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序論：在您撰寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、三條道路的基本情況
（一）建新街南延工程。建新街南延北起南環(huán)路，南至緯八路，全長約1公里。道路紅線寬30米，綠線位于紅線外兩側(cè)各寬10米。征地拆遷共涉及房屋12戶，房屋面積約2000平方米，土地面積約15965.03平方米，耕地3戶，土地面積約11.56畝。
（二）康復(fù)街貫通工程。康復(fù)街貫通工程南起路，北至新華西路，全長約1.1公里，道路紅線寬20米，綠線位于紅線外兩側(cè)各寬5米。征地拆遷共涉及房屋22戶，房屋面積約2000平方米，土地面積約16000平方米，耕地3戶，土地面積約2000平方米，2座小區(qū)，20戶樹木，學(xué)校一座。
（三）新華路西延工程。新華路西延工程東起育才街，西至康復(fù)街，全長約385米。道路紅線寬45米，綠線位于紅線外兩側(cè)各寬20米。征地拆遷共涉及房屋28戶、空地2處、耕地12戶、租賃土地停放吊車1戶、學(xué)校1座。
二、組織機構(gòu)
為確保建新街南延、康復(fù)街貫通、新華路西延三條道路建設(shè)工作順利進行，市政府成立三條道路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在住建局，具體負(fù)責(zé)三條道路的征地拆遷、設(shè)計、招投標(biāo)、施工等工作（后附名單）。
三、工作安排
（一）調(diào)查摸底階段（2014年7月25日-7月31日）。住建局對三條道路建設(shè)涉及的各類占地和建筑物進行詳細(xì)的調(diào)查摸底，建立臺賬，細(xì)化工作任務(wù)。要摸清需拆除建筑物的土地、規(guī)劃、房產(chǎn)等各項手續(xù)情況和歷史由來及被征拆人的社會關(guān)系，并匯總上報三條道路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）征地拆遷階段（2014年8月1日-8月15日）。住建局、交運局、執(zhí)法局、國土局等單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照三條道路的征地拆遷政策，積極與被占地戶聯(lián)系溝通，認(rèn)真做好被占地戶的思想工作，對擁有合法手續(xù)的建筑物要做好評估，簽訂補償協(xié)議，依法合理補償；對違法違章建筑物、超期臨建堅決予以拆除。住建局負(fù)責(zé)做好康復(fù)街貫通、新華路西延的拆遷工作，國土局、住建局、執(zhí)法局、交運局以及街道辦、馬頭鋪鎮(zhèn)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按責(zé)任分工，做好建新街南延分包責(zé)任段的拆遷工作，確保8月15日前全部完成征拆工作。供電局、電視臺、移動、聯(lián)通、電信、供水公司、天燃?xì)獾扔嘘P(guān)單位對三條道路征地拆遷范圍內(nèi)涉及的電力線桿、線纜、變壓器、電視桿、光纜、移動塔桿、電信桿、電信光纜、聯(lián)通通訊設(shè)施、供水設(shè)施、天燃?xì)庠O(shè)施等，要按照屬地管理原則，由權(quán)屬單位自行進行遷移。
（三）施工建設(shè)階段（2014年8月16日-11月30日）。規(guī)劃局要做好三條道路的市政規(guī)劃設(shè)計條件，并交付給住建局。住建局要做好三條道路的施工圖設(shè)計、立項、招投標(biāo)、施工等有關(guān)工作，11月15日前完成路面工作，要嚴(yán)格施工管理，確保建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量工程。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。住建局、執(zhí)法局、國土局、規(guī)劃局以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要高度重視，切實把此項工作放在重要議事日程，作為一項重要任務(wù)來完成。各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，嚴(yán)格按照征拆工作要求，周密安排，指定專人全程負(fù)責(zé)，確保各項工作扎實有效開展。
一、質(zhì)量督查方式
質(zhì)量督查分為省級督查、市級督查、縣級督查三級督查方式。
省級督查按《省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量督查工作方案（試行）》執(zhí)行。
市級督查主要由市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)。
（一）市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站每月對在建項目質(zhì)量管理行為、現(xiàn)場管理、實體質(zhì)量進行抽查，抽查內(nèi)容見附表，其中實體質(zhì)量檢測委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)實施。
（二）在每月初對上月的督查情況進行通報。督查活動結(jié)束后應(yīng)及時反饋督查意見，并形成書面督查報告。督查報告內(nèi)容包括工程概況、督查情況、存在問題及整改意見等內(nèi)容。
