時(shí)間:2023-05-28 09:31:10
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關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)工作 職業(yè)道德 業(yè)務(wù)技能 有效培訓(xùn)
會(huì)計(jì)是一門綜合學(xué)科,要做好會(huì)計(jì)工作,不但要求會(huì)計(jì)人員有較強(qiáng)的職業(yè)技能和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也要懂企業(yè)的運(yùn)行或經(jīng)營(yíng)模式,需要有良好的溝通能力,還要及時(shí)掌握時(shí)事政策,具有較強(qiáng)的綜合分析能力等多種技能。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的社會(huì),企業(yè)越來(lái)越重視財(cái)務(wù)的管理,會(huì)計(jì)在企業(yè)中的位置逐漸加重,這樣就需要會(huì)計(jì)人員必須從各方面不斷提升自己來(lái)適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展。本文試就如何順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、提高會(huì)計(jì)綜合素質(zhì)提幾點(diǎn)措施和建議。
一、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)
從事會(huì)計(jì)工作需要良好的職業(yè)道德,做事要講原則,這一點(diǎn)有時(shí)候比純業(yè)務(wù)能力更重要。筆者是一名基層財(cái)務(wù)工作者,有時(shí)候也參與到部分村集體經(jīng)濟(jì)組織及企業(yè)的審計(jì)工作,工作中不難發(fā)現(xiàn)諸如偽造虛假發(fā)票,亂攤成本、費(fèi)用,截留、隱瞞收入,私設(shè)小金庫(kù),設(shè)置“賬外賬”,編造和提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象,甚至還存在個(gè)別財(cái)務(wù)人員利用工作便利侵吞集體資產(chǎn)的重大違法違紀(jì)問題?!白鍪孪茸鋈恕?,要做一名高素質(zhì)的會(huì)計(jì),必須“廉潔自律,心無(wú)雜念”,也就是要求會(huì)計(jì)人員必須嚴(yán)格遵守職業(yè)道德。各級(jí)會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)該注重開展會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育,定期組織會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育學(xué)習(xí),例如開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,運(yùn)用多媒體播放視頻、圖片等比較直觀的手段,結(jié)合專業(yè)人士預(yù)防職務(wù)犯罪授課,深入剖析職務(wù)犯罪的原因,使會(huì)計(jì)人員能夠認(rèn)清職務(wù)犯罪的嚴(yán)重法律后果,鞭策警示,引以為戒。進(jìn)一步牢固樹立廉潔思想和道德防線,不斷提高防范職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)的能力,時(shí)刻牢記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,牢記使命,嚴(yán)以律己。同時(shí)應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)職業(yè)道德建設(shè)工作的監(jiān)督。除了上級(jí)主管部門、審計(jì)、稅務(wù)等部門的例行檢查,單位內(nèi)部也應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,定時(shí)不定時(shí)的對(duì)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、解決;各單位也可以根據(jù)實(shí)際情況,將會(huì)計(jì)人員是否嚴(yán)格遵守職業(yè)道德作為首要考核條件,決定會(huì)計(jì)人員是否有資格評(píng)聘、晉升專業(yè)技術(shù)職稱和職位,評(píng)先樹優(yōu)等等。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì),會(huì)計(jì)是誠(chéng)信行業(yè),會(huì)計(jì)職業(yè)道德其實(shí)就是一個(gè)誠(chéng)信的體現(xiàn),也是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展所必須的。遵守會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德是高素質(zhì)會(huì)計(jì)的首要必備條件。
二、提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能
會(huì)計(jì)基本理論是通用的,但是,不同行業(yè)的會(huì)計(jì)有不同的特點(diǎn),不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的會(huì)計(jì)也應(yīng)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程不斷更新傳統(tǒng)觀念。會(huì)計(jì)人員要時(shí)刻加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)水平。在會(huì)計(jì)工作實(shí)踐中,都應(yīng)該邊工作,邊學(xué)習(xí),這樣各方面才能得到較快提高。有些科班出身、剛跨進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)“新生力量”們對(duì)于會(huì)計(jì)核算,企業(yè)管理,國(guó)際接軌都能說(shuō)出一二,但是真正上崗處理具體業(yè)務(wù)時(shí)卻不知從何入手,無(wú)所適從。由此可見不經(jīng)過實(shí)踐的理論都是空洞的。剛開始進(jìn)入會(huì)計(jì)行業(yè),沒什么捷徑可走,就是多看、多學(xué)、多問、多做。遇到的問題多了,思考的多了,實(shí)踐的多了,經(jīng)驗(yàn)就多了;經(jīng)驗(yàn)豐富的老會(huì)計(jì)則不能滿足于“吃老本”,覺得經(jīng)驗(yàn)一大把,處理賬目就是“那一套”,滿足現(xiàn)狀停滯不前。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與世界接軌,企業(yè)管理日趨現(xiàn)代化,陳舊的會(huì)計(jì)理念和工作方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的步伐?!袄细杉摇眰儜?yīng)及時(shí)進(jìn)行技術(shù)更新,掌握現(xiàn)代先進(jìn)的核算技能,熟練地利用會(huì)計(jì)電算化等現(xiàn)代化手段進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,提高工作效率和質(zhì)量;其次,會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策,改變傳統(tǒng)習(xí)慣,積極參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中重大決策的調(diào)查論證和可行性研究;其三,會(huì)計(jì)人員應(yīng)經(jīng)常深入到工廠、車間等一線生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),掌握生產(chǎn)流程,了解每個(gè)工序的成本節(jié)約空間等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在制定下年的預(yù)算編制、定額審核、節(jié)能降耗考核指標(biāo)時(shí)都能做到心中有數(shù),充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能。并能結(jié)合財(cái)務(wù)報(bào)表等信息資料,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中存在的問題并能夠提出相應(yīng)建議及改進(jìn)措施。也就是說(shuō)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員不單要有豐富的專業(yè)知識(shí),還要掌握一定的專業(yè)工作技能和經(jīng)驗(yàn),具備較強(qiáng)的綜合分析能力,準(zhǔn)確的職業(yè)判斷能力和較高的財(cái)務(wù)管理能力。
三、注重會(huì)計(jì)人員的有效培訓(xùn)
摒棄過去培訓(xùn)內(nèi)容單一,無(wú)所側(cè)重,形式主義的各種名目繁多的會(huì)計(jì)培訓(xùn),根據(jù)實(shí)際需要注重開展有針對(duì)性或者拓展會(huì)計(jì)人員視野的有效培訓(xùn)。筆者從事基層財(cái)政工作,上級(jí)主管部門山東省財(cái)政廳對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的教育培訓(xùn)工作非常重視,教育培訓(xùn)方法值得借鑒。早在2012年《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政基層培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》出臺(tái)之前,山東省財(cái)政廳就制定了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部教育培訓(xùn)的實(shí)施意見》。培訓(xùn)采取系統(tǒng)集中培訓(xùn)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及以會(huì)代訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)課堂等多種形式,培訓(xùn)內(nèi)容涉及多個(gè)方面:財(cái)政經(jīng)濟(jì)改革和財(cái)經(jīng)政策培訓(xùn)。主要包括:我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,黨和國(guó)家主要財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,財(cái)政改革發(fā)展中出現(xiàn)的新理論、新課題,國(guó)家頒布的重大財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)、制度等。一般業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。財(cái)會(huì)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的一般業(yè)務(wù)知識(shí),主要包括:財(cái)務(wù)管理,行政事務(wù)管理,預(yù)算會(huì)計(jì)、經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算,稅收、非稅收入政策管理,財(cái)政法規(guī)建設(shè),財(cái)政監(jiān)督與檢查,政府采購(gòu),行政事業(yè)資產(chǎn)管理等。