時間：2023-05-26 16:44:23
序論：在您撰寫科技創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
建國以后，我國從極弱極貧的國家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體，正在由“制造大國”向“制造強國”轉(zhuǎn)變,科技實力也逐漸增強。但要清楚地認識到，我國科技創(chuàng)新能力整體不強，與創(chuàng)新大國美國相比，還有很大差距。國際貿(mào)易技術(shù)壁壘，“專利池”的陷阱，標(biāo)準(zhǔn)掌控形成的壟斷，發(fā)達國家核心技術(shù)的封鎖，創(chuàng)新之路上的險障，需要我們排除萬難，迎難而進。微觀具體到新產(chǎn)品或新技術(shù)的研發(fā)等創(chuàng)新能力，從研發(fā)周期、研發(fā)成本和投入回報預(yù)測以及控制都有風(fēng)險不確定性。企業(yè)科技創(chuàng)新能力意識整體有待提高，固步自封、因循守舊的思想，幾千年來的封建意識禁錮著我們創(chuàng)新、發(fā)明、創(chuàng)造理念的發(fā)揮，敢于承擔(dān)風(fēng)險，不斷探索追求，需要我們正確把握時展機遇。我國標(biāo)準(zhǔn)化過去主要靠政府意志驅(qū)動，標(biāo)準(zhǔn)化管理模式為政府驅(qū)動模式，特別是以前受計劃經(jīng)濟體制的影響約束，企業(yè)不能正常發(fā)揮主觀能動性，國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)要靠政府推動制定，企業(yè)消極被動執(zhí)行。發(fā)達國家企業(yè)為市場的主體，市場牽引、技術(shù)推動標(biāo)準(zhǔn)制定采用實施，并充分發(fā)揮行業(yè)、協(xié)會、社會團體的作用,企業(yè)以及社會對標(biāo)準(zhǔn)自覺自愿主動執(zhí)行，國家發(fā)揮宏觀引導(dǎo)作用，標(biāo)準(zhǔn)制定由市場驅(qū)動，標(biāo)準(zhǔn)化管理為市場驅(qū)動模式。我國傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式:條塊分割、資源分散、系統(tǒng)功能弱化、標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用脫節(jié)、注重層面形式管理，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的市場需求。傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化需要變革，標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)新應(yīng)結(jié)合科技創(chuàng)新依據(jù)社會發(fā)展、市場、環(huán)境的變化向現(xiàn)代、綜合標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。
2科技創(chuàng)新發(fā)展的動力及系統(tǒng)模型
進行社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)，那么就有市場需求和市場競爭。科技創(chuàng)新也就有優(yōu)化環(huán)境，資源配置，國家政策的支持，機制體制的運行以及相關(guān)制約影響要素的配合，是集資源、環(huán)境、市場、生產(chǎn)、制造、產(chǎn)品、服務(wù)、管理于一體的現(xiàn)代綜合系統(tǒng)，進行標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成創(chuàng)新體系。需要各種引力協(xié)調(diào)發(fā)力形成合力，產(chǎn)生動能，驅(qū)動科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展，這是市場經(jīng)濟踐行的必然選擇?？萍紕?chuàng)新發(fā)展的動力及系統(tǒng)模型，能形象地說明科技創(chuàng)新在我國市場經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)展地位作用。
3科技創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)化管理方法
科技創(chuàng)新過程總要具有相應(yīng)管理方法，獲得最佳秩序是標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)和宗旨?？萍紕?chuàng)新按項目的種類、復(fù)雜性、多樣性、難易程度應(yīng)采用不同管理方法，如解決重大項目可采用綜合標(biāo)準(zhǔn)化，項目應(yīng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)綜合體；一般、相對簡單的科技創(chuàng)新項目采用通用標(biāo)準(zhǔn)化管理。需要強調(diào)的是傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化，主要為層面管理，如標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；科技創(chuàng)新應(yīng)采用點面結(jié)合的管理方法，就科技創(chuàng)新某項（新產(chǎn)品、新工藝、新方法以及專利或其綜合等）進行標(biāo)準(zhǔn)化管理，并充分考慮與其他管理（如標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系等）的兼容性，形成標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)新體系?？萍紕?chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)化管理為過程控制并持續(xù)改進，戴明的策劃—實施—檢查—改進（PDCA）循環(huán)螺旋上升方法可以運用于科技創(chuàng)新成果運行的全過程。
4科技創(chuàng)新發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的作用
科技創(chuàng)新是科學(xué)研究、技術(shù)進步與應(yīng)用創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展產(chǎn)生有益效果的行為?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)是知識積累，是經(jīng)過科學(xué)實驗證明或驗證的，也是科技創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)晶?？萍嫉膭?chuàng)新刺激標(biāo)準(zhǔn)制定者要不斷制修訂出新的標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)日益變化的科技新局面，標(biāo)準(zhǔn)為創(chuàng)新提供一系列的參考基準(zhǔn)。創(chuàng)新是一個價值實現(xiàn)的漫長過程，一個剛產(chǎn)生的創(chuàng)新成果并非為多數(shù)人認知?？萍歼M步要對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生作用，創(chuàng)新而沒有適時的標(biāo)準(zhǔn)化，則創(chuàng)新的成果就很難轉(zhuǎn)化。標(biāo)準(zhǔn)化的基本功能就是總結(jié)科技研發(fā)創(chuàng)新的經(jīng)驗，并把這些經(jīng)驗規(guī)范化、普及化，從而為技術(shù)創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化在促進科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、為新一輪的技術(shù)創(chuàng)新提供動力和資源的同時，也調(diào)動了企業(yè)組織參與科技研發(fā)創(chuàng)新的積極性，標(biāo)準(zhǔn)化是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要橋梁，是科技創(chuàng)新成果迅速傳播的重要手段?？萍紕?chuàng)新包括觀念創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、機制創(chuàng)新。科技創(chuàng)新不斷提升標(biāo)準(zhǔn)水平，標(biāo)準(zhǔn)不斷促進科技成果轉(zhuǎn)化，這客觀上要求必須加強標(biāo)準(zhǔn)化與科技合作?？萍紕?chuàng)新成果的擴散是創(chuàng)新活動的最后一個環(huán)節(jié)，也是一個關(guān)鍵性的重要環(huán)節(jié)，可分為轉(zhuǎn)化、運用、應(yīng)用等階段?？萍紕?chuàng)新的成果一旦形成規(guī)范性文件——標(biāo)準(zhǔn)，就會被潛在的使用者以及社會廣泛接受。標(biāo)準(zhǔn)是衡量質(zhì)量水平的基礎(chǔ)，企業(yè)應(yīng)利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這一有力武器推動科技創(chuàng)新和科技成果的應(yīng)用與傳播。當(dāng)今世界是信息化時代，企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，必須適應(yīng)這個新時代，標(biāo)準(zhǔn)化管理需要不斷尋找其相適應(yīng)的管理方法，為科技創(chuàng)新提供保障、支撐，建立與各方共同交流的信息平臺，實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果的使用接受。
5標(biāo)準(zhǔn)化管理推動科技創(chuàng)新發(fā)展
標(biāo)準(zhǔn)化是在經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會實踐活動中，對重復(fù)性事物或概念，通過制定、和實施標(biāo)準(zhǔn)，獲得最佳秩序和效益的活動過程。我國進行社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)，企業(yè)應(yīng)作為經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會實踐活動的最重要主體，是先進技術(shù)的擁有者以及技術(shù)的實踐者，也是標(biāo)準(zhǔn)的使用者與執(zhí)行者。而標(biāo)準(zhǔn)的制定就是將科學(xué)研究的成就、技術(shù)進步的新成果同實踐中積累的先進經(jīng)驗相互結(jié)合，融入標(biāo)準(zhǔn)中，通過標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，助推科技創(chuàng)新變革發(fā)展?？萍紕?chuàng)新是一種對未知的探索，是科學(xué)技術(shù)和經(jīng)驗的積累過程中的突破，它具有明顯的不確定性或風(fēng)險性?？萍紕?chuàng)新從研究、問題的提出、創(chuàng)新的過程和結(jié)果都具有不確定性，它與經(jīng)濟結(jié)合以及產(chǎn)生效益的可能性是不確定的，把這種可能性變成現(xiàn)實性的條件、途徑和結(jié)果也是不確定的。這些不確定性具體表現(xiàn)在：市場的風(fēng)險性、技術(shù)的風(fēng)險性和管理的風(fēng)險性?？萍佳邪l(fā)創(chuàng)新中的管理風(fēng)險性是由于科研主體面臨著內(nèi)在和外在環(huán)境的不確定性，利益相關(guān)的市場風(fēng)險，使得其必須組織管理日?？蒲小f(xié)同相關(guān)方正常運作、處理內(nèi)外問題，才能使得科技研發(fā)順利進行、科技成果成功推廣和應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)化管理推動科技創(chuàng)新，企業(yè)依靠科技創(chuàng)新運用標(biāo)準(zhǔn)進行標(biāo)準(zhǔn)化管理，對科技創(chuàng)新的目標(biāo)、過程、結(jié)果有引導(dǎo)規(guī)范作用，采用國內(nèi)外最先進標(biāo)準(zhǔn)，吸收國內(nèi)外先進技術(shù)管理理念以及科技人才資源，促使各種行為變得可以預(yù)測和容易管理，從而減少創(chuàng)新風(fēng)險，可以有效減少科技創(chuàng)新中的不確定性。
6結(jié)語
【關(guān)鍵詞】 企業(yè) 科技創(chuàng)新 標(biāo)準(zhǔn)化管理 科技管理
世界在前進，我國在改革。社會要發(fā)展，中國要創(chuàng)新?！皠?chuàng)新”在中國大地上肯定是一個高頻詞，也是一個時事熱詞，足見創(chuàng)新在中國社會發(fā)展中的作用巨大。黨的十七大，中央作出增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策。黨的十又指出，科技創(chuàng)新作為提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。無論是中央明確提出的到2020年，基本建成中國特色國家創(chuàng)新體系，經(jīng)濟發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動，把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。還是國務(wù)院辦公廳提出的到2015年基本形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，均表明科技創(chuàng)新在國家創(chuàng)新戰(zhàn)略中的重要支撐作用。
