時(shí)間:2023-05-29 16:11:07
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關(guān)鍵詞:勻變速直線運(yùn)動;汽車行駛安全;教學(xué)設(shè)計(jì)
中圖分類號:G633.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-6148(2013)2(S)-0069-4
【課題、課時(shí)】
《勻變速直線運(yùn)動與汽車行駛安全》、1課時(shí)
【教學(xué)內(nèi)容分析】
1 課程標(biāo)準(zhǔn)對本節(jié)的要求
能用公式描述勻變速直線運(yùn)動,體會數(shù)學(xué)在研究物理問題中的重要性。
2 教材的地位和作用
本節(jié)內(nèi)容是在第二章第二節(jié)《勻變速直線運(yùn)動》基礎(chǔ)上,為加強(qiáng)處理勻變速直線運(yùn)動實(shí)例的能力和增強(qiáng)安全駕駛法規(guī)意識而專門設(shè)計(jì)的,是“粵教版”教材中一大亮點(diǎn)。盡管廣東《考試大綱》中明確規(guī)定不屬考試范圍,但本節(jié)知識與前面部分聯(lián)系緊密,是勻變速直線運(yùn)動知識應(yīng)用的升華,也是與生活實(shí)際緊密聯(lián)系的典范,同時(shí)也是安全教育最好的素材,在教學(xué)中更容易融入情感教育。
3 教材處理及教學(xué)設(shè)計(jì)
由于本節(jié)內(nèi)容定量計(jì)算部分較多,同時(shí)具有綜合性、可歸納性和延伸拓展性。結(jié)合學(xué)生的基礎(chǔ)和實(shí)際需要,可把教學(xué)內(nèi)容分為三個(gè)層次,如下圖1:
【教學(xué)對象分析】
高一的新生,心理上處于轉(zhuǎn)折期,但行為習(xí)慣仍保留初中的特點(diǎn),學(xué)習(xí)的主觀性、隨意性很大,具有強(qiáng)烈的好奇心,所以課堂的引入很關(guān)鍵。另外,由于學(xué)生注意力的持續(xù)時(shí)間有限,在課堂設(shè)計(jì)上要富于變化。
本節(jié)的學(xué)習(xí),需要學(xué)生對勻變速直線運(yùn)動規(guī)律的應(yīng)用比較熟悉,特別是對一題多解及用圖像來描述運(yùn)動情景并建立運(yùn)動草圖要求較高。對高一新生來說,學(xué)習(xí)中會有較大的障礙,所以,在教學(xué)設(shè)計(jì)中要對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行梳理并有機(jī)整合。
【教學(xué)目標(biāo)】
1 知識與技能
(1)了解影響安全駕駛的因素,并從物理學(xué)角度解釋這些因素為什么容易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生?
(2)掌握反應(yīng)時(shí)間、剎車時(shí)間;停車距離、反應(yīng)距離及剎車距離的概念、計(jì)算方法及三距間關(guān)系。
(3)掌握兩個(gè)物體的追及、相遇問題的分析方法和極值條件的應(yīng)用。
2 過程與方法
(1)掌握處理勻變速直線運(yùn)動的方法,并能一題多解,認(rèn)識對比分析法在物理學(xué)研究中的意義。
(2)認(rèn)識影響反應(yīng)時(shí)間和停車距離的客觀因素,認(rèn)識其在安全駕駛中的重要作用。
(3)知道如何測人的反應(yīng)時(shí)間,認(rèn)識物理實(shí)驗(yàn)在物理學(xué)中的重要作用。
3 情感、態(tài)度與價(jià)值觀
(1)了解安全駕駛的基本法規(guī),知道遵守交通法規(guī)是愛自己、愛別人、愛惜生命的重要規(guī)則。
(2)參與實(shí)踐與拓展活動,培養(yǎng)參加科技活動、勇于探究與日常生活有關(guān)的物理學(xué)問題的熱情。
【教學(xué)重點(diǎn)】
勻變速直線運(yùn)動規(guī)律應(yīng)用、反應(yīng)時(shí)間測量方法及原理、停車距離分析計(jì)算。
【教學(xué)難點(diǎn)】
雙體(兩物)追及、相遇問題。
【教學(xué)方法】
情境導(dǎo)入法、討論對比法、實(shí)驗(yàn)教學(xué)法、問題導(dǎo)學(xué)式教學(xué)法。
【教學(xué)用具】
多媒體課件、直尺。
【教學(xué)流程】本節(jié)課的教學(xué)流程如圖2。
【教學(xué)過程設(shè)計(jì)】
包括:教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)內(nèi)容、教師活動、學(xué)生活動、設(shè)計(jì)意圖(表1)。
【專家點(diǎn)評】
1 貫徹新課程理念,優(yōu)化教學(xué)過程
課堂教學(xué)中充分發(fā)揮了教師的主導(dǎo)作用,積極實(shí)施自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式。把綜合性、可歸納性和延伸拓展性較強(qiáng)的教學(xué)內(nèi)容,能夠根據(jù)學(xué)生的知識基礎(chǔ)和認(rèn)知水平,在充分分析教材、研究學(xué)生特點(diǎn)的基礎(chǔ)上完成。簡潔明了并巧妙地把內(nèi)容分為三個(gè)層次:一是勻變速直線運(yùn)動規(guī)律的理解(單體問題);二是勻變速直線運(yùn)動規(guī)律的應(yīng)用(單體問題1;三是實(shí)踐與拓展勻變速直線運(yùn)動規(guī)律的應(yīng)用分析(雙體問題)。教學(xué)設(shè)計(jì)符合學(xué)生實(shí)際。重視學(xué)生的學(xué)習(xí)過程,重視學(xué)生的積極參與,充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。其教學(xué)設(shè)計(jì)尊重教材,沒有刻意改變教材,根據(jù)學(xué)生實(shí)際再創(chuàng)造;注重物理知識(基礎(chǔ)和前提),符合教學(xué)的邏輯線索;教學(xué)設(shè)計(jì)用結(jié)構(gòu)式呈現(xiàn);讓學(xué)生體驗(yàn)科學(xué)探究是載體、途徑、手段和方法,注意邏輯性,能透過現(xiàn)象看到本質(zhì);關(guān)注科學(xué)思維能力的發(fā)展是目標(biāo),關(guān)注學(xué)生思維可能有的變化及如何引導(dǎo);關(guān)注興趣是成效的標(biāo)志,適當(dāng)滲透情感、態(tài)度與價(jià)值觀教育。
2 體現(xiàn)學(xué)生主體,教學(xué)方法有效
摒棄滿堂灌,注重啟發(fā)式、討論式、科學(xué)探究的教學(xué)方法。積極引導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)習(xí)活動,調(diào)動學(xué)生的主動性。充分體現(xiàn)學(xué)生的主體,學(xué)生在學(xué)習(xí)物理知識的同時(shí),領(lǐng)會物理學(xué)的研究方法。通過講述帖近生活的實(shí)例以及教師的視頻引入新課,創(chuàng)設(shè)物理情景,激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣;通過學(xué)生一題多解的對比、體會,使學(xué)生具有成就感;讓學(xué)生體會歸納法在物理學(xué)中的應(yīng)用。教師有效地指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)應(yīng)用科學(xué)方法分析問題和解決問題的能力。
3 創(chuàng)新教學(xué)藝術(shù)。師生情感交融
教師基本功扎實(shí)、專業(yè)功底深厚、知識面廣、善于引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑與自主思考、合作與探究。在教學(xué)中能夠根據(jù)課堂實(shí)際及時(shí)調(diào)整教學(xué)的深度和廣度,將教與學(xué)融為一體,使學(xué)生在敘述、想象、猜想、推理、驗(yàn)證、歸納、總結(jié)等過程中獲取知識,課堂組織形式靈活多樣,形成師生共同學(xué)習(xí)的氛圍。
參考文獻(xiàn):
第七十六條機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過責(zé)任限額的部分,按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)機(jī)動車之間發(fā)生交通事故的,由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任;雙方都有過錯(cuò)的,按照各自過錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。
(二)機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的,由機(jī)動車一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動車一方的責(zé)任。
交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻?,機(jī)動車一方不承擔(dān)責(zé)任。
觀點(diǎn)一
嚴(yán)格責(zé)任
趙惜兵