財(cái)政專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各種涉農(nóng)惠農(nóng)資金補(bǔ)貼管理發(fā)放政策,涉農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管實(shí)施辦法、制度,其他財(cái)政收支政策變化調(diào)整等。一般專業(yè)技能培訓(xùn)。主要包括:公文寫作,計(jì)算機(jī)、信息系統(tǒng)應(yīng)用,辦公自動(dòng)化,檔案管理等。會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)。主要包括宗旨觀念教育,職業(yè)道德教育,廉政建設(shè)教育等。本地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理所需的其他培訓(xùn)。做到了按需施教,注重實(shí)效。并且逐步加大培訓(xùn)力度,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部每三年輪訓(xùn)一遍;每二年開展一次全系統(tǒng)大型技術(shù)能手比賽;每年對(duì)每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次測(cè)試。相應(yīng)地還制定了有利的保障措施:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要求主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處;落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,將教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)年度預(yù)算,保障教育培訓(xùn)有穩(wěn)定的來(lái)源;制定考核獎(jiǎng)勵(lì)措施,省財(cái)政廳每年對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查考核并通報(bào)。對(duì)教育培訓(xùn)先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。組織業(yè)務(wù)技能考核、競(jìng)賽,成績(jī)均計(jì)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部檔案,作為財(cái)政人員提拔使用參考條件,對(duì)特別優(yōu)秀者,授予各級(jí)別業(yè)務(wù)技術(shù)能手,并給以一定獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)了廣大財(cái)政人員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性,財(cái)政人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有了很大提高。通過多種形式的教育培訓(xùn),山東省財(cái)政人員的政策水平、創(chuàng)新能力不斷提高,專業(yè)理論水平、業(yè)務(wù)工作能力不斷增強(qiáng),效果顯著?;鶎拥臉I(yè)務(wù)主管單位還采取多種形式為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),如組織同行業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案、實(shí)務(wù)操作等方面的評(píng)比交流,會(huì)計(jì)人員利用這樣的機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)其他單位的會(huì)計(jì)規(guī)范管理和實(shí)務(wù)操作技能,學(xué)習(xí)最前沿的財(cái)務(wù)軟件,交流經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,找出自己的差距,不斷充實(shí)財(cái)務(wù)知識(shí),豐富工作經(jīng)驗(yàn),從而全面提高自己的會(huì)計(jì)工作水平。
四、推行會(huì)計(jì)主管委派制
一、什么是體育經(jīng)濟(jì)
所謂體育經(jīng)濟(jì),是指從經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)的角度出發(fā),把大眾體育生活和與此相關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為有機(jī)地結(jié)合在一起作為一項(xiàng)新興的、特殊的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。體育是一個(gè)獨(dú)立的活動(dòng)領(lǐng)域,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)獨(dú)立部門,有自己的組織管理部門和財(cái)務(wù)部門,有自己的管理者、教學(xué)者和科研者。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,體育運(yùn)動(dòng)所帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)功能與價(jià)值越來(lái)越被人們認(rèn)同。長(zhǎng)期以來(lái),人們都將體育與經(jīng)濟(jì)分割開來(lái)進(jìn)行探討研究。然而,隨著21 世紀(jì)體育的跨越式大發(fā)展,體育與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密。體育經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大組成部分。
二、我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
自2008年我國(guó)成功舉辦奧運(yùn)會(huì)以來(lái),我國(guó)國(guó)民的運(yùn)動(dòng)熱情不斷上升。不僅城市市民廣泛參與各種體育運(yùn)動(dòng),在農(nóng)村,越來(lái)越多的農(nóng)民也參與到體育運(yùn)動(dòng)的熱潮中來(lái),具有中國(guó)特色的廣場(chǎng)舞就是國(guó)民積極參與體育運(yùn)動(dòng)的具體表現(xiàn)。雖然體育經(jīng)濟(jì)在我國(guó)迅速發(fā)展,但是由于各種局限性,我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展還是存在一些弊端。
1.我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)地區(qū)間發(fā)展不均衡,總體較為落后
我國(guó)國(guó)民的健身娛樂意識(shí)較弱,近些年來(lái),雖然國(guó)民參與體育健身的人數(shù)不斷增加,但我國(guó)整體人數(shù)基數(shù)大,參與體育健身活動(dòng)的人數(shù)比例偏低。而且我國(guó)農(nóng)村人口比例大,整體文化教育水平較為低下,體育健身運(yùn)動(dòng)意識(shí)薄弱,并且農(nóng)村的體育健身基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋,導(dǎo)致我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體較為落后。
2.我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)
由于我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,國(guó)民進(jìn)行體育健身的思想境界也具有一定的局限性。由于種種原因,國(guó)民并不能完全意識(shí)到體育運(yùn)動(dòng)的重要性,也沒有真正將體育與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起。據(jù)調(diào)查,我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展資金主要來(lái)自于國(guó)家撥款,體育行業(yè)本身嚴(yán)重忽略了利用自身優(yōu)勢(shì),進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。我國(guó)的體育競(jìng)技實(shí)力在世界上名列前茅,但是,體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,如何運(yùn)用體育競(jìng)技的優(yōu)勢(shì)來(lái)帶動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需解決的問題。
3.我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)沒有完整的產(chǎn)業(yè)鏈,相關(guān)政策不完善
在我國(guó),體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)屬于新興產(chǎn)業(yè),沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。目前,我國(guó)體育行業(yè)發(fā)展只是比較注重產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié),一味地?cái)U(kuò)大產(chǎn)品銷量,而忽略了產(chǎn)品銷售后相應(yīng)的售后服務(wù)和滋生服務(wù)。而且政府在體育經(jīng)濟(jì)行業(yè)的政策條款等方面的制定還不夠細(xì)致,不能完全適應(yīng)如今體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展,對(duì)體育經(jīng)濟(jì)事業(yè)的扶持力度不夠。
4.我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)缺乏專業(yè)的人才
我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展主要是培養(yǎng)專業(yè)的體育運(yùn)動(dòng)員,并不注重體育事業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。而且從事體育經(jīng)濟(jì)事業(yè)的管理人員大多都是退役的運(yùn)動(dòng)員或者教練員,對(duì)于經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專業(yè)知識(shí)基本沒有經(jīng)驗(yàn)。
三、我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深化的今天,體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能單純的考慮國(guó)內(nèi)環(huán)境,應(yīng)借鑒全球的體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),多方考慮,尋找并制定一個(gè)適合我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方案。雖然我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有諸多缺陷,但由于我國(guó)體育事業(yè)較為發(fā)達(dá),體育經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展前景還是相當(dāng)可觀的。
