時間：2023-06-04 09:37:47
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提高教學質(zhì)量、培養(yǎng)綜合性和創(chuàng)新性人才是新世紀人才培養(yǎng)的重點，而人才培養(yǎng)的最終落腳點是在課程體系和教學內(nèi)容的安排上，這也是教學改革的重點和難點。圍繞新的人才培養(yǎng)目標，從以下幾個方面進行了嘗試和探索。
（一）理論課程體系建設
（1）專業(yè)平臺課程設置。專業(yè)平臺課主要是通識教育課程部分。該部分學校有統(tǒng)一的要求，原則上不能做變動。在材控專業(yè)的課程體系建設中，專業(yè)課程的設置是一個很突出的問題。在教育部專業(yè)目錄中雖然列出了對該專業(yè)的主干課程，但并沒有對其專業(yè)課程做嚴格的限定。在新的人才培養(yǎng)方案制定時，材控系曾多次組織基礎課程和相關專業(yè)教師進行討論，在不違背大專業(yè)體系和學校相關規(guī)定的前提下做了部分調(diào)整。我系針對材控專業(yè)的特點及以后學生就業(yè)的崗位，對專業(yè)平臺課程部分教學學時和授課內(nèi)容做了調(diào)整，如將傳統(tǒng)的“工程力學”分解為“理論力學”和“材料力學”兩門課程，并增加了學時，強化了“材料力學”部分的教學。為了讓學生對材控專業(yè)各方向有初步的了解，增設了“材料成型及控制工程概論”；為了拓寬學生的知識面，同時也是從專業(yè)角度出發(fā)有側(cè)重的學習，并為以后學習相關的控制類及設備類課程打下基礎，新開設了“PLC系統(tǒng)和應用”；在材料成型過程中，離不開熱量的傳輸，故新增設了“傳輸原理”，這些都是在傳統(tǒng)課程體系中沒有的。
（2）專業(yè)課的設置。專業(yè)課分為專業(yè)主干課和專業(yè)選修課。專業(yè)主干課按照原理類、工藝類、設備類來設置課程；專業(yè)方向課針對各專業(yè)方向的特點，突出專業(yè)和特點相結(jié)合。如保持鍛壓工藝與塑料成型方向以塑料、沖壓及壓鑄工藝及鍛造工藝設計為主，壓力加工方向以各種板帶材軋制工藝、孔型設計、型鋼和管材生產(chǎn)工藝等為主，焊接方向以材料的焊接工藝及焊接結(jié)構(gòu)等為主。同時，為了拓寬學生的視野并能使學生及時了解該專業(yè)方向發(fā)展的前沿和新技術，特開設部分選修課，如“有色金屬塑性加工”、“新材料”、“先進連接技術”、“現(xiàn)代模具設計制造”、“現(xiàn)代表面技術”，主要體現(xiàn)少學時、多門類的特點，強調(diào)課外查找資料獲取知識。在課程體系的總體構(gòu)建下，對部分課程進行了整合和優(yōu)化，科學、系統(tǒng)地確定所開課程數(shù)，每門課程的授課內(nèi)容及課程之間的銜接。對設備類課程，目前控制及自動化技術的發(fā)展日新月異，相應的成型設備及控制技術也在不斷更新，教學大綱中新增了部分新設備的教學內(nèi)容。同時對陳舊和重復的內(nèi)容在教學大綱中應以拋棄。
（二）實踐教學體系建設
實踐教學的重點是突出理論與實踐的緊密結(jié)合，它是大學本科四年教育中最重要的部分之一，同時也是培養(yǎng)學生獨立思考、自主創(chuàng)新、增強動手能力的重要渠道。尤其是在新課程體系的指導下，需要利用現(xiàn)有實驗條件，以培養(yǎng)服務于生產(chǎn)一線的應用型技術人才為導向，對原有的實踐環(huán)節(jié)進行改革，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）實驗及實訓。通過理論課帶實驗，增加對理論知識的了解和掌握。在我校現(xiàn)有設備逐步安裝到位后，需要對理論課帶實驗大綱進行重新修訂和編制，強化實驗內(nèi)容，提高實驗質(zhì)量。