道路交通安全法通過以來,各方面對該法第七十六條關(guān)于機(jī)動車與非機(jī)動車、行人之間發(fā)生交通事故,民事責(zé)任承擔(dān)方式的規(guī)定,一直存在不同理解,爭議不斷。今年5月1日道路交通安全法實(shí)施后,一些地方的執(zhí)法人員在處理機(jī)動車與非機(jī)動車、行人之間的交通事故時(shí),適用法律不當(dāng),加之有些媒體不確當(dāng)報(bào)道,使許多人特別是機(jī)動車駕駛員對第七十六條產(chǎn)生了誤解,甚至產(chǎn)生對立和抵觸情緒,進(jìn)而對第七十六條規(guī)定的民意基礎(chǔ)、立法機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)疑。
道路交通安全法第七十六條是關(guān)于機(jī)動車與非機(jī)動車、行人之間發(fā)生交通事故,確認(rèn)民事責(zé)任歸屬的規(guī)定。這一規(guī)定適用的是嚴(yán)格責(zé)任的歸責(zé)原則。嚴(yán)格責(zé)任是指對于民事侵權(quán)行為造成的損害,加害人無論主觀上有無過錯(cuò)(包括故意和過失),均由其承擔(dān)損害賠償責(zé)任;受害人有過錯(cuò)的,可以減輕加害人的責(zé)任;因不可抗力、受害人故意或第三人的原因造成的損害,可以免除無過錯(cuò)加害方的責(zé)任。在嚴(yán)格責(zé)任的適用中,要考慮當(dāng)事人雙方的過錯(cuò),但這僅對減輕加害人的責(zé)任有意義,并不能免除加害人的責(zé)任。
嚴(yán)格責(zé)任的核心就是無論機(jī)動車駕駛員是否有主觀過錯(cuò),只要撞了人就要承擔(dān)責(zé)任,具體承擔(dān)多大責(zé)任,要根據(jù)具體情況確定,但除法律規(guī)定的情形外,不能免除責(zé)任。比較過去的規(guī)定,第七十六條的規(guī)定適當(dāng)加重了機(jī)動車一方的責(zé)任,主要考慮有以下三點(diǎn):
第一,從我國的國情出發(fā)。一是我國是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國家,道路上機(jī)動車多、自行車多、行人多是一大特色。我國機(jī)動車的增長速度很快,但機(jī)動車質(zhì)量、駕駛員的素質(zhì)參差不齊。從近年來發(fā)生的重特大交通事故看,絕大部分是由于機(jī)動車駕駛員違法或者機(jī)動車性能不符合要求導(dǎo)致的。強(qiáng)調(diào)機(jī)動車駕駛員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和謹(jǐn)慎駕駛義務(wù),是減少交通事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的首要環(huán)節(jié)。二是我國道路通行條件尚不夠完備,即使在大中城市,道路交通信號、道路通行設(shè)施都有許多不完善的地方,中小城市的問題就更加突出。這給廣大非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥藝?yán)格守法帶來一些困難因素,如有些地方非機(jī)動車的流量很大,但非機(jī)動車道設(shè)置過窄,很難保證非機(jī)動車按道行駛;又如許多地方人行橫道設(shè)置不合理,相隔距離太遠(yuǎn)甚至根本沒有,很難要求行人嚴(yán)格按規(guī)則都走人行橫道。在這樣的道路通行條件下,行人或非機(jī)動車的輕微違法有時(shí)很難避免。三是非機(jī)動車駕駛員、行人的交通法律知識缺乏、守法意識淡薄,再加上客觀條件的限制,輕微違反交通法規(guī)和規(guī)則的現(xiàn)象比較普遍。因此,道路交通安全法在設(shè)定各方責(zé)任時(shí),必須從這些實(shí)際情況出發(fā)。
第二,堅(jiān)持以人為本,以尊重和保護(hù)人的生命健康權(quán)為首要的價(jià)值取向。堅(jiān)持以人為本,是現(xiàn)代法治的本質(zhì)要求。立法堅(jiān)持以人為本,就是要重視保障公民權(quán)利,其中最重要的是公民的生命健康權(quán)。機(jī)動車與非機(jī)動車、行人發(fā)生交通事故,涉及的公民權(quán)利有二:一方是生命健康權(quán),另一方是道路通行權(quán),前者必然優(yōu)于后者,法律要優(yōu)先給予保障。從實(shí)際看,機(jī)動車作為一種高速運(yùn)輸工具,對人的生命健康安全具有潛在危險(xiǎn)性,這種高速行駛的“鋼鐵戰(zhàn)士”與人的“血肉之軀”相碰撞,受害最大的是“血肉之軀”。因此,采取嚴(yán)格責(zé)任原則,強(qiáng)調(diào)對人的生命健康權(quán)的保護(hù),才能更好地貫徹以人為本,尊重和保護(hù)人的生命健康權(quán)利的宗旨,也才能更好地體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益和現(xiàn)代法治精神。
第三,堅(jiān)持公平正義的價(jià)值取向。法律是調(diào)整利益關(guān)系的,不同利益之間存在矛盾和沖突,法律的作用就是合理分配和平衡各種利益關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)社會的公平正義。采取嚴(yán)格責(zé)任原則,是根據(jù)國情對機(jī)動車與非機(jī)動車、行人之間利益關(guān)系進(jìn)行的分配,它既強(qiáng)調(diào)機(jī)動車一方要承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任,也強(qiáng)調(diào)了違法的非機(jī)動車駕駛?cè)撕托腥诉`規(guī)也承受相應(yīng)的損害后果,并力求通過對雙方責(zé)任的合理分配,最大限度地實(shí)現(xiàn)社會整體的公平正義,進(jìn)而達(dá)到維護(hù)道路交通秩序、預(yù)防和減少交通事故,保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全的立法目的??梢栽O(shè)想,如果第七十六條適用過錯(cuò)責(zé)任或過錯(cuò)推定責(zé)任,行人有輕微違法就可以“撞了白撞”,則會偏離公平正義的價(jià)值取向,引發(fā)更多的社會問題。
有人提出,行人與機(jī)動車之間發(fā)生的交通事故,在一般道路上可以采取嚴(yán)格責(zé)任原則,但在高速路、城市快速路和隔離設(shè)施好的城市道路上則應(yīng)該采取過錯(cuò)責(zé)任原則。這個(gè)意見確有一定道理,立法中也曾慎重研究過,但考慮這類事件屬于個(gè)別情況,法律不宜對個(gè)別問題作一般規(guī)定。
法律的規(guī)定是否會鼓勵(lì)非機(jī)動車和行人違法,有人擔(dān)心嚴(yán)格責(zé)任的適用可能助長非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥说倪`規(guī)行為。有些非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人認(rèn)為,違規(guī)不要緊,“撞了不白撞”。這是不對的。嚴(yán)格遵守道路交通秩序,保障道路交通安全,是每一個(gè)道路交通參與人的法定義務(wù),應(yīng)盡而不盡法定義務(wù),都要承擔(dān)違法責(zé)任。根據(jù)法律的規(guī)定,非機(jī)動車駕駛?cè)撕托腥瞬蛔袷亟煌ㄒ?guī)則,依據(jù)其違法行為的性質(zhì)和造成的后果,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任:一是根據(jù)道路交通安全法第八十九條規(guī)定,行人、非機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,將處警告或者五元以上五十元以下罰款。根據(jù)第七十六條的規(guī)定,機(jī)動車一方?jīng)]有過錯(cuò)并采取必要措施的,可以減輕機(jī)動車一方的責(zé)任,減輕的部分責(zé)任,要由違法的非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人自己承?dān)。二是根據(jù)民法通則的有關(guān)規(guī)定,行人、非機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī),造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,要承擔(dān)民事賠償責(zé)任。三是根據(jù)刑法的規(guī)定,行人、非機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定,造成重大傷亡事故的,該非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人要依法承?dān)刑事責(zé)任。
觀點(diǎn)二
客觀過錯(cuò)責(zé)任
李然深徐小鵬
原道路交通事故處理辦法第四十四條規(guī)定,機(jī)動車與非機(jī)動車、行人發(fā)生交通事故,造成對方人員死亡或者重傷,機(jī)動車一方無過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)分擔(dān)對方10%的經(jīng)濟(jì)損失。道路交通安全法第七十六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定是“減輕”機(jī)動車一方的責(zé)任,而不是“免除”,這是否意味著機(jī)動車方的責(zé)任屬于無過錯(cuò)責(zé)任?
