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[關鍵詞]隧道爆破 安全系統(tǒng)管理 危險因素 標準工序
中圖分類號：U414 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）04-0154-03
一、概述：
隨著國家高速公路建設的發(fā)展，公路隧道是直接穿越山岳及障礙必然的選擇。山區(qū)隧道施工采用爆破作業(yè)已成為開挖掘進作業(yè)循環(huán)中的重要組成部份，爆破作業(yè)中使用的原料（炸藥、導爆管、導爆索、電雷管）均為民爆器材，在爆破作業(yè)過程一旦發(fā)生誤操作，將可能發(fā)生爆炸事故，后果十分嚴重。如二連浩特至廣州（簡稱二廣）高速連山段，所轄管5個合同標段就有6條隧道左右線洞共26.1625公里，隧道總石方量：221.37816萬方。按單位耗炸藥量0.7-0.9kg/m3，取中0.8kg/m3計算：2213781.6m3×0.8=1771025.28kg約為1771t，按單孔b藥量0.9kg計算，1771025.28kg/0.9=1967806次。按二三級聯網取120個單孔為一個聯網單元計算，1967806/120=16398次，還未計算上下臺階爆破作業(yè)、分解石和零星爆破作業(yè)的工作量。綜合上述的統(tǒng)計參數分析可得出以下結論：
1.使用民爆品的數量大、作業(yè)頻率高。
2.民爆品危險輻射范圍內的人員多。
3.作業(yè)環(huán)境范圍狹窄條件惡劣。
4.發(fā)生風險事件后致因證據毀滅，不能有效總結教訓。
5.發(fā)生次生風險的不確定因素多。
怎樣有效的控制隧道爆破作業(yè)風險已成為工程管理、安全管理工作的重要課題。
二、事故剖析及爆破作業(yè)現狀
（一）、2012年以來我國涉及隧道施工民爆類爆炸事故較多，其中以湖南炎汝高速公路八面山隧道爆炸事故（5.19）最為典型，事故死亡20人受傷4人，后果非常慘重，發(fā)人深醒，從新聞和網絡等媒體，經取粗留精、刪偽存真情況有：
1.炸藥和雷管混b混運。
2.工人和炸藥、雷管同車進洞。
3.工人打炮孔時，炸藥、雷管經常一起堆放。
4.還沒有施工，就把炸藥拖進洞。
5.運藥車是一臺送材料的農用車。
6.常將剩余炸藥、雷管存放在隧道的匝道洞內。
按照尊重科學事實求是的原則，依據國標6441《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》，對事故造成的傷害分析可知：受傷害性質------爆炸傷亡，起因物-----炸藥、雷管失控爆炸，致害物------炸藥產生的高壓、沖擊波（100Mpa以上）、高溫（3700～7500KJ/Kg）、有毒氣體及飛濺物等。該事故發(fā)生在隧道運輸過程中，是爆破作業(yè)的準備程序，事故分類定為放炮事故較為合理。通過對上述1-6條現象的分析：直接原因是炸藥、雷管失控爆炸，具體因素有：
1.使用不符合安全要求的車輛運輸（形成引爆直接條件）爆炸物品。
2.人員、炸藥、雷管混裝混運混放（形成規(guī)模爆炸直接條件）。，
3.由于某種因素導致雷管或炸藥感度變化（因事故的特殊性證據毀滅）。
管理原因（間接原因）：對項目部、民爆公司而言，主要是“以包代管”、“無序作業(yè)”忽視安全生產管理，具體因素有：
1.沒有建立起與民爆公司合同方安全生產的管理協調機制。
2.沒有對國家關于民爆安全管理的法規(guī)、規(guī)章及標準，建立落實管理制度。
3.沒有根據民爆高危險行業(yè)組織建立起，專業(yè)作業(yè)隊伍進行獨立工序作業(yè)。
4.沒有對崗位作業(yè)人員進行勞動紀律、專業(yè)技術培訓，特種作業(yè)考試合格持證上崗。
5.生產設備、設施條件、安全防護投入經費不足。
6.沒有建立起現場安全生產監(jiān)管體系。
依據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》分析上述原因認為管理原因（間接原因是）是促使該事故發(fā)生（包括事故擴大化方面）的主要因素。
（二）、隧道爆破作業(yè)的現狀。經安全管理人員的相互信息交流及多年的跟蹤檢查，目前公路隧道工程爆破作業(yè)中，主要存在以下通?。?/p>
1.時常存在炸藥和雷管混裝、混運。
2.裝藥作業(yè)中炸藥和雷管擺放沒有防殉爆安全距離。
3警戒時段，人員、設備撤離安全距離不符合規(guī)程。
4.裝藥過程不專業(yè)，有拋、摔、投等現象。
5.爆破作業(yè)器材（運輸車輛、起爆器材、個人防護）不規(guī)范。
6.炮孔裝藥作業(yè)中在危險輻射區(qū)人員多（全斷面開挖時約20人）。
7.交叉作業(yè)較多。
三、風險應對構思及對策方法
本著實事求是、不增加成本、可操作的原則 ，對前述違章行為分析，得出隧道爆破管理無序，作業(yè)人員專業(yè)化水平低，是導致“無序作業(yè)”諸多違章現象的主要因素。依據系統(tǒng)安全理論的原理，在遵守國家爆破安全規(guī)程標準的條件下，按照隧道掘進工藝、爆破作業(yè)規(guī)律和現場環(huán)境及機具的條件，設置系統(tǒng)（一套）的標準化工序，使作業(yè)人員在遵守工序流程內容中，就體現遵守了國家安全標準要求，從而規(guī)范作業(yè)行為，達到有效避免事故發(fā)生的目的。（具體的構思見表一、二）
對（表二）的D參數值分析可以得知，當作業(yè)人員誤操作（第二種危險源）與物類（第一種危險源）疊加時D值將遠遠大于極值350成為不可容許的風險，如：10+（1、2、3、4、8）。
依據應用系統(tǒng)安全管理論方法的步驟，推理出了隧道爆破工序構思，物的危險性是相對固有的，重點強化了人員誤操作的管理，分解作業(yè)過程內容的要素，對要素中的危險源進行風險辨識，找出減少風險的方法。在遵守國家現行的強制性標準的前題下，根據隧道掘進中的環(huán)境條件和現有設施、機具情況、爆破循環(huán)規(guī)律，盡可能的將高風險因素進行分離，不在同工序中相遇或減少相遇時間和控制操作人數等措施，將危險性減至最小，然后確定工序數量及工序排位順序。根據上述條件將隧道爆破作業(yè)劃分為：1撤離警戒、2送藥入洞、3b藥及二級聯網、4疏散、5臺車后移、6三級聯網及施爆、7檢驗及啞炮處理七個標準化工序。（見表三）
前題：炮孔完工驗收，臺車上的機具移止到安全位置，從事爆破作業(yè)的運輸、警戒、b藥、聯網施爆的人員均持有爆破相關證。由爆破負責人確認正式下達啟動隧道爆破工序程序。每個工序具體內容和職責如下：
1.撤離警戒：