增開綜合實訓，增強學生對所學專業(yè)知識的綜合理解和融會貫通的能力；弱化技能培訓，如焊接方向?qū)ⅰ昂附蛹夹g訓練”由以前的三周縮為二周，“焊接技術綜合訓練”由二周增加至三周，通過焊接技術綜合訓練，可將所學的專業(yè)課程知識連貫起來，起到穿針引線的作用。增加“焊接方法及設備綜合實驗”（1周）、“金屬材料焊接課程設計”（1周）、“軋制過程動態(tài)模擬與仿真實訓”（1周）、“軋制產(chǎn)品質(zhì)量檢測綜合實訓”（1周）、“鍛造工藝與工裝課程設計”（1周）。不僅從量的方面增加了實踐環(huán)節(jié)，同時也要保證實踐教學環(huán)節(jié)較高質(zhì)量的完成，增加了學生動手和實踐的機會。
（2）生產(chǎn)實習。目前我校材控專業(yè)三個方向的生產(chǎn)實習安排的教學進度和時數(shù)是不同的，實習的單位也不盡相同，都在相關的專業(yè)生產(chǎn)廠實習。實習工作量不飽和，學生實習的效果較差。通過編制詳細的生產(chǎn)實綱及實習內(nèi)容，與企業(yè)聯(lián)合，通過共同指導來提高實習質(zhì)量。
（3）畢業(yè)設計。畢業(yè)設計是占學分最多，也是本科教育的最后一個環(huán)節(jié)。目前我校材控專業(yè)的畢業(yè)設計主要是在校內(nèi)進行，學生主要是做某一專題研究，實驗做得少或者是沒做，論文主要是照搬照抄后稍做修改，論文質(zhì)量難以保證。目前畢業(yè)設計的改革主要是從選題、指導方法上進行改進。目前我校材控系學生在畢業(yè)設計開始前，約70%～80%的學生已簽約了工作單位，指導老師可針對學生以后可能從事的崗位及興趣來合理選題，既可以調(diào)動學生學習的積極性，也為畢業(yè)后盡快適應工作崗位奠定基礎。當然，也可以考慮讓學生自主選題或到簽約單位做設計，指導老師對學生的任務要求及內(nèi)容要明確，盡可能量化，并及時督促和管理。旨在培養(yǎng)學生查閱文獻和總結(jié)的能力、設計能力、實驗動手能力，以及實驗結(jié)果分析和論文撰寫能力。
二、結(jié)語
關鍵詞：標準化質(zhì)量管理
中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A
1、工程建設標準化體系建設的重要性
工程建設質(zhì)量跟國家經(jīng)濟建設及人民生命財產(chǎn)休戚相關。一旦工程質(zhì)量不好，就會影響工程使用，也不能發(fā)揮投資效益；工程質(zhì)量不合格，嚴重的會造成房屋、橋梁垮塌，威脅到人民生命財產(chǎn)安全，甚至影響社會穩(wěn)定。而工程建設標準，在保障建設工程質(zhì)量安全以及社會公共利益中發(fā)揮著重要的作用。無論是供我們居住的住宅建筑，還是商場、寫字樓、醫(yī)院、影劇院、體育場、博物館、車站、機場等大型公共建筑，或是供水、燃氣、垃圾污水處理、城市軌道交通等基礎設施，在其建筑結(jié)構(gòu)、地基基礎、抗震設防、工程質(zhì)量、施工安全、室內(nèi)環(huán)境、防火措施、供水水質(zhì)、燃氣管線、防災減災、運行管理等方面都有相關的標準條文規(guī)定，都有統(tǒng)一的安全技術要求和管理要求。工程建設標準就是通過行之有效的標準規(guī)范，特別是工程建設強制性標準，為建設工程實施安全防范措施、消除安全隱患提供統(tǒng)一的技術要求，以確保在現(xiàn)有的技術、管理條件下盡可能地保障建設工程質(zhì)量安全，從而最大限度地保障工程的建造者、使用者和所有者的生命財產(chǎn)安全及人身健康安全。
2、工程建設標準化體系建設的必要性
從當前工程建設質(zhì)量監(jiān)督方式來看，建立企業(yè)標準化體系具有十分的必要性，它能讓工程質(zhì)量監(jiān)督由政府分部位分階段核驗轉(zhuǎn)移到企業(yè)自我控制上來。
