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關(guān)鍵詞：交通安全；兒童 ；宣傳教育
根據(jù)聯(lián)合國兒童權(quán)益大會的慣例，兒童是指年齡不大于18歲的人。道路交通傷害（Road Traffic Injuries，RTI）是全球兒童的主要傷害死亡原因之一。兒童主要的出行方式是步行者、騎車和乘車，使得他們成為道路交通系統(tǒng)中的弱勢群體，世界各國的研究者都注意到兒童是道路安全關(guān)注的重點人群。我國已經(jīng)邁入汽車社會的門檻，如何有針對性地開展兒童道路交通安全宣傳，預(yù)防兒童道路交通事故的發(fā)生，已經(jīng)成為一個迫在眉睫的問題。這方面學(xué)校有義務(wù)，家庭更有責(zé)任，家庭、學(xué)校任何一方面的安全教育不到位都可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。國外在兒童交通安全宣傳教育工作起步早，經(jīng)過多年的努力，取得明顯成效。
1.國外兒童道路交通安全宣傳教育措施
世界上許多發(fā)達(dá)國家都非常重視兒童道路交通安全，并在全社會的共同配合下取得了良好的宣傳和教育效果。其中一些國家在兒童道路交通安全宣傳教育工作中，對于兒童心理研究，課程設(shè)計、社會合作等許多方面都有比較先進(jìn)的措施和經(jīng)驗，對我們國家積極提高兒童道路交通安全宣傳效果，培養(yǎng)學(xué)生從小樹立交通安全意識，促使我國兒童交通安全宣傳管理工作健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程方面，有許多值得借鑒和學(xué)習(xí)的地方。
1.1丹麥
丹麥政府制定了一系列保障兒童出行安全的規(guī)定，例如，“乘坐家用轎車時，7歲以下兒童必須配備車用兒童座椅，否則屬于違法；孩子騎自行車或坐自行車的兒童座椅時，必須戴安全頭盔，或使用安全帶，將雙腳固定在兒童座椅上”①。法律條款以硬性規(guī)定的形式制約了兒童和家長的出行行為，從小注重培養(yǎng)兒童的自我保護(hù)能力，并進(jìn)一步加強(qiáng)了家長的安全意識，降低了道路交通事故的發(fā)生。
丹麥的幼兒園每周都會舉行“徒步行走”活動，老師會帶領(lǐng)孩子們到大街上進(jìn)行實景教學(xué)。因此，在丹麥的大街上經(jīng)?？梢杂龅綆讉€老師帶著一群孩子在街上行走的景象。幼兒園老師帶隊行走的同時，還會為孩子們講解在馬路上遇見的各種交通標(biāo)志，幫助他們進(jìn)行認(rèn)知、記憶和識別。
除了在幼兒園接受教育外，丹麥的兒童社區(qū)里還有專門以丹麥交通為主題的俱樂部。俱樂部的特點一是普遍性，加入兒童交通教育俱樂部的成員占全丹麥三歲到六歲兒童的35%。家長只需交少量的費(fèi)用，孩子在三歲時就會收到來自俱樂部的一套交通安全知識教材。二是系統(tǒng)性，俱樂部每段時間分發(fā)的畫冊和組織的活動均是根據(jù)不同年齡的兒童和其接受知識的能力而設(shè)計，例如，三歲的兒童應(yīng)該學(xué)會區(qū)分人性道和機(jī)動車道，四歲的兒童應(yīng)該懂得在規(guī)定的地點過馬路。通過這種少量多次的新內(nèi)容刺激，可以使兒童更好的掌握交通知識。三是直觀性，直觀的圖片教材和住所附近的現(xiàn)實場地，家長可以輔助孩子進(jìn)行交通練習(xí)，加深兒童對道路和車輛的理解。
1.2法國
行車安全在很大程度上取決于駕車人的素質(zhì)，而孩童時代是一個人習(xí)慣養(yǎng)成的重要時期。法國在全國共設(shè)立了400余所交通公園，用于對兒童進(jìn)行道路交通安全教育和參與交通活動的模擬訓(xùn)練。②在公園中，由老師或者工作人員向8歲以上的孩子講解他們自己或隨父母出行時可能在道路上遇到的危險，并在各種安全培訓(xùn)結(jié)束后，給通過“考察”孩子們頒發(fā)“馬路行走許可證”。這樣可以讓他們從小樹立交通安全意識，養(yǎng)成遵守道路規(guī)章的習(xí)慣。
2.國外先進(jìn)理念對我國兒童道路交通安全宣傳教育的啟示
總結(jié)發(fā)達(dá)國家在兒童交通安全宣傳教育方面的做法，我國可以從以下幾個方面入手推動兒童道路交通安全教育工作的進(jìn)行，以期從小培養(yǎng)“遵守交規(guī)我為先”的良好風(fēng)尚。
2.1強(qiáng)化法律規(guī)范，制定兒童交通安全專項法律條款
在兒童交通安全教育方面，國外許多國家制定了專門的法律來規(guī)定兒童及他人的出行準(zhǔn)則，以確保兒童的出行安全，例如美國制定了《兒童乘客保護(hù)法》。在我國，《中華人民共和國道路交通安全法》等一系列法律法規(guī)的出臺，對于完善我國道路交通安全管理法律體系起到了重要作用，然而在這套法律體系中沒有提及對兒童道路交通安全管理和教育等的具體、可落實的細(xì)項章程和規(guī)定。這使得兒童道路交通安全保障工作的開展以及安全宣傳教育得不到具體的法規(guī)、政策支持。
因此，要從提高家庭，學(xué)校以及社會對兒童交通安全宣傳教育的重視程度以及開展相關(guān)教育活動的積極性、主動性，國家應(yīng)制定全國性的兒童交通安全教育規(guī)劃體系，將此類體系納入法律，以條文法規(guī)的形式確保實施。此外，教育部門作為現(xiàn)階段我國兒童道路安全宣傳教育的主管部門，應(yīng)在全國范圍內(nèi)，將有關(guān)兒童交通安全的內(nèi)容納入教學(xué)課程，并組織交通安全管理部門和教育行政主管部門結(jié)合我國國情，針對處于各年齡段的不同兒童群體，編寫和分發(fā)交通安全教育教材知識普及教材等，同時給予課時保證和配備相應(yīng)的師資力量。
2.2國家層面高度重視，確保交通安全教育宣傳經(jīng)費(fèi)
英美等國家以完善的交通法規(guī)體系確保兒童交通安全宣傳教育的實施和完善，除此之外，國家相關(guān)政府部門的資金支持也是推動兒童安全教育工作的重要驅(qū)動力。國外發(fā)達(dá)國家有關(guān)交通安全宣傳教育活動的活動項目一般是由國家交通部、國家陸運(yùn)基金以及地方政府的撥款來維持運(yùn)營的。相關(guān)政府部門、社會組織、保險公司、銀行以及其他企業(yè)也會為交通安全教育和宣傳工作提供資金和贊助。我國在兒童交通安全宣傳教育經(jīng)費(fèi)方面缺乏明確的經(jīng)費(fèi)渠道，制約了交通安全教育和宣傳工作的有效開展。只依靠學(xué)?；蚪痪块T組織的小型的集體活動，難以引起社會的廣泛關(guān)注和知識的有效普及。
3.小結(jié)
我國目前在兒童道路交通安全宣傳教育方面已經(jīng)取得了一定的成績，但與國外發(fā)達(dá)國家相比，還存在一定的差距。了解和學(xué)習(xí)國外發(fā)達(dá)國家在兒童道路交通安全宣傳教育方面的成功經(jīng)驗和最新做法，有利于幫助我們認(rèn)清我國目前存在哪些方面的缺陷，進(jìn)而采取措施填補(bǔ)漏洞，促進(jìn)我國中小學(xué)道路交通安全宣傳教育工作的積極開展。從發(fā)達(dá)國家制定的措施中可以看出，兒童交通安全是一個社會性的問題，需要國家層面的大力關(guān)注，同時結(jié)合我國國情，在關(guān)于兒童道路交通安全的知識傳授方面，要充分結(jié)合兒童的學(xué)習(xí)心理和行為特征，采取新穎的互動方式，吸引兒童和家長主動參與到知識的學(xué)習(xí)中來，逐漸養(yǎng)成良好的交通出行習(xí)慣。（作者單位：1.公安部道路交通安全研究中心；2. 北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
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[5] 曹曉華，段海丹.兒童交通安全心理研究[J]，衡陽師范學(xué)院學(xué)報.2011.04
注解：
2021年交通安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案與措施
為了有效應(yīng)急處置校園師生可能發(fā)生的交通安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護(hù)校園和社會穩(wěn)定，根據(jù)上級要求結(jié)合本校實際，特制訂本預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：
二、交通事故處理指揮小組的主要職責(zé)：