（1）負責發(fā)出撤離信號：一邊吹哨一邊大聲呼喊“放炮！撤離！要求（除5-7人b藥爆破人員外）所以作業(yè)人員停止作業(yè)，立即撤離到200M安全距離外，.設警戒線，防止其他人員闖入。
（2）內警戒執(zhí)行人負責爆破面至30M內的警戒責任及后工序的其他工作。外警戒執(zhí)行人負責30至200M的警戒責任（在警戒線值班，制止無關人員闖入）并負責工序表的簽字工作。
（3）外警戒執(zhí)行人確認撤離警戒工序已完成，在工序表上簽字。并打電話通知下一工序執(zhí)行人。
2.送藥入洞：
（1）司機接到通知再可啟動車輛。嚴格遵守炸藥、雷管分運、分放的紀律。檢查清除貨箱內雜物。運輸中車速緩慢平穩(wěn)，不準?？咳丝诩袇^(qū)。
（2）車輛進入隧道后其他設備、人員一律避讓。
（3）車輛到達警戒線時由押運員（監(jiān)炮員）查看工序表上的簽字，確認后在進入內警戒區(qū)由爆破人員將炸藥輕拿輕放在爆破面左側。由內警戒執(zhí)行人監(jiān)護。
（4）經押運員（監(jiān)炮員）檢查無誤后，車輛按原路返庫，拉雷管回洞后，將雷管裝箱卸放在距炸藥30M的左側方。由押運員（監(jiān)炮員）監(jiān)護。
（5）雷管卸車后馬上駛出外警戒區(qū)，由送藥車司機在工序表上簽字。外警戒執(zhí)行人確認后吹哨，發(fā)出下一工序開始信號。
3.裝藥及二級聯網：
（1）炸藥、雷管監(jiān)護人員按照分發(fā)、分放的原則有序分配。嚴禁本工序安裝電雷管。
（2）裝藥爆破人員要嚴格遵守裝藥作業(yè)規(guī)程，輕拿輕放，用木、竹桿謹慎小心安裝雷管、炸藥及封填炮孔。
（3）組長對安裝好的藥孔進行檢查后，并負責按聯網順序、排位完成二級聯網。確認后帶領組員退出。并在工序表上簽字。
4.疏散與剩余雷管、炸藥退庫：
（1）監(jiān)炮員將剩余雷管搜集后入箱，人工拿到外警戒區(qū)外裝車返回退庫。
（2）內警戒執(zhí)行人將剩余炸藥搜集，搬到內警戒外（注意不能混入雜物），等車返回。
（3）由監(jiān)炮員檢查貨箱、剩余炸藥無誤后，裝車退庫。
（4）內警戒執(zhí)行人對內警戒區(qū)、外警戒區(qū)進行檢查確認后吹哨到外警戒簽字。
5.臺車后移：（如無臺車直接進行下一工序）
（1）三級聯網爆破員將電雷管箱、起爆器械交給內警戒執(zhí)行人進行保管后，對二級聯網線進行檢查，有無掛勾臺車現象，或進行清除確認。
（2）司機要精心操作，與三級聯網爆破員指揮配合穩(wěn)、準、慢將臺車移到安全位置。
（3）鏟車排氣管要安裝防火罩。
（4）臺車安全移出后由司機在工序表上簽字。
6.三級聯網及施爆：
（1）按爆破規(guī)程先進行斷電，用應急燈、手電進行照明。
（2）在30M外進行電雷管藥包組b。
（3）采用“雙短路法”（聯線前電雷管短路、起爆前聯線短路），進行聯網布線。起爆線要銅軟芯雙絕緣電線，中間無接頭。
（4）起爆站設在安全距離外或可靠安全避所，并進行個人防護。
（5）由內、外警戒執(zhí)行人發(fā)出最后信號，一邊吹哨一邊大聲呼喊“放炮了”！
（6）由內警戒執(zhí)行人確認無誤后，通知三級聯網爆破員進行起爆。
（7）完成起爆后由三級聯網爆破員進行工序表簽字。
7.檢驗及啞炮處理：（沒有啞炮不執(zhí)行該工序）
（1）按誰施爆，誰處理的原則。啞炮處理沒有完成，外警戒不能撤除。
（2）由三級聯網爆破員和內警戒執(zhí)行人，完成啞炮處理。
（3）由三級聯網爆破員在工序表上簽字并吹哨解除警戒。
四、結語
公路工程建設很多施工過程中，都存在著較大的事故風險，尤其是造成群死群傷。設置隧道爆破標準化工序，把工序落實到崗位，減小作業(yè)人員不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從管理的本質上消除了事故的形成因素，避免了事故的發(fā)生。
參考文獻
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【關鍵詞】：道路橋梁工程 安全控制 安全管理
中圖分類號：TU997文獻標識碼： A
隨著交通事業(yè)迅速發(fā)展，道路橋梁工程的建設的比重也逐年增加，由于道路橋梁施工的特殊性和復雜性較為容易出現安全事故，對人員和經濟造成的損失也較為嚴重，道路橋梁施工安全管理作為一項系統(tǒng)工程，需要做到員工、物和環(huán)境的動態(tài)管理與控制。因此，了解道路橋梁施工的安全管理方法，加強對道路橋梁施工安全控制技術的研究具有重要的意義。道路與橋梁工程項目管理就是從路橋工程的投資可行性分析到該項路橋工程的設計、施工到最后項目竣工評價的管理過程。項目管理是以高效率地實現項目目標為目的,以項目經理負責制為基礎,能夠對工程項目按照其內在規(guī)律進行有效地計劃、組織、協調、控制的管理系統(tǒng)。它是對某項復雜的一次性生產和工程項目形成的全過程管理。
一、道路橋梁施工安全事故主因
道路橋梁施工過程易發(fā)生安全事故的主要原因在于以下四個方面：其一，開挖基坑時由于護壁處理不到位，造成基坑坍塌，孔內爆破未采用電引起爆施工，藥包且沒有打眼放炮，在孔深大于12m時沒有檢測有毒氣體含量等；在清孔排水時未注意保持孔內水頭而造成內外壓力差過大，從而導致護筒坍塌，井口周圍缺少圍護設施和安全標示；其二，由于架橋設備或支架承載能力以及安全寬度不夠，導致墩柱施工過程中坍塌或墜落現象，構建運輸過程速度超過3km/h；其三，在需要放置安全網和防墜網的施工位置，沒有按照規(guī)定實行梁體制安，導致人員和機械設備墜落事故；最后，由于員工缺乏安全意識，出現未配備安保設備，不文明生產等現象，如10m以上作業(yè)時未加設安全網，導致附屬設施施工出現一系列安全事故[1]。
二、道路橋梁施工安全控制措施[2]
1.基坑開挖安全措施
無論是陸地道路橋梁還是海上道路橋梁基坑開挖時都需要根據相關規(guī)范先編制施工方案，提出設計計算書；采取安全防護如保持與挖掘機和吊斗升降作業(yè)安全距離范圍內，檢查吊斗繩索、掛鉤等是否完好；拆除基坑支撐等作業(yè)需在負責人指導下進行，出現坑塌或洪水時應當及時采用加固措施并及時撤離現場。
2.挖孔樁施工安全措施
采用取孔壁支護等措施防止挖孔較深時坍塌現象，配備專人定期檢查孔口防護設施是否完好，以及施工現場的作業(yè)設備和流程以及警示標志是否規(guī)范到位；挖孔前檢測二氧化碳等氣體是否超標，孔深超過10m時應當強制通風。
3.防高處墜落安全措施
高處作業(yè)之前需進行安全技術教育，檢查投入使用的設備是否完好，如未經上級許可不得擅自拆除高處作業(yè)防護設施；高處施工人員需按規(guī)定著裝，穿軟底防滑鞋，系上安全帶，與架空輸電線路保持規(guī)定的安全距離，遇惡劣氣候不得進行露天攀登或懸空高處作業(yè)；高處作業(yè)使用物料應堆放平穩(wěn)，對于存在安全隱患的物件一律先行撤除或固定，存在人身安全時應立即停止作業(yè)。
