時間：2023-05-29 16:10:55
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二、本規(guī)定所稱村級集體經(jīng)濟(jì)合同，是指以村經(jīng)濟(jì)合作社名義簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，主要適用于本村耕地、林地、水面等的發(fā)包、承包，廠房、設(shè)備租賃，工程建設(shè)，內(nèi)外資投資項(xiàng)目及其他各類合同。
三、各村對集體資產(chǎn)資源的發(fā)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、集體建設(shè)工程等經(jīng)濟(jì)行為，簽訂合同前須按有關(guān)規(guī)定到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦立項(xiàng)。
四、涉及集體資產(chǎn)資源的發(fā)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、集體建設(shè)工程等經(jīng)濟(jì)行為按規(guī)定需通過各級公共資源交易平臺交易的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按規(guī)定需辦理資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)公證等程序，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、上級已經(jīng)制作規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同文本的，應(yīng)采用該統(tǒng)一的規(guī)范合同文本，尚未統(tǒng)一規(guī)范合同文本的，應(yīng)按照平等有償?shù)脑瓌t，公平擬訂條文。
六、村級集體經(jīng)濟(jì)合同簽訂前應(yīng)由村務(wù)監(jiān)督委員會和村法律顧問審核監(jiān)督，并簽署意見。
七、村級集體經(jīng)濟(jì)合同涉及村級集體資產(chǎn)資源承包、租賃的，一般合同期限不得超過三年，按年收取承包費(fèi)、租賃費(fèi)，也可在簽訂前一次性收取。確需期限超過三年的，應(yīng)事先向鎮(zhèn)經(jīng)管站說明情況并經(jīng)同意。法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。
八、村級集體經(jīng)濟(jì)合同如需變更或提前解除的，應(yīng)提前告知鎮(zhèn)經(jīng)管站并取得同意，合同變更或解除后，報經(jīng)管站備案。
九、各村應(yīng)在簽訂經(jīng)濟(jì)合同10天內(nèi)將經(jīng)濟(jì)合同原件一份送鎮(zhèn)經(jīng)管站備案待查，經(jīng)管站應(yīng)在15個工作日內(nèi)將審查意見反饋到村。
十、村級集體經(jīng)濟(jì)合同實(shí)行雙審制度，審查同時經(jīng)須鎮(zhèn)經(jīng)管站業(yè)務(wù)審查和鎮(zhèn)法律顧問法律審查。
十一、鎮(zhèn)經(jīng)管站是村級集體經(jīng)濟(jì)合同業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)對集體資產(chǎn)資源的發(fā)包、租賃等經(jīng)濟(jì)行為，村級集體經(jīng)濟(jì)合同備案審查工作。
十二、應(yīng)當(dāng)報農(nóng)經(jīng)辦批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目而未報、應(yīng)提交審核備案的合同文本未按期審核備案的，要追究村主要領(lǐng)導(dǎo)和主管人員的責(zé)任。
十三、鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”服務(wù)中心應(yīng)做好合同履行的督促工作，對合同履行不力的情況及時提醒、定期通報。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)合同管理 市場經(jīng)濟(jì) 合同糾紛 問題 對策
一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)合同管理的問題
1.經(jīng)濟(jì)合同的管理機(jī)構(gòu)不健全、人員缺乏、制度不完善或不落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)合同管理的相應(yīng)制度制定后，逐漸淪為面子工程，每次為應(yīng)付檢查而臨時加強(qiáng)管理工作的內(nèi)容與細(xì)節(jié)，根本達(dá)不到將管理工作落實(shí)到經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)中的目標(biāo)，也并沒有認(rèn)真對待這項(xiàng)能夠決定企業(yè)未來命運(yùn)的管理工作，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同的管理工作與企業(yè)的生產(chǎn)與銷售嚴(yán)重脫軌。
2.在現(xiàn)代商場當(dāng)中，還有人會認(rèn)為托關(guān)系走后門就能談成生意，而靠這種關(guān)系維系起來的合作關(guān)系，也會因?yàn)槊孀訂栴}而進(jìn)行“口頭協(xié)議”，沒有書面化的合同進(jìn)行維系，一旦合作當(dāng)中出現(xiàn)了任何的意外情況，雙方都會遭受嚴(yán)重的損失。另外還有為了節(jié)省時間而減少合同條款，或?yàn)橥刀惵┒惗颖軙婧贤蔫b定等情況出現(xiàn)，致使經(jīng)濟(jì)合同的簽訂率較為低下，即使簽了合同，內(nèi)容也不符合相關(guān)法律要求。
3.有部分企業(yè)簽訂經(jīng)濟(jì)合同后，對于合同內(nèi)需要履行的條款與規(guī)定視而不見，僅憑自己的喜好進(jìn)行為人處事，想履約就履約，不想履約就當(dāng)沒簽訂過經(jīng)濟(jì)合同，簽約淪為形式，解約也成為了隨意的行為。在合同的內(nèi)容需要變更或需要解除合同時，未按照法律規(guī)定的規(guī)范時解約模式進(jìn)行，而是通過口頭、電話等非法方式予以解約或變更條目，進(jìn)而形成了極大的經(jīng)濟(jì)合同糾紛隱患。
4.對于合同法未予以重視，不按照法律法規(guī)行事處理，或者對于違約的現(xiàn)象追究力度不強(qiáng)，發(fā)生糾紛時對于自身利益的保護(hù)能力不足。
5.對經(jīng)濟(jì)合同對方的了解不充分，在簽訂與履行合同的過程當(dāng)中存在著麻痹大意的疏忽，這將造成己方遭受經(jīng)濟(jì)損失，承擔(dān)法律風(fēng)險。在與合同對方進(jìn)行合同簽署時，與主體資格存在瑕疵的當(dāng)事人或者人草率簽署合同，致使合同無效或合同對方履約能力不足，導(dǎo)致合同履行能力不足。另外，合同在履行的過程當(dāng)中，合同對方因某種原因喪失了履行能力或者可能出現(xiàn)違約的情況，進(jìn)而對己方的經(jīng)營與經(jīng)濟(jì)活動造成巨大的影響。
二、造成經(jīng)濟(jì)合同管理問題的原因
1.在部分企業(yè)內(nèi)部，管理層對于經(jīng)濟(jì)合同的管理工作并不重視，與經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)的法律法規(guī)意識也比較弱，注意力全部放在了經(jīng)濟(jì)效益層面，而對市場經(jīng)濟(jì)的法治、合同以及契約等方面忽略，并且對市場與合同、合同與管理、合同與法律等關(guān)系沒有足夠的認(rèn)識。
2.目前的市場經(jīng)濟(jì)與市場內(nèi)部的法制大環(huán)境并未完善，嚴(yán)重影響了企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)合同的管理工作。在長期對于產(chǎn)品價格的進(jìn)行規(guī)劃當(dāng)中，部分企業(yè)仍舊無法產(chǎn)生市場價格以及銷售形勢的判斷與敏銳性，一旦市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境發(fā)生了波動，導(dǎo)致產(chǎn)品價格產(chǎn)生較大浮動時就會表現(xiàn)出不適應(yīng)的情況，因此就無法形成調(diào)整企業(yè)經(jīng)營計劃來應(yīng)對市場價格浮動的適應(yīng)能力。這也將導(dǎo)致市場銷售形勢以及產(chǎn)品價格制約訂立以及履行合同，進(jìn)而使得大量的經(jīng)濟(jì)合同產(chǎn)生糾紛，對于合同的管理難度也逐漸加大。
