時(shí)間:2023-05-26 16:44:09
序論:在您撰寫稅務(wù)局作風(fēng)建設(shè)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、完善全程辦事制,為群眾提供便捷高效的服務(wù).
二、堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),促進(jìn)各項(xiàng)工作公開(kāi)、公正、規(guī)范、透明。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)的要求,結(jié)合本局實(shí)際,深入研究制定了政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案,進(jìn)一步明確了政務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、對(duì)內(nèi)對(duì)外公開(kāi)的內(nèi)容、形式、措施等。并分六類(職能、許可、服務(wù)、法規(guī)、決策、動(dòng)態(tài))建立政務(wù)公開(kāi)目錄。對(duì)外公開(kāi)的內(nèi)容主要是大的工程項(xiàng)目進(jìn)展完成情況,行政許可事項(xiàng),職能等,主要采取公開(kāi)欄、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、信息宣傳、招投標(biāo)等形式。對(duì)內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容主要是規(guī)章制度,發(fā)展黨員等干部職工關(guān)心的重大問(wèn)題,主要采取會(huì)議、公開(kāi)欄、簡(jiǎn)報(bào)、張榜公布等形式。今年重點(diǎn)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行了公開(kāi):
(1)、全程辦事制的工作機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、受理事項(xiàng)、辦事流程圖以及規(guī)章制度;31項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和審批依據(jù)、審批程序、工作時(shí)限;水資源費(fèi)的收繳標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)全部在網(wǎng)上公開(kāi)。
(2)、安全供水工程、三萬(wàn)畝節(jié)水工程、防汛工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)工程項(xiàng)目隨進(jìn)度以信息、媒體等形式隨時(shí)公開(kāi)。
(3)、公開(kāi)招投標(biāo),落實(shí)“陽(yáng)光”工程。水質(zhì)型安全飲水工程嚴(yán)格按照區(qū)十大陽(yáng)光工程操作,公開(kāi)招投標(biāo),監(jiān)理由市發(fā)改委統(tǒng)一招標(biāo),設(shè)備材料實(shí)行政府采購(gòu)。世行發(fā)展節(jié)水灌溉項(xiàng)目,水庫(kù)除險(xiǎn)加固、鉛絲籠壩、橡膠壩工程也采取招投標(biāo)方式。嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人制、監(jiān)督監(jiān)理制、招投標(biāo)制、合同管理制四制要求建設(shè)施工。接受主管及相關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。
(4)干部職工群眾普遍關(guān)心的重大事項(xiàng)公開(kāi)。成立水務(wù)局后職能的轉(zhuǎn)變、科室的劃分、人員的調(diào)整,發(fā)展黨員,捐款情況分別以會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、張榜的形式公開(kāi)。同時(shí),基層單位也以公開(kāi)欄、職代會(huì)等形式將重大事項(xiàng)公開(kāi),充分發(fā)揮干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。
三、以水行政執(zhí)法和行政許可為重點(diǎn),堅(jiān)持依法行政。
一是規(guī)范行政執(zhí)法和行政許可工作人員行為。要求執(zhí)法人員、行政許可工作人員在執(zhí)法和辦理行政許可事項(xiàng)過(guò)程中,不得超越法定職權(quán)、違反法定程序,不得索取或者收受被執(zhí)行人員和申請(qǐng)人的財(cái)物,遵紀(jì)守法、依法行政。二是大力宣傳水利法律法規(guī)。開(kāi)展“世界水日”“中國(guó)水周”“城市節(jié)水”宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳材料近20萬(wàn)份。三是嚴(yán)格執(zhí)法檢查。開(kāi)展節(jié)水檢查300余次,巡視河道50余次,發(fā)放河道清障通知208份。查處水事違法違章行為55起。同時(shí),通過(guò)和國(guó)土局等幾個(gè)單位五次大的聯(lián)合執(zhí)法,拆除阻礙行洪房屋71間,砂石設(shè)備9套,有效地遏制了非法開(kāi)采和盜采砂石的現(xiàn)象。一年來(lái),沒(méi)有行政敗訴和行政復(fù)議被糾正問(wèn)題。
四、關(guān)注群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)解答~。
為了及時(shí)查收群眾意見(jiàn),解決問(wèn)題,我們將政風(fēng)行風(fēng)熱線工作落實(shí)到具體科室,責(zé)成專人負(fù)責(zé),以便將群眾的意見(jiàn)及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,解答辦理群眾提出的問(wèn)題。今年共受理社情~(16件)、政風(fēng)行風(fēng)熱線(14件)共30件。回復(fù)率、群眾滿意率達(dá)100%。同時(shí)還辦理市長(zhǎng)區(qū)長(zhǎng)信箱郵件4件,答復(fù)滿意率100%。受理群眾舉報(bào)50件,3件。對(duì)區(qū)人大、政協(xié)代表提出的19件建議、提案責(zé)成專人負(fù)責(zé)辦理,能解決的立刻解決,不能解決的說(shuō)明原因,與代表達(dá)成共識(shí)。
五、突出重點(diǎn),把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)落實(shí)到為民辦實(shí)事上。
通過(guò)調(diào)查和群眾反饋,飲用水問(wèn)題是涉及群眾切身利益的重大問(wèn)題,我們把安全供水作為一號(hào)工程來(lái)抓。將飲水困難劃分水質(zhì)型、資源型、工程型三種缺水類型,啟動(dòng)了水質(zhì)安全飲水工程、采空區(qū)安全飲水工程、村級(jí)飲水改造工程、節(jié)水村建設(shè)工程及長(zhǎng)陽(yáng)碧圣供水廠工程??山鉀Q全區(qū)92個(gè)村、2.68萬(wàn)戶、8.55萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。為了從根本上解決農(nóng)村飲用水難題,還積極探索“先建機(jī)制后建工程”的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)村民代表會(huì),建立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì),制定供水管理辦法和用水收費(fèi)公開(kāi)制度,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民自主管理用水,實(shí)現(xiàn)用水戶參與管理用水和節(jié)水工程的有效利用及持續(xù)發(fā)展。
