時(shí)間:2023-05-29 16:10:58
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關(guān)鍵詞:工程施工合同管理;現(xiàn)實(shí)意義;實(shí)踐舉措
一、工程施工合同管理中存在的問題
(一)工程施工合同內(nèi)容不規(guī)范
在工程施工合同管理中合同內(nèi)容是十分重要的部分,但是許多建筑企業(yè)并不重視工程施工合同管理,所以工程施工合同內(nèi)容并不是由專業(yè)人員定制,這就意味著工程施工合同內(nèi)容存在很多漏洞,這就給很多人創(chuàng)造了謀取私利的機(jī)會(huì),嚴(yán)重?fù)p害了建筑企業(yè)的利益。工程施工合同內(nèi)容的制定涉及的專業(yè)知識(shí)十分廣泛,所以工程施工合同對(duì)制定人員的要求非常高,工程施工合同內(nèi)容制定人員不僅要具備專業(yè)的法律知識(shí)還要具備建筑工程以及造價(jià)管理等方面的知識(shí)。另外,在實(shí)施工程施工合同內(nèi)容時(shí),由于合同雙方的權(quán)利與義務(wù)存在不平等問題,所以在實(shí)施工程施工合同內(nèi)容時(shí)會(huì)存在一定的問題。在實(shí)際的工程施工合同制定時(shí),發(fā)包方占據(jù)合同制定的主導(dǎo)權(quán),所以合同中許多條款都是由發(fā)包商制定的,這就存在一個(gè)非常明顯的問題,發(fā)包商在制定合同內(nèi)容會(huì)從自己的利益出發(fā),可能會(huì)在一定程度上損害承包商的利益。這樣就會(huì)導(dǎo)致工程施工合同內(nèi)容十分不規(guī)范,在實(shí)際履行合同的過程中會(huì)存在很多的爭(zhēng)議,導(dǎo)致工程施工合同不能正常履行。
(二)工程施工合同管理意識(shí)淡薄
建筑施工單位的管理人員法律意識(shí)膽魄,并不重視工程施工合同管理。在建筑施工的過程中經(jīng)常出現(xiàn)違約問題,還有一些承包人不具備相應(yīng)的資格,就采用虛假名義簽訂工程施工合同,這種行為是違法的。另外,在建筑行業(yè)中存在非常嚴(yán)重的轉(zhuǎn)包問題。許多建筑企業(yè)都是將工程交給承包商,這些承包商又會(huì)將建筑工程分給許多小承包商,這樣就導(dǎo)致建筑工程承包系統(tǒng)十分復(fù)雜,在層層轉(zhuǎn)包中存在很多不合法操作。另外,隨著建筑業(yè)不斷發(fā)展,建筑工程承包競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完善,工程施工合同的執(zhí)行就存在很大的問題,在工程承包與合同執(zhí)行中很多行為不受法律規(guī)范,導(dǎo)致工程施工合同難以履行。
(三)工程施工合同監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全
我國(guó)的建筑工程市場(chǎng)尚未完善和規(guī)范,工程施工合同監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,許多建筑施工企業(yè)都沒有進(jìn)行合同管理體系建設(shè),甚至沒有設(shè)置工程施工合同管理機(jī)構(gòu),相應(yīng)的工程施工合同管理程序也未明確。這就導(dǎo)致在工程施工合同管理缺乏正確的操作流程,以及相應(yīng)的制度保障,直接影響了工程施工合同管理的水平。
二、工程施工合同管理的實(shí)踐舉措
(一)制定工程施工合同示范文本
建筑施工企業(yè)要重視工程施工合同內(nèi)容的制定。要提高工程施工合同管理人員的綜合素質(zhì),應(yīng)用優(yōu)秀的合同管理專業(yè)人才。首先,在選擇專業(yè)人才時(shí),要保證相關(guān)人員具備專業(yè)法律知識(shí),以及建筑工程技術(shù)和相關(guān)的施工經(jīng)濟(jì),同時(shí)還要具備工程施工合同擬定修改以及解釋的能力。其次,要建立健全的崗位責(zé)任制度,細(xì)化落實(shí)相關(guān)工作人員的責(zé)任,對(duì)工作人員進(jìn)行管理和監(jiān)督。最后,要根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求制定工程施工合同示范文本,建立健全的工程施工合同管理模式,逐漸在建筑企業(yè)中推廣。
(二)加強(qiáng)工程施工合同管理意識(shí)
建筑施工企業(yè)必須加強(qiáng)工程施工合同管理。工程施工合同管理工作十分復(fù)雜,想要保證工程施工合同的順利履行,必須增強(qiáng)工程施工合同管理意識(shí),做好相關(guān)的基礎(chǔ)工作,在建筑項(xiàng)目施工的過程中,要加強(qiáng)相關(guān)資料的收集與整理,為施工合同的履行提供完善的資料支持。
(三)建立完善的合同信息管理系統(tǒng)
工程施工合同管理的工作量非常大,相關(guān)的數(shù)據(jù)資料也非常多,這就給檔案的管理帶來了很大的難度。所以,要建立完善的合同信息管理系統(tǒng),運(yùn)用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)技術(shù)推進(jìn)合同信息化管理,保證合同順利履行,促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。
三、工程施工合同管理的現(xiàn)實(shí)意義
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑工程越來越復(fù)雜,在建筑工程施工的過程中會(huì)遇到許多問題,如果工程施工合同沒有清晰的規(guī)定各方的權(quán)利與義務(wù),就會(huì)導(dǎo)致合同雙方在履行合同內(nèi)容時(shí)存在很大的爭(zhēng)議,從而影響工程施工合同的約束作用和履行效果。工程施工合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容,工程施工合同不僅能夠維護(hù)合同雙方的利益,還直接影響著建筑工程的施工進(jìn)度與施工質(zhì)量。工程施工合同的內(nèi)容十分廣泛,涉及施工材料與施工設(shè)備等內(nèi)容的,這些內(nèi)容直接影響著建筑物的質(zhì)量與使用功能。另外,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,合同雙發(fā)的關(guān)系建立在合同的基礎(chǔ)上,所以必須建立健全的合同管理機(jī)制,這樣才能規(guī)范建筑市場(chǎng),促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。總結(jié)綜上所述,建筑市場(chǎng)的運(yùn)作也越來越規(guī)范,對(duì)建筑工程施工合同的管理也在不斷加強(qiáng)。本文對(duì)工程施工合同管理的現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)踐舉措進(jìn)行了分析,首先闡述了工程施工合同管理中存在的問題,然后根據(jù)相關(guān)問題提出了工程施工合同管理的實(shí)踐舉措,最后重點(diǎn)說明了工程施工合同管理的現(xiàn)實(shí)意義,希望通過本文的研究能夠促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]陳少湧.建筑工程施工合同糾紛的處理及合同管理[J].法制與社會(huì),2011,02:82-83.