1.發(fā)生交通事故時，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指令，向“120急救中心”報告；
2.控制事態(tài)發(fā)展，做好各方面穩(wěn)定工作；
3.組織指揮救援隊伍實施救援工作；
4.配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查；
5.及時向上級主管部門通報事故狀況；
6.組織人員進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)和進(jìn)行事故善后處理。
三、迅速開展救治工作：
（一）為了有序地開展施救工作，分組如下：
1.綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組：由xx主要任務(wù)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理狀況，協(xié)調(diào)開展救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)，保證通訊暢通。
2.專業(yè)搶救組：由xx負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是組織本校教職工對受傷學(xué)生進(jìn)行救護(hù)，如遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍，應(yīng)立急趕到現(xiàn)場，開展救護(hù)工作。
3.醫(yī)療救護(hù)組：由xx和各班班主任和副班主任負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系，開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所，負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。
4.警戒維護(hù)組：由xx負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說圍觀者離開現(xiàn)場。
5.后勤保障組：由xx負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運(yùn)送傷員及救急物品。
6.善后處理組：由xx各班班主任和副班主任負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長，并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。
（二）出現(xiàn)輕微交通事故后，校園校長及全體班子成員，應(yīng)組織校園教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。
（三）出現(xiàn)一般及以上程度事故后，校園校長及全體領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。
四、做好事故調(diào)查處理和上報工作
輕微事故和一般事故的調(diào)查處理，在交通部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，開展調(diào)查，并按有關(guān)規(guī)定處理。
重特大事故調(diào)查處理工作，應(yīng)在縣領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，配合有關(guān)部門開展調(diào)查，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
無論出現(xiàn)什么性質(zhì)的交通事故，校園都務(wù)必及時向上級主管部門匯報。
2021年交通安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案與措施
為預(yù)防和減少校園交通事故的發(fā)生，保障全體師生的生命安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的相關(guān)精神，結(jié)合校園實際制定本預(yù)案。
一、交通事故應(yīng)急處理
1.發(fā)現(xiàn)人報警并迅速將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行搶救（或視情撥打120）。
2.迅速通知校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.校園迅速報告教體局。
4.組織保護(hù)好現(xiàn)場，看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進(jìn)行事故處理。
5.及時通知受傷者家屬。
6.用心配合交警做好事故處理。
二、預(yù)防辦法和措施
1.加強(qiáng)對廣大師生交通法規(guī)、安全行車的教育。
2.加強(qiáng)對乘車師生的交通安全教育，個性要教育學(xué)生不要把頭、手伸出車窗外。
3.要求騎自行車上、下學(xué)的學(xué)生，不騎撒把車、不并行、不搶道、不賽車、不帶人或貨物。
4.要求師生行路要做到禮讓三先。
2021年交通安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案與措施
為了維護(hù)廣大職工的生命財產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少車輛交通事故的發(fā)生，降低事故造成的危害和影響，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，及時處理好公司發(fā)生的特大交通事故（死亡3人以上），根據(jù)《道路交通事故處理辦法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法規(guī)的規(guī)定，制定交通事故應(yīng)急預(yù)案。
一、事故類型和危害程度
車輛交通事故以車禍最為常見，如行人、自行車被機(jī)動車撞傷，汽車翻車傷及車內(nèi)人員受傷等。嚴(yán)重的車禍可導(dǎo)致人員作傷亡，傷情以顱腦外傷、脊椎骨折、胸部損傷為主，多發(fā)骨折，同時伴有燒傷等復(fù)合傷。其死亡的主要原因為頭部損傷，嚴(yán)重的復(fù)合傷和碾壓傷。
二、應(yīng)急處置的基本原則
按照以人為本、預(yù)防為先、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則，強(qiáng)化搶險意識和大局觀念，服從指揮，各盡其責(zé)，保證處置工作高效、快速、有序進(jìn)行。
三、應(yīng)急組織體系
本項目的交通事故應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級編制，項目部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實施的一級反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，工程施工隊設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實施的二級反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。項目部一級反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組人員及聯(lián)系方式見附件。
四、組織機(jī)構(gòu)圖
公司車輛交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室設(shè)在安質(zhì)部，并安排有關(guān)人員24小時值班。
項目部設(shè)置的二級應(yīng)急反應(yīng)組織由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，明確人員組成及職責(zé)。
五、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
一級反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