著名科學(xué)家錢學(xué)森曾提出，科技創(chuàng)新體系包括三個方面：知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理創(chuàng)新[1]。知識創(chuàng)新是基礎(chǔ)，技術(shù)創(chuàng)新是核心，管理創(chuàng)新是保障，而知識和技術(shù)的創(chuàng)新又對管理的創(chuàng)新提出了新的要求。目前，我國針對企業(yè)科技創(chuàng)新績效的評價主要關(guān)注于研究產(chǎn)出指標(biāo)，而忽略了對科技創(chuàng)新過程效率的評價。所以，為提高企業(yè)科技創(chuàng)新管理水平，本文提出一套針對企業(yè)科技創(chuàng)新活動的標(biāo)準(zhǔn)化的管理規(guī)則，并進行政策設(shè)計，對科技創(chuàng)新運行全過程進行評價，以引導(dǎo)企業(yè)積極開展科技創(chuàng)新活動。
1 企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理概念界定
標(biāo)準(zhǔn)化是推進企業(yè)管理創(chuàng)新的重要措施之一，標(biāo)準(zhǔn)化管理模式已經(jīng)越來越多地受到國際領(lǐng)先企業(yè)的重視。為清楚闡述本文觀點，現(xiàn)把涉及的幾個基本概念加以界定。
科技創(chuàng)新。指創(chuàng)造和應(yīng)用新知識、新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，開發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提供新的服務(wù)的過程。
企業(yè)科技創(chuàng)新活動。指企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中與技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新有關(guān)的活動。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。是一種以人為本的管理模式，以標(biāo)準(zhǔn)化的原理實現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化。主要指制定管理標(biāo)準(zhǔn)、組織實施標(biāo)準(zhǔn)和對標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督檢查，持續(xù)提高管理績效。
企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理。本文指的是對企業(yè)科技創(chuàng)新活動的管理，通過制定規(guī)范，形成標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)對自身開展的科技創(chuàng)新活動進行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，科技管理部門通過第三方機構(gòu)對企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化運行績效的評審進行監(jiān)督。是一種新的科技管理方法。
2 企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理政策設(shè)計
以人為本，科技興企，積極發(fā)揮經(jīng)濟和科技政策的導(dǎo)向作用，向管理要效益，管理標(biāo)準(zhǔn)化必將在企業(yè)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。雖然我國企業(yè)已經(jīng)建立起了比較完善的管理制度和體系，但均未有針對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動進行標(biāo)準(zhǔn)化管理的政策性指導(dǎo)方案推出。
本文提出的企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理系列政策，采用ISO9001全面質(zhì)量管理體系[2]的標(biāo)準(zhǔn)模式，從組織建設(shè)、制度建立、投入管理、技術(shù)難題及解決方案、研發(fā)成果、技術(shù)改造效果、創(chuàng)新培訓(xùn)活動、運行績效考核、企業(yè)自評、專家評審、標(biāo)準(zhǔn)化級別認定等方面進行標(biāo)準(zhǔn)化管理。它以國家法律法規(guī)、行政規(guī)章、地方有關(guān)政策和要求為指導(dǎo)，采用P（計劃）、D（實施）、C（檢查）、A（改進）動態(tài)循環(huán)的管理模式，在科技創(chuàng)新管理過程中實現(xiàn)企業(yè)自主管理、第三方評審評價和科技管理部門監(jiān)督檢查，并可持續(xù)改進和提高管理績效。
該系列政策，通過制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理通用規(guī)范》（簡稱《規(guī)范》），對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動進行標(biāo)準(zhǔn)化管理；制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化考核評分細則》（簡稱《考評細則》），對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動及其運行績效進行量化考核和考評定級；制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法》（簡稱《評審辦法》），指導(dǎo)評審工作和評審專家管理。評審時，評審人員據(jù)此對企業(yè)創(chuàng)新活動進行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理進行指導(dǎo)和量化考評，逐步提高企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化運行績效。
2.1 《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理通用規(guī)范》
科技部與國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會應(yīng)聯(lián)合國家層面的推廣標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理通用規(guī)范》對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動進行全員、全過程、全方位、全要素的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理的政策，促使企業(yè)進行科技創(chuàng)新體系的規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)建立起自身知識產(chǎn)權(quán)體系，逐步提高企業(yè)科技創(chuàng)新績效，進一步提升企業(yè)核心競爭力。
標(biāo)準(zhǔn)《規(guī)范》應(yīng)按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則，第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則制定，由科技部提出并歸口。建議由科技部和中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭，組織標(biāo)準(zhǔn)化管理、科技管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等方面的專家共同起草制定，并請盡快、試點示范、推廣。《規(guī)范》應(yīng)包括以下幾方面的管理要素：
2.1.1 創(chuàng)新組織
企業(yè)應(yīng)建立為科技創(chuàng)新服務(wù)的組織機構(gòu)，包括負責(zé)人職責(zé)、組織機構(gòu)建立、研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。
（1）負責(zé)人：企業(yè)中主管研發(fā)的負責(zé)人是本企業(yè)科技創(chuàng)新運行管理的第一責(zé)任人，全面負責(zé)企業(yè)科技創(chuàng)新活動的開展，落實研發(fā)的各項工作和基層科技創(chuàng)新責(zé)任制。
（2）組織機構(gòu)：企業(yè)應(yīng)設(shè)置科技創(chuàng)新管理機構(gòu)，負責(zé)國家法律法規(guī)（如科技進步法、專利法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法、企業(yè)所得稅法、合同法等）、科技政策（如技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)技能人才隊伍建設(shè)、企業(yè)研發(fā)費用管理等）、標(biāo)準(zhǔn)（國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等）的收集、識別和執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、技術(shù)研發(fā)、工藝方案制定，創(chuàng)新方法培訓(xùn)、創(chuàng)新技能培訓(xùn)、操作規(guī)程培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，科研項目、科技成果、知識產(chǎn)權(quán)（主要指專利、商標(biāo)、版權(quán)）等的建檔，科技信息搜集，科技情報分析、科技報告?zhèn)浒?、科技檔案建立等與企業(yè)科技創(chuàng)新有關(guān)的各種要素的管理?？萍紕?chuàng)新管理機構(gòu)應(yīng)定期召開以企業(yè)研發(fā)、科技創(chuàng)新為主題的工作會議，形成會議紀(jì)要，負責(zé)推動企業(yè)科技創(chuàng)新活動的有效開展。企業(yè)科技創(chuàng)新管理機構(gòu)直接管轄企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)和技術(shù)中心。
企業(yè)應(yīng)建立法律法規(guī)、地方要求和標(biāo)準(zhǔn)的清單臺賬，使企業(yè)依法經(jīng)營，并及時識別、更新與企業(yè)研發(fā)和科技創(chuàng)新有關(guān)的政策，按照政策完善修改企業(yè)的各項規(guī)章制度，促進企業(yè)科技創(chuàng)新活動的健康開展，通過利用和執(zhí)行有關(guān)政策為企業(yè)的科技創(chuàng)新服務(wù)。
（3）研發(fā)機構(gòu)：企業(yè)應(yīng)建立研發(fā)中心。企業(yè)研發(fā)中心是企業(yè)創(chuàng)新的動力源、應(yīng)具備足夠的能力把握創(chuàng)新機會，選擇創(chuàng)新方向和技術(shù)路線，組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、利用和轉(zhuǎn)化科技成果。企業(yè)還可以與高等院校、科研院所合作建立企業(yè)技術(shù)中心，研究和開發(fā)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心專利和主導(dǎo)產(chǎn)品。
（4）人員：企業(yè)研發(fā)人員和研發(fā)管理人員的配備，應(yīng)與國家創(chuàng)新工程師認證工作的有關(guān)政策結(jié)合起來，也就是說，企業(yè)應(yīng)按一定的比例配備創(chuàng)新工程師，有條件的可以配備創(chuàng)新培訓(xùn)師。還應(yīng)對技術(shù)人員和研發(fā)人員進行卡爾通（Kirton）創(chuàng)新--適應(yīng)性人格測評，組成科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)團隊。
2.1.2 創(chuàng)新職責(zé)
企業(yè)應(yīng)實施科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理，推行全員、全過程、全方位、全要素的技術(shù)研發(fā)管理和創(chuàng)新活動監(jiān)督，形成良好的創(chuàng)新文化氛圍。
（1）目標(biāo)與方針：企業(yè)應(yīng)制定以“倡導(dǎo)創(chuàng)新精神、培育創(chuàng)新文化、完善創(chuàng)新機制、造就創(chuàng)新人才、搭建創(chuàng)新平臺、激發(fā)創(chuàng)新活力、提升創(chuàng)新能力”為內(nèi)容的科技創(chuàng)新方針，制定與科技創(chuàng)新各要素密切相關(guān)的科技創(chuàng)新綜合目標(biāo)和年度目標(biāo)，并保證目標(biāo)的按時、有效完成，目標(biāo)宜量化，通俗易懂，便于全員理解執(zhí)行，并可考核評審。
（2）科技創(chuàng)新崗位責(zé)任制：企業(yè)應(yīng)制定所有部門和人員以科技創(chuàng)新為職責(zé)的科技創(chuàng)新崗位責(zé)任制，將創(chuàng)新活動的開展目標(biāo)化、量化、職責(zé)化，并可進行考核；創(chuàng)新責(zé)任制應(yīng)文件化、可考核。
（3）科技創(chuàng)新規(guī)劃和計劃：各級組織應(yīng)制定科技創(chuàng)新工作規(guī)劃或計劃，分解企業(yè)的總目標(biāo)，保證科技創(chuàng)新方針和目標(biāo)的落實及按時、有效完成。
2.1.3 創(chuàng)新活動