【關(guān)鍵詞】水利工程 施工 合同管理
一、引言
水利工程施工項(xiàng)目的實(shí)施,基本上都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實(shí)現(xiàn)的,因此,在對(duì)水利工程的管理的過程中,水利工程施工合同始終是水利工程施工項(xiàng)目管理的核心。 然而施工合同管理不單單是簽訂、履行工程施工合同,同時(shí)變更和解除等進(jìn)行籌劃和控制的過程也是施工合同管理的主要內(nèi)容。其主要內(nèi)容包括:根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)以及施工要求確定施工承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步確定合同計(jì)價(jià)和支付方法、選擇合適的合同文本、采用有效的合同履行過程的管理與控制、合同索賠與反索賠等。同時(shí)水利工程施工合同管理也是水利工程的重要管理內(nèi)容,可以說其管理的成效高低是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高額經(jīng)濟(jì)效益的重要保障,只有嚴(yán)格按照有關(guān)合同管理的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行合理的合同管理,在不斷規(guī)范市場(chǎng)行為的情況下,確保水利工程順利推進(jìn),做好水利工程建筑施工中的合同管理,切實(shí)保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)
二、施工合同的特點(diǎn)
(一)工程實(shí)施過程復(fù)雜。一般情況下,完成一個(gè)工程項(xiàng)目需要很長(zhǎng)的一段時(shí)間,這使得建設(shè)合同的生命期很長(zhǎng)。從開始的投標(biāo)以及簽約,再到中期的項(xiàng)目合理設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、項(xiàng)目施工,到最后的竣工和維護(hù),往往需要不少于兩年的時(shí)間,長(zhǎng)的甚至可能需要五年或更長(zhǎng)的時(shí)間。要負(fù)責(zé)任地履行一個(gè)承包合同,必須完成各種復(fù)雜的工程任務(wù)。在整個(gè)建設(shè)過程中,稍有疏忽就會(huì)導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的失敗,直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。所以建設(shè)合同的管理工作必須與建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施同步、連續(xù)地進(jìn)行。
(二)復(fù)雜的建設(shè)合同關(guān)系。由于建設(shè)項(xiàng)目可以選擇各種不同的融資方式、承包方式以及管理方式。許多項(xiàng)目有很多的參與單位和合作單位。即便是一個(gè)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目也會(huì)需要業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、總包、分包、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)仁畮准覇挝还餐瑓f(xié)作。它們之間聯(lián)系緊密,相互間關(guān)系復(fù)雜。任何―家單位工作的失誤都可能影響到整個(gè)項(xiàng)目的正常實(shí)施,所以我們必須做好各個(gè)工作之間的銜接和協(xié)調(diào)。
(三)建設(shè)合同的多變性。由于工程實(shí)施過程中內(nèi)外的干擾事件多,會(huì)導(dǎo)致合同頻繁變更,項(xiàng)目在實(shí)施過程中經(jīng)常會(huì)變更原先的設(shè)計(jì)或修改合同條款,也加大了合同管理的難度,所以我們必須靈活地管理目前的合同,根據(jù)實(shí)際的變化情況做出調(diào)整,以確保各方的經(jīng)濟(jì)利益。
三、做好施工合同管理的一些建議
(一)認(rèn)真履行合同。加強(qiáng)合同管理的目的,在于更好地履行合同,更好地完成合同中規(guī)定的甲乙雙方的義務(wù)。合同簽訂后能否按合同規(guī)定的目標(biāo)順利完成,在很大程度上,依賴于合同管理與監(jiān)控等問題。由于合同文件是合同管理的依據(jù),按照工商行政管理的要求,施工企業(yè)必須詳細(xì)了解和非常熟悉合同文件,并且要嚴(yán)格遵循政府各部門制定的政策法規(guī),尤其在水利工程施工過程中,應(yīng)選派具有豐富工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)強(qiáng)的工作人員對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)督和管理。并且在合同中需要明確指出所應(yīng)履行的義務(wù)和所應(yīng)享受的權(quán)利。只有這樣,才能在合同執(zhí)行過程中,做到有理、有據(jù)、有節(jié)地執(zhí)行合同,實(shí)現(xiàn)信譽(yù)的提升效應(yīng)。
(二)制定合同審查機(jī)構(gòu)。在合同的簽署過程之后,如何更好的實(shí)現(xiàn)合同的有效執(zhí)行,是不得不考慮的問題。單純依靠?jī)煞降男抛u(yù)來執(zhí)行合同的條例,難免會(huì)造成非客觀的矛盾,進(jìn)一步造成工程的實(shí)施出現(xiàn)矛盾計(jì)劃問題,造成經(jīng)濟(jì)以及信譽(yù)的損失。因此合同審查機(jī)制是在此種情況下應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物。盡管合同規(guī)定了為保證工程質(zhì)量而必須執(zhí)行的規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。無論有無甲方監(jiān)督,承包商都應(yīng)自覺執(zhí)行合同的相關(guān)條例,但或多或少存在著主觀原因?qū)е鲁邪經(jīng)]有完成應(yīng)盡的義務(wù)。因此制定和落實(shí)工程合同審查機(jī)制,對(duì)合同規(guī)范管理非常有利,在施工過程中,嚴(yán)格遵守有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,在審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用下將因質(zhì)量原因而造成的停工和返工降低到零,從而保證工程的順利完工。
(三)收集實(shí)時(shí)信息的重要性。由于水利工程特別是大中型水利工程具有工期長(zhǎng)、規(guī)模大以及不可預(yù)見因素多等特點(diǎn)。因此其對(duì)復(fù)雜的地質(zhì)條件以及受意外風(fēng)險(xiǎn)的影響的反應(yīng)更為強(qiáng)烈。在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)一定的變更是普遍的現(xiàn)象,同時(shí)也是不可避免的。如設(shè)計(jì)變更,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化從而使施工的工作項(xiàng)目超出了合同指標(biāo)的工程范圍的情況,使實(shí)際操作的不確定因素遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出合同擬定的范圍。為了使工程施工更符合實(shí)際,減少實(shí)際操作中的經(jīng)濟(jì)損失,在條件的允許下,針對(duì)合同加以修改有時(shí)候也是必要的。但是,不能忽視的一個(gè)問題在于:一般情況下工程變更時(shí)常會(huì)伴有打亂施工安排、現(xiàn)場(chǎng)施工的停滯、造成返工等情況,直接造成經(jīng)濟(jì)損失。因此在擬定合同前收集好實(shí)地建設(shè)的相關(guān)資料對(duì)加強(qiáng)工程合同管理,確保合同的嚴(yán)肅性,正確處理合同范圍內(nèi)各項(xiàng)工程質(zhì)量監(jiān)督起著舉足輕重的作用。針對(duì)對(duì)水利工程建設(shè)中的各項(xiàng)重大問題,在不違反相關(guān)法律的規(guī)定的制約下,均應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效的行政手段,或者通過協(xié)商作出最終的決定,并以此來保證工程建設(shè)總進(jìn)度,保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)信譽(yù)。