關(guān)于無過錯(cuò)責(zé)任的闡述雖然在概念上有不一致之處,但都強(qiáng)調(diào)了無過錯(cuò)并不是免責(zé)的事由。然而翻遍了所有的著述,卻看不到“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任”到底應(yīng)當(dāng)是到什么程度,是全部責(zé)任還是大部分責(zé)任,還是僅僅10%的責(zé)任。道路交通事故處理辦法第四十四條規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)分擔(dān)對方10%的經(jīng)濟(jì)損失”及道路交通安全法第七十六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定能不能算作無過錯(cuò)責(zé)任?道路交通事故處理辦法第四十四條規(guī)定明確了機(jī)動車一方承擔(dān)10%的經(jīng)濟(jì)損失,但是道路交通安全法第七十六條只是規(guī)定“有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動車一方的責(zé)任”,減輕多少并不明確。但無論如何,還是考慮了非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥说倪^錯(cuò)問題。筆者認(rèn)為,在同一個(gè)事故責(zé)任的認(rèn)定中應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的歸責(zé)標(biāo)準(zhǔn),即事故雙方的責(zé)任相加應(yīng)當(dāng)是100%。在同一個(gè)事故中,對雙方當(dāng)事人在認(rèn)定責(zé)任時(shí)適用不同的標(biāo)準(zhǔn)如何操作才能夠使責(zé)任相加成為一個(gè)整體?顯然,道路交通事故處理辦法第四十四條的規(guī)定及道路交通安全法第七十六條第(二)項(xiàng)的規(guī)定都考慮了行人的過錯(cuò)。道路交通事故處理辦法第四十四條的規(guī)定已經(jīng)明確了是在行人負(fù)全部責(zé)任的情況下,由機(jī)動車方承擔(dān)10%的損失。
違章行為應(yīng)當(dāng)與損害的過錯(cuò)行為相區(qū)別??陀^地講,在道路上違反交通規(guī)則的現(xiàn)象非常常見,違章行為影響了交通秩序,相對來說行人的違章現(xiàn)象更普遍。行人的違章行為的普遍性的解決方法,可以用加重處罰的方式來預(yù)防,也可以用自行承擔(dān)損害后果的方式來預(yù)防,當(dāng)然也可以采取其他的方式。其實(shí)道路交通安全法的規(guī)定已經(jīng)區(qū)分了違章行為與損害過錯(cuò)行為,沒有交通違章的行為,不一定對損害后果的發(fā)生沒有過錯(cuò)。機(jī)動車是社會進(jìn)步的產(chǎn)物,機(jī)動車的廣泛使用大大地方便了人們的生產(chǎn)和生活,但是機(jī)動車數(shù)量的增加同時(shí)也帶來了交通事故數(shù)量的增加,因此造成的人身損傷和財(cái)產(chǎn)損失是觸目驚心的,因此遏制交通事故已經(jīng)成了世界性的話題。當(dāng)然機(jī)動車一般是事故的核心,機(jī)動車相對于非機(jī)動車、行人來說速度快、質(zhì)量大,是強(qiáng)者,對非機(jī)動車、行人有較強(qiáng)危險(xiǎn)性,一旦行駛中的機(jī)動車與非機(jī)動車、行人有接觸,非機(jī)動車、行人往往是受害者,發(fā)生事故對非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人的損害往往是嚴(yán)重的、無可挽回的。因此駕駛?cè)藢ζ漶{駛行為應(yīng)盡到特別謹(jǐn)慎的駕駛義務(wù),不但自己要遵守交通規(guī)則,而且還要時(shí)刻提防違反交通規(guī)則者,避免損害后果的發(fā)生。一旦發(fā)生交通事故,雖然其沒有違反交通規(guī)則的行為,但不能說明其對損害的發(fā)生沒有過錯(cuò)。因?yàn)榉菣C(jī)動車、行人的行動相對于機(jī)動車來說緩慢的多,即使有違章的行為,機(jī)動車駕駛?cè)艘话闶悄軌虿扇∵m當(dāng)?shù)拇胧﹣肀苊馐鹿实陌l(fā)生的。一旦發(fā)生事故就應(yīng)當(dāng)推定其沒有盡到特別謹(jǐn)慎的駕駛義務(wù),因此在其沒有違反交通規(guī)則的情況下,令其承擔(dān)部分責(zé)任并不是因?yàn)闆]有過錯(cuò),而是推定其肯定有過錯(cuò)。當(dāng)然過錯(cuò)的程度要根據(jù)非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥说倪`章程度來定,但底線是機(jī)動車駕駛?cè)藳]有違章行為,也對損害后果有過錯(cuò),也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分責(zé)任。這是對機(jī)動車與非機(jī)動車及行人發(fā)生交通事故的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也應(yīng)該說是立法者的心理狀態(tài)。屬于過錯(cuò)推定,其實(shí)質(zhì)仍然是過錯(cuò)責(zé)任。
過錯(cuò)責(zé)任向來有主觀過錯(cuò)和客觀過錯(cuò)之爭議,關(guān)于交通事故中的過錯(cuò)責(zé)任應(yīng)當(dāng)是客觀過錯(cuò),即不管行為人主觀上對事故的發(fā)生的心理狀態(tài),一律按客觀行駛的情況(交通警察勘驗(yàn)現(xiàn)場就是例證)與事故的關(guān)系確定責(zé)任的大小,而不是根據(jù)其故意違章還是過失違章、是違章還是因機(jī)械故障。例如,一機(jī)動車因突然爆胎而撞了另一輛機(jī)動車或者非機(jī)動車,交警肯定認(rèn)定該機(jī)動車負(fù)事故的全部責(zé)任,而不考察其是否預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到輪胎已經(jīng)陳舊,也不考察其是否存在別的原因。因?yàn)閷?dǎo)致事故的因素是單方的,不至于因?yàn)橹饔^上沒有過錯(cuò)而認(rèn)定對方有責(zé)任吧?因此筆者認(rèn)為交通事故責(zé)任是客觀過錯(cuò)的歸責(zé)原則,而不管是發(fā)生在什么主體之間。
觀點(diǎn)三
無過錯(cuò)責(zé)任
尹飛
道路交通安全法第七十六條第(二)項(xiàng)所確立的歸責(zé)原則為無過錯(cuò)責(zé)任更為妥當(dāng)。理由在于:
機(jī)動車致人損害這一特別法上的侵權(quán)責(zé)任類型,其民事基本法上的依據(jù)在于民法通則第一百二十三條的規(guī)定。根據(jù)該條,包括高速運(yùn)輸工具在內(nèi)的各種高度危險(xiǎn)作業(yè)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任,其惟一的免責(zé)事由在于受害人的故意。但后來的行政法規(guī)改變了這一規(guī)定,而是單純地依據(jù)當(dāng)事人違章行為在交通事故中作用的大小,來確定各自責(zé)任的承擔(dān)。這一原本用來規(guī)范行政機(jī)關(guān)行為的規(guī)定,在實(shí)踐中演變?yōu)榍謾?quán)責(zé)任的確定規(guī)則,從而實(shí)際上改變了民法通則的規(guī)定。第七十六條第(二)項(xiàng)的做法則起到了正本清源的作用,將機(jī)動車致人損害的歸責(zé)原則,重新納入了民法通則的軌道。
第七十六條第(二)項(xiàng)采無過錯(cuò)責(zé)任的理論基礎(chǔ)在于危險(xiǎn)責(zé)任理論。現(xiàn)代各國民法普遍對高度危險(xiǎn)作業(yè)采無過錯(cuò)責(zé)任原則。對于現(xiàn)代各國廣泛存在的無過錯(cuò)責(zé)任,用過錯(cuò)是根本無法解釋其承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)的。德國學(xué)者提出的“危險(xiǎn)責(zé)任”理論為各國學(xué)者乃至立法廣泛接受。所謂危險(xiǎn)責(zé)任,是指以特定危險(xiǎn)的實(shí)現(xiàn)為承擔(dān)責(zé)任的依據(jù),也就是說,在民事主體進(jìn)行危險(xiǎn)活動,或者其所有、占有以及管理具有危險(xiǎn)的物品、設(shè)施或活動場所,致使侵害他人權(quán)益時(shí),應(yīng)就所發(fā)生的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。而責(zé)任主體是否有過失,則無須考慮。
