4、將《會計(jì)法》執(zhí)法檢查與會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律檢查相結(jié)合。財(cái)政部門作為《會計(jì)法》的執(zhí)法主體,可以依法對社會各單位執(zhí)行會計(jì)法律制度情況及會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行不同形式的檢查或抽查。在《會計(jì)法》執(zhí)法過程中結(jié)合檢查會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律,應(yīng)該注意的問題是:正確把握違紀(jì)、違法、犯罪的政策界限;可采用專項(xiàng)檢查的方式檢查會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律;嚴(yán)格按照執(zhí)法程序?qū)嵤z查。
5、認(rèn)真組織好會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試工作,加強(qiáng)對會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的檢查。初級資格、中級資格必須通過全國專業(yè)技術(shù)資格考試取得,高級會計(jì)師資格考試與評審相結(jié)合的方式取得。因此,在高級會計(jì)師資格考試過程中,加強(qiáng)對會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的檢查,是很必要。
6、大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)遵紀(jì)守法的會計(jì)人員。心理學(xué)的研究表明,人的行為受自身的需要支配和驅(qū)使。人具有衣、食、住、行等最基本的生存需要和安全、交往、歸屬成就、尊重等高層需要,所以對自覺遵守會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律的優(yōu)秀會計(jì)人員,獎(jiǎng)給他們所渴望獲得的,對滿足自身需要有重大意義的東西,對不遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范者,剝奪他們不愿失去的,能滿足他們自身需要的東西。不同行為得到不同的實(shí)際效果,獎(jiǎng)懲對行為的導(dǎo)向作用是巨大的。
三、會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自我約束
強(qiáng)化會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自我約束,必須要求會計(jì)人員自覺遵守會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,不斷提高職業(yè)素質(zhì),提升會計(jì)執(zhí)業(yè)水平。根據(jù)會計(jì)人員從事的工作的特點(diǎn),有目的、有組織、有計(jì)劃地對其進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)道德培養(yǎng),促使其形成優(yōu)良的職業(yè)道德觀念和良好的職業(yè)行為,最大限度地發(fā)揮好會計(jì)人員的主觀能動作用。制定會計(jì)人員職業(yè)道德守則是進(jìn)行職業(yè)道德教育和培養(yǎng)的有效方法。本文提出會計(jì)人員職業(yè)道德守則如下:第一條,為了加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》和《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,制定本準(zhǔn)則;第二條,本準(zhǔn)則所稱會計(jì)人員職業(yè)道德,是指會計(jì)人員的職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)勝任能力和職業(yè)責(zé)任;第三條,會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)章、國家統(tǒng)一的會計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度和企業(yè)、單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度;第四條,會計(jì)人員在工作中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,嚴(yán)守工作紀(jì)律,努力提高工作效率和工作質(zhì)量;第五條,會計(jì)人員辦理會計(jì)事務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,客觀公正;第六條,會計(jì)人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,積極拓寬知識面和提高技能水平,提高職業(yè)判斷能力;第七條,會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)了解、關(guān)心企業(yè)、單位發(fā)展的有關(guān)情況,并運(yùn)用其專業(yè)技能,為企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)提供決策所需的信息;第八條,會計(jì)人員應(yīng)不斷努力做到語言文明、儀表端莊、態(tài)度和藹、主動熱情,妥善處理工作中出現(xiàn)的各種問題與矛盾;第九條,會計(jì)人員要有良好的全局觀念和團(tuán)隊(duì)精神,工作中互幫互助、積極配合,決不推諉扯皮,敷衍了事;第十條,建立健全各項(xiàng)會計(jì)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制是會計(jì)人員的職責(zé),要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,堵塞管理漏洞;第十一條,會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守企業(yè)、單位的商業(yè)秘密;第十二條,自覺接受上級單位有關(guān)遵守職業(yè)道德情況的監(jiān)督和檢查。
四、會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自律機(jī)制
會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律機(jī)制是一個(gè)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,是政府、社會、職業(yè)團(tuán)體、單位的會計(jì)人員共同的責(zé)任,是執(zhí)業(yè)目標(biāo)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、監(jiān)管法規(guī)、自律環(huán)境共同作用的過程。
會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律目標(biāo)是會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律機(jī)制運(yùn)行的目的。在會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律機(jī)制中,基本運(yùn)行目標(biāo)是會計(jì)職業(yè)團(tuán)體對會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律的遵守和會計(jì)人員個(gè)體執(zhí)業(yè)紀(jì)律的遵守,并使其二者有機(jī)統(tǒng)一,以提高會計(jì)信息的質(zhì)量。會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自律從本質(zhì)上看,是行業(yè)整體的自律,要實(shí)現(xiàn)這種行業(yè)整體的自律,就應(yīng)該建立健全相應(yīng)自律管理機(jī)構(gòu),以使自律機(jī)制具有一定的組織保證。而會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律組織如何開展工作、會計(jì)人員如何進(jìn)行執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律都需要有規(guī)章制度所遵循。因此,會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律需要有一系列相應(yīng)法律、法規(guī)和制度,建立會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是必要的。會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自律機(jī)制,在一定程度上依賴于其所處的外部環(huán)境,如全社會的道德教育狀況、社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化等。因此,會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律的建立一方面要盡可能適應(yīng)特定環(huán)境的要求,另一方面要求社會要盡可能為會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律提供更適宜的內(nèi)部、外部環(huán)境條件,在發(fā)揮會計(jì)人員及組織執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律主導(dǎo)作用的同時(shí),還要發(fā)揮政府財(cái)政部門以及其他管理部門監(jiān)管作用,動員全社會來支持、關(guān)心、理解會計(jì)工作,營造一種良好的社會氛圍。
主要參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國會計(jì)法.