(四)矛盾處理。由于各方因素的限定與制約,合同關(guān)系破裂也屬于常見合同管理中的經(jīng)濟(jì)糾紛問題。其中索賠就是是合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,面對(duì)工程索賠,如何正確的面對(duì)這一問題,對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)信譽(yù)來說,有著十分重要的意義。由于諸多不確定因素的存在,工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,或者實(shí)際建設(shè)要求未達(dá)到合同擬定的要求,委托商均有權(quán)向承包商提出工程索賠來彌補(bǔ)自己的損失。同時(shí)針對(duì)非人為條件造成的設(shè)計(jì)問題而言,如何正確地、公正地處理合同實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)總量,也是合同管理的重要內(nèi)容之一。針對(duì)工程建設(shè)施工期長(zhǎng)短有別,施工條件又千差萬別的問題,實(shí)施過程中面臨的未知因素也相應(yīng)較多,因此在施工前擬定好風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)關(guān)系是不能忽視的問題。然而當(dāng)遇到這些在招標(biāo)文件和合同文件中沒有載明應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),并已造成損失時(shí),應(yīng)站在公正的立場(chǎng)上,公平合理地妥善處理。一般來說,在判斷承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任方面,采取應(yīng)以最易克服或解決這些風(fēng)險(xiǎn)的一方承擔(dān)更多的責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行責(zé)任的分擔(dān)。
四、結(jié)束語
工程承包是一項(xiàng)充滿風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)。只有將施工合同管理工作,貫穿于工程施工管理的全過程,做到事前預(yù)防、事中控制、事后分析總結(jié),才能使施工企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵字:施工合同;合同管理;注意點(diǎn)
隨著我國(guó)建設(shè)行業(yè)的不斷發(fā)展,建設(shè)工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益加強(qiáng),施工合同中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些漏洞,影響到施工雙方的利益,對(duì)工程的質(zhì)量造成影響。施工合同管理涉及到有關(guān)工程的所有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的相關(guān)事項(xiàng),所涉及到的每一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)于公司的利益以及工程的質(zhì)量來說都非常的重要,如果不認(rèn)真對(duì)待就很容易出現(xiàn)問題。對(duì)建設(shè)行業(yè)施工合同進(jìn)行高效合理的管理,是提高公司整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的必要手段。
1、施工合同的特點(diǎn)及施工合同管理的重要意義
1.1施工合同的特點(diǎn)
施工合同的特點(diǎn)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)而得到的。一般來說,建設(shè)項(xiàng)目工程是固定的,施工過程具有一定的流動(dòng)性,施工的周期比較長(zhǎng),耗費(fèi)往往比較大的。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程的相關(guān)特點(diǎn),不難總結(jié)出建設(shè)項(xiàng)目施工合同具有履行時(shí)間長(zhǎng)、易受影響、易變更、條款復(fù)雜、涉及面廣等相關(guān)特點(diǎn)。建設(shè)施工本身就是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、涉及范圍廣、容易受到影響的工程,因此施工合同會(huì)根據(jù)工程施工進(jìn)度和其他一些變化情況來進(jìn)行相關(guān)的修改,以滿足工程的需要,保障工程的質(zhì)量。
1.2施工合同管理的意義
對(duì)施工合同進(jìn)行有效的管理對(duì)于施工單位的經(jīng)濟(jì)效益和施工質(zhì)量的提高具有非常重要的意義。施工合同是建設(shè)施工單位在經(jīng)營(yíng)過程中依照法律法規(guī)而訂立的,對(duì)于維護(hù)施工單位應(yīng)有的權(quán)益具有重要的作用。在當(dāng)前這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,對(duì)施工合同進(jìn)行有效的管理是建設(shè)企業(yè)管理工作中非常重要的一環(huán),是提高企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。通過提高企業(yè)的施工合同管理,不僅能使得企業(yè)在建設(shè)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力得到很大幅度的提升,而且對(duì)于我國(guó)建設(shè)施工行業(yè)整體水平的提高、解決我國(guó)當(dāng)前建設(shè)行業(yè)的一些問題具有重要的意義。
2、當(dāng)前施工合同管理中應(yīng)該注意的幾點(diǎn)問題
我國(guó)的建設(shè)施工行業(yè)雖然發(fā)展的比較迅速,但是建設(shè)施工合同的管理水平?jīng)]能夠跟上國(guó)外先進(jìn)的水平,在一些方面還存在問題。因此,要使得施工合同管理水平得到提升,就要對(duì)施工合同的管理工作進(jìn)行充分的研究,找到提升的方法。
2.1 要加強(qiáng)對(duì)施工合同的特點(diǎn)及重要性的認(rèn)識(shí)
當(dāng)前,我國(guó)的施工企業(yè)處在一個(gè)新的發(fā)展階段,對(duì)于合同的特點(diǎn)和合同的重要性還沒有充分的了解,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不注意運(yùn)用合同來維護(hù)自己相應(yīng)的合法權(quán)益,一出現(xiàn)問題總是本著委屈求全的態(tài)度,完全不知道利用合同來進(jìn)行維權(quán)。因此,施工企業(yè)一定要加強(qiáng)對(duì)施工合同管理的重視,認(rèn)識(shí)到施工合同的重要性。在制定合同的時(shí)候要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)來制定,要將工程施工合同所涉及的各方面的標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)益分清,加強(qiáng)合同的嚴(yán)密性,避免存在不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤奖蝗死?。?duì)施工合同的特點(diǎn)及重要性有了充分的認(rèn)識(shí),企業(yè)才能夠做好施工合同的管理工作,維護(hù)企業(yè)具有的合法權(quán)益。
2.2 要加強(qiáng)施工合同的規(guī)范性
由于建設(shè)施工是一個(gè)相對(duì)比較復(fù)雜,所涉及的面非常廣的工程,在合同的制定時(shí)一定要考慮到施工所涉及到的所有方面,要加強(qiáng)施工合同定制的規(guī)范性,避免制定過程中所表述的內(nèi)容模糊不清,從而被人鉆空子。一般情況下,合同當(dāng)事人對(duì)于合同的簽訂不怎么重視,所簽訂的合同條款不怎么完善,規(guī)范性存在很大的問題。而施工單位為了能夠得到業(yè)務(wù),往往都會(huì)遷就業(yè)主的要求,在合同的定制上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些表意不清的情況,使得合同的規(guī)范性很難得到保障。因此,施工單位在制定施工合同時(shí)一定要吸取先進(jìn)的合同管理經(jīng)驗(yàn),根據(jù)公司的實(shí)際情況制定出施工合同的示范文本,規(guī)范合同所涉及的大致內(nèi)容。在制定合同的內(nèi)容時(shí)一定要認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)待,每一句話都需要認(rèn)真的推敲,不能存在表意不清或者有歧義的現(xiàn)象,給別人留下空子可鉆。為了防治在制定施工合同的時(shí)候出現(xiàn)一些常識(shí)性的問題,在制定施工合同時(shí)我們可以參照以下具有代表性的標(biāo)準(zhǔn)合同條款:
2.3要健全和完善企業(yè)施工合同管理機(jī)制
建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及工程施工的質(zhì)量都與企業(yè)合同管理有著密切的聯(lián)系,因此,建立健全和完善的企業(yè)施工合同管理機(jī)制對(duì)于建設(shè)企業(yè)而言是非常重要的。健全和完善的施工合同管理機(jī)制的制定要求企業(yè)的合同管理人才在具有良好的工程技術(shù)素養(yǎng)的同時(shí),還要精通相應(yīng)的法律法規(guī),要能夠在與合同相關(guān)的事情上獨(dú)擋一面,要能夠熟悉合同制定和履行的相關(guān)程序。企業(yè)擁有了綜合素質(zhì)如此強(qiáng)的人才,才能夠更好的進(jìn)行施工合同的管理,才能夠完善和健全企業(yè)施工合同的管理機(jī)制。
2.4要實(shí)現(xiàn)施工合同的信息化管理
建設(shè)項(xiàng)目具有涉及面廣、工程量大、工期長(zhǎng)等特點(diǎn),施工合同的制定比較繁瑣,并且欠缺規(guī)范。而在這個(gè)信息技術(shù)高速發(fā)展并取得了驕人成果的時(shí)代,實(shí)現(xiàn)施工合同信息化的管理能夠有效的提高建設(shè)企業(yè)的合同管理效率,使得工程的施工進(jìn)度得到保障。施工合同的信息化管理,需要我們建立完善的合同檔案庫(kù),建設(shè)健全的合同分析系統(tǒng)和合同監(jiān)督和索賠系統(tǒng),只有這樣,我們才能夠?qū)崟r(shí)的對(duì)合同的訂立、履行等進(jìn)行管理。