（1）認(rèn)真貫徹國家有關(guān)的法規(guī)、法令、決議，制定本項目車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案以及安全防范制度，負(fù)責(zé)車輛交通事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備。
（2）制定預(yù)防事故發(fā)生措施和救援方案，檢查應(yīng)急準(zhǔn)備和各項決策落實狀況；
（3）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動，與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；
（4）直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行為，最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；
協(xié)調(diào)后勤方面以支援現(xiàn)場的應(yīng)急反應(yīng)組織；
項目部的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)組織安全檢查，制訂和組織實施對重大隱患整治計劃，組織制訂安全生產(chǎn)的規(guī)劃，認(rèn)真檢查督促落實狀況；全面了解事故綜合狀況；負(fù)責(zé)向上級報告事故綜合狀況；協(xié)調(diào)解決工作中的有關(guān)問題及通信聯(lián)絡(luò)工作。
（2）事故調(diào)度處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救護(hù)及現(xiàn)場保護(hù)工作；負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場的交通秩序；調(diào)查事故原因，報有關(guān)上級部門。
（3）善后工作組的職能和職責(zé)：
（4）做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。
（5）做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)工作的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾。
（6）與保險部門一齊做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。
六、危險源分析與監(jiān)控：
發(fā)生車輛事故的原因主要有駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛、危險地段行車（陡坡地段、急轉(zhuǎn)彎地段）、無證駕駛等。
對引起車輛交通事故的危險源進(jìn)行全面的大檢查，制定各項管理制度和防范措施。
七、預(yù)防措施
車輛交通安全防范制度
⑴安全技術(shù)交底制度：在工程開工前，編制車輛交通事故預(yù)案，并嚴(yán)格執(zhí)行編、審、批手續(xù)程序；務(wù)必進(jìn)行安全技術(shù)交底，制定的應(yīng)急預(yù)案務(wù)必有安全注意事項和安全防范措施。
⑵安全崗位職責(zé)制：明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門對車輛管理工作應(yīng)負(fù)的職責(zé)，建立嚴(yán)密的保證體系，做到定崗、定位、定責(zé)。
⑶安全教育培訓(xùn)制度：所有職工都要在工前進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使每個人員掌握車輛運(yùn)輸及車輛事故搶險的相關(guān)知識。
⑷建立生活、施工用車審批制度：生活車輛出車前務(wù)必履行審批制度，未經(jīng)辦公室批準(zhǔn)，嚴(yán)禁任何人私自駕車外出；施工車輛出車務(wù)必經(jīng)施工隊長批準(zhǔn)。八八、勞動安全保護(hù)制度
⑴根據(jù)作業(yè)的特點，給現(xiàn)場工人配備相應(yīng)的勞保用品，如安全帽、水鞋、雨衣、手套、安全帶等。
⑵為每個搶險的職工購買一份意外傷害保險。
⑶項目部設(shè)立救援組，出現(xiàn)緊急狀況，做好現(xiàn)場救護(hù)。
九、透過復(fù)雜地段的安全注意事項：
⑴透過危險陡坡時，應(yīng)先換入低速檔，持續(xù)足夠的動力。
⑵透過依山傍水地段時，應(yīng)選取道路中間或靠山的一側(cè)謹(jǐn)慎行車；轉(zhuǎn)彎時應(yīng)隨時提防對方來車和注意路旁狀況，遇有來車，選取安全地帶會車。
⑶駛近彎道時務(wù)必做到“減速、鳴喇叭、靠右行”，要注意路邊是否堅實可靠。
⑷山地駕駛注意持續(xù)車距，下坡與前車距離不少于75米，上坡不少于50米。若遇陡坡，應(yīng)在前車透過后，再行爬坡。
十、炎熱條件下行車的安全注意事項：
⑴行駛中隨時注意水溫，不要使水溫超過95℃。
⑵冷卻水沸騰時，不要立刻熄火和急于加添冷水。
⑶熱車開啟散熱器蓋時，須用手套或手巾裹手，同時臉部避開加水口上方，慢慢旋轉(zhuǎn)散熱器蓋。
⑷經(jīng)常注意輪胎氣壓，如發(fā)現(xiàn)氣壓過高，應(yīng)停車休息，待正常后再行車。
⑸在高溫下不可頻繁使用制動，以免造成制動失靈。
十一、雨霧天行駛安全注意事項：
⑴透過引起打滑地段時，務(wù)必嚴(yán)格控制車速，不要急轉(zhuǎn)方向，避免使用腳剎，防止車輛側(cè)滑。
⑵選取安全路面行駛，會車時應(yīng)注意，防止路肩坍塌造成翻車事故。
⑶遇到濃霧天氣，應(yīng)等到大霧散去后再行行駛。
十二、夜間駕駛安全注意事項：
⑴會車時要注意預(yù)選平坦、安全的交會地點。
⑵車輛出現(xiàn)故障時，停車燈不亮?xí)r，應(yīng)用手電筒或簡便用具顯示停車位置，避免其他車輛觀察不清發(fā)生意外。
⑶禁止疲勞駕駛。
十三、其它安全措施：
⑴車輛下坡時，禁止空擋溜車。
⑵施工現(xiàn)場內(nèi)行車限速5公里。
⑶禁止無證駕駛，禁止超載
十四、預(yù)警行動
現(xiàn)場安全員、管理人員應(yīng)對施工車輛交通事故隱患地段及時發(fā)出危險警示信息，加強(qiáng)道路安全宣傳教育。并及時安排人員對車輛交通事故隱患地段進(jìn)行綜合治理，消除車輛交通安全隱患。要建立和完善道路交通安全預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)道路交通安全工作的督促檢查。
十五、信息報告程序
一旦發(fā)生車輛交通事故，現(xiàn)場人員應(yīng)及時報現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全長、安全員、項目負(fù)責(zé)人及車輛事故應(yīng)急辦公室，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接警后立即組織開展救援工作。根據(jù)現(xiàn)場車輛事故態(tài)勢決定是否尋求外部支援，如果需要及時撥打110、120、122請求支援，并上報公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。
近期，我市連續(xù)發(fā)生多起學(xué)生意外死亡事故。這些事故的發(fā)生，令人十分痛心;也給全市的學(xué)生安全教育與防范工作敲響了警鐘。
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全保障措施和青少年學(xué)生安全教育與管理，遏制學(xué)生安全事故多發(fā)勢頭，切實預(yù)防學(xué)生安全事故發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、要充分認(rèn)識做好預(yù)防學(xué)生安全事故的重要性和緊迫性
當(dāng)前，我市各地影響學(xué)生生命安全的因素不少，不容忽視。特別是我市地處沿海，加之江河湖泊眾多，每年中小學(xué)生因游泳、嬉水而引發(fā)的溺水死亡事故時有發(fā)生。同時，目前影響學(xué)生出行的交通安全隱患日益增多；在社會矛盾、就業(yè)壓力等因素影響下，學(xué)生心理壓力大，也容易誘發(fā)自傷自殺事故等等。各級政府、各有關(guān)部門、各類學(xué)校要從維護(hù)人民群眾根本利益和保護(hù)學(xué)生健康成長的高度，充分認(rèn)識預(yù)防學(xué)生安全事故工作的重要性和緊迫性，切實把防范學(xué)生安全事故作為一項緊迫任務(wù)抓緊抓實，把工作做在前頭，采取積極有效措施，確保學(xué)生的生命安全。