企業(yè)應(yīng)樹立以我為主的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略思想，以掌握核心技術(shù)、發(fā)展壯大知識產(chǎn)權(quán)儲備為宗旨，把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進技術(shù)基礎(chǔ)上的消化吸收創(chuàng)新有機結(jié)合起來，有效整合創(chuàng)新資源，積極開展科技創(chuàng)新活動，全面提高自主創(chuàng)新能力。
（1）創(chuàng)新戰(zhàn)略：企業(yè)應(yīng)制定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、規(guī)劃，按其指導(dǎo)方向制定各級（集團公司―企業(yè)―車間―班組）年度創(chuàng)新活動計劃，全員參與科技創(chuàng)新活動，如科技知識普及、創(chuàng)新因素識別、研發(fā)討論會、技術(shù)攻關(guān)方案研討、科研項目研究進展報告會、項目驗收會、專利申請、創(chuàng)新培訓(xùn)活動等。
（2）科技創(chuàng)新制度建設(shè)：按照國家法律法規(guī)、地方要求、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)生產(chǎn)特點，制定科技創(chuàng)新管理系列制度，對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動進行有效管理。如研發(fā)經(jīng)費計提和使用管理制度，確定研發(fā)費用提取標(biāo)準(zhǔn)，自行提取，專項用于技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新，保證研發(fā)投入按制度的規(guī)定支出，促進研發(fā)費用加計扣除政策的落實。制定科研項目經(jīng)費使用和管理制度，經(jīng)費支出納入單位整體財務(wù)控制體系，杜絕各類違法違規(guī)使用經(jīng)費行為，保證研發(fā)和創(chuàng)新資源（人員、資金、設(shè)備、場所、技術(shù)、方法等）對科技創(chuàng)新的有效保障。制定產(chǎn)學(xué)研用管理制度，保證企業(yè)技術(shù)需求與高校和科研機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢相結(jié)合，為企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新助力。制定知識產(chǎn)權(quán)管理制度，建立知識產(chǎn)權(quán)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)需求、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技成果、科研項目、技改項目等各類清單。
（3）科技創(chuàng)新活動臺賬和費用臺賬：企業(yè)應(yīng)建立科技創(chuàng)新活動（包括創(chuàng)新因素識別、知識產(chǎn)權(quán)、科技成果、科技項目、研發(fā)項目）等各類臺賬及費用明細賬（如研發(fā)費用、科研項目費用、人員培訓(xùn)等與科技創(chuàng)新活動有關(guān)費用等明細賬）。企業(yè)的決策機構(gòu)、科技創(chuàng)新機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)按科技創(chuàng)新管理制度規(guī)定的支出類目建立臺賬，便于考核評審，并保證研發(fā)所必需的資金投入和經(jīng)費專項用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新活動。
2.1.4 創(chuàng)新培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)針對自身生產(chǎn)特點和發(fā)展方向，結(jié)合技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級對員工技能水平的要求，健全企業(yè)員工培訓(xùn)制度，完善企業(yè)技能人才培養(yǎng)、評價和激勵等管理措施，為提高企業(yè)員工的職業(yè)素養(yǎng)、技能水平和創(chuàng)新能力，開展全員創(chuàng)新能力培訓(xùn)（創(chuàng)新培訓(xùn)）。創(chuàng)新培訓(xùn)應(yīng)有制度，有計劃，有目的，有記錄，有總結(jié)，有提高，全面提高全員的科技創(chuàng)新素質(zhì)，并將創(chuàng)新培訓(xùn)納入企業(yè)的培訓(xùn)計劃。創(chuàng)新培訓(xùn)包括以下三個層面的工作：
（1）管理層：培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)層和管理層對科技創(chuàng)新的認識，創(chuàng)新管理制度的建立和宣貫，創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行監(jiān)督，創(chuàng)新文化的建設(shè)等。
（2）技術(shù)人員：工程技術(shù)人員和研發(fā)人員“創(chuàng)新方法”（如TRIZ理論）等的培訓(xùn)，提高技術(shù)人員熟練運用創(chuàng)新方法和創(chuàng)新工具開展科技創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)的能力及自覺性，提高企業(yè)科技創(chuàng)新績效。
（3）員工：員工崗位技術(shù)培訓(xùn)，包括操作規(guī)程、工藝技術(shù)原理、創(chuàng)新思維等培訓(xùn)，通過在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修、崗位練兵等多種方式，提高員工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新知識積累，使員工能針對生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，進行可創(chuàng)新性的識別（創(chuàng)新因素識別），找出存在的技術(shù)問題和難題，進行有針對性的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和小改小革；或?qū)⒆R別出的創(chuàng)新因素進行登記上報，便于研發(fā)部門隨時組織開展技術(shù)攻關(guān)解決難題，提高創(chuàng)新實效。建立員工創(chuàng)新示范崗、創(chuàng)新能手和優(yōu)秀創(chuàng)新成果評選表彰等激勵機制。企業(yè)應(yīng)制定員工培訓(xùn)計劃和目標(biāo)，建立員工培訓(xùn)檔案，一人一檔記錄員工參加職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)新培訓(xùn)情況。
2.2 《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化考核評分細則》
為對企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理的運行和實施效果進行評價，應(yīng)按照《規(guī)范》，制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化考核評分細則》?！犊荚u細則》是根據(jù)《規(guī)范》制定的量化的用于打分、評審的細化的規(guī)則。
《考評細則》應(yīng)由科技部，提出科技創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)化評審工作要求和企業(yè)申請評審達標(biāo)的條件，科技管理部門可據(jù)此對申請達標(biāo)企業(yè)進行標(biāo)準(zhǔn)化等級認證。企業(yè)科技創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)化等級可由高到低劃分三個級別，首要條件是取得《生產(chǎn)許可證》，依等級的不同還可以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化運行時間的長短，自評得分的多少，以及取得知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量或運行期間推向市場新產(chǎn)品的數(shù)量等，對企業(yè)提出申請認證的等級加以限定。《考評細則》核心內(nèi)容是“企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化考核評分表”，該表應(yīng)按照《規(guī)范》要求的各類要素、企業(yè)達標(biāo)內(nèi)容、評審方法、評審得分（扣分）等列表，必要的話還可列出否決項，便于評審人員據(jù)此評審。
《考評細則》按照《規(guī)范》的要求，主要針對創(chuàng)新組織建設(shè)、創(chuàng)新制度建設(shè)、全員研發(fā)職責(zé)、研發(fā)投入和科技活動經(jīng)費、研發(fā)經(jīng)費投入強度（研發(fā)經(jīng)費投入占主營業(yè)務(wù)收入比例）、創(chuàng)新工程師比例、研發(fā)成果數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、技術(shù)改造或新技術(shù)應(yīng)用帶來的經(jīng)濟效益、企業(yè)盈利情況、產(chǎn)學(xué)研合作情況、科技型企業(yè)類別（高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等）、參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟情況、創(chuàng)新培訓(xùn)等幾個方面，考察企業(yè)科技創(chuàng)新法律法規(guī)的執(zhí)行情況、創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實施情況、創(chuàng)新責(zé)任制制定與執(zhí)行情況、科技創(chuàng)新工作計劃的完成情況、研發(fā)支撐體系建設(shè)、競爭情報中心建設(shè)、研發(fā)中心建設(shè)、品牌塑造、創(chuàng)新文化建設(shè)、獲得有關(guān)科技獎勵、研發(fā)成果記錄冊、科技報告檔案、知識產(chǎn)權(quán)登記冊、創(chuàng)新因素識別檔案等，對企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化運行績效進行考核打分。
2.3 《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法》
為加強企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理，指導(dǎo)評審工作，應(yīng)由科技部制定《企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法》，并負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。省級、設(shè)區(qū)的市級（以下簡稱市級）科技管理部門負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。一般應(yīng)明確以下幾點：
企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)等級由高到低分為一級、二級和三級，一級企業(yè)由科技部公告，證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放，由省級科技管理部門確定。
科技部確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位，省級科技管理部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。一般來講，三級企業(yè)的評審在?。ㄊ校┛萍脊芾聿块T監(jiān)督指導(dǎo)下，由市級科技管理部門確定的評審組織單位組織實施。評審組織單位可以是科技管理部門，也可以是其確定的單位。企業(yè)在科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化運行中可聘請專家進行咨詢、診斷，完善各要素及運行績效，提高考評得分，但所聘專家不得在專家評審時出任評審專家，以保證專家評審工作的公平公正。市級以上科技管理部門應(yīng)建立科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化評審專家?guī)?，為企業(yè)開展科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化提供專家支持。
企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進行。
另外，還應(yīng)對評審組織單位、評審單位、評審人員、評審專家的工作職責(zé)、權(quán)限范圍和要求，企業(yè)自評的管理、申請流程，評審時間節(jié)點及安排，評審計分規(guī)則，審核發(fā)證、監(jiān)督管理等工作進行說明。
2.4 創(chuàng)新績效
按照《評審辦法》要求，企業(yè)應(yīng)由創(chuàng)新機構(gòu)負責(zé)人牽頭組成自評小組，或外聘有評審資質(zhì)的專家對企業(yè)科技創(chuàng)新運行績效進行咨詢、診斷、評審，并提出整改意見，不斷改進、逐步完善運行績效。
2.5 定級認證
依據(jù)《評審辦法》，企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)的定級認證，包括企業(yè)自評和專家評審（即第三方評審）兩個階段，首先由企業(yè)科技創(chuàng)新管理機構(gòu)組織開展企業(yè)自評， 企業(yè)的自評人員（或外聘評審專家）應(yīng)依據(jù)《規(guī)范》的具體要求，按照《考評細則》列明的評審標(biāo)準(zhǔn)，進行各要素自評打分，然后參照《評審辦法》中規(guī)定的得分計算公式，進行自評得分，達到《考評細則》中要求的相應(yīng)等級最低得分后，可向科技管理部門提交自評報告，并提出考核評審申請。