2.5要加強(qiáng)施工合同的風(fēng)險(xiǎn)分析和管理
在施工合同中我們要注意有關(guān)合同風(fēng)險(xiǎn)的回避和轉(zhuǎn)移,要做好合同風(fēng)險(xiǎn)的防范工作,搞好事故索賠的管理工作。在制定施工合同時(shí)要注意寫進(jìn)一些保護(hù)自身的條款,明確付款方式和時(shí)間,明確違約的責(zé)任,考慮到一切可能會(huì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),做到提前預(yù)防,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低,盡可能減少企業(yè)可能會(huì)面臨的損失。
2.6要在施工合同管理中加入創(chuàng)新的元素
創(chuàng)新是一切事物動(dòng)力的來源,是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)名族不斷發(fā)展進(jìn)步不可或缺的助力。隨著時(shí)代的進(jìn)步,施工合同的管理工作可能會(huì)涉及到越來越多的方面,遇到越來越多的問題。只有在施工合同管理過程中不斷加入創(chuàng)新的元素,注入新鮮的血液,施工合同的管理工作才能夠很好的迎合時(shí)展的要求,企業(yè)才能夠在日益增強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
3、總結(jié)
在當(dāng)代社會(huì),企業(yè)要想在日益增強(qiáng)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)面前取得一席之地,就必須要在提升自己綜合實(shí)力的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)施工合同的管理。對(duì)企業(yè)施工合同進(jìn)行高效的管理,需要我們對(duì)施工合同的特點(diǎn)有足夠的了解,要認(rèn)識(shí)到施工合同的重要性,要增強(qiáng)施工合同的規(guī)范性,完善和健全企業(yè)施工合同的的管理機(jī)制,要實(shí)現(xiàn)施工合同的信息化管理,要在施工管理合同中加入一些創(chuàng)新因素,只有這樣我們才能夠增強(qiáng)企業(yè)施工合同管理的效率,才能夠提升施工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
【1】賈曉剛;公路工程國(guó)際承包項(xiàng)目中的合同管理研究[D];對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué);2006年
【2】丁國(guó)紅;;關(guān)于施工企業(yè)合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策[J];中國(guó)水運(yùn)(下半月);2008年01期
關(guān)鍵詞:施工合同;管理;工程造價(jià);意義
工程造價(jià)就是整個(gè)工程建設(shè)中所需要的全部費(fèi)用,主要包括施工階段所用的費(fèi)用、購(gòu)買施工器材所用的費(fèi)用等費(fèi)用。由于受到各種主客觀因素的影響,工程造價(jià)經(jīng)常會(huì)發(fā)生變化,不利于整個(gè)工程的施工進(jìn)度。為了能夠保證施工過程如期進(jìn)行,必須要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制與管理。加強(qiáng)施工合同的管理是有效控制工程造價(jià)的重要手段。隨著計(jì)價(jià)模式的進(jìn)一步發(fā)展,施工合同的管理面對(duì)著更多新的挑戰(zhàn)。文章將從施工合同的概念及其管理特點(diǎn)、加強(qiáng)施工合同管理對(duì)控制工程造價(jià)的重要作用兩個(gè)方面來進(jìn)行詳細(xì)闡述,以期能夠引起相關(guān)人員的重視并促進(jìn)施工合同管理的完善。
1 施工合同的概念及其管理特點(diǎn)
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下,各經(jīng)濟(jì)主體之間主要是通過合同來確立雙方之間的權(quán)利與義務(wù)的。合同是規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)秩序的重要手段。施工合同是在建筑市場(chǎng)中,承包人與發(fā)包人之間為了明確雙方的權(quán)利與義務(wù)而訂立的一種書面協(xié)議。施工合同是規(guī)范建筑業(yè)市場(chǎng)秩序的一種極為有效的手段。在工程施工之前,必須要訂立施工合同并加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理。在對(duì)施工合同的管理過程中,主要有以下幾方面的特點(diǎn):
第一,管理周期長(zhǎng)。隨著現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展,建筑規(guī)模越來越大,結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,施工要求越來越高,施工難度越來越大,因而施工周期越來越長(zhǎng)。施工合同管理是對(duì)施工的進(jìn)度、施工的質(zhì)量、工程投資等各個(gè)方面的管理,施工周期越來越長(zhǎng)導(dǎo)致施工合同管理的周期也越來越長(zhǎng)。
第二,內(nèi)容多樣化、復(fù)雜化、全面化。施工合同的管理是一門專業(yè)性極強(qiáng)的科學(xué),它要求造價(jià)人員不僅要能夠清楚了解建筑行業(yè)的相關(guān)知識(shí),還要求造價(jià)人員具備一定的法律知識(shí)。施工合同的管理是一項(xiàng)全面的工作,它不僅要對(duì)工程的施工進(jìn)度以及工程的施工質(zhì)量進(jìn)行管理,還要對(duì)工程投資以及工程信息管理進(jìn)行管理,非常復(fù)雜。
第三,影響因素多,可變性大。施工合同經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦鞣N主客觀因素而發(fā)生變更,并且這些變更都是不能提前預(yù)見的,因此施工合同的管理可變性非常大,是一門非常復(fù)雜的管理工作。例如,在現(xiàn)實(shí)中,經(jīng)常會(huì)由于各種主客觀原因,變更設(shè)計(jì)圖紙、變更施工工期、變更技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、變更裝修標(biāo)準(zhǔn)等。這些臨時(shí)性的變更使施工合同變得更為復(fù)雜,同時(shí)在很大程度上也增加了施工合同的管理難度。
第四,與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性。施工合同的管理是一項(xiàng)全面的工作,它不僅要對(duì)工程的施工進(jìn)度以及工程的施工質(zhì)量進(jìn)行管理,還要對(duì)工程投資以及工程信息管理進(jìn)行管理,非常復(fù)雜。施工合同是控制工程造價(jià)的重要依據(jù)。施工合同涉及范圍比較廣,實(shí)施時(shí)間長(zhǎng),并且在管理過程中影響因素多,可變性大。一旦相關(guān)管理人員不能夠有效地對(duì)施工合同進(jìn)行管理,就會(huì)直接影響到相關(guān)利害關(guān)系人的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí),由于施工合同的影響因素都具有不可預(yù)見性,這在很大程度上增大了施工合同管理的風(fēng)險(xiǎn)性。
2 加強(qiáng)施工合同管理對(duì)控制工程造價(jià)的重要作用
2.1 施工合同管理是有效控制工程造價(jià)的重要依據(jù)
施工合同管理是有效控制工程造價(jià)的重要依據(jù)。在工程建設(shè)中簽訂公平公正、條理清晰、權(quán)責(zé)明確的施工合同,是有效控制工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)。如果施工合同存在不公平不合理的現(xiàn)象,那么久不能夠保證雙方的經(jīng)濟(jì)利益都得到保護(hù),經(jīng)濟(jì)利益受到損害的另一方必定不會(huì)配合施工工作,或者是對(duì)于應(yīng)該給付的工程款項(xiàng)不予結(jié)算,從而嚴(yán)重拖延了施工進(jìn)度。只有在工程建設(shè)中簽訂公平公正、條例清晰、權(quán)責(zé)明確的施工合同,才能夠保證工程造價(jià)的公平性、合法性以及合理性,明確承包方與發(fā)包人之間的權(quán)利與義務(wù),從而防止雙方之間因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益而發(fā)生糾紛,維護(hù)雙方的合法利益,有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制與管理。在承包方與發(fā)包方之間簽訂完施工合同之后,要管理好施工合同,首先,要將合同原件、事后簽訂的補(bǔ)充協(xié)議、設(shè)計(jì)方案、施工方案等有關(guān)工程造價(jià)的各種文件圖紙進(jìn)行安全完整的保存,其次,要在工程建設(shè)中時(shí)刻關(guān)注施工合同的執(zhí)行情況,保證合同雙方都能按照施工合同的規(guī)定嚴(yán)格履行自己的義務(wù)并享有自己的權(quán)利。
2.2 針對(duì)施工材料而進(jìn)行的施工合同的管理