1.在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下,體育經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng)
近年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸走向全球化,經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生轉(zhuǎn)變,尤其是改革開放以來(lái),我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)逐漸開放。在國(guó)際各大頂級(jí)賽事中,都會(huì)出現(xiàn)體育品牌贊助的標(biāo)志。如意大利的“KAPPA”、日本的“美津儂”、美國(guó)的“阿迪達(dá)斯”等。在我國(guó),國(guó)際體育品牌,耐克、銳步等在各大商場(chǎng)也都隨處可見。最廣為人知的是由“體操王子”李寧創(chuàng)辦的“李寧”體育品牌也在國(guó)際各大賽場(chǎng)頻頻出現(xiàn)。這正是我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的最有力的證據(jù)。
2.依據(jù)質(zhì)量等級(jí)劃分,體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的壟斷程度不斷加深
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),國(guó)際體育頂級(jí)品牌“耐克”“阿迪達(dá)斯”“銳步”等公司在運(yùn)動(dòng)鞋、運(yùn)動(dòng)服及相關(guān)產(chǎn)品上占有世界80%的市場(chǎng)份額。并且,隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展完善,它們?cè)谑袌?chǎng)上的占有率會(huì)越來(lái)越高。這種現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致起步低、技術(shù)水平有待提高的體育公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),甚至被淘汰。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,國(guó)際上各大體育賽事的贊助費(fèi)用也在不斷增長(zhǎng),這對(duì)于中小型的體育公司來(lái)說(shuō),實(shí)在無(wú)法承受,從這個(gè)角度來(lái)看,中小型的體育公司在宣傳上會(huì)處于不利地位。與此同時(shí),人們的生活水平在不斷提高,對(duì)品牌追求的比重越來(lái)越大。種種現(xiàn)象表明,起步晚、技術(shù)水平低的中小型體育經(jīng)濟(jì)公司在競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)逐漸被淘汰,體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的壟斷程度將不斷加深。
3.政府扶持力度加大,相關(guān)法律法規(guī)不斷完善,體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加突出
體育經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,對(duì)推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。推動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,對(duì)于人民群眾和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)更是有百利而無(wú)一害的。所以,國(guó)家政府及相關(guān)部門應(yīng)逐步對(duì)體育經(jīng)濟(jì)加以關(guān)注,并完善相關(guān)法律法規(guī),更進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展。從國(guó)家推出的各種相關(guān)政策可以看出,我國(guó)政府有大力扶持體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)。在這種大環(huán)境的影響下,體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)必更加迅猛,體育經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈將更加完善,體育經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會(huì)更加突出。
四、結(jié)論
關(guān)鍵詞 競(jìng)技體操 發(fā)展趨勢(shì) 發(fā)展現(xiàn)狀
一、前言
2012年5月,貴州體操隊(duì)在全國(guó)體操錦標(biāo)賽上首次實(shí)現(xiàn)了男團(tuán)金牌的突破,新一代運(yùn)動(dòng)員的表現(xiàn)也讓貴州體操看到了希望。雖然貴州不算體操?gòu)?qiáng)省,但貴州的體操人經(jīng)過幾十年的不懈努力,正在向體操?gòu)?qiáng)省邁進(jìn)。依托各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,運(yùn)動(dòng)水平已經(jīng)有了很大的提高,但在管理體制、訓(xùn)練體制和社會(huì)化建設(shè)等方面還存在一定的問題。
二、研究對(duì)象與方法
(一)研究對(duì)象
以貴州省貴陽(yáng)市體操隊(duì)為研究對(duì)象。
(二)研究方法
1.文獻(xiàn)資料法。查閱了關(guān)于競(jìng)技體操方面的相關(guān)論文十余篇。
2.調(diào)查訪談法。走訪了貴州省教練員、裁判員、高校體操教師若干,并進(jìn)行了相關(guān)咨詢。
3.邏輯分析。運(yùn)用了歸納、演繹、比較、綜合等邏輯方法對(duì)訪談、調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析。
三、研究結(jié)果與分析
(一)貴州省競(jìng)技體操發(fā)展現(xiàn)狀
2012年5月,貴州代表隊(duì)以353.700分的總成績(jī),力挫群雄,奪得全國(guó)體操錦標(biāo)賽暨奧運(yùn)選拔賽的男子團(tuán)體金牌。據(jù)了解,這是貴州體操隊(duì)成立53年以來(lái)取得的第一塊團(tuán)體金牌,打破了國(guó)內(nèi)體操團(tuán)體金牌長(zhǎng)期被老牌勁旅和經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)省壟斷的局面,實(shí)現(xiàn)了貴州競(jìng)技體育的又一歷史性突破。貴州省體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這塊金牌的取得,凝聚了貴州幾代體操人的心血,標(biāo)志著貴州體操整體實(shí)力的提升。然而,研究表明貴州省競(jìng)技體操發(fā)展過程中還是存在一定問題:(1)管理體制不順暢、訓(xùn)練體制不合理;(2)教練員人數(shù)少,訓(xùn)練內(nèi)容缺乏科學(xué)性;(3)經(jīng)費(fèi)欠缺,基礎(chǔ)訓(xùn)練設(shè)施不完善;(4)科研水平低。這些都在一定程度上限制了競(jìng)技體操的發(fā)展。
(二)發(fā)展趨勢(shì)
1.動(dòng)作的高難度。這種難度主要體現(xiàn)在整套動(dòng)作的編排以及動(dòng)作之間的連接上。競(jìng)技體操中,難度帶動(dòng)其不斷地向前發(fā)展,起著重要的先導(dǎo)作用。難度的發(fā)展實(shí)質(zhì)上是不斷豐富競(jìng)技體操內(nèi)容的過程。每一次重大的難度突破都可以帶來(lái)競(jìng)賽規(guī)則、基本技術(shù)、場(chǎng)地器材和訓(xùn)練方法的變革。當(dāng)前,競(jìng)技體操的新規(guī)則中,原有的動(dòng)作難度組被降低,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了整套自選動(dòng)作的難度和連接要求,增加了高難動(dòng)作和難新動(dòng)作的連接加分,因此,競(jìng)技體操運(yùn)動(dòng)員要想取得好的成績(jī),就必須要有超于常人的高難度的動(dòng)作,或者是具有難度動(dòng)作的特殊連接才能。在訓(xùn)練場(chǎng)和競(jìng)技場(chǎng)中,傷病是不可能的被完全避免的,運(yùn)動(dòng)員的傷病的增加和難度的發(fā)展沒有必然的聯(lián)系。在訓(xùn)練和比賽中,要合理地安排動(dòng)作的難度,不可盲目地、不科學(xué)地增加動(dòng)作的難度。
2.動(dòng)作的創(chuàng)新。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),創(chuàng)新是其共有的特征。競(jìng)技體操發(fā)展速度很快,對(duì)它來(lái)說(shuō),創(chuàng)新是生命,也是其取得好成績(jī)的重要基礎(chǔ)。競(jìng)技體操的新規(guī)則中強(qiáng)調(diào)高難度的動(dòng)作以及高難動(dòng)作之間的編排和鏈接,因此,競(jìng)技體操運(yùn)動(dòng)的教練和運(yùn)動(dòng)員都非常重視在這一方面的創(chuàng)新。在競(jìng)技體操運(yùn)動(dòng)中,競(jìng)技體操技術(shù)的發(fā)展在很大地程度上受到難新動(dòng)作的創(chuàng)作和推廣的影響。一個(gè)獨(dú)創(chuàng)的難新動(dòng)作有時(shí)甚至?xí)_辟一個(gè)全新的競(jìng)技體操技術(shù)的發(fā)展領(lǐng)域。中國(guó)體操運(yùn)動(dòng)員在競(jìng)技體操運(yùn)動(dòng)中也創(chuàng)新了許多的難新動(dòng)作,如李寧在吊環(huán)上的正吊臂前擺上等。當(dāng)前,競(jìng)技體操創(chuàng)新的特點(diǎn)是將兩個(gè)動(dòng)作連接起來(lái)以形成一個(gè)完整的新難技術(shù)動(dòng)作,或者直接連接兩個(gè)或兩個(gè)以上的難度動(dòng)作以提升難度值,進(jìn)而提升整套動(dòng)作的起評(píng)分。
3.動(dòng)作的柔美。競(jìng)技體操的美一般來(lái)說(shuō)包括兩個(gè)方面:一是指動(dòng)作的角度、幅度、高度、速度、遠(yuǎn)度等都能夠達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn);二是指動(dòng)作的姿態(tài)要優(yōu)美,富有韻律感,節(jié)奏分明,整套動(dòng)作準(zhǔn)確穩(wěn)定、干凈利索。對(duì)競(jìng)技體操來(lái)說(shuō),失去了“美”,競(jìng)技體操也就失去了其本質(zhì)特征。當(dāng)前,競(jìng)技體操?gòu)拿赖慕嵌葘?duì)其的精神、動(dòng)作、音樂、服裝等提出了更高的要求,競(jìng)技體操向著“藝術(shù)化”的方向快速發(fā)展。在欣賞競(jìng)技體操時(shí),觀眾既可以欣賞到技術(shù)和力量構(gòu)成的驚險(xiǎn)場(chǎng)面,又可以欣賞到藝術(shù)的美。競(jìng)技體操運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)練和比賽中,一定要善于去創(chuàng)造美,動(dòng)作的設(shè)計(jì)和編排要能在體現(xiàn)其先進(jìn)的動(dòng)作技術(shù)的基礎(chǔ)上展現(xiàn)自己獨(dú)特的風(fēng)格,并力求在表演中達(dá)到動(dòng)作的準(zhǔn)確、協(xié)調(diào)、優(yōu)美。