二、要落實各項防范措施，建立健全預(yù)防學(xué)生安全事故的防控體系
各級政府要根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主”的原則，組織相關(guān)部門，立即行動，對本轄區(qū)內(nèi)各類安全隱患進(jìn)行全面摸底排查。同時，要采取切實有效的措施，通過抓好源頭、落實責(zé)任、完善設(shè)施、嚴(yán)格執(zhí)法，堅決遏制我市學(xué)生溺水事故、交通事故等意外事故的發(fā)生。
（一）要扎實做好夏季防范學(xué)生溺水事故工作。當(dāng)前夏季已經(jīng)來臨，暑期也即將到來，學(xué)生安全事故特別是溺水事故進(jìn)入危險期、易發(fā)期。各級政府及教育行政部門和各類學(xué)校要認(rèn)真分析本地區(qū)、本校特點，切實加強(qiáng)與有關(guān)部門、社區(qū)和家長的聯(lián)系，組織和動員全社會都來關(guān)心學(xué)生的生命安全，預(yù)防事故的發(fā)生；要建立健全各有關(guān)部門和學(xué)校、家長、學(xué)生參與、各負(fù)其責(zé)的防范工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生游泳活動的管理；要在江（河）邊、湖邊、水塘、未及時填平的礦坑、土坑等附近設(shè)立安全警示牌，在事故多發(fā)地安排游泳安全巡視員或義務(wù)監(jiān)督管理員；要對各自管轄范圍內(nèi)的建筑物（構(gòu)筑物）、山塘、水庫、魚塘、河道等有可能存在安全隱患的地方進(jìn)行檢查督查，對未成年人溺水死亡事故多發(fā)地區(qū)，要重點檢查，落實整改措施，確保不留安全隱患；教育部門要廣泛開展“三進(jìn)”活動（教育行政部門干部進(jìn)學(xué)校，學(xué)校進(jìn)社區(qū)，教師進(jìn)家庭），加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生家庭，學(xué)生與社區(qū)聯(lián)系；要通過印發(fā)《告家長書》、家庭訪問、家長會等形式，增強(qiáng)家長安全意識和監(jiān)護(hù)責(zé)任意識；要聯(lián)合共青團(tuán)、少先隊、社區(qū)等，組織開展豐富多彩的學(xué)生校外活動，豐富學(xué)生的課余生活。
（二）要認(rèn)真開展校園周邊治安環(huán)境綜合治理。綜治、*、安監(jiān)、教育、文化、衛(wèi)生、工商管理、城市執(zhí)法等部門要開展校園周邊治安環(huán)境綜合治理，定期或不定期對學(xué)校及校園周邊環(huán)境進(jìn)行檢查，及時消除影響學(xué)生安全的各類隱患，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境。
（三）要堅持抓好學(xué)生交通安全工作。*交巡警部門要協(xié)助各級各類學(xué)校抓好學(xué)生交通安全教育，加強(qiáng)接送學(xué)生車輛管理，指派民警和交通協(xié)管員加強(qiáng)上學(xué)、放學(xué)時段學(xué)校門口和重要路口的交通疏導(dǎo)工作。加強(qiáng)渣土車、垃圾車的管理，重點加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的交通管理，*和建設(shè)部門要對學(xué)校周邊道路的交通設(shè)施進(jìn)行清查，及時更新和補(bǔ)充交通安全設(shè)施，確保學(xué)生安全出行。
（四）要積極預(yù)防學(xué)生自傷自殺事故發(fā)生。要高度重視學(xué)生自傷自殺現(xiàn)象。學(xué)生自傷自殺有各種復(fù)雜的原因，如心理障礙、生理疾患、學(xué)習(xí)和就業(yè)壓力大、情感挫折、經(jīng)濟(jì)壓力、家庭變故以及周邊生活環(huán)境影響等。學(xué)校特別是高校要積極開展學(xué)生心理狀況調(diào)查，對有心理健康問題的學(xué)生要給予更多的關(guān)愛，積極疏導(dǎo)化解；對思想行為有異常的學(xué)生要落實心理干預(yù)，想方設(shè)法為學(xué)生排除壓力，避免學(xué)生自傷自殺事故的發(fā)生。
三、要加強(qiáng)學(xué)校的安全教育管理，提高學(xué)生安全防范意識和能力
各級政府和教育行政部門要盡快組織各類學(xué)校認(rèn)真開展一次預(yù)防溺水的安全教育專題教育活動，結(jié)合典型事例，通過家長會、班（隊）會、板報墻報、專題報告等形式，切實提高每一位學(xué)生的安全意識和自護(hù)自救能力。要加強(qiáng)管理，嚴(yán)明紀(jì)律，明確要求中小學(xué)生不準(zhǔn)在無家長或老師帶領(lǐng)下私自下水游泳；教育學(xué)生不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不到無安全保障的水域游泳、嬉水。要積極指導(dǎo)中小學(xué)生熟練掌握游泳的技巧和自救方法。有游泳設(shè)施的學(xué)校要延長向?qū)W生開放的時間，加強(qiáng)防護(hù)，滿足中小學(xué)生游泳需求。各級教育行政部門、各類學(xué)校要根據(jù)未成年學(xué)生的年齡層次、心理特點和接受能力，采取由淺入深、由易到難、由低到高的教育方法，加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育。要把學(xué)生的安全教育納入正常的教育教學(xué)之中，按照教育部下發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的要求，全面推動安全教育活動深入開展，把安全教育經(jīng)常化、制度化。要加強(qiáng)對青少年學(xué)生進(jìn)行交通安全、法制、心理健康、生命、文明道德等方面的教育，加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)，教育引導(dǎo)青少年學(xué)生關(guān)注安全、珍愛生命。學(xué)校干部和教師要關(guān)注學(xué)生的思想動態(tài)、情緒變化，對校園周邊及學(xué)生中間發(fā)生的各種矛盾沖突要及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。
四、要加大宣傳力度，營造全社會共同關(guān)心學(xué)生安全的良好氛圍
各級各有關(guān)部門要廣泛開展宣傳教育活動，通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、短信等工具，從正面加大對學(xué)生安全工作的宣傳教育，教育廣大學(xué)生珍愛生命，遠(yuǎn)離危險；加強(qiáng)心理干預(yù)，提高學(xué)生心理自我調(diào)節(jié)能力；普及有關(guān)政策法規(guī)，把學(xué)生安全宣傳工作送進(jìn)千家萬戶，做到家喻戶曉，人人皆知，提高學(xué)生的自護(hù)能力和家長的監(jiān)護(hù)意識，營造全社會共同關(guān)心學(xué)生安全的良好氛圍。
（重慶交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院，中國 重慶 400074）
【摘要】為了減少駕駛員差錯引起的交通事故。本文首先分析導(dǎo)致駕駛員發(fā)生差錯事故的原因，然后運(yùn)用駕駛員差錯事故致因模型得到駕駛員差錯事故致因因素的權(quán)重排序。最后根據(jù)駕駛員差錯事故致因因素影響程度的大小，給出減少駕駛員出現(xiàn)差錯事故的道路交通安全對策。
關(guān)鍵詞 駕駛員差錯；交通事故；交通安全對策
0引言
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，道路交通事故也隨之增加。據(jù)統(tǒng)計，截至2014年4月，全國機(jī)動車保有量達(dá)到2.56億輛，全國機(jī)動車駕駛?cè)诉_(dá)到2.87億人。2014年一季度，全國發(fā)生涉及人員傷亡的道路交通事故40283起，造成10575人死亡。而其中很大一部分交通事故是由于駕駛員發(fā)生差錯引起的。因此，分析研究駕駛員差錯事故對提高道路交通安全有著極為重要的意義。