科技管理部門收到企業(yè)提交的評審申請后，即可委托評審組織單位（如創(chuàng)新方法研究會）進行評審組織和授匾管理工作；評審組織單位可以授權(quán)獲得評審資質(zhì)的第三方評審機構(gòu)及其評審專家對企業(yè)進行運行績效評審，經(jīng)評審、總結(jié)，找出問題，提請整改，逐步提高企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化運行績效水平；考評得分用以確定考核企業(yè)的科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化等級，考評通過者給予一級、二級、三級科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)稱號，授匾掛牌。
3 企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理政策的推廣
為增強企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動的自覺性，本文設(shè)計提出的這一整套企業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理的政策，包括《規(guī)范》、《考評細則》和《評審辦法》等系列文件，可用于企業(yè)科技創(chuàng)新活動的運行、管理、考核和評審。為推動該政策的實施，建議應(yīng)先行試點并制定配套政策，如加強對企業(yè)科技進步與技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎勵力度，使達標(biāo)企業(yè)所獲“科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化”級別高低與科技項目經(jīng)費的支持掛鉤，與“高新技術(shù)企業(yè)”、“科技型企業(yè)”、“創(chuàng)新型企業(yè)”等的認定掛鉤，推動該標(biāo)準(zhǔn)化管理方式在企業(yè)的運行，以促進達標(biāo)企業(yè)進一步提高科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化的運行績效，推動企業(yè)科技創(chuàng)新活動的蓬勃開展。
參考文獻：
三座標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機管理服務(wù)中心初具規(guī)模；完成219人次農(nóng)機駕駛員考證培訓(xùn)，駕駛員持證率達98.6%，農(nóng)機車輛掛牌率達98%，實現(xiàn)全年農(nóng)機安全生產(chǎn)無事故 ；自主技術(shù)研發(fā)的水稻育秧營養(yǎng)土自動化生產(chǎn)設(shè)備，已申請專利，并推薦為“國家級星火計劃項目。
1.打造現(xiàn)代農(nóng)機示范區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化管理體系
現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械需要現(xiàn)代化農(nóng)機管護體系，以“北大荒精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)機中心”為標(biāo)志的現(xiàn)代化農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)體系模式正在逐步形成。
確定了“一個中心、二個場地、三個站點、四大功能”為目標(biāo)的現(xiàn)代農(nóng)機管理服務(wù)中心體系。
一個中心：即現(xiàn)代農(nóng)機管理服務(wù)中心。
二個場地：一個標(biāo)準(zhǔn)停放場和一個臨時停放場。
三個站點：即油料站、維修站、配件站。
四大功能：生產(chǎn)指揮、維修保養(yǎng)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、停放展示。
2012年農(nóng)機管護基礎(chǔ)建設(shè)總投入2170萬元。
（1）新建三區(qū)25作業(yè)站農(nóng)機管理服務(wù)中心一處，占地面積46158平方米，其中建筑面積5798.16平方米。
（2）改擴建六區(qū)74作業(yè)站農(nóng)機管理服務(wù)中心一處，占地面積28432.5平方米，其中建筑面積1201.62平方米。
現(xiàn)代農(nóng)機管理服務(wù)中心堅持“六統(tǒng)一、七加強”原則，農(nóng)機具管理達到“全、凈、齊、松、卸、涂、墊、封、美、好”十字標(biāo)準(zhǔn)，確保了全年農(nóng)機具技術(shù)狀態(tài)完好，檢修、維護、保養(yǎng)及時到位，發(fā)揮了農(nóng)機具的最大效率，檢驗合格的農(nóng)機具才能投入生產(chǎn)作業(yè)，統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)要求驗收，全面提升了農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平。農(nóng)機管理服務(wù)中心的使用發(fā)揮了“四地”作用，即：農(nóng)機工人的培訓(xùn)基地、農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育的園地、農(nóng)機作業(yè)統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)機維護保養(yǎng)的場地、農(nóng)機新技術(shù)推廣應(yīng)用的領(lǐng)地。成為農(nóng)機工作者和農(nóng)業(yè)機械理想的家園，展示現(xiàn)代化大農(nóng)機的重要窗口。
2.加強農(nóng)機服務(wù)培訓(xùn)力度，提升現(xiàn)代農(nóng)機工人素質(zhì)
結(jié)合農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)優(yōu)活動，全面提高農(nóng)機工人素質(zhì)，推進農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)質(zhì)量。我們積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過對農(nóng)機工人開展全方位的技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)，狠抓農(nóng)機隊伍建設(shè)，使駕駛操作人員和各級管理人員整體素質(zhì)有了很大提高。
重點對農(nóng)機技術(shù)人員和有機戶進行農(nóng)機技術(shù)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，加強農(nóng)機管理干部素質(zhì)培訓(xùn)作為提升農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化的首要任務(wù)，通過采取機械廠家技術(shù)員集中辦班操作培訓(xùn)，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場示范等多種形式，廣泛開展多層次、多形式、多方法的培訓(xùn)，冬季以集中培訓(xùn)為主，春、夏、秋開展階段性農(nóng)機生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)短期培訓(xùn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段進行現(xiàn)場培訓(xùn)，備耕生產(chǎn)主要進行整地和播種、插秧機械的服務(wù)培訓(xùn)，夏管進行噴藥機械的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，秋季進行收獲機械的準(zhǔn)備維護保養(yǎng)互動培訓(xùn)，2012年組織開展各類培訓(xùn)班30余次，培訓(xùn)農(nóng)機工人3000多人次，下發(fā)各種技術(shù)保養(yǎng)資料5000多份。
3.強化農(nóng)機新技術(shù)推廣，完善農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn)
2012年農(nóng)機部門緊緊圍繞種植業(yè)生產(chǎn)要求，堅持農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合，充分利用好國家農(nóng)機購置補貼政策，加大更新投入力度，繼續(xù)從國外引進先進農(nóng)業(yè)機械。全年實現(xiàn)農(nóng)機更新總投入達到7286萬元，其中國家農(nóng)機購置補貼929萬元；政策補貼資金173萬元；利用廠商和銀行消費貸款資金1246萬元；個人籌資4938.2萬元。重點推廣了水稻高性能插秧機，先進水稻、玉米收獲機械，70馬力以上拖拉機，玉米滅茬機等多項新機具，這些新機具的應(yīng)用成效顯著。
為了推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，探索水稻全程機械化新措施，結(jié)合水稻工廠化育秧發(fā)展需要，從2010年開始調(diào)研和論證水稻育秧營養(yǎng)土自動化生產(chǎn)設(shè)備，通過農(nóng)機部門自主技術(shù)研發(fā)，經(jīng)過論證和試驗營養(yǎng)土加工設(shè)備已從第一代機械人工控制升級為第二代電子智能自動控制，使水稻育秧標(biāo)準(zhǔn)有了質(zhì)的提高，營養(yǎng)土加工車間實現(xiàn)了人力手工作業(yè)向機械化現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過3年的研發(fā)和改進，2012年春育秧基地實現(xiàn)了由育秧營養(yǎng)土加工車間供土600立方米，可提供7千畝水田育秧用土量。水稻育秧營養(yǎng)土自動化生產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)用，實現(xiàn)了營養(yǎng)土加工工廠化，生產(chǎn)的營養(yǎng)土經(jīng)合理優(yōu)化配置，可避免農(nóng)戶自由取土造成的營養(yǎng)不均衡，易發(fā)生病藥害等情況，實現(xiàn)水稻育壯秧。生產(chǎn)設(shè)備為全程機械生產(chǎn)電子觸控屏幕操作，機械化程度高，可統(tǒng)一控制生產(chǎn)作業(yè)，操作簡單，節(jié)約人力。與普通土壤相比，壯秧率平均提高10%，畝均效益提高40-50元。
4.強化農(nóng)機安全監(jiān)督管理，實現(xiàn)農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)無事故
2012年農(nóng)機安全監(jiān)理工作緊緊圍繞農(nóng)機安全生產(chǎn)為中心，認真落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制。結(jié)合農(nóng)場備耕、夏管、秋收農(nóng)機安全生產(chǎn)的實際，有序開展“農(nóng)機百日安全”、“平安農(nóng)機”等活動，廣泛進行農(nóng)機安全宣傳教育，全年設(shè)立農(nóng)機安全活動方面的大條幅30條、字塊式宣傳標(biāo)語72條、條式宣傳標(biāo)語350余條、印發(fā)宣傳單8000張。
5.積極開展場縣共建，實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)新突破
關(guān)鍵詞： 全面發(fā)展 創(chuàng)新評價
現(xiàn)代社會對人才的定義不在像過去那樣，只能通過試卷、分?jǐn)?shù)來界定。凡是能夠為社會做出貢獻者皆為人才。我們教育部門對人才的培養(yǎng)更應(yīng)該做到與時俱進，不拘一格?！安磺笕巳松龑W(xué)，但求人人成長?！?/p>
著名學(xué)者秦暉有一句話：“應(yīng)試作為手段是最不壞的選擇?！痹谒刭|(zhì)教育被提上議事日程的今天，對學(xué)生沒有了考試，沒有了評價，便沒有了對教育效果的的了解與認定。因此，素質(zhì)教育不是要把考試徹底否定，而是要建立包括考試在內(nèi)的多元化的評價系統(tǒng)。對學(xué)生評價不僅要看考試成績，還要看其他方面的表現(xiàn)，要用與時俱進的眼光，發(fā)現(xiàn)每個學(xué)生的亮點，使他們得到全面發(fā)展。
因此，創(chuàng)新教育評價，更大限度地調(diào)動學(xué)生的積極參與爭做學(xué)習(xí)主人的課題就擺在了我們的面前。
一、合格+特長，就是一名優(yōu)秀生。
我常想：一個考生將來不做醫(yī)生，不搞生物工程，憑為什么要求他的生物成績85分以上？“因材施教”這個教育的最基本理念，為什么從來得不到落實？
也許有人會以為我是在癡人說夢，請再看看現(xiàn)實：劉國梁從小學(xué)期就由家長家庭作業(yè)自己潛心訓(xùn)練成就了一代乒乓名將，丁俊暉每天在深圳大街上同高手較量最后摘取了世界臺球的桂冠。
雖然目前這些范例還屬于少數(shù)，可是事物的規(guī)律就是從量變到質(zhì)變的。
2003年我接了一個初二班，是本年級中一個最“亂”的班。通過調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)孩子們除了對學(xué)習(xí)缺乏興趣平均成績在全年級倒數(shù)外，是一群相當(dāng)活潑、熱情、團結(jié)的孩子。面對這樣一群可愛的孩子我大膽進行了管理嘗試。
首先，我聲明：不管學(xué)習(xí)成績?nèi)绾?，“合?特長”就是優(yōu)秀生，沒有“三好學(xué)生”。
其次，為了配合管理，我把學(xué)生按興趣分成了若干個興趣小組，樂器、聲樂、籃球、乒乓球、足球、朗誦、演講、書法、電腦、美術(shù)等。我不僅負責(zé)指導(dǎo)興趣小組并尋求相關(guān)資源的利用。
接著，我們一起定計劃、一起活動，很快師生建立起了互相信任。班干部更加負責(zé)了，學(xué)習(xí)較差的學(xué)生也和我建立了友情。