四、結(jié)論與建議
當(dāng)前,競(jìng)技體操得到了高速的發(fā)展,貴州省要適應(yīng)競(jìng)技體操的變化,就必須要制動(dòng)積極的競(jìng)技體操發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)完善體制、加大投入、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)
充分認(rèn)識(shí)到在競(jìng)技體操發(fā)展方面擁有的后勁,進(jìn)一步地強(qiáng)化和完善體操運(yùn)動(dòng)的體制,突出重點(diǎn),同時(shí)加大對(duì)體操發(fā)展的投入,加強(qiáng)管理力度,集中力量挖掘潛力,發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。
(二)科學(xué)訓(xùn)練、適應(yīng)新規(guī)則
科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展為競(jìng)技體操運(yùn)動(dòng)的訓(xùn)練提供了許多新的方法和手段,如電子計(jì)算機(jī)在競(jìng)技體操中的運(yùn)用。在訓(xùn)練中,運(yùn)用點(diǎn)擊計(jì)算機(jī),運(yùn)動(dòng)員的每一個(gè)動(dòng)作的技術(shù)細(xì)節(jié)都可以得到分析和校驗(yàn),找出最合理的動(dòng)作技術(shù)要領(lǐng),進(jìn)而調(diào)整和修改訓(xùn)練方案,找出最佳的訓(xùn)練方案和訓(xùn)練方法。
(三)提高運(yùn)動(dòng)員選材的寬泛性,加大后備隊(duì)伍的培養(yǎng)力度
加強(qiáng)會(huì)后備隊(duì)伍的培養(yǎng)力度,可以更好地做好隊(duì)伍的銜接,為保持和提高貴州競(jìng)技體操的競(jìng)爭(zhēng)力做好集體準(zhǔn)備。對(duì)于后備隊(duì)伍的培養(yǎng),要注重挖掘和突出他們的優(yōu)勢(shì),提高其競(jìng)技實(shí)力。
參考文獻(xiàn):
體制是維持國(guó)家和社會(huì)運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)和制度法律。國(guó)家的組織機(jī)構(gòu)和制度法律是相互牽制的:一方面國(guó)家作為父機(jī)構(gòu)確定其相應(yīng)的子機(jī)構(gòu),并建立相應(yīng)的制度法律;另一方面制度法律規(guī)定各種組織機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能及行為規(guī)范。所以,體制實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑在國(guó)家機(jī)器運(yùn)行中的具體反應(yīng)。
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)化的商品經(jīng)濟(jì),是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義中包含兩層意思:一層是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)的關(guān)系上看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)化的商品經(jīng)濟(jì);一層是從市場(chǎng)在資源配置中的作用看,市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。具體來(lái)說(shuō),就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者,根據(jù)價(jià)格、供求競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)信號(hào)和自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,自主決定擴(kuò)大或減少某種商品的生產(chǎn)和需求,市場(chǎng)就像一只“看不見的手”,自發(fā)地調(diào)節(jié)著人、財(cái)、物在全社會(huì)范圍內(nèi)的分配。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有平等性、競(jìng)爭(zhēng)性、法制性和開放性等特點(diǎn),其含義體現(xiàn)在:(1)在市場(chǎng)上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者之間的關(guān)系是平等的;(2)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參加者之間存在著廣泛的競(jìng)爭(zhēng);(3)健全的法制是協(xié)調(diào)和處理矛盾、體現(xiàn)公正平等的依據(jù)和準(zhǔn)則;(4)市場(chǎng)不是相互封閉的,區(qū)域或者國(guó)家是一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng),并同世界大市場(chǎng)連在一起。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的上述特點(diǎn)表明:通過市場(chǎng)可以有效地調(diào)節(jié)社會(huì)資源的分配,引導(dǎo)企業(yè)按照社會(huì)需要組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并且可以對(duì)商品生產(chǎn)者實(shí)和優(yōu)勝劣汰的選擇。
二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量
改革開放20多年來(lái),我國(guó)取得的經(jīng)濟(jì)成就與民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展密不可分,民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我們來(lái)分析“十五”期間民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r:
1.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)進(jìn)行推算,一方面,從增長(zhǎng)率上看,規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5年共增長(zhǎng)246%,年均增長(zhǎng)28%;特別是私營(yíng)工業(yè)增長(zhǎng)更為迅猛,私營(yíng)工業(yè)增加值5年增長(zhǎng)7倍多,年均增長(zhǎng)約50%;私營(yíng)工業(yè)利潤(rùn)5年增長(zhǎng)7.2倍,年均增長(zhǎng)超過50%;遠(yuǎn)高于同期全國(guó)工業(yè)增加值平均增長(zhǎng)21%和工業(yè)利潤(rùn)平均增長(zhǎng)25%的水平。另一方面,從總量來(lái)看,截止2005年,包括外資和港澳臺(tái)在內(nèi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重占65%(其中內(nèi)資民營(yíng)經(jīng)濟(jì)約占49.7%)。由此可見,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的快速增長(zhǎng)中,做出了巨大貢獻(xiàn)。
2.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為吸納社會(huì)就業(yè)的主要渠道。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)凈增7000萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)就業(yè)人數(shù),凈增5700萬(wàn)人。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占城鎮(zhèn)就業(yè)的比例從2000年65%左右增加到2005年的75%以上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的就業(yè)崗位,不僅分擔(dān)了國(guó)企減員增效的后顧之憂,而且吸納了更多的新增勞動(dòng)力,保持了我國(guó)社會(huì)貧富差距加大情況下的基本穩(wěn)定。
3.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是安邦富民的基本力量。一方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為國(guó)家稅收的持續(xù)增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。2000年以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特別是私營(yíng)企業(yè)稅收明顯快于全國(guó)稅收增長(zhǎng)速度。在不少地方,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收占地方財(cái)政收入的比重已經(jīng)超過了60%,成為地方的財(cái)源主體。另一方面,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還是中國(guó)社會(huì)走向共同富裕的基本力量。民營(yíng)企業(yè)的家庭多屬于富裕家庭,而且民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)在第一產(chǎn)業(yè)中所占比重最高(達(dá)到92%),鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展直接關(guān)系著幾億農(nóng)民的生計(jì)。
4.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是對(duì)外貿(mào)易的新興主力。貨物進(jìn)出口總額方面,2005年實(shí)現(xiàn)了14221億美元,“十五”期間年均增長(zhǎng)24.6%。而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)易的情況是,出口總額從2000年的1328億美元增加到2005年的6043億美元,增長(zhǎng)了3.6倍,年均增速35%;進(jìn)出口總額占全國(guó)的比重從2000年53.3%提高到了2005年的77.4%,5年間提高了24.1個(gè)百分點(diǎn);其中私營(yíng)企業(yè)在外貿(mào)出口中占的比例由2000年僅占1%提高到2005年的15%左右。