摘要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會誠信體系的不斷完善,財(cái)會人員做為企事業(yè)單位負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的工作人員,其職業(yè)操守如何,直接影響到單位的信譽(yù)程度和社會誠信體系的建立。加強(qiáng)財(cái)會人員的職業(yè)操守建設(shè),不僅靠自律,更要靠其社會和行業(yè)、國家法律體系的監(jiān)管,構(gòu)建其完善的監(jiān)督體系,確保其遵照國家法律,嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,保證財(cái)務(wù)的可信度。
關(guān)鍵詞財(cái)務(wù)會計(jì) 提高職業(yè)操守
一、會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律
(一)會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的界定
會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是連接會計(jì)法律和會計(jì)職業(yè)道德的中介環(huán)節(jié),起著橋梁作用。會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律運(yùn)用“再規(guī)范”的明示,幫助會計(jì)人員共同按組織要求的準(zhǔn)則履行職責(zé)并習(xí)慣化,這必然會提高會計(jì)人員恪守會計(jì)法律法規(guī)的自覺性。同時(shí),由于會計(jì)職業(yè)紀(jì)律的內(nèi)部強(qiáng)制和激勵(lì)作用,也會養(yǎng)成會計(jì)人員內(nèi)化會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的主動性。
(二)構(gòu)建會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的必要性
1.會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是規(guī)范會計(jì)執(zhí)業(yè)行為、提高會計(jì)工作水平最基本的要求。會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律是會計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),離開這一基本環(huán)節(jié),會計(jì)工作就無從談起。如果沒有良好的會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律,收集、處理、利用和提供會計(jì)信息就失去可靠保證,會計(jì)工作水平也就無法提高。
2.會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是規(guī)范會計(jì)工作秩序、貫徹會計(jì)法規(guī)制度的重要保證。正常、有序的會計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)是以規(guī)范的會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律為保證。會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律混亂無序,必然造成會計(jì)工作秩序混亂,會計(jì)工作秩序混亂往往從會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律薄弱開始的。由于某些地方的某些單位,會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律制定或執(zhí)行不利,不僅削弱了會計(jì)職能作用的發(fā)揮,也使內(nèi)部財(cái)務(wù)收支處于失控狀態(tài),給違法違紀(jì)行為以可乘之機(jī)。這方面的教訓(xùn)非常深刻。
3.加強(qiáng)會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是提高會計(jì)人員素質(zhì)的需要。會計(jì)人員是會計(jì)工作的主要承擔(dān)者,遵守會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律是會計(jì)人員素質(zhì)體系中的重要成分。提高會計(jì)人員素質(zhì),就要從會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律這一最基本的環(huán)節(jié)抓起,不斷提高和改進(jìn)會計(jì)工作。
4.遵守會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是改善經(jīng)營管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的需要。會計(jì)工作通過提供會計(jì)信息為改善經(jīng)營管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。會計(jì)工作在提供上述服務(wù)中,必須以健全的會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律為保證。
二、會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的監(jiān)管怎么實(shí)施
對會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律操守情況的檢查,是一項(xiàng)十分復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,是政府、職業(yè)團(tuán)體、各個(gè)單位、社會各界的共同責(zé)任。
(一)改革現(xiàn)行會計(jì)人員管理體制