在處理經(jīng)濟(jì)合同產(chǎn)生的糾紛時，主要相關(guān)的機(jī)構(gòu)為合同仲裁委員會以及法院，在目前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境當(dāng)中，這兩種機(jī)構(gòu)在處理合同以及契約的糾紛當(dāng)中，通常會存在兩種傾向的現(xiàn)象：一是忽略賠償金與違約金以外的間接損失，使得違約方只會承擔(dān)一定程度上的直接責(zé)任，使得被違約方的經(jīng)濟(jì)損失得不到有效的保障；二是在辦理合同糾紛的過程當(dāng)中，特別傾向于對雙方進(jìn)行調(diào)解進(jìn)而結(jié)案，而在調(diào)解過程當(dāng)中也僅僅是起到了“和稀泥”的作用與特點(diǎn)，這樣就會造成無法保障合法方的合法權(quán)益，違約方也根本得不到有效的警告與懲罰，進(jìn)而使其產(chǎn)生再次違約也不過如此的僥幸心理。另外，在合法的調(diào)解書以及判決書在執(zhí)行過程當(dāng)中也無法順利進(jìn)行，對于這種不依法按法的現(xiàn)象，也會使得企業(yè)對于經(jīng)濟(jì)合同的約束力產(chǎn)生了質(zhì)疑，甚至?xí)a(chǎn)生逃避以及厭惡感。
3.在經(jīng)濟(jì)合同的管理工作當(dāng)中，合同管理網(wǎng)絡(luò)的形成將直接影響到企業(yè)當(dāng)中的合同執(zhí)行能力，但是目前對于經(jīng)濟(jì)合同的管理網(wǎng)絡(luò)卻一直得不到有效的形成與實(shí)施，工商行政、業(yè)務(wù)主管、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)管理部門尚未在各自的領(lǐng)域進(jìn)行協(xié)作與配合實(shí)施經(jīng)濟(jì)合同的管理與監(jiān)督，合同執(zhí)行工作也就無法順利進(jìn)行。
4.對于合法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合同建立以及遵守的企業(yè)并未實(shí)行激勵的表彰，目前激勵的制度也較為缺乏，僅有工商行政的管理機(jī)關(guān)進(jìn)行了“重合同，守信用”的大型活動以外，對于合法守法的經(jīng)濟(jì)合同管理根本沒有真正的獎懲措施。
三、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理的對策
1.企業(yè)內(nèi)部的管理層要充分了解和加強(qiáng)合同管理是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下的核心重點(diǎn)，在企業(yè)日常的管理、生產(chǎn)與經(jīng)營當(dāng)中都應(yīng)圍繞這一核心開展工作，將市場與合同、合同與管理以及合同與法律的關(guān)系進(jìn)行正確、妥善的處理后，才能夠?qū)⑵髽I(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理工作落實(shí)到位，進(jìn)而使合同雙方都能對經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)中的條款履行必要的責(zé)任，這樣也能合理規(guī)避因合同不規(guī)范所帶來的法律風(fēng)險。
另外，管理層還要對經(jīng)濟(jì)合同的相關(guān)法律知識進(jìn)行系統(tǒng)的了解與學(xué)習(xí)，要對在職的管理人員制定分批分期的培訓(xùn)計劃，并制定管理層對經(jīng)濟(jì)合同的管理工作落實(shí)與負(fù)責(zé)的目標(biāo)責(zé)任制，使得企業(yè)內(nèi)部樹立起一種依法簽約、履行合同的合法經(jīng)營理念，在企業(yè)對產(chǎn)品的質(zhì)量與開發(fā)進(jìn)行加強(qiáng)的同時，還要對企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理工作同樣強(qiáng)化，并列入到企業(yè)的日常管理工作之中。
2.在當(dāng)前的企業(yè)當(dāng)中，生產(chǎn)與經(jīng)營是一系列非常復(fù)雜的工作流程，必須按章進(jìn)行，否則將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同的管理工作與企業(yè)嚴(yán)重脫軌，形成自流失控的不良后果。在對經(jīng)濟(jì)合同的管理工作方面，要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，對經(jīng)濟(jì)合同的管理體系進(jìn)行相應(yīng)明確與具體的制訂，這雖然是一項(xiàng)最為基礎(chǔ)的工作，但卻是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理工作進(jìn)行保障與正確實(shí)施的前提。
完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理體系包含了制度網(wǎng)絡(luò)與組織網(wǎng)絡(luò)兩個方面。
制度網(wǎng)絡(luò)有兩種含義，一是要對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同的管理工作進(jìn)行各個流程的每個環(huán)節(jié)、制定完善且有極強(qiáng)操作性的制度，使得經(jīng)濟(jì)合同能夠按照規(guī)章制度執(zhí)行；二是無論是哪種行業(yè)，或是企業(yè)中的哪個部門，都應(yīng)該具有相應(yīng)的合同管理的制度，明確職責(zé)、落實(shí)到人。
組織網(wǎng)絡(luò)的意義是企業(yè)要完善對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同建立的管理機(jī)構(gòu)，其中包括兼職機(jī)構(gòu)以及專職機(jī)構(gòu)，使得合同管理工作能夠?qū)ζ髽I(yè)的各個層次、各個部門進(jìn)行全方位覆蓋。
3.對企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂以及審查要嚴(yán)格執(zhí)行，這是提高合同履行率、合理規(guī)避法律風(fēng)險的一個重要的保障基礎(chǔ)，在避免各種不正當(dāng)行為的同時，還要制訂完備的合同內(nèi)容、履行義務(wù)以及合同所要承擔(dān)的責(zé)任制度，使合同能夠在保障雙方經(jīng)濟(jì)利益的同時，還能保證遵守合同的一方的經(jīng)濟(jì)活動能夠安全順利的實(shí)施。
4.對于當(dāng)前市場信息化的發(fā)展與沖擊，企業(yè)要盡快建立起自身的局域網(wǎng)，并對內(nèi)部及合作伙伴提供一個便利的信息交流平臺，將經(jīng)濟(jì)合同以及其他日常工作進(jìn)行現(xiàn)代化管理的模式。尤其是在經(jīng)濟(jì)合同方面，能夠通過這種公開的信息共享平臺，建立民主管理與監(jiān)督的體系，能夠有效控制合同的時效性以及履約率。
企業(yè)通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同的管理，能夠有效規(guī)避與化解經(jīng)營當(dāng)中面臨的風(fēng)險，迎合現(xiàn)今形勢下的市場經(jīng)濟(jì)合同化準(zhǔn)則，進(jìn)而增加企業(yè)效益，以法律的武器保護(hù)自己的切身利益，便于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動順利開展，同時還能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)立法的發(fā)展與運(yùn)作，以此來形成完整的市場體制，建立和諧、公平、安全的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
[1]李永軍.《合同法》[M].中國人民大學(xué)出版社，2005，12（26）
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)合同;管理;問題;改進(jìn)措施
隨著國家加大對醫(yī)療體制的改革,醫(yī)療體系逐漸健全,醫(yī)院也得到了迅猛發(fā)展。在醫(yī)院對外經(jīng)濟(jì)多元化運(yùn)行的過程中,經(jīng)濟(jì)合同發(fā)揮的重要作用是不可替代的,因此,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)合同的管理就具有重大意義。本文意在通過對當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的管理中存在的問題進(jìn)行剖析,提出改進(jìn)措施,以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同的管理,促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。
1醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的問題
1.1在簽署經(jīng)濟(jì)合同時,簽署授權(quán)不夠清晰明確是一個比較嚴(yán)重的錯誤。這個問題很常見,一般來說,在對外簽訂合同時,若醫(yī)院并沒有明確授權(quán),則將由經(jīng)辦人員或者相關(guān)負(fù)責(zé)人來代表法人完成經(jīng)濟(jì)合同的簽訂。但是一些醫(yī)院對合同用章就沒有進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的管理,導(dǎo)致一些部門雖然本身不具有代表法人的資格,卻能直接越過醫(yī)院專用的合同章,用自己部門的瑟氰來完成經(jīng)濟(jì)合同的簽訂。這種行為若是為不法分子所利用就很有可能給醫(yī)院的對外經(jīng)濟(jì)帶來巨大損失,發(fā)生這樣的行為不僅體現(xiàn)出醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理存在缺陷,也表明經(jīng)濟(jì)合同的管理還不夠完善,因此加強(qiáng)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)合同管理刻不容緩。
1.2醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的簽署流程不夠規(guī)范也會導(dǎo)致一些嚴(yán)重的后果。對于醫(yī)院來說,一般對審批資金的支付都是相當(dāng)重視的,且整個流程也是比較嚴(yán)密的。授權(quán)批準(zhǔn)制度是目前多數(shù)醫(yī)院都在采用的,在實(shí)施過程中,嚴(yán)格的審核及審批過程都是必不可少的,若支付金額較大還需要通過醫(yī)院上層領(lǐng)導(dǎo)的討論方可施行。但是同樣也存在少數(shù)醫(yī)院缺乏對經(jīng)濟(jì)合同的管理,將經(jīng)濟(jì)合同的簽署與資金審批劃分開來,認(rèn)為二者毫無聯(lián)系,因此也就對合同的簽署減少了關(guān)注。其實(shí)經(jīng)濟(jì)合同在簽署之后就產(chǎn)生了法律效力,合同規(guī)定的內(nèi)容是醫(yī)院必須執(zhí)行的,若因當(dāng)初的管理不重視導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同上出現(xiàn)不利于醫(yī)院的規(guī)定,那么醫(yī)院也必須執(zhí)行并且要承擔(dān)其帶來的不良后果。除此之外,經(jīng)濟(jì)合同簽訂的流程不規(guī)范,管理機(jī)制不完善的話,也會對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動帶來不良影響l[]。
1.3在經(jīng)濟(jì)合同簽訂及執(zhí)行的過程中管理不到位也會帶來負(fù)面的影響。在傳統(tǒng)的醫(yī)院職能部門分配中,經(jīng)濟(jì)合同會具體劃分到不同的部門來管理,一般而言,醫(yī)院辦公室的責(zé)任就在于蓋章和進(jìn)行存檔,對于經(jīng)濟(jì)合同就沒有其他更多方面的管理了。在這種情況下,即使各部門的合同管理都有專門的負(fù)責(zé)人,但對于醫(yī)院總體把握所有合同的簽訂和執(zhí)行情況還是造成了一定程度的困難。
1.4醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同的管理混亂,沒有明確章法可依也是暴露出來的一大問題。這個問題不是最近才浮現(xiàn)出來的,而是有一定歷史原因的。普遍說來,我們國家很多公立醫(yī)院都沒有正確認(rèn)識至合同管理在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性,更沒有建立起相對完善的合同管理制度。在整個經(jīng)濟(jì)合同的談判、簽約及履行過程中,多數(shù)醫(yī)院都缺乏一個規(guī)范、有效的控制程序和管理標(biāo)準(zhǔn)。雖然有部分醫(yī)院已然建立起了合同管理制度,但是并不完善,并且操作性不強(qiáng),往往也只是形式般的存在,沒有真正起到任何作用。
1.5對經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行管理的手段相對落后也是不可忽視的一個問題。在這個經(jīng)濟(jì)技術(shù)快速發(fā)展的社會中,多數(shù)醫(yī)院仍舊采用的是手工方式來管理經(jīng)濟(jì)合同,這種方式已然不夠科學(xué)有效,在現(xiàn)實(shí)的沖擊下越來越顯得落后。醫(yī)院擁有種類繁多、數(shù)據(jù)龐大的經(jīng)濟(jì)合同,這樣會很容易加大相關(guān)職能部門的工作量,效率低下,造成工作執(zhí)行中的混亂,這些情況的產(chǎn)生歸根到底都是因?yàn)閷?jīng)濟(jì)合同管理的手段過于落后。
1.6對經(jīng)濟(jì)合同的管理缺乏系統(tǒng)性,各部門的職責(zé)分工不明確,工作銜接不到位也是一個長期存在的問題。經(jīng)濟(jì)合同的管理涉及到多個不同部門不同的方面,從資信調(diào)查到合同的簽訂備案都囊括其中,同樣經(jīng)濟(jì)合同的管理也離不開合同的履行和糾紛處理、合同專用章的管理、定期對合同進(jìn)行統(tǒng)計和考核檢查等各個方面。在醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)合同管理中,如果流程不規(guī)范,各職能部門之間的責(zé)任和分工不明確,就容易導(dǎo)致部門間工作不協(xié)調(diào),甚至產(chǎn)生矛盾,這樣經(jīng)濟(jì)合同的管理環(huán)節(jié)就不流通,整個管理工作也只是體現(xiàn)在表面上,在實(shí)際中并不能真正發(fā)揮作用,最終影響管理的效果z[]。
2針對經(jīng)濟(jì)合同管理的改進(jìn)措施
2.1加強(qiáng)并完善對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)合同歸口管理是一條行之有效的措施?？偟恼f來,那些與經(jīng)濟(jì)合同管理相關(guān)的法律應(yīng)該將歸口管理部門明確規(guī)定出來,并且明確歸口管理部門的主要責(zé)任,比如統(tǒng)一加蓋經(jīng)濟(jì)合同的印章,統(tǒng)一對所有的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行編號,并且對經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一歸檔管理。此外,執(zhí)行合同的部門應(yīng)及時地向歸口管理部門報告已擬好的經(jīng)濟(jì)合同并進(jìn)行審核。而歸口管理部門也需要全方面地參與監(jiān)督醫(yī)院的各種經(jīng)濟(jì)活動,比如對合同項(xiàng)目招標(biāo)、文本審核以及合同執(zhí)行的監(jiān)督,并且將合同的簽訂及履行狀況定期回饋到醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層。
2.2改進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同的管理也需要建立一個事前控制制度并且完善合同會簽制度。這一點(diǎn)對于經(jīng)濟(jì)合同的管理非常重要,體現(xiàn)在具體層面上也就是經(jīng)辦部門擬定好經(jīng)濟(jì)合同后,還需將經(jīng)濟(jì)合同交由相關(guān)部門進(jìn)行審核,而且為了保險起見一些重大的經(jīng)濟(jì)合同還需經(jīng)手法律顧問;另外關(guān)于一些重大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,還需由領(lǐng)導(dǎo)班子對相關(guān)事宜作出討論,最終形成書面意見?？傊褪且磺械某绦蚨荚撛谙鄳?yīng)的制度內(nèi)進(jìn)行,明確整個合同的管理流程,便于控制管理,也就相應(yīng)地減少了風(fēng)險和危害。
2.3建立一個相對完善的合同管理制度是改進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同管理必不可少的一個環(huán)節(jié)。完善制度是一切改進(jìn)措施中的先行環(huán)節(jié),醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同管理制度是否切實(shí)可行決定了能不能對經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行規(guī)范的、科學(xué)的管理。基于這一點(diǎn),醫(yī)院應(yīng)根據(jù)國家、衛(wèi)生部及醫(yī)院的相關(guān)法律制度來制定一個真正有效的關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同管理的辦法,將合同的簽訂審查、合同變更解約和糾紛處理、合同管理及合同管理部門等內(nèi)容納人其中,并且明確各個職能部門的權(quán)力和責(zé)任,加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系,提高經(jīng)濟(jì)合同的管理效率。