（三）督查過程中必須自覺遵守各項廉政規(guī)定，堅持科學(xué)、公正的原則，保證督查結(jié)果的真實、客觀。
（四）質(zhì)量督查資料整理、歸檔工作應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。督查資料包括督查計劃、督查記錄、督查報告、檢測數(shù)據(jù)匯總和必要的聲像資料等。
（五）適當(dāng)時候邀請義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員參加督查。
縣級督查由縣級交通主管部門制定督查方案，并報市交通局備案。
二、市級質(zhì)量督查范圍
市在建的村村通水泥路工程、通鄉(xiāng)水泥路工程、渡改橋工程、危橋改造工程等。
三、質(zhì)量督查的主要內(nèi)容
質(zhì)量督查的內(nèi)容包括質(zhì)量管理行為、現(xiàn)場管理、實體質(zhì)量三方面。
質(zhì)量管理行為重點督查各建設(shè)項目履行招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量安全責(zé)任登記、施工許可、基層中間驗收程序、開工審批等手續(xù)情況及落實“六個公開”、“六項制度”情況；施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢的開展情況等。
現(xiàn)場管理方面，重點督查交通運輸部的《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）》規(guī)定的路面基層、路面面層、橋梁結(jié)構(gòu)物工程質(zhì)量控制要點及農(nóng)村公路建設(shè)中存在的質(zhì)量通病。
實體質(zhì)量方面，結(jié)合質(zhì)量年活動實施方案規(guī)定的內(nèi)容，重點抽查路面基層的外觀、壓實度、完整性，水泥砼路面面層外觀、強度、厚度、寬度，橋梁工程砼構(gòu)件強度、墩臺豎直度、構(gòu)件結(jié)構(gòu)尺寸。
具體內(nèi)容見附件。
四、督查結(jié)果的處理
對督查發(fā)現(xiàn)的問題，將及時反饋意見，提出整改要求和建議。
存在的一般質(zhì)量問題將在督查過程中及時下發(fā)工程質(zhì)量督查意見通知書；對發(fā)現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全的隱患或隱蔽工程重大缺陷時，應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位立即停止該工序或項目施工，整改合格后方可復(fù)工。
五、有關(guān)要求
各縣、區(qū)交通局應(yīng)每月向市交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu)報送在建項目的以下資料：
新農(nóng)村道路交通工程建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)首要解決的問題之一，對于促進農(nóng)村的資源有效開發(fā)，擴大商品渠道，改善農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境，促進小城鎮(zhèn)發(fā)展有非常重要的意義。因此，我們首先要克服一切困難解決農(nóng)村道路交通中存在的問題，改善農(nóng)村道路交通。
一、農(nóng)村道路交通工程建設(shè)背景
1、農(nóng)村道路范圍的界定我國公路網(wǎng)包括國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道。對于農(nóng)村道路范圍的界定的觀點不同，本文提到的農(nóng)村道路是指主要為行政區(qū)轄內(nèi)經(jīng)濟、文化、人民生產(chǎn)、生活服務(wù)的道路，以及不屬于鄉(xiāng)道以上公路的行政村之間及行政村與外部聯(lián)絡(luò)的公路。
2、農(nóng)村道路建設(shè)提出的背景我國經(jīng)濟發(fā)展至今，由于農(nóng)村經(jīng)濟體制不斷改革全面展開，從中央到地方政府全部認(rèn)識到了農(nóng)村道路建設(shè)在推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，在改善了交通條件后，快速地實現(xiàn)了奔小康的夢想。在構(gòu)建和諧社會的推動下，國家做出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要戰(zhàn)略決策。新農(nóng)村道路建設(shè)二十字方針:生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主。要真正實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)，必須加強農(nóng)村道路建設(shè)。