現(xiàn)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度的主要內(nèi)容是三部到位核驗，即在基礎、主體結(jié)構(gòu)階段必須由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)到位核驗，簽發(fā)核驗報告才能繼續(xù)施工，竣工階段必須由工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)到位核驗單位工程質(zhì)量等級，簽發(fā)“建設工程質(zhì)量等級證書”，合格后方準交付使用。監(jiān)督機構(gòu)直接對施工中的工程質(zhì)量進行主要分部核定和單位工程最終核定的等級證明文本已成為社會工程建筑使用管理的有法律效力的依據(jù)文本。而根據(jù)工程質(zhì)量“誰核定，誰負責”，使得政府工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)變相成為了工程質(zhì)量的責任者。在一些工程交付使用后出現(xiàn)了質(zhì)量問題，矛頭直指“政府機構(gòu)”，而直接參加工程的建設各方反而“袖手旁觀”，從而顛倒了市場經(jīng)濟中產(chǎn)品的制造者對產(chǎn)品直接負責的規(guī)律。其次，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是政府授權(quán)的，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的行為就是政府管理行為的延伸，從而把政府管理推向了具體操作的陷于事務的誤區(qū)。隨著政府體制的改革，政府管理機制正從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，從直接管理向間接管理進行轉(zhuǎn)變。如果政府質(zhì)量監(jiān)督運作方式不改革，客觀上就造成了與政府管理體制、方式改革相矛盾與不和諧的狀況。再次，建筑工程建設相對于工業(yè)流水線產(chǎn)品特點的區(qū)別在于產(chǎn)品工期長、多專業(yè)、多工種、材料設備多品種。單純依賴質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的幾次到位，施工幾百天，“判斷”一陣子，難免使監(jiān)督的全面性受到約束，從而無法對工程質(zhì)量進行全面而正確的核驗、評定和控制。因此，亟需將傳統(tǒng)的工程質(zhì)量監(jiān)督偏重于單一的實物質(zhì)量監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷こ探ㄔO參與各方質(zhì)量責任行為的全面監(jiān)控上。
長期實踐證明，政府的監(jiān)督必須舍末就本，抓住建設工程參與各方的質(zhì)量行為的龍頭，才能促使建設各方發(fā)揮自身的素質(zhì)控制好質(zhì)量，以對施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系的有效監(jiān)督來保證實物質(zhì)量的有效控制。
3、我市工程建設企業(yè)標準化體系建設的現(xiàn)狀
我市工程建設企業(yè)標準化體系建設現(xiàn)狀到底如何？本人立足于單位職能，對多家市政園林企業(yè)調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在建設標準化體系提升工程質(zhì)量的表現(xiàn)不盡人意。一部分企業(yè)雖然根據(jù)制定了一套適合本企業(yè)實際要求的企業(yè)標準，但與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有相當大的差距，而且大部份企業(yè)存在著“重經(jīng)營、輕管理”及“以包代管”等傾向。工程標準化體系建設滯后，不僅影響了工程建設質(zhì)量安全，也影響了工程建設企業(yè)自身的經(jīng)濟效益，從而使本地企業(yè)無法做大、做強。