六、強(qiáng)化措施,保障政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的開(kāi)展。
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù)的管理,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,改善辦公環(huán)境,促進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作管理制度化、規(guī)范化,根據(jù)工作要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本管理辦法。
第二條 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的處理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處相結(jié)合的原則。
第三條 機(jī)關(guān)工作人員有違反本辦法的,依照本辦法處理;有違紀(jì)違法的,依照相關(guān)法律法規(guī)處理。
第二章 相關(guān)規(guī)定
第四條 嚴(yán)格實(shí)施作風(fēng)問(wèn)責(zé)。不折不扣執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)有關(guān)規(guī)定,全局干部職工凡觸及政令不暢、紀(jì)律不嚴(yán)、工作不實(shí)、為政不廉等5種問(wèn)責(zé)和免職情形的,一律予以按程序?qū)嵤﹩?wèn)責(zé)。對(duì)情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查、誡勉談話;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開(kāi)道歉;情節(jié)嚴(yán)重的,給予經(jīng)濟(jì)處罰,責(zé)令停職檢查。凡被上級(jí)查處的,干部一律免職,職工一律待崗。
第五條 規(guī)范工作管理制度
(一)規(guī)范請(qǐng)假批報(bào)程序。局領(lǐng)導(dǎo)、干部職工全部納入出勤管理對(duì)象。按照層級(jí)管理原則和請(qǐng)假時(shí)限,局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假由局長(zhǎng)審批。股室負(fù)責(zé)人請(qǐng)假由分管領(lǐng)導(dǎo)申報(bào),報(bào)局長(zhǎng)審批。股室負(fù)責(zé)人以下干部職工請(qǐng)假由股室負(fù)責(zé)人申報(bào),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。全局干部職工1天以上(含1天)由局長(zhǎng)審批。所有請(qǐng)假手續(xù)必須堅(jiān)持事前審批、逐級(jí)報(bào)告,并及時(shí)與局辦公室銜接。因公開(kāi)會(huì)、出差、辦事要及時(shí)辦理請(qǐng)假審批手續(xù),未及時(shí)辦理手續(xù)的交由局辦公室復(fù)核。
(二)建立專人管理定期通報(bào)制度。局辦公室負(fù)責(zé)干部職工工作日的出勤登記管理、工作去向情況,確??陀^、公正、公平。
(三)建立崗位巡查制度。局辦公室考勤專管員要定期巡查干部職工離崗、串崗現(xiàn)象。工作時(shí)間內(nèi)非公離崗1次,視為遲到1次處罰,串崗3次視為遲到1次處罰。
(四)建立出勤管理登記工作制度。局辦公室要分門別類對(duì)每位干部職工的上下班出勤記錄、因公去向、請(qǐng)假審批程序進(jìn)行詳實(shí)記錄。
(五)建立督查制度。主要內(nèi)容有:嚴(yán)禁遲到、早退、曠工、不到崗不請(qǐng)假、提前就餐、在上班時(shí)間辦理私事或擅自離崗的;嚴(yán)禁上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看電影、聽(tīng)音樂(lè),化妝、吃零食、飲酒等與工作無(wú)關(guān)的;不執(zhí)行掛牌上崗、首問(wèn)責(zé)任制的;嚴(yán)禁上班時(shí)間不告知外出后的聯(lián)系方式及去向,或外出后打麻將、斗地主等活動(dòng)的;上班時(shí)間非公事長(zhǎng)時(shí)間占用電話聊天的;不按要求參加重大集體活動(dòng)或義務(wù)勞動(dòng)的;不按規(guī)定值班,離崗、脫崗、漏崗的;不遵守會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度的;不按規(guī)定參加各種會(huì)議,受到批評(píng)或產(chǎn)生不良影響的;辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完不成交辦工作任務(wù)的;執(zhí)行公務(wù)行為不文明、不禮貌、影響機(jī)關(guān)形象的;對(duì)待群眾或企業(yè)來(lái)訪態(tài)度冷漠生硬、方式簡(jiǎn)單粗暴、辦理推諉延誤等行為的;辦公區(qū)域內(nèi)高聲喧嘩、嘻鬧,未保持辦公室肅靜、整潔的;對(duì)群眾上訪、投訴不認(rèn)真辦理,造成惡劣影響的;機(jī)關(guān)工作人員被舉報(bào)、投訴,經(jīng)查證核實(shí)的;被各級(jí)新聞媒體曝光或被各種督查組發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的,經(jīng)查證基本屬實(shí)的;違公德造成不良影響的;其他違法違紀(jì)行為的等。
(六)完善定期工作通報(bào)點(diǎn)評(píng)制度。召開(kāi)中層干部辦公會(huì)議,聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)同志工作任務(wù)完成情況匯報(bào)及下一步工作安排。
(七)實(shí)行工作目標(biāo)管理評(píng)分量化制度。對(duì)股室工作任務(wù)實(shí)施目標(biāo)管理,年底實(shí)行層次量化管理評(píng)分。評(píng)分分為優(yōu)秀、優(yōu)良、合格和不合格四個(gè)等次。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)股室年度目標(biāo)管理任務(wù)完成情況和股室長(zhǎng)綜合表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)分。股室長(zhǎng)對(duì)股室工作人員工作任務(wù)完成情況及綜合表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)分。評(píng)分結(jié)果將作為年度目標(biāo)管理獎(jiǎng)懲、提拔任用的重要依據(jù)。
第六條 提高執(zhí)行力確保政令暢通。執(zhí)行縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門決策部署不力,局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)辦理不及時(shí)、不回復(fù)、或不辦理,或消極抵制、拖延執(zhí)行,或下級(jí)不服從上級(jí)的,一律啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。年度工作目標(biāo)管理任務(wù)未完成造成重大后果的,股室負(fù)責(zé)同志一律問(wèn)責(zé)。
第三章 處理的權(quán)限、辦法、程序