為順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢,應(yīng)逐步建立起單位所有者自主管理為主,政府監(jiān)管和行業(yè)自律管理相配合的會計(jì)人員管理體制。在此基礎(chǔ)上,探索不同所有制、不同經(jīng)營性質(zhì)、不同經(jīng)營規(guī)模下的單位會計(jì)人員管理模式,其特點(diǎn)是:(1)財(cái)政部門重點(diǎn)管理會計(jì)人員從業(yè)資格和會計(jì)人員的后續(xù)教育,檢查會計(jì)人員的執(zhí)業(yè)紀(jì)律;(2)公有制經(jīng)濟(jì)單位可采取適宜的會計(jì)委派制形式;(3)非公有制經(jīng)濟(jì)單位可采取自主管理形式,即會計(jì)人員的管理權(quán)由企業(yè)掌握,主導(dǎo)權(quán)歸于企業(yè),保障企業(yè)享有選擇會計(jì)人員的權(quán)利;(4)會計(jì)職業(yè)組織起著聯(lián)系會員與政府的橋梁作用,應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)會等會計(jì)職業(yè)組織對會計(jì)人員進(jìn)行行業(yè)自律管理的作用。
三、會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自我約束
強(qiáng)化會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自我約束,必須要求會計(jì)人員自覺遵守會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,不斷提高職業(yè)素質(zhì),提升會計(jì)執(zhí)業(yè)水平。根據(jù)會計(jì)人員從事的工作的特點(diǎn),有目的、有組織、有計(jì)劃地對其進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)道德培養(yǎng),促使其形成優(yōu)良的職業(yè)道德觀念和良好的職業(yè)行為,最大限度地發(fā)揮好會計(jì)人員的主觀能動作用。制定會計(jì)人員職業(yè)道德守則是進(jìn)行職業(yè)道德教育和培養(yǎng)的有效方法。
首先,會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)章、國家統(tǒng)一的會計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度和企業(yè)、單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度;在工作中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,嚴(yán)守工作紀(jì)律,在辦理會計(jì)事務(wù)過程中實(shí)事求是,客觀公正;為了提高職業(yè)判斷能力,會計(jì)人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,積極拓寬知識面和提高技能水平,并積極了解、關(guān)心企業(yè)、單位發(fā)展的有關(guān)情況,并運(yùn)用其專業(yè)技能,為企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)提供決策所需的信息;基于職業(yè)操守的要求,會計(jì)人員要語言文明、儀表端莊態(tài)度熱情,妥善處理工作中出現(xiàn)的各種問題與矛盾;要善于團(tuán)結(jié)同事,具有全局觀念;要主動完善會計(jì)人員的職責(zé),要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,堵塞管理漏洞,并自覺接受上級單位有關(guān)遵守職業(yè)道德情況的監(jiān)督和檢查。同時(shí),會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守企業(yè)、單位的商業(yè)秘密,維護(hù)企業(yè)利益。
關(guān)鍵詞:會計(jì);執(zhí)業(yè)紀(jì)律;管理體制
會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律目標(biāo)是會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律機(jī)制運(yùn)行的目的。在會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律機(jī)制中,基本運(yùn)行目標(biāo)是會計(jì)職業(yè)團(tuán)體對會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律的遵守和會計(jì)人員個(gè)體執(zhí)業(yè)紀(jì)律的遵守,并使其二者有機(jī)統(tǒng)一,以提高會計(jì)信息的質(zhì)量。會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自律從本質(zhì)上看,是行業(yè)整體的自律,要實(shí)現(xiàn)這種行業(yè)整體的自律,就應(yīng)該建立健全相應(yīng)自律管理機(jī)構(gòu),以使自律機(jī)制具有一定的組織保證。而會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律組織如何開展工作、會計(jì)人員如何進(jìn)行執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律都需要有規(guī)章制度所遵循。因此,會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律需要有一系列相應(yīng)法律、法規(guī)和制度,建立會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是必要的。