NerlD.Lerner等研究了駕駛員的判斷能力對道路安全的影響，馬艷麗等分析了駕駛員差錯事故成因，建立了駕駛員自身差錯事故致因模型[1]。呂集爾等研究了駕駛員反應(yīng)時間對道路交通安全的影響，得到杜絕酒后駕駛、疲勞駕駛等不良駕駛行為是保證行車安全的重要措施[2]。國內(nèi)外對駕駛員特性以及道路交通安全都有了一定的研究，但很少有針對本國具體環(huán)境綜合考慮駕駛員差錯事故對道路交通安全的影響并提出改善道路交通安全的對策。
本文通過分析導(dǎo)致駕駛員發(fā)生差錯事故的原因，研究駕駛員發(fā)生差錯事故的影響，提出切實可行的基于駕駛差錯事故的道路交通安全對策，為駕駛員的安全管理提供理論依據(jù)。
1導(dǎo)致駕駛員發(fā)生差錯事故的原因分析
駕駛員的駕駛過程，就是駕駛員的感知、判斷、操作3個階段不斷循環(huán)的過程。駕駛事故主要由駕駛過程中的感知、判斷決策和操作反應(yīng)各階段所產(chǎn)生的駕駛差錯而引起的，因此，在分析駕駛員發(fā)生差錯事故的原因時應(yīng)該分別從導(dǎo)致感知差錯、判斷差錯、操作差錯3個方面進(jìn)行研究。
駕駛員通過各種感覺器官從外部環(huán)境獲取信息，影響駕駛員感知的主要因素有視覺、聽覺、觸覺、平衡覺、運(yùn)動覺、人體生物節(jié)律特性等。視野不充分、夜間光照度不夠、噪音過大、不良?xì)夂颦h(huán)境等都會對駕駛員的感知信息造成干擾；駕駛員的情緒不佳，導(dǎo)致駕駛員注意力不夠，反應(yīng)遲鈍，使得駕駛員不能及時感知必要信息；駕駛員飲酒、藥物、長時間連續(xù)駕駛引起生理機(jī)能下降，出現(xiàn)感覺不敏感、感知錯誤等現(xiàn)象。
影響駕駛員判斷決策的因素包括反應(yīng)能力、注意水平、駕駛經(jīng)驗、駕駛知識等，駕駛員對外界環(huán)境刺激的反應(yīng)時間越長，反應(yīng)能力就越差，越容易發(fā)生危險。注意的集中性直接影響駕駛員的反應(yīng)判斷能力，而處于疲勞狀態(tài)的駕駛員注意分配能力較差。駕駛經(jīng)驗和知識的缺乏，導(dǎo)致遇到緊急情況時，駕駛員容易出現(xiàn)判斷錯誤。
駕駛員操作錯誤是造成交通事故的最直接原因，造成駕駛差錯的主要原因有駕駛員受訓(xùn)不夠、動作不規(guī)范造成的動作不到位或動作錯誤；安全意識較差、違反操作規(guī)程引起的動作盲目或隨意；經(jīng)驗不足、疲勞造成的動作不協(xié)調(diào)等都會造成駕駛員操作失誤。
2駕駛員差錯事故致因模型
從駕駛員自身的角度來說，駕駛事故的發(fā)生是駕駛員的不安全行為及其主觀原因造成的，大部分駕駛事故是可以通過駕駛員的主觀努力避免的。道路交通系統(tǒng)中駕駛差錯表現(xiàn)方式的不同以及行為特征的多樣性，導(dǎo)致駕駛差錯的多層次性。因此，結(jié)合本文對駕駛差錯事故致因的分析結(jié)果，采用層級模式來闡述駕駛差錯事故的發(fā)生機(jī)理，將駕駛差錯事故致因分為三層：一級層次為目標(biāo)層；二級層次為準(zhǔn)則層；三級層次為指標(biāo)層。
設(shè)一級層駕駛員差錯事故的發(fā)生為因變量，二級層各元素為自變量，采用GRA法求得二級層對一級層的權(quán)重向量A=（b1，b2，b3）。再按照梯形FAHP法求出三級層各元素對二級層各元素的權(quán)重向量，最后得出權(quán)重向量矩陣B■■=■■，■■，■■■。最后根據(jù)二級層對三級層的權(quán)重向量與三級層對二級層的權(quán)重矩陣，由F=A·B■■求出駕駛差錯致因因子對一級層的權(quán)重向量，并進(jìn)行排序。
3實例分析
從2004-2006年，3年內(nèi)全國的道路交通事故近140萬起，造成28.7萬余人死亡，駕駛員過錯導(dǎo)致事故占總數(shù)的88.23%。其中，2006年因超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違章駕駛、措施不當(dāng)、疏忽大意、低駕齡駕駛員經(jīng)驗不足等因素造成的交通事故死亡人數(shù)分別為11851、1925、3726、6059、5040、4608、38625人。[3]
根據(jù)上述交通事故的原因及死亡人數(shù)，對駕駛員差錯事故致因進(jìn)行分析，可得駕駛員情緒變化、個性特征、心理應(yīng)激、疲勞、經(jīng)驗、性別、年齡、安全態(tài)度、駕駛技能、身體素質(zhì)、生活背景、駕駛適應(yīng)性、飲酒、法律法規(guī)觀念等駕駛員發(fā)生差錯事故的間接原因所導(dǎo)致交通事故的比例。根據(jù)駕駛員差錯事故致因模型計算可得駕駛員差錯事故致因因素層次總排序依次為安全態(tài)度、法律法規(guī)觀念、駕駛經(jīng)驗、個性特征、駕駛技能、疲勞、飲酒、駕駛適應(yīng)性、情緒變化、心理應(yīng)激、年齡、身體素質(zhì)、生活背景、性別。
由上述可知，駕駛員的安全態(tài)度差、法律法規(guī)觀念淡薄是導(dǎo)致駕駛員發(fā)生差錯事故的最主要因素，駕駛員的安全態(tài)度、法律法規(guī)觀念、駕駛經(jīng)驗和技能主要影響駕駛員的感知觀察能力和判斷決策能力。所以，要減少駕駛員的駕駛差錯事故，應(yīng)重點從提高駕駛員的感知和判斷能力方面著手。
4基于駕駛員差錯事故的道路交通安全對策
4．1加強(qiáng)駕駛員交通安全意識和法律法規(guī)觀念
一是，教育部門要將道路交通安全教育作為九年制義務(wù)教育的必修課程；二是，要求駕駛員定期學(xué)習(xí)交通法規(guī)；三是，利用一切新聞媒介和宣傳手段對全社會進(jìn)行交通安全教育和對交通法規(guī)的宣傳；四是，嚴(yán)格監(jiān)督各類駕校的教學(xué)、考核水平；五是，加大違規(guī)駕駛的處罰力度，刺激駕駛員遵自覺守法律法規(guī)。
4．2加強(qiáng)新手駕駛員的管理
新手駕駛員缺乏駕駛經(jīng)驗，在面對緊急情況時，往往不能正確處理。因此，一方面應(yīng)在駕駛員培訓(xùn)時，增加上路練習(xí)訓(xùn)練；另一方面新手駕駛員拿到駕照后在一定時間內(nèi)必須有駕駛員陪同才能上路行駛，并且限制車速，否則，予以必要處罰。
4．3嚴(yán)格規(guī)范駕駛員的駕駛操作技巧
教練要對新駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格的駕駛知識、操作規(guī)范的教育。同時，交通法規(guī)等要逐一進(jìn)行細(xì)致講解說明，并要保證逐一進(jìn)行熟練操作。
4．4堅決杜絕疲勞、飲酒駕駛
一是，通過提高疲勞駕駛危害性的認(rèn)識水平、根據(jù)生理節(jié)律合理地安排駕駛時間、注意疲勞時的休息方式和方法、駕駛員要注意飲食營養(yǎng)、適當(dāng)調(diào)節(jié)單調(diào)的行車環(huán)境等來消減駕駛疲勞；二是，加強(qiáng)飲酒開車的管理，通過法律的形式來嚴(yán)禁酒后開車。
4．5其他
一是，提高駕駛?cè)说那榫w控制能力、“全天候”駕駛車輛能力和身體素質(zhì)；二是，針對不同性別、年齡的駕駛員進(jìn)行專門的駕駛技能培訓(xùn)；三是，強(qiáng)化道路交通中的科學(xué)管理。
5結(jié)語
駕駛員的交通安全態(tài)度差和法律法規(guī)觀念淡薄是導(dǎo)致駕駛員發(fā)生差錯事故從而引發(fā)交通事故的最主要因素。本文（下轉(zhuǎn)第235頁）（上接第183頁）針對駕駛員差錯事故的致因因素，提出了基于駕駛員差錯事故的道路交通安全對策，重點從加強(qiáng)和提高駕駛員交通安全意識和法律法規(guī)觀念、加強(qiáng)對新手駕駛員上路的管理等方面采取措施，減少交通事故，促進(jìn)交通安全。
參考文獻(xiàn)
［1］馬艷麗，婁彥江，王要武.機(jī)動車駕駛員自身差錯事故致因模型及應(yīng)用[J].交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程與信息，2010，10（4）:102-105.
［2］呂集爾，朱留華，鄭容森，韋艷芳.駕駛員反應(yīng)時間對行車安全的影響[J].交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程與信息，2014，14（2）:80-86.