4.架梁施工安全措施
采用專用軌道保證兩端行程同步的前提下進行平順移梁鋪設，避免軌道接頭的錯臺、錯牙、道床沉陷等現象；確保千斤頂起落高度保持在有效頂升量程內，以及鋼絲繩的斷絲量不超過斷面總根數的5%，若梁體吊離支撐面達10～20cm時應當暫停起吊后全方位檢查，保證道路橋梁兩端高度差不超過30cm。
三、道路橋梁施工安全管理的主要內容
1.海上道路橋梁施工安全管理
海上道路橋梁施工安全管理與陸地施工相比主要不同在于存在更多的危險性，因此安全管理工作應該從創(chuàng)造施工安全的工作環(huán)境，保證設備設施齊全完好，及時準確收集氣象水文信息和開展海上施工安全教育四個方面入手。具體說來，應盡量減少海上作業(yè)人員流動的頻率，保證海上工作平臺和通道等安防設施齊全完好；掌握及時可靠的氣象水文信息，盡量避免惡劣氣象和水文條件下作業(yè)；印發(fā)安全施工資料，組織開展安全系列教育工作，并進行現場安全技術交底檢驗；各個作業(yè)面加強日?，F場安全檢查，嚴抓高處作業(yè)、大型構件裝載等危險系數大的關鍵工序[3]。
2.山區(qū)道路橋梁施工安全管理
由于山區(qū)地形復雜給道路橋梁施工帶來了很多不便，因此將安全人機工程技術融入施工安全管理中，有利于減少道路橋梁施工事故的發(fā)生幾率并保障施工安全順利進行。山區(qū)道路橋梁施工安全管理主要從合理利用道路橋梁施工人員心理特征和防止過度疲勞入手，因為在山區(qū)道路橋梁施工工程中，人為不安全心理與環(huán)境條件限制產生的復合作用是主要不良因素，充分保證安全防護系統(tǒng)如SNS柔性防護系統(tǒng)的實施到位，加強不安全心理的綜合管理，以劃分若干個小群體針對性的培養(yǎng)安全骨干，通過群體心理引導養(yǎng)成安全生產習慣，使得每位作業(yè)人員具備良好的心理狀態(tài)；合理安排作息時間，減輕施工勞動強度，提高施工技術熟練程度的同時開展有益身心健康的文體活動[4]。
3.公路道路橋梁施工安全管理
公路道路橋梁施工受環(huán)境的限制和人為因素的復合影響，應充分利用群體心理，通過培養(yǎng)安全骨干提高整體安全意識，養(yǎng)成安全生產的習慣；通過提高機械自動化水平和員工技能，合理安排勞動強度，杜絕過勞現象，對工作人員進行定期部署有針對性的技能考核；采用不同的色彩標志預防事故發(fā)生，堅決淘汰高耗能，污染嚴重，技術改造不經濟的設備，定期正確保養(yǎng)機械設備，特種設備需經過安全檢測后才能投入使用[5]。
四、結論
道路橋梁施工的安全控制要兼顧人員和物兩個方面，秉承“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，不僅要提高安全管理的理論水平，更應當將理論措施付諸實踐，結合法律、經濟、文化和科技手段進行安全管理，有利于真正在工程實踐中取得實效，為企業(yè)創(chuàng)造出更好的經濟和社會效益。
參考文獻：
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[3]歐陽瑰琳, 劉剛軍, 聶榮等. 海上道路橋梁施工安全管理[J]. 公路, 2006, 3: 134-137.
[關鍵詞]道路施工；安全管理；措施
中圖分類號：TU714；TU997 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）45-0186-01
0 前言
隨著社會經濟的迅速發(fā)展和城市化進程的加快，我國城市道路和公路的數量也在逐年的增多，人們的安全意識也在日益的增強。然而道路施工周期長、工程量大且復雜等特點，使其在施工過程中存在很多安全問題，施工現場的安全管理也不容樂觀。由于道路施工安全管理的目的是避免或者減少事故的發(fā)生，提高經濟效益，因此，在工程項目活動中，應根據其施工特點，加強道路施工的安全管理，以保證道路施工安全，能夠順利的完成，提高其施工質量具有重大的作用。
1 道路施工安全管理的重要意義
任何的一個工程施工，都應將“安全第一”時刻的銘記于心，道路施工也不另外，都應時刻的緊抓工程安全管理。由于道路施工具有施工周期長、工程量大、流動性大以及工序復雜等特點，在施工過程中，將受到很多因素影響導致道路施工無法順利的進行[1]。因此，相關的公路施工企業(yè)應及時的采取有效的安全管理措施，以確保道路施工過程中的質量和人員安全，從而降低安全事故的出現。而只有加強對道路施工的安全管理，才能有效的避免或者降低工程施工安全事故的發(fā)生，以保證整個工程施工的安全管理工作，從而保障道路施工的質量。因此，在道路施工管理當中，切實加強其安全管理，具有極為重大的意義。
2 道路施工中存在的安全隱患
2.1 施工人員的因素
在道路施工過程中，施工人員的不安全行為將引起各種不安全事故的發(fā)生。而人的不安全行為主要分為隨機性失誤和系統(tǒng)性失誤兩種。隨機性失誤是指施工人員本身具有一定的安全意識和行為能力，同時也知道“三違”的危害，但是在實際的操作中，由于疏忽而看錯信息、拿錯工具、材料等，或者是受到外界因素的干擾，在主觀意識不強的情況下而發(fā)生的失誤。系統(tǒng)性失誤則是指作業(yè)環(huán)境不佳而干擾產生的失誤。
2.2 施工設備的因素
在道路施工活動中，機械設備是造成事故發(fā)生的直接因素之一。因此，為了防止不安全事故的發(fā)生，應嚴格的檢查施工設備和建筑材料。如果在引進這些設備和材料時沒有嚴格的控制，那么它們本身存在的各種缺陷，如設備使用時失去應用功能、作業(yè)指導時發(fā)生故障、生產性能差等，由于這些缺陷的存在，不但能夠使施工作業(yè)無法正常進行，同時還會造成重大不安全事故發(fā)生。
2.3 施工環(huán)境的因素
在道路施工過程中，施工人員和施工設備是造成事故發(fā)生的直接因素，但是環(huán)境因素也不容忽視。不良的自然環(huán)境狀況下將引起道路施工的不安全事故發(fā)生。比如在施工中遇到十分惡劣的天氣，像暴雨、泥石流或者是地質問題發(fā)生的塌陷等。這些環(huán)境因素不僅給道路施工帶來一定的難度，還更加的容易使施工人員和施工設備發(fā)生不安全事故。所以，在施工現場，應給與整潔、有序的施工環(huán)境，這樣不僅能調節(jié)施工人員的情緒，提高施工效率，還能減少事故發(fā)生。
3 加強道路施工安全管理的有效措施
3.1 建立道路施工安全管理的規(guī)章制度
根據相關的公路法律法規(guī)，公路施工企業(yè)或者單對與道路施工的安全工作，確保工程質量和安全，有效的處理好各種進度、效益、安全之間的關系，具有一定的義務和責任。所以，施工單位或者企業(yè)應不斷的完善其相關的安全管理制度和監(jiān)管體系，認真的貫徹落實國家所規(guī)定的這項施工規(guī)定，以保證施工安全管理工作有序的進行。