3、農(nóng)村道路工程建設(shè)的重要意義農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活的基本條件，有利于糧食的生產(chǎn)及銷售，對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的實現(xiàn)提供幫助，而且由于修建農(nóng)村道路屬于勞動密集型項目，使用大量的農(nóng)村勞動力與建筑材料，有利于農(nóng)民增收。作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村道路工程建設(shè)有重要意義:可以有效加快農(nóng)村交通發(fā)展，有利于推進農(nóng)村小康建設(shè)的速度。加強農(nóng)村道路工程建設(shè)有利于促進社會主義新農(nóng)村的建立，發(fā)展農(nóng)村道路能夠減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，有效增加農(nóng)民的收入。
二、新農(nóng)村道路建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀
上到中央下到各級政府的高度重視，我國農(nóng)村道路工程建設(shè)的步伐不斷加快，為解決三農(nóng)問題提供了重要的幫助。但由于我國農(nóng)村的自身情況農(nóng)村道路工程建設(shè)有很多問題需要我們解決，我國農(nóng)村道路在規(guī)劃、設(shè)計甚至施工階段就存在問題，對日后道路的養(yǎng)護中也存在諸多問題。
1、道路工程建設(shè)資金籌集問題當(dāng)前我國農(nóng)村公路建設(shè)面臨的主要困難是資金投入不夠，而資金投入不足的首要原因是投資主體缺位，投資體系不健全。首先，主體不明確。主要體現(xiàn)在投資主體和責(zé)任主體上，一方面，很多人以為農(nóng)村道路建設(shè)屬于公路建設(shè)的范疇，責(zé)任主體理屬于交通公路部門，而事實上農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展及農(nóng)村道路建設(shè)是國家整體經(jīng)濟不斷加強和提高而帶給農(nóng)村居民的，所以地方政府才是責(zé)任主體。另一方面，由于農(nóng)村道路工程建設(shè)責(zé)任主體不明確，直接導(dǎo)致投資主體的不明確，使修建道路的資金籌集困難叢叢。其次，地方財政緊縮一級投資主體單一。雖然我國中央在不斷加大農(nóng)村道路工程建設(shè)的資金與政策扶持，但是這與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)村道路工程建設(shè)的大量需求是不夠的。而且，目前我國農(nóng)村道路發(fā)展的狀況處于單一融資模式下，這種單一的投資結(jié)構(gòu)，在農(nóng)村道路工程建設(shè)投資巨大和任務(wù)繁重的現(xiàn)實情況下，籌集建設(shè)資金非常困難。
2、農(nóng)村道路工程建設(shè)規(guī)劃需因地制宜農(nóng)村道路屬于低等級公路，大部分在四級或四級以下，而且沒有納入國家公路網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會是農(nóng)村道路權(quán)屬部門，因而不可避免地在農(nóng)村道路的規(guī)劃設(shè)計上出現(xiàn)不合理現(xiàn)象。同時，在我國農(nóng)村的數(shù)量多分布零散，地方政府在規(guī)劃時往往占用大量耕地林地，造成資源浪費的同時影響了生態(tài)環(huán)境。
3、農(nóng)村道路質(zhì)量問題嚴(yán)重農(nóng)村道路的修建資金大部分來自當(dāng)?shù)卣腿罕?，資金來源有限，使農(nóng)村道路施工標(biāo)準(zhǔn)與施工隊伍不能與高級公路相比。農(nóng)村道路質(zhì)量不高，施工單位責(zé)任心不高施工技術(shù)低劣。在道路施工中我們要科學(xué)合理的安排工期，要保證工程質(zhì)量，不能擅自縮短工期、擅自增加工程成本，很多農(nóng)村道路出現(xiàn)質(zhì)量問題是因為縮短工期造成的。農(nóng)村道路工程建設(shè)一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般缺少公路建設(shè)、工程管理等方面的專業(yè)人才，監(jiān)管能力差，工程質(zhì)量根本不達標(biāo)。
4、對農(nóng)村道路做不到及時養(yǎng)護由于農(nóng)村道路工程建設(shè)前期標(biāo)準(zhǔn)低，抵御自然災(zāi)害能力差，車輛超載現(xiàn)象頻繁發(fā)生，農(nóng)路道路原本承載力差，使很多大量鄉(xiāng)村公路出現(xiàn)龜裂、坑槽等現(xiàn)象。這樣現(xiàn)在發(fā)生除了前期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過低之外在加上超負(fù)荷使用、養(yǎng)護不及時等直接導(dǎo)致公路使用壽命縮短。
二、改善新農(nóng)村道路建設(shè)的方法
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展公路運輸在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益受到重視，而要改變農(nóng)村運輸?shù)穆浜竺婷?，國家在宏觀政策，特別是區(qū)域性政策方面要有優(yōu)惠，同時針對鄉(xiāng)村公路在建養(yǎng)方面存在的問題和鄉(xiāng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面的重要性。