據(jù)統(tǒng)計(jì),改革開放20多年來(lái),全國(guó)已有3200多萬(wàn)戶個(gè)體私營(yíng)企業(yè),解決了8000萬(wàn)人的就業(yè)問題;我國(guó)民營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)已達(dá)800萬(wàn)家,分別占全國(guó)企業(yè)總數(shù)99%、工業(yè)產(chǎn)值60%、工業(yè)增加值40%、實(shí)現(xiàn)利稅77%、出口額60%、城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)的75%;民營(yíng)企業(yè)的年產(chǎn)值增長(zhǎng)率一直保持在30%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。因此,民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位是顯而易見的,它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特別是擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
三、完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大推手
1.完善的區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沃土。我們以浙江省來(lái)分析:浙江是全國(guó)有名的市場(chǎng)大省,改革開放以來(lái),浙江的市場(chǎng)化程度一直領(lǐng)先于全國(guó)。無(wú)論是當(dāng)時(shí)爭(zhēng)論不休的“溫州模式”,還是后來(lái)在全國(guó)影響越來(lái)越大的“浙江現(xiàn)象”,其特點(diǎn)首先都是活躍的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。正所謂“看市場(chǎng),到浙江”。但是,受整個(gè)國(guó)情的影響,浙江市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不可能是完全自發(fā)的過程,浙江各級(jí)地方政府為培育和推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的努力,發(fā)揮了非常積極的作用。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展;趨勢(shì);分析
在國(guó)際分工中,國(guó)際貿(mào)易是國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),正是在國(guó)際分工的格局下,國(guó)際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展過程中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展也成為了其量大趨勢(shì)。面對(duì)這世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了即時(shí)強(qiáng)關(guān)聯(lián)階段,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局帶來(lái)了顯著的本質(zhì)性的變化。雖然區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化在發(fā)展中仍存在一定的問題,但是從總體來(lái)看,兩者在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用利大于弊,對(duì)當(dāng)今的世界政治、經(jīng)濟(jì)格局都產(chǎn)生了重大的影響,改變了世界經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展方向,促使區(qū)域政治聯(lián)盟成立的可能。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化定義
自第二次世界大戰(zhàn)后,各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開始全面發(fā)展,全球貿(mào)易經(jīng)濟(jì)和金融投資方面都有了不同程度的提升,世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相互依賴性也逐步提高,國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越頻繁,經(jīng)濟(jì)合作的次數(shù)也逐步增多,進(jìn)一步推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。其中經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)顯著趨勢(shì),廣泛而深刻地影響著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面。
所謂的經(jīng)濟(jì)全球化,就是指由多個(gè)國(guó)家及地區(qū)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體為主體,在共同制定的協(xié)商原則基礎(chǔ)上在全球范圍內(nèi),制定有利于國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議,加強(qiáng)國(guó)家和地區(qū)之間的貿(mào)易往來(lái),從而加強(qiáng)其貿(mào)易溝通與合作,促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從而帶動(dòng)整體世界性的貿(mào)易進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)新的世界性貿(mào)易組織,更是一個(gè)完善的經(jīng)濟(jì)體系。雖然目前經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì),但是仍就有其弊端所在,引起了社會(huì)各界學(xué)者們的廣泛爭(zhēng)議,特別是從發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益角度來(lái)看,經(jīng)濟(jì)全球化的形成更多的是有利于發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展態(tài)勢(shì),加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái),從而提高了發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平,并沒有真正的幫助發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這一問題也是經(jīng)濟(jì)全球化亟待解決的問題之一。
所謂的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,指的是由同一地理區(qū)域的國(guó)家由中央政府出面簽署一份平等的自由貿(mào)易協(xié)議,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)一體化形式,從而加強(qiáng)對(duì)內(nèi)之間的貿(mào)易合作和溝通,增強(qiáng)合作國(guó)家間的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,從而在國(guó)際貿(mào)易中占有重要的經(jīng)濟(jì)地位。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也是所有締結(jié)國(guó)共同組成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織。如國(guó)際間區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化較為著名的是歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織等等,對(duì)國(guó)際貿(mào)易中都是具有舉足輕重的作用。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化之間關(guān)系
當(dāng)今的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,雖然兩者在一定程度上存在客觀沖突,但從大的方向上看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化之間關(guān)系是相輔相成的,是一種互相補(bǔ)充、互相制約、又互相促進(jìn)的關(guān)系。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是經(jīng)濟(jì)全球化的重要組成部分,在當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是通向全球化的階梯或發(fā)展階段,是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的系列過程中的一個(gè)重要過程,它不僅為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化而發(fā)展,并且也是為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化而發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化提供了新的思路和途徑,為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式注入了新的活力,并促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)全球資源的重新組合和優(yōu)化配置。
經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)同樣促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展為各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力更為激烈,為了增強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,必須要實(shí)施經(jīng)濟(jì)一體化的措施,加強(qiáng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,吸引跨國(guó)投資能力,從而保持區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得以提高,提高國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢(shì)
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將走向經(jīng)濟(jì)全球化