會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自律機(jī)制,在一定程度上依賴于其所處的外部環(huán)境,如全社會的道德教育狀況、社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化等。因此,會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律的建立一方面要盡可能適應(yīng)特定環(huán)境的要求,另一方面要求社會要盡可能為會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律提供更適宜的內(nèi)部、外部環(huán)境條件,在發(fā)揮會計(jì)人員及組織執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律主導(dǎo)作用的同時(shí),還要發(fā)揮政府財(cái)政部門以及其他管理部門監(jiān)管作用,動員全社會來支持、關(guān)心、理解會計(jì)工作,營造一種良好的社會氛圍。
一、改革現(xiàn)行會計(jì)人員管理體制
為順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢,應(yīng)逐步建立起單位所有者自主管理為主,政府監(jiān)管和行業(yè)自律管理相配合的會計(jì)人員管理體制。在此基礎(chǔ)上,探索不同所有制、不同經(jīng)營性質(zhì)、不同經(jīng)營規(guī)模下的單位會計(jì)人員管理模式,其特點(diǎn)是:①財(cái)政部門重點(diǎn)管理會計(jì)人員從業(yè)資格和會計(jì)人員的后續(xù)教育,檢查會計(jì)人員的執(zhí)業(yè)紀(jì)律;②公有制經(jīng)濟(jì)單位可采取適宜的會計(jì)委派制形式;③非公有制經(jīng)濟(jì)單位可采取自主管理形式,即會計(jì)人員的管理權(quán)由企業(yè)掌握,主導(dǎo)權(quán)歸于企業(yè),保障企業(yè)享有選擇會計(jì)人員的權(quán)利;④會計(jì)職業(yè)組織起著聯(lián)系會員與政府的橋梁作用,應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)會等會計(jì)職業(yè)組織對會計(jì)人員進(jìn)行行業(yè)自律管理的作用。
二、財(cái)政部門對會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的檢查
(一)完善會計(jì)人員繼續(xù)教育工作。這項(xiàng)工作由財(cái)政部門會計(jì)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃牽頭,完善會計(jì)人員繼續(xù)教育“成績”的評定,增強(qiáng)繼續(xù)教育的效果。
(二)依法把好會計(jì)人員從業(yè)資格證書檢查監(jiān)督關(guān)口。會計(jì)從業(yè)資格管理制度保證了會計(jì)工作人員必須具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,為保證會計(jì)工作的質(zhì)量把守了第一道關(guān)口。財(cái)政部門依法嚴(yán)格把好會計(jì)從業(yè)資格檢查監(jiān)督關(guān)口,有利于強(qiáng)化對會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律遵守行為的約束,強(qiáng)制引導(dǎo)會計(jì)人員遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律,使會計(jì)人員像重視自己的從業(yè)資格一樣,重視執(zhí)業(yè)紀(jì)律的操守。
(三)建立持證人員操守檔案并上網(wǎng)。目前,財(cái)政部門對會計(jì)從業(yè)資格證書檔案實(shí)行電子計(jì)算機(jī)管理,這為建立會計(jì)人員誠信操守檔案創(chuàng)造了有利條件,可以結(jié)合會計(jì)從業(yè)資格證書注冊登記、檢查監(jiān)督、“會計(jì)法”執(zhí)法檢查和其他行政檢查工作,將會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律遵守情況的各種量化考核指標(biāo)以及受到的獎(jiǎng)懲情況,輸入電子檔案,形成會計(jì)人員操守誠信檔案。
(四)將《會計(jì)法》執(zhí)法檢查與會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律檢查相結(jié)合。財(cái)政部門作為《會計(jì)法》的執(zhí)法主體,可以依法對社會各單位執(zhí)行會計(jì)法律制度情況及會計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行不同形式的檢查或抽查。在《會計(jì)法》執(zhí)法過程中結(jié)合檢查會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律,應(yīng)該注意的問題是:正確把握違紀(jì)、違法、犯罪的政策界限;可采用專項(xiàng)檢查的方式檢查會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律;嚴(yán)格按照執(zhí)法程序?qū)嵤z查。
(五)認(rèn)真組織好會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試工作,加強(qiáng)對會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的檢查。初級資格、中級資格必須通過全國專業(yè)技術(shù)資格考試取得,高級會計(jì)師資格考試與評審相結(jié)合的方式取得。因此,在高級會計(jì)師資格考試過程中,加強(qiáng)對會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的檢查,是很必要。