一、旅游客運(yùn)車輛交通安全問題
旅游客運(yùn)車輛交通安全問題是關(guān)系到旅游行業(yè)發(fā)展以及會穩(wěn)定的一項大事，雖然在國家經(jīng)濟(jì)水平逐步提升的情況下為旅游行業(yè)的發(fā)展帶來了生機(jī)活力，但是與之相對應(yīng)的問題也逐步凸顯。近年來出現(xiàn)了多起旅游客運(yùn)車輛交通事故是一個顯著的例子，對于車輛交通安全問題的分析是當(dāng)務(wù)之急，只有這樣才能夠更好的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，以免游客遭遇到人身和財產(chǎn)的威脅。旅游客運(yùn)車輛交通安全問題體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，缺乏良好的預(yù)防意識，安全管理關(guān)口的把握能力較差，不能夠有效落實各項安全管理措施。第二，旅游客運(yùn)車輛的駕駛員隊伍有待提升，其整體的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)還有待加強(qiáng)，缺乏良好的工作積極性。第三，異地發(fā)車車輛管理存在疏漏，沒有從源頭上做好安全現(xiàn)場管理。第四，源頭管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，急需建立系統(tǒng)全面的基礎(chǔ)臺賬。
二、旅游客運(yùn)車輛交通安全管理措施
1.前移安全管理關(guān)口
在對旅游客運(yùn)車輛進(jìn)行交通安全問題的解決時，必須要選用恰當(dāng)?shù)墓芾矸结槪袑崒踩芾硪庾R貫穿于整個管理流程，其中最為關(guān)鍵的是要做好預(yù)防工作，消除安全隱患，將事故扼殺在搖籃之中。因此，將前移安全管理關(guān)口作為首要的車輛交通安全管理措施是必不可少的，必須要落實安全第一的原則，重視將預(yù)防作為主要工作內(nèi)容，落實好各方責(zé)任，提升監(jiān)督和檢查的力度，一旦出現(xiàn)落實不力等問題必須要嚴(yán)肅處理，避免影響范圍的擴(kuò)大，以便能夠有效防范交通安全問題。一方面要重視系統(tǒng)全面地對旅游客運(yùn)車輛進(jìn)行安全檢查和管理，能夠切實做到事事在前，做好事故的預(yù)防工作，以便能夠及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)的問題，并采用有效措施予以解決；另一方面要做好定位監(jiān)控工作，有效防止車輛超速和超員的問題，尤其是在旅游高峰期更是要對特殊路段和重要旅游線進(jìn)行預(yù)警和監(jiān)測，提高風(fēng)險防范水平。
2.加強(qiáng)駕駛隊伍建設(shè)
駕駛?cè)藛T在旅游客運(yùn)車輛的安全保障當(dāng)中你這關(guān)鍵性作用，屬于第一責(zé)任人，那么要做好旅游客運(yùn)車輛的交通安全管理工作，必須將落腳點放在建設(shè)駕駛隊伍方面，也就是全面提高駕駛隊伍的綜合素質(zhì)，保障好車輛運(yùn)行當(dāng)中的安全。為了有效達(dá)到這一目標(biāo)，旅游企業(yè)必須加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T的教育和培訓(xùn)工作，除了要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)來提升駕駛?cè)藛T的駕車技術(shù)以外，尤為重要的是要進(jìn)行安全教育和考核，提升其交通安全素質(zhì)。除此以外，還要及時發(fā)現(xiàn)以及解決駕駛?cè)藛T存在的思想問題，真正提高其安全駕駛的意識，使得駕駛?cè)藛T能夠真正的做到愛崗敬業(yè)，承擔(dān)起自身的職責(zé)，做好事故的預(yù)防。為了提升駕駛?cè)藛T的積極性，可以有效導(dǎo)入激勵機(jī)制，努力提升其工作熱情，更好的承擔(dān)起安全駕車的責(zé)任。
3.監(jiān)管異地發(fā)車車輛
旅游客運(yùn)車輛等安全保障是旅游業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提條件，更是關(guān)系到廣大游客人身安全和財產(chǎn)安全的大事，因此無論是哪一環(huán)節(jié)都不能敷衍，而是要不斷增強(qiáng)安全管理的密度，落實好安全管理的各項措施以及責(zé)任落實好安全管理的各項措施以及責(zé)任。異地發(fā)車車輛的管理是旅游企業(yè)在管理旅游車輛時的一個巨大難題，這也是當(dāng)前大量旅游車輛交通事故頻發(fā)的一個重要原因。對此，必須強(qiáng)化對異地發(fā)車車輛的監(jiān)督和管理，并將其作為重點的安全管理對象，及時了解隨車安全信息資料，做好車輛的安全跟蹤，同時日常管理工作當(dāng)中必須要重視異地發(fā)車車輛的巡查，做好車輛的安全檢查工作，避免異地旅游車脫離安全管理范圍。
4.抓好源頭管理工作
旅游客運(yùn)車輛的源頭管理工作是一項系統(tǒng)、基礎(chǔ)以及長期性的管理內(nèi)容，因此需要貫穿于各個時期的車輛交通安全管理環(huán)節(jié)，從而減少以及避免重大交通事故的發(fā)生，構(gòu)建系統(tǒng)完善的基礎(chǔ)臺賬，保證安全管理措施的周全。因此，要加強(qiáng)對旅游車輛的定期摸底排查，除了要做好日常的安全管理工作以外，還需要采集好車輛的安全信息，并對這些信息進(jìn)行有效的管理和更新，形成一個全面、完整的基礎(chǔ)臺賬。與此同時，必須要貫徹落實車輛安全管理的各項制度，定期對臺賬當(dāng)中的資料和內(nèi)容進(jìn)行核對以及更新，定期對臺賬當(dāng)中的資料和內(nèi)容進(jìn)行核對以及更新，便于及時的對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行管理和培?，提高安全管理范圍，生成全面的應(yīng)急預(yù)案和管理方案，從源頭上做好車輛安全管理工作。
[關(guān)鍵詞]軌道交通；工程勘察；安全技術(shù)措施
1、概述
項目概況
廣州市軌道交通規(guī)劃2011-2015年建設(shè)方案中，十三號線（東西快線）一期：由魚珠至新塘段，線路長28.3公里。主要功能為對接穗莞深城際線，加強(qiáng)東部地區(qū)與中心城區(qū)的聯(lián)系。十三號線（東西快線）二期：由魚珠至凰崗段，全長31.5公里。主要功能為與首期共同構(gòu)建城市東西快線，加強(qiáng)城市東西部區(qū)域與中心城區(qū)聯(lián)接。我院于2008年11月中標(biāo)廣州市城市軌道交通十三號線一期工程A標(biāo)段工程勘察項目。
廣州市軌道交通十三號線線路呈東西向，西起白云區(qū)槎頭，經(jīng)荔灣區(qū)、越秀區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)，最后到達(dá)增城市新塘鎮(zhèn)象頸嶺，線路全長56.2km。十三號線分期進(jìn)行建設(shè)，一期工程為魚珠站至象頸嶺段，線路全長28.8km。共設(shè)9座車站，其中換乘站4座，平均站間距3.58km。全部采用地下敷設(shè)方式。
A標(biāo)段是指魚珠站（不含魚珠站）至南崗（不含南崗站）站，共包括5個地鐵站，5個區(qū)間及1段折返線（魚珠站站后折返線）。全線擬為地下線。車站擬為地下站。
2、勘察地面環(huán)境條件和地質(zhì)情況
2.1勘察地面環(huán)境條件
本段位于廣州市黃埔區(qū)。起于魚珠，出魚珠站后下穿魚珠綜合市場及黃埔大道東等南行轉(zhuǎn)東，下穿獅子橋涌、廠區(qū)、農(nóng)田及村落等，進(jìn)入豐樂路站，該站地面大量分布有倉庫；出站后不遠(yuǎn)轉(zhuǎn)北東，后轉(zhuǎn)東南，該段地面主要為農(nóng)田及村落，行至夏園村時設(shè)夏園站；出夏園站后繼續(xù)沿東南向沿著107國道東行并進(jìn)入107國道（廣深公路），該段地面有大量的汽車及正在施工的BRT工程，路面狀況極為復(fù)雜，最后止于南崗村。
2.2地質(zhì)情況