今年以來(lái),縣地稅局辦稅服務(wù)廳緊緊圍繞“帶一流隊(duì)伍、建一流業(yè)績(jī)、創(chuàng)文明窗口”的工作目標(biāo),以“兩提兩抓”為中心,以窗口建設(shè)為重點(diǎn),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題,以軟件和硬件建設(shè)為抓手,有力地促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)的明顯好轉(zhuǎn)。該辦稅廳年3月被全國(guó)婦女“巾國(guó)建功”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“巾國(guó)文明崗”,在行風(fēng)建設(shè)中多次被評(píng)為青年文明號(hào)、先進(jìn)示范窗口、文明示范窗口和十佳文明窗口等榮譽(yù)稱號(hào)。
干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)加強(qiáng)日常理想信念教育,使地稅干部樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)了全心全意為納稅人服務(wù)的宗旨;通過(guò)加強(qiáng)稅收法律法規(guī)教育,增強(qiáng)了法制觀念,提高了依法行政的能力;通過(guò)結(jié)合辦稅服務(wù)廳工作特點(diǎn)加強(qiáng)廉政建設(shè),重點(diǎn)解決了思想認(rèn)識(shí)不高、不實(shí)等問(wèn)題,增強(qiáng)了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感;通過(guò)開(kāi)展以稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)為重點(diǎn)的素質(zhì)提升工程,提高了干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平的全面提高。同時(shí),積極開(kāi)展了以熟帶生,以老帶新,一對(duì)一、一幫一的崗位練兵活動(dòng),本著缺啥補(bǔ)啥,干啥學(xué)啥,干啥會(huì)啥,干啥干好啥的原則,將每周一題、每日一課、每季一考納入思想政治教育活動(dòng)內(nèi)容,形成了一個(gè)比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍,使隊(duì)伍建設(shè)走上了規(guī)范化、法制化的軌道。
文明地稅新形象逐步樹(shù)立。以文明征稅、勤政高效、優(yōu)化服務(wù)為支撐,以建設(shè)行業(yè)文化、開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)為輔助工程,進(jìn)一步樹(shù)立稅收服務(wù)理念,全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。廣泛開(kāi)展了“怎樣為納稅人服好務(wù)”和“假如我是納稅人”的換位思考大討論,及時(shí)糾正了工作中的不良行為;廣泛進(jìn)行了“六比六查六看”活動(dòng),教育職工要算好人生帳、前途帳、家庭帳等三筆帳,莫以小利失大利,勿以小事誤大事,認(rèn)認(rèn)真真做人,清清白白辦事;全面開(kāi)展“我為納稅人做一事”、“我為納稅服務(wù)獻(xiàn)一策”及“星級(jí)辦稅服務(wù)廳”、“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng),積極引導(dǎo)并推動(dòng)納稅服務(wù)工作深入開(kāi)展,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié),達(dá)到了“兩高一優(yōu)”即高起點(diǎn)、高素質(zhì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作標(biāo)準(zhǔn);通過(guò)開(kāi)展一張笑臉相迎、一句熱心問(wèn)候、一杯熱茶相待、一個(gè)明確答復(fù)、一次把事辦成等“五個(gè)一”活動(dòng)和接待納稅人熱心、解答稅收政策耐心、辦理納稅事宜細(xì)心、幫助納稅人誠(chéng)心、接受納稅人意見(jiàn)虛心等“五心”活動(dòng),使文明服務(wù)向深層次推進(jìn)。
按制度辦事的能力全面提高。強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制,是完成各項(xiàng)工作任務(wù)的根本保證,該辦稅服務(wù)廳在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,不斷完善,逐步建立健全了一套行之有效的工作制度。制定了《學(xué)習(xí)制度》、《辦稅公開(kāi)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《責(zé)任追究制度》、《監(jiān)督檢查制度》、《崗位制度》等八項(xiàng)制度。推行了目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化了對(duì)工作人員的日常管理和責(zé)任追究,制定了責(zé)任追究辦法,明確工作職責(zé),制定工作標(biāo)準(zhǔn),量化工作指標(biāo),做到以事定崗,以崗定人,以人定責(zé),進(jìn)一步提高了工作質(zhì)量和工作水平。全面推行規(guī)范化管理和一把尺子量到底的考核機(jī)制和考核辦法,明確每個(gè)人的工作目標(biāo)和任務(wù),增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和責(zé)任心。實(shí)行了首問(wèn)責(zé)任制和服務(wù)承諾制,提高了優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)和辦事效率。:
辦稅服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。為了給納稅人提供一個(gè)溫馨、便捷的辦稅服務(wù)環(huán)境,該辦稅廳以創(chuàng)建全國(guó)文明單位為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)辦稅服務(wù)廳的“九項(xiàng)”基本設(shè)施。擺放了沙發(fā)、茶杯、開(kāi)水,提供了辦稅所需的各種表格、資料、墨水、筆和復(fù)寫紙等供納稅人使用;設(shè)有“監(jiān)督欄”和“政務(wù)公告欄”,對(duì)涉及納稅人切身利益、需要向社會(huì)公告的新稅收政策法規(guī)和文明服務(wù)公約及時(shí)進(jìn)行公告;設(shè)置了稅收宣傳臺(tái)、咨詢臺(tái)、意見(jiàn)箱、留言簿和公示欄,將每個(gè)干部執(zhí)法考核得分公示,便于執(zhí)法人員之間和全社會(huì)監(jiān)督;放置各項(xiàng)稅收法律法規(guī)宣傳資料、業(yè)務(wù)書籍、報(bào)刊雜志等,使之成為納稅人了解稅收政策的指南;統(tǒng)一了辦稅指導(dǎo)牌、辦稅服務(wù)人員稅務(wù)標(biāo)識(shí)和上墻制度內(nèi)容,推行辦稅服務(wù)承諾制和文明辦稅“八公開(kāi)”,完善服務(wù)設(shè)施,改善服務(wù)環(huán)境;推行“三時(shí)”服務(wù),做到即時(shí)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù);落實(shí)“四辦要求”,做到符合政策的堅(jiān)決辦、手續(xù)齊全的立即辦、涉及多方的協(xié)調(diào)辦、后續(xù)辦理的預(yù)約辦;堅(jiān)持“五零標(biāo)準(zhǔn)”,做到辦稅服務(wù)零距離、執(zhí)法流程零障礙、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、規(guī)定之外零收費(fèi)、服務(wù)行為零投訴;實(shí)行規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一著裝上崗,做到稅容整潔,舉止端莊,掛牌服務(wù),用語(yǔ)文明,禮貌待人,使辦稅服務(wù)廳成為展示地稅文明征收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、良好形象和服務(wù)規(guī)范的窗口。
