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關(guān)鍵詞:蔬菜;農(nóng)藥殘留;分析
中圖分類號:S63 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-06-0006-1
1 測定方法
1.1 檢測對象與抽樣方式
檢測對象為深圳市全市各區(qū)各大農(nóng)貿(mào)、超市中交易的蔬菜。抽樣方法按照標(biāo)準(zhǔn)NY/T762-2004規(guī)定執(zhí)行,采取隨機(jī)法每月進(jìn)行采樣。2010年總共抽取蔬菜樣品7676份。
1.2 測驗(yàn)方法和檢測項(xiàng)目
農(nóng)藥殘留速測法:使用深圳市安鑫寶科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)的SPR-88高速超大容量農(nóng)殘檢測儀,按標(biāo)準(zhǔn)GB/T5009.199-2003規(guī)定執(zhí)行,檢測項(xiàng)目為有機(jī)磷和氨基甲酸酯類的農(nóng)藥殘留量。
氣相色譜-質(zhì)譜測定法:按照NY/T761-2008和GB/T19648-2006規(guī)定執(zhí)行,使用氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀(Agilent 6890/5973 GC/MS,配Agilent FPD檢測器、HP7683自動進(jìn)樣器和化學(xué)工作站)規(guī)定執(zhí)行,檢測項(xiàng)目為:甲胺磷、甲拌磷、敵敵畏、久效磷、樂果、氧化樂果、毒死蜱、對硫磷、三唑磷、甲基異柳磷、甲基對硫磷、水胺硫磷、殺螟硫磷、馬拉硫磷、乙酰甲胺磷、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、聯(lián)苯菊酯、三唑酮、百菌清、五氯硝基苯、殺撲磷、乙拌磷、磷胺、氟胺氰菊酯、亞胺硫磷、伏殺硫磷、丙溴磷32種農(nóng)藥。
1.3 樣品處理方法及評價規(guī)則
由于所檢測農(nóng)藥性質(zhì)不穩(wěn)定,殘效期較短,采取分區(qū)分期采集樣本,采集的樣本盡快運(yùn)回實(shí)驗(yàn)室,及時測定,對數(shù)量較多不能及時處理的樣品絞碎后冷凍保存[3]。按照農(nóng)藥殘留速測法進(jìn)行測定的,對每一次檢測出現(xiàn)超標(biāo)的允許進(jìn)行復(fù)測,若復(fù)測結(jié)果仍為超標(biāo)者,則判定其含殘留農(nóng)藥。使用氣相色譜-質(zhì)譜測定法測定的,判定標(biāo)準(zhǔn)按GB18406.1-2001農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無公害蔬菜安全要求執(zhí)行。有樣品農(nóng)藥超標(biāo)的,超標(biāo)樣品需復(fù)檢,使用質(zhì)譜定性和基質(zhì)標(biāo)樣定量,每十個樣品插做一個質(zhì)控樣。
2 檢測結(jié)果分析
縱觀全年監(jiān)測結(jié)果,7676份蔬菜樣本中,檢出農(nóng)藥殘留樣品169份,總檢出率為2.20%;農(nóng)藥超標(biāo)樣品98份,總超標(biāo)率為1.28%。單獨(dú)由有機(jī)磷引起的超標(biāo)數(shù)共95份,占總超標(biāo)數(shù)的96.94%,單獨(dú)由有機(jī)氯和擬除蟲菊酯類農(nóng)藥引起超標(biāo)數(shù)共3份,占總超標(biāo)數(shù)的3.06%。禁用農(nóng)藥檢出27份,占農(nóng)藥檢出總數(shù)的15.98%,非禁用農(nóng)藥檢出142份,占農(nóng)藥檢出總數(shù)的84.02%。檢測的32種農(nóng)藥有14種未檢出。分別是久效磷、對硫磷、甲基對硫磷、殺螟硫磷、馬拉硫磷、甲氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、五氯硝基苯、殺撲磷、乙拌磷、磷胺、氟胺氰菊酯、伏殺硫磷。其他18種農(nóng)藥種類均有被檢出或達(dá)超標(biāo)值。監(jiān)測樣品中,有機(jī)磷類農(nóng)藥超標(biāo)數(shù)占超標(biāo)總數(shù)的96.94%,主要包括是毒死蜱、甲基異柳磷、水胺硫磷等。
2.1 各類農(nóng)藥檢出情況
參照在7676份蔬菜樣本中,檢出率最高的五個農(nóng)藥品種是:毒死蜱0.78%、氯氰菊酯0.56%、甲基異柳0.36%、敵敵畏0.25%、水胺硫磷0.23%。這五種農(nóng)藥檢出的平均濃度分別是0.55mg/kg、0.67mg/kg、0.72mg/kg、0.15mg/kg、0.17mg/kg。超標(biāo)率最高的五種農(nóng)藥是:毒死蜱0.48%、甲基異柳0.36%、水胺硫磷0.23%、三唑磷0.12%、甲胺磷0.10%。
2.2 各類蔬菜農(nóng)殘情況
樣品根據(jù)《農(nóng)業(yè)部國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會公告》(第699號)[4]以及《中國食品成分表2002》食品分類法[5]進(jìn)行分類。將7676份監(jiān)測樣品中分成七大類,其中綠葉菜類1292份、白菜類1203份、芥菜類784份、瓜類占638份、豆類382份、茄果類233份、甘藍(lán)類144份,超標(biāo)率分別為0.68%、0.23%、0.31%、0.013%、0.026%、0.013%、0.00%,其中,超標(biāo)率最高的為綠葉菜類。
2.3 與往年監(jiān)測結(jié)果的比較
分別與2008[1]年、2009[2]深圳市農(nóng)貿(mào)、超市蔬菜全年檢測結(jié)果進(jìn)行比較,2010年全年超標(biāo)率比2009年下降了0.93%,比2008年下降了2.25%,禁用農(nóng)藥使用情況分別比2009年下降了6.65%,比2008年下降了7.82%。
3 討論
從2010年深圳市農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測情況分析,全市蔬菜合格率比前兩年均有明顯提高,蔬菜中有機(jī)磷農(nóng)藥殘留狀況有所改善,禁用農(nóng)藥的使用比率有所下降,但禁用農(nóng)藥的使用仍然比較嚴(yán)重。為改善目前狀況,促進(jìn)我市無公害農(nóng)產(chǎn)品的健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院頒布的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》以及相關(guān)農(nóng)藥管理法規(guī),結(jié)合深圳蔬菜農(nóng)藥的監(jiān)測結(jié)果,政府部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理,清除五種高毒農(nóng)藥和摻有禁用農(nóng)藥的假農(nóng)藥。同時應(yīng)加大宣傳力度,指導(dǎo)菜農(nóng)合理用藥,增強(qiáng)全民守法意識,使農(nóng)藥法規(guī)深入人心。
參考文獻(xiàn)
[1] 吳淳,黃敏通,王瑞.深圳市場蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測結(jié)果與分析.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技.2009年第21期.