這是因?yàn)椋F(xiàn)代社會中,隨著社會發(fā)展和科技進(jìn)步,各種構(gòu)造極其精密、復(fù)雜的新技術(shù)、新機(jī)器、新工藝、新產(chǎn)品相繼投入社會生活。這些產(chǎn)品在極大地方便人們生產(chǎn)生活、推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也蘊(yùn)涵著不可測的危險(xiǎn)。因此,一方面不能因噎廢食,拒絕使用這些新技術(shù)、新機(jī)器、新工藝,阻礙人類社會的發(fā)展,但另一方面,這些危險(xiǎn)活動或者危險(xiǎn)物品具有很高的技術(shù)含量,一旦損害發(fā)生,要求受害人舉證證明危險(xiǎn)活動人或者危險(xiǎn)物品的持有人對損害發(fā)生具有過錯(cuò)是很難的,甚至危險(xiǎn)活動人或者危險(xiǎn)物品的持有人對損害發(fā)生可能根本就沒有過錯(cuò)。如果因此否認(rèn)受害人的賠償請求權(quán),則對其是很不公平的。因此,在危險(xiǎn)活動造成他人損害的情況下,考慮到:1.危險(xiǎn)是由危險(xiǎn)活動人或者危險(xiǎn)物品的持有人的危險(xiǎn)活動或危險(xiǎn)物品所造成的,而這些危險(xiǎn)又是導(dǎo)致?lián)p害發(fā)生的原因;2.危險(xiǎn)活動人或者危險(xiǎn)物品的持有人從其所支配的物或進(jìn)行的危險(xiǎn)活動中獲利,其既然為自己利益而進(jìn)行這些活動或者持有這些物品,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn);3.危險(xiǎn)活動人或者危險(xiǎn)物品的持有人往往是產(chǎn)品或服務(wù)的提供者,可以借助保險(xiǎn)制度將投保的費(fèi)用納入商品或服務(wù)的價(jià)格、酬金之中,從而將該風(fēng)險(xiǎn)由社會來承擔(dān)。所以,才有必要令危險(xiǎn)活動人或者危險(xiǎn)物品的持有人承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任。但是,如果損害是在兩個(gè)從事高度危險(xiǎn)作業(yè)者之間而發(fā)生的,則無過錯(cuò)責(zé)任就失去了上述理論基礎(chǔ),而只能依據(jù)過錯(cuò)來分別確定各自的責(zé)任。第七十六條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,也正是基于此種考慮。
冬季即將來臨,為確保人身及行車安全,做到安全生產(chǎn)。特制訂工務(wù)防寒過冬安全措施:
一、對全體工務(wù)人員加強(qiáng)防寒過冬的安全教育,首先對各工區(qū)班組長、安全員、巡守工、防護(hù)員等關(guān)鍵人進(jìn)行一次人身安全、行車安全、設(shè)備安全以及相關(guān)規(guī)章制度為主要內(nèi)容的防寒過冬教育培訓(xùn)。要求班組長、安全員回去再對所有人員進(jìn)行一次以防寒過冬為主要內(nèi)容的安全教育。在此基礎(chǔ)上要求各班組必須制定出班組防寒過冬安全措施。
二、入冬前,段組織有關(guān)人員對全線線路設(shè)備、各班組取暖設(shè)備徹底進(jìn)行一次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)設(shè)法處理并上報(bào)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感。對每一項(xiàng)工作必須責(zé)任到人。針對我們管內(nèi)線路存在的基礎(chǔ)薄弱、設(shè)備落后、石碴短缺嚴(yán)重。特別是寧化段鋼軌狀態(tài)不佳等情況。為確保行車安全,必須認(rèn)真做好以下各項(xiàng)工作:
(1)做好防斷工作,防止三折事故的發(fā)生,加強(qiáng)鋼軌檢查探傷工作,采取手工檢查與儀器檢查相結(jié)合的辦法,冬季要求巡道工每天檢查200米鋼軌,探傷組每月必須對管內(nèi)鋼軌全面細(xì)致探傷一次。對檢查出的重傷軌必須立即更換,對輕傷發(fā)展軌、輕傷軌分類標(biāo)記并登記造冊,以便加強(qiáng)檢查。
(2)對線路爬行地段及大軌縫、連續(xù)瞎縫地段在12月20日前該整正的整正,該調(diào)整的必須調(diào)整;對石碴短缺嚴(yán)重地段能均勻的均勻、該補(bǔ)充的匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)適當(dāng)給予補(bǔ)充。對檢查中發(fā)現(xiàn)的木枕、岔枕連接腐朽失效,砼枕連續(xù)失效地段在結(jié)凍前必須給予更換。
(3)作好秋后線路大保養(yǎng)工作。對管內(nèi)的線路在結(jié)凍前全面進(jìn)行一次大保養(yǎng)工作。對高低方向不良地段該起的起,該撥的撥,消滅超限處所,使線路狀態(tài)達(dá)到均衡良好。
(4)加強(qiáng)設(shè)備檢查,要求段、業(yè)務(wù)室有關(guān)人員每月對管內(nèi)線路徒步檢查不少于一次,乘車檢查不少于二次,各工區(qū)工長按規(guī)定認(rèn)真檢查設(shè)備,并作好記錄。對關(guān)鍵、重點(diǎn)地段加強(qiáng)檢查。確保線路暢通,確保運(yùn)營安全。
三、要想保證行車安全、必須首先保證人身安全。在確保人身安全方面,必須做好以下幾方面的工作:
(1)加強(qiáng)安全教育。各工區(qū)工長每日上班點(diǎn)名必須講請安全注意事項(xiàng)。布置工作首先布置安全,做好安全預(yù)想工作,做到防患于未然。教育廣大職工牢固樹立安全第一的思想。
(2)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕違章作業(yè)。始終堅(jiān)持“作業(yè)不違章,違章不作業(yè),人人遵規(guī)章,人人反違章的原則,消滅不安全因素。
(3)加強(qiáng)防護(hù)工作,因我們線路上列車流量小,防護(hù)工作有時(shí)就被忽略了。從現(xiàn)在開始,必須加強(qiáng)防護(hù)工作,從推單軌車到人員上道作業(yè)必須設(shè)防護(hù),設(shè)好防護(hù)方可上道作業(yè),防護(hù)人員必須是責(zé)任心強(qiáng)并經(jīng)考試合格的人員擔(dān)任。遇暴風(fēng)雪霧等惡劣天氣時(shí)禁止上道作業(yè)。
(4)加強(qiáng)對巡守工作的領(lǐng)導(dǎo),巡道工在冬季上路巡查時(shí)必須堅(jiān)持隨時(shí)隨地回頭看的原則,加強(qiáng)瞭望,戴棉帽必須有聽音孔。遇暴風(fēng)雪等惡劣天氣無法瞭望時(shí)可以走路肩。
(5)、加強(qiáng)取暖工作管理,特別是用火爐取暖的房間,必須有風(fēng)斗。每周必須打一次煙筒,各工區(qū)工長要經(jīng)常督促檢查、防止煤氣中毒。
XXXX年,在XXXXX的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,緊緊圍繞“企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、和諧穩(wěn)定、安全效益”積極開展工作。轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,拓寬經(jīng)營思路,抓好企業(yè)全面管理。,積極發(fā)展車輛,為企業(yè)發(fā)展注入了活力,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)過全體職工的共同努力、扎實(shí)工作,圓滿完成了各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù),提前一個(gè)季度超額完成年度收入計(jì)劃。