最后，班里慢慢的就涌現(xiàn)出了一些特長明顯有所發(fā)展的學(xué)生，在當(dāng)年的郵票設(shè)計大賽中有3名同學(xué)獲本市二等獎，1名獲本市一等獎。榮獲本年度班級籃球賽冠軍?？上驳氖牵瑢W(xué)生在發(fā)展特長的同時也漸漸地重視文化學(xué)習(xí)了。
二、如果根據(jù)學(xué)生興趣發(fā)展的程度評價各科的成績差生會“起死回生”。
眾所周知，特殊才能盡管對每個人的成長很重要，但學(xué)校教育卻對此幾乎漠視，學(xué)校教育大多數(shù)是對人的共性強調(diào)比較多，而往往忽略個性教育，除音體美外，不注重培養(yǎng)學(xué)生特長。我們要求學(xué)生各門功課要優(yōu)秀，而根本不顧每個學(xué)生特長發(fā)展的需要。學(xué)生偏科，歷來被學(xué)校視為“致命”缺點，這是極端錯誤的，我們不應(yīng)該要求學(xué)生對每門功課都有同樣的興趣而平均分配力量，而應(yīng)該讓學(xué)生將自己有限的精力，用到自己的特長發(fā)展上，充分開發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的特殊才能。
第一，為了調(diào)動大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，在制定學(xué)習(xí)成績考核辦法時我不再采取過去的按實際分?jǐn)?shù)排列，而是按學(xué)生對各科的興趣程度分成了“特長組”（這一學(xué)科是自己的強項）、上進組（有興趣但還不是強項）、發(fā)展組（正在建立興趣）、開發(fā)組（還沒有興趣）。
第二、依據(jù)原來的成績?yōu)榛A(chǔ)，看誰的進步幅度大。比如，數(shù)學(xué)課上根據(jù)分組情況對不同的組布置難度不同的任務(wù)。這樣一般學(xué)生的學(xué)習(xí)就和自己的基礎(chǔ)協(xié)調(diào)起來，學(xué)習(xí)起來難度降低了，容易取得成績，自然學(xué)習(xí)的興趣就產(chǎn)生了。結(jié)果是，“特長組”能變成強項，“開發(fā)組”能感興趣，“發(fā)展組”能發(fā)展興趣。
第三、我剛一接班時只有一個學(xué)生數(shù)學(xué)考過90分以上，一學(xué)期下來就有10個學(xué)生考過了90分。
只因平時的考試形式讓學(xué)生學(xué)習(xí)失去了本該應(yīng)有的童貞和情趣，成為束縛學(xué)生們手腳的枷鎖。使學(xué)生們越來越多地失去成長的空間和快樂，隨之而來的是對學(xué)習(xí)的抵觸。目前中小學(xué)普遍存在的厭學(xué)現(xiàn)象足以證明了考試評價形式的境況。
三、語文課堂教學(xué)以“自主學(xué)習(xí)”為主，能提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。
興趣是最好的老師，當(dāng)學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人時，主人翁的意識使學(xué)生由被動轉(zhuǎn)為主動，由成績平平轉(zhuǎn)為有所提高，進而提升了對學(xué)習(xí)的興趣，從而形成良性循環(huán)。
1、我的語文課是以自主學(xué)習(xí)為主，課堂上學(xué)生按小組的不同分配學(xué)習(xí)任務(wù)。
2、學(xué)習(xí)方式以學(xué)生討論為主，每個小組中按成績分出層次，A層的第一名為小組長。
3、學(xué)習(xí)評價以平時的具體表現(xiàn)計分（作業(yè)分，展示分，點評分，表現(xiàn)積極分，破壞紀(jì)律扣分等）。
4、成績評定不以考試為唯一成績。平時課堂得分、作業(yè)分等累計占考試成績的30%。
5、規(guī)定一般不扣除個人分，以小組積累分為主，個人積分為輔。小組得分按20%的比例計入個人得分，扣分亦如此。這樣大大提高了學(xué)生的集體榮譽感，避免了教師與學(xué)生的不必要沖突。
6、效果：初二下學(xué)期學(xué)校舉辦作文競賽，我班班長獲年級唯一的一個一等獎，另2人獲二等獎，4人獲三等獎，年級大半的獎項都歸了我們。2005年中考我班學(xué)生有11人考入了重點高中，創(chuàng)我校歷史最高紀(jì)錄。
在知識經(jīng)濟時代，創(chuàng)新成為時代的要求。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力?？墒遣灰洠核刭|(zhì)教育的最高境界就是讓學(xué)生在愛的世界，在平等，快樂的氛圍中接受教育。評價要貫徹以人為本的原則，最大限度地尊重學(xué)生的人格。著名特級教師丁有寬說得好：“沒有愛就沒有教育?！睅煇凼鞘嵉摹⒄嬲\的、無私的，是我們教師做好教育工作的不可忽視的重要條件。
參考文獻：
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[3]《班主任手冊》 經(jīng)濟日報出版社 主編 彭詩瑯
關(guān)鍵詞：“教學(xué)做”一體化；教學(xué)模式；高等職業(yè)技術(shù)教育
1 緒論
西方發(fā)達國家已證明工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式是成功的職教模式。高等職業(yè)教育作為我國高等教育的一支生力軍，雖然培養(yǎng)了大量的“下得去、留得下、用得上”的人才，但傳統(tǒng)的教學(xué)模式重理論講授，輕實踐環(huán)節(jié)，這與高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)相差甚遠。高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)必須以社會職業(yè)崗位的實際需要為培養(yǎng)依據(jù)，強調(diào)應(yīng)用性，突出綜合實踐能力的培養(yǎng)。在一體化教學(xué)中，重視理論知識與實訓(xùn)內(nèi)容的相互融合，邊學(xué)習(xí)邊實踐，學(xué)習(xí)理論知識來指導(dǎo)和幫助實訓(xùn)操作，通過實訓(xùn)操作來鞏固和提高理論知識。同時還將素質(zhì)教育融于人才培養(yǎng)活動中，注意培養(yǎng)學(xué)生的自我學(xué)習(xí)和不斷創(chuàng)新的意識，既增強了學(xué)生的基本素質(zhì)，也提高了學(xué)生的專業(yè)能力。一體化教學(xué)的模式是目前職業(yè)教育中大力推廣的形式，它是讓專業(yè)知識更具延續(xù)和深入的空間。國內(nèi)也開展了一體化教學(xué)模式研究，在實際教學(xué)工作中取得一定的成績，但是由于缺少具體的行業(yè)和專業(yè)支撐，致使一些教學(xué)做一體化研究更多的停留在了宏觀方法論層面上。
2 課程建設(shè)的研究目標(biāo)
2.1 實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)崗位要求的同步更新
為全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，2011年，交通運輸部印發(fā)了《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》?！斗桨浮诽岢龅墓ぷ髂繕?biāo)是：企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提升；各類事故明顯下降；推進企業(yè)全面達標(biāo)?！斗桨浮返某雠_為建立全面、科學(xué)、系統(tǒng)的運輸企業(yè)安全管理體系提供了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)課程內(nèi)容已經(jīng)不能滿足運輸安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求。
2.2 完善課程教學(xué)資源的開發(fā)與建設(shè)
通過本次課程改革項目研究，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容和教學(xué)方法，通過注重人才培養(yǎng)過程中的實踐性、職業(yè)性和開放性，進一步促進高等職業(yè)教育提升辦學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平，培養(yǎng)主動適應(yīng)道路運輸行業(yè)發(fā)展需要的運輸企業(yè)安全管理高技能專業(yè)人才。
2.3 建立課程“教學(xué)做”一體化教學(xué)模式
總理在考察職業(yè)教育過程中明確指出：職業(yè)教育“只有在做中學(xué)才是真正的學(xué)，只有在做中教才是真正教，教、學(xué)、做是一件事”。職業(yè)教育就是堅持以工作過程為導(dǎo)向，實施“工學(xué)結(jié)合、教學(xué)做合一”。通過構(gòu)建課程“教學(xué)做”一體化教學(xué)模式，切實培養(yǎng)學(xué)生完成實際工作崗位任務(wù)的能力、素質(zhì)的提升。
2.4 激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
由于管理類專業(yè)普遍存在課程內(nèi)容寬泛，缺乏有力的落腳點，使學(xué)生產(chǎn)生茫然不知所措的現(xiàn)象，造成學(xué)生學(xué)習(xí)興趣降低。本課程著力于打造基于真實職業(yè)崗位任務(wù)的教學(xué)情境，通過采取“教學(xué)做”一體化教學(xué)模式改革，極大的提高學(xué)生的真實感，促使學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的提升，提高學(xué)習(xí)的主動性、積極性。
3 課程建設(shè)需要解決的主要問題
3.1 課程內(nèi)容的滯后，與職業(yè)崗位能力要求的脫節(jié)
傳統(tǒng)課程內(nèi)容按照學(xué)科體系進行編制，內(nèi)容陳舊、寬泛，不夠具體，實際應(yīng)用性不強，已經(jīng)不能滿足運輸安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求。通過本教研項目，緊密結(jié)合道路運輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，及時更新、完善課程內(nèi)容，滿足當(dāng)前道路運輸行業(yè)對運輸企業(yè)安全管理人員知識、能力的要求。
3.2 課程資源匱乏
一體化教材應(yīng)按照“案例引入理論知識技能訓(xùn)練技能考核”的模式進行設(shè)計，按科學(xué)性、實用性、針對性等原則來編寫，一體化教材是實施一體化教學(xué)的基礎(chǔ)資料和指導(dǎo)文件。由于專業(yè)特點，專業(yè)課程資源匱乏，缺乏適應(yīng)高職教育的教材、實訓(xùn)等課程資源。好的一體化教材應(yīng)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)，將知識點分解到實訓(xùn)任務(wù)中，同時把相關(guān)的理論知識與實訓(xùn)任務(wù)緊密相聯(lián)，真正實現(xiàn)理論與實踐的有機結(jié)合。
3.3 教學(xué)模式落后
實施“教學(xué)做”一體化教學(xué)模式改革，要充分考慮學(xué)生已有的知識水平和接受能力，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、教學(xué)組織、教學(xué)評價等方面要給教師和學(xué)生提供較大的選擇和創(chuàng)新的空間，并圍繞核心能力的培養(yǎng)，與相關(guān)行業(yè)企業(yè)聯(lián)合，不斷地開發(fā)新的項目課程、任務(wù)及社會認可的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，努力為學(xué)生提供體驗完整工作過程的學(xué)習(xí)機會，增強學(xué)生適應(yīng)企業(yè)的實際工作環(huán)境和解決綜合問題的能力。
4 課程建設(shè)的研究重點
4.1 運輸企業(yè)安全管理人員職業(yè)崗位分析
通過道路運輸行業(yè)、企業(yè)調(diào)研，充分了解目前道路運輸企業(yè)安全管理機構(gòu)設(shè)置、運行機制、人員配備、崗位職責(zé)，以及對運輸企業(yè)安全管理崗位人員的知識、能力、素質(zhì)的要求，為教學(xué)內(nèi)容的編制提供職業(yè)崗位的真實依據(jù)。
4.2 課程內(nèi)容與職業(yè)崗位的融合
嚴(yán)格按照運輸企業(yè)安全管理職業(yè)崗位知識、能力、素質(zhì)要求，緊密結(jié)合道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)注化建設(shè)的新形勢，及時更新教學(xué)內(nèi)容。按照崗位崗位職責(zé)和崗位任務(wù)重構(gòu)課程結(jié)構(gòu)，使課程內(nèi)容與職業(yè)崗位要求，與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求實現(xiàn)高度統(tǒng)一。
4.3 教學(xué)模式改革
構(gòu)建“教學(xué)做”一體化教學(xué)模式，切實做到“在做中學(xué)，在學(xué)中做”，以安全標(biāo)準(zhǔn)化為落腳點，通過運輸企業(yè)真實工作任務(wù)設(shè)計教學(xué)項目、任務(wù)，同時通過采取“教學(xué)做”一體化的教學(xué)模式，以及真實職業(yè)崗位任務(wù)設(shè)計教學(xué)任務(wù)，有效的提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，促進人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。
5 教學(xué)做一體化的發(fā)展趨勢
