時(shí)間:2023-05-25 17:36:16
序論:在您撰寫(xiě)合同管理意識(shí)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與方案的要求
高等學(xué)校工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)1999年7月編制的《工程管理專業(yè)本科教育培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案》中明確,工程管理專業(yè)(四年制本科)畢業(yè)生應(yīng)具備以下幾方面的知識(shí)和能力:(1)掌握土木工程技術(shù)知識(shí);(2)掌握相關(guān)的管理理論和方法;(3)掌握相關(guān)的經(jīng)濟(jì)理論;(4)掌握相關(guān)的法律、法規(guī);(5)具有綜合運(yùn)用上述四個(gè)方面的知識(shí)從事工程管理的基本能力;(6)具有閱讀工程管理專業(yè)外語(yǔ)文獻(xiàn)的基本能力;(7)具有運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助解決工程管理問(wèn)題的能力;(8)具有初步的科學(xué)研究能力。根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)與方案,設(shè)置了四個(gè)專業(yè)平臺(tái),這些專業(yè)平臺(tái)是工程管理各個(gè)專業(yè)方向都必須學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)課程。其中,法律平臺(tái)是與技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)并列的四大平臺(tái)之一。
2.土木專業(yè)畢業(yè)生調(diào)查反映的結(jié)果
為了分析土木工程類專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入建筑施工企業(yè)后,需要哪些方面的管理知識(shí),美國(guó)曾于1978年、1982年、1984年三次對(duì)400家大型建筑施工企業(yè)的中上層管理人員進(jìn)行調(diào)查,當(dāng)時(shí)建筑管理方向28門(mén)課程的重要性排序。數(shù)據(jù)顯示建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)法律一直被認(rèn)為是土木工程專業(yè)畢業(yè)生最重要的課程。學(xué)習(xí)法律知識(shí)也是培養(yǎng)法律意識(shí)的一個(gè)重要途徑,但是法律意識(shí)的培養(yǎng)遠(yuǎn)比法律知識(shí)的學(xué)習(xí)更艱巨,并不是設(shè)置一門(mén)課程就可以解決的,必須在課程體系中得到落實(shí)并長(zhǎng)期貫徹。
二、工程合同管理課程必須強(qiáng)化合同法律意識(shí)的培養(yǎng)
西方國(guó)家有深厚的民主法律社會(huì)淵源,有關(guān)工程合同法律的研究也已經(jīng)有100多年的歷史。一些論著千錘百煉成為經(jīng)典之作,如《Hudson''''sBuildingandEngineeringContract》第一版發(fā)行于1891年,距今115年,現(xiàn)已發(fā)行第11版。西方的合同管理研究大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:20世紀(jì)80年代前,較多地從法律方面研究合同;進(jìn)入80年代,較多地研究合同事務(wù)管理(ContractAdministration);80年代中期以后,開(kāi)始更多地從項(xiàng)目管理的角度研究合同管理問(wèn)題[1]。我國(guó)工程管理領(lǐng)域的合同管理理念是80年代以后才逐步引入的,與從事務(wù)及項(xiàng)目管理角度研究工程合同形成了較好的接軌,但是先天缺乏從法律角度對(duì)工程合同的研究。正是由于歷史的空缺,工程合同法律意識(shí)缺少生根發(fā)芽的文化土壤。合同法律意識(shí)的缺乏不僅體現(xiàn)在我國(guó)工程管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)上,也體現(xiàn)在我國(guó)工程管理的學(xué)術(shù)領(lǐng)域。田威先生(中國(guó)土木工程集團(tuán)公司的副總經(jīng)理,長(zhǎng)期在海外從事世行和亞行貸款項(xiàng)目)曾經(jīng)說(shuō)過(guò),中國(guó)工程師的專業(yè)水平、技術(shù)能力和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)比外國(guó)人要強(qiáng),但如果作為國(guó)際咨詢工程師,欠缺的是經(jīng)濟(jì)、法律、海外工作經(jīng)驗(yàn)。邱闖先生在他的著作《國(guó)際工程合同原理與實(shí)務(wù)》作了如下論述:我國(guó)期刊及書(shū)籍介紹國(guó)際工程合同的作者一般為工程技術(shù)和管理人員,這些文章和書(shū)籍對(duì)合同條款的理解一般是從工程師的共識(shí)角度出發(fā),可能會(huì)有以下局限性:(1)強(qiáng)調(diào)的是工程師的看法,而未論述法官、律師、法學(xué)家的觀點(diǎn)。(2)缺少對(duì)合同條款的法律意義推敲;(3)強(qiáng)調(diào)明示條款的論述,缺少對(duì)默視條款的論述。中西方工程合同管理的研究歷史要求我們必須加強(qiáng)對(duì)合同法律的研究,強(qiáng)化合同法律意識(shí)。要依靠教育彌補(bǔ)與西方國(guó)家存在的100多年的文化意識(shí)差距。
本文通過(guò)對(duì)企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)題和加強(qiáng)和完善企業(yè)合同管理的對(duì)策的闡述,強(qiáng)調(diào)企業(yè)管理必須要以合同管理為基礎(chǔ),沒(méi)有規(guī)范有序的合同行為,企業(yè)就沒(méi)有效益可言。
關(guān)鍵詞:合同管理;問(wèn)題;對(duì)策
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)離不開(kāi)合同,合同管理已成為企業(yè)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。由于對(duì)合同管理的重視不夠,導(dǎo)致合同管理粗放、薄弱,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不能很好地維護(hù)自己的合法權(quán)益,最終影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,有的甚至給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失,這是目前亟待解決的重要課題。因此企業(yè)管理必須大力加強(qiáng)和完善合同管理,增強(qiáng)合同法律意識(shí),提高合同管理水平,充分發(fā)揮合同在企業(yè)管理中的積極作用。
一、企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)題
合同是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要行為,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有多種途徑,加強(qiáng)合同管理是一個(gè)重要方面。企業(yè)要搞好成本管理、資金管理、質(zhì)量管理,這些都離不開(kāi)合同管理。通過(guò)加強(qiáng)合同管理提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,已經(jīng)成為當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下需要十分重視的一個(gè)問(wèn)題。目前企業(yè)合同管理存在著一些不容忽視的問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在,干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失,影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn):
1.企業(yè)法制觀念淡薄,合同法律意識(shí)差
一些企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人或合同經(jīng)辦人,不熟悉合同法的一般規(guī)定,沒(méi)有把合同管理納入經(jīng)營(yíng)管理之中,合同法律意識(shí)差。其中較為突出的一個(gè)表現(xiàn)就是企業(yè)的公章、介紹信等重要的法律文書(shū)隨意被借用,另外對(duì)聯(lián)系業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)人員的相關(guān)授權(quán)不明。有的企業(yè)沒(méi)有明確的對(duì)業(yè)務(wù)人員的授權(quán)制度,有的單位超過(guò)自身的權(quán)利范圍對(duì)外簽訂合同,有的一般員工未經(jīng)授權(quán)也對(duì)外簽訂合同,由于司法實(shí)務(wù)中對(duì)證據(jù)認(rèn)定規(guī)則以及民事責(zé)任歸屬確認(rèn)都有較明確規(guī)定,而這些規(guī)定,對(duì)那些未經(jīng)授權(quán)的人員所訂立的合同所導(dǎo)致的結(jié)果,往往是對(duì)企業(yè)不利的,因此明確企業(yè)合同簽訂中的授權(quán)制度是依法規(guī)范合同管理的一個(gè)起始點(diǎn),并且明確普通授權(quán)、特別授權(quán)、轉(zhuǎn)授權(quán)、授權(quán)委托書(shū)的管理和使用等,對(duì)承接工程、物資采購(gòu)等集中有效管理也提供了明確的前提法律依據(jù)。