一、XXXX年主要指標(biāo)任務(wù)完成情況。
XXXX年?duì)I運(yùn)收入再創(chuàng)新高,全年實(shí)現(xiàn)營運(yùn)收入XX萬元,完成定額上交任務(wù)XX萬元,為去年同期的XX%,實(shí)現(xiàn)利潤XX萬元,超定額上交XX萬元。
二、明確責(zé)任,抓好落實(shí)。
在企業(yè)管理工作中,我們一是認(rèn)真抓好企業(yè)的全面管理工作,以轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,拓寬經(jīng)營思路,提高服務(wù)質(zhì)量,注重安全效益為宗旨,認(rèn)真抓好崗位目標(biāo)管理和崗位責(zé)任制的落實(shí),二是認(rèn)真制定XXXX年度目標(biāo)任務(wù)和生產(chǎn)計(jì)劃,按月分解、認(rèn)真細(xì)化落實(shí),注重實(shí)效。三是完善了合同管理制度,實(shí)行依法治企。責(zé)、權(quán)、利直接與工資掛鉤。,合同簽訂率達(dá)XXX%,實(shí)現(xiàn)了依法經(jīng)營和合同規(guī)范化管理。
三、抓好生產(chǎn)經(jīng)營,提高經(jīng)濟(jì)效益。
我們現(xiàn)有貨車XX臺、在生產(chǎn)經(jīng)營中,我們始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)硬道理。緊緊圍繞車輛發(fā)展開展工作。
提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率、積極為車主營造良好的經(jīng)營環(huán)境。今年提出了結(jié)合工作崗位,搞好承諾服務(wù)。在工作中我們視車主為上帝,車主為合作伙伴。對他們遇到的問題和困難都能認(rèn)真對待,及時(shí)解決,有效地化解了生產(chǎn)經(jīng)營中的矛盾和問題。工作中我們始終堅(jiān)持做到以理服人、以情感人、以誠待人。遇事主動與車主溝通,誠信服務(wù),保證了生產(chǎn)經(jīng)營的健康和諧發(fā)展。
認(rèn)真做好車輛年審和二維工作,熱情為車主搞好服務(wù)。積極為車主辦理新車入戶、車保險(xiǎn)辦理、續(xù)交、車輛證照年審、事故處理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
為提高駕駛員的業(yè)務(wù)素質(zhì),我公司多次對駕駛員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。在今年車輛年審駕駛員業(yè)務(wù)素質(zhì)考核答卷中,我公司駕駛員考試合格率達(dá)XXX%。在車輛年審工作中,我公司經(jīng)營人員不分晝夜、加班加點(diǎn),在規(guī)定時(shí)間內(nèi),圓滿完成了今年的車輛年審任務(wù)。
四、安全工作不放松、源頭管理是關(guān)鍵。
(一)、嚴(yán)格管理、做到防重于治。
安全責(zé)任重于泰山。在安全管理工作中,我們始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防重結(jié)合”的指導(dǎo)方針。一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司的《安全管理細(xì)則》和上級有關(guān)安全工作的指示精神。始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想。從思想上高度重視安全工作,按照安全工作齊抓共管的原則,認(rèn)真抓好全員安全教育。做到安全責(zé)任,層層落實(shí),責(zé)任到人。自下而上形成了人人重視安全、人人講安全的安全質(zhì)量管理體系。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。成立了以我為組長,各科室主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的的安全管理小組。進(jìn)一步落實(shí)公司的各項(xiàng)管理制度,做到責(zé)人細(xì)化到人,認(rèn)真抓好落實(shí)。三是開展形式多樣的安全教育活動,利用板報(bào)、橫幅、標(biāo)語、組織觀看錄象、光盤等宣傳手段,積極營造安全生產(chǎn)宣傳氛圍。堅(jiān)持周三安全例會制度,切實(shí)做到安全教育不漏車、不漏人。四是強(qiáng)化主體責(zé)任。為了提高駕駛員的安全行車觀念,增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識。經(jīng)營者簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任書和春運(yùn)、花會、百日安全賽和冬季安全大檢查安全生產(chǎn)責(zé)任書,責(zé)任到人,做到不漏車、不漏人。五是建立健全了車輛檔案管理制度和駕駛員檔案管理制度,建立了源頭化工作管理制度及事故違章處理檔案。做到了檔案記錄齊全,違章處理到位,安全責(zé)任明確,責(zé)任落實(shí)到人。從而提高了全體安管人員和司乘人員的安全責(zé)任意識和行車意識,從源頭上遏制了違規(guī)、違章行為的發(fā)生。
(二)、加強(qiáng)駕駛?cè)藛T安全教育,做到防重于治。
為了確保行車安全,做到警鐘長鳴,在駕駛?cè)藛T的安全教育中,我公司開展了豐富多彩、形式多樣的安全教育活動。我們通過周三安全例會,貫徹上級文件精神,觀看安全教育光盤、典型事故案例安全教育,創(chuàng)辦安全宣傳板報(bào)、張貼安全標(biāo)語、懸掛橫幅,設(shè)立安全檢查站等多種形式開展司乘人員安全教育,受教育率達(dá)到XXX%。重點(diǎn)加強(qiáng)“三超一?!?,并經(jīng)常對存在不安全苗頭突出的駕駛員進(jìn)行安全誡勉談話,從思想上提高認(rèn)識。全年共進(jìn)行教育誡勉談話20余人次。今年我公司共召開駕駛員安全例會XX次,對駕駛員進(jìn)行安全教育談話XX人次,出安全板報(bào)XX期,安全宣傳橫幅X塊,制作宣傳事故案例圖片2塊,舉辦駕駛員學(xué)習(xí)班7次。春運(yùn)、花會、“五一”、“十一”期間對營運(yùn)車輛普查X次。為了提高司乘人員安全行車意識,我公司每周都組織駕駛員到集團(tuán)公司安全教育警示室,進(jìn)行安全教育,通過安全教育學(xué)習(xí)和活生生的事故案例剖析,使駕駛?cè)藛T深受教育。進(jìn)一步提高了駕駛?cè)藛T安全意識,促進(jìn)了安全生產(chǎn)。
GPS這幾年在行車管理中發(fā)揮的作用越來越明顯,事故率明顯降低,效益也越來越明顯。所以在GPS管理中,我們一是加強(qiáng)管理,認(rèn)真做好監(jiān)控記錄。二是按時(shí)做好周報(bào)、月報(bào)。三是對違規(guī)行車信息及時(shí)反饋,對違規(guī)車輛及時(shí)進(jìn)行整改。對發(fā)現(xiàn)的超速、超員、私動設(shè)備嚴(yán)重的違章現(xiàn)象,采取每周統(tǒng)計(jì)違章明細(xì)并做出整改措施。按集團(tuán)公司安管細(xì)則進(jìn)行落實(shí)、處罰,對情節(jié)嚴(yán)重者,要求做出書面檢查,停駛參加學(xué)習(xí),增強(qiáng)了駕駛員的安全責(zé)任意識和行車觀念。四是每逢天氣變化,GPS監(jiān)控人員就及時(shí)對車輛做出預(yù)警提示,提醒駕駛員提高警惕、謹(jǐn)慎駕駛、保證行車安全。五是積極配合總公司GPS管理,認(rèn)真做好違章車輛的處罰清繳工作,做到違章罰款按時(shí)上交,不拖不欠。
為了進(jìn)一步完善GPS管理,明確安全責(zé)任,加強(qiáng)夜間運(yùn)行車輛監(jiān)控力度,今年增加了監(jiān)控人員力量,全天24小時(shí)對車輛的行駛狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控,掌握車速、載客信息,做到監(jiān)控細(xì)致到位,有效制止糾正夜間運(yùn)行車輛的違章現(xiàn)象。根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)定,超過XXXKM以上配雙班駕駛員,,誰主管誰負(fù)責(zé).