教學(xué)做一體化在教學(xué)過程中的運用有助于培養(yǎng)學(xué)生的動手能力，對于學(xué)生零距離就業(yè)有極大的好處。如何實現(xiàn)教學(xué)做一體化就成了高職高專教師必須要研究的問題。長期以來，人們也做過多種探索，如：加大實訓(xùn)課的課時比例、強化實訓(xùn)課的教學(xué)管理、建立校企聯(lián)系、加強學(xué)生的社會實踐活動等，但就總體思路上都沒有突破傳統(tǒng)的“三段式”的教學(xué)模式，培養(yǎng)出的學(xué)生大多平而不尖。不可否認上述幾種方式也是理論與實踐結(jié)合的途徑，但兩者在時空上難以有機地結(jié)合在一起，造成理論教學(xué)與實踐教學(xué)本身就是脫節(jié)的，不能有效地解決學(xué)生學(xué)習(xí)中的理論與實踐結(jié)合的問題。開展邊教邊學(xué)邊做是實現(xiàn)課堂教學(xué)中理論與實踐有機結(jié)合的教學(xué)模式，是提高和強化學(xué)生動手能力培養(yǎng)的有效方法。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞] 科技創(chuàng)新團隊；能力成熟度模型；模型構(gòu)建
[作者簡介]鄧 瑾（1966-），女，南昌航空大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向為組織行為和人力資源研究；江燕燕？穴1982—？雪，女，南昌航空大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院研究生，研究方向為教育管理研究；張鳳蓮？穴1989—？雪，南昌航空大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院研究生，研究方向為人力資源研究。（江西南昌 330063）
本文為江西教育科學(xué)規(guī)劃項目“地方院?？蒲袆?chuàng)新團隊的行為模式及動態(tài)激勵研究”（基金項目：09ZD009）之階段性成果。
一、引言
科技創(chuàng)新是提高自主創(chuàng)新能力的主要途徑，提高科技創(chuàng)新水平的關(guān)鍵是科技人才隊伍建設(shè)，其核心是優(yōu)秀的科技創(chuàng)新團隊建設(shè)[1]。如何構(gòu)建大學(xué)科技創(chuàng)新團隊并促進其成長，已成為大學(xué)科技管理的重要內(nèi)容，也是各級科技管理部門十分關(guān)注的焦點問題[2]。大學(xué)科技創(chuàng)新團隊是大學(xué)適應(yīng)科技工作新形勢而構(gòu)建的一種具有生機和活力的科技組織形式，它依托于大學(xué)，其成員一般由不同學(xué)術(shù)背景的大學(xué)教師組成。創(chuàng)新性與實踐性、基礎(chǔ)性與前沿性是地方院校科技創(chuàng)新團隊的組建原則；高校科技創(chuàng)新團隊的核心要素為卓越的領(lǐng)軍人物、合理的人員構(gòu)成、團隊精神和科學(xué)高效的運行機制[3]。但是，地方院校科技創(chuàng)新團隊普遍存在團隊目標(biāo)不明、領(lǐng)軍人物缺乏、能力提升緩慢，過程管理有待規(guī)范等問題[4]，這要求建立科學(xué)規(guī)劃平臺、提高團隊管理水平。對于如何實現(xiàn)地方院校科技創(chuàng)新團隊能力的提升，有學(xué)者提出運用“信息化管理”和“量化管理”等方法[5]，而應(yīng)用能力成熟度模型？穴Capability Maturity Model，CMM？雪對地方院?？萍紕?chuàng)新團隊能力的逐步提升還是一個新思路。本文試圖將能力成熟度模型應(yīng)用于地方院?？萍紕?chuàng)新團隊建設(shè)之中，通過逐步改進，達到優(yōu)化資源配置、不斷加強能力建設(shè)，從而提高團隊建設(shè)的效益和效率。
二、地方院?？萍紕?chuàng)新團隊能力成熟度模型的適用性
（一）軟件工程領(lǐng)域的成熟度模型
軟件工程的CMM是1986年9月由卡內(nèi)基梅隆大學(xué)的軟件工程研究所組織開發(fā)的。CMM提供了一個過程能力階梯式進化的框架，基于過程的每一成熟度級別，檢驗其實踐活動，針對特定需要建立過程改進的優(yōu)先次序。這個階梯分為五級不斷進化的級別：初始級、可重復(fù)級、已定義級、已管理級和優(yōu)化級。每個級別都提供了一個軟件過程改進層次，每個層次靠實現(xiàn)軟件過程的一些關(guān)鍵過程域中的關(guān)鍵實踐來達到軟件能力成熟度的提升。CMM是一套軟件過程的管理、改進和評估的模式和方法。它強調(diào)的是管理水平的逐步提高和持續(xù)的過程改進[6]。
成熟度模型主要包括兩個方面的內(nèi)容，一個是成熟度等級？穴Maturity Levels？雪，一個是內(nèi)部結(jié)構(gòu)。其中，內(nèi)部結(jié)構(gòu)包括了關(guān)鍵過程域？穴Key Process Areas，KPA？雪、公共特性？穴Common Features，CF？雪和關(guān)鍵實踐？穴Key Practices，KPA？雪[7]。
能力的提高是一個循序漸進的過程，從低水平到高水平之間有許多中間過程，由此便產(chǎn)生了成熟度等級的概念。成熟度等級將能力的提高分成若干中間環(huán)節(jié)，層層遞進，每一等級均為后續(xù)等級奠定基礎(chǔ)，為進一步提高企業(yè)自身能力提供支持。
（二）地方院校科技創(chuàng)新團隊能力成熟度模型構(gòu)建的可行性
科技創(chuàng)新團隊能力是保證地方院?？萍柬椖繌臉?gòu)思到實現(xiàn)的各個環(huán)節(jié)順利實現(xiàn)，其建設(shè)過程是一個或者多個連接起來的程序或活動的集合，其目的是要實現(xiàn)科技創(chuàng)新的目標(biāo)。過程所代表的程序或活動是在一個功能及其內(nèi)外部結(jié)構(gòu)和關(guān)系己經(jīng)明確的組織結(jié)構(gòu)下進行的，一個過程可以繼續(xù)被劃分為多個次級過程，直至單一的活動。
成熟度模型反映了持續(xù)改善的過程，采用的是過程分析的思想。地方院?？萍紕?chuàng)新團隊在不同階段的活動所處的狀態(tài)有著不同的狀況，即在立項、研發(fā)、制造的過程存在差異，構(gòu)成了地方院?？萍紕?chuàng)新團隊能力的不同等級。因此科技創(chuàng)新過程的進一步明確和完善也體現(xiàn)了它的成熟度等級的不斷提高[8]。
CMM作為一種新興的管理思想和方法，蘊涵了“特續(xù)改進”的管理思想。著眼于軟件過程的CMM模型是持續(xù)改進的表現(xiàn)，模型中蘊涵的思想就是持續(xù)不斷的改進組織的軟件研發(fā)能力[9]。對某種活動過程實施成熟度模型必須保證兩個前提？押一是為了保證過程可以持續(xù)不斷改善，該過程必須是可重復(fù)的？鴉一是為了保證不同等級的活動側(cè)重點，該過程必須是可以細分的。地方院?？萍紕?chuàng)新活動從立項研發(fā)開始，經(jīng)過生產(chǎn)制造和市場營銷最終走向市場經(jīng)過多個環(huán)節(jié)，每部分都是若干活動的綜合[10]。因此，通過構(gòu)建地方院?？萍紕?chuàng)新團隊能力成熟度模型以提升科技創(chuàng)新團隊能力是完全可行的。
三、地方院?？萍紕?chuàng)新團隊能力成熟度模型的構(gòu)建
（一）模型的類比
參照CMM，本文將地方院?？萍紕?chuàng)新團隊能力成熟度模型以5個同樣的維度來有序地衡量科技創(chuàng)新團隊能力，分別為初始級、成長級、定型級、管理級和優(yōu)化級（圖1）。二者包含的含義是不同的，五個成熟度等級所代表的能力成熟度特征是與CMM不同的，劃分本模型的成熟度等級是模型構(gòu)建的重要內(nèi)容之一。
1.初始級。這個等級中的各個科技創(chuàng)新團隊實踐具有各自的特點，無一定之規(guī)，呈現(xiàn)出比較混亂的局面。雖然近年來在地方院校科技創(chuàng)新團隊體制改革上進行了探索，但由于尚未形成系統(tǒng)的管理理論和制度，很多科技創(chuàng)新團隊能力水平尚處在最低級。
2.成長級?？萍紕?chuàng)新團隊能力的初始階段，科技創(chuàng)新過程相對規(guī)則化。處于這一級的科技團隊，建立了比較有效的創(chuàng)新管理組織，進行了一些基本的項目界定，研發(fā)時間、所要解決的問題等方面的保證活動，對科技創(chuàng)新進行合理的組織管理，使科技創(chuàng)新活動能以可控的過程進行。制定必要的規(guī)章，能重復(fù)過去類似應(yīng)用項目取得的成功經(jīng)驗。
3.定型級?？萍紕?chuàng)新團隊能力的發(fā)展階段，科技創(chuàng)新團隊的各項活動步入規(guī)范化。在己定義級上，地方院校建立了適合自己的科技創(chuàng)新過程，這些過程被集成為一個有機整體并進行文檔化。處于己定義級的科技創(chuàng)新團隊，其科技創(chuàng)新過程是平穩(wěn)的、可重復(fù)的。在所建立的科技創(chuàng)新流程中，進度和創(chuàng)新效果都是受控制的，都是可以跟蹤的。這種過程能力的特點是標(biāo)準(zhǔn)化。
4.管理級?？萍紕?chuàng)新團隊能力的量化管理階段，科技創(chuàng)新活動有了量化的目標(biāo)。在這一級，科技創(chuàng)新過程是具有精確定義的、連貫的評價方法，評價所有科技創(chuàng)新過程的重要環(huán)節(jié)以便為科技創(chuàng)新的成功提供保證。這些評價方法降低了科技創(chuàng)新活動中的不確定性，從而提高了團隊的科技創(chuàng)新產(chǎn)出能力。這一級科技創(chuàng)新過程能力的特點是可預(yù)測的。
5.優(yōu)化級?？萍紕?chuàng)新團隊能力的自我完善階段，可以根據(jù)項目的不同特點進行改進。處于這一級的團隊，工作重點是科技創(chuàng)新過程的不斷完善，從而促使科技創(chuàng)新能力的不斷提高。隨著新的科技創(chuàng)新過程模型的出現(xiàn)，科技創(chuàng)新的成本和周期在逐漸降低，所以團隊?wèi)?yīng)充分利用過程執(zhí)行的反饋信息、引進新理念和方法不斷地改善其科技創(chuàng)新過程，發(fā)揮自身優(yōu)勢以提升科技創(chuàng)新能力。
（二）模型的結(jié)構(gòu)框架
地方院?？萍紕?chuàng)新團隊能力成熟度模型分為3個層次？押能力成熟度等級——關(guān)鍵過程域——關(guān)鍵實踐。首先，由各個能力成熟度等級構(gòu)成整個地方院校科技創(chuàng)新團隊能力成熟度模型，然后由若干個關(guān)鍵過程域分別構(gòu)成每個能力成熟度等級，其次在每個關(guān)鍵過程域中具有自己的目標(biāo)，以及為達到這些目標(biāo)必須做到的若干個關(guān)鍵實踐[11]。地方院校科技創(chuàng)新團隊能力成熟度模型就是由此層層深入的。
關(guān)鍵過程域是高?？蒲泄芾砟芰Τ墒於饶Ｐ蛷牡?級到第5級的重要特征。“初始級”是相對混亂的個別過程，是科技創(chuàng)新團隊能力成熟度最原始的水平，也是當(dāng)前大多數(shù)地方院校所普遍的水平，它沒有關(guān)鍵過程域。針對地方院?？萍紕?chuàng)新團隊建設(shè)的實際情況，關(guān)鍵過程域主要從管理和組織兩個角度考慮。如果組織的過程能力得到最大程度的提升，則對提升地方院?？萍紕?chuàng)新團隊的管理水平具有重要促進作用。
關(guān)鍵實踐則是對關(guān)鍵過程域有效實現(xiàn)和制度化起重要作用和基礎(chǔ)作用的基本活動，也就是目標(biāo)投射在關(guān)鍵過程域上的基本的管理實踐。如果說關(guān)鍵過程域和關(guān)鍵主題大致勾勒出了高?？蒲泄芾砟芰Τ墒於饶Ｐ偷幕究蚣?，那么關(guān)鍵實踐則為模型的有效運行提供保障。
四、地方院?？萍紕?chuàng)新團隊能力成熟度模型的關(guān)鍵過程
成熟度等級中明確了科技創(chuàng)新團隊能力的不同水平，要達到某成熟度等級，就必須滿足該等級關(guān)鍵過程域的若干目標(biāo)，并通過關(guān)鍵實踐來完成。由于第l級是無序的，是最低等級，所以從第2級開始，每級都有若干關(guān)鍵過程域和關(guān)鍵過程域目標(biāo)。參照CMM中各關(guān)鍵過程域的設(shè)置，確定出所有等級的關(guān)鍵過程域（圖2）。
1.成長級的關(guān)鍵過程域包括：科技創(chuàng)新需求管理、項目跟蹤與監(jiān)控、項目質(zhì)量保證，成果管理，績效管理和信息平臺建設(shè)。
科技創(chuàng)新需求管理的目標(biāo)是熟知各種科技創(chuàng)新項目經(jīng)費資助方的信息及其相關(guān)規(guī)定，熟知本?？萍紕?chuàng)新團隊人員的研究領(lǐng)域和已有成果。項目跟蹤與監(jiān)控的目標(biāo)有對照科技創(chuàng)新項目計劃，跟蹤實際結(jié)果和性能？鴉當(dāng)實際結(jié)果和性能明顯偏離計劃時，采取糾正措施并加以管理。項目質(zhì)量保證是使科研活動遵守適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和需求？鴉科研項目組及時得到有關(guān)項目質(zhì)量保證活動的開展和結(jié)果的信息。成果管理是這一關(guān)鍵過程域的目標(biāo)是科技創(chuàng)新成果的上報程序、上報時間是規(guī)范的？鴉科技創(chuàng)新成果的登記是有據(jù)可查的？鴉科技創(chuàng)新成果的鑒定與科研計劃管理相對應(yīng)？鴉科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化是成體系和有一定規(guī)范等[12]。績效管理的目的在于不僅對創(chuàng)新團隊人員的績效進行管理，同時對團隊管理人員的績效也進行管理？押包括本校科研項目類型、成果類型、成果評獎和專利獲取情況、團隊管理人員的管理工作績效、團隊管理人員負責(zé)的科研項目的情況等。信息平臺建設(shè)的目標(biāo)是網(wǎng)絡(luò)保障和網(wǎng)頁建設(shè)？鴉重要信息及時上網(wǎng)？鴉一定的信息量。
2.定型級的關(guān)鍵過程域包括：組織過程定義、培訓(xùn)管理、運行機制定義、構(gòu)建合理梯隊和信息傳導(dǎo)機制完善。