本段巖土分層按巖土大層分為：Qml第四系人工填土、耕植土層；Q4mc第四系全新統(tǒng)海陸交互沉積層；Qel殘積層及白堊系紫紅色巖層及其各風(fēng)化帶巖層；震旦系混合花崗巖各風(fēng)化帶巖石。斷裂及其破碎帶本標(biāo)段在區(qū)域上大體沿瘦狗嶺斷裂走向呈東西向展布，位于瘦狗嶺斷裂以南的構(gòu)造區(qū)，主體構(gòu)造呈東西向，由早古生代變質(zhì)巖中的東西向片理、片麻理及其一系列不對稱褶皺，東西向的瘦狗嶺斷裂以及控制蘿崗巖體入侵的東西向構(gòu)造帶組成。
2.3主要要求
（1）為不影響市內(nèi)交通，交通路面只能占用一條車道，施工時間為早7：00至晚20：30。
（2）確保施工現(xiàn)場人員的自身安全。
（3）確保施工現(xiàn)場的交通暢通和過往車輛及行人安全。
（4）確保各類市政設(shè)施（各類管線和道路）正常運(yùn)行。
（5）確保施工路線環(huán)境零污染。
3、危險源辨識
3.1安全事故隱患的分布
安全事故隱患的分布主要分為3個方面。
（1）勘察沿線上空架設(shè)的各類通訊光纜、高（低）壓輸變線路破壞造成的停電、觸電、火災(zāi)事故；道路照明設(shè)施破壞造成的交通事故；道路交通標(biāo)志破壞造成的交通違章事故等。
（2）施工因素造成的來往行人、施工人員人身傷害和車輛交通安全事故；各類施工設(shè)備造成的施工人員人身傷害和設(shè)備損壞事故；施工時高空作業(yè)、高空墜物造成的人身傷害事故；施工人員穿梭于各施工點間的交通安全事故等。
（3）地下輸、供電線路破壞引起的停電、觸電、火災(zāi)事故；地下通訊光纜破壞造成的各類通訊故障事故；煤氣管道破壞引起的煤氣泄漏火災(zāi)、中毒事故；供、排水管道破裂造成的供水中斷、道路淹沒、汗水漫延等交通堵塞、環(huán)境污染事故。
3.2主要危險源
存在的主要危險源為：行人及施工人員的人身傷害和車輛交通安全、機(jī)械傷害、高空墜落、高空墜物、觸電、火災(zāi)、通訊故障、停電停水、道路淹沒、污染環(huán)境、天然氣泄漏中毒、交通通訊設(shè)施的損壞等。
4、安全組織管理
認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，采取的主要安全管理辦法如下：
（1）院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全了安全生產(chǎn)組織保證體系。成立了項目經(jīng)理部，建立以項目經(jīng)理為組長、項目副經(jīng)理主管的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置2名專職安全員，形成自上而下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。
（2）堅持安全生產(chǎn)技術(shù)交底和每天開鉆前的安全生產(chǎn)例會制度。
（3）堅持安全生產(chǎn)檢查和專職安全員施工期間的施工現(xiàn)場巡回檢查制度，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理。
（4）嚴(yán)格貫徹落實《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》和本院的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》。
（5）增加安全資金投入。一是為所有施工人員配置完備的安全防護(hù)用品，尤其是安全帽和交通反光背心必須確保每人一套；二是為所有施工人員購買了意外傷害保險；三是夜間施工現(xiàn)場全部按交通規(guī)范、規(guī)程要求給各施工機(jī)臺配置了道路交通安全警示用品，如錐形標(biāo)、道路施工標(biāo)志牌、警示燈等。
（6）認(rèn)真做好上崗前的“三級”安全教育、崗前培訓(xùn)工作。
（7）建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和事故報告制度。根據(jù)本項目施工特點和主要危險源的辨識，建立了包括燃?xì)狻⒏撸ǖ停汗╇娋€路受損時引起的觸電、爆炸、火災(zāi)事故；供水管道破裂引起的供水中斷、道路淹沒事故；重要通訊光纜損壞引起的通訊中斷事故等多項專項安全事故應(yīng)急預(yù)案。
（8）服從建設(shè)方主管部門和監(jiān)理方的安全監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
5、安全技術(shù)措施
（1）所有施工人員施工期間配備和正確佩帶、使用統(tǒng)一的交通安全反光背心和安全帽、工作服等安全防護(hù)用品。
（2）在路面和道路兩側(cè)施工，勘探點兩側(cè)必須設(shè)置交通安全隔離墩或安全防護(hù)欄，距施工區(qū)兩端安全距離不小于10m處放置交通安全警示（禁行）標(biāo)志牌；夜間施工配置紅色燈光安全標(biāo)志，保證施工人員、過往行人和車輛安全。
（3）各類機(jī)械設(shè)備和電器的安全防護(hù)裝置齊備、牢固和性能可靠，對缺損或性能不良的要及時更換。
（4）加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)，在施工場地狹窄區(qū)域工作的施工機(jī)械，進(jìn)出施工場區(qū)要慢行，樹立“寧停三分，不搶一秒”的思想。
（5）高空（塔上）作業(yè)人員必須帶安全帽，系安全帶，嚴(yán)禁向上、下拋扔工具等物品。
（6）開啟各類窨井井蓋前應(yīng)清理好井蓋周圍的雜物，防止墜物砸傷井下作業(yè)人員及井下管線；井下作業(yè)不允許用明火照明；禁止作業(yè)人員敲打、腳踩、觸摸井內(nèi)任何一種管線；嚴(yán)禁井內(nèi)上下拋扔工具。
（7）開挖坑洞施工，白天必須有醒目的防護(hù)圍欄，夜晚要有紅色燈光警示及防護(hù)圍欄。
（8）施工場內(nèi)用電線路、用電設(shè)備的安裝使用，必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁任意拉線接電。
（9）鉆孔孔位必須保持與空中架設(shè)的輸變電線水平距離不小于5m，距通訊及其他線路水平距離不小于3m。
（10）各鉆孔開鉆前，必須采用RD400PXL-2/PDL-2管線探測儀進(jìn)行詳細(xì)的地下管線探測。在探測的基礎(chǔ)上，各鉆孔2.5-3.0m以前先用人工開挖，在確認(rèn)無地下管線及其他地下設(shè)施后再采用機(jī)械施工。機(jī)械施工中應(yīng)密切觀察鉆進(jìn)情況，嚴(yán)防毀壞由非開挖施工埋設(shè)的各類地下管線。
（11）鉆探泥漿采用封閉循環(huán)方式，并及時打掃、清運(yùn)。
（12）嚴(yán)格控制施工噪聲，特別是在居民區(qū)附近施工時，進(jìn)出車輛禁止嗚喇叭。
6、體會與建議
（1）野外勘探施工自2008年11月15日開工，至2008年12月22日完工，歷時38天，共完成工程鉆探孔416個、進(jìn)尺15506.5m，水文地質(zhì)鉆探孔14個、進(jìn)尺1260m，及其他全部設(shè)計工程內(nèi)容及工作量，施工中未發(fā)生任何人身傷害、交通安全及其他設(shè)施、設(shè)備安全事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
（2）培育了公司全員的安全生產(chǎn)文化，樹立了牢固的“以人為本，安全發(fā)展”的全員安全生產(chǎn)思想理念。
（3）在大中城市中進(jìn)行軌道交通線路的勘察施工，要做到全員、全過程、全方位的安全管理，人人思想上都能夠緊繃安全弦，切實提高安全防范意識，認(rèn)真、嚴(yán)格、細(xì)致的落實各項安全管理辦法和安全技術(shù)措施，就能夠有效的消除各類事故隱患，實現(xiàn)安全、文明施工。
（4）建議在城市軌道交通勘察施工中引入安全風(fēng)險管理機(jī)制，研究、探索出適合城市軌道交通勘察的安全風(fēng)險管理模式并加以推廣應(yīng)用，也是解決當(dāng)前各城市軌道交通線路、市政道路改造和市政橋隧建設(shè)勘察中迫切需要解決的問題的主要辦法。
參考文獻(xiàn)
[1]鄢泰寧.巖土鉆掘工程學(xué).中國地質(zhì)大學(xué)出版社,2001.