[2] 林敏霞,王瑞,唐昌景,吳淳.深圳市場蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測研究—以2009年為例.廣東農(nóng)業(yè)科學(xué),2011年第6期.
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關(guān)鍵詞:白僵菌;生物農(nóng)藥;林業(yè)有害生物;林業(yè)防治
中圖分類號:S482.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-09-0067-2
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,是陸地上面積最大、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、生物量最多、初級生產(chǎn)力最高的生態(tài)系統(tǒng)。對維系整個地球的生態(tài)平衡,吸收溫室氣體排放起著至關(guān)重要的作用,林業(yè)有害生物防治關(guān)系到國家生態(tài)安全,經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及國際形象。
1 我國目前林業(yè)有害生物的特點(diǎn)
林業(yè)有害生物 (forestry pest)是指危害或可能危害森林植物或森林植物產(chǎn)品的任何生命有機(jī)體。包括各種植物病原物及有關(guān)的傳病媒介、植食性昆蟲、螨類和軟體動物、對植物有害的雜草等。近年來,我國林業(yè)有害生物的數(shù)量和種類急劇增加,給我國生態(tài)、能源、物種、木材和氣候等造成嚴(yán)重影響。目前,我國林業(yè)有害生物種類共有8000多種,經(jīng)常發(fā)生的有292種,林業(yè)有害生物發(fā)生面積2億畝,每年因蟲害致死數(shù)目4億多株,減少林木生長量1700億m3,造成的經(jīng)濟(jì)損失超過2500億元。我國林業(yè)有害生物主要有松毛蟲、松褐天牛、松材線蟲、美國白蛾及楊扇舟蛾等,具體病蟲害情況如表1:
表1 病蟲害情況
種類 規(guī)模及破壞程度 發(fā)生規(guī)律
松毛蟲 我國最重要的森林蟲害之一,分布最廣,每年成災(zāi)面積約2,000萬畝以上,減少松樹生產(chǎn)量500萬立方米 每隔2年左右為一個大發(fā)生周期
松褐天牛 是危害松樹的主要蛀干害蟲,是傳播松材線蟲病的媒介昆蟲,被列為國際檢疫性害蟲 每年6月為成蟲發(fā)生盛期,6月下旬-l0月下旬為幼蟲為害期
松材線蟲 是世界上最具危險(xiǎn)性的森林病害,目前已蔓延至全國14個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的192個縣級行政區(qū),674個鄉(xiāng)鎮(zhèn),累計(jì)致死松樹5億多株,毀滅松林500多萬畝,每年造成經(jīng)濟(jì)損失近500億元 1982年發(fā)現(xiàn)該類害蟲,2009年進(jìn)入爆發(fā)期
美國白蛾 世界性檢疫害蟲,全國發(fā)生面積150萬hm2,主要危害果樹、行道樹和觀賞樹木 成蟲發(fā)生期在5月中旬-8月中旬
楊扇舟蛾 幾乎遍布國內(nèi)各地,主要危害楊樹和樟樹,全國發(fā)生面積已達(dá)2,200多萬畝 經(jīng)常暴發(fā)性害蟲
2 真菌源生物農(nóng)藥(白僵菌)防治情況
2.1 白僵菌在林業(yè)有害生物防治歷史
白僵菌是一種半知菌類的蟲生真菌,具有營養(yǎng)器官--菌絲和繁殖器官--分生孢子,菌絲有橫隔有分枝。白僵菌的分布范圍很廣,從海拔幾米至2000多米的高山均發(fā)現(xiàn)過白僵菌的存在,白僵菌可以侵入6個目15科200多種昆蟲、螨類的蟲體內(nèi)大量繁殖,同時不斷產(chǎn)生白僵素(大環(huán)脂類毒素)和草酸鈣結(jié)晶,這些物質(zhì)可引起昆蟲中毒,使體液發(fā)現(xiàn)機(jī)能發(fā)生變化,打亂新陳代謝以致死亡。我國于20世紀(jì)60年代開始使用白僵菌防治森林病蟲害,至20世紀(jì)80年代,我國已成為白僵菌生物農(nóng)藥應(yīng)用大國。
2.2 真菌源生物農(nóng)藥(白僵菌)主要優(yōu)勢
林業(yè)主要害蟲成a蟲羽化期較長且具有隱蔽性,化學(xué)農(nóng)藥難以接觸蟲體,且長期使用化學(xué)農(nóng)藥容易使森林病蟲害產(chǎn)生抗藥性,影響防治效果。白僵菌是目前林業(yè)上防治食葉害蟲有效的生物農(nóng)藥,它可以在林分中較長時間內(nèi)控制防治對象的蟲口密度。近年來在松樹、速生桉的防治工作中,深受林農(nóng)的歡迎。白僵菌適宜在森林氣候環(huán)境中生存、傳播和繁衍,可以在病蟲害中不同程度的流行、傳染,以達(dá)到持續(xù)控制病蟲害的效果。白僵菌不易產(chǎn)生抗藥性,防治效果良好,具有定殖、擴(kuò)散和發(fā)展流行的能力,有利于對病蟲害的持續(xù)控制,具有明顯的后效作用。
3 真菌源生物農(nóng)藥(白僵菌)主要施用技術(shù)
我國早期白僵菌施用技術(shù)較為落后,隨著白僵菌劑型的發(fā)展,農(nóng)藥施用技術(shù)不斷進(jìn)步,由過去的單一噴粉技術(shù)逐步向地面噴霧,空中飛機(jī)噴灑以及無紡布引誘防治相結(jié)合的“立體化”防治技術(shù)方向發(fā)展。新的農(nóng)藥施用技術(shù)的發(fā)展,不僅拓展了防治對象與范圍,還提高了防治效果,降低了防治成本。
3.1 林業(yè)有害生物防治用藥