最近,從**縣行風(fēng)評(píng)比辦公室傳出喜訊:**國(guó)稅局在140個(gè)部門的無(wú)記名投票過(guò)程中,榮獲第一,至此,**縣國(guó)稅局連續(xù)三年在全縣重點(diǎn)單位行評(píng)中蟬聯(lián)第一。他們的主要做法是:
一、突出一個(gè)重點(diǎn),全面提高人員素質(zhì)
他們牢固樹(shù)立“以人為本”的觀念,把做好思想政治工作作為行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),廣泛開(kāi)展多種形式的教育。一是加強(qiáng)思想道德教育。針對(duì)當(dāng)前一些社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,人們價(jià)值取向容易出現(xiàn)一定程度偏差的問(wèn)題,他們注重加強(qiáng)思想道德教育,善于以典型引路,用模范人物的先進(jìn)事跡引導(dǎo)稅務(wù)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,使思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”不出問(wèn)題。二是開(kāi)展職業(yè)道德教育。結(jié)合自身的行業(yè)特點(diǎn),在全局開(kāi)展了“假如我是納稅人”的換位思考活動(dòng);“我與下崗職工比待遇”的討論活動(dòng),用身邊的生動(dòng)事例教育全體人員珍惜自己的崗位,自覺(jué)做到愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),樹(shù)立良好的公仆形象。三是開(kāi)展法制教育。他們堅(jiān)持每周一次法制學(xué)習(xí)制度,著重加強(qiáng)了對(duì)新《刑法》、新《征管法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》的學(xué)習(xí),把法律知識(shí)考試與業(yè)務(wù)技能考試結(jié)合起來(lái),每季度進(jìn)行一次,并將成績(jī)與責(zé)任制考核掛鉤,年終獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。四是搞好警示教育。他們除利用一些全國(guó)的典型案例對(duì)稅務(wù)干部進(jìn)行教育外,還定期組織收看省局錄制的警示教育片《警鐘》,要求每人都緊密聯(lián)系工作實(shí)際,寫出各自觀后感,做到引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴,防止出錯(cuò)。通過(guò)不懈的學(xué)習(xí)教育,廣大稅務(wù)干部形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提高,為深入搞好行風(fēng)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、解決一個(gè)難點(diǎn),著力提高執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量
他們面對(duì)全縣連續(xù)的多年災(zāi)害,造成經(jīng)濟(jì)下滑,稅源銳減,稅收難度加大的情況下,堅(jiān)持依法治稅與以德治稅相結(jié)合,規(guī)范了執(zhí)法程序,提高服務(wù)水平。努力做到在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,既能把應(yīng)收的稅款及時(shí)收上來(lái),又能讓納稅人滿意地納稅,有效解決了執(zhí)法與服務(wù)相統(tǒng)一的這一難題。一方面是嚴(yán)格執(zhí)法,公平了稅負(fù)。為使納稅人在公平的條件下競(jìng)爭(zhēng),他們針對(duì)稅收工作中存在的突出問(wèn)題,著重加大了對(duì)個(gè)體業(yè)戶的管理力度,多次開(kāi)展稅源調(diào)查,根據(jù)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)情況調(diào)整了稅額,并將稅額調(diào)整情況張榜公布。由于堅(jiān)持了“公開(kāi)、公正、公平”的原則,不“搞暗箱操作”,杜絕“人情稅”,部分納稅戶的稅額雖有所上調(diào),但業(yè)戶卻毫無(wú)怨言,普遍認(rèn)為較為合理。凌云市場(chǎng)賣服裝的兩名個(gè)體業(yè)戶還給他們送去“廉潔奉公,依法治稅”的錦旗。另一方面是用足用活政策,積極搞好服務(wù)。充分利用國(guó)家出口退稅的優(yōu)惠政策,積極為企業(yè)搞好服務(wù)。他們真心實(shí)意為納稅戶著想,充分利用國(guó)家出口退稅的優(yōu)惠政策,大力扶持企業(yè)發(fā)展,先后啟動(dòng)停產(chǎn)業(yè)戶**戶,實(shí)現(xiàn)利稅****萬(wàn)元,辦理出口退稅***萬(wàn)元。在為企業(yè)排憂解難的同時(shí),也有效解決了稅源嚴(yán)重不足的問(wèn)題。連續(xù)多年縣委、縣政府授予“突出貢獻(xiàn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。
三、找準(zhǔn)一個(gè)切入點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
在行風(fēng)建設(shè)中,他們找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)切入點(diǎn)大做文章,充分發(fā)揮他們的“火車頭”作用。一是增強(qiáng)合力。他們要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則,清正廉潔,嚴(yán)以律己,做行風(fēng)建設(shè)的表率,并通過(guò)民主生活會(huì)等形式,深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),互相幫助克服缺點(diǎn)。同時(shí)在中層干部中開(kāi)展了“如何愛(ài)護(hù)干部的大討論活動(dòng)。讓每個(gè)人結(jié)合自身的工作實(shí)際,從愛(ài)護(hù)干部的角度出發(fā),寫出了心得體會(huì),并提出合理化建議,受到較好的效果,有效增強(qiáng)了局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是明確責(zé)任。年初,局長(zhǎng)都與各單位負(fù)責(zé)人簽定廉政責(zé)任狀,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),層層把關(guān),真正做到“看好自己的門,管好自己的人”,確保不出現(xiàn)差錯(cuò)。同時(shí)還把各單位負(fù)責(zé)人的評(píng)先樹(shù)優(yōu)同“精神文明先進(jìn)單位”結(jié)合起來(lái),對(duì)未取得“精神文明先進(jìn)單位”的負(fù)責(zé)人,年底取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格,連續(xù)三年未取得先進(jìn)單位的,堅(jiān)決實(shí)行戒免,有效增強(qiáng)了單位負(fù)責(zé)人抓行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任心。