1、明確鄉(xiāng)村公路建設(shè)的責(zé)任主體，發(fā)揮各級政府組織及農(nóng)民的積極性，實現(xiàn)資金來源的多元化。第一、明確農(nóng)村道路建設(shè)的責(zé)任主體;第二、明確職責(zé)，鼓勵社會各種力量參與投資;第三、提高沿線農(nóng)民建設(shè)農(nóng)村道路的意識;第四、加大國家政策支持，穩(wěn)定當(dāng)?shù)匚飪r。
有關(guān)部門要明確責(zé)任，相互配合，通力協(xié)作，形成合力。要切實加大宣傳力度，形成加快農(nóng)村公路建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動廣大群眾的積極性，掀起全市農(nóng)村公路建設(shè)的高漲，確保全面完成全市農(nóng)村公路建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)。
圍繞“兩個率先，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。一個中心”目標(biāo)，依照“一條主線，五篇文章”總體工作思路，堅持統(tǒng)一部署、科學(xué)布置、因地制宜、量力而行、適度超前的原則，解放思想，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，理順關(guān)系，充分調(diào)動各方面的積極性，按時保質(zhì)全面完成全市農(nóng)村公路建設(shè)的各項任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
市公路建設(shè)取得了明顯效果，九五”期間。至年底，全市公路總里程達3326公里，其中通行政村公路約2000公里。但是縣鄉(xiāng)村公路等級低，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間需新建和改造的公路總里程達1500公里。依照國家和省關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的要求，今后我市農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是通過3年努力，全市改造（建）縣、鄉(xiāng)、村公路1350公里，實現(xiàn)全市90%以上鄉(xiāng)至鄉(xiāng)、鄉(xiāng)至村通水泥（油）路，即年各改造（建）縣、鄉(xiāng)、村公路450公里。
三、工作要求
推動國民經(jīng)濟加速發(fā)展，進一步加快農(nóng)村公路建設(shè)是不時優(yōu)化我市投資環(huán)境。全面建設(shè)小康社會的重要舉措；符合廣大農(nóng)民群眾根本愿望的大好事。抓好這項工作，既要量力而行，又要適度超前；既要講速度、講效益，又要講質(zhì)量、講廉政，決不能因為農(nóng)村公路而出現(xiàn)“豆腐渣”工程和以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。
㈠技術(shù)等級要求。根據(jù)省交通廳的要求和我市經(jīng)濟及社會發(fā)展的需要。少數(shù)行政村因受經(jīng)濟或地理條件的限制，也不得低于四級副的規(guī)范改造建設(shè)。
㈡質(zhì)量要求。市提出3年決戰(zhàn)完成農(nóng)村公路建設(shè)。必需處置好速度與質(zhì)量的關(guān)系，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格建設(shè)主體業(yè)主制，選擇有資質(zhì)的施工隊伍施工，選擇有資質(zhì)、責(zé)任心強的監(jiān)理人員嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)理。要嚴(yán)把檢查驗收關(guān)，對不合格的工程要堅決返工；對因人為原因造成重大質(zhì)量事故的要追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。
㈢管理要求。有關(guān)部門要強化工程廉政建設(shè)和工程管理。嚴(yán)格基建順序；加強資金管理，各項補貼及籌集的資金一律實行?？顚Ｓ?，保證資金的有效使用和安全使用，確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔工程。
四、千方百計籌措建設(shè)資金
既要調(diào)動社會各方的積極性，加快農(nóng)村公路建設(shè)。多渠道籌措建設(shè)資金，又不能向農(nóng)民搞集資攤派。除積極爭取國家扶貧路、國債路、通達路的補貼外，可采取以下途徑籌措資金：
㈠省交通廳補貼：水泥路4.56米寬度補貼7萬元/公里；6米以上寬度補貼8萬元/公里；油路補貼5萬元/公里。
㈡市補貼：縣道補貼7萬元/公里；鄉(xiāng)村道補貼5萬元/公里。市補貼局部通過統(tǒng)貸統(tǒng)還的方式予以籌措。
㈢縣（區(qū)）補貼：縣、鄉(xiāng)村道各補貼不少于2萬元/公里。
㈣市交通局對全市拖拉機養(yǎng)路費實行統(tǒng)收統(tǒng)支。
xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部，幅員面積8410公頃，轄40個村（居），人口4萬余人，距縣城90公里。由于位置偏遠(yuǎn)，地形崎嶇，交通閉塞，長期以來，XX鎮(zhèn)各個方面的發(fā)展受到極大的制約，發(fā)展十分緩慢，是儀隴較為落后的一個偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2006年以來，我鎮(zhèn)搶抓中石油入駐的發(fā)展契機，積極開展道路、場鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力改善我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境。2011年至今，新建通村水泥路達120余公里，特別是近兩年來，我鎮(zhèn)積極發(fā)動轄區(qū)群眾、廣泛動員外出成功人士，大力爭取上級項目資金，全力開展農(nóng)村道路建設(shè)，兩年建成通村水泥路65公里，全鎮(zhèn)通村道路網(wǎng)絡(luò)已基本形成?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)近兩年來開展農(nóng)村道路建設(shè)工作的情況簡單匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強化組織保障。加快通村公路建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。鎮(zhèn)黨委、政府將通村公路建設(shè)作為我鎮(zhèn)為民辦實事的重點工作來抓，一是成立了XX鎮(zhèn)通村公路建設(shè)指揮部，由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)人為成員，指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)工作，確保建設(shè)規(guī)劃、項目立項、資金監(jiān)管等決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理建設(shè)過程中產(chǎn)生的矛盾糾紛等問題。同時各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)各村的通村公路建設(shè)工作。
二、全力宣傳發(fā)動，爭取群眾支持。群眾支持是建設(shè)村道公路的基礎(chǔ)，雖然我鎮(zhèn)多數(shù)群眾本身具有強烈的修路的愿望，但也有部分群眾因為外出購房、經(jīng)濟困難等原因，對修路不支持、不理解。為激發(fā)廣大群眾的修路愿望，贏得最廣泛的群眾參與和支持，我鎮(zhèn)堅持將群眾發(fā)動作為公路建設(shè)的“第一步棋”。通過層層召開會議，廣播宣傳動員，書寫宣傳標(biāo)語、樹立宣傳牌、懸掛宣傳橫幅，向全鎮(zhèn)人民發(fā)放《致全鎮(zhèn)人民的一封公開信》，以及鎮(zhèn)村干部深入村組上門談心等多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，向群眾講清了國家有關(guān)通村公路的政策和要求，使群眾了解自己應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，營造了大修致富路，建設(shè)新農(nóng)村的良好氛圍，充分調(diào)動了群眾的修路積極性，堅定了“要想富，先修路”的信心和決心。
三、多方籌集資金，強化資金保障。“巧婦難為無米之炊”，建設(shè)農(nóng)村公路，資金是關(guān)鍵。為了確保項目順利實施，我鎮(zhèn)堅持早宣傳、早發(fā)動、早部署，精心組織，積極打造多元化籌資平臺。一是全力爭取項目資金。主動和上級交通主管部門銜接，積極爭取項目資金扶持，在條件允許的情況下，實施項目打捆實施，將村道公路硬化和土地整理等項目統(tǒng)一布局，統(tǒng)一實施。二是積極爭取社會捐資。發(fā)動轄區(qū)內(nèi)的黨員干部、私營業(yè)主捐資捐款，廣泛聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)及鄰近區(qū)域內(nèi)外出創(chuàng)業(yè)的成功人士，利用鄉(xiāng)情、友情、親情，爭取他們回饋家鄉(xiāng)，支持家鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是引導(dǎo)群眾籌資籌勞。根據(jù)項目資金、社會捐資籌集情況，核算出資金缺口，通過群眾大會的方式，計算出人均籌資標(biāo)準(zhǔn)，并引導(dǎo)群眾主動上繳籌資款項，對于個別家庭經(jīng)濟困難無力繳納款項的群眾，積極和施工隊伍協(xié)調(diào)，介紹困難群眾進入施工隊務(wù)工，換取勞動報酬，用以繳納修路款項。
四、科學(xué)規(guī)劃線路，惠及最多群眾。建設(shè)村道公路，對每一位村民來說，都是關(guān)系到自身切身利益的大事，大家都希望公路建成之后能夠給自己帶來最大的便利，但受資金、地形、原路基等方面的限制，公路不可能修到每戶群眾的家中，讓所有群眾均等的享受公路建設(shè)成果。為避免引起群眾內(nèi)部矛盾，阻礙公路建設(shè)進程，我鎮(zhèn)在線路規(guī)劃上，堅持公平公正之心，綜合考慮地形條件、路基現(xiàn)狀、人口分布、群眾意見等多種因素，規(guī)劃出惠及村內(nèi)最多群眾的建設(shè)線路，及時通知各家各戶并做好解釋工作，盡可能避免部分群眾因為公路距離自家房屋太遠(yuǎn)，而不參與公路建設(shè)、籌集建設(shè)資金，爭取讓大多數(shù)群眾都能滿意。