2.4改進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同管理一方面還可以加強(qiáng)對合同付款的實(shí)時控制。一般情況下,經(jīng)濟(jì)合同付款都是這樣一個過程:由相關(guān)的科室首先通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)起申請,經(jīng)由財務(wù)部門進(jìn)行審核以后進(jìn)行付款,而且系統(tǒng)中會記錄下每次的付款交易信息,這樣一來,領(lǐng)導(dǎo)層和相關(guān)的部門就能及時了解掌握經(jīng)濟(jì)合同的付款進(jìn)度和支付情況,就有利于掌控對經(jīng)濟(jì)合同的管理,減少在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的風(fēng)險。
2.5改進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同管理另一方面還可以建立一個良好的經(jīng)濟(jì)合同信息管理系統(tǒng)。此時,要對經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行一個全過程的管理就可以通過OA系統(tǒng)(辦公室自動化系統(tǒng))來實(shí)現(xiàn),整個過程將會是經(jīng)辦科室通過該系統(tǒng)首先發(fā)起申請,待相關(guān)部「丁審核通過后再交由總會計師來進(jìn)行二審。在這個過程中,關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同的簽署信息和執(zhí)行過程都非常清晰,讓人一目了然,這種信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用在很大程度上提高了經(jīng)濟(jì)合同的透明度及管理效率s[]。
3結(jié)束語
綜上所述,經(jīng)濟(jì)合同是醫(yī)院對外經(jīng)濟(jì)的重要命脈,而經(jīng)濟(jì)合同的管理中還存在著很多問題,因此,要高度重視對經(jīng)濟(jì)合同的管理。經(jīng)濟(jì)合同管理中的問題不是一天兩天形成的,也不是暫時的,這些問題如果不解決將大大不利于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。醫(yī)院必須采用各種行之有效的措施加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)合同的管理,只有將經(jīng)濟(jì)合同的管理工作做好,才能減少醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險,保障醫(yī)院的基本利益,促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)不斷地向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[2]王惠玲醫(yī)院經(jīng)濟(jì)合同管理及其風(fēng)險控制研究田經(jīng)濟(jì)師,2014,(11).
關(guān)鍵詞:計算機(jī)信息醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理
一、利用計算機(jī)管理解決病人看病困難的問題
醫(yī)院最主要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)就是門診病人的劃價和住院病人的繳費(fèi)，在沒有實(shí)施信息化系統(tǒng)之前，很多門診病人只能是先劃價然后才可以繳費(fèi)，再拿繳費(fèi)單去取藥或者進(jìn)行其他的檢查，而住院病人則需要先開單據(jù)再去住院處記賬，然后才能開始進(jìn)行檢查和治療。如果劃價出現(xiàn)錯誤或者記賬信息出現(xiàn)錯誤就需要病人反復(fù)的奔波，不但浪費(fèi)病人的時間而且耽誤病人的治療，同時也會造成醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理效率的低下，不利于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的提升。醫(yī)院利用計算機(jī)信息系統(tǒng)以后，醫(yī)院的門診、住院等各種經(jīng)濟(jì)活動都可以利用一卡通來實(shí)施，對于錯誤信息的修改也可以實(shí)時的進(jìn)行傳遞，減少了病人奔波的時間，同時病人的藥品處方和檢查化驗(yàn)數(shù)據(jù)都能夠及時的傳遞給藥房或者檢驗(yàn)科等相關(guān)科室，讓醫(yī)院整體的運(yùn)行效率大幅度提升，減少了人力、物力資源的浪費(fèi)。
二、利用計算機(jī)信息系統(tǒng)科學(xué)的管理醫(yī)院藥品
醫(yī)院的藥品是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以前醫(yī)院對于藥品的管理大部分都是采用金額管理，醫(yī)院藥房和藥庫對于藥品的盤點(diǎn)大部分也是以金額為依據(jù)，無法掌握真實(shí)的數(shù)量信息，這就會給醫(yī)院的藥品管理帶來很大的弊端，比如醫(yī)院很多科室都會將本科室剩余的藥物拿到藥房去更換自己需要的藥品，而只要是交換的藥物金額相當(dāng)藥房一般是默許的，這就造成了醫(yī)院藥品數(shù)量管理混亂的問題，如果醫(yī)院的內(nèi)部控制不嚴(yán)格還有可能存在藥房人員私自拿藥的問題，給醫(yī)院帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，不利于醫(yī)院藥品管理水平的提升。而采用了計算機(jī)信息管理系統(tǒng)以后，醫(yī)院每一種藥品的購進(jìn)、銷售和庫存都有電腦記錄，醫(yī)院隨時可以查到每一種藥品的使用情況以及庫存情況，在月末盤點(diǎn)時藥房人員也可以根據(jù)計算機(jī)打印出的藥品數(shù)量信息對藥品進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，醫(yī)院還可以制定相應(yīng)的獎懲措施，如果藥品數(shù)量不符扣除藥房人員當(dāng)月的績效，通過計算機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了藥品管理的科學(xué)化，也促進(jìn)了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。
三、利用計算機(jī)信息系統(tǒng)幫助醫(yī)院降低藥占比
新的醫(yī)療體制改革要求醫(yī)院要不斷的降低藥占比，減輕病人的負(fù)擔(dān)。而很多醫(yī)院因?yàn)樗幷急炔贿_(dá)標(biāo)被醫(yī)保部門處罰，給醫(yī)院造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，造成醫(yī)院藥占比較高的原因是多方面的，其中一項(xiàng)重要的原因就是醫(yī)生為了藥品回扣給病人開大處方藥和價格比較昂貴的藥物。醫(yī)院采用計算機(jī)信息系統(tǒng)以后，這種現(xiàn)象可以得到有效的遏制，比如采用計算機(jī)決策信息系統(tǒng)能夠?yàn)獒t(yī)生提供準(zhǔn)確的藥品信息，讓醫(yī)生及時的了解藥品的價格和藥物的療效等，這樣就可以在做出正確診斷的同時選用價格相對便宜的藥物，同時計算機(jī)信息系統(tǒng)會及時的記錄醫(yī)生的開藥信息，如果藥品價格超過一定的金額需要寫出說明，醫(yī)院的質(zhì)管部門可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)對醫(yī)生的診療行為進(jìn)行評估，如果發(fā)現(xiàn)有問題及時的通知醫(yī)生所在的科室，這樣能夠確保醫(yī)生都能夠遵守醫(yī)改的要求，讓醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理始終處于安全的狀態(tài)。
關(guān)鍵詞:企業(yè)經(jīng)濟(jì);合同管理;措施
1合同管理的含義
合同管理表示結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況，從合同修改、審批等多方面實(shí)現(xiàn)管理控制的操作，一般采用審核與監(jiān)管方法操作。合同管理是一個系統(tǒng)、全面且實(shí)時的管理過程，只有企業(yè)建立完善的合同管理制度，并確保合同各流程的順利執(zhí)行，進(jìn)而減少企業(yè)運(yùn)行成本，提高企業(yè)競爭力，并幫助企業(yè)獲得最大效益。