采購模式林業(yè)分為生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林。其中生態(tài)林主要由森防站、林業(yè)工作站負(fù)責(zé)病蟲害防治,其主要由全國各級森防系統(tǒng)統(tǒng)一采購防治所需的生物農(nóng)藥,采取定點(diǎn)采購和公開招標(biāo)相結(jié)合的采購模式,主要由各級政府承擔(dān)防治投入,由中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金、基本建設(shè)資金和地方配套資金三級資金安排專項(xiàng)防治資金;經(jīng)濟(jì)林采購系完全是市場行為,大部分通過經(jīng)銷商購買,部分直接購買,資金來源于林場經(jīng)營收入。不同地理環(huán)境的森林病蟲害發(fā)生規(guī)律以及氣候條件不同,需要生物農(nóng)藥企業(yè)提供高效、環(huán)保的生物農(nóng)藥產(chǎn)品以及專業(yè)的防治技術(shù)服務(wù),林業(yè)有害生物防治模式由一般防治向工程治理轉(zhuǎn)變,以滿足不同區(qū)域林業(yè)有害生物的防治需求。
3.2 林業(yè)有害生物防治用藥市場規(guī)模
2009年末,我國主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積約為1500萬hm2,按照生物農(nóng)藥平均防治成本200元/hm2計(jì)算,2009年我國林業(yè)領(lǐng)域生物農(nóng)藥市場規(guī)模約為30億元,林業(yè)領(lǐng)域真菌源生物農(nóng)藥的市場規(guī)模約為16億元。國家林業(yè)局《應(yīng)對氣候變化林業(yè)行動計(jì)劃》指出:2020年森林面積將比2005年增加4000萬hm2,真菌源生物農(nóng)藥憑借其顯著的比較優(yōu)勢,在林業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用深度和廣度將進(jìn)一步深化和拓展,林業(yè)有害生物防治率要達(dá)到80%以上,無公害防治率達(dá)到100%,預(yù)計(jì)未來5年,林業(yè)用真菌源生物農(nóng)藥的需求規(guī)模將保持每年20%左右的增長速度。
4 林業(yè)有害生物防治
用真菌源生物農(nóng)藥(白僵菌)供應(yīng)單位情況我國林業(yè)有害生物防治用藥供應(yīng)單位主要有兩類:一類是以天人生態(tài)公司為代表的符合國家農(nóng)藥管理規(guī)范并實(shí)現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的企業(yè);第二類是依托于林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部防治市場生存的小型白僵菌生產(chǎn)單位,該類企業(yè)生規(guī)模較小,技術(shù)水平不高。隨著林業(yè)防治面積擴(kuò)大,目前林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部白僵菌企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有白僵菌防治需求。綜上所述,白僵菌具有環(huán)保效果顯著、防治效果良好及綜合防治成本較低等特點(diǎn),在林業(yè)有害生物防治領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢。我國白僵菌在林業(yè)有害生物防治領(lǐng)域具有較長的使用歷史,隨著全球低碳經(jīng)濟(jì)興起、林權(quán)改革全面推進(jìn),我國白僵菌市場發(fā)展空間廣闊。
據(jù)了解,為了進(jìn)一步強(qiáng)化我國農(nóng)藥出口登記從業(yè)人員的專業(yè)技能,提升出口登記業(yè)務(wù)水平,拓展出口登記人員的全球視野,由中國國際貿(mào)易促進(jìn)會化工行業(yè)分會、北京農(nóng)博潤禾科技有限公司、杭州瑞旭產(chǎn)品技術(shù)有限公司合辦的“2013中國農(nóng)藥出口登記年會”于2013年12月在北京舉行。與會專家通過解析全球農(nóng)藥市場的特點(diǎn)與未來發(fā)展趨勢,深入分析市場,指導(dǎo)企業(yè)做好農(nóng)藥出口登記工作。
轉(zhuǎn)基因作物導(dǎo)致新農(nóng)藥研發(fā)減少
據(jù)中國化工信息中心教授胡笑形介紹,目前全球農(nóng)藥市場中,非專利農(nóng)藥在世界農(nóng)藥市場中占主導(dǎo)地位,重磅炸彈級農(nóng)藥占據(jù)市場重要地位,而全球轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)展導(dǎo)致新農(nóng)藥品種研發(fā)的減少。
非專利農(nóng)藥在世界農(nóng)藥市場中占主導(dǎo)地位。2011年全球銷售超過5億美元的16個品種中,尚在專利保護(hù)期內(nèi)的品種只有3個,專利過期的13個品種的總銷售額達(dá)到127.3億美元,占農(nóng)藥總銷售額的28.92%。預(yù)計(jì)到2023年,將有166個農(nóng)藥化合物的專利過期,估計(jì)新增市場價值超過110億美元。胡笑形表示,非專利農(nóng)藥市場的發(fā)展空間巨大,非專利農(nóng)藥特別是專利即將過期的農(nóng)藥品種的開發(fā)一直是農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)與關(guān)鍵。
重磅炸彈級農(nóng)藥在市場中處于重要地位。現(xiàn)在把全球銷售達(dá)到或超過5億美元的農(nóng)藥稱為重磅炸彈級農(nóng)藥。據(jù)2011年全球農(nóng)藥品種銷售統(tǒng)計(jì),共有16個品種的銷售達(dá)到或超過5億美元,其中除草劑6個、殺蟲劑5個和殺菌劑5個。這16個品種的總銷售占全球農(nóng)藥市場的1/3,足見重磅炸彈級農(nóng)藥品種的重要地位。
轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)展對全球農(nóng)藥市場產(chǎn)生影響。1996年轉(zhuǎn)基因作物在全球商品化種植以來,種植面積連年持續(xù)增長,顯示了極強(qiáng)的生命力。據(jù)外媒報(bào)道,2010年由于種植轉(zhuǎn)基因作物減少農(nóng)藥使用量43.86萬噸,減少環(huán)境影響17.9%。轉(zhuǎn)基因作物的種植使全世界農(nóng)藥市場格局發(fā)生巨大變化。其一是三類農(nóng)藥的市場呈現(xiàn)不同的發(fā)展趨勢,殺蟲劑市場萎縮,除草劑市場增速下降,殺菌劑異軍突起。胡笑形表示,由于抗蟲棉、抗蟲玉米的大面積種植,直接導(dǎo)致殺蟲劑使用量的下降,抗除草劑作物的全球種植,特別是抗草甘膦作物的大面積種植,擠壓了選擇性除草劑的市場,許多公司減少了新除草劑的研發(fā)投入,延緩了除草劑市場的發(fā)展。由于至今尚無抗菌的轉(zhuǎn)基因作物商品化種植,給殺菌劑提供了最大的發(fā)展空間;其二是農(nóng)藥品種的市場集中度大幅提高。17年來,以抗草甘膦作物為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)基因作物持續(xù)發(fā)展,給草甘膦帶來了得天獨(dú)厚的發(fā)展機(jī)遇;其三是世界跨國公司調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,將發(fā)展方向轉(zhuǎn)向種子處理業(yè)務(wù),加速開拓種子處理市場。目前,全球轉(zhuǎn)基因種子市場規(guī)模已經(jīng)接近傳統(tǒng)種業(yè)的市場。全球轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)展導(dǎo)致了新農(nóng)藥品種研發(fā)的減少。
出口登記依托市場分析
世界農(nóng)藥市場的狀況是我國農(nóng)藥出口登記的依據(jù)和基礎(chǔ),選擇什么農(nóng)藥進(jìn)行出口登記是公司發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。根據(jù)全球農(nóng)藥市場格局和我國農(nóng)藥的工業(yè)水平,在相當(dāng)長的時間內(nèi),我國的新農(nóng)藥開發(fā)仍然以非專利農(nóng)藥為主,特別是專利即將過期的品種,應(yīng)當(dāng)作為優(yōu)先選擇的開發(fā)對象。
選擇和確定出口登記農(nóng)藥的目標(biāo)市場也至關(guān)重要。首先考慮的目標(biāo)市場是目前世界第一大的農(nóng)藥市場巴西和第二大農(nóng)藥市場美國,另外值得關(guān)注的是中東和非洲市場。胡笑形提醒,企業(yè)要認(rèn)清自己的目標(biāo)市場再確定出口登記,不要盲目地進(jìn)行出口登記。
加強(qiáng)農(nóng)藥制劑,特別是農(nóng)藥混劑的登記。我國目前農(nóng)藥出口仍以原藥為主,而且由于在境外登記少,好多產(chǎn)品是貼牌出口,附加值高的制劑產(chǎn)品登記更少,這與國內(nèi)加工落后有關(guān)。胡笑形建議,企業(yè)今后應(yīng)該針對國外市場需要開發(fā)專用的制劑與混劑產(chǎn)品,才能獲得更高的農(nóng)藥貿(mào)易利潤。
近年來,各地切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)管工作,我省農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽合格率有所上升。20*年全省農(nóng)藥市場產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)80.0%,比上年提高4個百分點(diǎn);標(biāo)簽合格率80.3%,比上年提高2個百分點(diǎn)。但總體來看,農(nóng)藥市場產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽合格率與農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)部的要求相比還有一定差距。為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)藥市場監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部提出的農(nóng)藥市場質(zhì)量和標(biāo)簽合格率均達(dá)到85%的目標(biāo),特作如下通知:
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)管,提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量,是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié)。各級農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)提高認(rèn)識,堅(jiān)決克服只重視農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高,忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題,切實(shí)把農(nóng)藥市場監(jiān)管工作擺上更加突出的位置。要建立健全農(nóng)藥市場監(jiān)管各項(xiàng)工作責(zé)任制和過錯追究制度,全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)藥質(zhì)量不高等問題。省農(nóng)委確定,從今年起,省、市兩級農(nóng)委在主要農(nóng)作物防治用藥季節(jié),每兩月至少召開一次分析會,分析評估農(nóng)藥市場監(jiān)管情況、存在的問題,研究提出監(jiān)管重點(diǎn),更好地指導(dǎo)農(nóng)藥市場監(jiān)管工作。