組織過程定義所要達到的目標(biāo)是制定地方院?？萍紕?chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)過程？鴉使用這些標(biāo)準(zhǔn)過程進行管理的信息已經(jīng)采集、存儲，并可用。培訓(xùn)管理的目的是培訓(xùn)團隊人員的技能和知識，使他們能經(jīng)濟、有效地履行其職責(zé)。運行機制定義是指將科技創(chuàng)新過程的成功經(jīng)驗，通過總結(jié)和完善的方式使其成為制度，其目標(biāo)是為團隊的整個科技創(chuàng)新過程建立一個科學(xué)合理的流程，從而促使團隊的科技創(chuàng)新活動成為一項標(biāo)準(zhǔn)化工作。構(gòu)建合理梯隊是在組建團隊時應(yīng)關(guān)注學(xué)科匯聚，強調(diào)學(xué)科交叉，注重專業(yè)融合。這一關(guān)鍵過程域的目標(biāo)有：擁有多元化理論知識和科研經(jīng)驗的團隊成員；研究方法、方向多元化。信息傳導(dǎo)機制完善對于地方院?？萍紕?chuàng)新而言是提升其能力的有力的技術(shù)保證。這一關(guān)鍵過程域的目標(biāo)在于應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)的方式輔助進行科技創(chuàng)新團隊管理？鴉用信息技術(shù)保證信息的高速傳播？鴉充實網(wǎng)絡(luò)信息。
3.管理級的關(guān)鍵過程域包括：創(chuàng)新預(yù)測和評估、定量過程管理。
創(chuàng)新預(yù)測和評估是指團隊通過對科技創(chuàng)新的不確定性和風(fēng)險性進行預(yù)測和評估，從而找準(zhǔn)科技創(chuàng)新的主攻方向。其目標(biāo)是盡量降低或避免科技創(chuàng)新中所遇到的風(fēng)險。定量過程管理是指對科技創(chuàng)新過程中的各項重要環(huán)節(jié)進行評估，明確其流程和所達到的量化目標(biāo)。其目標(biāo)是通過不斷的調(diào)節(jié)各種變量提地方院?？萍紕?chuàng)新的成功率。
4.優(yōu)化級的關(guān)鍵過程域包括：技術(shù)創(chuàng)新管理、過程變更管理。
技術(shù)創(chuàng)新管理是識別有助于科技創(chuàng)新活動的新方法，通過改進將其有序的引入到團隊科技創(chuàng)新的各個環(huán)節(jié)中去。其目標(biāo)是對科技創(chuàng)新各流程的操作方法進行完善和補充，從而提高其效能。過程變更管理的目標(biāo)是連續(xù)的過程改進是有計劃的？鴉過程改進活動時全組織參與的？鴉組織標(biāo)準(zhǔn)管理過程被連續(xù)地改進。
五、地方院?？萍紕?chuàng)新團隊能力成熟度模型的關(guān)鍵實踐
（一）加強人員培訓(xùn)管理
科技創(chuàng)新團隊要制定自己的人員培訓(xùn)計劃，為人員提供發(fā)展所需技能和知識的培訓(xùn)，培訓(xùn)團隊人員的技能和知識，使他們能經(jīng)濟、有效地履行其職責(zé)。各科技創(chuàng)新項目組的成員均經(jīng)過履行崗位職責(zé)所需的培訓(xùn)。培訓(xùn)人員主要是科研管理人員和科研人員。對于新職員，以科技創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)過程和管理的有關(guān)項目的知識為培訓(xùn)內(nèi)容？鴉對于科研人員，因為規(guī)范的團隊管理需要規(guī)范的文檔化資料，所以也需在項目前進行一些基礎(chǔ)規(guī)范知識的培訓(xùn)？鴉此外，還有技術(shù)方面的培訓(xùn)?？傊?，通過系統(tǒng)的有計劃的培訓(xùn)，使得科技創(chuàng)新團隊人員能夠具備較高的素質(zhì)，能夠勝任規(guī)范化的科技創(chuàng)新工作。
（二）完善過程管理的文檔化
通過管理過程文檔化，使得團隊的過程信息可以被采集、存儲，并可用。團隊科技創(chuàng)新的各個職能活動都應(yīng)該產(chǎn)生出標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行文件，細致地記載科技創(chuàng)新的各項活動的標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)文件應(yīng)該最終表現(xiàn)為內(nèi)部的制度性文件，應(yīng)包括：制定出來的關(guān)于科技創(chuàng)新團隊各職能的標(biāo)準(zhǔn)文件，關(guān)于科技創(chuàng)新團隊管理的標(biāo)準(zhǔn)文件，以及過程準(zhǔn)則和說明、組織使用標(biāo)準(zhǔn)過程進行管理而產(chǎn)生的信息的數(shù)據(jù)庫等。
（三）組建團隊合理梯隊
科技創(chuàng)新團隊在實質(zhì)上是一種研發(fā)團隊，它把不同專業(yè)學(xué)者集中到一起，由過去分散的工作轉(zhuǎn)變成集體式地研究和討論。這需要科技創(chuàng)新團隊有良好的組織結(jié)構(gòu)，否則可能會出現(xiàn)團隊成員只顧自己工作，不管團隊的進程，不顧與他人合作的情況，因此科技創(chuàng)新團隊的內(nèi)部結(jié)構(gòu)要根據(jù)團隊目標(biāo)的要求，規(guī)劃并確定科技創(chuàng)新團隊的規(guī)模，領(lǐng)導(dǎo)者、學(xué)術(shù)帶頭人及其他成員的責(zé)、權(quán)、利等關(guān)系[13]。團隊結(jié)構(gòu)的設(shè)計，應(yīng)打破按職能分工的結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變成以成員便于溝通為基礎(chǔ)，以適時信息交流為核心，以實現(xiàn)科技創(chuàng)新團隊的最終目標(biāo)為目的的結(jié)構(gòu)?？萍紕?chuàng)新團隊結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有利于團隊研發(fā)效率，同時團隊成員權(quán)責(zé)清晰，團隊能夠靈活運作。這就要求在設(shè)計結(jié)構(gòu)時盡量減少管理層級，縮短信息傳遞路線，多開發(fā)溝通方式。也只有這樣，科技創(chuàng)新團隊才會有較強的應(yīng)變能力。
（四）建立信息傳導(dǎo)機制
信息傳導(dǎo)機制完善對于高校科研管理而言是提升其能力的有力的技術(shù)保證。信息傳導(dǎo)機制完善的目的在于在團隊中形成比較完善的信息傳導(dǎo)機制，包括網(wǎng)絡(luò)的保證、科技創(chuàng)新團隊管理信息系統(tǒng)的采用、網(wǎng)上信息的充實。這一關(guān)鍵過程域的目標(biāo)在于應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)的方式輔助進行科技創(chuàng)新及管理？鴉用信息技術(shù)保證信息的高速傳播？鴉充實網(wǎng)絡(luò)信息。建立完善的信息傳導(dǎo)機制，首先要求一個信息平臺的建立。在這個信息平臺的基礎(chǔ)上，重要的是如何利用這一平臺優(yōu)化科技創(chuàng)新過程，提高科研管理效率。
六、結(jié)論
地方院校科技創(chuàng)新團隊的能力和水平是決定一個國家科技競爭力的關(guān)鍵因素之一。本文運用CMM的核心思想，借鑒CMM的框架結(jié)構(gòu)，對地方院校科技創(chuàng)新過程的具體分析，可以看出：？穴1？雪地方院?？萍紕?chuàng)新團隊能力成熟度模型包括五個等級，即初始級、成長級、定型級、管理級和優(yōu)化級，它可以分為3個層次？押能力成熟度等級——關(guān)鍵過程域——關(guān)鍵實踐。？穴2？雪成熟度等級中明確了科技創(chuàng)新團隊能力的不同水平，要達到某成熟度等級，就必須滿足該等級關(guān)鍵過程域的若干目標(biāo)，并通過關(guān)鍵實踐來完成。？穴3？雪地方院?？萍紕?chuàng)新團隊能力成熟度模型的幾個關(guān)鍵實踐，即人員培訓(xùn)管理、過程管理的文檔化、組建合理梯隊和建立信息傳導(dǎo)機制。要指出的是，本文對地方院?？萍紕?chuàng)新團隊能力成熟度模型只是做了定性的分析，下一步要借助實地訪談和問卷調(diào)查，結(jié)合有代表性的創(chuàng)新團隊進行定量分析，識別團隊所處級別并有針對性提出建議。
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關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化；科技創(chuàng)新；全球化；國際貿(mào)易
一、引言
當(dāng)今世界，和平與發(fā)展成為時代主題，世界全球化進程加快發(fā)展，世界格局多極化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略已成為世界各國推動外貿(mào)發(fā)展和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要手段?！皹?biāo)準(zhǔn)化+科技創(chuàng)新”的重要性日益凸顯，給改革新常態(tài)下的檢驗檢疫工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如何將迅速發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略與科技創(chuàng)新結(jié)合起來，在確保檢驗檢疫工作準(zhǔn)確無誤的同時，利用世貿(mào)組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定（TBT協(xié)定）所確定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)原則，使日常的業(yè)務(wù)工作投入更少的人力、物力、財力，更加有效保護自己、抵御國外產(chǎn)品和技術(shù)的進入已現(xiàn)實地擺在我們面前。標(biāo)準(zhǔn)化是為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用規(guī)則的活動?？萍紕?chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化的重要性在于是改進產(chǎn)品性能、生產(chǎn)過程和服務(wù)大眾的適用性，防止貿(mào)易壁壘，促進最大限度的技術(shù)合作。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，社會生產(chǎn)集約化程度越來越高，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，技術(shù)要求日益復(fù)雜，分工愈發(fā)細致，生產(chǎn)協(xié)作越來越廣泛，需要通過制定和使用標(biāo)準(zhǔn)，來保證各生產(chǎn)部門的活動，在技術(shù)上保持高度的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，以使生產(chǎn)正常進行。技術(shù)是“標(biāo)準(zhǔn)化+科技創(chuàng)新”的基礎(chǔ)，是標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新活動的相互銜接的紐帶。一方面科技創(chuàng)新活動產(chǎn)生的是科學(xué)思想、科技原理、科技樣品和科學(xué)成果，這些科技創(chuàng)新成果需要通過科學(xué)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化形成相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才能獲得快速的推廣和應(yīng)用，進而提高科技創(chuàng)新項目的經(jīng)濟效益；另一方面市場環(huán)境不斷發(fā)展和完善同樣要求科學(xué)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)跟上步伐，需要不斷制定、修訂相應(yīng)的科技標(biāo)準(zhǔn)，提升科技標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)含量，這也對科學(xué)技術(shù)、科技創(chuàng)新提出了更高的要求，進而促進了科技創(chuàng)新的發(fā)展。科技創(chuàng)新為標(biāo)準(zhǔn)化提供強有力的技術(shù)支持，通過科技創(chuàng)新的不斷發(fā)展，能夠不斷提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的科技含量和自主技術(shù)含量，促進我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和競爭力提升。
二、科技創(chuàng)新領(lǐng)域的“標(biāo)準(zhǔn)化+”