2合同管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的影響
首先，合同的執(zhí)行過程實(shí)際上就是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動，可以從合同洽談、擬定、履行等過程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益，同時合同的落實(shí)也體現(xiàn)了一個企業(yè)的能力，可以幫助企業(yè)在長期發(fā)展中樹立良好的企業(yè)形象;其次，隨著市場環(huán)境的發(fā)展，如何誠實(shí)守信的履行合同條款，維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，并促進(jìn)雙方合作已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是控制企業(yè)成本的保障措施;最后，深入落實(shí)合同條款，幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，減少違約行為造成的賠償損失，維持企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
3企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的問題
3．1缺乏完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度
完善的經(jīng)濟(jì)合同管理制度能夠使企業(yè)內(nèi)部的管理工作更加規(guī)范化，是經(jīng)濟(jì)合同管理工作順利開展的基礎(chǔ)。目前我國很多企業(yè)都不具備完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度，合同管理工作比較松散，不規(guī)范，有些企業(yè)雖然制定了相關(guān)的合同管理制度，但在實(shí)際的管理工作中并沒有嚴(yán)格按照管理制度要求標(biāo)準(zhǔn)去開展工作，使得企業(yè)制定的經(jīng)濟(jì)合同管理制度流于形式，不能發(fā)揮其真正的作用，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作無法正常開展。
3．2企業(yè)管理人員法律觀念淡薄
在實(shí)際的企業(yè)管理工作中，由于企業(yè)管理人員法律觀念比較薄弱，對于經(jīng)濟(jì)合同法律效力的認(rèn)識不夠清楚，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理工作不夠重視，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同管理工作較為混亂，甚至有可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)合同糾紛。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同不但要符合企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)要求，還應(yīng)該具備相應(yīng)的法律效力，但由于企業(yè)管理人員的法律意識較弱，在經(jīng)濟(jì)合同的制定、簽訂以及履行過程中沒有按照相關(guān)的法律法規(guī)來進(jìn)行，給企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
3．3企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的綜合素質(zhì)有待提高
經(jīng)濟(jì)合同管理工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，要求相關(guān)的管理人員必須具備較高的專業(yè)技能，還要熟練掌握相關(guān)的法律法規(guī)，要有一定的職業(yè)道德和管理技能。而目前在我國很多企業(yè)中，經(jīng)濟(jì)合同管理人員對管理工作的內(nèi)容不夠明確，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)合同管理工作僅僅是單純的文件整理和保管，嚴(yán)重缺乏相關(guān)的法律法規(guī)的知識和合同管理的專業(yè)技能，使得企業(yè)的合同管理工作不能夠正常開展。
4強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的有效措施
4．1建立完善的經(jīng)濟(jì)合同管理體系
在目前市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動變得越來越復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)合同作為企業(yè)間經(jīng)濟(jì)往來的重要文件，在管理過程中必須做到有章可循。建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理的組織機(jī)構(gòu)，由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)層人員來擔(dān)任組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，其下屬要包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中所涉及到的其他所有部門的負(fù)責(zé)人，將經(jīng)濟(jì)合同的管理工作覆蓋到企業(yè)的各個部門的每個層級中，建立經(jīng)濟(jì)合同管理辦公室，聘請專業(yè)的合同管理人員來進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理工作。制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)合同管理制度，規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同的管理流程，保證經(jīng)濟(jì)合同在簽訂、管理的過程中嚴(yán)格按照管理制度來執(zhí)行，使經(jīng)濟(jì)合同管理工作做到有章可循，將合同管理的責(zé)任落實(shí)到個人，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作能夠切實(shí)有效的開展。
4．2依靠法律來確保經(jīng)濟(jì)合同的履行
法律能夠保障企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范執(zhí)行，在合同簽訂和履行的過程中嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)能夠有效減少企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)合同糾紛，維護(hù)市場運(yùn)行秩序。因此，企業(yè)在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時要具備較好的法律意識，一旦出現(xiàn)合同糾紛，要懂得依靠法律力量來保護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，可以通過相關(guān)的執(zhí)法部門來幫助企業(yè)解決合同糾紛。而執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)來進(jìn)行，做到有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)等基本要求，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同糾紛要予以高度重視，保護(hù)企業(yè)對自身利益維護(hù)的權(quán)利，通過嚴(yán)格的執(zhí)法督促企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同雙方當(dāng)事人能夠履行合同中的責(zé)任，保護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
4．3提高經(jīng)濟(jì)合同管理人員的綜合素質(zhì)