3.2 做好機械設備管理工作
在道路施工過程中，道路施工企業(yè)應做好周密的施工安排，做好機械設備的組織管理工作，及時的對設備進行檢修和調配。首先，要配備專業(yè)的操作人員，聽從指揮、服從安排，并且實行細心操作。其次，對于違反操作的規(guī)章制度和流程的施工，操作人員有權拒絕操作，以免造成不安全事故的發(fā)生。操作人員要時刻的注意機械設備的運行動態(tài)，及時的排除各種隱患，絕對不能出現因油水不足而釀成大禍。最后，操作人員要嚴格執(zhí)行機械設備的保養(yǎng)制度，及時維修保養(yǎng)，以保持機械設備處在良好的運行狀態(tài)。而對于利用率高、容易損壞和常發(fā)生事故的機械設備要做好跟蹤診斷，并要做好其更新、報廢以及儲備的工作，這樣不僅有利于機械設備的正常運轉，同時還能減少道路施工時發(fā)生的不安全事故。
3.3 加強道路施工現場的管理
在道路施工現場，根據危險源的不同等級分類，認真的做好施工安全管理是降低不安全事故發(fā)生的關鍵。一方面，我們可以在臨近施工階段做好安全警惕，比如：“前方施工，請繞行或者是慢行?！边@樣不僅使施工階段的人員注意安全，還提醒路人和行駛車輛注意安全。另一方面，在施工時，施工人員務必要佩戴安全防護工具，以確保自身安全。然而施工單位還要認真貫徹落實施工安全管理制度，要求施工人員要做好交接工作，掌握一定的安全防護意識。最后，可以根據施工的實際情況，制定相關的消防和醫(yī)療管理制度，并嚴格的執(zhí)行其檢查力度，提高其安全性，堅決的制止各種不符合要求的行為，以免發(fā)生不安全事故。
3.4 堅持“安全第一，預防為主”
目前，在道路施工中，“安全第一，預防為主”的是每個施工單位或者企業(yè)必須提倡的。“安全第一”從生產力保護的角度和高度來看，是指在生產范圍內，安全和生產兩者之間存在的聯系，證明了安全在生產過程中的重要性[2]。因此，在進行安全管理時并不是針對事故的處理，而是在生產經營活動中的生產特點所采取的一種管理措施，能夠有效的控制不安全因素的發(fā)生和擴大[3]。所以，在道路施工安全管理中，應采取“安全第一，預防為主”的方針，以保證生產安全，從而有效的控制生產過程中產生不安全事故。
3.5 提高施工人員的安全素質
道路施工作為一項工序復雜且時間長的工作，應加強施工人員安全管理教育工作，鼓勵施工人員積極的參與學習，提高其施工安全意識，從而改變整個施工隊伍的綜合素質，同時還要加強施工人員的職稱結構[3]。由于目前，我國的施工人員大部分都是學歷較低，因此要對他們進行專業(yè)性知識的培訓，從而提高整體的安全管理水平。除此之外，還有些施工人員是農民工，整體的素質偏低，因此也要對他們開展更多的安全教育和職業(yè)技術的培訓，從而使他們掌握過硬的操作技能和安全生產意識[4]。
4 結語
綜上所述，道路施工的安全管理，直接的關系到整個道路工程的質量和安全。然而在道路施工過程中，由于種種因素而導致道路施工存在的一些安全隱患，進而造成各種安全事故的發(fā)生，嚴重時還威脅到人們的生命安全，因此，施工企業(yè)應采取一定的措施，加強道路施工的安全管理[5]。
參考文獻
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高速公路安全快捷，在保障交通運輸通暢和推動社會發(fā)展中起著不可替代的作用。但是由于受到超載和運輸壓力增加的影響，高速公路也需要進行維修養(yǎng)護，而采取中斷交通的大修方式既不現實也難于實現。因此，探討高速公路大修工程施工安全通暢的措施有著積極的現實意義。
1建立施工安全保暢管理機構
為了保障高速公路大修工程施工期間的安全暢通，施工單位需要建立施工安全保暢管理領導小組，小組成員構成及負責內容如下：組長為項目經理，全面負責高速公路施工期間各項安全保暢措施的制定及實施；副組長為項目副經理與總工，主要負責指導各項安全保暢工作的開展；組員為各部室的負責人與相關的管理人員，主要負責落實各項安全保暢措施，以及各個工作環(huán)節(jié)之間的協調工作[1]。對于實際工作的需要，施工現場需要安排保暢負責人和交通疏導人員，管理施工現場的交通疏導，以及將交通狀況和交通信息以書面形式進行上報，為安全通暢措施的規(guī)劃提供依據。無論施工現場保暢的負責人，還是交通疏導員與安全員，在高速公路大修工程開始施工前都需要進行安全培訓，經過考核合格獲取安全從業(yè)資格證后方能上崗。在整個施工期間，安全保暢管理領導小組采取輪流值班制度，保證在24h都有責任領導，以便在發(fā)生問題后可以及時采取處理措施。
2做好信息公告與宣傳工作
在高速公路開始大修施工前，施工單位需要做好信息公告與宣傳工作，使過往車輛與周圍群眾及時了解施工信息，從而采取合適的出行方式，緩解高速公路的交通壓力，保障道路安全通暢創(chuàng)造有利條件。施工單位可以采取如下措施：①制作施工信息卡，在高速的收費口進行發(fā)放，并制作提示條幅懸掛于高速收費站的顯著位置，以便施工信息的擴散；②在施工前15d，借助交通電臺、網絡平臺和電視等媒體，高速道路即將施工通告，讓需要過往車輛獲知信息，選擇合適的通行時間；③通過管理所施工路段信息，提示過往車輛在通行時嚴格遵守指示規(guī)定，減速通過以確保行車安全順暢；④對高速公路沿線的村鎮(zhèn)和學校進行安全宣傳，增強村民的安全意識，避免出現安全事故[2]。
3加強對施工車輛和施工人員的交通監(jiān)管
為了縮短施工工期，將對出行車輛和周圍群眾的不利影響降到最低，高速公路大修施工一般為24h不間斷作業(yè)。為了保障施工作業(yè)中的安全通暢，地方政府需要加強對施工車輛和施工人員的交通監(jiān)管，避免出現違規(guī)作業(yè)和交通事故。同時，施工單位需要安排清障車輛，保證道路施工的順利進行。
4注重與路政監(jiān)管和交警部門的聯勤聯動
在高速道路大修施工期間，施工單位需要注重與路政監(jiān)管和交警部門進行工作間的協調，以聯勤聯動的方式，定期與他們進行座談交流，以便對高速道路施工狀況和通行狀況進行監(jiān)控，為高速道路順利施工創(chuàng)造有利條件。同時，如果在高速道路的施工路段出現交通事故，從而導致交通堵塞時，施工單位需要及時通知高速交警管理部門，以便在第一時間趕赴現場搶救傷者，采取交通管制，通過車輛分流、臨時通行和變道通行等各種疏導措施，避免出現長時間堵塞情況。在疏導車輛通行期間，交警部門和路政部門需要迅速勘驗事故現場，指揮車輛牽引排障，以盡快恢復道路通行，并將事故現場的情況以書面形式上報上級管理部門。
5開展路政人員與施工人員的培訓工作