二、加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。各地農(nóng)業(yè)部門要把對屬地農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管工作作為農(nóng)藥管理工作的重要內(nèi)容,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,加大對農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品標(biāo)簽等監(jiān)管工作,依法查處農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品,尤其要嚴(yán)格查處農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)非法借證和生產(chǎn)假冒農(nóng)藥登記證產(chǎn)品,從源頭上強(qiáng)化監(jiān)管。對查出的違法行為,確需吊銷農(nóng)藥登記證的,要及時向省農(nóng)委提出建議,對涉嫌犯罪的要依法移交司法機(jī)關(guān),絕不手軟。同時,要建立誠信經(jīng)營和黑名單管理制度,加大對批發(fā)經(jīng)銷戶的管理,指導(dǎo)督促批發(fā)經(jīng)銷戶建立經(jīng)營臺帳,杜絕從非法銷售渠道進(jìn)貨。要依法從重打擊廠商勾結(jié)生產(chǎn)、銷售假劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)行為。
三、加大質(zhì)量和標(biāo)簽抽(檢)查力度。各級農(nóng)委在春秋兩季和農(nóng)藥使用高峰期,要組織執(zhí)法人員全面開展農(nóng)藥質(zhì)量和標(biāo)簽抽檢抽查活動。要求產(chǎn)品質(zhì)量抽檢省級不少于200個,每個市不少于60個;標(biāo)簽抽檢要做到覆蓋90%的經(jīng)營戶、95%的產(chǎn)品。在各地開展標(biāo)簽抽查的基礎(chǔ)上,省農(nóng)委將適時組織17個市的農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽互查。各地對抽檢抽查的假劣偽冒和標(biāo)簽不合格產(chǎn)品要及時上報(bào)省農(nóng)委,以便匯總向社會公布。對省農(nóng)委公布的不合格產(chǎn)品,各地要加大查處力度,并及時向社會公布查處結(jié)果。
四、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。各地要采取多種形式,加大對農(nóng)藥法律、法規(guī)和農(nóng)藥標(biāo)簽管理辦法以及農(nóng)藥安全使用知識的宣傳。每個市、縣(市、區(qū))年內(nèi)至少要舉辦2-3期培訓(xùn)班,重點(diǎn)培訓(xùn)執(zhí)法人員、農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營人員,努力提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和守法生產(chǎn)、經(jīng)營意識。要編印發(fā)放農(nóng)藥法規(guī)和安全用藥知識口袋書,滿足農(nóng)藥執(zhí)法人員對法規(guī)安全用藥知識學(xué)習(xí)的需要。省農(nóng)委將在3月份前編印1萬份口袋書,發(fā)放到各地,宣傳相關(guān)知識。各市、縣也要編印相關(guān)資料,加強(qiáng)宣傳工作。
關(guān)鍵詞:農(nóng)藥市場監(jiān)管;問題;建議
枸杞是寧夏中寧縣的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)之一,也是中寧縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民來自枸杞的收入,占到全縣農(nóng)民總收入的48.7%,農(nóng)民人均來自枸杞產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入達(dá)到3600元以上。近年來,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快,國際市場上對枸杞的需求越來越多,質(zhì)量安全要求越來越高;國內(nèi)隨著人們生活水平的不斷提高,健康消費(fèi)意識的進(jìn)一步増強(qiáng),迫切需要綠色、環(huán)保、高品質(zhì)的枸杞產(chǎn)品。枸杞作為藥食同源產(chǎn)品,具有較高的營養(yǎng)價值和藥用價值,頗受人們喜愛。同時,枸杞也被多種生物喜愛,容易發(fā)生食害。為了消除發(fā)生食害的生物,廣大種植戶不得不大量使用農(nóng)藥,造成枸杞產(chǎn)品質(zhì)量安全事件不斷發(fā)生。在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)執(zhí)法、工商、質(zhì)檢,由于人員缺乏、農(nóng)藥銷售經(jīng)營企業(yè)點(diǎn)多面廣等因素的制約,造成對農(nóng)藥市場監(jiān)管不到位,以至于農(nóng)戶大劑量、多頻次使用農(nóng)藥,甚至使用禁用農(nóng)藥。對枸杞產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境安全造成了嚴(yán)重威脅。為了充分發(fā)揮農(nóng)藥的有益作用,管控好枸杞農(nóng)藥的潛在風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,就必須采取有效措施,抓好農(nóng)藥市場的難點(diǎn)、重點(diǎn)加以監(jiān)管。