同時，工程建設行政主管部門對企業(yè)標準化體系建設的重要性也認識不足，特別是運用標準化手段掌握市場的主動權(quán)和話語權(quán)以形成競爭優(yōu)勢的意識，以及對進一步加強標準化工作的組織領導以合力推進標準化工作運行機制亟待加強。此外，工程建設企業(yè)標準化總體水平還不高，標準化優(yōu)勢地位尚未顯現(xiàn)，標準化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的技術支撐作用還不明顯，地方標準缺失老化現(xiàn)象嚴重，標準的實施推廣力度有待進一步加強。因此，政府和企業(yè)都要進一步認識標準化體系建設在促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的重要作用，切實增強做好標準化工作的責任感和緊迫感。
4、進一步完善標準化體系建設的措施
企業(yè)建立標準化管理的過程，即是貫徹落實國家關于標準化工作的法律、法規(guī)、政策、方針的基礎上，建立健全以技術標準為主體核心，以管理標準為支持，以工作標準為保障的企業(yè)標準化體系。筆者認為，當前工程標準化體系建設應著力抓好以下幾個方面：
4.1、加快推進企業(yè)為主體的標準化工作。
企業(yè)是實施標準化戰(zhàn)略的主體，要進一步強化企業(yè)修訂標準和實施標準的意識，充分發(fā)揮企業(yè)的積極作用；積極推動工程建設企業(yè)建立研發(fā)與標準化同步推進的工作機制，以技術創(chuàng)新為重點，將采用高新技術、新工藝生產(chǎn)的產(chǎn)品融入標準，把標準的研制作為科技項目的重要內(nèi)容之一，通過標準的制修訂和實施，加快自主知識產(chǎn)權(quán)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
4.2、加強對標準化工作的領導。
工程建設行政主管部門要加強對工程建設標準化工作的領導，制定相應的政策和措施，成立相應的領導機構(gòu)。工程建設質(zhì)監(jiān)部門要充分發(fā)揮標準化戰(zhàn)略實施中的牽頭、組織、實施作用，為工程建設企業(yè)標準化戰(zhàn)略提供必要的咨詢、協(xié)調(diào)和指導服務。對重點工程建設項目要有履行標準化職責的管理機制，負責標準化戰(zhàn)略的組織實施。標準化戰(zhàn)略工作實行目標管理責任制，工程建設行政主管部門實施標準化戰(zhàn)略工作領導小組出臺考核辦法和細則，并將實施標準化戰(zhàn)略工作情況納入年終績效考核。
4.3、建立健全標準化法規(guī)政策體系。
以貫徹實施工程建設領域的國家標準、行業(yè)標準、地方標準及強制性標準為切入點，建立健全以技術標準為主體，管理標準、工作標準相配套的企業(yè)標準體系。研究制定本市工程建設制定技術標準文件指導規(guī)則、工程建設標準實施監(jiān)督管理辦法等文件；研究制定標準化戰(zhàn)略實施綱要、標準化自主創(chuàng)新獎勵辦法等配套政策。建立標準實施、監(jiān)督、反饋工作機制，針對重點項目、重點工程，加大對國家強制性標準實施的監(jiān)督力度。
4.4、加強標準化工作的經(jīng)費保障。
鼓勵企業(yè)、社會多渠道籌措資金，加大對標準化的經(jīng)費投入。對國家標準、行業(yè)標準制修訂的企業(yè)以及研究開發(fā)和檢驗檢測等技術機構(gòu)，按參與程度分別給予一次性專項獎勵或?qū)ｍ椦a助，對在標準研制、推廣應用中做出突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。
4.5、加快標準化戰(zhàn)略的人才隊伍建設。