目前我國很多企業(yè)中經(jīng)濟(jì)合同管理工作開展的不是很順利，除了由于缺乏完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度外，還由于企業(yè)中經(jīng)濟(jì)合同管理人員的綜合素質(zhì)不夠高，專業(yè)技能水平較低。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，因此，企業(yè)一方面必須加強(qiáng)對企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)合同管理人員的培訓(xùn)教育工作，為合同管理人員普及經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)的法律知識，增強(qiáng)他們的法律意識和法律觀念，要讓管理人員意識到經(jīng)濟(jì)合同管理工作的重要性，提高管理人員的責(zé)任，端正他們的工作態(tài)度，提高他們的經(jīng)濟(jì)合同管理水平。另一方面企業(yè)還應(yīng)該積極引進(jìn)具備專業(yè)法律知識和經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)知識的專業(yè)人才，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的整體素質(zhì)，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理工作能夠順利開展，從而為企業(yè)減少合同糾紛和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
5結(jié)語
綜上所述，我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中出現(xiàn)問題的原因來自多個方面。因此強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理，首先要建立完善經(jīng)濟(jì)合同管理體系，進(jìn)而加強(qiáng)法律意識，然后提高管理人員素質(zhì)，以保障企業(yè)的健康穩(wěn)定運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：實(shí)體經(jīng)濟(jì)；流通經(jīng)濟(jì)；耦合聯(lián)動
通過研究發(fā)現(xiàn)， 要想促使資本流通和資本循環(huán)得到實(shí)現(xiàn)，非常重要的一個載體就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。隨著時代的發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在這個過程中，也出現(xiàn)了諸多的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，那么對我國來講，就需要擴(kuò)大內(nèi)需，以便促使我國經(jīng)濟(jì)能夠獲得穩(wěn)定的發(fā)展。要想對內(nèi)部需求進(jìn)行擴(kuò)大，就需要對流通經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化。
一、目前流通經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
一是流動經(jīng)濟(jì)管理界限模糊不清：在過去很長一段時期內(nèi)，我國實(shí)行的都是計劃經(jīng)濟(jì)體制，在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府控制著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府嚴(yán)格控制著生產(chǎn)什么以及生產(chǎn)多少等問題。在1978年，為了大力發(fā)展，我國開始改革開放，逐步確立了市場經(jīng)濟(jì)體制，流通經(jīng)濟(jì)管理理論跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，流動經(jīng)濟(jì)管理理論滯后性較強(qiáng)，這樣就導(dǎo)致我國流通經(jīng)濟(jì)管理沒有明確的界限。
二是流通經(jīng)濟(jì)管理方式較為單一：我國市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，還沒有多少的年份，在市場機(jī)制方面，還存在著諸多的問題和不足，那么在管理實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過程中，政府就需要依靠國家機(jī)器，制定一系列的行政政策。但是，經(jīng)濟(jì)狀況日趨復(fù)雜，結(jié)合具體問題，要采取差異化的解決措施，但是通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國依然采用單一的行政手段來管理流通經(jīng)濟(jì)，為了管理政策經(jīng)濟(jì)流通秩序，制定了一系列的法律法規(guī)。例如，我國在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，將農(nóng)超對接的政策頒布出來，在管理流通經(jīng)濟(jì)時，采用單一的行政手段，逐漸暴露出來了一系列的問題和不足。因此，需要引起人們足夠的重視。
三是流通經(jīng)濟(jì)管理缺乏整體效率：在經(jīng)濟(jì)流通中，自古以來等價交換的原則都被貫徹了下來，商品之間的流通才得以出現(xiàn)，之后為了保證可以正常有序的發(fā)展流通經(jīng)濟(jì)，開始管理流通經(jīng)濟(jì)。我國有著十分遼闊的地域，不同地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也有著較大的不同，并且不同地區(qū)的政府，為了獲得自身局部利益，就會導(dǎo)致較大的差異出現(xiàn)于流通經(jīng)濟(jì)管理中，無法協(xié)調(diào)各個區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)流通，就會對我國整體的流通經(jīng)濟(jì)管理效率產(chǎn)生較大的影響。
二、實(shí)體經(jīng)濟(jì)耦合聯(lián)動對流通經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)在要求
流通經(jīng)濟(jì)管理，需要將流通產(chǎn)業(yè)作為載體。結(jié)合流通產(chǎn)業(yè)的資本循環(huán)公式，流通階段主要包括兩個方面的內(nèi)容，分別是生產(chǎn)資料采購階段和產(chǎn)成品售賣階段。在商品經(jīng)濟(jì)的推動作用下，已經(jīng)由獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體來完成這兩個階段，但是卻沒有改變其中的內(nèi)在要求。也就是說，內(nèi)在經(jīng)濟(jì)需要與實(shí)體經(jīng)濟(jì)在耦合聯(lián)動下，處于共生態(tài)勢。
一是應(yīng)該與實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成穩(wěn)定的價值鏈：馬克思曾經(jīng)說過，商業(yè)資本仍然需要對產(chǎn)業(yè)資本所創(chuàng)造的剩余價值進(jìn)行分享，理由是商業(yè)資本將自身的流通功能利用了起來，促使產(chǎn)業(yè)資本所創(chuàng)造產(chǎn)品的售賣速度得到了提高，這樣產(chǎn)業(yè)資本的資金回籠效率就得到了增強(qiáng)。結(jié)合這個經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，對于我國的經(jīng)濟(jì)市場，依然可以應(yīng)用，也就是說需要與實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成穩(wěn)定的價值鏈。通過構(gòu)建穩(wěn)定的價值鏈，在利益因素的驅(qū)動作用下，流通經(jīng)濟(jì)主體就會自覺地對自身管理進(jìn)行優(yōu)化，對成本控制以及運(yùn)營效率等方面充分的重視，只有這樣，在市場競爭中，超額剩余價值才能夠被有效獲取到。
二是應(yīng)該與實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成穩(wěn)定的供應(yīng)鏈：通過構(gòu)建供應(yīng)鏈，可以從實(shí)物形態(tài)上來優(yōu)化流通經(jīng)濟(jì)的管理。素體經(jīng)濟(jì)主體為了促使自身資本循環(huán)得到實(shí)現(xiàn)，就需要將流通主體給利用起來。如今，我做開始大力擴(kuò)大內(nèi)需，那么就需要經(jīng)濟(jì)主體扇面分布自己的銷售網(wǎng)點(diǎn)。從供應(yīng)鏈架構(gòu)角度上來講， 則需要與實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體形成穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。這種關(guān)系的維持，可以促使流通經(jīng)濟(jì)主體的管理能力得到強(qiáng)化，商品周轉(zhuǎn)速度加快，那么流通主體的獲利能力也可以得到強(qiáng)化。