對(duì)施工材料進(jìn)行控制與管理是有效控制和管理工程造價(jià)的一個(gè)不可分割的組成部分。在整個(gè)工程預(yù)算中,用于施工材料的采購(gòu)費(fèi)占據(jù)了工程預(yù)算百分之七十的比重,如果不能管理好施工材料的造價(jià),那么就不能有效地控制與管理好整個(gè)工程的造價(jià)。隨著社會(huì)的進(jìn)步與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)上的施工材料種類越來越多,新型材料層出不窮,供應(yīng)渠道多種多樣。在工程建設(shè)中,尤其是裝修工程中,施工材料的用量非常大,造價(jià)昂貴,在很大程度上影響著整個(gè)工程的造價(jià)。針對(duì)此種情況,施工單位應(yīng)該慎重選擇施工材料。在進(jìn)行施工材料的選擇時(shí),施工單位應(yīng)該隨時(shí)關(guān)注建材市場(chǎng)的動(dòng)向,第一時(shí)間掌握材料市場(chǎng)的第一手資料,選擇信譽(yù)比較好的生產(chǎn)廠家進(jìn)行合作,盡量選擇物美價(jià)廉的施工材料,從而控制好施工材料的預(yù)算。在工程建設(shè)中如果由于業(yè)主的原因需要更換施工材料的,施工單位應(yīng)該及時(shí)將已經(jīng)購(gòu)買到的施工材料進(jìn)行處理,從而盡可能地減少經(jīng)濟(jì)損失。
2.3 工程量定額計(jì)價(jià)模式下施工合同的管理
如果將要建設(shè)的工程規(guī)模不大,施工難度比較小,施工工期比較短,現(xiàn)實(shí)中通常會(huì)采取定額計(jì)價(jià)的模式。這種模式有利于縮短工程前期的準(zhǔn)備階段。定額計(jì)價(jià)模式下施工合同的管理工作量比較小,相對(duì)來說比較簡(jiǎn)單,只須在施工合同中標(biāo)注工程的定額值、施工材料的種類以及價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息。
2.4 清單計(jì)價(jià)模式下施工合同的管理
為了能夠有效地控制和管理工程造價(jià),在招標(biāo)文件中可以規(guī)定承包人以綜合單價(jià)以及綜合合價(jià)的形式進(jìn)行包干。綜合單價(jià)以及綜合合價(jià)在整個(gè)工程建設(shè)中是固定的,不會(huì)因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)中各種主客觀因素的變化而變化。
在清單計(jì)價(jià)模式下進(jìn)行施工合同的簽訂時(shí),招標(biāo)方以及投標(biāo)方還應(yīng)該明確規(guī)定清單中未列出的項(xiàng)目的單價(jià)。通常來說,如果未列在清單之上的項(xiàng)目與清單中的項(xiàng)目有相似之處,那么可以根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整清單中對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的費(fèi)用;如果未列在清單之上的項(xiàng)目與清單中的項(xiàng)目沒有相似之處,那么可以采取定額計(jì)價(jià)模式。在現(xiàn)實(shí)操作中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)中標(biāo)人在采取定額計(jì)價(jià)模式時(shí)將清單中已有的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行重新計(jì)算的情況,經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致雙方之間發(fā)生糾紛。為了避免雙方之間因?yàn)槎~計(jì)價(jià)而發(fā)生矛盾,在進(jìn)行施工合同的簽訂時(shí),雙方應(yīng)該事先就此問題達(dá)成合意,并將雙方合意以文字的形式記錄于施工合同之中。
3 結(jié)束語
施工合同是明確發(fā)包人與承包人之間的權(quán)利與義務(wù)的合同。施工合同是控制工程造價(jià)的重要依據(jù),必須要重視施工合同的管理問題。施工合同的管理是一門專業(yè)性極強(qiáng)的科學(xué),它要求造價(jià)人員不僅要能夠清楚了解建筑行業(yè)的相關(guān)知識(shí),還要求造價(jià)人員具備一定的法律知識(shí)。相關(guān)人員應(yīng)該重視并促進(jìn)施工合同管理的完善。
參考文獻(xiàn)
[1]陳福民.加強(qiáng)施工合同管理,控制工程造價(jià)[J].管理研究,2011(9).
關(guān)鍵詞:施工合同 實(shí)施 工程造價(jià) 管控 影響
1加強(qiáng)施工合同管理對(duì)工程造價(jià)管控的意義
1.1良好的施工合同管理是工程造價(jià)管理的基本保障。工程造價(jià)是側(cè)重于整體系統(tǒng)工程項(xiàng)目的資金調(diào)配及成本控制,在大型的工程建設(shè)項(xiàng)目中,受工程規(guī)模、施工周期、地質(zhì)條件及等因素影響,參與投資、建設(shè)的各單位企業(yè)都希望能在工程建設(shè)項(xiàng)目中使自身實(shí)現(xiàn)利益最大化,從而激化各企業(yè)單位為贏得利益的矛盾,產(chǎn)生工程上的經(jīng)濟(jì)糾紛等問題。
因此,為能將工程項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題妥善處理,規(guī)避相應(yīng)矛盾出現(xiàn),提高工程造價(jià)控制力度,必須對(duì)施工合同進(jìn)行優(yōu)化管理。施工合同的優(yōu)化管理可從做好施工合同管理,平衡各方利益的角度出發(fā),遵循平等互利的基礎(chǔ)原則,對(duì)施工合同的內(nèi)容及條款進(jìn)行細(xì)化,明確各方權(quán)利及義務(wù)范圍,同時(shí),做到文字表達(dá)清晰、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、條款定位準(zhǔn)確、責(zé)任義務(wù)明了。
1.2 加強(qiáng)實(shí)施工程施工合同管理的“三個(gè)需要”
1.2.1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的需要。政府職能部門應(yīng)積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展及完善要求,加快轉(zhuǎn)變以往政治命令式對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行管理的陳舊觀念,打破傳統(tǒng)思維模式,運(yùn)用健全的法律、法規(guī)及有效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理措施對(duì)市場(chǎng)及各個(gè)單位企業(yè)進(jìn)行管理,要求各施工單位必須依據(jù)市場(chǎng)活動(dòng)規(guī)律及要求,將企業(yè)內(nèi)部的管理體制進(jìn)行優(yōu)化、完善、整合,尤其是施工合同的管理體制,其作為甲、乙雙方從事市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律依據(jù),在活動(dòng)起止過程中充當(dāng)著重要角色,因此,為使工程施工合同職能的履行能更好適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的需要,提高各單位企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,必須加強(qiáng)對(duì)工程施工合同的管理,確保施工合同的作用得到最大發(fā)揮。
1.2.2 約束各建設(shè)單位企業(yè)行為的需要。建立施工合同的目的是為了更好約束各施工單位的企業(yè)行為,同時(shí),施工單位的言行舉止可直接體現(xiàn)出該單位是否具備良好的企業(yè)形象、誠(chéng)信度、法律意識(shí)、自律能力及是否存在不正當(dāng)或過激的行為,因此,政府部門為確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體系能最大限度的發(fā)揮出應(yīng)有的作用,規(guī)范各參與建設(shè)單位行為,杜絕市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)暴力及企業(yè)相互間的惡性競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn),必然會(huì)出臺(tái)一系列規(guī)范市場(chǎng)活動(dòng)及交易的政策、文件及規(guī)定,推動(dòng)施工單位提高誠(chéng)信及法律意識(shí),而各建設(shè)施工單位也必須深刻的意識(shí)到只有加強(qiáng)合同管理,努力提高自身誠(chéng)信度及服務(wù)理念,嚴(yán)格遵守市場(chǎng)規(guī)定及法律法規(guī)才能使自己立于不敗之地。
1.2.3 促使我國(guó)建筑行業(yè)向國(guó)際化方向發(fā)展的需要。自從世界貿(mào)易組織向我國(guó)開放以后,我國(guó)的建筑行業(yè)以“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的模式在快速發(fā)展,外國(guó)承包商的進(jìn)入給國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)帶來新的氣息,促進(jìn)了國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展。而我國(guó)建筑行業(yè)在國(guó)外的發(fā)展現(xiàn)在并不樂觀,作為國(guó)貿(mào)組織“新生”的我們對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的管理制度、規(guī)則及條款認(rèn)知不足,同時(shí),自身的管理存在較大缺陷,無法與國(guó)際市場(chǎng)管理制度很好的融合起來,致使失去許多參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),同時(shí)還造成經(jīng)濟(jì)損失慘重,因此,我們必須結(jié)合國(guó)際市場(chǎng)的規(guī)則及慣例,制定科學(xué)的施工合同管理制度,同時(shí),加強(qiáng)施工合同的管理規(guī)范化,以提高我國(guó)建筑行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2 施工合同管理對(duì)工程造價(jià)的影響分析