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展將會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展更是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化使各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),然而單個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相對(duì)是較弱的,面對(duì)激烈的國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)環(huán)境,必然會(huì)對(duì)單個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)阻礙,影響著單一國(guó)家的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。為此,要加強(qiáng)區(qū)域合作和多邊合作,凝聚更多的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,通過區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、提高經(jīng)濟(jì)效率和增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織都是加強(qiáng)了國(guó)家與國(guó)家之間的合作,從而利用國(guó)際分工,為本國(guó)的發(fā)展謀得了更大的利益,諸如這類的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織在未來(lái)發(fā)展中還會(huì)增多,經(jīng)過區(qū)域各個(gè)合作國(guó)之間的聯(lián)系,加速資本的互相滲透,必然會(huì)帶動(dòng)合作國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史進(jìn)程。
2.經(jīng)濟(jì)全球化加強(qiáng),使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式呈現(xiàn)多樣性
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是在一定的地理區(qū)域內(nèi),單一國(guó)家與臨近一個(gè)國(guó)家或者是多個(gè)國(guó)家進(jìn)行合作,利用彼此之間的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和溝通,彌補(bǔ)其各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足之處,揚(yáng)長(zhǎng)避短使合作國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率提高。同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加強(qiáng),跨地區(qū)和重疊性的經(jīng)濟(jì)一體化組織不斷涌現(xiàn)和加速向外擴(kuò)展,這種多樣性的合作方式更好的突破了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域限制,也更加提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所需的互補(bǔ)性,帶動(dòng)利益相同的國(guó)家合作,實(shí)現(xiàn)資本、技術(shù)、人才的資源互補(bǔ),從而提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新的發(fā)展,更加有利于維護(hù)國(guó)家的繁榮穩(wěn)定,還能有效的防止地區(qū)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)演變?yōu)槿蚪?jīng)濟(jì)動(dòng)蕩,跨地區(qū)和重疊性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為抵抗經(jīng)濟(jì)危機(jī)提供了更多的保障。
3.兩者的發(fā)展對(duì)改變世界經(jīng)濟(jì)格局的影響力加大
二戰(zhàn)使西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到極大的創(chuàng)傷,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成了美國(guó)壟斷擴(kuò)張的格局,美國(guó)成為了世界經(jīng)濟(jì)唯一超級(jí)大國(guó)。但隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,西歐很多國(guó)家為了更好的維護(hù)自身的利益,加強(qiáng)了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作,形成了歐共體經(jīng)濟(jì)組織,在一定程度上對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)地位產(chǎn)生了很大的影響。同時(shí)美國(guó)為了抵抗歐共體的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),連同臨近的加拿大、墨西哥,簽署了北美自由貿(mào)易協(xié)定,建立自由貿(mào)易區(qū),并由此開創(chuàng)了打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異組建區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的先例。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展使經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了巨大的變化,在未來(lái)的發(fā)展中也會(huì)產(chǎn)生更多新的經(jīng)濟(jì)格局,最終形成競(jìng)爭(zhēng)與合作的新格局。
四、結(jié)語(yǔ)
通過以上對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的分析,可見區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一種不可阻擋的歷史趨勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)向全球化、區(qū)域化方向發(fā)展,通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的增多,使世界各國(guó)利用自身的優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì),大大提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率,并向經(jīng)濟(jì)全球化方向發(fā)展。同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加快了各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)盟,同時(shí)還改變了政治經(jīng)濟(jì)的格局變化,其發(fā)展的趨勢(shì)正是向經(jīng)濟(jì)徹底全球化進(jìn)程過渡?,F(xiàn)今是全球化與區(qū)域化兩相交織的發(fā)展時(shí)代,是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,更是未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:重慶市;一圈兩翼;經(jīng)濟(jì)區(qū)劃;城市體系;區(qū)域協(xié)調(diào)
中圖分類號(hào):F127
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-5194(2007)03-0154-05
一、引言:對(duì)重慶市區(qū)域發(fā)展空間結(jié)構(gòu)相關(guān)研究的回顧
關(guān)于重慶市內(nèi)區(qū)域發(fā)展空間結(jié)構(gòu)的研究大多是重慶直轄以后開始的。初期的研究大多以“點(diǎn)-軸”發(fā)展理論為基礎(chǔ)來(lái)對(duì)重慶全市的區(qū)域空間發(fā)展模式進(jìn)行設(shè)想,較有代表性的如黃志亮(2001)提出的“X二”模式[1]等。
而后,隨著全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在重慶市十五計(jì)劃《構(gòu)建三大經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)專題規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《三大經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》)中把重慶全市劃分為“都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈”、“渝西經(jīng)濟(jì)走廊”和“三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”三大經(jīng)濟(jì)區(qū),這是按照板塊來(lái)對(duì)重慶全市進(jìn)行經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分的一次嘗試,并取得了一定成功。
尹虹潘(2003)較早提出了重慶“大都市經(jīng)濟(jì)圈”的概念,他認(rèn)為未來(lái)“在重慶市內(nèi),有西部的‘大都市經(jīng)濟(jì)圈'、東北部的‘渝東北經(jīng)濟(jì)區(qū)'和東南部的‘渝東南經(jīng)濟(jì)區(qū)'新的三大經(jīng)濟(jì)區(qū),一大兩小,相互協(xié)調(diào)”,其中“大都市經(jīng)濟(jì)圈”的范圍為《三大經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》中“都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈”9區(qū)、“渝西經(jīng)濟(jì)走廊”12區(qū)縣市和“三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”的涪陵和長(zhǎng)壽兩區(qū),共計(jì)23區(qū)縣市[2];尹虹潘(2004a)[3]重申了尹虹潘(2003)的觀點(diǎn);尹虹潘(2004b)也指出重慶市以渝中區(qū)為中心存在由內(nèi)而外三個(gè)層次的區(qū)域,“半小時(shí)圈”、“一小時(shí)圈”和“八小時(shí)區(qū)”,其中“一小時(shí)圈”的東部邊界就在萬(wàn)盛區(qū)-南川市-涪陵區(qū)-長(zhǎng)壽區(qū)一線[4]。
重慶市發(fā)改委規(guī)劃處課題組(2004)提出了重慶市域內(nèi)“點(diǎn)-圈-線”型生產(chǎn)力布局的基本思路,其中雖然側(cè)重于對(duì)要素流向及通道的關(guān)注,但也明確提出了“‘主城一點(diǎn)'、‘環(huán)城一圈',逐步實(shí)現(xiàn)‘點(diǎn)'和‘圈'的融合,形成‘重慶大都市圈'”的思路[5];重慶市發(fā)改委規(guī)劃處課題組(2005)又進(jìn)行了以重慶為核心建設(shè)大都市區(qū)城市群的研究,提出“重慶大都市區(qū)”的概念,其范圍也是包括長(zhǎng)壽和涪陵以西的23個(gè)區(qū)縣市[6]。
廖元和(2006)也做了重慶“大都市圈”發(fā)展戰(zhàn)略的研究,但他所指的“大都市圈”是指的重慶主城9區(qū)的范圍[7]。