四、瞄準(zhǔn)一個(gè)“焦點(diǎn)”,從源頭上治理腐敗
一是嚴(yán)把制度建立關(guān)。為規(guī)范學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研程序,防止專題調(diào)研走過(guò)場(chǎng),局黨支部結(jié)合全縣水保工作實(shí)際,分別召開(kāi)支委會(huì)、黨員干部會(huì)議,討論制定了《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研制度》,對(duì)調(diào)研選題范圍、調(diào)研形式、活動(dòng)組織、調(diào)研報(bào)告撰寫及調(diào)研成果應(yīng)用等方面做了明確規(guī)定,確保了調(diào)研活動(dòng)扎實(shí)順利開(kāi)展。
二是嚴(yán)把選題審查關(guān)。局班子成員和各站(室)負(fù)責(zé)人必須結(jié)合各自分管工作和年內(nèi)承擔(dān)的主要工作任務(wù),以制約水保事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題和群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn),圍繞發(fā)展生態(tài)水保、和諧水保、環(huán)境水保、改善民生和改進(jìn)作風(fēng)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展水平等方面擬定調(diào)研課題,提交局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。對(duì)選題不準(zhǔn)、調(diào)研目標(biāo)不明確、調(diào)研內(nèi)容不切合水保工作實(shí)際的,退回重新討論擬定。在充分討論和嚴(yán)格審查的基礎(chǔ)上,確定了涉及水保項(xiàng)目實(shí)施、杜家溝流域淤地壩建設(shè)、梯田建設(shè)、預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法、水土保持服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、梯田綜合效益開(kāi)發(fā)等9個(gè)方面的調(diào)研課題,由局班子成員和站(室)負(fù)責(zé)人領(lǐng)題開(kāi)展調(diào)研。
三是嚴(yán)把調(diào)研組織關(guān)。要求調(diào)研人員按照確定的調(diào)研課題,結(jié)合梯田建設(shè)、壩系建設(shè),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,通過(guò)召開(kāi)鄉(xiāng)村干部座談會(huì),走訪農(nóng)戶、人大代表、政協(xié)委員,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,開(kāi)展水土治理現(xiàn)狀調(diào)查等形式,廣泛深入地開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真記寫民情日記,做好調(diào)研記錄。所有民情日記和調(diào)研記錄要交局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室查驗(yàn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓“三個(gè)到位”。
加強(qiáng)行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè),組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為此,局黨委始終堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)和干部職業(yè)道德建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作,從抓好“三個(gè)到位”入手,不斷加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),有力的保證了行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作的順利開(kāi)展。
一是認(rèn)識(shí)到位。通過(guò)開(kāi)展各種經(jīng)常性的教育,使廣大地稅干部認(rèn)識(shí)到,地稅部門作為經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門,行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)能否搞好,直接關(guān)系到地稅部門的形象。要樹(shù)立良好的地稅形象,就必須端正行業(yè)作風(fēng),原創(chuàng):正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,正確處理征納關(guān)系,提高服務(wù)意識(shí)和工作效率、工作質(zhì)量,以廉潔文明、高效的工作作風(fēng)在社會(huì)上和納稅人中間樹(shù)立良好的形象?;谶@種認(rèn)識(shí),近年來(lái),我們每年都要結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展思想作風(fēng)整頓、職業(yè)道德建設(shè)大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動(dòng),采取各種形式教育引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,增強(qiáng)廉潔從稅意識(shí)和為納稅人服務(wù)的意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平。使文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為廣大地稅干部的自覺(jué)行動(dòng)。
二是領(lǐng)導(dǎo)到位。多年來(lái),我們始終把行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)作為稅務(wù)部門精神文明建設(shè)的重要組成部分,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,在全局形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨委成員協(xié)手抓,相關(guān)科室組織協(xié)調(diào),全局上下齊抓共管,干部職工廣泛參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局,并堅(jiān)持做到“兩個(gè)同時(shí)”:即稅收工作計(jì)劃與行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作計(jì)劃同時(shí)制定,稅收工作檢查考核與行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作檢查考核同時(shí)進(jìn)行。如在我局每月召開(kāi)的局務(wù)會(huì)議上,局黨委在聽(tīng)取各單位工作匯報(bào)或布置工作時(shí),都把行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作作為重要議題,每次都專門拿出時(shí)間強(qiáng)調(diào)行風(fēng)建設(shè)工作,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,持之以恒。