2.1 影響工程造價(jià)分析一:施工合同簽訂前的影響。工程建設(shè)施工中,工程投資的決策、施工質(zhì)量的保證及施工進(jìn)度的把握均依照施工合同上標(biāo)明的內(nèi)容、方式來進(jìn)行全程跟蹤及控制,因此,施工合同的內(nèi)容是否完善,結(jié)構(gòu)、條款是否合理必須與工程造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容結(jié)合綜合考慮而定立,而工程造價(jià)的內(nèi)容必須明確標(biāo)明合同文件的結(jié)構(gòu)組成,工程具體的實(shí)施范圍、工程總量、工程總造價(jià)的結(jié)構(gòu)、稅率、費(fèi)率、上下浮率、計(jì)費(fèi)方式、工程變更簽證及工程款結(jié)算、支付方式,同時(shí),還應(yīng)將工程周期、施工質(zhì)量、材料購(gòu)進(jìn)、安檢費(fèi)用、事故索賠及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任一一清楚的羅列入內(nèi),以確保施工合同的結(jié)構(gòu)及內(nèi)容完整,為下一步實(shí)施施工合同管理做好充分準(zhǔn)備。
2.2影響工程造價(jià)分析二:施工合同簽訂后進(jìn)入施工階段時(shí)的影響。
2.2.1 合同管理目的:除正式簽訂的施工合同之外,協(xié)議書、補(bǔ)充合同、現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議紀(jì)要、工程變更單及聯(lián)系單均可作為施工合同附加的額外部分,同樣具有與正式簽訂的施工合同相同的法律效力,因此,為爭(zhēng)取更多主動(dòng)權(quán),可依靠計(jì)算機(jī)對(duì)技術(shù)資料進(jìn)行分類歸檔,采取積極而有效的動(dòng)態(tài)分析法,對(duì)施工期間合同內(nèi)容履行的相應(yīng)情況進(jìn)行分析,隨時(shí)掌握造價(jià)情況。
2.2.2 合同權(quán)力與義務(wù)的履行:在工程建設(shè)期間合同規(guī)定的有效時(shí)間內(nèi),甲、乙雙方的工程總負(fù)責(zé)人、技術(shù)主管及監(jiān)理工程師都應(yīng)對(duì)各工程項(xiàng)目的合同內(nèi)容認(rèn)真履行屬于自己權(quán)力范圍內(nèi)的義務(wù)。
2.2.3 工程簽證:在實(shí)際的工程施工中,由于設(shè)計(jì)時(shí)考慮不全面,容易出現(xiàn)技術(shù)參數(shù)、施工圖紙、材料規(guī)格與施工合同內(nèi)容相違背的情況,因此,為避免施工質(zhì)量、進(jìn)度及造價(jià)控制受到影響,必須及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)變更的內(nèi)容進(jìn)行簽證處理。
2.2.4 支付工程款:工程款的支付方式有全額支付、分期支付,在進(jìn)行工程款結(jié)算支付時(shí),必須按照施工合同內(nèi)容中規(guī)定的支付方式及時(shí)支付,避免因支付不及時(shí)、支付額度與規(guī)定不符或超付,造成雙方產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。
2.2.5 材料造價(jià):建設(shè)用材的價(jià)格并非一成不變,而是隨著市場(chǎng)變化而變化,因此,無論甲、乙雙方中任何一方承擔(dān)建設(shè)用材費(fèi)用都背負(fù)著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2.6 工程索賠:在工程建設(shè)的持續(xù)期間,發(fā)生工傷事故是我們極不愿意看到的,但是卻又無法避免,因此,在發(fā)生工傷事故時(shí),主張工程索賠的一方必須提供足夠、符合索賠要求的事實(shí)證據(jù)。
3通過加強(qiáng)施工合同管理實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的對(duì)策
3.1 加強(qiáng)甲、乙雙方共同遵守合同的意識(shí)。甲、乙雙方自簽訂施工合同之日起,合同立即生效,具有強(qiáng)法律保護(hù)效應(yīng),合同中的條條框框都與甲、乙雙方的切實(shí)利益有著密切關(guān)聯(lián),因此,在未正式簽訂或未形成正式合同之前,甲、乙雙方必須對(duì)合同的條款進(jìn)行仔細(xì)斟酌,認(rèn)真考慮,避免合同簽訂產(chǎn)生法律效應(yīng)之后因考慮不周或得益不平發(fā)生合同糾紛,影響合同的實(shí)施及工程造價(jià)管理。
3.2 補(bǔ)充合同的簽訂形式。正式合同簽訂之后,在實(shí)際的管理過程中,依然會(huì)有許多考慮不周的地方,此時(shí),必須依靠補(bǔ)充合同來對(duì)合同進(jìn)行完善。補(bǔ)充合同的簽訂必須以正式、規(guī)范而具體的書面形式進(jìn)行簽訂,尤其針對(duì)違約責(zé)任及違約條件約定的補(bǔ)充,堅(jiān)決杜絕人為口頭上的承諾與保證。
3.3 合同類型的正確選擇。甲乙雙方在進(jìn)行合同類型的選擇時(shí),必須依據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)難度、施工周期、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、材料價(jià)格及外界環(huán)境等因素進(jìn)行全局考慮、仔細(xì)研究、反復(fù)討論及權(quán)衡利弊之后再對(duì)符合雙方要求類型的合同進(jìn)行選擇,以確保工程竣工時(shí)嚴(yán)格遵照雙方簽訂的合同條款進(jìn)行結(jié)算。
3.4 嚴(yán)加管理,提高合同履行及約束力度。施工合同的管理作為規(guī)范建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向、權(quán)衡業(yè)主與建設(shè)單位相互間的權(quán)力及義務(wù)關(guān)系的手段,在我國(guó)建設(shè)政府部門長(zhǎng)期不懈的努力下,取得了較好的管理成果,在大力推廣工程施工合同管理措施后,部分實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良好整頓,因此,建設(shè)主管政府部門應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持以施工合同管理作為市場(chǎng)整頓的對(duì)象,對(duì)合同進(jìn)行科學(xué)、嚴(yán)格的管理,盡最大努力提高合同履行及約束力度,確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及工程造價(jià)建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
4 結(jié)語
綜合上述,可非常明確的看出工程施工合同對(duì)工程造價(jià)的影響是至關(guān)重要的,所以,各單位企業(yè)可通過對(duì)工程合同的管理來實(shí)現(xiàn)造價(jià)的管理及控制,做到資金的每筆支出都有據(jù)可查,從而提高造價(jià)管理效率。■
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】建筑施工;合同管理;企業(yè)合同
前言
從某種意義上來講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬于法制社會(huì),也是合同和契約經(jīng)濟(jì)的社會(huì);我們國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷深入,現(xiàn)代社會(huì)其實(shí)是一個(gè)典型的合同社會(huì),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理的好壞直接受到企業(yè)合同管理的影響。自從我國(guó)2001年加入了WTO以后,中國(guó)的建筑市場(chǎng)逐漸步入國(guó)際軌道,因此國(guó)家也非常重視對(duì)建筑市場(chǎng)的秩序的整頓工作。然而,我國(guó)不完善的法律體系,較為淡薄的法律和合同意識(shí),導(dǎo)致很多建筑市場(chǎng)不依照法律辦事、不嚴(yán)格執(zhí)行法律現(xiàn)象的發(fā)生。所以,建筑施工企業(yè)須緊抓施工合同的管理工作,只有這樣才能切實(shí)降低工程的施工風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而增加企業(yè)收入。