在高速道路大修施工開始前，交警部門與路政部門需要組織施工單位現場保暢責任人和安全人員進行培訓，讓他們了解交通安全法的相關內容，施工管理中的相關規(guī)定及注意事項，提高他們的安全意識和責任意識，并要求他們在獲取安全從業(yè)資格證后方能上崗作業(yè)，以保證在工作中遵循交通法規(guī)，規(guī)范作業(yè)施工。
6落實施工安全保暢的防護措施
保障高速公路大修期間的安全通暢，落實施工安全保暢的防護措施是工作的重中之重。施工單位可以配合交警部門與路政部門，從如下方面入手。⑴將高速公路的右半幅進行封閉，只允許左半幅道路通車，并依據《公路安全養(yǎng)護作業(yè)規(guī)程》，設置施工區(qū)域內的標志。⑵在距離施工路段前方的5km處，設置提示條幅，并依次在2km、1.6km、1.2km、1km和0.8km設置限速20km/h的提示牌；施工路段前方的0.6km處，設置限寬限高的門架；施工路段前方的450m處，設置慢行、向行車道行駛與禁止超車的提示牌；施工路段前方的60m處，設置錐形標，設置的間隔為5m；施工路段前方的10m處，設置一定數量的沙袋堆以及障礙帶，以緩沖失控的車輛。⑶在施工路段及其兩側開口的改道處，施工單位需要安排專人進行24h輪班，以手旗指揮通行。同時，在兩側開口的改道處，設置改道提示牌，其距離施工路段500m以外，改到標志需要符合高速公路的養(yǎng)護作業(yè)標準[3]。⑷夜間保暢的防護措施。首先，施工人員需要統(tǒng)一著裝，工作套裝為桔紅色且有反光標識，在橋上和橋下的施工人員都需要正確佩戴安全帽，施工車輛需要有統(tǒng)一的反光標識，以便夜間施工時的辨認。其次，在夜間施工時，施工現場需要設置照明白光燈，其覆蓋范圍為整個工作區(qū)域。夜間施工作業(yè)區(qū)域需要設置施工的警告燈號，交通標志需要具備防光功能。在施工期間和施工結束后，施工單位需要安排專人負責照明設施的管理和維護。再次，在距離施工區(qū)域的前后方各1.6km處，施工單位需要設置頻閃燈，改道口處需要設置爆閃燈，保持在夜間處于工作狀態(tài)，并讓安全員在夜間巡邏時注意觀察其運行是否正常，如果發(fā)現存在問題，需要立即上報，以免出現交通事故。最后，在兩側開口的改道處，施工單位需要安排值班人員以手旗與熒光棒指揮通行，并實行24h輪值制度，保證道路交通樞紐運行通暢。
7制定行之有效的施工環(huán)保措施
在高速道路的施工封閉路段，施工單位需要在其四周設置2m高彩鋼板圍欄，其正面需要懸掛工程簡介、安全警示和企業(yè)宣傳等標語。彩鋼板的底部需要圍上彩條布，避免施工作業(yè)泥土進入緊鄰的行車道，從而污染施工區(qū)域周圍的環(huán)境，影響施工區(qū)域周圍群眾的正常生活[4]。
8結語
{關鍵詞} 市政道路；施工；安全管理
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：
市政道路施工中有了安全保障，才能持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，沒有施工安全，就談不上施工質量、速度、和效益。安全生產方針：“安全第一，預防為主”，市政施工安全管理不只是處理安全事故，而是針對市政道路施工的特點，對施工中諸多因素采取管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展，把可能發(fā)生事故隱患消滅在萌芽之中。
1 道路施工安全管理措施
1.1 落實安全生產責任制
建立和完善以項目經理為首安全生產領導織組，開展安全管理活動，承擔組織、領導安全生產責任制。建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員安全責任，項目經理是施工項目安全管理第一責任人；各職能部門人員，在各自業(yè)務范圍內，對實現安全生產的要求負責；全員承擔其安全生產責任制，無論從橫向、還是縱向，堅持持證上崗制度，從事施工管理好操作人員，通過企業(yè)施工安全的安全審查，取得安全操作許可證，對特種作業(yè)人員，需按規(guī)定參加安全操作考核，取得安監(jiān)部門核發(fā)的《安全操作合格證》，施工現場如果出現特種作業(yè)無證操作現象，施工項目經理必須承擔管理責任，安全生產責任制落實情況，應與工資、獎金分配掛鉤。
1.2加強安全教育和訓練
安全教育、訓練包括知識、技能、意識三階段。安全知識教育，是操作者了解掌握施工過程中存在危險因素及防范措施。安全技能訓練，是操作者逐漸掌握安全生產技能，減少施工操作中的失誤現象。安全意識教育，在于激勵操作者自覺遵守安全生產操作規(guī)程。安全教育的內容，根據實際情況而定，結合施工現場變化，適時進行安全知識教育。結合生產組織安全技能訓練，干什么、訓練什么、反復訓練，驗收分別。安全意識教育，應隨著安全生產形勢的變化，確定階段教育內容，可結合發(fā)生安全事故，進行增強安全意識。集安定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓的教育。市政道路施工，受季節(jié)、自然變化的影響，要對施工環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行教育，其目的在于增強作業(yè)人員安全意識，控制人的行為，盡快地適應變化，減少人為失誤。采用新技術、新設備、新材料、新工藝子前，應對操作人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育。
1.3 施工安全檢查
施工安全檢查是發(fā)現不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑，是消除施工中安全隱患，落實整改措施，防止發(fā)生安全事故的重要方法。安全檢查的形式普遍檢查、專項檢查、定期檢查、不定期檢查。
1.4 實行施工作業(yè)標準化、規(guī)范化
施工操作人員產生不安全行為中，有的不知道正確操作方法，有的為了快，而省略了必要的操作步驟，有的按自己的習慣進行操作。按科學施工作業(yè)，做到標準化、規(guī)范化。使作業(yè)人員減少或消滅不安全行為，減少人的操作失誤，從而避免安全事故的發(fā)生。
1.5 做好安全事故的調查和處理
發(fā)生安全事故后，要以嚴謹、科學的態(tài)度去認識事故，事實求是的按規(guī)定、要求報告，不隱瞞，不虛報，不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態(tài)度的表現，在搶救負傷人員的前提下，保護好施工現場，以利于事故調查，從事故中找出原因，采取措施，避免類似事故再次發(fā)生。