2.不簽書(shū)面合同
盲目輕信“口頭承諾”的協(xié)議,一旦對(duì)方失信,便糾纏不清,引發(fā)合同糾紛。有的企業(yè)僅憑對(duì)方的電報(bào)、電話、發(fā)貨通知單就進(jìn)行交易,給合同履行帶來(lái)隱患。分析雙方不簽訂合同的原因既有出于信任對(duì)方的可能,也有圖省事的可能。但恰恰因?yàn)檫@些就經(jīng)濟(jì)合同簽訂過(guò)程中出現(xiàn)的不必要的過(guò)錯(cuò),致使當(dāng)事人事后需要更多倍的精力來(lái)彌補(bǔ)和處理這些當(dāng)初圖省事的一時(shí)舉動(dòng)。雖然現(xiàn)行合同法對(duì)簽訂書(shū)面合同沒(méi)有了以往經(jīng)濟(jì)合同法中對(duì)書(shū)面合同的嚴(yán)格要求,但作為一份證明當(dāng)事人當(dāng)初合意主張的重要證據(jù),有這樣一份含義明確的證據(jù)肯定比沒(méi)有要好。
3.合同文本不規(guī)范
許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)交往中,也注意簽訂相關(guān)的合同,但卻不使用以成文的格式合同文本,這樣的結(jié)果往往是對(duì)合同標(biāo)的約定不明確,合同條款往往過(guò)于簡(jiǎn)單、不完善,責(zé)權(quán)利表述不明確,意思表達(dá)模糊,未能明確雙方的權(quán)利義務(wù),甚至連十分重要的條款,諸如交貨時(shí)間、付款時(shí)間、違約責(zé)任的承擔(dān)及發(fā)生糾紛的解決方式等條款都沒(méi)有,這樣的合同極容易陷入欺詐圈套,引發(fā)大量合同糾紛。格式合同一般是在總結(jié)了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上起草的,對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)約定比較平衡和均勻,因此建議盡可能選用規(guī)范的格式合同來(lái)處理雙方的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。當(dāng)然,簽訂合同時(shí)對(duì)雙方合意的目標(biāo)指向物也應(yīng)當(dāng)有一個(gè)明確的約定,而不應(yīng)當(dāng)是含糊不清的。如果沒(méi)有認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查說(shuō)明合同條款事項(xiàng),僅憑簽訂的不明確和不利于我方的合同,合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,只能受既判法律文書(shū)的約束,承受合法的“不法”侵害。因此,在合同中對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)和相關(guān)條款作出明確的約定,無(wú)論對(duì)方的誠(chéng)信如何,使自己風(fēng)險(xiǎn)降低到最低線,這也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必要的一種風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
4.基礎(chǔ)性合同管理不到位
(1)合同管理制度不落實(shí)。有的單位各部門(mén)分頭簽訂合同,各自保管,互不通氣,合同管理員不能全過(guò)程參與合同的簽訂、履行,無(wú)法審查合同的內(nèi)容,合同管理工作流于形式,起不到預(yù)防損失的作用。
(2)缺乏對(duì)合同實(shí)施有效的監(jiān)督控制。雖然制定了合同管理制度,但合同審批登記、合同存檔臺(tái)帳無(wú)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章,有的甚至合同存件散失。
(3)合同報(bào)審報(bào)批制度不落實(shí)。有的單位雖然建立了合同報(bào)審報(bào)批制度,但只停留在紙面上,該報(bào)審而未報(bào)審,報(bào)審報(bào)批制度難以落實(shí)。為保證公司或企業(yè)的合同能夠得到有效執(zhí)行,保證公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn),一些企業(yè)也建立了相應(yīng)的合同管理機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的法律顧問(wèn)制度,但由于和各業(yè)務(wù)職能部門(mén)協(xié)調(diào)或深入監(jiān)控的程度不同,致使合同履行中因?yàn)椴坏轿坏墓芾?,而使好的制度不能取得好的結(jié)果。作為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者,一定要意識(shí)到合同制度已經(jīng)逐漸成為企業(yè)管理的必要手段,一定要將這種管理制度落實(shí)到實(shí)處并且加以貫徹,而不僅僅只是當(dāng)成一種擺設(shè)。而是要落實(shí)合同管理的機(jī)構(gòu)、人員和制度,建立健全合同臺(tái)賬、檔案制度,使合同管理逐步規(guī)范化、制度化,從而規(guī)范企業(yè)的簽約和履行行為,堵塞漏洞。
5.不全面履行合同
導(dǎo)致合同履約情況不理想的原因較多,但企業(yè)自身市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)不高,文化水平偏低,法律知識(shí)貧乏,往往在合同簽訂前不調(diào)查對(duì)方資信情況,落入對(duì)方設(shè)下的“合同騙局”,是比較重要的原因。企業(yè)一定要注重培養(yǎng)一支懂法律、懂合同的經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,提高信用觀念,規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)行為,才能使企業(yè)得到穩(wěn)定的發(fā)展。在昌日常的經(jīng)營(yíng)管理中,除了正常的合同規(guī)范管理外,還應(yīng)注意一種極端的情況,那就是合同欺詐,合同欺詐的表現(xiàn):
(1)以預(yù)付款或定金、押金的方式騙取貨款;
(2)編造合理的理由,侵吞押金或相應(yīng)資金;
(3)偽造證件或資信情況,假冒特定身份,騙取合同資金等;
(4)通過(guò)中介組織設(shè)立廣告騙局;
(5)假為購(gòu)貨,實(shí)為出貨騙款;
(6)虛構(gòu)標(biāo)的,騙取已方信任,獲取資金。
6.違規(guī)簽訂擔(dān)保合同
一些單位法律意識(shí)淡薄,未對(duì)被擔(dān)保人的資信做仔細(xì)考察,便盲目為其提供擔(dān)保,使企業(yè)利益遭受重大損失。也有的單位因收受被擔(dān)保單位的好處費(fèi),或以擔(dān)保作為簽訂另一合同的條件而不惜為某些“皮包公司”擔(dān)保。被擔(dān)保人在貸款到期后,常因資不抵債而無(wú)法抵償,一走了之,下落不明,擔(dān)保人便要承擔(dān)連帶責(zé)任,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。
二、加強(qiáng)和完善企業(yè)合同管理的對(duì)策
1.普及合同法律知識(shí),增強(qiáng)合同觀念和合同意識(shí)。合同是企業(yè)對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的橋梁和紐帶,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)離不開(kāi)合同。企業(yè)法律和經(jīng)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)部門(mén)的人員要懂得《合同法》和熟悉公司的規(guī)章制度,杜絕顯失公平合同的簽訂,使企業(yè)從被動(dòng)地應(yīng)付和處理合同糾紛轉(zhuǎn)到主動(dòng)地預(yù)防合同糾紛,從而增強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)變、發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)能力,避免經(jīng)濟(jì)損失,全力維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。各級(jí)管理者要了解和學(xué)習(xí)《合同法》,懂得如何管理合同,牢固樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)管理的思想,樹(shù)立合同觀念和嚴(yán)格履行合同的法律意識(shí),增強(qiáng)合同觀念和合同意識(shí),認(rèn)真簽訂合同,嚴(yán)格履行合同。
2.把合同管理工作納入企業(yè)管理的重要日程,推進(jìn)合同管理工作日?;鸵?guī)范化。要把合同管理納人領(lǐng)導(dǎo)班子工作的議事日程,特別是對(duì)涉及數(shù)額較大或者關(guān)系企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)利益的合同,要專門(mén)立會(huì)審議,由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),層層負(fù)責(zé),保證合同簽訂的正確性和合規(guī)性。
3.建立完善合同管理機(jī)構(gòu),配好合同管理人員。加強(qiáng)合同管理,要建章立制,建立合同管理制度,建立專門(mén)的機(jī)構(gòu)對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)一管理,其職責(zé)是對(duì)簽訂合同進(jìn)行審批,建立合同臺(tái)賬,對(duì)合同進(jìn)行保管、統(tǒng)計(jì)、檢查,督促合同的履行。合同管理人員不僅要有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,還要熟悉業(yè)務(wù),熟悉企業(yè)管理,熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,熟悉法律,特別是要熟悉《合同法》。