《重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》中提出“爭(zhēng)取用10-15年時(shí)間,圍繞主城特大城市,在大約一小時(shí)通勤半徑范圍內(nèi),逐步構(gòu)建以主城特大城市為核心,若干大中小城市為支撐的重慶大都市區(qū)”。而后,在2006年底的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)正式提出了“重慶一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的概念,全市整體為“一圈兩翼”的格局。
那么重慶市 “一圈兩翼”的空間發(fā)展模式進(jìn)行發(fā)展是否合理呢?本文將對(duì)此進(jìn)行分析。
二、對(duì)重慶市40個(gè)區(qū)縣的簡(jiǎn)單聚類分析
重慶市下轄40個(gè)區(qū)縣(自治縣),我們將每個(gè)區(qū)縣(自治縣)作為一個(gè)基本單元,選取40個(gè)基本單元2004年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(包括現(xiàn)價(jià)地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、區(qū)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入、年末金融機(jī)構(gòu)存款余額、在崗職工年平均工資、農(nóng)村居民人均純收入)[8]進(jìn)行聚類分析。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化采用了標(biāo)準(zhǔn)差標(biāo)準(zhǔn)化法,即
本文使用了SPSS11.0軟件來(lái)對(duì)經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理的數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類分析。經(jīng)過對(duì)多種聚類分析方法的對(duì)比,我們最終采用了層次聚類(Hierarchical Cluster)的最遠(yuǎn)距離聚類法(Furthest Neighbor),相似性測(cè)度則采用平方歐氏距離(Squared Euclidean Distance)。根據(jù)聚類分析的結(jié)果和重慶市內(nèi)各區(qū)縣的具體情況,我們傾向于把40個(gè)區(qū)縣分成5個(gè)類別(其中第5類又可以分為Ⅰ和Ⅱ兩個(gè)子類)。聚類分析得到的樹狀圖以及重慶全市40個(gè)區(qū)縣的分類情況如圖1所示。應(yīng)該說(shuō),這個(gè)結(jié)果能夠比較好地反映重慶市內(nèi)各地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀。類別區(qū)縣樣本數(shù)1渝中區(qū)12江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、渝北區(qū)53大渡口區(qū)、雙橋區(qū)、黔江區(qū)34北碚區(qū)、巴南區(qū)、璧山縣、江津市、合川市、永川市、萬(wàn)州區(qū)、涪陵區(qū)、萬(wàn)壽區(qū)95Ⅰ萬(wàn)盛區(qū)、綦江縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、南川市、梁平縣、墊江縣9Ⅱ城口縣、右都縣、武隆縣、云陽(yáng)縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣、秀山縣、酉陽(yáng)縣、彭水縣1322
圖1:重慶市40個(gè)區(qū)縣的聚類分析結(jié)果(2004年)
類別1~4以及類別5的子類Ⅰ都主要分布在重慶市的西部地區(qū);而重慶市東北部和東南部大多數(shù)區(qū)縣都屬于類別5的子類Ⅱ,其他類別只有零星分布。
三、對(duì)重慶市內(nèi)城市體系的分析
分析重慶市內(nèi)的城市體系情況最重要的是要知道縣級(jí)以上的各城市的規(guī)模。本文采用城市人口數(shù)量來(lái)體現(xiàn)城市規(guī)模,這里所說(shuō)的城市人口不是轄區(qū)意義上或戶籍意義上的,而是經(jīng)濟(jì)意義上的,具體來(lái)說(shuō):地級(jí)以上城市(城區(qū))的城市人口是指城市建成區(qū)的常住人口(不包括下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)人口);縣級(jí)城市的城市人口是指縣或者縣級(jí)市城關(guān)鎮(zhèn)建成區(qū)的常住人口。這樣的口徑能夠比較真實(shí)地反映出重慶市內(nèi)的城市體系現(xiàn)狀;但是按照這樣的口徑,是沒有現(xiàn)成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可用的,因此只能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和重慶市內(nèi)各地區(qū)的不同情況來(lái)進(jìn)行估算。
首先,用各區(qū)縣的轄區(qū)常住人口數(shù)乘以轄區(qū)城鎮(zhèn)化率(這兩個(gè)指標(biāo)可以從《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒-2005》獲得[8]),得到40個(gè)區(qū)縣的轄區(qū)城鎮(zhèn)人口數(shù)。
然后,綜合考慮上文聚類分析中對(duì)各區(qū)縣的類別劃分以及各區(qū)縣的特點(diǎn)和歷史沿革等因素,采用兩種不同的方法來(lái)估算40個(gè)區(qū)縣的城市人口:
方法一:在重慶直轄前作為地級(jí)市以上城市(不包括未設(shè)為地級(jí)市的“地區(qū)”)的城區(qū)而存在的區(qū)(建成區(qū)內(nèi)的區(qū),郊區(qū)不在此列),按以下公式估算
式中,U表示城市人口數(shù)量(僅為城區(qū)常住人口,不包括下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)人口),u表示轄區(qū)總的城鎮(zhèn)人口(包括城區(qū)和下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)人口),λ為一個(gè)比率。
按照這種方法進(jìn)行估算的區(qū)包括重慶主城老6區(qū)(渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū))、萬(wàn)州區(qū)、涪陵區(qū);此外,雙橋區(qū)由于設(shè)區(qū)時(shí)轄區(qū)范圍劃定的特殊性,也采用這種方法來(lái)估算。上述9個(gè)區(qū)λ的取值分別為:1.0、0.9、0.9、0.9、0.9、0.9、0.7、0.7、0.9。λ取值小于1的區(qū)是因?yàn)樵谶@些區(qū)的轄區(qū)內(nèi),雖然大部分城鎮(zhèn)人口都居住在地級(jí)以上城市的建成區(qū)內(nèi),但也還有少部分居住在建成區(qū)以外的小城鎮(zhèn)。鑒于這個(gè)原因,我們根據(jù)經(jīng)驗(yàn),給重慶直轄前作為萬(wàn)縣市和涪陵市城區(qū)的萬(wàn)州、涪陵兩區(qū)λ取值為0.7,重慶主城老6區(qū)以及雙橋區(qū)λ取值為0.9。
根據(jù)估算結(jié)果,重慶市內(nèi)城市人口超過20萬(wàn)的城市有7個(gè),分別是:重慶主城(9區(qū))454.74萬(wàn)人、萬(wàn)州46.91萬(wàn)人、江津33.99萬(wàn)人、涪陵33.44萬(wàn)人、合川30.46萬(wàn)人、永川25.57萬(wàn)人、開縣21.77萬(wàn)人。可以看出,重慶市內(nèi)中等以上城市(20萬(wàn)人以上)主要分布在西部(占了7個(gè)之中的5個(gè)),東北部?jī)H有兩個(gè)中等城市,而東南部尚沒有超過10萬(wàn)人的城市。此外,重慶主城的首位度偏高,為9.7,全部32個(gè)縣級(jí)以上城市不符合齊普夫的城市位序-規(guī)模規(guī)律(Zipf’s Law)[9],這表明重慶主城不僅僅是重慶市內(nèi)的中心城市,而應(yīng)該是更大區(qū)域內(nèi)的中心城市,我們猜想,如果把貴州省和川北、川東的主要城市都納入分析的話就可以降低重慶主城的首位度,或許也會(huì)符合齊普夫的城市位序-規(guī)模分布規(guī)律,但限于篇幅,本文不做詳細(xì)分析。
我們嘗試把重慶主城去掉之后,將余下的31個(gè)縣級(jí)以上城市按人口規(guī)模排序,然后做出一條乘冪趨勢(shì)線進(jìn)行擬合,卻發(fā)現(xiàn)基本符合Zipf維數(shù)為0.8225的位序-規(guī)模分布規(guī)律。即
其中r是城市的位序,Pr是城市位序?yàn)閞的城市人口規(guī)模的理論值,81.205是首位城市人口規(guī)模的理論值。從圖2可以看出,31個(gè)城市中首位城市和次位城市的實(shí)際城市人口規(guī)模小于理論值,但后面各城市的人口規(guī)模都與理論值非常接近。圖2:重慶市31個(gè)縣級(jí)以上城市(不包括重慶主城)的位序-規(guī)模情況圖(2004年)
四、重慶市“一圈兩翼”模式的合理性分析
而重慶市東北部和東南部大多數(shù)區(qū)縣都屬于類別5的子類Ⅱ,其他類別只有零星分布(萬(wàn)州區(qū)屬于類別4,黔江區(qū)屬于類別3,墊江縣和梁平縣屬于類別5的子類Ⅰ),那么原則上應(yīng)該把這兩個(gè)地區(qū)劃入同一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。但考慮到經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密、通達(dá)順暢的因素,或許按照地理位置把東北部和東南部各劃為一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)更為合理。
綜上所述,重慶市“一圈兩翼”的區(qū)域空間劃分總體是合理的。這三個(gè)板塊的經(jīng)濟(jì)中心也是很明確的,經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心理應(yīng)是該區(qū)域內(nèi)的主要城市或城市群,根據(jù)上文中我們對(duì)重慶市內(nèi)縣級(jí)以上城市的規(guī)模估算結(jié)果容易看出:一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈當(dāng)然是以重慶主城為中心的,江津、涪陵、合川、永川是該區(qū)域內(nèi)規(guī)模排位第2~5的4個(gè)城市,并且4個(gè)城市又恰好分別位于重慶主城的東西南北四方,因此可以考慮作為副中心(較大的衛(wèi)星城)來(lái)建設(shè);萬(wàn)州、開縣、云陽(yáng)是渝東北地區(qū)規(guī)模較大的幾個(gè)城市,并且三者相互鄰近、又位于該地區(qū)的地理中心位置,可以考慮由三者共同組成的城市群來(lái)作為本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心;渝東南地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低,黔江區(qū)在其中略有優(yōu)勢(shì),可以作為經(jīng)濟(jì)中心,但其經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,因此武隆、秀山等基礎(chǔ)相對(duì)好一點(diǎn)的城市也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮一定的帶動(dòng)作用。