合同的管理是指合同的審批、簽訂、執(zhí)行、變動(dòng)、休止以及違約的相關(guān)處理等過程,并對(duì)全過程的計(jì)劃組織與調(diào)節(jié)控制以及訴訟和督查的總稱。然而,企業(yè)合同的管理的整個(gè)過程都潛伏著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),建筑施工的企業(yè)也同樣存在著這樣的風(fēng)險(xiǎn),因此,在建筑施工的企業(yè)在合同管理的過程中,必須高度重視而且加以識(shí)別合同管理中的潛在法律風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)采取有效措施進(jìn)行防范控制,盡可能地降低法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率,以最大限度維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益免受侵害。
建筑市場(chǎng)具有一定的特殊性,實(shí)行的是首先進(jìn)行定價(jià)然后成交的期貨式交易方式,這也就決定了建筑行業(yè)蘊(yùn)含著較大的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),因?yàn)榻ㄖこ桃话阃顿Y量大、施工周期長(zhǎng)、材料設(shè)備損耗多、質(zhì)量要求較高、產(chǎn)品的地點(diǎn)固定、受自然和環(huán)境影響等特點(diǎn),在關(guān)系復(fù)雜的市場(chǎng)中,發(fā)包方與承包方在進(jìn)行市場(chǎng)交易時(shí),責(zé)、權(quán)、利三方面并不是完全對(duì)等的。市場(chǎng)中關(guān)于約束業(yè)主的規(guī)范法規(guī)還是比較少的,合同常出現(xiàn)僅對(duì)單方面有約束力的現(xiàn)象,把施工的承包方置于劣勢(shì)地位。目前,建筑市場(chǎng)的法制環(huán)境逐漸趨于規(guī)范化,且當(dāng)事人具有自治原則,在這種新形勢(shì)下,怎樣強(qiáng)化企業(yè)施工合同管理工作,并有效防止和避免市場(chǎng)中的合同風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)在自身保護(hù)和科學(xué)化管理中的效益最大化,這是目前施工企業(yè)要亟待解決的問題。
一、常見存在于建筑施工企業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)
在建筑施工企業(yè)合同中,經(jīng)常出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有兩種類型:一種是合同自身所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),另一種是潛藏于合同條款中的“陷阱”。
(一)工程款中支付條款存在的風(fēng)險(xiǎn)
按照時(shí)間進(jìn)行劃分,支付建筑施工企業(yè)的合同工程款一般按照預(yù)定款、工程進(jìn)度款以及尾款和退還保質(zhì)金來進(jìn)行。目前,在具體施工過程中,工程款的拖欠問題一直是困擾施工企業(yè)的最大最嚴(yán)重的問題。很多施工企業(yè)帶資施工或墊資施工,嚴(yán)重?cái)_亂了施工企業(yè)的正常發(fā)展與運(yùn)營(yíng),以此同時(shí),很多“爛尾樓”現(xiàn)象也隨之出現(xiàn),導(dǎo)致施工企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
(二)合同前后不一帶來的風(fēng)險(xiǎn)
在具體的建筑施工中,工程的變更和洽商等多方書面文件與協(xié)議在眾多合同文件中是最具有法律效益的,而且,后來補(bǔ)充的簽署文件與協(xié)議與之前簽署的相比,具有更高的法律效力。在展開工程施工管理的工作過程中,若工程管理人員在執(zhí)行合同時(shí),遇到簽署的文件和協(xié)議與之前遇到的不一致,且存在對(duì)自身的不利因素,那么就會(huì)給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)合同中采用固定價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)
合同中將價(jià)格固定,即在雙方簽署合同時(shí),應(yīng)該在專用的條款內(nèi)容中把合同的價(jià)格條款事先約定好,具體包括風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用與風(fēng)險(xiǎn)波及范圍的有關(guān)計(jì)算方法,且不再調(diào)整那些在約定風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的合同條款。這種合同方式,使建筑施工企業(yè)承受了最大的風(fēng)險(xiǎn)。若合同采用總價(jià)固定,在具體執(zhí)行過程中,可以減少雙方的價(jià)格爭(zhēng)議,承包商便不再有那么多索賠機(jī)會(huì),同時(shí)承包商承擔(dān)了更大的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和工作量風(fēng)險(xiǎn)。承包商市場(chǎng)處于進(jìn)退兩難的尷尬境地,雖具有較高的工作量預(yù)算卻沒有很具競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià),中標(biāo)難度大,若降低工作量預(yù)算,勢(shì)必會(huì)使自己承擔(dān)更大的虧損風(fēng)險(xiǎn)。
(四)工程變更時(shí)帶來的風(fēng)險(xiǎn)
工程項(xiàng)目一般具有較長(zhǎng)的施工時(shí)間和較大的項(xiàng)目復(fù)雜性,因此,在執(zhí)行合同過程中,時(shí)常會(huì)涉及到工程變更的有關(guān)問題。若是承包商在施工中,對(duì)施工的有關(guān)設(shè)計(jì)提出更改意見或者提議更換設(shè)備材料等合理建議時(shí),須經(jīng)過業(yè)主雙方的同意才能進(jìn)行變更。否則,若進(jìn)行擅自變更,即使有一定的合理性,也要讓承包商來賠償因此帶來的損失,且還要延長(zhǎng)工期,導(dǎo)致業(yè)主的反索賠。
二、防范和規(guī)避建筑施工企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的措施
在管理建筑施工企業(yè)的相關(guān)合同時(shí),要探索該怎樣降低和避免風(fēng)險(xiǎn),盡可能地減少損失。
(一)采用合同擔(dān)保的方式避免欠款的風(fēng)險(xiǎn)
目前,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,許多承包商應(yīng)開發(fā)商要求自行墊資或不付預(yù)付款等方式,直接進(jìn)行施工,這在很大程度上增加了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。為了能夠保證施工且可以收回自行墊資,承包商要要求業(yè)主給出書面擔(dān)保,且在合同條款中對(duì)擔(dān)保的期限和范圍給出明確的規(guī)定,讓業(yè)主出示支付擔(dān)保,以保障工程款可以如期付給承包商。合同擔(dān)保這一形式的實(shí)施,可以很好地避免拖欠工程款現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(二)減少避免合同中的矛盾和文字的二義性解釋
施工企業(yè)的合同一般條款很多,因此合同的矛盾與文字的二義性在所難免。尤其在國(guó)際工程中,因?yàn)椴煌恼Z言和國(guó)家的工程慣例之間存在差異,對(duì)同一條款的理解卻不同。根據(jù)一般慣例,承包商要對(duì)合同的理解負(fù)責(zé)。所以,若承包商對(duì)合同的意義和標(biāo)準(zhǔn)理解不是特別透徹,而且對(duì)于那些出現(xiàn)前后矛盾的地方,應(yīng)向業(yè)主征詢以徹底搞清楚。若業(yè)主沒有給出及時(shí)回復(fù),那么承包商有權(quán)利按照自己的理解去爭(zhēng)取對(duì)自身最有利的解釋。
(三)做好調(diào)研工作,完善專用的條款
建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目投標(biāo)之前,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并分析項(xiàng)目中潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素,特別是在工程中標(biāo)后進(jìn)行合同談判時(shí),必須用專業(yè)條款切實(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)范圍作出規(guī)定,這個(gè)規(guī)定的范圍越明確詳細(xì),施工企業(yè)在執(zhí)行合同的管理時(shí)擔(dān)受的風(fēng)險(xiǎn)越小。
(四)在施工過程中全方位的實(shí)行合同管理制度
在對(duì)合同實(shí)施制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化進(jìn)行管理時(shí),必須找準(zhǔn)合同這個(gè)核心,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。所以,承包商要在簽合同時(shí)檢查合同的內(nèi)容,保證合同文件齊全、內(nèi)容和條款完整性、公平合理性以及準(zhǔn)確清晰性。檢查合同的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)是否完整,將合同文本和標(biāo)準(zhǔn)的合同結(jié)構(gòu)與文本進(jìn)行對(duì)比,以做到為合同的談判和簽訂提供決策指南。在執(zhí)行合同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵照施工合同的有關(guān)規(guī)定,對(duì)施工的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查,堅(jiān)決杜絕違反合同的有關(guān)條約與規(guī)定現(xiàn)象的出現(xiàn),將合同的風(fēng)險(xiǎn)最低化。