五、嚴(yán)格項目實施，強化質(zhì)量監(jiān)管。建設(shè)通村公路，質(zhì)量是生命。為守好質(zhì)量這一“生命線”，我鎮(zhèn)在項目實施的過程中，堅持群眾全程參與，凝聚鎮(zhèn)村干部和全體群眾的監(jiān)管力量，扎實做好財務(wù)、質(zhì)量等監(jiān)管工作。每條通村公路建設(shè)的過程中，我鎮(zhèn)都會成立三個工作小組：由村、組干部組成的問題處理組，負(fù)責(zé)處理公路建設(shè)過程中遇到的群眾籌資、青苗補償、林木糾紛、土地占用等具體問題；由村民代表組成的質(zhì)量監(jiān)管組，負(fù)責(zé)上路監(jiān)督施工隊在公路建設(shè)過程中的路基夯實、原料標(biāo)號、混合比例、路面寬度、硬化厚度等情況；由監(jiān)委會成員及村民代表組成的財務(wù)監(jiān)管小組，全程監(jiān)管道路建設(shè)資金使用情況，并及時向群眾公開，避免資金亂用情況的發(fā)生。
**鄉(xiāng)地處**縣東南部，總面積**平方公里，轄**個村，**個村民小組，總?cè)丝?*人，**戶，林地面積**萬畝，稻田面積**畝，總體呈現(xiàn)“九山半水半分田”的格局。是全縣重點重點林區(qū)鄉(xiāng)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)鄉(xiāng)。
**鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)始于1999年，通過多年的發(fā)展，小城鎮(zhèn)范圍大幅度擴展，城區(qū)面積擴大到100余畝，常居人口達1600余人，基本具備小城鎮(zhèn)各項功能，小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。近幾年，隨著全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，城鎮(zhèn)居民迅速增加，城鎮(zhèn)顯得尤為擁擠，住房吃緊，公共用地越來越少，將老區(qū)實施提質(zhì)擴容，建設(shè)**大道既是形勢所迫，又是有深遠(yuǎn)的歷史意義：
(一)集鎮(zhèn)老區(qū)與外面是隔離的，老區(qū)與新建的客運、貨運碼頭沒有道路相通，因此常住老區(qū)的近600余名居民的生產(chǎn)、生活物資帶來無法用車輛運出、運進，只有靠搬運，給老區(qū)人民的生產(chǎn)、生活帶來極大的不方便。
(二)由于沒有道路相通，老區(qū)的生活垃圾根本沒有辦法處理，廣大居民只有將垃圾倒在瀟水河里，這樣造成了嚴(yán)重的環(huán)境的污染，每當(dāng)河水上漲時，垃圾漂浮在水面上一片連一片，整個**河象臭水溝似的，既影響環(huán)境又嚴(yán)重影響市容市貌。
(三)我鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)，群眾大多居住在半山腰上，他們不通電、不通路、人畜飲水困難、生產(chǎn)、生活環(huán)境十分艱苦、惡劣，要改善他們的生活環(huán)境，投資又非常大，要解決這個問題，最好的辦法就是將他們搬遷到集鎮(zhèn)來居住。
(四)我鄉(xiāng)是全縣唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)，民族文化、民俗風(fēng)情和旅游景點等旅游資源都十分豐富，弘揚和挖掘民族文化，展示民俗風(fēng)情，開發(fā)旅游景點，我鄉(xiāng)都具有得天獨厚的自然優(yōu)勢，將**大道建設(shè)成集少數(shù)民族文化，民俗風(fēng)情、飲食和食宿于一體的旅游街，對我縣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起著積極的促進作用。
二、 建設(shè)地址
**鄉(xiāng)客運集鎮(zhèn)至**鄉(xiāng)人民政府大門。
三、 建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)規(guī)程
(一)道路建設(shè)：**大道全長1200米，寬6米，道路用砂石混合鋪墊，水泥砼路面，硬化厚度為20厘米。
(二)下水管道：**大道設(shè)置下水道340米，口徑為80厘米。
(三)綠 化 帶：**大道靠河沿線綠化，長度為290米，寬為2米。
(四)碼頭建設(shè)：在原碼頭設(shè)計一處寬為10米的客運碼頭。
(五)其他設(shè)施：在**大道沿線提供方便的水、電設(shè)施，在樁號208處建一座望江亭，面積為25平方米。
四、資金預(yù)算及資金來源
經(jīng)初步預(yù)算，工程總投資約需**萬元，由于鄉(xiāng)內(nèi)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，盡力籌資**萬元，另外，經(jīng)過多方努力，得到其他部門支持資金**萬元，尚差**萬元，希望通過土地轉(zhuǎn)讓及門面出售獲取資金予以解決。
現(xiàn)將經(jīng)濟分析如下：
1、資金投入**萬元
①工程建設(shè)**萬元
②房屋拆遷補償費用，過渡安置費用**萬元
③土地補償費用**萬元
2、資金來源
門面出售款**萬元
3、收支節(jié)余為**萬元
4、籌資渠道：
①請求縣**局幫助解決經(jīng)費**萬元;
②請求縣**委幫助解決資金**萬元;