科技創(chuàng)新領(lǐng)域的“標(biāo)準(zhǔn)化+”并不是標(biāo)準(zhǔn)化和科技創(chuàng)新兩者簡單的融合，而是利用標(biāo)準(zhǔn)化的思維模式，開創(chuàng)科技創(chuàng)新活動新型發(fā)展模式。（一）標(biāo)準(zhǔn)化是科技創(chuàng)新的需求。“標(biāo)準(zhǔn)化+科技創(chuàng)新”的主要特性要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷的完善和發(fā)展，同時需要不斷提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的科學(xué)含量和技術(shù)含量，對標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)新性提出新的要求?？萍紕?chuàng)新要依賴于科學(xué)科技創(chuàng)新活動，需要通過立項、功能測試、安裝調(diào)試、項目驗收以及市場準(zhǔn)入等科技創(chuàng)新活動，不斷創(chuàng)造技術(shù)先進、適應(yīng)市場、經(jīng)濟價值高的科技成果，并在獲得技術(shù)許可證、改進、利用推廣的前提下，逐步形成新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。科技創(chuàng)新為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化進程提供充分的技術(shù)支持，通過科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，逐步提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的科技含量和自主技術(shù)含量，促進我國科學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和競爭力提升。（二）標(biāo)準(zhǔn)化對科技創(chuàng)新的支持?？萍紕?chuàng)新活動具有一定的未知性和風(fēng)險性，在科技創(chuàng)新活動中適時地加入標(biāo)準(zhǔn)化思維能夠開拓科技創(chuàng)新的思路，能夠促使科技創(chuàng)新成果更好地被廣大人民群眾接受，減少不必要的普及活動，從而減少科技創(chuàng)新的成本、降低科技創(chuàng)新項目的風(fēng)險，增強科技創(chuàng)新的動力。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定實施有利于科技創(chuàng)新成果短時間內(nèi)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進科學(xué)技術(shù)在整個行業(yè)和產(chǎn)業(yè)中的推廣，提高產(chǎn)業(yè)的科技水平和競爭力。有利于提高市場競爭的秩序，實現(xiàn)相互競爭企業(yè)雙方以更高的速度優(yōu)勝劣汰，促進市場機制優(yōu)化升級，使采用科技標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)獲取更多的利潤，進而帶動新一輪科技創(chuàng)新活動的可持續(xù)發(fā)展。（三）標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新相輔相成互為前提。市場經(jīng)濟條件下，標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新的需求關(guān)系及相互支持關(guān)系是以科技創(chuàng)新活動的利潤導(dǎo)向為前提的，而科技創(chuàng)新活動的利潤導(dǎo)向是建立在企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的客觀事實基礎(chǔ)之上。企業(yè)賺取利潤的動機決定了在進行科技創(chuàng)新時就必定會考慮創(chuàng)新投入成本的回報問題。從最初的項目確立到真正開始技術(shù)研制，再到將科技成果進行市場轉(zhuǎn)化，直至最終通過產(chǎn)品和服務(wù)回籠資金并獲得一定的利潤，整個鏈條中的任何一個環(huán)節(jié)都不可缺失，都是企業(yè)為最終實現(xiàn)利潤和生存所必須關(guān)注的。
三、科技創(chuàng)新對標(biāo)準(zhǔn)化的作用
（一）標(biāo)準(zhǔn)接口數(shù)量的增加，促進新標(biāo)準(zhǔn)普及。企業(yè)通過從事科技創(chuàng)新活動，不斷獲得新技術(shù)、新能力。新技術(shù)轉(zhuǎn)化成新產(chǎn)品，新產(chǎn)品又能夠改善現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)，提高企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品和設(shè)備的使用效率?？萍紕?chuàng)新活動能夠提高效率立足于科技創(chuàng)新能夠產(chǎn)生更多的標(biāo)準(zhǔn)接口，產(chǎn)品和設(shè)備能夠通過這些標(biāo)準(zhǔn)接口相互連接，開展多任務(wù)、多維度、多渠道運作。通過開展科技創(chuàng)新活動創(chuàng)造出更加高效的標(biāo)準(zhǔn)接口方式代替慢速度的舊接口，能夠在不改變原有標(biāo)準(zhǔn)接口數(shù)量的條件下，通過相對高效的接口方式增加相互之間的信息流通。兩種科技創(chuàng)新方式都能促進新標(biāo)準(zhǔn)普及和推廣，加速科技創(chuàng)新活動標(biāo)準(zhǔn)化進程。（二）創(chuàng)新成果的出現(xiàn)，推動新標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新活動創(chuàng)造了新產(chǎn)品，新產(chǎn)品的出現(xiàn)會帶動新的商機，同時就會出現(xiàn)新的標(biāo)準(zhǔn)。隨著科技創(chuàng)新成果的不斷涌現(xiàn)，舊標(biāo)準(zhǔn)會逐漸滿足不了時代的需求，為滿足新技術(shù)發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)會逐漸形成，從而倒逼標(biāo)準(zhǔn)的更新?lián)Q代。隨著新技術(shù)的出現(xiàn)，消費品品種會不斷增加，舊標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容也需要不斷填充，就會形成新的標(biāo)準(zhǔn)，以上兩種情況均會加速標(biāo)準(zhǔn)化進程。在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位的企業(yè)為追求更高的利潤、擴大市場占有率和鞏固市場地位，會不斷進行科技創(chuàng)新活動，一旦企業(yè)展開一場全新的技術(shù)變革，新標(biāo)準(zhǔn)隨之被推出來。（三）科技創(chuàng)新能力的提高，要求新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范創(chuàng)新成果。開展一系列的科技創(chuàng)新活動不斷獲取新的科技成果，這一過程需要新標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)新成果進行規(guī)范管理。另外，新的科技創(chuàng)新成果會以更高的要求對標(biāo)準(zhǔn)化工作進行審視，標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此，擁有新技術(shù)的企業(yè)一方面通過開展科技創(chuàng)新活動來提高自己的創(chuàng)新能力；另一方面這些企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化能力也會隨著科技創(chuàng)新能力的提升而不斷加強，這都表明科技創(chuàng)新能力的提高，會加速標(biāo)準(zhǔn)化進程。
四、“標(biāo)準(zhǔn)化+科技創(chuàng)新”實現(xiàn)優(yōu)化升級
開展標(biāo)準(zhǔn)化和科技創(chuàng)新的關(guān)系研究對政府、企業(yè)和社會機構(gòu)等主體正確認識“標(biāo)準(zhǔn)化+科技創(chuàng)新”的重要性、科學(xué)地制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、提出有效融合兩者關(guān)系的舉措具有十分重要的意義。實現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化+科技創(chuàng)新”優(yōu)化升級突破需要多管齊下、多措并舉。（一）強化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和科技創(chuàng)新意識。標(biāo)準(zhǔn)化對科技創(chuàng)新的作用短時間可能不明顯，具有一定的滯后性，其主要原因是相關(guān)主體標(biāo)準(zhǔn)化意識淡薄，加上標(biāo)準(zhǔn)化人才的稀缺，從而導(dǎo)致滯后性的發(fā)生。此外，部分企業(yè)缺乏科技創(chuàng)新意識，受傳統(tǒng)競爭思維制約，專業(yè)型科技創(chuàng)新人才短期內(nèi)無法滿足企業(yè)發(fā)展需要。社會各階層目前還未意識到標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，僅僅是把標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作讓消費者熟知產(chǎn)品、讓政府部門認可的手段，并沒有從根本上認識到標(biāo)準(zhǔn)化和科技創(chuàng)新對企業(yè)的重要性。身為標(biāo)準(zhǔn)化的直接參與者和踐行者，為提升自身產(chǎn)品的競爭力，企業(yè)要更加積極地參加相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動，跑在其他對手的前面，就要不斷進行科技創(chuàng)新活動，如果一項新技術(shù)可以成功轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，那么會給企業(yè)形成巨大的競爭優(yōu)勢。（二）完善專業(yè)人才引進機制和激勵機制。專業(yè)型人才是標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展的基礎(chǔ)，也是廣大企業(yè)從事科技創(chuàng)新活動的中堅力量，企業(yè)任何活動都需要人才的支撐。從最初接觸國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，到一步步認識和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，逐漸到參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作的全過程，都需要既熟悉英語，又熟知國際先進技術(shù)的復(fù)合型人才，政府需要通過不斷引進人才、培養(yǎng)人才，同時調(diào)動現(xiàn)有專業(yè)人才的積極性和主動性，鼓勵他們參與到標(biāo)準(zhǔn)化工作和科技創(chuàng)新活動當(dāng)中去。因此，注重專業(yè)型人才資源的挖掘，培養(yǎng)一批高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的科技創(chuàng)新人才和標(biāo)準(zhǔn)化人才，鼓勵他們通過不斷科技創(chuàng)新，施展自身才華，更加有效地制定實施先進標(biāo)準(zhǔn)，從而促進科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化的共同發(fā)展。（三）優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新的互動環(huán)境?？萍紕?chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化兩者之間存在一定的共性：共同的基礎(chǔ)設(shè)施、共同的參與者和共同目標(biāo)。兩者的不同之處在于雙方競爭的主體存在差異，科技創(chuàng)新的競爭主體一般體現(xiàn)在微觀方面，而標(biāo)準(zhǔn)化的競爭主體表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)以上的宏觀方面。同時，標(biāo)準(zhǔn)化和科技創(chuàng)新具有相互支持、相互促進的關(guān)系。因此，政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)節(jié)作用，調(diào)控現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化體系和科技創(chuàng)新體系，將標(biāo)準(zhǔn)化體系納入科技創(chuàng)新體系當(dāng)中。逐漸建立和完善與標(biāo)準(zhǔn)化配套的相關(guān)科研機制，充分發(fā)揮市場對標(biāo)準(zhǔn)化和科技創(chuàng)新的調(diào)節(jié)作用?？蒲辛㈨椧盐諛?biāo)準(zhǔn)化項目和科技創(chuàng)新項目的平衡發(fā)展。地方政府需要積極建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新的協(xié)調(diào)機制，全面部署標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)工作，推動標(biāo)準(zhǔn)化政策與地方經(jīng)濟發(fā)展政策相融合。重點強化各地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，以標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以科技創(chuàng)新保障社會服務(wù)，改變經(jīng)濟增長方式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
五、結(jié)語
“標(biāo)準(zhǔn)化+科技創(chuàng)新”是新時期檢驗檢疫監(jiān)管工作的新模式、新方向，標(biāo)準(zhǔn)化作為一個開放型、多元化的統(tǒng)一模式，有利于社會各界力量、多元利益主體廣泛的融合參與。“標(biāo)準(zhǔn)化+科技創(chuàng)新”模式的研究與發(fā)展，符合質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略對專業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)搜集、分析、預(yù)警的綜合型需求，能夠為政府部門、行業(yè)協(xié)會、廣大企業(yè)及社會公眾提供一個統(tǒng)一、專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理體系和堅實的數(shù)據(jù)支撐。檢驗檢疫部門應(yīng)主動借力“標(biāo)準(zhǔn)化+”的思維方式與技術(shù)手段，創(chuàng)新檢驗監(jiān)管科技創(chuàng)新體制機制和方式，實現(xiàn)企業(yè)和檢驗監(jiān)管部門雙贏的質(zhì)量監(jiān)管新模式。
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