根據(jù)冬季行車特點(diǎn),按照集團(tuán)公司和物流總公司的工作 部署,對分公司所有參運(yùn)車輛進(jìn)行了一次安全普查,重點(diǎn)排查冬季行車防滑設(shè)備配置情況(防滑鏈?zhǔn)欠駭嗔?,三角木是否符合?biāo)準(zhǔn)),并和所有駕駛?cè)撕炗喠税踩熊囏?zé)任書。在冬季安全生產(chǎn)大排查中,分公司重點(diǎn)對車輛技術(shù)狀況、日常例保檢查、維護(hù)保養(yǎng)、駕駛?cè)藛T教育、駕駛員的準(zhǔn)入從業(yè)資格等進(jìn)行了全面排查,確保安全生產(chǎn)。
五、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),關(guān)心職工生活,構(gòu)建和諧的企業(yè)文化。
積極支持工團(tuán)工作和建設(shè),支持他們參政議政,參與民主決策管理和企務(wù)公開制度,充分發(fā)揮職工代表參政議政作用。
在元旦、“五一”、“十一”總支、我們都積極參加集團(tuán)公司組織的豐富多彩的文體活動?;钴S了職工的文化生活,增強(qiáng)了職工的集體觀念和團(tuán)隊(duì)意識。
體現(xiàn)了組織對職工的關(guān)心愛護(hù)和大家庭的溫暖。
關(guān)心女工健康,今年兩次為女工進(jìn)行了健康檢查?!叭恕惫?jié)為女工發(fā)放了紀(jì)念品,“六一”節(jié)為獨(dú)生子女職工發(fā)放了紀(jì)念品。按照上級政策,對所有獨(dú)生子女職工發(fā)放了獨(dú)生子女費(fèi)。
存在問題:
1、分公司部分管理人員安于現(xiàn)狀,在經(jīng)營理念、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)。
關(guān)鍵詞 行車安全;預(yù)防對策;安全管理
中圖分類號U491 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2014)121-0084-02
“安全第一,預(yù)防為主”是安全管理工作一貫堅(jiān)持的方針,行車安全預(yù)防預(yù)控工作是安全管理的主要途徑,預(yù)防預(yù)控工作的好壞,直接關(guān)系到安全管理工作的質(zhì)量,它是安全生產(chǎn)的保障,只有做好此項(xiàng)工作,防患于未然,才能避免行車事故的發(fā)生,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。因此,預(yù)防預(yù)控工作,已越來越引起人們的重視,如何做好行車安全管理的預(yù)防預(yù)控工作,是目前安全管理人員探討和最關(guān)心的問題。要想做好行車安全管理的預(yù)防預(yù)控工作,必須首先找出影響行車安全的主要因素,認(rèn)真進(jìn)行分析研究,有的放矢,對癥下藥,只有這樣,預(yù)防預(yù)控工作才有針對性,結(jié)合實(shí)際專業(yè)運(yùn)輸單位的實(shí)際情況,淺談一下我們的看法。
1 影響行車安全的主要因素分析
一提起行車安全,人們自然會將它與交通事故聯(lián)系在一起,對于某一起交通事故來說,乍看起來似乎是偶然的。然而,必然性寓于偶然性之中。因此,某一起具體的交通事故必有它的必然性,必然性必須從人、車、路三方面進(jìn)行分析。對運(yùn)輸企業(yè)來說,路是客觀因素,我們這里不做探討,僅對人(駕駛員)、車兩個(gè)因素進(jìn)行分析。
1.1 人的因素
人是交通安全中最重要的因素。交通安全的關(guān)鍵在于人,人是交通安全的核心。國內(nèi)外的交通事故統(tǒng)計(jì)表明,有80%―85%的事故是由人造成的,包括駕駛員的駕駛失誤、酒后駕車、麻痹大意和違章行駛等;還包括行人和騎自行車人不遵守交通法規(guī)等,但從總體來看,關(guān)鍵還是在于駕駛員,因?yàn)橄鄬τ隍T自行車人和行人來說,機(jī)動車駕駛員是交通強(qiáng)者,騎自行車和行人是交通弱者。因此,在交通安全中,人的因素主要是駕駛員的行為。根據(jù)道路交通事故的統(tǒng)計(jì)與資料分析,因駕駛員失誤而發(fā)生的交通事故占交通事故總數(shù)的約70%,因此人(駕駛員)是道路交通中最重要的環(huán)節(jié),是預(yù)防預(yù)控工作的主體。
1.2 車的因素
交通安全的第二大要素是車,在這里。車主要是指機(jī)動車。據(jù)國內(nèi)外交通統(tǒng)計(jì)資料表明,由于車輛本身因素所造成的交通事故,在工業(yè)發(fā)達(dá)國家占5%左右,在發(fā)展中國家占10%左右。在交通事故中;由于車輛造成的事故,主要是由車輛的機(jī)械故障造成的,包括制動失靈或不合格,轉(zhuǎn)向失靈或不合格,輪胎脫出或爆裂,燈光損壞、燈光眩目、連接失效等。目前由于都實(shí)行了單車承包,歇人不歇車的現(xiàn)象屢見不鮮,近年來因車況不良而造成的交通事故大幅上升,因此車也是預(yù)防預(yù)控工作的主要對象。
2 抓住安全管理工作重點(diǎn),針對性地做好行車安全管理的預(yù)防預(yù)控對策
通過對影響行車安全因素的分析,可以看出,預(yù)防預(yù)控工作主要是做好人(駕駛員)與車的管理以及各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
2.1 做好對人(駕駛員)預(yù)防預(yù)控工作
1)教育駕駛員必須確立高度的安全責(zé)任感。一個(gè)駕駛員,必須真正意識到自己肩負(fù)的社會重任,頭腦里必須有強(qiáng)烈的安全意識和安全觀念,牢固樹立“安全第一”的思想,把“安全第一、謹(jǐn)慎操作”的職業(yè)道德要求落實(shí)到具體行動中,并要逐步確立起高度的安全責(zé)任感。具有安全責(zé)任感的駕駛員會時(shí)時(shí)刻刻注意安全行車。有人說:“常在河上走;哪有不濕鞋”。其實(shí)不然。只要真正把人的生命安危放在心中;始終有一種責(zé)任感,安全行車是可以做到的,事故是可以預(yù)防的;
2)教育駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī),嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和安全制度,力爭做到以下幾點(diǎn):一是認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī),掌握基本精神,熟知,法規(guī)內(nèi)容。不學(xué)法、就不懂法,不懂法、怎么用法、守法呢?交通法規(guī)是機(jī)動車駕駛員安全行車的行為規(guī)則,必須掌握它、熟悉它。二是嚴(yán)格要求,遵章守紀(jì),遂步形成遵紀(jì)守法的道德習(xí)慣。每一名機(jī)動車駕駛員都要嚴(yán)格要求自己,事事處處、時(shí)時(shí)刻刻都要認(rèn)真執(zhí)行法規(guī),一絲不茍。在沒有人監(jiān)督的情況下,也要自覺地按交通法規(guī)辦事。出現(xiàn)了違章情況,要主動糾正,即使沒有造成惡果,也不能原諒自己,這樣久而久之;遵守交通法規(guī)就成為一種道德習(xí)慣了。三是杜絕僥幸心理。例如在運(yùn)輸任務(wù)急的時(shí)候,駕駛員就可能疲勞開車,認(rèn)為自己只要注意點(diǎn)安全,就不會出事。安全行車不怕一萬,就怕萬一,往往就是在萬分之一時(shí)出了事,有的老駕駛員開了一輩子安全車,臨到退休時(shí)因違章出了事。所以一定要杜絕僥幸心理,嚴(yán)禁違章駕車;
3)認(rèn)真執(zhí)行安全教育制度,加大教育力度,對駕駛員進(jìn)行安全教育,特別要做好季節(jié)性(惡劣天氣、雨、雪、霧天)行車安全常識的教育;
4)積極開展各項(xiàng)安全競賽活動,引入競爭機(jī)制,營造安全生產(chǎn)良好氣氛;
5)要根據(jù)駕駛員年齡,駕車年限分別進(jìn)行教育培訓(xùn),提高駕駛員的操作水平,對駕駛員進(jìn)行分類排隊(duì),認(rèn)真排查找出三類駕駛員進(jìn)行重點(diǎn)教育培訓(xùn);
6)嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真做好駕駛員上崗前的兩級考核,杜絕無上崗證駕車現(xiàn)象;
7)對肇事駕駛員的處理要堅(jiān)持“三不放過”的原則,對肇事駕駛員的教育要縱到底、橫到邊;
8)安全管理人員要堅(jiān)持早送晚迎,兩車以上執(zhí)行任務(wù)實(shí)行干部跟車上路制度,開好出車前的班前會和收車后的班后會,讓駕駛員始終繃緊安全這根弦;
9)加大安全檢查力度,對優(yōu)秀者重獎(jiǎng),對違章者重罰;
10)與駕駛員簽訂安全合同,落實(shí)安全責(zé)任制。
2.2 加強(qiáng)車輛技術(shù)管理,做好預(yù)防預(yù)控工作
1)加強(qiáng)機(jī)修管理,提高維修質(zhì)量,確保車輛技術(shù)狀況完好。由于車輛技術(shù)狀況、道路狀況及駕駛員操作等原因,汽車在行駛過程中往往會出現(xiàn)故障,影響車輛正常運(yùn)行,造成行車晚點(diǎn),有的甚至造成機(jī)械事故。因而駕駛員要加強(qiáng)車輛維護(hù)。以確保車輛能正常運(yùn)行。駕必須加強(qiáng)車輛日常維護(hù),增強(qiáng)責(zé)任心,愛車?yán)#龊贸鲕嚽?,行駛中、收車后的車輛檢查工作。提高車輛完好率,同時(shí),發(fā)現(xiàn)故障,及時(shí)排除;