2 道路施工機械安全管理
隨著道路施工機械化的發(fā)展，施工機械的品種和數量越來越多，科技含量越來越高。因此，必須重視施工機械安全管理。操作人員不得擅離崗位，不得操作與本人持證不符的機械
確保操作人員的安全和機械的完好率，操作人員必須按照本機械說明書規(guī)定，嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度、工作中注意觀察及工作后的保養(yǎng)制度。
2.1 工作前檢查：施工場地周圍有無妨礙工作的障礙物，如有，應在開工前進行妥善處理。油、水、電及其他保證機械設備正常運作的條件是否完備，操作機械是否靈活可靠。
2 .2 工作中應觀察：
儀表、指示燈、油表、水溫有無異常，施工場地有無變化等。
2.3 工作后應進行檢查保養(yǎng)；機械有無過熱現象，緊固件有無松動，參照保養(yǎng)手冊進行定期保養(yǎng)，填好機械操作履歷表
2.4 操作室內應保持整潔，嚴禁存放易燃、易爆物品，嚴禁酒后操作機械，坡道停車時應用木方、石塊抵住車輪，車輛加油時，附近嚴禁煙火。冬季施工后，應及時放掉發(fā)動機內的水，或者裝有冬季防凍液。
3 道路施工安全事故預防
安全工作要常抓不懈，必須從思想上、組織上、制度上、技術上采取有效措施，綜合治理才有效。
3.1 意識上重視
首先是領導思想意識要高度重視。管生產的，必須管安全，不出安全事故不抓安全的錯誤傾向。同時，要加強對職工安全生產思想教育，是每個職工牢記“安全第一”理念。
3.2 健全生產安全規(guī)章制度
首先要建立安全生產責任制，即各級領導部門的安全管理責任制和職工的安全操作責任制，真正做到“安全生產，人人有責”。其次，要堅持安全生產檢查制度，通過檢查及時發(fā)現安全問題和隱患，采取有效措施，防患于未然。再者，要堅持安全生產教育制度和安全事故處理制度。事故發(fā)生后，應認真吸取教訓，防止同類事故重復發(fā)生，對待事故的處理，要按照“三不放過”的原則。
3.3 制定有效的安全技術措施
道路施工過程中的安全技術措施：季節(jié)性施工、土石方工程、高空作業(yè)、起重吊裝、交通安全措施、施工中新工藝、新結構、機械設備、臨時用電、勞動保護、文明施工等技術。
參考文獻
Abstract： Municipal road construction safety management becomes the most key link of municipal engineering. However， the factors influencing construction safety management are many， at the same time， these factors are very complicated， and is in constant change. This paper focuses on the basic present situation of safety management of municipal road construction， and puts forward some measures on improving the safety management quality of municipal road construction measures， hoping to bring positive influence on the future municipal road construction safety management.
關鍵詞： 市政道路施工；安全管理；現狀；措施
Key words： municipal road construction；safety management；present situation；measures
中圖分類號：U415 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）32-0092-02
0 引言
市政工程多數在城市內施工，戰(zhàn)線長、露天作業(yè)、交叉施工、交通和環(huán)境影響大多是市政工程不同于其他建設類工程的一個顯著特征，這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。
現如今，在市政工程中最重要的一部分內容就是市政道路施工安全管理工作。其中，影響安全管理工作的因素有很多，而且各個因素都處于變化中。道路施工安全管理的目標主要是為了進一步重組生產要素、合理分配人力、物力等資源，采用最先進的管理與技術手段，確保市政道路施工的正常進行，從而為人們建造一個良好的市政道路環(huán)境。
1 當前我國市政道路施工安全管理的基本現狀
就當前我國市政工程施工管理現狀而言，我國市政工程的施工管理存在多方面的問題，具體表現如下：
1.1 安全管理措施未落實到位，市場規(guī)范化管理存在缺陷 近幾年，因市政道路施工企業(yè)沒有明確指出安全管理的責任，從而使安全管理措施沒有落實到位，進而引發(fā)了多起安全事故。雖然安全事故的發(fā)生有一些客觀因素存在，但是，最主要的還是沒有進一步完善安全管理工作。
市政工程的單位多為當地建設類行政部門或其授權委托的單位或部門，一些單位由于自身權利不執(zhí)行基本建設程序，不執(zhí)行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制。甚至一些工程已開工確未簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同；另有的工程不辦理規(guī)劃許可證、工程質量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，檢查時才補辦；有的政府投資工程為追求政績，一味壓縮工期，甚至縮短設計周期，極易導致工程項目設計上的功能不全或其他缺陷和施工質量隱患，造成工程質量內在品質的降低，運行后出現大量的質量問題。
1.2 缺乏對安全管理認識 現如今，大多數安全管理人員對安全工程的認識只是停留在表面，并沒有深入做實做細，沒有貫徹落實安全管理制度，與此同時，沒有按照安全規(guī)程進行施工，這就更談不上落實安全組織措施了，可以說，市政道路施工安全管理工作只是流于形式。從總體來說，企業(yè)最大的經濟效益就是進行安全生產，然而，施工的管理者往往沒有認識到這一點，只在乎安全工作會投入大量的資金，然而，卻沒有意識到做好安全工作可以給企業(yè)帶來更多的經濟效益，這是對安全工作的片面認識。