③請求縣**局幫助解決碼頭建設(shè)資金**萬元;
④鄉(xiāng)自籌資金**萬元。
五、項目建設(shè)期限
項目計劃自**年6月動工，至**年8月全面竣工并交付投入使用。
六、社會經(jīng)濟效益
項目實施后，可水泥砼路面0.6公里，預(yù)計規(guī)劃建設(shè)用地18000平方米，門面61個，每個門面寬為4米、深為12米，道路寬為6米，靠河邊有2米寬的綠化帶，建成后可安置居民400余人，并將老區(qū)和新區(qū)聯(lián)為一體，成為**鄉(xiāng)城鎮(zhèn)的一道亮麗風(fēng)景線，社會效益明顯。
七、組織管理
為確保該項目的順利實施，**鄉(xiāng)人民政府成立了**大道建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)長**擔(dān)任，副鄉(xiāng)長**、財政所長**同志擔(dān)任副組長，成員有**、**、**。
項目法人：**鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長**
道路工程由縣財政局負(fù)責(zé)監(jiān)管，鄉(xiāng)政府具體實施。
1、 工程管理措施
該項目由鄉(xiāng)里統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)組織實施，認(rèn)真執(zhí)行各項決定，保證按期完工。
2、 財務(wù)管理措施
項目資金到位后，由鄉(xiāng)里設(shè)立專賬，落實專人管理，使資金真正發(fā)揮效益。
對工程所需材料及工具落實專人管理，購領(lǐng)履行簽字手續(xù)，建立物料專賬，節(jié)約用料，杜絕流失。
關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn) 道路路線 道路橫斷面 指標(biāo)體系
中圖分類號：U416 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）12（a）-0043-01
小城鎮(zhèn)是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段后的產(chǎn)物，它具有組織生產(chǎn)、交流信息、流通商品等多種功能，發(fā)展小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟是縮小城鄉(xiāng)差異的重要手段。目前我國的小城鎮(zhèn)發(fā)展存在諸多問題，其中，小城鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全，難以適應(yīng)當(dāng)前小城鎮(zhèn)發(fā)展實際問題最為突出。小城鎮(zhèn)的道路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)幾乎為空白，現(xiàn)行的小城鎮(zhèn)的道路路線設(shè)計技術(shù)較不規(guī)范，質(zhì)量差異較大，有些道路參照農(nóng)村公路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，有些參照城市道路的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，還有些同時執(zhí)行這兩種標(biāo)準(zhǔn)，這將影響小城鎮(zhèn)的道路交通的正常發(fā)展。該文通過分析我國現(xiàn)行的道路路線設(shè)計問題，提出了一套較為完整的設(shè)計指標(biāo)體系，為工程實踐提供必要指導(dǎo)。
1 小城鎮(zhèn)道路路線設(shè)計概述
道路是由路基、隧道、路面、涵洞、橋梁等設(shè)施組成的三維空間實體[1]。道路路線的設(shè)計是指道路中線空間位置的設(shè)計與各部分幾何尺寸的確定[2]。進行道路路線的設(shè)計時，一般解剖成路線的縱斷面、平面、橫斷面、交叉處等幾個方面來設(shè)計。
1.1 道路路線設(shè)計的指標(biāo)體系設(shè)計原則
道路路線的指標(biāo)體系作為道路路線設(shè)計的重要依據(jù)，將推動道路設(shè)計的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)道路現(xiàn)狀，其道路路線設(shè)計的指標(biāo)體系構(gòu)建原則包括系統(tǒng)性、全面性、實用性和科學(xué)性。
1.2 道路路線設(shè)計要素控制
在小城鎮(zhèn)的道路路線設(shè)計中，涉及多種控制要素，如：道路分級、車輛速度、車輛類型、年限、抗震、設(shè)防、建筑界限等。
根據(jù)小城鎮(zhèn)道路網(wǎng)的交通與服務(wù)功能，可以將小城鎮(zhèn)道路分為主干道、次干道、支路、巷道這四個等級。主干道是交通性的干道，應(yīng)保持車速30～40 km/h，取雙向2～4車道，交叉口要保持大于500 m的間距，并在路段一定距離處設(shè)置停車的場所；次干道是城鎮(zhèn)服務(wù)最廣泛的干道，根據(jù)道路網(wǎng)絡(luò)情況可將次干道分為交通性次干道和綜合性次干道兩種；小城鎮(zhèn)的支路側(cè)重于服務(wù)功能，支路主要包含步行道和非機動車道，保證道路系統(tǒng)整體的可達性和通達；巷道是供非機動車和行人集散的道路，有獨立的設(shè)施通道和紅線寬度，具有一定的分流功能，是公共活動中心和居民區(qū)的內(nèi)部道路。