(六)大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)遵紀(jì)守法的會計(jì)人員。心理學(xué)的研究表明,人的行為受自身的需要支配和驅(qū)使。人具有衣、食、住、行等最基本的生存需要和安全、交往、歸屬成就、尊重等高層需要,所以對自覺遵守會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律的優(yōu)秀會計(jì)人員,獎(jiǎng)給他們所渴望獲得的,對滿足自身需要有重大意義的東西,對不遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范者,剝奪他們不愿失去的,能滿足他們自身需要的東西。不同行為得到不同的實(shí)際效果,獎(jiǎng)懲對行為的導(dǎo)向作用是巨大的。
三、構(gòu)建會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的必要性
(一)會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是規(guī)范會計(jì)執(zhí)業(yè)行為、提高會計(jì)工作水平最基本的要求。會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律是會計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),離開這一基本環(huán)節(jié),會計(jì)工作就無從談起。如果沒有良好的會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律,收集、處理、利用和提供會計(jì)信息就失去可靠保證,會計(jì)工作水平也就無法提高。
(二)會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是規(guī)范會計(jì)工作秩序、貫徹會計(jì)法規(guī)制度的重要保證。正常、有序的會計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)是以規(guī)范的會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律為保證。會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律混亂無序,必然造成會計(jì)工作秩序混亂,會計(jì)工作秩序混亂往往從會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律薄弱開始的。由于某些地方的某些單位,會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律制定或執(zhí)行不利,不僅削弱了會計(jì)職能作用的發(fā)揮,也使內(nèi)部財(cái)務(wù)收支處于失控狀態(tài),給違法違紀(jì)行為以可乘之機(jī)。這方面的教訓(xùn)非常深刻。
(三)加強(qiáng)會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是提高會計(jì)人員素質(zhì)的需要。會計(jì)人員是會計(jì)工作的主要承擔(dān)者,遵守會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律是會計(jì)人員素質(zhì)體系中的重要成分。提高會計(jì)人員素質(zhì),就要從會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律這一最基本的環(huán)節(jié)抓起,不斷提高和改進(jìn)會計(jì)工作。
(四)遵守會計(jì)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是改善經(jīng)營管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的需要。會計(jì)工作通過提供會計(jì)信息為改善經(jīng)營管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。會計(jì)工作在提供上述服務(wù)中,必須以健全的會計(jì)執(zhí)業(yè)紀(jì)律為保證。
一、會計(jì)人員應(yīng)具備的素質(zhì)
1.政治素質(zhì),立場堅(jiān)定
政治素質(zhì)是一個(gè)人參與社會活動必需的基本條件和基本品質(zhì),是一個(gè)人綜合素質(zhì)的核心。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)決定政治,政治是上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì),政治和經(jīng)濟(jì)密不可分,所以會計(jì)人員必須堅(jiān)定地堅(jiān)持馬列主義、思想、鄧步平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為思想指導(dǎo),堅(jiān)定自己的政治抱負(fù),做擁護(hù)社會主義的會計(jì)人員,做忠誠于國家的會計(jì)人員,做滿腔熱情建設(shè)國家的會計(jì)人員,做遵紀(jì)守法的會計(jì)人員。缺乏政治素質(zhì)政治立場不堅(jiān)定的人,就不會形成正確的三觀,喪失行動前進(jìn)的方向,不可能成為合格的會計(jì)人員。
2.職業(yè)操守,注重修養(yǎng)
職業(yè)操守是會計(jì)人員必須具有的個(gè)人職業(yè)道德,保持對會計(jì)工作的高度責(zé)任感,是會計(jì)人員做好會計(jì)工作的奠基石。具備良好的職業(yè)道德,能使會計(jì)人員的個(gè)人才華在會計(jì)工作中得到充分發(fā)揮;具備良好的職業(yè)道德,會計(jì)人員在工作中主觀能動性能大大提升;具備良好的職業(yè)道德,才能經(jīng)得起名利場的考驗(yàn),恪守單位的商業(yè)機(jī)密和財(cái)務(wù)秘密。