三是責(zé)任到位。每年初,局黨委都制定黨委成員《關(guān)于行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工》及《年度目標(biāo)管理考核辦法》時(shí),并將其作為重要內(nèi)容,納入年度目標(biāo)管理考核,從市局到分局層層簽訂了《廉政責(zé)任書》,分解任務(wù),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到了齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
二、建立三項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督制約。
為推動(dòng)行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作步入制度化、規(guī)范化軌道,近年來(lái),結(jié)合地稅部門實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),我們從建立三項(xiàng)機(jī)制入手,不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度規(guī)范和約束干部的言行。
1、建立制約機(jī)制。先后制定了《地稅干部行為規(guī)范》、《首問(wèn)責(zé)任制度》、《關(guān)于廉潔從稅的幾項(xiàng)具體規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》等四十余項(xiàng)規(guī)章制度,內(nèi)容涵蓋了干部的儀表言行、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)等各個(gè)方面。同時(shí),建立了干部述職述廉制度和干部廉政卡制度,為全局每一名干部職工建立了廉政檔案,增強(qiáng)干部的廉潔自律意識(shí)。
2、建立監(jiān)督機(jī)制。為保證各項(xiàng)制度落實(shí)到位,我們重點(diǎn)抓了內(nèi)外兩方面的監(jiān)督。在內(nèi)部,每年都要對(duì)各單位進(jìn)行一次內(nèi)審,重點(diǎn)檢查各單位的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)管理和發(fā)票使用管理等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堵塞漏洞。并在各單位設(shè)了內(nèi)部兼職監(jiān)督員,定期召開(kāi)座談會(huì),了解各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等方面的情況。
在外部,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。一是定期開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。每年,我們都向全市納稅人發(fā)放征求意見(jiàn)信,讓社會(huì)各界和廣大納稅人就地稅部門稅收?qǐng)?zhí)法、廉政紀(jì)律、文明服務(wù)、稅容風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)行評(píng)議,并對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),要求具體到人、到事。對(duì)納稅人反映的問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)查處,并加強(qiáng)與人大、政協(xié)、紀(jì)委、監(jiān)察等部門的聯(lián)系,努力做到公開(kāi)問(wèn)題,公開(kāi)處理,在社會(huì)上產(chǎn)生了較好的反響,對(duì)我局的行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。二是建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系制度。每季度邀請(qǐng)市紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)舉辦廉政講座,并及時(shí)聽(tīng)取市紀(jì)委、監(jiān)察部門對(duì)地稅部門行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作的指導(dǎo)和意見(jiàn),幫助我們不斷改進(jìn)和提高。三是堅(jiān)持特邀監(jiān)察員和社會(huì)監(jiān)督員制度。在系統(tǒng)內(nèi)部和社會(huì)各界聘請(qǐng)了40名特邀監(jiān)察員和社會(huì)監(jiān)督員,在有代表性的企業(yè)設(shè)立了11處執(zhí)法聯(lián)系點(diǎn)。通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì)、上門走訪、邀請(qǐng)其到地稅部門巡視等方式,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)地稅部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的意見(jiàn)。僅去年一年,我們就召開(kāi)座談會(huì)三次,收集意見(jiàn)和建議24條。
3、建立激勵(lì)機(jī)制。一是實(shí)行目標(biāo)管理連帶責(zé)任制和行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制。我們規(guī)定,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)中,哪個(gè)崗位、哪個(gè)環(huán)節(jié)除了問(wèn)題,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,而且單位分管領(lǐng)導(dǎo)還要因責(zé)任不力而負(fù)連帶責(zé)任,對(duì)在行風(fēng)評(píng)議中被評(píng)為末位或在上級(jí)明察暗訪中出現(xiàn)問(wèn)題,被上級(jí)部門通報(bào)批評(píng)的單位實(shí)行一票否決制;二是設(shè)立行風(fēng)獎(jiǎng)。對(duì)在當(dāng)?shù)攸h委、政府組織的行風(fēng)測(cè)評(píng)中獲得優(yōu)異成績(jī)的單位,由市局統(tǒng)一進(jìn)行表彰通報(bào),并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。凡被評(píng)為行風(fēng)“較差”的單位,扣發(fā)一定數(shù)量的年終獎(jiǎng)金。
三、突出三個(gè)重點(diǎn),提高行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)水平
為納稅人提供文明優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是深化行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是密切征納關(guān)系的大事。幾年來(lái),針對(duì)地稅部門的行業(yè)特點(diǎn),我們以文明服務(wù)為突破口,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,努力樹(shù)立良好的社會(huì)形象。