4.充分利用法律手段,應(yīng)對(duì)合同糾紛的發(fā)生。在訂立合同后,企業(yè)還要密切跟蹤合同履行過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié),搜索相關(guān)資料,在對(duì)方違約包括預(yù)期違約時(shí)及時(shí)采取有效法律手段,避免和減少自身?yè)p失的發(fā)生,以維護(hù)自身合法權(quán)益。目前合同法賦予當(dāng)事人在對(duì)方有違約或其他侵犯當(dāng)事人權(quán)益的行為時(shí)可行使抗辯權(quán),追究對(duì)方締約過(guò)失責(zé)任和違約責(zé)任,進(jìn)行合同保全,保護(hù)自身的合法權(quán)益。要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器進(jìn)行自我保護(hù),對(duì)違約行為要及時(shí)申請(qǐng)仲裁或向人民法院提訟。對(duì)合同欺詐行為要及時(shí)采取措施,盡量減少和避免損失,并請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)予以打擊。
5.強(qiáng)化示范文本管理。合同示范文本是有關(guān)國(guó)家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),針對(duì)當(dāng)事人在簽訂合同中經(jīng)常遇到的問(wèn)題,按照法律要求,結(jié)合實(shí)際情況,吸收各行各業(yè)合同文書(shū)的特點(diǎn)制訂而成,主要條款齊全,沒(méi)有顯失公平或違反法律、行政法規(guī)的條款,對(duì)合同當(dāng)事人提供了保護(hù)自己合法權(quán)益的有利條件。在企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,合同日益重要,實(shí)行合同示范文本,對(duì)于規(guī)范合同簽訂行為和履行行為,提高合同履約率,強(qiáng)化合同等具有重要作用。
6.建立合同審批制度,嚴(yán)把合同簽訂關(guān)。在簽訂合同時(shí),嚴(yán)格審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信情況和履約能力。對(duì)合同條款要認(rèn)真推敲,防止發(fā)生歧義和誤解,對(duì)資金數(shù)額巨大、工程承包、產(chǎn)權(quán)交易等重要的抵押合同和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合同要依照有關(guān)法律規(guī)定及時(shí)辦理抵押登記和鑒證手續(xù),以保證合同的合法性、嚴(yán)密性和完備性。
【關(guān)鍵詞】索賠含義;索賠范圍;索賠依據(jù);合同管理
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展及我國(guó)加入WTO后建設(shè)市場(chǎng)逐步同國(guó)際接軌,工程索賠越來(lái)越引起施工企業(yè)的高度重視。加強(qiáng)對(duì)承包工程的合同管理,提高索賠意識(shí),對(duì)提高自身管理素質(zhì)、保護(hù)自身合法權(quán)益有著重要的作用。
1. 正確認(rèn)識(shí)索賠
在建設(shè)工程中,索賠統(tǒng)稱是指施工單位或承包商在施工合同施工過(guò)程中,對(duì)于非自身原因造成的工期延期、費(fèi)用增加而要求建設(shè)單位或業(yè)主給予經(jīng)濟(jì)和時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊环N權(quán)利,并不因索賠的發(fā)生而使任何一方額外受益或受損,其性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為,而不是懲罰,其法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百一十一條規(guī)定,當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)和合同定條件的,另一方有權(quán)要求履行或者采取補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求賠償損失。比如:由于設(shè)計(jì)原因造成的工程量增加;在施工期間由于外界干擾而發(fā)生的停、窩工費(fèi)用等。它與合同違約不同,合同違約是指違反承包合同應(yīng)負(fù)的責(zé)任,是一方不履行或不完全履行合同而引起經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)支付的違約罰金。比如合同中的約定“按進(jìn)度付款”,而甲方?jīng)]有按進(jìn)度要求付款,違反合同約定,這時(shí)甲方應(yīng)支付違約罰金。而施工單位在收取違約金的同時(shí)還應(yīng)向甲方計(jì)取由于不按時(shí)撥付進(jìn)度款而發(fā)生原材料采購(gòu)?fù)七t導(dǎo)致的施工人員停、窩工費(fèi)用。前者為違約罰金,后者為損失索賠。所以索賠與違約有著根本的區(qū)別。索賠自始至終存在于施工的全工程,它是由經(jīng)濟(jì)合同的性質(zhì)所決定的。在國(guó)內(nèi)外一些合同條件(如國(guó)際上的FIDIC合同,國(guó)內(nèi)的建設(shè)工程施工合同)中 ,承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大,業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小,對(duì)于這種風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不均的現(xiàn)象,承包商可以從多方面采取措施防范,其中最有效的措施之一就是善于進(jìn)行施工索賠。合同所約定的條件有變化,就存在索賠的可能。所以索賠是合同管理中的一項(xiàng)正常業(yè)務(wù),正確認(rèn)識(shí)索賠,對(duì)提高管理素質(zhì)有著重要的意義。作為施工單位或承包商,為了維護(hù)自身的利益、爭(zhēng)得盈利,不得不重視索賠工作。
2. 明確索賠范圍與內(nèi)容
從施工索賠的含義上看,索賠是以合同為依據(jù)的,只要非自身因素造成就可爭(zhēng)取索賠。我們可以歸納為以下幾發(fā)面:
2.1由于設(shè)計(jì)原因產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)索賠有:
(1) 設(shè)計(jì)增加工程量。比如原設(shè)計(jì)為一層,后根據(jù)需要增加一層而引起的工程量變化。
(2) 設(shè)計(jì)變更引起的變化。比如設(shè)計(jì)功能的改變,而引起修改原設(shè)計(jì)方案,導(dǎo)致乙方施工方案的改變,施工工期的延長(zhǎng)及其它方面帶來(lái)的連鎖反應(yīng)損失。
2.2由于施工條件造成的索賠有:
(1) 施工條件準(zhǔn)備不充分。比如:合同鑒定后甲方未能按要求及時(shí)提供施工場(chǎng)地;甲方提供的場(chǎng)地不能滿足施工要求,引起發(fā)生材料二次倒運(yùn)費(fèi)用,甲方應(yīng)負(fù)責(zé)搞好三通一平工作,而實(shí)際未搞或沒(méi)有搞好就移交給施工單位,導(dǎo)致施工單位額外增加費(fèi)用等等。
(2) 外界干擾。比如:在施工中間,因甲方原因周?chē)r(nóng)民斷路、封工地大門(mén),導(dǎo)致材料不能及時(shí)進(jìn)場(chǎng),產(chǎn)生停、窩工的費(fèi)用;社會(huì)供電不正常,不能滿足施工需要而產(chǎn)生的停、窩工費(fèi)用等等。
2.3由于國(guó)家、上級(jí)規(guī)定的變化而導(dǎo)致索賠的有:
(1) 取費(fèi)內(nèi)容的增減。
(2) 費(fèi)率和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的變化。
(3) 預(yù)算定額的改變等等。
2.4由于設(shè)備,材料價(jià)格的變化造成的索賠:
(1) 設(shè)備型號(hào)的改變,供應(yīng)單位的改變。
(2) 補(bǔ)差材料的品種增加。
(3) 國(guó)家調(diào)價(jià)系數(shù)的變化等等。
2.5其他原因引起的索賠有:
(1) 不可抗力如風(fēng)、水、地震等自然災(zāi)害引起的工程損壞(工期索賠),業(yè)主不正當(dāng)?shù)慕K止合同造成的損失。
(2) 經(jīng)建設(shè)單位簽證的費(fèi)用。
(3) 由于甲方未及時(shí)供應(yīng)設(shè)備,材料造成的停、窩工或延長(zhǎng)工期造成的損失費(fèi)用。
(4) 甲方提供的地質(zhì)報(bào)告與實(shí)際不符,如地下水位的升高而發(fā)生的抽水費(fèi)用。
(5) 由于甲方未能按合同要求支付足額的工程進(jìn)度款,而引起的施工工期拖延等。
(6) 由于甲方未能及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,導(dǎo)致施工單位發(fā)生的看護(hù)費(fèi)等。
(7) 由于甲方違反國(guó)家政策、法規(guī)而造成的損失費(fèi)用。比如,甲方將乙方原合同承包范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目,未經(jīng)乙方同意,擅自分包給其它施工單位施工等。
(8) 因合同條文模糊不清甚至錯(cuò)誤。
3. 運(yùn)用索賠理論,做好索賠基礎(chǔ)工作
從以上索賠的范圍和深度上看,造成索賠的原因與因素很
多,涉及的業(yè)務(wù)面廣,它是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、綜合性、策略性都很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理工作,是一項(xiàng)全系統(tǒng)、全方位的工作。要做好這項(xiàng)工作,單靠個(gè)別部門(mén)或個(gè)別人不行,它需要領(lǐng)導(dǎo)的重視、組織有力、方法恰當(dāng),建立全員經(jīng)營(yíng)思想意識(shí)和索賠資料,創(chuàng)造良好的企業(yè)信譽(yù),重合同、守信用,為工程索賠奠定良好的基礎(chǔ),它應(yīng)做好以下工作:
3.1高度重視施工合同。因?yàn)槭┕ず贤撬髻r的法律依。
據(jù),索賠是以合同條款為依據(jù),合同有利,發(fā)生索賠事件就可以處于主動(dòng)簽地位,易于取得索賠成功,合同不利,則損失已先產(chǎn)生于合同鑒定之中,索賠成功的機(jī)會(huì)和可能性就會(huì)大大減少,因此在簽訂合同時(shí),要選派懂國(guó)家政策,具有豐富專業(yè)知識(shí)的人參加,對(duì)業(yè)主提出的合同條件要進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)的研究、推敲,要特別注意“默認(rèn)條款”。對(duì)原則問(wèn)題要據(jù)理力爭(zhēng),不能輕易放棄。只有爭(zhēng)取簽訂一個(gè)較為公正、合理、有利的施工合同,才是取得索賠成功的關(guān)鍵。
3.2加強(qiáng)合同動(dòng)態(tài)管理,尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì),設(shè)立專門(mén)
的合同(索賠)管理人員,對(duì)整個(gè)工程的施工合同履行情況進(jìn)行全面監(jiān)督和跟蹤,隨時(shí)收集,記錄工程施工中與合同要求不相符合之處及出現(xiàn)的爭(zhēng)議問(wèn)題,及時(shí)分析,確認(rèn)責(zé)任,辦理有關(guān)手續(xù),做好索賠準(zhǔn)備。
3.3積極索賠基礎(chǔ)資料,抓好資料文檔管理。沒(méi)有證據(jù)或。
證據(jù)不足,索賠是難以成功的,因此建立資料數(shù)據(jù)的收集、交接和歸檔制度,設(shè)專人負(fù)責(zé),搞好資料文檔管理,為索賠提供準(zhǔn)確無(wú)誤,充分詳細(xì),完整有效的資料。通常對(duì)索賠應(yīng)具有真實(shí)性、全面性、關(guān)聯(lián)性、及時(shí)性的要求,要具有法律證明效力。作為索賠證據(jù)的主要有以下幾個(gè)方面:
(1) 招標(biāo)文件、中標(biāo)資料、工程合同及附件,業(yè)主認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。
(2) 工程各項(xiàng)有關(guān)設(shè)計(jì)交底記錄,變更圖紙、變更通知等等。
(3) 工程各項(xiàng)經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師簽認(rèn)的簽證,工程各項(xiàng)往來(lái)的信件、指令、通知、答復(fù)等,工程各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要等。
(4) 施工計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況記錄:施工日志、工長(zhǎng)日志、備忘記錄等。
(5) 工程停電、停水和干擾事件影響的日期及恢復(fù)施工的日期。
(6) 工程預(yù)付款,進(jìn)度款撥付的數(shù)額及日期的記錄。
(7) 工程有關(guān)施工部位的照片。
(8) 現(xiàn)場(chǎng)氣候記錄。有關(guān)天氣的溫度、風(fēng)力、雨雪等。
(9) 工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及各項(xiàng)技術(shù)鑒定報(bào)告等。
(10) 工程材料采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、使用等方面的憑據(jù)等。
(11) 國(guó)家、省市有關(guān)影響工程造價(jià)、工期的文件、規(guī)定等。
4. 掌握索賠技巧,提高索賠藝術(shù)是贏得索賠成功的必要基礎(chǔ)
索賠的機(jī)遇貫穿于整個(gè)施工過(guò)程,你不去索、不會(huì)索、業(yè)主不會(huì)白賠給你,一個(gè)無(wú)事實(shí)根據(jù)的索賠,業(yè)主自然不會(huì)賠給你,而一個(gè)既有事實(shí)又有根據(jù)的索賠,如果方法不當(dāng)亦難以獲得索賠成功,所以掌握索賠技巧,提高索賠藝術(shù)十分重要。它應(yīng)做好以下幾方面工作。
4.1要及時(shí)(索賠事件發(fā)生或終了28天內(nèi))、按程序提交
實(shí)事求是的索賠文件。
4.2索賠事件要真實(shí)、證據(jù)確鑿。索賠針對(duì)的事件必須實(shí)
事求是,有確鑿的證據(jù),令對(duì)方無(wú)可推卸和辯駁;對(duì)事件敘述要清楚明確,避免使用“可能”、“也許”等估計(jì)猜測(cè)性語(yǔ)言,造成索賠說(shuō)服力不強(qiáng)。
4.3計(jì)算索賠值要合理、準(zhǔn)確。要將計(jì)算的依據(jù)、方法、
結(jié)果詳細(xì)說(shuō)明列出,這樣易于對(duì)方接受,減少爭(zhēng)議和糾紛。
4.4責(zé)任分析要清楚。一般索賠所針對(duì)的事件都是由于非
承包商責(zé)任而引起的,因此,在索賠報(bào)告中心必須明確對(duì)方負(fù)全部責(zé)任,而不可含糊的語(yǔ)言,這樣會(huì)喪失自己在索賠中的有利地位,使索賠失敗。
4.5在索賠報(bào)告中,要強(qiáng)調(diào)事件的不可預(yù)見(jiàn)性和突發(fā)性,
說(shuō)明承包商對(duì)它不可能有準(zhǔn)備,也無(wú)法預(yù)防,并且承包商為了避免和減輕該事件的影響和損失已盡了最大的努力,采取了能夠采取的措施,從而使索賠理由更加充分,更易于對(duì)方接受。
4.6明確闡述由于干擾事件的影響,使承包商的工程施工
受到嚴(yán)重干擾,并為此增加了支出,拖延了工期,表明干擾事件與索賠有直接的因果關(guān)系。
4.7索賠報(bào)告書(shū)寫(xiě)用語(yǔ)應(yīng)盡量婉轉(zhuǎn),避免使用強(qiáng)硬、不客
氣的語(yǔ)言,否則會(huì)給索賠帶來(lái)不利的影響。
4.8工程索賠過(guò)程中要相互尊重,注意工作方法,要有理、
有利、有節(jié)地去談判,對(duì)業(yè)主不明的理由要耐心解釋,切不可惡語(yǔ)相對(duì),才能收到較好的效果。比如,2003年我們?cè)跐h中廣廈錦江花苑A座高層住宅樓工程決算中,存在甲方未經(jīng)乙方同意,擅自將鋁合金門(mén)窗及一些二次裝修項(xiàng)目分包給其它施工隊(duì)施工,違反了國(guó)家有關(guān)政策,屬工程肢解行為。我們提出要向甲方收取肢解部分工程量的全部施工管理費(fèi),作為一種總包合同承包人的合同損失費(fèi)用。當(dāng)時(shí),甲方認(rèn)為我們的要求不合情理,沒(méi)有干什么能拿管理費(fèi),不予答應(yīng)。后來(lái)我們亮出國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,給其解釋,使他們認(rèn)識(shí)到工程肢解行為的不對(duì),理應(yīng)支付給我們由甲方分包部分工程量的金額施工管理費(fèi)用11萬(wàn)多元,問(wèn)題得到了解決,給單位贏得了一定的經(jīng)濟(jì)利益。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè)合同管理對(duì)策
在企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理管理活動(dòng)中,合同管理是一項(xiàng)十分重要的工作。每一個(gè)項(xiàng)目的承接,都要經(jīng)過(guò)合同談判和合同簽訂,在履行過(guò)程中要進(jìn)行合同管理,在項(xiàng)目完成后還要進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。合同管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,它同時(shí)也是企業(yè)管理的重要組成部分。合同管理的好壞直接關(guān)系到一個(gè)項(xiàng)目的成敗,也直接關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的未來(lái)。
1 施工企業(yè)合同管理現(xiàn)狀
1.1 投標(biāo)人員片面追求承攬項(xiàng)目數(shù)量及項(xiàng)目大小
對(duì)投標(biāo)人員現(xiàn)行的業(yè)績(jī)考核制度中,單純追求承攬項(xiàng)目數(shù)量及項(xiàng)目大小,沒(méi)有考核承攬項(xiàng)目效益指標(biāo)。 “挖到籃子里就是菜”,致使投標(biāo)人員因利益驅(qū)動(dòng),只要能中標(biāo)就行。而對(duì)預(yù)付款的撥付條件,是否需要墊資,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工的影響,變更及索賠要件,工期松緊,竣工結(jié)算的時(shí)間等合同風(fēng)險(xiǎn)未能進(jìn)行合理評(píng)估,造成虧損項(xiàng)目增多,使許多施工企業(yè)步入了經(jīng)營(yíng)承攬及完成產(chǎn)值不斷攀升,但企業(yè)利潤(rùn)卻沒(méi)有同步增長(zhǎng)的怪圈。
1.2 項(xiàng)目職能部門(mén)解讀施工合同不透,變更信息溝通不暢
在施工合同履行過(guò)程中,通常施工項(xiàng)目上由工程技術(shù)部門(mén)提供已完成工程量數(shù)據(jù)清單,再由計(jì)量部門(mén)套上單價(jià)對(duì)業(yè)主進(jìn)行計(jì)量。而對(duì)合同中是否存在數(shù)量、工期、設(shè)計(jì)等方面的變更情況、合同條款中有無(wú)潛力或是有多少潛力可挖、如有變更是否已經(jīng)完善變更手續(xù)等方面,項(xiàng)目部部門(mén)之間做得還非常欠缺,許多信息未能及時(shí)溝通反饋。形成了工地上已經(jīng)按照變更數(shù)據(jù)完成工程量,計(jì)量部門(mén)還不知情,事后再進(jìn)行補(bǔ)簽資料的“兩層皮”狀況,使成本增加,索賠難度加大。