關(guān)鍵詞：地鐵；安全門；車門；防夾；安全
中圖分類號：X731文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
近幾年，各個大中城市軌道交通客流量不斷快速增長，北京、上海、廣州等城市表現(xiàn)尤為明顯，目前日均1000萬的客流量已將成為常態(tài)。在如此大客流的情況下，地鐵公司不得不一再縮短發(fā)車間隔（部分線路已縮短至2分鐘內(nèi)）以提高運(yùn)力。為了解決在提高運(yùn)營效率的情況下突顯出的各類安全問題，在地鐵建設(shè)的過程中，地鐵系統(tǒng)的建設(shè)、設(shè)計、運(yùn)營等相關(guān)人員不斷居安思危，采取了諸多措施，保障乘客安全，如：在站臺上和車輛中設(shè)置了緊急停車按鈕；在安全門系統(tǒng)中設(shè)計了防站傾斜擋板、防夾擋板、手動解鎖裝置、應(yīng)急門；通過站臺廣播和其他宣傳方式提醒乘客勿搶上搶下，注意人身和財產(chǎn)安全。
以上措施在很大程度上降低了發(fā)生安全事故的風(fēng)險，但隨著近幾年客流量的進(jìn)一步增加，在一些極端情況下，各種不利因素疊加后仍然發(fā)生了一些乘客進(jìn)入安全門與列車門之間的縫隙，造成人員傷亡的事故。
為此，本文主要就安全門系統(tǒng)的自身優(yōu)化提出以下建議：
一、安全設(shè)計的優(yōu)化
1.1滑動門解鎖裝置的統(tǒng)一
軌道側(cè)的滑動門手動解鎖裝置主要是供乘客在緊急情況下使用的。當(dāng)乘客進(jìn)入安全門與列車門之間的間隙時，可通過旋轉(zhuǎn)/按壓滑動門手動解鎖裝置打開滑動門，此時安全門系統(tǒng)的安全回路自動斷開，接收到信號的地鐵列車將無法啟動或執(zhí)行立即緊急停車命令。同時車站綜控室和中心控制室都將收到此故障信息，可以迅速安排人員搶救，并停止后續(xù)相關(guān)地鐵車輛的進(jìn)站。
但目前安全門生產(chǎn)廠家眾多，各家的滑動門手動解鎖裝置因知識產(chǎn)權(quán)或其他原因均不一致，操作方法也存在較大差異。這就導(dǎo)致了運(yùn)營公司對乘客的宣傳和培訓(xùn)難度一再增加，其效果也大打折扣。
為解決此問題，滑動門手動解鎖裝置必須統(tǒng)一設(shè)計成易操作、可靠性高的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，且便于乘客在未接受培訓(xùn)的情況下就能夠在緊急情況下操作。
考慮到發(fā)生夾人事故時，乘客一般是背對安全門，滑動門手動解鎖裝置應(yīng)設(shè)計成乘客背對安全門時亦可操作，或乘客通過背部擠壓此裝置即可完成解鎖操作（如：杠桿式）。
1.2滑動門防站傾斜擋板
為防止乘客有意、無意進(jìn)入門體與列車車體之間的縫隙，現(xiàn)有的滑動門軌道側(cè)底部設(shè)置了傾斜擋板。此擋板向軌道側(cè)傾斜約45度，表面光滑，雖然在一定程度上防止了乘客站立，但也導(dǎo)致乘客一旦進(jìn)入此縫隙就無法站穩(wěn)，勢必在列車開走后無處借力，從而掉下站臺。
近幾年，各地鐵線路大多加裝了安全門防夾裝置，有些線路在招標(biāo)時就將防夾裝置作為標(biāo)配，所以防站傾斜擋板的作用越來越小。為此，應(yīng)考慮是否取消傾斜擋板，將防夾裝置作為安全門標(biāo)準(zhǔn)配置，從而使出現(xiàn)極端特殊情況時乘客可以站在滑動門內(nèi)側(cè)（可一并考慮是否在滑動門上部門楣處設(shè)置拉手）。
1.3緊急按鈕
目前在地鐵車輛內(nèi)和站臺上均設(shè)置了緊急停車按鈕，但是由于發(fā)生夾人事件時情況緊急，現(xiàn)場情況復(fù)雜，導(dǎo)致無法及時有效的觸發(fā)緊急信號。為此，建議在地鐵車輛門體外部表面或安全門滑動門軌道側(cè)的立柱側(cè)面加裝一組緊急按鈕。
為免乘客誤按或受到車站內(nèi)的活塞風(fēng)影響產(chǎn)生誤報，此按鈕可設(shè)置為僅在關(guān)閉地鐵車輛車門后開始工作，地鐵車輛離開站臺后停止工作，工作狀態(tài)自動切換，納入安全回路。一旦有人被夾，此人可方便的按壓車門上或安全門立柱側(cè)面的緊急按鈕，從而切斷安全回路，信號系統(tǒng)自動發(fā)出停車命令和三軌停電命令。
二、新技術(shù)的開發(fā)
2.1感應(yīng)式車貼
在地鐵車輛車門上設(shè)置或粘貼感應(yīng)裝置（壓力、靜電等機(jī)制），此裝置同樣是在關(guān)閉地鐵車輛車門后開始工作，地鐵車輛離開站臺后停止工作，工作狀態(tài)自動切換，納入安全回路。
與緊急按鈕不同的是此感應(yīng)裝置面積較大，不需乘客掌握專業(yè)的知識，便于不同身高的老人和小孩使用。當(dāng)?shù)罔F車門關(guān)閉后，停留在車門與安全門之間的乘客通過拍打車門任何位置均可觸發(fā)信號，切斷安全回路，停車停電。
2.2視頻、語音識別
由于車站內(nèi)乘客較多，加上地鐵車輛的運(yùn)行噪音和語音廣播的聲音，導(dǎo)致地鐵司機(jī)和站務(wù)人員難以通過現(xiàn)場的嘈雜聲音準(zhǔn)確分析現(xiàn)場的情況。雖然在站臺上和車輛內(nèi)設(shè)置了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，工作人員仍難以在較短時間內(nèi)通過監(jiān)控屏幕判斷現(xiàn)場是否存在極端特殊情況。
為此，應(yīng)開發(fā)視頻和語音自動識別系統(tǒng)，通過系統(tǒng)對現(xiàn)場采集到的視頻畫面和語音進(jìn)行后臺處理，自動識別當(dāng)前是否出現(xiàn)了緊急狀態(tài)，出現(xiàn)了何種級別的緊急狀態(tài)，并根據(jù)不同的緊急級別自動彈出回放畫面供綜控室人員進(jìn)行人工識別、通知站務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場處理或直接發(fā)出停車停電信號。
雖然技術(shù)上難度較大，但一旦實現(xiàn)，就可以有效判斷現(xiàn)場是否存在有人被夾、偷盜、搶劫、打架或行為，甚至在技術(shù)上達(dá)到一定程度時通過人員行為軌跡進(jìn)行預(yù)判。
2.3激光探測
通過激光或紅外線探測列車與安全門之間的障礙物系統(tǒng)由于存在侵入車輛動態(tài)包絡(luò)線、誤報率高一直無法實際使用。有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加大與科研院校和科技公司的合作，攻克此世界難題。
采用搖臂式的裝置搭載激光探測系統(tǒng)可在車輛進(jìn)站停穩(wěn)后自動或人工伸展搖臂（此時侵入車輛動態(tài)包絡(luò)線），車門和安全門關(guān)閉后系統(tǒng)開始障礙物探測，確認(rèn)安全后縮回?fù)u臂（此時不侵入車輛動態(tài)包絡(luò)線）后發(fā)出批準(zhǔn)行車的信號。若探測到障礙物，搖臂不縮回，并通過搖臂上的攝像頭拍攝畫面供綜控室人員進(jìn)行人工識別后進(jìn)行后續(xù)處理。
三、其他
加強(qiáng)風(fēng)險管控的手段可以有很多，但過多的設(shè)備從技術(shù)角度上來說，會造成互相之間的干擾和資源的浪費(fèi)；從管理角度上來說，會導(dǎo)致管理的復(fù)雜性進(jìn)一步加大；從經(jīng)濟(jì)角度上來說，會產(chǎn)生更加高昂的建設(shè)成本和運(yùn)營成本。
為此，一方面要準(zhǔn)確識別現(xiàn)有的和可能出現(xiàn)的各類安全隱患，有針對性的制定應(yīng)對措施；另一方面也要對各類措施進(jìn)行統(tǒng)一分析，剔除多余的，整合重復(fù)的，補(bǔ)充需要的，達(dá)到冗余而不多余。
四、結(jié)論
地鐵安全門保障了乘客在站臺上的安全，地鐵車門保障了乘客在車內(nèi)的安全。一旦乘客進(jìn)入地鐵安全門與車門之間的縫隙就進(jìn)入了非常危險的境地，加強(qiáng)技術(shù)防范措施進(jìn)行事前防范非常必要。適當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施可以有效的識別乘客是否進(jìn)入了兩門之間縫隙，為乘客提供方便的自救手段，一定程度上提高了地鐵運(yùn)營的安全性。
五、參考文獻(xiàn)