三、如何提升流通經(jīng)濟(jì)管理效率
一是將政府職能充分發(fā)揮出來，實(shí)現(xiàn)集群化流通產(chǎn)業(yè)：市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，人們對規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了足夠的重視，那么在管理流通經(jīng)濟(jì)的過程中，就需要采用集群化的產(chǎn)業(yè)路徑，以便促使流通經(jīng)濟(jì)的管理績效得到提升。因此，我們就需要大力發(fā)揮政府職能，將經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的集群化路線給深入貫徹落實(shí)下去，政府可以通過區(qū)域規(guī)劃，也可以對監(jiān)管措施進(jìn)行科學(xué)制定，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群。在這個過程中，有一些方面需要特別重視，首先，政府在對產(chǎn)業(yè)集群化進(jìn)行引導(dǎo)的過程中，需要將市場調(diào)節(jié)的規(guī)律嚴(yán)格遵循下去，之后方可以進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃，以便促使產(chǎn)業(yè)集群化中的空間規(guī)劃得到實(shí)現(xiàn)；其次，在制度供給方面，政府需要將稅收手段的調(diào)節(jié)作用給充分發(fā)揮出來，收稅需要禁止出現(xiàn)重復(fù)問題。最后，要將監(jiān)管機(jī)制給實(shí)行下去，對過去傳統(tǒng)的行政監(jiān)管模式進(jìn)行改變，在監(jiān)督管理企業(yè)的過程中，需要對聲譽(yù)、信譽(yù)等方面充分的重視。
二是提升流通企業(yè)銷售能力的合理性：通過調(diào)查我們的市場需求我們可以得知，企業(yè)需要對銷售能力和潛力的彈性進(jìn)行大力提升，結(jié)合差異化的需求，可以促使銷售能力空間得到擴(kuò)大；經(jīng)濟(jì)效益得到提高，市場商品的流通性可以得到提升，促使我國市場經(jīng)濟(jì)獲得更好的發(fā)展。
三是要大力控制市場導(dǎo)向下的流通成本：社會經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展的過程中，在很大程度上細(xì)化了社會分工，很多企業(yè)都是向第三方直接外包貨物的運(yùn)輸?shù)确矫妫敲丛谏唐飞a(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)中，企業(yè)就可以投入更大的精力。另外一方面，第三方可以更加快捷和專業(yè)地進(jìn)行貨物運(yùn)輸。在這個環(huán)境下，企業(yè)需要明確這是一個巨大的機(jī)遇，需要與物流公司保持一個穩(wěn)定的合作關(guān)系，促使流通成本得到較大程度的降低。
四、結(jié)語
通過上文的敘述分析我們可以得知，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，如今經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜，那么為了獲得持續(xù)發(fā)展，就需要對流通經(jīng)濟(jì)的管理績效進(jìn)行提升。在如今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，需要將市場經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向作用給充分發(fā)揮出來，將多元化的流通經(jīng)濟(jì)管理措施給應(yīng)用過來，不能夠單單依靠行政手段來進(jìn)行管理，只有這樣，方可以對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到有效的推動作用。本文簡要分析了與實(shí)體經(jīng)濟(jì)耦合聯(lián)動下流通經(jīng)濟(jì)管理，希望可以提供一些有價值的參考意見。
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關(guān)鍵詞：實(shí)體經(jīng)濟(jì)耦合聯(lián)動、流通經(jīng)濟(jì)管理
前言：馬克思統(tǒng)治曾經(jīng)說過：“隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，過去作為資本循環(huán)中的各個職能，現(xiàn)在逐漸獨(dú)立為不同的經(jīng)濟(jì)主體來執(zhí)行?！笨梢姡瑢?shí)體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)流通與資本循環(huán)的重要載體。在全球經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景，各種金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷頻發(fā)，面對這種緊張的經(jīng)濟(jì)的形式，我國需要擴(kuò)大內(nèi)需，以便解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的困擾。要想不斷擴(kuò)大內(nèi)部需求，就必須有優(yōu)化的流通經(jīng)濟(jì)管理作為保證，因此，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)耦合聯(lián)動的背景下如何優(yōu)化流通經(jīng)濟(jì)的管理呢？筆者針對這個問題展開深入的探討。
1.當(dāng)前流通經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
1.1流通經(jīng)濟(jì)管理的界限模糊不清
我國是社會主義國家，在見過初期一直實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)體制，在計劃經(jīng)濟(jì)體制的背景下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完全由政府進(jìn)行控制，生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少等問題，都是依靠政府進(jìn)行嚴(yán)格的控制。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，提升我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，我國在1978年開始實(shí)行改革開放，從此我國過渡到市場經(jīng)濟(jì)體制，這就造成了我國的流通經(jīng)濟(jì)管理理論落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，在商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，滯后的流通經(jīng)濟(jì)管理理論不能給予正確、導(dǎo)致我國的流通經(jīng)濟(jì)管理界限模糊。比如在流通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，什么樣的資源應(yīng)該又市場進(jìn)行自行分配？什么樣的資源應(yīng)該由政府進(jìn)行宏觀調(diào)控等問題，這樣流通經(jīng)濟(jì)管理中所涉及問題分配不明確。
1.2流通經(jīng)濟(jì)管理缺乏整體效率
自物物交換的產(chǎn)生到今天的貨幣作為經(jīng)濟(jì)流通媒介，都一直遵循等價交換的原則，這樣就產(chǎn)生了商品之間的流通，隨著商品流通的出現(xiàn)，進(jìn)行流通經(jīng)濟(jì)的管理也成為保障流通經(jīng)濟(jì)正常有序發(fā)展的必要條件。我國的地域面積比較廣闊，各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況存在很大的差異，同時各個區(qū)域的政府的管理理念以及出于自身局部利益驅(qū)使，導(dǎo)致我國的流通經(jīng)濟(jì)管理存在很大差異，各個區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)流通不協(xié)調(diào)，造成我國整體的流通經(jīng)濟(jì)管理效率低下。這種條塊化的經(jīng)濟(jì)管理狀態(tài)嚴(yán)重了影響了流通經(jīng)濟(jì)的管理效率。
1.3流通經(jīng)濟(jì)管理方式單一