一是實(shí)行公開(kāi)辦稅制度。為杜絕群眾反映強(qiáng)烈的“人情稅”、“關(guān)系稅”問(wèn)題,我們堅(jiān)持依法治稅,公開(kāi)辦稅,做到稅收法規(guī)公開(kāi)、辦稅時(shí)限公開(kāi)、違章處罰公開(kāi)、工作紀(jì)律公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督公開(kāi),將公開(kāi)內(nèi)容張貼在各單位辦稅服務(wù)廳等納稅人較集中的場(chǎng)所。廣泛宣傳,接受納稅人監(jiān)督。
二是搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)建設(shè)年”和“稅企金橋”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范稅收服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)服務(wù)承諾制度、首問(wèn)責(zé)任制等一系列規(guī)章制度,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù),實(shí)行公開(kāi)辦稅,限時(shí)服務(wù),方便納稅人,提高工作質(zhì)量和辦事效率。牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)稅收意識(shí),發(fā)揮職能作用,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和納稅人,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培植后續(xù)稅源。一年來(lái),共為xx戶符合條件的企業(yè)辦理稅收減免xxx萬(wàn)元,為xxx戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收xx萬(wàn)元,為從事再就業(yè)的下崗人員免費(fèi)辦理稅務(wù)登記xxx個(gè),免收工本費(fèi)xxx元。以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。
三是規(guī)范執(zhí)法行為。為防止濫用權(quán)力、以稅謀私行為的發(fā)生,我們不斷深化完善“兩權(quán)”監(jiān)督制約,在全局實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,進(jìn)一步理順征、管、查之間的關(guān)系,使征、管、查之間既相互制約,又相互促進(jìn)、相互監(jiān)督,從體制上推動(dòng)和促進(jìn)行風(fēng)、黨風(fēng)廉政和干部職業(yè)建設(shè)工作,規(guī)范和約束執(zhí)法行為。如在稽查部門,我們實(shí)行了“查前告知,查后反饋”制度,規(guī)定稽查人員在下戶檢查前,必須將《稅務(wù)稽查告知書》交給納稅人,檢查結(jié)束后,職業(yè)由納稅人填寫《監(jiān)督稅務(wù)稽查反饋書》反饋給地稅部門,對(duì)稽查過(guò)程中稅務(wù)人員的違規(guī)行為,還可隨時(shí)電話舉報(bào),這些措施,提高了執(zhí)法透明度,較好地規(guī)范了執(zhí)法行為。
總的看,幾年來(lái),由于我們對(duì)行風(fēng)和干部職業(yè)道德建設(shè)工作思想重視,措施得力,我局的行風(fēng)和干部職業(yè)道德建設(shè)工作取得了一定成績(jī),但工作中仍存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別單位仍存有一手硬、一手軟的問(wèn)題,對(duì)行風(fēng)建設(shè)和干部職業(yè)道德建設(shè)工作重視程度不夠,工作措施不力;二是關(guān)系稅、人情稅還不同程度的存在。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),排查問(wèn)題,制定措施,狠抓落實(shí),以扎扎實(shí)實(shí)的工作推動(dòng)我局的行風(fēng)和干部職業(yè)道德建設(shè)工作不斷深入。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
1、進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)作用,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),在繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、重大事項(xiàng)申報(bào)制度、禮品登記上報(bào)制度的同時(shí),抓好干部八小時(shí)以外的監(jiān)督工作,對(duì)干部八小時(shí)以外的活動(dòng)常過(guò)問(wèn)、勤提醒,加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,堅(jiān)持八小時(shí)以內(nèi)管住、八小時(shí)以外管好,使廣大干部時(shí)時(shí)有監(jiān)督,時(shí)時(shí)有壓力,不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。
2、加大案件查辦力度。采取有力措施加強(qiáng)對(duì)案件和投訴多發(fā)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處在稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中貪贓枉法、以稅謀私等違法違紀(jì)案件,嚴(yán)肅查辦上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的的案件和司法、原創(chuàng):審計(jì)部門移交的案件。同時(shí)深入剖析典型案件,從中發(fā)現(xiàn)制度和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),建立健全制度,堵塞工作漏洞。
3、深入開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)。加強(qiáng)與檢察院的工作聯(lián)系,建立預(yù)防工作機(jī)制,成立預(yù)防工作協(xié)調(diào)小組,建立預(yù)防工作聯(lián)系會(huì)議制度,定期邀請(qǐng)檢察院的同志做預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪的預(yù)防調(diào)研和預(yù)防對(duì)策研究,采取有效措施,推動(dòng)預(yù)防工作的深入開(kāi)展。
4、嚴(yán)格落實(shí)述職述廉制度和干部廉政卡制度。結(jié)合每年兩次的黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告會(huì)制度,建立中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,要求每位干部對(duì)階段工作圍繞工作紀(jì)律、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉潔勤政等方面,認(rèn)真查找工作中的不足之處,分析問(wèn)題根源,制定整改措施,限期整改,局黨委負(fù)責(zé)檢查督促,對(duì)問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重,或是同一問(wèn)題連續(xù)出現(xiàn)兩次者,將給于嚴(yán)肅處理。
5、重點(diǎn)做好對(duì)稽查環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督。近年來(lái),稽查工作對(duì)提高納稅意識(shí)、整頓納稅秩序、打擊稅收違法行為的作用越來(lái)越突出,但稽查環(huán)節(jié)不可避免的存在著人情稅、關(guān)系稅的問(wèn)題,為強(qiáng)化稽查工作的查漏增收、震懾稅收違法行為的職能,我們將根據(jù)稽查局的檢查工作方案,隨機(jī)抽取稽查局檢查戶數(shù)的5%—10%,由監(jiān)察部門對(duì)整個(gè)檢查過(guò)程跟蹤監(jiān)督,并作為稽查部門的年度目標(biāo)管理考核項(xiàng)目指標(biāo),杜絕稽查環(huán)節(jié)的職務(wù)違法行為和國(guó)家稅收的跑、冒、滴、漏。