加強企業(yè)標準化組織機構(gòu)和隊伍建設，引導鼓勵企業(yè)加大對標準化活動的經(jīng)費投入。充分發(fā)揮標準化技術機構(gòu)和社會團體、行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用，引進標準化技術人才，為企業(yè)標準化工作的管理和技術提供人才保障。行業(yè)協(xié)會及時提供標準化咨詢服務。
4.6、建立標準化建設宣傳普及機制。
通過廣播、電視、報刊、論壇、學術交流、講座等媒體和手段，加強對實施標準化戰(zhàn)略和標準化法律、法規(guī)的宣傳，著力在全社會普及標準化知識，提高全社會對實施標準化戰(zhàn)略重要意義的認識，營造社會公眾的標準化意識。
完善城市防洪減災工程建設不僅能夠提高城市的抗災能力，還能維持我國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定。因而應當合理布局城市防洪體系，并轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的防洪理念，提高城市的綜合防御能力。所以本文詳細闡述了如何實現(xiàn)城市防洪減災工程體系的科學、合理的規(guī)劃。
關鍵詞：
城市；防洪減災；工程；體系建設
完善城市防洪減災工程建設能夠?qū)暮o人們造成的生命和財產(chǎn)損失降到最低。因而應當合理布局城市防洪體系，并轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的防洪理念，提高城市的綜合防御能力[1]。所以本文詳細闡述了如何實現(xiàn)城市防洪減災工程體系的科學、合理的規(guī)劃，以保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局穩(wěn)定。
一、河北省邯鄲市防洪減災工程的建設現(xiàn)狀
河北地處黃河以北，分布著大面積的海灤河流域。其中大多數(shù)的河流發(fā)源于東部的太行山和燕山，橫穿河北省，最終穿過天津流入大海。總體上來看，河北地區(qū)的海灤河分布較松散。隨著我國水資源短缺問題的加重，河北省的大部分小河流出在干涸的狀態(tài)，從而造成了居民防洪意識淡薄的問題。而且省內(nèi)大部分的河道、河槽等防洪工程已荒廢。在2012年發(fā)生的特大洪水事件給河北省內(nèi)居民造成了嚴重的損失。由此可見，加強河北省防洪減災工程的建設是非常必要的。目前邯鄲市的防洪減災工程的建設存在兩個方面的問題：一是主河道亟待完善。二是各分支河流的防洪減災能力下降，且成為影響整體防洪減災工程建設的主要因素。該市區(qū)內(nèi)的沁河齊村大壩、滏陽河張莊橋節(jié)制閘、支漳河分洪閘、蘇里泄洪閘等防洪工程早在多年前就已完成。但是仍然存在一定的問題：一是防洪減災工程的防洪標準偏低；部門工程已經(jīng)荒廢。二是城市內(nèi)的排水系統(tǒng)、雨水管網(wǎng)等工程建設不完善，致使城市內(nèi)經(jīng)常發(fā)生積水現(xiàn)象。
二、河北省邯鄲市防洪減災工程體系的建設
1．防洪工程措施
繼12年的特大洪澇災害之后，在2016年邯鄲市又發(fā)生了“7.19”超百年一遇的特大暴雨和滔滔洪水。而水庫、河道等水利工程發(fā)揮了削峰、攔洪、排澇等巨大潛能，最大程度地減少洪澇造成的損失，成為邯鄲市防洪減災工程的關鍵。據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計：漳河下游磁縣境內(nèi)岳城水庫，洪峰流量最大達到5,200m3/s，且兩天時間蓄滯洪水3億多m3；滏陽河上游東武仕水庫，在形成洪峰693m3/s情況下，蓄滯洪水3,000多萬m3；實踐證明，邯鄲市的防洪減災工程是不可替代的。其市區(qū)的整體防洪減災工程措施主要包括：一是河渠清淤清障工作。如對市區(qū)內(nèi)滏陽河、渚河、紡織溝、鐵路邊溝等多處容易發(fā)生淤泥堵塞的河道進行清理，尤其是在防汛工作期間。二是做好市區(qū)內(nèi)排水管道、泵站的檢修工作。尤其是在汛前，對于易發(fā)生堵塞的路段、管線、檢井等重點工程，落實責任制、實行分片管理。另外，還需加強市區(qū)內(nèi)立交橋抽升設備的檢修調(diào)試，從而保證立交橋道路的暢通。三是重點加強汛期的安全檢查工作。不僅要落實防汛工作，還應該要做好排水系統(tǒng)應急工作。