由于我國的市場經(jīng)濟(jì)起步比較晚，很多市場機(jī)制還不夠成熟，面對這樣的情況，政府必須通過行政政策和依靠國家機(jī)器對我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理。但是，面對日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)狀況和問題，我們必須針對不同的問題采取不同的解決措施，但是就目前的情況來看，我國政府對流通經(jīng)濟(jì)的管理只依靠單一的行政手段，通過頒布各種政策和法規(guī)來實(shí)現(xiàn)正常經(jīng)濟(jì)流通秩序的管理，例如為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)我國采取的“農(nóng)超對接”的政策，這種單一依靠行政手段進(jìn)行流通經(jīng)濟(jì)管理的手段已經(jīng)無法適應(yīng)多元化的市場結(jié)構(gòu)，因此，我們應(yīng)該根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面對的實(shí)際情況，進(jìn)行流通手段的探究和實(shí)施，這樣才能真正提升我國流通經(jīng)濟(jì)管理的績效。
2.實(shí)體經(jīng)濟(jì)耦合聯(lián)動對流通經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)在要求
流通經(jīng)濟(jì)管理首先需要以流通產(chǎn)業(yè)為載體來進(jìn)行考察。根據(jù)流通產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)公式G—P…W…P`—G`可知，流通階段包括：（1）生產(chǎn)資料采購階段；（2）產(chǎn)成品售賣階段。盡管上述兩個階段在商品經(jīng)濟(jì)的推動下，已由獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體完成，但其中的內(nèi)在要求卻未改變：即流通經(jīng)濟(jì)須與實(shí)體經(jīng)濟(jì)在耦合聯(lián)動下處于共生態(tài)勢，這樣才能實(shí)現(xiàn)流通經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性和有效性。
具體而言，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)耦合聯(lián)動的內(nèi)在要求如下所述：
2.1應(yīng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成穩(wěn)定的價值鏈
馬克思在《資本論》第三卷中指出，商業(yè)資本仍然需要分享產(chǎn)業(yè)資本所創(chuàng)造的剩余價值。理由則是：商業(yè)資本通過自身的流通功能，加速了產(chǎn)業(yè)資本所創(chuàng)造產(chǎn)品的售賣速度，從而增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)資本的資金回籠效率。而作為回報，商業(yè)資本就應(yīng)該獲得部分剩余價值?；谠摻?jīng)濟(jì)學(xué)原理來考察我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然適用，即應(yīng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成穩(wěn)定的價值鏈。在價值鏈條紐帶的作用下，流通經(jīng)濟(jì)主體必然在利益驅(qū)動下主動優(yōu)化自身的管理，從成本控制、運(yùn)營效率等環(huán)節(jié)下工夫。最終，在市場競爭中獲得“超額剩余價值”。與此同時，從宏觀經(jīng)濟(jì)面來看：引入政府的行政手段，必將規(guī)范流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，進(jìn)而在聯(lián)動實(shí)體產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上優(yōu)化流通經(jīng)濟(jì)的全局管理。
2.2應(yīng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成穩(wěn)定的供應(yīng)鏈
這里的供應(yīng)鏈建立，實(shí)則是從實(shí)物形態(tài)上推動了流通經(jīng)濟(jì)的管理優(yōu)化。不難理解，實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體若要實(shí)現(xiàn)自身資本的有效循環(huán)，就需要借助流通主體（如，國美、蘇寧）為其產(chǎn)品完成“驚險的跳躍”。這在全面拉動國內(nèi)消費(fèi)需求的背景下，便要求流通經(jīng)濟(jì)主體使得自己的銷售網(wǎng)點(diǎn)形成扇面分布。從供應(yīng)鏈的架構(gòu)來看，則需要與實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體形成穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系。維持這種關(guān)系不僅能在學(xué)習(xí)效應(yīng)的促進(jìn)下增強(qiáng)流通經(jīng)濟(jì)主體的管理能力，還能通過加快商品周轉(zhuǎn)來增強(qiáng)流通主體的獲利能力。
3.提升流通經(jīng)濟(jì)管理效率的路徑
3.1發(fā)揮政府職能，實(shí)現(xiàn)集群化流通產(chǎn)業(yè)
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們越來越認(rèn)識到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益，因此，在流通經(jīng)濟(jì)的管理當(dāng)中，集群化的產(chǎn)業(yè)路徑，同樣能偶促進(jìn)流通經(jīng)濟(jì)管理的績效。因此，我們應(yīng)該通過政府職能的發(fā)揮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)走集群化的路線，即政府可以通過區(qū)域規(guī)劃或者是監(jiān)管措施等方面入手，推動產(chǎn)業(yè)集群的的構(gòu)建，在實(shí)施這一路徑的過程中，我們應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)，首先，在政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化的過程中，應(yīng)當(dāng)充分尊重市場調(diào)節(jié)的規(guī)律，在此基礎(chǔ)上通過一些區(qū)域上規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化中的空間規(guī)劃。其次，在制度供給中，政府應(yīng)該充分發(fā)揮稅收手段的調(diào)節(jié)作用，避免重復(fù)的收稅。最后，應(yīng)該盡量實(shí)行具有能量的監(jiān)管機(jī)制，避免過去傳統(tǒng)的硬性的行政監(jiān)管，可以通過企業(yè)進(jìn)行聲譽(yù)或者信譽(yù)等方面進(jìn)行監(jiān)督和管理。
3.2提升流通企業(yè)銷售能力的合理性
根據(jù)我國市場經(jīng)濟(jì)中的實(shí)際需求狀況，企業(yè)應(yīng)該提升銷售能力和潛力的彈性，面對不同的需求狀況，可以擴(kuò)大銷售能力的空間，這樣，企業(yè)一方面可以及時創(chuàng)造個體的經(jīng)濟(jì)利益，同時又能提升市場商品的流通性，增加市場的活力。
3.3加強(qiáng)市場導(dǎo)向下的流通成本控制
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會分工越來越細(xì)化，絕大多數(shù)的企業(yè)都是將貨物運(yùn)輸直接外包給第三方，一這樣一來企業(yè)可以將主要的經(jīng)歷投放在產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售上，另一方面提供物流服務(wù)的第三方在貨物運(yùn)輸?shù)倪^程中更為專業(yè)和快捷。與此同時，企業(yè)應(yīng)該抓住這樣的機(jī)遇，企業(yè)應(yīng)該與固定的物流公司保持合作的關(guān)系，降低流通成本。
結(jié)束語：總之，面對當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們必須提升流通經(jīng)濟(jì)的管理績效。這樣才能保證我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)有序、快速的發(fā)展。爭睹應(yīng)當(dāng)在堅持市場導(dǎo)向?yàn)橹鞯那疤嵯拢M(jìn)行具體問題具體分析實(shí)行多元化的流通經(jīng)濟(jì)管理措施。
參考文獻(xiàn)