1.3 安全管理人員的綜合素質參差不齊 從整體上來看，市政道路施工安全管理人員的綜合素質普遍較低，而且，在實際生活中，往往也是說一套、做一套，并沒有結合實際去考慮問題。另外，有些安全管理人員有浮躁思想，沒有較強的安全管理意識。在日常的安全管理工作中，沒有及時到施工現場進行監(jiān)督與檢查，不能及時掌握最新的安全管理信息。除此之外，安全管理人員沒有對安全防范措施實施情況、是否有安全隱患問題存在等進行深入探討。上述這些都是引起安全事故的主要原因。
1.4 對危險源的辨別能力不強 在有些施工條件與環(huán)境比較惡劣的地區(qū)，會存在較多的安全隱患，但是，施工人員并沒有在施工現場找到有危險源存在，施工人員抱有僥幸心理，雖然已經感覺到所處的施工環(huán)境不太安全，但是，卻仍然在繼續(xù)進行作業(yè)。此種情況也是引發(fā)安全事故的重要原因之一。
1.5 對內在危險警惕性不高 對內在危險警惕性不高主要表現在以下兩個方面：
①職工缺乏安全意識；
②與市政道路施工的特點有密切聯系。通常情況下，市政道路施工的勞動強度較大，因此，會消耗員工大量的生理機能，有些安全事故的出現并不完全因為缺少較強的安全意識，而是因身體不適導致的，例如：過渡勞累，使警惕心理大大下降。
2 提高市政道路施工安全管理質量的措施
市政道路工程作為城市經濟和社會發(fā)展的基礎工程，其質量好壞直接關系到城市居民的正常生活秩序和城市的正常運轉。根據市政道路工程的特點和現狀出發(fā)，對其施工過程中的質量管理和安全管理方面提出了幾點提升措施。
2.1 加強設備管理工作 市政道路施工需要用到的機械設備種類較多，主要有土方機械、鋼筋混凝土機械等，設備管理是安全生產管理的關鍵環(huán)境。所以，我們必須要認真做好設備管理工作，杜絕機械設備安全隱患的存在，具體做法是：
①完善機械設備使用與維修保養(yǎng)制度，結合施工機械設備的具體投入情況，科學、合理的分配機械資源。在提高機械設備利用率的基礎上，加大對機械設備的保養(yǎng)力度，發(fā)現機械異常情況，要及時修理，堅決避免帶病作業(yè)的現象；
②合理制定機械設備使用計劃，結合實際的施工情況，完成配件購買計劃，爭取做到在機械設備進場后就能立即進行施工，這樣一來，有效杜絕了浪費現象的出現，大大降低了施工成本。
2.2 進一步強化施工現場的管理 在施工現場，按照危險源的等級進行分類，認真做好安全管理工作?？梢栽谂R近施工段防止安全警示標志，這樣一來，便可以提醒施工進入施工段的人員要注意安全，在機械設備上掛警示標語，從而有效提醒施工人員要遠離機械傷害。在施工時，施工人員必須佩帶安全防護工具，確保人身安全。施工單位要認真落實施工安全管理制度，在上崗前，對每個階段的施工內容做好技術交底工作，熟練掌握一些發(fā)生緊急事故的安全防護知識。除此之外，還要根據實際的施工情況，制定相關的消防、醫(yī)療等各項管理制度，與此同時，各個部門都要加大安全檢查力度，堅決制止不符合要求的行為，并且要求限期進行整改。
2.3 提高安全管理人員的綜合素質 想要從根本上提高市政道路施工質量，那么必須要提高施工安全管理人員的綜合素質。具體可以做到以下幾點：
首先，定期組織施工人員參加安全教育培訓與專業(yè)的安全技術培訓，從而逐漸提高施工人員的綜合素質。通過安全知識與技能培訓，使施工人員熟練掌握安全操作技能，依照安全操作流程進行施工，堅決杜絕違規(guī)作業(yè)的現象。
2.4 建立并逐步完善道路施工安全管理體系 建筑施工單位要實施標準化的安全管理標準，按照事前預防、事中控制、事后改進的原則開展安全管理工作。加大對施工現場的管理，持證上崗，并且佩帶必要的安全防護工具，購買符合安全生產要求的設施，在施工段，設立警示標志，監(jiān)督部門要定期進行檢查，將安全隱患消除在萌芽階段，避免各類安全事故的發(fā)生。
2.5 建立科學的安全評價標準 安全評價指的是根據國家相關法律法規(guī)，對設備、生產技術、安全措施等的綜合評價，預測發(fā)生安全事故的概率，從而提出科學、合理的解決對策。建筑企業(yè)的決策者也可以結合評價結果選擇最佳的施工方案。安全評價是對工程中出現的各種危險因素加以識別和分析，來判斷安全事故發(fā)生可能會對整個工程造成的危害，有利于管理者制定出更為合理的解決措施。
2.6 建立信息網絡管理等現代化管理模式 項目部需要建立、健全安全管理網絡體系，其中包括專職安全人員的信息資料、安全協議書、安全網絡計劃、安全生產教育計劃、施工人員花名冊、所有特殊作業(yè)人員上崗證、安全措施計劃體系等。在施工進程中，堅持記錄安全日記，對特殊機械、特殊工種工人建立特殊的安全信息資料，建立、健全安全獎罰條例，做到“有法可依”、“違章必糾”。
2.7 辦理意外傷害保險 施工單位要認真貫徹執(zhí)行意外傷害保險制度，為所有的職工都辦理意外傷害保險。這樣一來，施工人員在施工階段，如果出現受傷的情況，可以及時得到救治，解決經濟條件較差職工的醫(yī)療費用問題，從而維護施工人員的合法權益。而且，這也是做好安全管理工作不可缺少的內容之一。
3 結束語
總體來說，現如今，在市政工程中最重要的一部分內容就是市政道路施工安全管理工作。其中，影響安全管理工作的因素有很多，而且各個因素都處于變化中。近年來，隨著我國科學技術的發(fā)展以及社會的不斷進步，我們需要進一步完善安全管理制度，這樣一來，安全管理便做到有法可依。在實際工程中，工程管理人員要抱著維護企業(yè)的社會信譽和經濟效益、國家和集體財產以及職工生命安全的態(tài)度，科學管理，規(guī)范施工，統(tǒng)籌好安全與生產、安全與質量、安全與速度、安全與效益的關系。
安全管理工作意義重大、任重道遠，管理者應不斷深入地研究和探討，把安全生產貫穿到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)，通過建立嚴格的管理制度，使施工人員養(yǎng)成一個良好的作業(yè)習慣，預防不安全隱患，從而將諸多不安全因素消除在萌芽階段，從而保護施工人員的人身安全，從點滴小事做起，認真對待每一個施工環(huán)節(jié)，用嚴格制度來約束施工人員的行為，保證市政道路施工順利進行，為施工單位帶來更大的經濟效益。
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關鍵詞：全方位建設；施工安全管理信息系統(tǒng)；應用
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：
1、施工安全管理信息系統(tǒng)的建設工作在道路工程中的作用