2．河流防洪布局
該市區(qū)的河道建設包括滏陽河城區(qū)段、沁河城區(qū)、渚河城區(qū)等幾個部分。其中滏陽河城區(qū)段主要是指張莊橋截止閘到北環(huán)路段，該路段屬于常年性河流，屬于三級河道，現(xiàn)狀過流能力是40m3/s。另外滏陽河左堤長為10.95km，堤防等級為1。該市區(qū)的和平路東雨水強排泵站、和平路西強排泵站、向陽路雨水強排泵站、展覽路雨水強排泵站是像該流域排水的主要泵站。并且該城區(qū)河道斷還具有賀莊橡膠壩，壩長為18m，蓄水量為10m3。沁河城區(qū)主要是指齊村大壩到叢臺區(qū)春廠東，該河道屬于城區(qū)雨污水的主干流域，且屬于4級河道，現(xiàn)狀過流能力是68m3/s。河流防洪總體的布局主要是特征是縱橫交錯、貫穿全市，并相互融合成統(tǒng)一的整體。其它河道的信息如表1。另外，該市區(qū)的北交道泵站和人民路立交雨水泵站是向該流域排水的主要泵站?？傮w來說，河流防洪布局的重點在于滏陽河城區(qū)段，并加強其它城區(qū)段的建設，各河道工程相輔相成。簡單的說是采取蓄、泄、滯、引、補、調(diào)相結(jié)合的措施，具體的防洪設施方案為：落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，重點落實好黨政領導包河、包堤、包重點部位、包重要設施責任制。以“水上灘、人上堤”確定上堤時間，堅持24h巡查堤防，密切注視責任段內(nèi)水情、工情變化，封堵穿堤路口、穿堤涵洞，加高加固堤防低洼薄弱段，及時處理出現(xiàn)的各類險情，配備專用機械，隨時清除阻水障礙物。當水位距堤頂1米時，調(diào)集搶險隊上堤防護堤防。由此可見，完善河道防洪布局，并提高河道的防洪能力對于完善城市的防洪減災工程體系是非常重要的。
3．城市水利建設
該市的城市水利工程包括沁河齊村大壩、滏陽河張莊橋節(jié)制閘、支漳河分洪閘、蘇里泄洪閘等。另外，還雨水管網(wǎng)主要由學院北路、光明大街、貿(mào)易路、聯(lián)防路、東環(huán)路雨水排放系統(tǒng)組成；如下圖1，圖中紅色線表示已建設的雨水管網(wǎng)，藍色點代表泵站建設。抽升泵站共21座，為107沿線各立交橋泵站，滏陽河、支漳河分洪道沿岸各泵站等，總抽水能力17.7m3/h；城區(qū)排瀝的重要渠道主要有勝利溝、化工溝、紡織溝、邯臨溝等。上述所排瀝水最終匯入滏陽河。因而應該合理調(diào)度滏陽河城區(qū)段的張莊橋、柳林、電廠三座節(jié)制閘和賀莊橡膠壩，使其在滿足工業(yè)用水的前提下盡快排除城區(qū)瀝澇?？偟膩碚f，該市的水利工程比較完善，具有較好的排水功能。
4．非工程措施
（1）部門職責
參與防汛工作的部門包括市水利局、市氣象局、市市政公用事業(yè)管理局、市建設局、市人民防空辦公室、市城市管理和綜合行政執(zhí)法局等。不同的部門具有不同的職責。如市氣象局主要是監(jiān)測天氣變化、提前災害預警信號，并及時向有關部門進行匯報[2]。水利局主要是負責日常的防汛工作，協(xié)調(diào)各部門之間的關系，并負責雨水的監(jiān)測、防洪排瀝工程的建設。又如加強汛期執(zhí)勤備戰(zhàn)，一旦發(fā)生險情，第一時間調(diào)集力量做好應急救援和搶險工作。
（2）防洪預案