2)堅(jiān)持車輛回場檢驗(yàn)制度,檢驗(yàn)人員一定要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格把關(guān),絕不允許病車上路,落實(shí)例檢人員責(zé)任制和追究制;
3)安全、機(jī)動等部門要定期做好車輛的安全大檢查工作,對車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、傳動,消防器材等技術(shù)性能進(jìn)行檢查,嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題立即處理,及時(shí)修復(fù),確保運(yùn)行車輛完好率達(dá)到100%,堅(jiān)持杜絕機(jī)械事故的發(fā)生。
2.3 突出風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化過程預(yù)防預(yù)控
把風(fēng)險(xiǎn)管理作為安全管理的核心,長期性、持續(xù)性開展風(fēng)險(xiǎn)辯識、控制工作。一是在繼續(xù)堅(jiān)持已識別崗位、過程、場所三位一體風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)知性教育的同時(shí),組織駕駛員進(jìn)行新增風(fēng)險(xiǎn)的辨識、討論,并制定控制措施。二是風(fēng)險(xiǎn)管理隨生產(chǎn)實(shí)際延伸推進(jìn),對不同區(qū)塊、不同路段開展新增風(fēng)險(xiǎn)的識別。三是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),及時(shí)制定下發(fā)《春季HSE提示》、《夏季HSE提示》、《雨季交通安全管理特別措施》,預(yù)防因季節(jié)變化出現(xiàn)的不安全因素。四是明確A級危險(xiǎn)源,形成A級危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理方案和關(guān)鍵過程風(fēng)險(xiǎn)削減控制卡、崗位風(fēng)險(xiǎn)識別削減控制卡以及應(yīng)急救援預(yù)案。五是針對交通安全風(fēng)險(xiǎn)管理的難點(diǎn),開展動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。對主要行駛路段進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識別、評價(jià),形成有針對性和可操作性強(qiáng)的動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理方案,并深入開展了學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核和監(jiān)督實(shí)施工作。六是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控與管理。
嚴(yán)格交通安全管理的“十二項(xiàng)制度”,即:路單制度、車輛“四交一封”制度、車輛出場檢查制度、車輛回場檢驗(yàn)制度、車輛維修保養(yǎng)制度、道路維修及預(yù)警制度、車輛HSE資源配置制度、司駕人員安全教育及培訓(xùn)制度、特殊天氣(狀況)下的派車制度、路查路檢及安全檢查制度、勞動紀(jì)律、考核兌現(xiàn)制度。特別是在節(jié)假日和特殊氣候期間,組織駕駛員召開座談會,學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度和規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)“三交一封”等制度,確保了交通安全。同時(shí)及時(shí)開展了路段風(fēng)險(xiǎn)識別,對駕駛員進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知性教育,做到了警覺性駕駛。
2.4 狠抓安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)日常生產(chǎn)的預(yù)防預(yù)控
在安全教育的過程中,采取靈活性、多樣性的辦法,如組織職工觀看《全國道路交通事故案例》,組織職工安全考試,召開職工安全教育大會,下發(fā)職工教育安全學(xué)習(xí)材料(如《駕駛員冬季安全行車必讀》),做到駕駛員人手一份;利用先進(jìn)通訊手段,發(fā)送了手機(jī)安全短信,提醒駕駛員全行車。有效地提高了駕駛員的安全素質(zhì)。
根據(jù)形勢要求,進(jìn)行大膽創(chuàng)新。在總結(jié)前幾年安全管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),要通過實(shí)例對駕駛員教育,引起對安全行車的高度重視。同時(shí),根據(jù)人員技能狀況,積極組織駕駛員參加各種形式的交通安全培訓(xùn)活動,加強(qiáng)對司駕人員每日的安全教育,落實(shí)每周安全會、每周安全集中培訓(xùn)和每月的安全考試交通安全分析會,積極引導(dǎo)和培養(yǎng)駕駛員樹立“我要安全,我會安全,我能安全”的思想,圍繞人、車、路三要素,組織交通安全知識技能培訓(xùn),并將考核結(jié)果納入獎(jiǎng)金考核兌現(xiàn),使每位師傅吸取事故教訓(xùn),受到安全警示,增強(qiáng)車輛駕駛中的警覺性駕駛及預(yù)防性駕駛;通過深刻反思事故教訓(xùn),轉(zhuǎn)變?nèi)珕T安全觀念,強(qiáng)化全員安全意識,提高全員安全素質(zhì),規(guī)范安全行為。
總之,只有做好駕駛員的安全教育和培訓(xùn)工作,加強(qiáng)駕駛員管理,提高駕駛員安全素質(zhì),加強(qiáng)車輛管理,保證維修質(zhì)量,嚴(yán)格過程控制,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,加大車輛安全檢查力度,確保車輛技術(shù)狀況完好,做到人人抓安全,人人管安全,這樣才能將行車安全管理工作做的更好,提前預(yù)防行車事故的發(fā)生,確保行車安全。
參考文獻(xiàn)
1、加強(qiáng)基層干部安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),努力提高科學(xué)管理水平,杜絕違章指揮,在發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情和事故苗頭的情況下,隊(duì)干部、班長要采取可靠的安全技術(shù)措施,在確保人身安全的前提下,指揮排除險(xiǎn)情。
2、加強(qiáng)新工人的技術(shù)培訓(xùn)工作,搞好三級安全教育,簽訂師徒合同,對達(dá)不到操作標(biāo)準(zhǔn)的人員一律不許上崗操作,特殊工種必須持證上崗。
3、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、作業(yè)步驟,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化操作,人人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、交標(biāo)準(zhǔn)班。
4、堅(jiān)持每周一次安全生產(chǎn)檢查,生產(chǎn)班組要堅(jiān)持班前、班中、班后安全檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,使生產(chǎn)現(xiàn)場符合標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場條件。
5、對施工作業(yè)中可能發(fā)生的特殊情況,要制定切實(shí)可行的安全防范措施。
6、設(shè)備設(shè)施的安全保護(hù)、防護(hù)裝置必須靈敏可靠。
7、在施工作業(yè)過程中,如果缺員或班長不在,安全干部必須到現(xiàn)場指揮施工,嚴(yán)禁臨時(shí)指派當(dāng)班工人帶隊(duì)施工作業(yè)。
8、組織技能訓(xùn)練時(shí)要做好保護(hù),器材用具安全可靠,確保生產(chǎn)、訓(xùn)練安全。
二、防火災(zāi)
1、加強(qiáng)防火安全教育,尤其是易燃易爆區(qū)域禁止煙火教育,各單位要加強(qiáng)動火管理,建立各級防火責(zé)任制度。
2、認(rèn)真執(zhí)行防火制度,液化氣庫、鍋爐房、罐區(qū)、場院等易燃易爆區(qū)域必須嚴(yán)禁煙火,如有違章應(yīng)嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁用汽油清洗衣物和擦洗配件。