施工安全管理信息系統(tǒng)的建設階段是道路工程施工過程中的一個重要階段，也是整個道路工程實現高效化、信息化的一個象征。在我國目前的技術要求下，隨著道路工程施工階段的施工結構以及施工規(guī)模日趨復雜和龐大，其信息系統(tǒng)的建設工作也就隨之而復雜和龐大了，這無疑是給以了施工安全管理信息系統(tǒng)建設工作帶來了巨大的壓力，尤其是在我國汽車保有量日益增加、道路車流量的今天，其直接導致的道路工程的不穩(wěn)定性也加大了施工安全管理系統(tǒng)建設的難度：施工安全管理信息系統(tǒng)建設工作是貫通了整個道路工程每一個角落的一項重要工作，在道路工程所存在的不穩(wěn)定性的要求下，施工安全管理信息系統(tǒng)建設工作也愈發(fā)繁重起來。這就要求施工管理人員必須能夠有足夠的全局把握能力來更好地把握整個工程，以工程現狀為依據，對施工安全管理信息系統(tǒng)的建設與應用要點進行全方位的合理評估，依照評估結果選擇適用的建設方向，將施工安全管理信息系統(tǒng)的建設與應用工作充分銜接起道路工程的各個信息布置點，落實整個施工安全管理信息系統(tǒng)的建設，讓其建設更為完整。
但就我國目前現狀而言，我國的施工安全管理信息系統(tǒng)的建設仍然處于初級階段，在施工安全管理信息系統(tǒng)的建設與應用技術方面仍存在著一定的漏洞，尤其是在處理信息錄入矛盾的技術上，我國的施工安全管理系統(tǒng)建設仍未取得良好的成效，且在建設及應用的過程中，施工管理人員由于缺乏施工安全管理系統(tǒng)的建設經驗，所采取的信息收集方法較為死板，一旦出現了突發(fā)事件，整個施工安全管理系統(tǒng)建設圖則會被顛覆，甚至造成施工癱瘓。下面，筆者將就有效改善我國目前施工安全管理信息系統(tǒng)建設及應用工作的現狀的研究性對策進行進一步的探討，促進我國施工安全管理信息系統(tǒng)的發(fā)展。
2、道路工程中施工安全管理信息系統(tǒng)的設計要點
2.1施工安全管理信息系統(tǒng)圖的合理設計
施工安全管理信息系統(tǒng)圖是道路工程施工設計圖外的另一圖種，其是主導著整個施工安全管理信息系統(tǒng)建設工作的一個重要設計圖。設計人員在設計施工安全管理信息系統(tǒng)圖的過程中，必須將其與施工設計圖區(qū)別開來，并充分考慮施工安全管理信息系統(tǒng)圖與施工設計圖的可能重疊設計部分，在設計過程中盡量避免重疊設計，從源頭上降低施工成本，同時，也讓施工安全管理信息系統(tǒng)圖更為有效地融入到整個施工工作中去。此外，在設計前，設計人員還應深度了解到整個施工設計書的信息收集要點，再結合施工安全管理信息系統(tǒng)圖的設計方針，將設計工作靈活化，在保證設計滿足施工要求的同時，將道路工程的系統(tǒng)化特點布置到位，充分凸顯整個道路工程的信息化進程。在設計完成后，則應采取一系列的可行性評估工作，從根本上保證整個設計工作的合理性。
但就我國目前現狀而言，我國道路工程企業(yè)的在進行施工安全管理信息系統(tǒng)圖的設計工作的時候往往因為缺乏相應的設計專才而選擇較有能力的設計院進行設計，這就從根本上加大了整個設計工作的設計成本了。在現今市場經濟體制下，企業(yè)要想保證自身的市場競爭力，首要工作就是要將自身的各項人力資源應用到極致，將成本降到最低，就現今的施工安全管理信息系統(tǒng)而言，培養(yǎng)一支施工安全管理信息系統(tǒng)圖設計團隊則是實現最小化成本的關鍵性工作。但需要注意的是，培養(yǎng)設計團隊的過程中決不能以傳統(tǒng)的道路工程施工管理工作作為示范，否則整個培訓則會顯得生硬化，也讓設計學員對施工安全管理信息系統(tǒng)圖的理解沒有足夠的深度。而且，在培訓的過程中培訓人員還應該有足夠的專業(yè)知識和一定的設計經驗作為支撐，使課程更具時效。但是，由于培訓工作從人員到培訓的設備、資料都較耗資金，對于小型的道路工程企業(yè)而言，這一項工作則可以通過直接招攬相應人才來達到相應目的。
2.2統(tǒng)一標注
施工安全管理信息系統(tǒng)的建設工作是一項極具系統(tǒng)性且信息采集結構較為復雜的工作，許多的施工管理人員在進行施工安全管理信息系統(tǒng)的建設工作時，往往會發(fā)現設計圖有一些標注與以往的設計圖標注出現矛盾的現象，這就從根本上滯礙了整個施工安全管理信息系統(tǒng)的建設進程了，甚至在少數的管理人員在沒有弄清楚各標注實質意義的時候就開展建設，直接造成了施工矛盾的發(fā)生，讓整個道路工程施工管理信息化建設工作流于形式。這就要求施工管理人員在開展施工安全管理系統(tǒng)建設之前，必須先行弄清楚設計圖中各個標注的實質性意義，對出現矛盾的標注或概念較為模糊的標注進行全方位的布置點分析，統(tǒng)一整個道路工程建設工作，從根本上實現施工安全管理信息系統(tǒng)建設工作的合理性。
3、道路施工安全管理信息系統(tǒng)的成效
3.1有的放矢為交警監(jiān)管提供手段
根據“四級管理”工作模式，系統(tǒng)通過詳盡的分類查詢、分區(qū)統(tǒng)計報表功能，各級施工管理崗位的交警能夠及時、準確掌握責任轄區(qū)內的施工情況及安全管理要求，有針對性地進行施工檢查、處罰，建立施工單位“黑名單”，對違規(guī)施工單位進行重點監(jiān)管，最大限度地減少占、掘路施工給道路交通通暢帶來的影響。同時，系統(tǒng)還開放警務通信息訪問接口，方便一線交警使用警務通在施工現場進行施工信息查詢、監(jiān)管檢查及違規(guī)處罰信息填報。
3.2信息共享應用面廣
系統(tǒng)將施工信息與空間信息相結合，。在GIS地圖上充分展示全市所有道路施工的分布狀況和施工狀態(tài)，除了方便各級施工管理崗位交警掌握本轄區(qū)乃至周邊地區(qū)施工情況的第一手資料。系統(tǒng)還通過各種渠道為交通管理相關部門提供大量可視化的信息，為他們在交通擁堵處置、事故分析、勤務派崗等業(yè)務管理過程中提供數依據，為城市道路交通的日常管理和事件應急處置提供有效的基礎信息支持。
3.3清晰業(yè)務流程、規(guī)范施工管理
系統(tǒng)采用“兩級許可、四級管理”管理模式，統(tǒng)一了全市的占、掘路施工管理業(yè)務辦理流程，采用標準化《占、掘路施工交通安全意見書》打印，既方便民警操作又提高工作效率，達到了節(jié)省警力的建設目標。交警總隊還加強對各級審批、監(jiān)管民警的管理考核。依據相應管理規(guī)范，明確施工信息采集、監(jiān)管級別、監(jiān)管檢查、違規(guī)處罰、竣工驗收等相關標準，落實崗位交警的工作職責，指導執(zhí)勤交警實地監(jiān)管，真正做到施工管理統(tǒng)一標準、有章可循。
參考文獻：
[1]楊曉文，道路施工安全管理信息系統(tǒng)的建設與應用[J]，交通與運輸，2011（z1）
[2]鄺英賢，管理信息系統(tǒng)在施工管理中的探討[J] ，城市建設理論研究， 2012（08）