小結(jié)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建筑施工企業(yè)的合同管理具有舉足輕重的地位,是施工企業(yè)單位管理的一個(gè)核心,這項(xiàng)工作具有十分繁重且復(fù)雜,貫穿于企業(yè)內(nèi)部管理的始終,與企業(yè)管理工作的中的風(fēng)險(xiǎn)的防止與規(guī)避息息相關(guān)。建筑施工企業(yè)的合同管理是企業(yè)獲得巨大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié),可以大幅度提升企業(yè)的品牌和形象,保持建筑施工企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中長(zhǎng)盛不衰。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:施工過程;合同管理;成本管理控制;研究分析
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)015-000-01
前言
在當(dāng)前的社會(huì)中,各類建設(shè)事業(yè)在飛速的發(fā)展,施工企業(yè)也逐漸發(fā)展起來。在施工工程中,合同的管理對(duì)于工程的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響,同時(shí)它關(guān)系著施工工作是否能夠順利進(jìn)行。而成本的管理是施工管理最基本的內(nèi)容,它是工程管理中的核心工作。因此,做好合同管理和成本控制對(duì)于施工工程具有極為重要的意義。如何做好相應(yīng)的合同和成本管理,是相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注的問題,本文根據(jù)當(dāng)前的施工過程合同和成本的管理現(xiàn)狀,分析了工程合同管理和成本控制的具體方法,并提出了相關(guān)的建議。
一、施工中工程的合同管理
1.施工中的合同
在工程管理中,要規(guī)范合同管理,最重要的是做好合同的文本管理。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和各項(xiàng)新技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的文本格式已經(jīng)不滿完全滿足合同的需求,且如今我國(guó)建筑市場(chǎng)對(duì)外開放的程度在加深,對(duì)合同文本的要求也與從前有所不同。而目前很多企業(yè)都是使用的傳統(tǒng)的文本格式,這就無法有效的與國(guó)際接軌,滿足市場(chǎng)的需求。在施工企業(yè)中,只有不斷的改革與發(fā)展,積極的推行能夠適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展與需求的合同文本,才能真正的適用于我國(guó)的建筑市場(chǎng)。
2.基礎(chǔ)的管理工作
工程合同管理中,管理的質(zhì)量與合同的基礎(chǔ)管理工作有著直接的聯(lián)系,因此首先要做好基礎(chǔ)的管理工作,才能做好相應(yīng)的合同管理工作。在合同的管理中,首先要不斷的加強(qiáng)對(duì)建筑合同的管理,保證在建筑合同管理的過程中能夠全面的執(zhí)行相關(guān)的制度,并結(jié)合財(cái)務(wù)部門對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)等進(jìn)行控制,準(zhǔn)確的計(jì)算出合同的收入,從而反映出企業(yè)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)業(yè)績(jī)。此外,需要提高企業(yè)預(yù)測(cè)成本和控制成本的能力,做好科學(xué)的監(jiān)督,對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行規(guī)范的管理。總而言之,要做好對(duì)合同的基礎(chǔ)管理工作,合理的預(yù)算和控制成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3.財(cái)務(wù)的核算管理
建筑合同執(zhí)行過程中,給予工程化的核算程序,結(jié)合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)方法,在建筑合同的執(zhí)行過程中體現(xiàn)核算程序的全面強(qiáng)化,基于施工企業(yè)的合理應(yīng)用,不僅僅在當(dāng)前采取核算對(duì)合同收入控制,同時(shí)也要做好費(fèi)用的控制,對(duì)會(huì)計(jì)年度核算結(jié)果進(jìn)行全面的分析,并在數(shù)據(jù)的整理分析中,結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)合同行為進(jìn)行全面規(guī)范,在施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度應(yīng)用中,注重結(jié)算和收入的綜合性核算和分析。
二、施工工程中企業(yè)的成本控制建議
1.完善相關(guān)的質(zhì)量管理體系
要對(duì)企業(yè)的成本進(jìn)行有效的控制,首先需要有完善的管理體系,以對(duì)成本進(jìn)行規(guī)范性的管理。完善的質(zhì)量管理體系,主要是指施工企業(yè)在施工之前根據(jù)相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定的要求,并在工程的設(shè)計(jì)中對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo),使工程的一切環(huán)節(jié)變得規(guī)范、有序。這樣能夠在一定程度上加強(qiáng)管理的質(zhì)量,使施工過程井然有序。在具體的管理工作中,要由專門的管理人員來負(fù)責(zé)各項(xiàng)事務(wù),并明確相關(guān)人員的責(zé)任,通過層層的把關(guān),真正的落實(shí)制定的各項(xiàng)制度和政策。
2.做好成本核算管理
在成本的管理中,成本核算工作的重要性是不言而喻的,它在很大程度上關(guān)系著工程的實(shí)際成本。在成本的核算工作中,最主要的就是對(duì)成本的均衡性及那些合理的控制。如果是在分包工程的成本核算中,可以通過自主完成工作量的形式來進(jìn)行核算,同時(shí)也可以選擇不自行完成工作量的形式。如果在成本核算中可能會(huì)遇到與實(shí)際產(chǎn)生差異的,那么成本的預(yù)算控制就必須加強(qiáng),全面的考量實(shí)際成本,再開始進(jìn)行預(yù)算,防止在實(shí)際施工的過程中超出預(yù)算的成本。
3.提高企業(yè)的管理水平,和人員的素質(zhì)
在任何管理工作中,人都是作為主體而存在的,因此在管理中要以人為本,堅(jiān)持對(duì)施工人員進(jìn)行綜合性管理。在管理中要堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則,提高企業(yè)的管理水平。只有當(dāng)企業(yè)的管理人員素質(zhì)有所提升,管理的質(zhì)量才能得到提升。企業(yè)在管理人員的選拔上,一定要選擇專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)較高的人來擔(dān)任,提高選拔的標(biāo)準(zhǔn),任用專業(yè)的管理人才。在管理人員上崗之前,要開展相關(guān)的培訓(xùn)工作,提高其道德素質(zhì)和文化素質(zhì),提高管理人員的管理水平。在任職期間,要定期的進(jìn)行抽查,保證管理人員在管理上盡量的不出現(xiàn)問題,使企業(yè)的成本管理質(zhì)量有所提升,從而提高企業(yè)的效益,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。做好用戶服務(wù)觀念的合理應(yīng)用,在以數(shù)據(jù)說話觀念的結(jié)合中,體現(xiàn)出社會(huì)效益和企業(yè)效益的綜合獲取。
三、結(jié)束語
在施工企業(yè)的項(xiàng)目管理中,需要在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,做好合同管理與成本控制,才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。其中,企業(yè)需要全面的分析工程的狀況和合同的條款,有計(jì)劃的對(duì)合同中的內(nèi)容進(jìn)行管理,控制住工程的成本。只有當(dāng)合同的管理科學(xué)合理,且項(xiàng)目成本得到有效的控制,才能保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在這個(gè)控制過程中,需要對(duì)影響成本的因素進(jìn)行全面的分析,了解相關(guān)的材料、勞動(dòng)力的費(fèi)用,使項(xiàng)目的成本能夠最大限度的受到控制,這樣不僅為企業(yè)帶來了更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也大大的推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。
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