五、小結(jié)與促進(jìn)重慶市內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議
本文對(duì)重慶市40個(gè)區(qū)縣進(jìn)行了聚類分析,將各區(qū)縣劃分為不同的類別;又根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和市內(nèi)各區(qū)縣實(shí)際情況對(duì)全市縣級(jí)以上的城市規(guī)模(人口規(guī)模)進(jìn)行了估算;然后根據(jù)區(qū)縣聚類以及城市體系的分析,認(rèn)為重慶市“一圈兩翼”空間發(fā)展模式總體是合理的。
但“一圈兩翼”模式本質(zhì)上是基于非均衡發(fā)展思路的產(chǎn)物,在這種發(fā)展模式下不可避免地要面對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)的問題,因此本文也提出一些促進(jìn)重慶市內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議:
第一,遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持非均衡發(fā)展道路。以一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈作為全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)突破區(qū)域,確立全市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要集中于一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的思路(但要注意解決好生產(chǎn)生活的用水問題,這是至關(guān)重要的),通過一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的加速發(fā)展,在一個(gè)較短的時(shí)期內(nèi)迅速增強(qiáng)全市的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提升重慶作為特大中心城市在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的地位。同時(shí),適度扶持渝東北和渝東南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但主要對(duì)具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)生活條件較好的地區(qū)進(jìn)行支持,不能平均用力。
第二,渝東北和渝東南地區(qū)人民生活水平的提高主要依靠?jī)蓷l途徑:一是引導(dǎo)并幫助落后區(qū)縣(特別是生產(chǎn)生活條件較為艱苦的地區(qū))的居民向一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈各區(qū)縣、渝東北和渝東南的經(jīng)濟(jì)中心地區(qū)進(jìn)行有序轉(zhuǎn)移;二是隨著全市總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政府財(cái)力的增強(qiáng),逐步加大對(duì)落后地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和公共投入力度。
第三,從我們?cè)谏衔墓浪愠龅娜锌h級(jí)以上城市的規(guī)??梢钥闯觯貞c主城的首位度非常高(接近10),與次位城市經(jīng)濟(jì)體量的落差過大,不利于重慶主城對(duì)下級(jí)城市的輻射帶動(dòng)。但根據(jù)我們對(duì)剔除重慶主城以外的31個(gè)城市的位序-規(guī)模分析,符合齊普夫規(guī)律,是基本合理的,因此除了加大力度扶持市內(nèi)的一些城市做大規(guī)模之外,更應(yīng)該與貴陽(yáng)、南充、遂寧、廣安、達(dá)州、瀘州、遵義等周邊城市形成聯(lián)動(dòng),彌補(bǔ)市內(nèi)城市體系斷層帶來(lái)的不利影響。
第四,解決好產(chǎn)業(yè)與就業(yè)的“空間失配”(也稱“空間不匹配”)問題[10]?,F(xiàn)在布局于重慶主城區(qū)內(nèi)的部分第二產(chǎn)業(yè)會(huì)因?yàn)橹鞒菂^(qū)“退二進(jìn)三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)而逐漸遷出到一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的14區(qū)縣甚至渝東北和渝東南地區(qū),這就會(huì)引起勞動(dòng)力居住區(qū)與產(chǎn)業(yè)分布區(qū)之間的“空間失配”。一是主城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員,如果所在企業(yè)外遷,那么他們的居住地是否隨之外遷,外遷的相關(guān)費(fèi)用又如何解決?二是主城區(qū)內(nèi)還居住著不少原來(lái)就業(yè)于第二產(chǎn)業(yè)的失業(yè)人員,第二產(chǎn)業(yè)的大量外遷,使得他們居住的地區(qū)和能為他們提供就業(yè)機(jī)會(huì)的地區(qū)發(fā)生空間上的分離,這勢(shì)必會(huì)增加他們重新獲得就業(yè)機(jī)會(huì)的搜尋成本和難度。
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區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康、高效運(yùn)行的前提。作為自然條件復(fù)雜的多民族大國(guó),區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題,亦是重大的政治問題、社會(huì)問題和包括生態(tài)安全在內(nèi)的國(guó)家安全問題。故此,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,成為“五個(gè)統(tǒng)籌”的重要內(nèi)容,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
改革開放20多年來(lái),我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)千帆競(jìng)發(fā),百舸爭(zhēng)流之勢(shì);但受區(qū)位地緣、歷史基礎(chǔ)和社會(huì)人文諸多因素影響,地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距拉大亦是不爭(zhēng)的事實(shí)。
對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總態(tài)勢(shì)可概括為:三大階梯、四大板塊、三駕馬車、三類病灶。和我國(guó)地形西高東低相反,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展階段看是東高、西低、中部居中;在東部沿海地區(qū),長(zhǎng)江三角洲,珠江三角洲和環(huán)渤海灣地區(qū),是鶴立雞群的三大經(jīng)濟(jì)高地,是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前行的“三駕馬車”,據(jù)2003年工業(yè)增加貢獻(xiàn)率分析,粵、蘇、浙、魯、滬5省(市)占64%。
我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在取得重大成就的同時(shí),亦存在一些病灶。西部地區(qū)重點(diǎn)表現(xiàn)在“欠發(fā)達(dá)”上;東北三省突出表現(xiàn)在體制和結(jié)構(gòu)的雙重矛盾;東部沿海地區(qū)在經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張的同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變相對(duì)不足,資源和環(huán)境難負(fù)其重,雙重約束已顯端倪;中部地區(qū)則兼有上述雜癥。需要說(shuō)明的是,三類病灶在不同地區(qū)重點(diǎn)有所不同,但不排除其它病灶,如廣東、福建屬發(fā)達(dá)省份,但粵北、閩西、閩北一些地區(qū)至今還處于相當(dāng)欠發(fā)達(dá)的狀態(tài)。
從區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與問題出發(fā),經(jīng)過怎樣的路徑,才能實(shí)現(xiàn)惠及十幾億人口的全面小康和現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)各地區(qū)間的共同繁榮。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,這既需要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用,又需要宏觀調(diào)控與政策扶持。為有效運(yùn)用兩種手段,需要有一個(gè)科學(xué)的空間組織架構(gòu)。
首先是大范圍的“區(qū)域政策覆蓋區(qū)”,現(xiàn)在是4大板塊,即西部12省(市、自治區(qū))、東北3省、中部6省和關(guān)內(nèi)沿海10省(市)。
其次是,“區(qū)域政策點(diǎn)擊區(qū)”,上述政策覆蓋區(qū),廣義地說(shuō),亦是按發(fā)展階段和存在問題相同或類似的原則劃分,但面積大,小則近百萬(wàn)平方公里,大則數(shù)百萬(wàn)平方公里。了提高區(qū)域政策的針對(duì)性和力度,有必要在發(fā)展不同階將一些問題突出的地區(qū)單獨(dú)劃出。例如資源型城市,特別是礦竭城衰的城市;產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重衰退、就業(yè)問題非常突出的某些老工業(yè)基地;再如入口嚴(yán)重超載的生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)等等。以上兩類區(qū)域,都有相應(yīng)配套的區(qū)域政策,是直接為區(qū)域政策服務(wù)的。例如針對(duì)四大板塊的宏觀區(qū)域政策是:堅(jiān)持推進(jìn)西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展。
另一類區(qū)域體系是為市場(chǎng)機(jī)制更好地發(fā)揮作用,為區(qū)域(城市)合作服務(wù)的。它按照自愿參與原則,通過政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、要素整合、集成優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)合作各方互利共贏。根據(jù)合作的地域范圍和性質(zhì),大體有如下類型:
――中心腹地型和大都市圈。改革開放初期,為了貫通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),發(fā)揮城市“中心地”功能,許多省會(huì)城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市,都與周邊中小城市以及縣域聯(lián)合組成中心腹地型經(jīng)濟(jì)區(qū)。進(jìn)入新世紀(jì),隨著城市化的,特別是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn),以大城市的聯(lián)合為核心,包括周邊中小城市和縣域的大都市圈,作用更為彰顯,如長(zhǎng)扛三角洲大都市圈、珠三角大都市圈、京津冀大都市圈等等。