最近,從**縣行風(fēng)評(píng)比辦公室傳出喜訊:**國(guó)稅局在140個(gè)部門的無(wú)記名投票過(guò)程中,榮獲第一,至此,**縣國(guó)稅局連續(xù)三年在全縣重點(diǎn)單位行評(píng)中蟬聯(lián)第一。他們的主要做法是:
一、突出一個(gè)重點(diǎn),全面提高人員素質(zhì)
他們牢固樹(shù)立“以人為本”的觀念,把做好思想政治工作作為行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),廣泛開(kāi)展多種形式的教育。一是加強(qiáng)思想道德教育。針對(duì)當(dāng)前一些社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,人們價(jià)值取向容易出現(xiàn)一定程度偏差的問(wèn)題,他們注重加強(qiáng)思想道德教育,善于以典型引路,用模范人物的先進(jìn)事跡引導(dǎo)稅務(wù)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,使思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”不出問(wèn)題。二是開(kāi)展職業(yè)道德教育。結(jié)合自身的行業(yè)特點(diǎn),在全局開(kāi)展了“假如我是納稅人”的換位思考活動(dòng);“我與下崗職工比待遇”的討論活動(dòng),用身邊的生動(dòng)事例教育全體人員珍惜自己的崗位,自覺(jué)做到愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),樹(shù)立良好的公仆形象。三是開(kāi)展法制教育。他們堅(jiān)持每周一次法制學(xué)習(xí)制度,著重加強(qiáng)了對(duì)新《刑法》、新《征管法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》的學(xué)習(xí),把法律知識(shí)考試與業(yè)務(wù)技能考試結(jié)合起來(lái),每季度進(jìn)行一次,并將成績(jī)與責(zé)任制考核掛鉤,年終獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。四是搞好警示教育。他們除利用一些全國(guó)的典型案例對(duì)稅務(wù)干部進(jìn)行教育外,還定期組織收看省局錄制的警示教育片《警鐘》,要求每人都緊密聯(lián)系工作實(shí)際,寫出各自觀后感,做到引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴,防止出錯(cuò)。通過(guò)不懈的學(xué)習(xí)教育,廣大稅務(wù)干部形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提高,為深入搞好行風(fēng)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、解決一個(gè)難點(diǎn),著力提高執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量
他們面對(duì)全縣連續(xù)的多年災(zāi)害,造成經(jīng)濟(jì)下滑,稅源銳減,稅收難度加大的情況下,堅(jiān)持依法治稅與以德治稅相結(jié)合,規(guī)范了執(zhí)法程序,提高服務(wù)水平。努力做到在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,既能把應(yīng)收的稅款及時(shí)收上來(lái),又能讓納稅人滿意地納稅,有效解決了執(zhí)法與服務(wù)相統(tǒng)一的這一難題。一方面是嚴(yán)格執(zhí)法,公平了稅負(fù)。為使納稅人在公平的條件下競(jìng)爭(zhēng),他們針對(duì)稅收工作中存在的突出問(wèn)題,著重加大了對(duì)個(gè)體業(yè)戶的管理力度,多次開(kāi)展稅源調(diào)查,根據(jù)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)情況調(diào)整了稅額,并將稅額調(diào)整情況張榜公布。由于堅(jiān)持了“公開(kāi)、公正、公平”的原則,不“搞暗箱操作”,杜絕“人情稅”,部分納稅戶的稅額雖有所上調(diào),但業(yè)戶卻毫無(wú)怨言,普遍認(rèn)為較為合理。凌云市場(chǎng)賣服裝的兩名個(gè)體業(yè)戶還給他們送去“廉潔奉公,依法治稅”的錦旗。另一方面是用足用活政策,積極搞好服務(wù)。充分利用國(guó)家出口退稅的優(yōu)惠政策,積極為企業(yè)搞好服務(wù)。他們真心實(shí)意為納稅戶著想,充分利用國(guó)家出口退稅的優(yōu)惠政策,大力扶持企業(yè)發(fā)展,先后啟動(dòng)停產(chǎn)業(yè)戶**戶,實(shí)現(xiàn)利稅****萬(wàn)元,辦理出口退稅***萬(wàn)元。在為企業(yè)排憂解難的同時(shí),也有效解決了稅源嚴(yán)重不足的問(wèn)題。連續(xù)多年縣委、縣政府授予“突出貢獻(xiàn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。
三、找準(zhǔn)一個(gè)切入點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
在行風(fēng)建設(shè)中,他們找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)切入點(diǎn)大做文章,充分發(fā)揮他們的“火車頭”作用。一是增強(qiáng)合力。他們要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則,清正廉潔,嚴(yán)以律己,做行風(fēng)建設(shè)的表率,并通過(guò)民主生活會(huì)等形式,深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),互相幫助克服缺點(diǎn)。同時(shí)在中層干部中開(kāi)展了“如何愛(ài)護(hù)干部的大討論活動(dòng)。讓每個(gè)人結(jié)合自身的工作實(shí)際,從愛(ài)護(hù)干部的角度出發(fā),寫出了心得體會(huì),并提出合理化建議,受到較好的效果,有效增強(qiáng)了局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是明確責(zé)任。年初,局長(zhǎng)都與各單位負(fù)責(zé)人簽定廉政責(zé)任狀,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),層層把關(guān),真正做到“看好自己的門,管好自己的人”,確保不出現(xiàn)差錯(cuò)。同時(shí)還把各單位負(fù)責(zé)人的評(píng)先樹(shù)優(yōu)同“精神文明先進(jìn)單位”結(jié)合起來(lái),對(duì)未取得“精神文明先進(jìn)單位”的負(fù)責(zé)人,年底取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格,連續(xù)三年未取得先進(jìn)單位的,堅(jiān)決實(shí)行戒免,有效增強(qiáng)了單位負(fù)責(zé)人抓行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任心。版權(quán)所有