該市的防洪排澇預警方案：建有防洪排澇預警預報機制。其主要內(nèi)容包括預防預警信息、預警級別劃分、主要防御方案及預防預警行動。氣象、水文部門負責對重大洪澇災害的聯(lián)合監(jiān)測、會商和預報，當預報城區(qū)即將發(fā)生嚴重洪澇災害時，城市防汛指揮機構(gòu)按照預警級別規(guī)定提早預警，通知各區(qū)縣、部門和單位做好相關準備并適時啟動河道洪水防御方案及暴雨瀝澇防御方案。另外，該防洪預案的編制是以《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《河北省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《邯鄲市防洪條例》、《邯鄲市氣象災害防御條例》等法律法規(guī)為基礎的[3]。
（3）水情分中心
邯鄲水文局在全市共設雨水情自動測報站點370多處，各站實時的雨水情信息自動傳至水情分中心。并且該市水文站配備的衛(wèi)星通訊電話，確保了兩站水情信息的及時傳輸，為科學決策提供了準確的數(shù)據(jù)支撐。在“7.19”洪澇災害發(fā)生期間，邯鄲水文局水情分中心成為各級機構(gòu)決策的唯一信息來源。據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計：自19日0時至20日24時，共接收并發(fā)送雨情信息15000條，水情信息285條。根據(jù)雨水情信息，縣級防汛抗旱指揮部及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村山洪災害預警，組織轉(zhuǎn)移受災群眾11.63萬人，極大的減少了人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、結(jié)語
綜上所述，完善城市防洪減災工程建設不僅能夠提高城市的綜合防御能力，還能夠保證城市搶險救災工作的順利開展，從而充分發(fā)揮出防洪減災工程的優(yōu)勢，最大程度的減少損失。因而相關部門應該重視工程建設的工程措施和非工程措施的應用。這樣才能真正維持社會的和諧，促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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【關鍵詞】測繪工程；專業(yè)課程；創(chuàng)新；改革
測繪工程專業(yè)課程結(jié)構(gòu)不合理，課程比例失調(diào)等問題，嚴重制約了人才專業(yè)性的提升，客觀看待這些問題，積極進行測繪工程專業(yè)課程體系的改革創(chuàng)新，已經(jīng)迫在眉睫。
一、現(xiàn)階段測繪工程專業(yè)課程設置中存在的問題
1.課程結(jié)構(gòu)不合理。課程結(jié)構(gòu)偏重于理論性和學術性，基本理論課程占據(jù)主導地位，弱化了專業(yè)技術技能的培養(yǎng)，也就是專業(yè)方向選修課程的比例過小，偏離了應用型人才的培養(yǎng)目標，致使學生欲學的未學，所學的又無用；人文學科與自然學科相隔離，學生只專注于學習科學知識，忽視了主體意識和人文精神的培養(yǎng)，造成了創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的缺失。2.課程比例失調(diào)。一般是公共基礎課、專業(yè)基礎課在整個課程結(jié)構(gòu)中所占比10%左右，技能培訓課程所占比重偏少，與生產(chǎn)實際聯(lián)系密切的實習時間更是少之又少。理論和實踐的脫節(jié)，老師與學生都感到有些茫然，建議實踐性課時調(diào)達35%左右。再就是前面提到的必修課、選修課與課外活動的設置也不盡合理，必修課門數(shù)過多，課時整合不到位，許多選修課形同虛設。
二、測繪工程專業(yè)課程創(chuàng)新體系初探