1.3 簽訂合同條款不嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)合同雙方?jīng)]有形成有效約束
在合同簽約過(guò)程中,許多企業(yè)沒(méi)有能對(duì)合同簽約單位的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真地審查,如簽約資格、履行能力、履約信譽(yù)等,在合同條款中對(duì)合同履約及違約條款表述的過(guò)于粗略簡(jiǎn)單,不夠具體充分,為合同的執(zhí)行帶來(lái)隱患。目前,施工合同在合同簽訂與管理中狀況較好,物資采購(gòu)與勞務(wù)合同沒(méi)有嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo),有的沒(méi)有按照招投標(biāo)文件進(jìn)行簽訂,合同履約程度較低。違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的竟出現(xiàn)材料供應(yīng)商和勞務(wù)承包團(tuán)隊(duì)在履約中多次要求提價(jià)的狀況,嚴(yán)重影響施工進(jìn)度和施工現(xiàn)場(chǎng)的管理秩序。
2 產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因
施工企業(yè)合同管理中產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因,除一定的歷史根源外,也有管理人員的思想方法、管理方式及管理制度方面的問(wèn)題。
2.1合同管理人員對(duì)合同缺乏足夠的認(rèn)識(shí)是合同管理中出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因之一。反映在對(duì)市場(chǎng)與合同的關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)或?qū)贤c合同管理的關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。
2.2 合同法律環(huán)境不好
也是造成合同管理被動(dòng)的主要原因之一。一是我國(guó)建筑業(yè)合同法律體系還不夠完善,部分法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn),有漏洞可鉆。二是有法不依的現(xiàn)象十分嚴(yán)重、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是合同管理人員法律意識(shí)薄弱,合同未依法訂立,導(dǎo)致所簽訂的合同無(wú)效。
2.3 不重視合同文本分析
合同訂立缺乏預(yù)見(jiàn)性,缺少對(duì)合同文本的分析。在工程實(shí)施過(guò)程中常常因?yàn)槿鄙倌承┲匾臈l款,雙方對(duì)某些條款的理解有差異或?qū)贤L(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足等問(wèn)題而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。
2.4 合同管理人員對(duì)索賠工作不重視
缺乏自我保護(hù)、維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的意識(shí)。
2.5 企業(yè)缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾眢w系和制度。對(duì)合同管理缺乏規(guī)范化、法制化和科學(xué)化,制訂制度固然重要,執(zhí)行制度更為重要。再完善的制度有章不循,也如同廢紙一張。隨著市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作和市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展變化,合同管理會(huì)不斷產(chǎn)生新的問(wèn)題,提出新的要求。這就需要不斷完善合同管理制度。
2.6 專業(yè)的合同管理人才匱乏
合同管理涉及內(nèi)容多,專業(yè)面廣,合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。對(duì)具有上述素質(zhì)的合同管理人員應(yīng)不斷充實(shí),以增強(qiáng)合同管理力量。
2.7 對(duì)合同歸檔管理重視不夠,管理信息化程度不高,合同管理手段落后
一些施工企業(yè)合同管理仍處于分散管理狀態(tài),合同的歸檔程序、要求沒(méi)有明確規(guī)定。合同履行過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)制,合同履行后沒(méi)有全面評(píng)估和總結(jié)。
2.8 發(fā)包人(業(yè)主)行為不規(guī)范
發(fā)包人(業(yè)主)常常提出比較苛刻的合同條件或暗中指定與其有利益關(guān)聯(lián)的施工企業(yè)做總承包人的分包人。有些承包人希望進(jìn)行嚴(yán)格的合同管理,但在實(shí)際工作中往往由于發(fā)包人(業(yè)主)的不規(guī)范行為難以實(shí)施。
2.9 合同管理意識(shí)淡薄
主要表現(xiàn)在不習(xí)慣按合同辦事。出現(xiàn)問(wèn)題不找合同,而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),或者請(qǐng)客送禮。即使是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。
2.10 缺乏有效的分包合同管理
分包合同中總承包人和各專業(yè)分包人之間,及各分包人之間的合同界面不清,責(zé)、權(quán)、利不明確。
3 解決施工企業(yè)合同管理問(wèn)題的主要對(duì)策
3.1 提高合同管理意識(shí)
施工企業(yè)必須從思想上真正意識(shí)到合同管理的重要性,將企業(yè)的各項(xiàng)工作真正納入合同管理范疇,切實(shí)按合同要求辦事。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同及合同管理工作要常抓不懈,通過(guò)經(jīng)常舉辦學(xué)習(xí)班、講座、辦理各種宣傳欄等方式,提高全員的合同管理意識(shí)。建立合同管理機(jī)構(gòu)。要從上到下建立健全合同管理機(jī)構(gòu),使合同管理覆蓋到企業(yè)的每個(gè)層次。設(shè)置專職法律顧問(wèn)、合同管理工程師、合同管理員,并具體明確合同管理人員的地位、職能,合同管理部門(mén)與其它執(zhí)行部門(mén)的職責(zé)范圍,合同管理的工作流程、規(guī)章制度,最終形成從合同談判、審核、履行到監(jiān)督檢查,保證合同有效實(shí)施的組織保障體系。明確合同管理流程。對(duì)建立的組織機(jī)構(gòu),必須明確與之相應(yīng)的工作流程。從合同簽訂前對(duì)招標(biāo)文件分析、合同文本審查、工程合同策劃,如分包合同策劃,工程預(yù)算、報(bào)價(jià)、合同談判和合同簽訂,到合同簽訂后建立合同實(shí)施保證體系,對(duì)合同實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤、對(duì)比分析、診斷、合同變更、索賠和反索賠等過(guò)程,均要建立有效的工作程序,做到有章可循,職責(zé)明確,獎(jiǎng)懲分明,避免職權(quán)交叉,互相扯皮。
3.2 制定必要的合同管理制度
合同簽訂后,首先,要由招投標(biāo)中編制“商務(wù)標(biāo)”和“技術(shù)標(biāo)”的部門(mén),與工程項(xiàng)目施工合同管理部門(mén)進(jìn)行技術(shù)交底。其次,由項(xiàng)目合同管理人員對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員、各工作小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底。通過(guò)技術(shù)交底,使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定、管理程序,了解施工單位的合同責(zé)任和工程范圍。項(xiàng)目部合同管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)將各種合同事件的責(zé)任分解落實(shí)到各工作小組或分包商,使他們對(duì)各自的工作范圍、責(zé)任等有詳細(xì)的了解。通過(guò)層層合同責(zé)任分解,層層合同責(zé)任落實(shí)到人,使各工程小組都能盡心盡職。重視合同文本分析。合同文本分析主要包括兩個(gè)方面。一是合法性分析。包括:當(dāng)事人是否具備相應(yīng)資格;工程項(xiàng)目是否已具備招標(biāo)投標(biāo)、簽訂和實(shí)施合同的一切條件,特別是具備各種批準(zhǔn)文件;二是完備性分析。包括:構(gòu)成合同文件的種種文件是否齊全;合同條款是否完備,對(duì)各種問(wèn)題的規(guī)定有沒(méi)有遺漏;合同用詞是否準(zhǔn)確,有無(wú)模棱兩可或含義不清楚:對(duì)工程中可能出現(xiàn)的不利情況是否有足夠的預(yù)見(jiàn)性。建議應(yīng)盡量采用或參考施工合同示范文本訂立合同。
3.3 重視合同變更管理
合同變更在工程實(shí)踐中是非常頻繁的,變更意味著索賠的機(jī)會(huì),所以在工程實(shí)施中必須加強(qiáng)管理。合同管理工程師應(yīng)該記錄、收集、整理所涉及到的種種文件,如圖紙、各種計(jì)劃、技術(shù)說(shuō)明、規(guī)范和業(yè)主的變更指令,并對(duì)變更部分的內(nèi)容進(jìn)行審查和分析。在實(shí)際工作中,變更必須與索賠同步進(jìn)行,待雙方達(dá)成一致以后,再進(jìn)行合同變更。很多承包人往往不重視變更管理,對(duì)業(yè)主要求的變更無(wú)條件服從,導(dǎo)致工作做了卻無(wú)法獲得賠償;發(fā)生變更應(yīng)及時(shí)找工程師或監(jiān)理確認(rèn),如果它們拒絕確認(rèn)應(yīng)要求其說(shuō)明原因,對(duì)于不確認(rèn)工程變更又不說(shuō)明原因的,應(yīng)盡快通過(guò)法律途徑解決,以免日后互相扯皮。