個(gè)人修養(yǎng)是職業(yè)成敗的關(guān)鍵因素之一,關(guān)系到工作能否取得成功。會計(jì)人員需培養(yǎng)高尚的道德情操,不驕不躁,心態(tài)平和。注重個(gè)人行為和處事的修養(yǎng),注重內(nèi)在品質(zhì)的鍛煉,不斷完善自我,做一名辦實(shí)事說實(shí)話的會計(jì),做一名正直高尚的會計(jì)。
3.專業(yè)知識,創(chuàng)新工作
會計(jì)工作是一種專業(yè)性很強(qiáng)的管理工作,這就要求會計(jì)人員需全面系統(tǒng)地掌握財(cái)會知識,務(wù)必不發(fā)生重大錯(cuò)誤,避免人為因素產(chǎn)生的錯(cuò)誤。會計(jì)人員不能僅僅滿足于做好會計(jì)基礎(chǔ)工作,還應(yīng)提升財(cái)務(wù)管理能力,在管理中提高企業(yè)效益;提升財(cái)務(wù)分析能力,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);提升職業(yè)判斷能力,使會計(jì)核算更符合經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);提升風(fēng)險(xiǎn)控制能力,給企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。會計(jì)工作的規(guī)范化,要求會計(jì)人員掌握財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識,在法律法規(guī)的框架內(nèi),做好會計(jì)工作,也這有這樣,才能做好會計(jì)工作。
創(chuàng)新工作是市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,企業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新,同樣會計(jì)工作也需要不斷的創(chuàng)新。世界經(jīng)濟(jì)大融合的浪潮,使企業(yè)生存和發(fā)展條件都發(fā)生了巨大的變化,中國經(jīng)濟(jì)投入到世界市場中開展全球競爭已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,新的財(cái)務(wù)管理理論和管理模式推陳出新,必將要求會計(jì)人員與時(shí)俱進(jìn),不斷改進(jìn)工作的方式方法,拓寬工作思路,創(chuàng)新地開展會計(jì)工作。
4.愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé)
愛崗是熱愛本職崗位,敬業(yè)是對本職崗位的態(tài)度,對于每一名會計(jì)人員來說,愛崗敬業(yè)是會計(jì)工作取得成功的基礎(chǔ)。如果一名會計(jì)人員不熱愛自己的會計(jì)工作,就不會兢兢業(yè)業(yè)地去做好會計(jì)工作,不會主動接受新的知識提升自己的工作能力和業(yè)務(wù)水平,面對工作中出現(xiàn)的問題,不會刻苦鉆研尋找解決問題的辦法,在工作中不會產(chǎn)生榮譽(yù)感,自覺維護(hù)會計(jì)人員的形象,不會和同事在工作中形成合力,在會計(jì)工作中取不到好的成績也是必然。愛崗敬業(yè),看似平凡的語言,卻是要有偉大的奉獻(xiàn)精神。
作為現(xiàn)代企業(yè)的會計(jì)人員,要想在工作中創(chuàng)造出優(yōu)異的業(yè)績,就應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)地對待自己的工作,熱愛自己的工作,擺正自己的位置,忠于自己服務(wù)的單位,在工作中敢于承擔(dān)責(zé)任,敢于負(fù)責(zé),決不敷衍應(yīng)付工作。既然選擇了會計(jì)這項(xiàng)職業(yè),就要對會計(jì)工作要有十分的熱愛,足夠的耐心和堅(jiān)定的恒心。經(jīng)常反省自己的工作,問問這段時(shí)間工作得如何,下一步該如何提高工作質(zhì)量和效率。盡職盡責(zé)還體現(xiàn)在工作中注意細(xì)節(jié),特別是在財(cái)務(wù)安全方面,容不得任何一個(gè)細(xì)節(jié)的疏忽,因?yàn)樨?zé)任重于泰山。
5.誠實(shí)守信,嚴(yán)肅認(rèn)真
誠實(shí)守信是中華民族傳統(tǒng)美德,是人生的命脈,是一切價(jià)值的根基,做人做事應(yīng)當(dāng)“誠”字為先。誠實(shí)守信表現(xiàn)在做人上,要求會計(jì)人員對待一切人態(tài)度友善,所作所為讓領(lǐng)導(dǎo)信服同事信服,做到言必行行必果;誠實(shí)守信表現(xiàn)在做事上,要求會計(jì)人員腳踏實(shí)地,提供的會計(jì)資料真實(shí)可靠,不弄虛作假,不欺上瞞下,敢于對弄虛作假的事堅(jiān)決拒絕。
會計(jì)人員在會計(jì)工作中,應(yīng)該處處體現(xiàn)嚴(yán)肅認(rèn)真,多一些細(xì)致少一些馬虎。一個(gè)企業(yè)的會計(jì)工作好壞,在一定程度上左右企業(yè)發(fā)展的成敗,差錯(cuò)多甚至是漏洞百出的會計(jì)信息,直接影響企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的判斷和決策,影響外部報(bào)表使用者對企業(yè)的評價(jià),給企業(yè)的發(fā)展蒙上陰影。嚴(yán)肅認(rèn)真是會計(jì)人員工作是否到位,是否認(rèn)真履行工作職責(zé)的重要保證。
6.虛心學(xué)習(xí),廉潔自律
當(dāng)今時(shí)代,知識更新日新月異,新的理論、新的觀念、新的知識層出不窮,要在會計(jì)工作中把新知識運(yùn)用到工作中去,根本途徑是學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)要做到好學(xué)、主動學(xué)、虛心學(xué)。學(xué)習(xí)的方式,向書本學(xué),打下扎實(shí)的理論基礎(chǔ);借助互聯(lián)網(wǎng)學(xué),快速接受新知識;向同行學(xué),學(xué)習(xí)實(shí)際操作和豐富經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)不停留,持之以恒,永不滿足,理論聯(lián)系實(shí)際,這樣才能讓自己不斷進(jìn)步,使自己成為一名合格的會計(jì)人員。