設(shè)計速度是在良好的交通、氣候條件下，當(dāng)各路段的各項道路設(shè)計特征符合相應(yīng)規(guī)定時，駕駛者能舒適、安全行駛的最大車速[3]。設(shè)計速度是小城鎮(zhèn)道路的幾何設(shè)計基礎(chǔ)，對道路的彎道超高、彎道半徑、行車視距、道路側(cè)向凈寬、橫斷面尺寸、縱斷面坡度等要素都有重要影響作用。小城鎮(zhèn)的道路設(shè)計速度一般遠(yuǎn)低于城市行車速度。設(shè)計速度直接影響道路工程的整體造價，一般設(shè)計速度越高，其工程造價也就越高。
設(shè)計車輛是選取的道路設(shè)計中代表性的車型，其載重量、外廓尺寸、運行性能是小城鎮(zhèn)道路交叉幾何設(shè)計、幾何設(shè)計、路基寬度設(shè)定的重要依據(jù)。小城鎮(zhèn)的道路設(shè)計年限一般按如下規(guī)定，主干道20年；次干道15年；支路與巷道在10～15年之間。小城鎮(zhèn)的地震動峰值加速度在0.05～0.4之間時應(yīng)進行抗震設(shè)計，超過0.4的小城鎮(zhèn)要專門研究道路抗震問題。
1.3 道路路線設(shè)計指標(biāo)體系的整體框架
小城鎮(zhèn)的道路路線設(shè)計的指標(biāo)體系包含設(shè)計要素控制、橫斷面設(shè)計、縱斷面設(shè)計、平面設(shè)計、交叉口設(shè)計、道路景觀設(shè)計等方面。
2 小城鎮(zhèn)道路路線指標(biāo)體系設(shè)計
2.1 小城鎮(zhèn)的道路平面設(shè)計
小城鎮(zhèn)道路的平面設(shè)計包含平面的線形設(shè)計、彎道的特殊設(shè)計、行車視距等內(nèi)容。平面線形由平曲線和直線組成，對行車質(zhì)量要求和設(shè)計速度較低的生活性次干道，平曲線采取圓曲線；對設(shè)計要求較高的交通性次干道和主干道，在圓曲線與直線間還應(yīng)設(shè)緩和曲線。道路的彎道特殊設(shè)計主要是彎道的加寬設(shè)計和超高設(shè)計。建議小城鎮(zhèn)道路的最大超高值為2%，曲線半徑不大于250m時，應(yīng)設(shè)置曲線內(nèi)側(cè)的加寬。行車車距受路面狀況、車速、障礙物情況、駕駛員素質(zhì)等因素影響，分為會車視距、停車視距、超車視距。小城鎮(zhèn)一般不允許超車，現(xiàn)只考慮停車視距和會車視距，停車視距根據(jù)公式計算可得，會車視距取停車視距的2倍。
2.2 小城鎮(zhèn)道路的橫斷面設(shè)計
根據(jù)車行道的布置形式不同，可將城鎮(zhèn)的道路橫斷面分為單幅路、雙幅路、三幅路、四幅路，我國現(xiàn)行的小城鎮(zhèn)道路以一幅路和三幅路使用較多。
小城鎮(zhèn)道路的機動車道有以下三個寬度推薦值，分別是：3.0 m、3.25 m、3.5 m；非機動車行車道的寬度推薦值有3.5 m、4.5 m、 5.5 m、6.5 m、7.5 m等幾種，但最小不小于3.0 m。路側(cè)帶包含設(shè)施帶、人行道、綠化帶三種。根據(jù)具體情況，小城鎮(zhèn)的步行帶一般取0.75 m；設(shè)施帶取0.5～1.5 m；綠化帶一般取0.8～1.5 m。分車帶包括兩側(cè)路緣帶和分隔帶，其最小寬度一般為1.5～2.0 m。小城鎮(zhèn)的道路路肩應(yīng)鋪筑路面，路肩最小寬度為1.25 m。
2.3 小城鎮(zhèn)道路的縱斷面設(shè)計
道路的縱斷面設(shè)計包含豎曲線設(shè)計、縱坡設(shè)計、平面與縱斷面配合設(shè)計等方面?？紤]非機動車安全行駛的要求，小城鎮(zhèn)的縱坡的坡度一般在2.5%～3.0%，坡長在200～300 m。豎曲線在設(shè)計速度為40 km/h、30 km/h、20 km/h時，其最小長度分別為35 m、25 m、20 m。平面和縱斷面組合的設(shè)計要點主要有：與滿足行車安全，與景觀、周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，保證路面順暢的排水，引導(dǎo)駕駛員視線等。
2.4 小城鎮(zhèn)道路的平面交叉口設(shè)計
根據(jù)道路周圍建筑、道路規(guī)劃等具體情況，平面交叉口主要有T型、十字型、Y型、X型、各路交叉、錯位交叉、畸形交叉等類型。
小城鎮(zhèn)的平面交叉口設(shè)計要點：相交的道路不宜過多，型式盡可能簡單；斜交路口改用接近90°；保證主、次干道的直通性，不宜有兩條以上的路段交會情況；避免多路交叉或畸形交叉。平面交叉口的設(shè)計速度按相交直行道路的設(shè)計速度的0.5～0.7倍來進行計算。平面交叉口的拓寬設(shè)計需解決拓寬道路位置、拓寬道路數(shù)、拓寬道長度三個問題。環(huán)形交叉口分為普通環(huán)形交叉口（中心島直徑大于25 m）和入口讓路環(huán)形交叉口（中心島直徑為5～25 m）兩種。
3 結(jié)語
該文根據(jù)小城鎮(zhèn)的道路交通量、道路等級、平縱線形的控制指標(biāo)、交叉口形式尺寸等具體情況，提出了小城鎮(zhèn)的道路路線設(shè)計的指標(biāo)體系，對具體工程實踐有一定的借鑒意義。主要的指標(biāo)體系是參照城市的道路設(shè)計規(guī)范計算或修正得出，大的指標(biāo)體系框架已經(jīng)建立起來，接下來可根據(jù)建設(shè)實際進行適當(dāng)調(diào)整修正。
參考文獻