3.4 重視合同管理人才的培養(yǎng)
合同管理人員首先必須是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員,同時(shí)還必須熟練掌握和運(yùn)用各種法律、法規(guī);精通合同業(yè)務(wù),勝任合同擬稿、修改、談判和解釋;熟悉合同履行和工程索賠管理;熟悉工程造價(jià)和會(huì)計(jì)賬務(wù);為與國(guó)際接軌,要能夠閱讀和翻譯英文合同文本。企業(yè)不乏優(yōu)秀的技術(shù)人員,但是合同管理人員匱乏。
4 結(jié)語(yǔ)
合同管理的好壞直接體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的管理水平的高低,對(duì)企業(yè)今后的生存和發(fā)展至關(guān)重要.施工企業(yè)面對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況,只有不斷增強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善合同管理制度,提高合同管理人員的素質(zhì),才能提高合同管理水平,進(jìn)而降低成本、取得更大的效益?!?/p>
[關(guān)鍵詞]建筑工程 分包合同 合同管理
[中圖分類號(hào)]TU71 [文獻(xiàn)碼]B [文章編號(hào)]1000-405X(2013)-6-221-1
1 建筑工程分包合同管理現(xiàn)狀
建筑工程分包的合同管理,直接關(guān)系到分包項(xiàng)目的成敗,在實(shí)際施工過(guò)程中,合同管理存在以下幾方面的問(wèn)題:
(1)對(duì)招標(biāo)階段、合同簽訂階段的合同管理工作不重視。建設(shè)工程合同管理跟招投標(biāo)管理密切相關(guān),招投標(biāo)的過(guò)程其實(shí)也是合同談判的一個(gè)過(guò)程,一旦中標(biāo)簽訂合同,它就有法律約束力,為了保證合同的有效性、嚴(yán)肅性,承發(fā)包雙方都應(yīng)該重視合同簽訂前后的管理工作。但在實(shí)際工作中,工程合同管理和招投標(biāo)管理兩個(gè)內(nèi)容基本是被人為的獨(dú)立開(kāi)來(lái),兩者嚴(yán)重脫節(jié)。使得工程合同和招投標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)內(nèi)容不相符合,導(dǎo)致后期施工情況不符合合同要求。
(2)缺乏對(duì)合同履行階段的管理工作。工程合同簽訂之后還需要嚴(yán)格地執(zhí)行,才能保證合同的有效性。在實(shí)際操作中,有些建筑工程企業(yè)為了降低管理成本、提高利潤(rùn),往往會(huì)把合同管理的事情放在一邊,忽視對(duì)合同在履行階段的管理。因此,就會(huì)很容易出現(xiàn)施工不能按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行、工期延誤、工程質(zhì)量不合格等情況。施工圖紙交底、技術(shù)交底只有在施工現(xiàn)場(chǎng)才有,但是未在合同中交底,一旦出現(xiàn)事故或質(zhì)量問(wèn)題,則責(zé)任、義務(wù)難以落實(shí)到具體的部門(mén)和人員。
(3)合同變更意識(shí)薄弱。建筑工程的周期比較長(zhǎng),施工復(fù)雜,過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)變更情況,合同的修改雖然不會(huì)免除供應(yīng)商的責(zé)任,但是會(huì)對(duì)合同的實(shí)施產(chǎn)生影響。某些工程的合同根據(jù)設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì),各個(gè)工程環(huán)節(jié)可以說(shuō)是息息相關(guān),而某個(gè)工序需要更改,則其他工序很有可能也要隨著變更。也就是說(shuō),包括設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等在內(nèi)的工作計(jì)劃,都需要進(jìn)行重新制定,因此在更換工程內(nèi)容之后,為了減少工作量,往往不青睞于合同變更,而僅僅在施工當(dāng)中主觀調(diào)整工程內(nèi)容。
2 建筑工程項(xiàng)目分包合同管理的建議
鑒于建筑工程項(xiàng)目分包合同管理存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為有必要在選擇分包商的基礎(chǔ)上,做好分包合同簽訂、履行、變更幾方面的工作。具體建議措施如下:
2.1 合同的簽訂管理
在選定分包商之后,開(kāi)始制定分包合同,其中總承包商、分包商的責(zé)任和權(quán)利必須明確,筆者建議參考借鑒國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)編寫(xiě)的《FIDIC土木工程施工合同條件》和英國(guó)咨詢工程師協(xié)會(huì)的《土木工程分包合同》,其中分包合同必須服從于總包合同,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、安全要求、環(huán)境保護(hù)等,另外還要協(xié)調(diào)各個(gè)分包商之間的關(guān)系,避免分包商工作之間的沖突,同時(shí)在分包合同當(dāng)中注明分包商出現(xiàn)矛盾時(shí)候的協(xié)調(diào)主體和協(xié)調(diào)要求。除此之外,在施工過(guò)程中分包商對(duì)外交往和協(xié)調(diào)工作,需要通過(guò)總承包商進(jìn)行,譬如與業(yè)主和監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)。為了避免分包商的違約,分包合同的簽訂還需要列明分包商的懲罰措施,責(zé)令分包商服從工程的總體計(jì)劃,以便更好地完成工程任務(wù)。
2.2 合同的履行管理
建筑工程的分包,涉及總承包合同和分包合同,具體的工程分包關(guān)系是業(yè)主與總承包商簽訂總承包合同,協(xié)商好工程分包的事宜,業(yè)主將工程分包的權(quán)力委托給總承包商,而總承包商通過(guò)與分包商簽訂分包合同。在這個(gè)過(guò)程中,業(yè)務(wù)管理主合同,與分包商沒(méi)有任何合同關(guān)系,僅僅負(fù)責(zé)分包合同的批準(zhǔn)。分包合同履行管理的責(zé)任,需由工程師和總承包商承擔(dān),前者是對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)分包商使用材料、工藝、質(zhì)量等的監(jiān)督管理,但工程師發(fā)出的分包工程指示,需要得到總承包商的同意,分包商方可執(zhí)行;后者履行分包合同,包括分包商選擇、分包商合同履行監(jiān)督,并負(fù)責(zé)將總工程師發(fā)出的指示,在審核之后列入合同管理的工作內(nèi)容,以合同的書(shū)面形式轉(zhuǎn)發(fā)給分包商。
2.3 合同的變更管理
出于主客觀因素的原因,建筑工程的合同需要進(jìn)行變更,包括工程量、工程進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。建筑工程合同變更屬于常見(jiàn)的現(xiàn)象,甚至可以說(shuō)是合同管理的特點(diǎn)之一,如果合同變更管理工作不到位,可能會(huì)影響整個(gè)工程的施工,導(dǎo)致工程糾紛的出現(xiàn)。我國(guó)《合同法》對(duì)合同變更作出的規(guī)定是:“當(dāng)事人協(xié)商一致可以變更合同”。工程合同變更管理的具體工作內(nèi)容包括,首先是業(yè)務(wù)具有發(fā)出簽發(fā)合同變更令的權(quán)力,而承包商必須無(wú)條件執(zhí)行變更令,事后再與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商變更的費(fèi)用和工期等問(wèn)題。其次是合同變更的類型,常見(jiàn)的有費(fèi)用變更、工期變更、合同條款變更三種,其中爭(zhēng)議最大的變更是費(fèi)用變更,在出現(xiàn)費(fèi)用變更的時(shí)候,需要根據(jù)合同上協(xié)商的合同變更費(fèi)用處理方式,具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)是“公平合理”。再次是合同變更時(shí)候,承包商按照業(yè)主要求實(shí)施變更工作,但分包商產(chǎn)生的間接費(fèi)用如何得到補(bǔ)償,目前在合同法當(dāng)中并沒(méi)有明確規(guī)定,筆者認(rèn)為原則上應(yīng)該予以補(bǔ)償,但涉及到機(jī)會(huì)成本的部分,要傾向于實(shí)際發(fā)生的直接損失。最后是總承包商以書(shū)面的形勢(shì)通知分包商變更工程任務(wù),在收到工程師的工程變更指令之后,要邀請(qǐng)承包商參與估算工程量和工程價(jià)格,以合理確定分包合同變更后對(duì)分包商的補(bǔ)償款和工期。
3 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,建筑工程分包的合同管理,直接關(guān)系到分包項(xiàng)目的成敗,在實(shí)際施工過(guò)程中,合同管理諸多的問(wèn)題,包括合同簽訂管理、合同履行管理、合同變更管理等,譬如有些建筑工程企業(yè)為了降低管理成本、提高利潤(rùn),往往會(huì)把合同管理的事情放在一邊,忽視對(duì)合同在履行階段的管理。為此,我們需要在選擇分包商的基礎(chǔ)上,做好分包合同簽訂、履行、變更幾方面的工作。
參考文獻(xiàn)
[1]劉承棟.工程分包合同管理淺談[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2012,(19):215.