廉潔自律是做好會計(jì)工作的主觀保障,是會計(jì)人員必須具備的基本作風(fēng),自覺筑牢廉潔自律的思想防線。會計(jì)人員手中掌握財(cái)務(wù)管理的權(quán)力,但這種權(quán)力只能說明責(zé)任的重大,不是特權(quán)不可用于謀私利。會計(jì)工作是一種高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè),會計(jì)工作又和管錢管物密切相關(guān),某些單位管理上的漏洞,讓個(gè)別會計(jì)人員做了與自己職業(yè)不相符的事,手莫伸心莫貪,潔身自好,不為利誘,拒腐防變,把好名利關(guān)。
7.團(tuán)隊(duì)協(xié)作,善于溝通
團(tuán)隊(duì)協(xié)作是為了完成一項(xiàng)目標(biāo)表現(xiàn)出來的合作和努力的精神,目的是調(diào)動成員間所有智慧,確保團(tuán)隊(duì)間的和諧和公平,使團(tuán)隊(duì)產(chǎn)生強(qiáng)大的持久力量。會計(jì)工作類似于流水線生產(chǎn)產(chǎn)品的制造企業(yè),會計(jì)工作也有自己的一套程序和不同的環(huán)節(jié),各個(gè)環(huán)節(jié)的組合完成工作的整體。不同的環(huán)節(jié)即崗位,相互之間約束和控制,某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不和諧之處,必將影響整體工作的推進(jìn)。這要求不同環(huán)節(jié)的人必須有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,環(huán)環(huán)相扣,使會計(jì)工作一直處于順暢的狀態(tài)。
作為會計(jì)工作的團(tuán)隊(duì),有效溝通是保障很好開展工作的重要條件之一。會計(jì)人員由于性格、閱歷、工作能力等因素的差異,這會使不同的會計(jì)人員對處理會計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)有不同的理解,這時(shí)團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通就顯得尤為重要,作為這個(gè)團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人,要允許所有人發(fā)表各自的理由,大家共同研究商量,找到讓大家信服的處理方案。善于溝通不僅僅表現(xiàn)在會計(jì)人員之間的協(xié)調(diào),還要做好與其他部門的協(xié)調(diào)溝通,建立良好的人際關(guān)系。
8.高效執(zhí)行,強(qiáng)化服務(wù)
一個(gè)沒有執(zhí)行力的團(tuán)隊(duì)是一個(gè)沒有生命力的團(tuán)隊(duì),高效的執(zhí)行力是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的靈魂。會計(jì)人員每天都要處理大量的日常工作,高效的執(zhí)行力要求會計(jì)人員的工作務(wù)必做到日事日清,不把今天的工作拖延到明天,對工作沒有任何推諉的借口。領(lǐng)導(dǎo)布置的臨時(shí)工作,會計(jì)人員就要靈活調(diào)整工作的安排,特事特辦急事急辦,團(tuán)隊(duì)中的每一位成員相互協(xié)助,不能事不關(guān)自高高掛起而袖手旁觀。
會計(jì)工作既是一項(xiàng)管理工作,也是一項(xiàng)服務(wù)性很強(qiáng)的工作,有著眾多的服務(wù)對象。服務(wù)于投資者,使投資者掌握真實(shí)的投資狀態(tài);服務(wù)于管理層,為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策;服務(wù)于其他部門,便于職能部門履行管理職責(zé);服務(wù)于基層,便于員工發(fā)揮工作的積極性。做好服務(wù)工作,是會計(jì)工作的重要組成部分,要做好會計(jì)服務(wù)工作,每一名會計(jì)人員都應(yīng)提高自身素質(zhì),增強(qiáng)公平公正的服務(wù)意識,樹立全心全意為企業(yè)服務(wù)的工作理念。
二、培養(yǎng)會計(jì)人員優(yōu)秀素質(zhì)的途徑
1.會計(jì)人員應(yīng)努力提高自身素質(zhì)
會計(jì)學(xué)是一門社會管理類科學(xué),受經(jīng)濟(jì)知識飛速發(fā)展的影響,會計(jì)學(xué)也不斷發(fā)展出新的內(nèi)涵。會計(jì)人員必須堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)的理念,面對新的知識敢于接受,更新知識結(jié)構(gòu),拓展知識寬度,跟上時(shí)代的步伐,適應(yīng)未來的會計(jì)工作。樹立正確的三觀,堅(jiān)定政治信仰,提升個(gè)人修養(yǎng),注重個(gè)人禮儀,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,和同事互幫互助,深化法律意識,遵紀(jì)守法廉潔奉公,依法依規(guī)處理會計(jì)業(yè)務(wù),切實(shí)使自身職業(yè)道德更上一個(gè)層次。
2.企業(yè)要大力幫助會計(jì)人員提高職業(yè)素質(zhì)
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層在提高會計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)中要起積極引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)會計(jì)人員參加各種后續(xù)教育,提供相應(yīng)的便利條件;鼓勵(lì)會計(jì)人員提高會計(jì)職稱,給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)待遇;對會計(jì)人員職業(yè)道德進(jìn)行綜合評價(jià),發(fā)現(xiàn)問題有針對性地及時(shí)解決;以身作則,帶頭遵守法律;開展警示教育活動,通過對反面教材的剖析,正確引導(dǎo)會計(jì)人員不觸犯法律的高壓線;開展職業(yè)道德教育,提升會計(jì)人員愛崗敬業(yè)的榮譽(yù)感。