一、農(nóng)藥市場監(jiān)管存在的問題
(一)枸杞農(nóng)藥經(jīng)營個體多而分散,監(jiān)管難度大中寧縣枸杞農(nóng)藥經(jīng)營個體達(dá)250多家,遍布中寧縣城鄉(xiāng)各地,規(guī)模大小不一,比較分散,枸杞農(nóng)藥市場雖然多次整動,但仍然存在無照經(jīng)營和流動銷售的情況?,F(xiàn)今,農(nóng)業(yè)、工商執(zhí)法隊(duì)伍人員少,執(zhí)法裝備差,無法做到高頻次全面檢查,只能開展專項(xiàng)檢查和抽查,日常監(jiān)管難度大。(二)枸杞農(nóng)藥假冒偽劣花樣多,監(jiān)督監(jiān)管技術(shù)手段不足目前,中寧縣枸杞農(nóng)藥市場依然存在套證農(nóng)藥、冒牌農(nóng)藥,甚至還有過期農(nóng)藥、無效農(nóng)藥、含量不足農(nóng)藥,同類農(nóng)藥中混有其他農(nóng)藥。假冒偽劣農(nóng)藥花樣多,識別困難大。目前,中寧縣雖然成立了枸杞等農(nóng)產(chǎn)品檢測中心,但高端精密儀器和專業(yè)檢測人員缺乏,無法滿足大量的抽查檢測工作需要,致使在問題處理過程中缺乏檢測數(shù)據(jù),以至于不能準(zhǔn)確及時處置。(三)枸杞農(nóng)藥銷售市場混亂,農(nóng)民自我保護(hù)意識不強(qiáng)當(dāng)前,中寧縣枸杞農(nóng)藥營銷體系不健全,多級批發(fā)、相互壓價、不正當(dāng)競爭現(xiàn)象層出不窮,農(nóng)戶很難辨別真?zhèn)?。另外,農(nóng)戶購買農(nóng)藥時,往往跟風(fēng)買,買廉價農(nóng)藥,不從正規(guī)渠道購買。購買時不索要收據(jù)發(fā)票,也不注意保存商品標(biāo)識,發(fā)生農(nóng)藥糾紛時,農(nóng)藥追溯過程困難,得不到有效維權(quán)。(四)枸杞農(nóng)藥監(jiān)管手段單一,社會監(jiān)督不足當(dāng)前,中寧縣雖已建立起了較為完善的農(nóng)藥監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但監(jiān)管仍然以突擊抽查為主,不能從源頭上做到動態(tài)監(jiān)管,監(jiān)管手段單一。在監(jiān)管過程中,依然以執(zhí)法部門為主,缺乏群眾舉報(bào)、社會監(jiān)督的機(jī)制,無法形成齊抓共管的合力,形成不了對農(nóng)藥市場監(jiān)管的強(qiáng)大威懾力。
二、加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)管的措施
【關(guān)鍵詞】農(nóng)藥 特色農(nóng)業(yè)
所謂連鎖經(jīng)營:一般是指在一個統(tǒng)一的品牌之下,通過直營、特許、托管、連營等方式組成一個聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送等模式的多店鋪經(jīng)營,使獨(dú)立的經(jīng)營活動組合成整體的規(guī)模經(jīng)營,從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
宜昌市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出要把宜昌建成全國特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大市。
根據(jù)這一規(guī)劃,到2015年,宜昌要力爭柑橘、茶葉、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、食用油六個產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值過百億元?!笆濉蹦瞬ǔ芍袊涣?、世界著名的柑橘主產(chǎn)區(qū);建成中國一流、湖北第一的茶葉強(qiáng)市;建成國際知名的高山菜園;建成中部地區(qū)畜牧業(yè)強(qiáng)市;建成全國淡水魚健康養(yǎng)殖示范區(qū)。為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo),宜昌各地大力發(fā)展以上這些產(chǎn)業(yè),目前看來這些產(chǎn)業(yè)越來越向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,而這些產(chǎn)業(yè)中的許多都要與農(nóng)藥打交道,在宜昌農(nóng)藥市場極有潛力可挖。隨著農(nóng)戶對農(nóng)藥市場的要求越來越高,隨著農(nóng)藥生產(chǎn)或銷售企業(yè)對渠道混亂越來越厭惡,隨著政府對農(nóng)藥市場的規(guī)范化呼聲越來越強(qiáng),隨著消費(fèi)者對農(nóng)藥市場的關(guān)注度越來越高,農(nóng)藥連鎖經(jīng)營因其有品牌、服務(wù)、價格等可能的優(yōu)勢,這種銷售模式在宜昌大發(fā)展的趨勢越來越明顯?,F(xiàn)就農(nóng)藥連鎖店的營銷策略談?wù)劰P者自己的想法。
對于總部來說,為避免發(fā)展農(nóng)藥連鎖店出現(xiàn)連而不鎖的情況,在發(fā)展中宜穩(wěn)健發(fā)展直營店,要確定統(tǒng)一的運(yùn)營管理制度,并保證制度得到切實(shí)的貫徹實(shí)施,并能根據(jù)各地的實(shí)際情況作小范圍靈活處理。此外要保證總部對貨源、貨品、渠道、價格的絕對控制,要設(shè)置總部代表與連鎖店保持密切的聯(lián)系,保證總部與連鎖店之間信息的絕對暢通。
農(nóng)藥連鎖店的名稱:因農(nóng)藥連鎖店面對的客戶是農(nóng)戶,那么店名應(yīng)該通俗、吉祥、易讀易記。如利農(nóng)、豐收、惠萬家等都不錯。
農(nóng)藥連鎖店的店址:可按每隔多少公里設(shè)一個連鎖店或按每幾個行政村設(shè)一個連鎖店來設(shè)店,店址一般選擇在交通便利的路邊或集鎮(zhèn)上。