[2]潘樹(shù)平.建筑工程分包合同管理問(wèn)題及對(duì)策淺折[J].建筑設(shè)計(jì)管理,2009,(8):25―26.
關(guān)鍵詞:工程施工合同管理;現(xiàn)實(shí)意義;實(shí)踐舉措
一、工程施工合同管理中存在的問(wèn)題
(一)工程施工合同內(nèi)容不規(guī)范
在工程施工合同管理中合同內(nèi)容是十分重要的部分,但是許多建筑企業(yè)并不重視工程施工合同管理,所以工程施工合同內(nèi)容并不是由專業(yè)人員定制,這就意味著工程施工合同內(nèi)容存在很多漏洞,這就給很多人創(chuàng)造了謀取私利的機(jī)會(huì),嚴(yán)重?fù)p害了建筑企業(yè)的利益。工程施工合同內(nèi)容的制定涉及的專業(yè)知識(shí)十分廣泛,所以工程施工合同對(duì)制定人員的要求非常高,工程施工合同內(nèi)容制定人員不僅要具備專業(yè)的法律知識(shí)還要具備建筑工程以及造價(jià)管理等方面的知識(shí)。另外,在實(shí)施工程施工合同內(nèi)容時(shí),由于合同雙方的權(quán)利與義務(wù)存在不平等問(wèn)題,所以在實(shí)施工程施工合同內(nèi)容時(shí)會(huì)存在一定的問(wèn)題。在實(shí)際的工程施工合同制定時(shí),發(fā)包方占據(jù)合同制定的主導(dǎo)權(quán),所以合同中許多條款都是由發(fā)包商制定的,這就存在一個(gè)非常明顯的問(wèn)題,發(fā)包商在制定合同內(nèi)容會(huì)從自己的利益出發(fā),可能會(huì)在一定程度上損害承包商的利益。這樣就會(huì)導(dǎo)致工程施工合同內(nèi)容十分不規(guī)范,在實(shí)際履行合同的過(guò)程中會(huì)存在很多的爭(zhēng)議,導(dǎo)致工程施工合同不能正常履行。
(二)工程施工合同管理意識(shí)淡薄
建筑施工單位的管理人員法律意識(shí)膽魄,并不重視工程施工合同管理。在建筑施工的過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)違約問(wèn)題,還有一些承包人不具備相應(yīng)的資格,就采用虛假名義簽訂工程施工合同,這種行為是違法的。另外,在建筑行業(yè)中存在非常嚴(yán)重的轉(zhuǎn)包問(wèn)題。許多建筑企業(yè)都是將工程交給承包商,這些承包商又會(huì)將建筑工程分給許多小承包商,這樣就導(dǎo)致建筑工程承包系統(tǒng)十分復(fù)雜,在層層轉(zhuǎn)包中存在很多不合法操作。另外,隨著建筑業(yè)不斷發(fā)展,建筑工程承包競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完善,工程施工合同的執(zhí)行就存在很大的問(wèn)題,在工程承包與合同執(zhí)行中很多行為不受法律規(guī)范,導(dǎo)致工程施工合同難以履行。
(三)工程施工合同監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全
我國(guó)的建筑工程市場(chǎng)尚未完善和規(guī)范,工程施工合同監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,許多建筑施工企業(yè)都沒(méi)有進(jìn)行合同管理體系建設(shè),甚至沒(méi)有設(shè)置工程施工合同管理機(jī)構(gòu),相應(yīng)的工程施工合同管理程序也未明確。這就導(dǎo)致在工程施工合同管理缺乏正確的操作流程,以及相應(yīng)的制度保障,直接影響了工程施工合同管理的水平。
二、工程施工合同管理的實(shí)踐舉措
(一)制定工程施工合同示范文本
建筑施工企業(yè)要重視工程施工合同內(nèi)容的制定。要提高工程施工合同管理人員的綜合素質(zhì),應(yīng)用優(yōu)秀的合同管理專業(yè)人才。首先,在選擇專業(yè)人才時(shí),要保證相關(guān)人員具備專業(yè)法律知識(shí),以及建筑工程技術(shù)和相關(guān)的施工經(jīng)濟(jì),同時(shí)還要具備工程施工合同擬定修改以及解釋的能力。其次,要建立健全的崗位責(zé)任制度,細(xì)化落實(shí)相關(guān)工作人員的責(zé)任,對(duì)工作人員進(jìn)行管理和監(jiān)督。最后,要根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求制定工程施工合同示范文本,建立健全的工程施工合同管理模式,逐漸在建筑企業(yè)中推廣。
(二)加強(qiáng)工程施工合同管理意識(shí)
建筑施工企業(yè)必須加強(qiáng)工程施工合同管理。工程施工合同管理工作十分復(fù)雜,想要保證工程施工合同的順利履行,必須增強(qiáng)工程施工合同管理意識(shí),做好相關(guān)的基礎(chǔ)工作,在建筑項(xiàng)目施工的過(guò)程中,要加強(qiáng)相關(guān)資料的收集與整理,為施工合同的履行提供完善的資料支持。
(三)建立完善的合同信息管理系統(tǒng)
工程施工合同管理的工作量非常大,相關(guān)的數(shù)據(jù)資料也非常多,這就給檔案的管理帶來(lái)了很大的難度。所以,要建立完善的合同信息管理系統(tǒng),運(yùn)用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)技術(shù)推進(jìn)合同信息化管理,保證合同順利履行,促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。
三、工程施工合同管理的現(xiàn)實(shí)意義
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑工程越來(lái)越復(fù)雜,在建筑工程施工的過(guò)程中會(huì)遇到許多問(wèn)題,如果工程施工合同沒(méi)有清晰的規(guī)定各方的權(quán)利與義務(wù),就會(huì)導(dǎo)致合同雙方在履行合同內(nèi)容時(shí)存在很大的爭(zhēng)議,從而影響工程施工合同的約束作用和履行效果。工程施工合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容,工程施工合同不僅能夠維護(hù)合同雙方的利益,還直接影響著建筑工程的施工進(jìn)度與施工質(zhì)量。工程施工合同的內(nèi)容十分廣泛,涉及施工材料與施工設(shè)備等內(nèi)容的,這些內(nèi)容直接影響著建筑物的質(zhì)量與使用功能。另外,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,合同雙發(fā)的關(guān)系建立在合同的基礎(chǔ)上,所以必須建立健全的合同管理機(jī)制,這樣才能規(guī)范建筑市場(chǎng),促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展??偨Y(jié)綜上所述,建筑市場(chǎng)的運(yùn)作也越來(lái)越規(guī)范,對(duì)建筑工程施工合同的管理也在不斷加強(qiáng)。本文對(duì)工程施工合同管理的現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)踐舉措進(jìn)行了分析,首先闡述了工程施工合同管理中存在的問(wèn)題,然后根據(jù)相關(guān)問(wèn)題提出了工程施工合同管理的實(shí)踐舉措,最后重點(diǎn)說(shuō)明了工程施工合同管理的現(xiàn)實(shí)意義,希望通過(guò)本文的研究能夠促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]陳少湧.建筑工程施工合同糾紛的處理及合同管理[J].法制與社會(huì),2011,02:82-83.
隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑市場(chǎng)的運(yùn)作越來(lái)越規(guī)范,建筑工程施工合同的管理也逐漸規(guī)范。本文對(duì)工程施工合同管理的現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)踐舉措進(jìn)行了分析,闡述了工程施工合同管理中存在的問(wèn)題,根據(jù)相關(guān)問(wèn)題提出了工程施工合同管理的實(shí)踐舉措,最后說(shuō)明了工程施工合同管理的現(xiàn)實(shí)意義,旨在促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
工程施工合同管理;現(xiàn)實(shí)意義;實(shí)踐舉措
一、工程施工合同管理中存在的問(wèn)題
(一)工程施工合同內(nèi)容不規(guī)范
在工程施工合同管理中合同內(nèi)容是十分重要的部分,但是許多建筑企業(yè)并不重視工程施工合同管理,所以工程施工合同內(nèi)容并不是由專業(yè)人員定制,這就意味著工程施工合同內(nèi)容存在很多漏洞,這就給很多人創(chuàng)造了謀取私利的機(jī)會(huì),嚴(yán)重?fù)p害了建筑企業(yè)的利益。工程施工合同內(nèi)容的制定涉及的專業(yè)知識(shí)十分廣泛,所以工程施工合同對(duì)制定人員的要求非常高,工程施工合同內(nèi)容制定人員不僅要具備專業(yè)的法律知識(shí)還要具備建筑工程以及造價(jià)管理等方面的知識(shí)。另外,在實(shí)施工程施工合同內(nèi)容時(shí),由于合同雙方的權(quán)利與義務(wù)存在不平等問(wèn)題,所以在實(shí)施工程施工合同內(nèi)容時(shí)會(huì)存在一定的問(wèn)題。在實(shí)際的工程施工合同制定時(shí),發(fā)包方占據(jù)合同制定的主導(dǎo)權(quán),所以合同中許多條款都是由發(fā)包商制定的,這就存在一個(gè)非常明顯的問(wèn)題,發(fā)包商在制定合同內(nèi)容會(huì)從自己的利益出發(fā),可能會(huì)在一定程度上損害承包商的利益。這樣就會(huì)導(dǎo)致工程施工合同內(nèi)容十分不規(guī)范,在實(shí)際履行合同的過(guò)程中會(huì)存在很多的爭(zhēng)議,導(dǎo)致工程施工合同不能正常履行。
(二)工程施工合同管理意識(shí)淡薄
建筑施工單位的管理人員法律意識(shí)膽魄,并不重視工程施工合同管理。在建筑施工的過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)違約問(wèn)題,還有一些承包人不具備相應(yīng)的資格,就采用虛假名義簽訂工程施工合同,這種行為是違法的。另外,在建筑行業(yè)中存在非常嚴(yán)重的轉(zhuǎn)包問(wèn)題。許多建筑企業(yè)都是將工程交給承包商,這些承包商又會(huì)將建筑工程分給許多小承包商,這樣就導(dǎo)致建筑工程承包系統(tǒng)十分復(fù)雜,在層層轉(zhuǎn)包中存在很多不合法操作。另外,隨著建筑業(yè)不斷發(fā)展,建筑工程承包競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完善,工程施工合同的執(zhí)行就存在很大的問(wèn)題,在工程承包與合同執(zhí)行中很多行為不受法律規(guī)范,導(dǎo)致工程施工合同難以履行。
(三)工程施工合同監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全
我國(guó)的建筑工程市場(chǎng)尚未完善和規(guī)范,工程施工合同監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,許多建筑施工企業(yè)都沒(méi)有進(jìn)行合同管理體系建設(shè),甚至沒(méi)有設(shè)置工程施工合同管理機(jī)構(gòu),相應(yīng)的工程施工合同管理程序也未明確。這就導(dǎo)致在工程施工合同管理缺乏正確的操作流程,以及相應(yīng)的制度保障,直接影響了工程施工合同管理的水平。
二、工程施工合同管理的實(shí)踐舉措
(一)制定工程施工合同示范文本
建筑施工企業(yè)要重視工程施工合同內(nèi)容的制定。要提高工程施工合同管理人員的綜合素質(zhì),應(yīng)用優(yōu)秀的合同管理專業(yè)人才。首先,在選擇專業(yè)人才時(shí),要保證相關(guān)人員具備專業(yè)法律知識(shí),以及建筑工程技術(shù)和相關(guān)的施工經(jīng)濟(jì),同時(shí)還要具備工程施工合同擬定修改以及解釋的能力。其次,要建立健全的崗位責(zé)任制度,細(xì)化落實(shí)相關(guān)工作人員的責(zé)任,對(duì)工作人員進(jìn)行管理和監(jiān)督。最后,要根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求制定工程施工合同示范文本,建立健全的工程施工合同管理模式,逐漸在建筑企業(yè)中推廣。
(二)加強(qiáng)工程施工合同管理意識(shí)
建筑施工企業(yè)必須加強(qiáng)工程施工合同管理。工程施工合同管理工作十分復(fù)雜,想要保證工程施工合同的順利履行,必須增強(qiáng)工程施工合同管理意識(shí),做好相關(guān)的基礎(chǔ)工作,在建筑項(xiàng)目施工的過(guò)程中,要加強(qiáng)相關(guān)資料的收集與整理,為施工合同的履行提供完善的資料支持。
(三)建立完善的合同信息管理系統(tǒng)
工程施工合同管理的工作量非常大,相關(guān)的數(shù)據(jù)資料也非常多,這就給檔案的管理帶來(lái)了很大的難度。所以,要建立完善的合同信息管理系統(tǒng),運(yùn)用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)技術(shù)推進(jìn)合同信息化管理,保證合同順利履行,促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。
三、工程施工合同管理的現(xiàn)實(shí)意義
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑工程越來(lái)越復(fù)雜,在建筑工程施工的過(guò)程中會(huì)遇到許多問(wèn)題,如果工程施工合同沒(méi)有清晰的規(guī)定各方的權(quán)利與義務(wù),就會(huì)導(dǎo)致合同雙方在履行合同內(nèi)容時(shí)存在很大的爭(zhēng)議,從而影響工程施工合同的約束作用和履行效果。工程施工合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容,工程施工合同不僅能夠維護(hù)合同雙方的利益,還直接影響著建筑工程的施工進(jìn)度與施工質(zhì)量。工程施工合同的內(nèi)容十分廣泛,涉及施工材料與施工設(shè)備等內(nèi)容的,這些內(nèi)容直接影響著建筑物的質(zhì)量與使用功能。另外,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,合同雙發(fā)的關(guān)系建立在合同的基礎(chǔ)上,所以必須建立健全的合同管理機(jī)制,這樣才能規(guī)范建筑市場(chǎng),促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。
四、總結(jié)
綜上所述,建筑市場(chǎng)的運(yùn)作也越來(lái)越規(guī)范,對(duì)建筑工程施工合同的管理也在不斷加強(qiáng)。本文對(duì)工程施工合同管理的現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)踐舉措進(jìn)行了分析,首先闡述了工程施工合同管理中存在的問(wèn)題,然后根據(jù)相關(guān)問(wèn)題提出了工程施工合同管理的實(shí)踐舉措,最后重點(diǎn)說(shuō)明了工程施工合同管理的現(xiàn)實(shí)意義,希望通過(guò)本文的研究能夠促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]陳少湧.建筑工程施工合同糾紛的處理及合同管理[J].法制與社會(huì),2011,02:82-83.
[2]王鵬.工程施工合同管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].鐵路工程造價(jià)管理,2012,05:37-40.