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會計(jì)人員在會計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)遵循的職業(yè)品質(zhì)、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律的行為規(guī)范。加強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè),有利于規(guī)范各單位的會計(jì)行為,保證會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性;有利于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。
因此,一個(gè)會計(jì)人員必須要有:愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)的會計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)。通過有法依法,有章循章,依法行政,依法理財(cái),牢固樹立良好的職業(yè)形象和職業(yè)人格尊嚴(yán),從我做起,來推動單位會計(jì)工作的新發(fā)展,推進(jìn)全社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新突破。會計(jì)人員在工作中應(yīng)當(dāng)做到以下幾個(gè)方面。
一、誠信為本,樹立四種工作意識
誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石,是行業(yè)發(fā)展之源,會計(jì)工作之本。一個(gè)會計(jì)人員要有實(shí)事求是,求真務(wù)實(shí),誠實(shí)守信的職業(yè)品質(zhì);要有依法理財(cái),客觀公正,廉潔自律的工作作風(fēng);要有遵紀(jì)守法,遵循準(zhǔn)則,恪盡職守的工作紀(jì)律。因此,會計(jì)人員要“樹立大市場意識、大發(fā)展意識、大效益意識、大誠信意識”,以推動會計(jì)服務(wù)于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會。通過找準(zhǔn)會計(jì)位置、明禮誠信,做好敬業(yè)奉獻(xiàn)。
二、操守為重,強(qiáng)化四種工作理念
一個(gè)有過硬職業(yè)道德的會計(jì)人員,必然是一個(gè)有過硬的政治思想、有熟練的業(yè)務(wù)技能、并模范執(zhí)行財(cái)會法規(guī),忠實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和敢于同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭的人。會計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理活動中是按一定的會計(jì)“游戲規(guī)則”運(yùn)行著,所以,操守“游戲規(guī)則”時(shí),必須還要強(qiáng)化“以會計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)為核心,以整頓和規(guī)范會計(jì)秩序?yàn)橹行模蕴岣哓?cái)務(wù)管理、增加效益為重點(diǎn),以不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),推動社會全面發(fā)展為目的”的會計(jì)工作理念,努力提高會計(jì)工作質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)會計(jì)工作的新發(fā)展。
三、堅(jiān)持準(zhǔn)則,把握四個(gè)工作方法
在遵循會計(jì)準(zhǔn)則,保證各項(xiàng)會計(jì)技術(shù)準(zhǔn)確、規(guī)范地貫徹執(zhí)行的同時(shí),要“硬化會計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性;細(xì)化會計(jì)制度的實(shí)施;亮化會計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范管理;強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)管的力度”的工作方法。利用法律、法規(guī)、制度、原則來規(guī)范會計(jì)行為,增強(qiáng)信用程度,切實(shí)依法維護(hù)國家和社會公眾的合法權(quán)益,堅(jiān)決堵住會計(jì)信息失真的現(xiàn)象。
四、不做假賬,處理好四種工作關(guān)系
“不做假賬”是對會計(jì)工作的最基本要求,也是最高的道德標(biāo)準(zhǔn)要求。堅(jiān)持原則,不做假賬,保證會計(jì)核算的真實(shí)性,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的信用基礎(chǔ),也是規(guī)范會計(jì)行為的客觀需要。
在會計(jì)工作中,面對單位、面對負(fù)責(zé)人、面對社會環(huán)境,必須要處理好“外部法律法規(guī)與內(nèi)部會計(jì)控制、單位負(fù)責(zé)人與會計(jì)人員、金錢與地位、違法與守法”的關(guān)系,做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求,忠于職守,以《會計(jì)法》和會計(jì)職業(yè)道德來約束自己的行為,切實(shí)提高會計(jì)信息質(zhì)量。