3、消防設(shè)施及器材管理制度應(yīng)健全完善,并做到齊全好用。在入冬前要全面檢查,排除消防栓井內(nèi)及地面消防管線內(nèi)積水,嚴(yán)防凍裂,崗位工人要對消防器材做到“三懂三能三會”。
4、加強(qiáng)易燃易爆區(qū)域的安全防火監(jiān)控管理。液化氣站等易燃易爆區(qū)域要按要求配齊可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置,并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),確保靈敏可靠。
5、加強(qiáng)生產(chǎn)生活用天然氣、液化石油氣的使用和管理,做到人走火滅。爐盤與氣源連接的塑料管線必須完好,綁扎牢靠,爐具與可燃易燃品必須保持安全距離,并有隔離措施,室內(nèi)用氣應(yīng)有通風(fēng)措施,嚴(yán)禁用火烤、水燙液化氣鋼瓶,嚴(yán)禁亂倒液化石油氣殘液。
6、嚴(yán)防電器火災(zāi)發(fā)生。冬季照明線路必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)禁設(shè)備及線路超負(fù)荷使用。嚴(yán)禁使用電爐子做飯、電熱管取暖,禁止使用自制電褥子,使用電褥子要做到使用后及時(shí)關(guān)閉開關(guān)、拔掉插頭,液化氣站等重要部位要采取防靜電措施,拉運(yùn)油品的車輛必須做到“三件”(防火帽、滅火器、接地鏈)齊全。
7、加強(qiáng)對各個(gè)場所的防火檢查,對用氣、用電不符合安全要求的要限期整改,杜絕火災(zāi)和觸電事故發(fā)生。
8、加強(qiáng)節(jié)假日,特別是元旦、春節(jié)期間的防火安全工作,要加強(qiáng)燃放爆竹的安全教育,嚴(yán)禁在要害部位周圍燃放煙花爆竹,要害部位要設(shè)專人值班值宿,并保持通訊暢通。
9、要加強(qiáng)對液化氣站等重點(diǎn)要害部位防火應(yīng)急演習(xí)訓(xùn)練。液化氣站等要害部位要編制各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急處理預(yù)案,配齊應(yīng)急報(bào)警、通信等設(shè)備,并按規(guī)定進(jìn)行演練。
三、防爆炸
1、加熱爐、鍋爐等燃?xì)?、燃油設(shè)備在點(diǎn)火前必須確認(rèn)進(jìn)口閥門關(guān)閉程度及煙囪擋板的關(guān)閉程度。點(diǎn)爐前必須先進(jìn)行自然通風(fēng)或強(qiáng)制通風(fēng)5分鐘以上。必須做到“先點(diǎn)火、后開氣”,鍋爐工必須持證上崗,嚴(yán)肅勞動紀(jì)律,嚴(yán)禁酒后上崗、脫崗、睡崗,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。繼續(xù)推廣鍋爐自動點(diǎn)火器及遙控點(diǎn)火裝置。加強(qiáng)對水套爐、加熱爐等野外設(shè)備安全附件的巡查,嚴(yán)防丟失,確保靈敏可靠。
2、盛過油的容器、桶等可能造成可燃?xì)饩鄯e物件,在動火前必須進(jìn)行徹底清洗,并嚴(yán)格履行工業(yè)動火審批制度,加強(qiáng)監(jiān)測,確保安全。
3、重點(diǎn)要害部位的可燃?xì)怏w報(bào)警裝置每周都要進(jìn)行試驗(yàn),確保靈敏可靠,易燃易爆場所工作人員必須穿防靜電服、防靜電鞋上崗。
4、教育職工家屬嚴(yán)格遵守天然氣和液化氣安全使用規(guī)定,對室內(nèi)用天然氣采暖的設(shè)施必須定期檢查,嚴(yán)防可燃?xì)庑孤?,居民區(qū)樓區(qū)附近的天然氣管線建造時(shí)間長易滲漏,氣體竄入室內(nèi)極易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,因此各單位要加強(qiáng)室外管線的檢查,避免爆炸火災(zāi)事故發(fā)生。
5、加強(qiáng)運(yùn)送油品車輛的管理。車輛單位要加強(qiáng)對車輛“兩證”和“三件”的檢查和配備,不符合要求的車輛一律不得裝油。
四、防凍
1、冬季生產(chǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行放水和預(yù)熱生產(chǎn)制度。從10月下旬起,車輛等所有設(shè)備防凍放水必須做到有掛牌、有登記、有檢查,所有停用設(shè)備必須把水放凈,保證不凍壞一臺設(shè)備。
2、液化氣罐解凍時(shí)嚴(yán)禁在暖氣片上烘烤,嚴(yán)防爆炸。
五、防中毒
1、使用天然氣、液化石油氣在密封條件較好的封閉場所必須采取通風(fēng)換氣措施。居民用氣取暖必須采用煙道排煙氣措施,嚴(yán)禁無煙道取暖和“犯風(fēng)”燃燒。家用燃?xì)鉄崴鞅仨毎惭b在通風(fēng)良好的地方,使用時(shí)必須通風(fēng)。
2、使用一氧化碳、氯氣等有毒有害氣體廠房必須采取通風(fēng)措施,并按要求配置氣體泄漏報(bào)警裝置,氣瓶安全附件必須齊全完好。
加強(qiáng)對天然氣供氣管道檢查,嚴(yán)防可然氣體竄入室內(nèi),避免中毒事故和火災(zāi)爆炸事故發(fā)生。
六、防交通事故
1、車隊(duì)在建立以“十八法”動態(tài)分析為主要內(nèi)容的PDCA保證體系的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸車隊(duì)和司機(jī)隊(duì)伍的兩個(gè)A、B、C管理法,強(qiáng)化檢查考核,狠抓素質(zhì)培訓(xùn)。
2、廣泛開展冬季行車安全教育,并根據(jù)冬季行車特點(diǎn),制定冬季行車管理辦法。落實(shí)防凍、防滑、防霧、防火等具體措施,進(jìn)一步提高駕駛員的冬季行車安全意識,嚴(yán)禁無證上崗。
3、認(rèn)真落實(shí)車輛管理制度,做好車輛的換季保養(yǎng)工作,要采用符合冬季使用的油和制動液、發(fā)動機(jī)和散熱器外殼要安裝防寒保溫罩,尤其是剎車系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)必須完好可靠,確保車輛處于良好狀態(tài)。冬季收車要堅(jiān)持放水掛牌制度,嚴(yán)防缸體積水凍裂,車管干部要加強(qiáng)檢查。嚴(yán)格“三交一封”(雙休日)和“回廠檢查”等制度。
4、教育司機(jī)遵守交通規(guī)則和職業(yè)道德,嚴(yán)禁酒后開車、無照駕駛、疲勞駕駛、不強(qiáng)超搶會。禮讓“三先”,確保行車安全。
現(xiàn)已進(jìn)入冬季,昨日又降雨雪路面結(jié)冰,路滑難行,交通不便,易發(fā)生交通事故。交通安全關(guān)系到每一個(gè)孩子和家庭的幸福。為了避免交通事故的發(fā)生,讓安全能與您的孩子同行,我們懇請得到您的支持與配合,聯(lián)手筑起學(xué)生交通安全的長城,建立起社會、學(xué)校、家庭安全網(wǎng)絡(luò)體系,確保您的孩子健康成長。學(xué)校十分重視學(xué)生的安全,做了大量的工作,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識。但我們應(yīng)該清醒地看到,隨著車輛的增加,交通安全問題受到普遍的關(guān)注,形勢仍有相當(dāng)嚴(yán)峻的一面。特此發(fā)出這封家長信,目的是倡導(dǎo)全體學(xué)生及家長樹立正確的安全觀,遵守交通安全法規(guī),杜絕交通違法行為,確保學(xué)生高高興興上學(xué)來,平平安安回家去。
1、請教育孩子不乘坐或不要雇用無運(yùn)營資質(zhì)的車輛、無營運(yùn)資質(zhì)的駕駛?cè)诉\(yùn)送學(xué)生,嚴(yán)格遵守"四不"原則,即:不搭乘"三證"不全的車輛;不搭乘超載的車輛;不搭乘車況不好的"老爺車";不搭乘駕駛員有問題(酒后、疲勞等)的車輛。不要乘坐超員的客運(yùn)班車,自覺杜絕交通違法,保障學(xué)生的人身安全。
2、請教育孩子自覺遵守交通法規(guī),講究文明,注意安全,做孩子的榜樣。
3、請教育孩子騎自行車時(shí)必須做到不超速、不并騎,不載人,不打鬧;要專心,堅(jiān)決不逆行。不得讓孩子騎摩托車或助力電動車。
4、請教育孩子步行時(shí)穿越公路不著急、不猛跑,不打鬧嬉笑,要一讓二看三通過。在通過十字路口時(shí),注意來往車輛,不要急著過,而是要確信無危險(xiǎn)時(shí)才通過。
5、請接送學(xué)生的家長要注意行車安全,特別是放學(xué)和下晚自習(xí)到校接學(xué)生要注意校門口行車安全。任何車輛不許進(jìn)入校園(包括騎摩托車的家長)。
6、請教育孩子注意文明乘車,不要在車內(nèi)打鬧,上下車要文明,下車后要觀察好確定安全后在過馬路。
7、建議離校較近的學(xué)生,不用車接送,不騎自行車,改為步行上學(xué)。
8、請教育孩子遇到突況要冷靜,采取正確的自我保護(hù)措施。我們不希望發(fā)生交通事故,但萬一不幸遇到交通事故,在可能的情況下要記住車的顏色型號和車牌號以及周圍認(rèn)識的人,便于以后的處理;要及時(shí)打110報(bào)警電話求得盡快搶救。
9、請教育孩子在校內(nèi)也要注意交通安全,防擁擠踩踏、防滑倒、防摔傷。
感謝您的理解與支持,并希望通過您的合作與配合,切實(shí)抓好學(xué)生的交通安全教育。