農(nóng)藥連鎖店的店面裝修:發(fā)展農(nóng)藥連鎖店的公司總部應(yīng)設(shè)計(jì)一套完整的農(nóng)藥連鎖店店面裝修指導(dǎo)書,從店面功能區(qū)域劃分到店面各部分色調(diào)、材質(zhì)、標(biāo)識等細(xì)節(jié)都要有明確的規(guī)定,這樣才能為農(nóng)藥連鎖店實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的形象設(shè)計(jì),便于農(nóng)戶、監(jiān)管部門等利益相關(guān)者識別并記憶。
農(nóng)藥連鎖店的產(chǎn)品:有形產(chǎn)品,總部應(yīng)盡量選擇自產(chǎn)產(chǎn)品或正規(guī)、知名廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品,不提供高毒、高殘留農(nóng)藥產(chǎn)品,全部選擇高效、低毒、低殘留綠色新型農(nóng)藥,堅(jiān)決抵制假冒偽劣農(nóng)藥出現(xiàn)在貨架上,這樣有助于農(nóng)藥連鎖店品牌的塑造;無形產(chǎn)品,將銷售與技術(shù)服務(wù)融為一體,農(nóng)藥連鎖店的經(jīng)營者或店員必須懂得專業(yè)的產(chǎn)品使用知識,能對農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)服務(wù),使銷售和服務(wù)一體化,規(guī)范化。不開展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)推廣的連鎖店很難超越當(dāng)?shù)氐牧闶凵?,很難打造連鎖企業(yè)品牌。根據(jù)農(nóng)戶反映的情況能給出科學(xué)的施藥建議,更重要的是要對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶做好對癥施藥、適當(dāng)用藥、輪換用藥、混合用藥、安全用藥知識的宣傳與培訓(xùn),以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植者科學(xué)安全用藥的意識,讓種植者主動使用綠色農(nóng)藥,提高農(nóng)藥安全使用技術(shù)的到位率和覆蓋率,確保無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的健康發(fā)展。
農(nóng)藥連鎖店的價格、渠道策略:對農(nóng)戶而言,價格是柄重要的利器。在功效差不多的情況下,農(nóng)戶會挑選價格最低的產(chǎn)品。為了獲得價格的優(yōu)勢,農(nóng)藥連鎖店必須盡力建立其扁平化的渠道優(yōu)勢。總部若是農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),則通過直接面對農(nóng)藥連鎖店發(fā)貨,減少中間環(huán)節(jié),可能會獲得價格優(yōu)勢,總部若是農(nóng)藥銷售企業(yè),則通過大規(guī)模的采購獲得更低的進(jìn)價,也可能幫農(nóng)藥連鎖店獲得價格優(yōu)勢??梢娹r(nóng)藥連鎖店要充分依托總部,盡可能獲得價格的優(yōu)勢,這對于農(nóng)藥連鎖店的生存至關(guān)重要。
農(nóng)藥連鎖店的促銷策略:廣告策略,因農(nóng)藥的廣告受眾是農(nóng)戶,縣市級電視廣告、墻體廣告、宣傳彩頁、宣傳車沿路廣播等廣告形式,不僅費(fèi)用成本相對較低,對于終端的農(nóng)民朋友接觸頻率更高,也更喜聞樂見,有主意強(qiáng)化宣傳效果。
技術(shù)培訓(xùn)會策略,舉行針對農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)會,會議旨在提高農(nóng)戶病蟲草害的識別能力、植保知識及植保套餐的配置能力,最后順便介紹一下本連鎖店適合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品。這樣可以讓農(nóng)戶增強(qiáng)信任感。
送贈品策略,當(dāng)農(nóng)戶購買達(dá)到一定數(shù)量或金額時,搭配贈送產(chǎn)品或禮品。借此鼓勵農(nóng)戶多買、重復(fù)買。
老客戶補(bǔ)貼策略,對于重復(fù)購買的老客戶,辦理VIP卡,規(guī)定消費(fèi)達(dá)到一定數(shù)額給予現(xiàn)金或產(chǎn)品補(bǔ)貼。
田間示范會策略,即為了讓農(nóng)戶簡單直觀地看到農(nóng)藥的效果,在當(dāng)?shù)卣以囼?yàn)田示范,讓農(nóng)戶去現(xiàn)場觀摩,證明產(chǎn)品的功效。這也是體驗(yàn)營銷的一種實(shí)踐方式。
產(chǎn)品銷售累計(jì)獎勵策略,這是針對農(nóng)藥連鎖店經(jīng)營者進(jìn)行的促銷方式??偛渴孪戎贫ㄔ敿?xì)的銷售獎勵計(jì)劃,規(guī)定銷量達(dá)到不同規(guī)模的獎勵額度。這樣有助于調(diào)動經(jīng)營者的銷售熱情,激發(fā)銷售潛力。
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歐洲生物農(nóng)藥終端市場的預(yù)估價值約為5.4億美元。目前,歐洲農(nóng)藥市場上5.04%的份額為生物農(nóng)藥。通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,無脊椎生物制劑和傳粉昆蟲(IBCAs)占據(jù)半壁江山。增長速度最快的領(lǐng)域?yàn)樯I(lǐng)域和IBCAs。
歐洲市場最大的單體市場為西班牙,其次為意大利和法國。
美國Frost and Sullivan咨詢公司在2000年時估測歐洲生物農(nóng)藥市場價值為0.97億美元,其中益蟲農(nóng)藥市場0.54億美元(55%),微生物農(nóng)藥0.25億美元(26%),化學(xué)信息素市場0.19億美元(19%)?;谝陨蠑?shù)字,可以得出歐洲生物農(nóng)藥市場的年復(fù)合增長率為16.91%。
生物農(nóng)藥銷量的實(shí)質(zhì)性增長直接受益于新引進(jìn)的產(chǎn)品、科技含量的提升、用戶信息的增強(qiáng)、以及來自官方可持續(xù)農(nóng)業(yè)政策的推動。
從2009-2010年開始,大西洋兩岸生物農(nóng)藥的新格局變化初現(xiàn)端倪。2012年,農(nóng)化行業(yè)巨頭通過并購新企業(yè)大舉進(jìn)軍生物農(nóng)藥行業(yè),新格局確立。這些新企業(yè)包括Becker Underwood(BASF), AgraQuest(Bayer CropScience)及Pasteuria Biosciences (Syngenta)。
所有的跡象都表明,進(jìn)入2013年后到2020年間,生物農(nóng)藥的銷量必定會加速增長。隨著2009年歐盟持續(xù)性使用指示的實(shí)施,2014年開始市場必定會對生物農(nóng)藥的引入和使用產(chǎn)生迫切的需求,因此業(yè)內(nèi)人士對歐洲生物農(nóng)藥市場的增長都非常有信心。
2012年白俄羅斯農(nóng)化品市場情況
2012年,白俄羅斯有47家公司從國外進(jìn)口農(nóng)化產(chǎn)品。與2011年相比略有下降。
值得注意的是,雖然白俄羅斯市場內(nèi)活躍著眾多知名企業(yè),并且有較大的分銷范圍,然而這些企業(yè)均未在白俄羅斯設(shè)置官方辦事處,比如外國企業(yè)Agrimatco-96 FE(農(nóng)資公司)。該公司同時為生產(chǎn)商和農(nóng)民建立聯(lián)系,白俄羅斯市場內(nèi)10多家知名生產(chǎn)企業(yè)都是通過Agrimatco-96 FE公司來建立的。
由于大型企業(yè)擁有自己的生產(chǎn)設(shè)施,因此小企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)成為對外貿(mào)易活動的主要對象。
食品工業(yè)企業(yè)具有自己的農(nóng)田,耕種某些特定作物,這是白俄羅斯市場的普遍趨勢。因此,這些企業(yè)會直接從生產(chǎn)商進(jìn)口針對他們自己農(nóng)田和作物的植保品。
在白俄羅斯,超過50%的企業(yè)是由國家控制的,因此從所有制形式上看,這些企業(yè)具有統(tǒng)一性的。
2012年烏克蘭農(nóng)化品市值達(dá)3.5億美元
根據(jù)《2012年烏克蘭農(nóng)化市場報(bào)告》,烏克蘭植保用品的平均年市值大約為3億美元。2012年植保品市場的市值已增至3.5億美元,預(yù)計(jì)以后將以10~15%的平均速率持續(xù)增長。
該市場農(nóng)藥的缺乏,尤其是除草劑和殺菌劑的缺乏,造成了不小的年損失。據(jù)專家估計(jì),每年作物損失達(dá)三分之一。在這種情況下,市場對農(nóng)藥的需求逐年增加。然而,烏克蘭國內(nèi)的除草劑生產(chǎn)商發(fā)展不佳,去年還出現(xiàn)了下降。如生產(chǎn)除草劑的生產(chǎn)商最近已減少四倍。
國內(nèi)生產(chǎn)無法滿足市場對10種殺菌劑、20種殺蟲劑、以及25種除草劑的主要需求。因此烏克蘭Minprompolitic已經(jīng)頒發(fā)千余種農(nóng)化產(chǎn)品在國內(nèi)的分銷執(zhí)照,并且已經(jīng)登記500余種制劑產(chǎn)品(其中約20種為國內(nèi)產(chǎn)品)。
植保作為作物種植技術(shù)的最末環(huán)節(jié),決定了其他農(nóng)業(yè)投資的最終收益率。隨著市場準(zhǔn)入的批準(zhǔn),數(shù)百種植保產(chǎn)品和仿制產(chǎn)品進(jìn)行了烏克蘭登記或登記申請,并且使用量逐年增加。這種增長是由購買高品質(zhì)的雜交種子和農(nóng)藥這一農(nóng)業(yè)趨勢帶動的。
根據(jù)《2012年烏克蘭農(nóng)化市場報(bào)告》,烏克蘭國家統(tǒng)計(jì)委員會證實(shí),2012年作物播種面積為2780萬公頃,其中包括農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)播種面積1950萬公頃(占70.1%),以及個人播種面積830萬公頃(占29.9%)。與2011年相比,播種面積增加了12.59萬公頃(占0.5%)。
2012年玉米種植面積比2011年增長11%,達(dá)400萬公頃。冬季作物播種面積增長1.9%,為943.43萬公頃。其中,冬小麥670.91萬公頃,冬黑麥31.79萬公頃,冬大麥137.14萬公頃,糧食冬油菜96.16萬公頃。油菜的播種面積增加4%,達(dá)740萬公頃。向日葵播種面積增長8%,為520萬公頃。大豆播種面積增長20%,為135萬公頃。油菜種植面積也比2011年略微上升,為100萬公頃。
2012年,所有類型的農(nóng)田共收獲凈重4620萬噸糧食,其中谷物糧食1700萬噸(占37%),粗糧2920萬噸(占63%)。
與2011年相比,由于收獲面積減少53.16萬公頃(減少3.5%),以及每公頃平均產(chǎn)量下降290公斤,糧食總產(chǎn)量下降18.6%。
印度美曼尼2013財(cái)年銷售下跌15%
截至3月31日的2013財(cái)年,印度農(nóng)化公司美曼尼(Meghmani Organics)銷售下滑14.5%,跌至33.978億盧比(約合6000萬美元)。年度毛利總額下跌28.9%,跌至3.664億盧比(約合650萬美元)。毒死蜱、高滅磷產(chǎn)量的下降導(dǎo)致銷量下降,從而影響盈利。毒死蜱、氯菊酯原材料價格的上漲也減少了盈利。2013財(cái)年的毛利率從2012財(cái)年的13%下降至10.8%。