1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案，以培養(yǎng)復合型才為主。優(yōu)化、修訂測繪工程專業(yè)培養(yǎng)方案，培養(yǎng)復合型、創(chuàng)新性人才。教育部針對不同的課程有詳細的規(guī)定，為了保證同樣的專業(yè)課程和專業(yè)基礎知識可以收獲更好的效果，高?？梢砸罁?jù)教學能力和教學水平，開設以下類型科目：工程測量學、攝影測量學、地質(zhì)地理勘探學等學科，讓學生可以依據(jù)自身能力和喜好進行專業(yè)選擇的同時，積極配合完成專業(yè)課程學習任務。根據(jù)不同課程所涉獵知識面的深淺，在課程教學時，首先選取的課程為主攻課程，而在最后一年所選擇的專業(yè)科目以選修為主。比如：地殼形變與分析，讓學生對不同星球的地質(zhì)地貌有初步的了解。工業(yè)測量、工程結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測與分析，學生根據(jù)不同工業(yè)生產(chǎn)要求和實際建設要求，按照規(guī)定，對不同的工程項目進行實地考察，并監(jiān)測整個工作流程，完成工業(yè)測量的學習任務。現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡時代，對工程的輔助作用更加明顯，為了方便工程專業(yè)的學生更好地管理和測量本工程的實際數(shù)據(jù)，需要以科學先進的技術手段，完成相關項目的測繪工作。學生對教師的實際教學環(huán)節(jié)有充分的了解和認識，根據(jù)教師的教學內(nèi)容和實驗課程，不斷創(chuàng)新學習方法和學習技巧，讓前三年主攻專業(yè)課程和后一年輔助專業(yè)課程的教學模式順利開展。2.落實創(chuàng)新性教學課程，培養(yǎng)人才創(chuàng)新能力。由于系統(tǒng)工程的復雜程度和難易程度的不同，學生需按照課程所提供的指標和體系，建立完善的學習方法和學習策略，以創(chuàng)新的思維模式，更好地學習相關課程。教師將研究型過程與創(chuàng)新教學內(nèi)容為主要工作重點，同時在教學過程中良好的與學生互動，根據(jù)教學知識和學生需要，適當對不同教學資料進行補充，保證相關學科資料的完整度，即對現(xiàn)有充足的教學資料充分的調(diào)動，讓學生對學習產(chǎn)生濃厚的興趣，積極提問，親自參與到動手和實際解決問題當中，激發(fā)學生的學習熱情，培養(yǎng)學生獨立思考、解決問題的能力，是實驗課教學的真正目的。教師根據(jù)學生的不同能力，提供相應的實驗器材和實驗問題，讓學生以自身想法為基礎開展實驗過程，同時鼓勵學生大膽實驗，要以靈活的頭腦和充分的動手能力完成整個實驗過程，保證遵從科學的實驗要求和實驗理論，按照教師指導的實驗方法完成實驗過程，并從中找尋所學習的測繪工程專業(yè)課程的知識。3.積極推行校企合作，促進實習實踐落實。學校為了更好地開展教學課程內(nèi)容，可以與不同的企業(yè)進行合作，建立外部實驗基地，讓學生有更多的實踐機會。將學生分配到不同崗位進行實習，可以保證在實驗過程中更加扎實的掌握測繪方法和測繪技巧。學生要以科學嚴謹?shù)膽B(tài)度在基地進行實習，有助于磨練學生的意志，提高學生刻苦學習努力鉆研的能力。開展產(chǎn)、學、研要綜合教學模式，才能有助于企業(yè)培養(yǎng)復合型人才，以學生實際能力為基礎，不斷提高學生的專業(yè)水平和專業(yè)能力，讓學生可以有更多的實踐機會掌握真正的測繪本領和測繪方法。教師以提高學生實踐基礎能力為準則，學生可以利用實踐機會鞏固課堂知識內(nèi)容，對專業(yè)課本未完善的內(nèi)容進行補充，以實際生產(chǎn)中學習到的經(jīng)驗，作為專業(yè)課程的輔助工具，讓自身的基礎更加扎實，也可以更快更好的走向社會，為企業(yè)服務，為社會服務。4.開展雙語教學，實行國際化辦學模式。測繪工程專業(yè)需要培養(yǎng)可以面向社會、面向未來的多樣性、全面性人才，因此，學生在掌握基礎課程內(nèi)容的同時，更要有一定的語言表達能力，在掌握本國語言的同時，也要學好一門外語。針對不同的客戶，以外語的方式進行溝通和交流，可以讓測繪工程專業(yè)更好地與國際化專業(yè)接軌。教師在教授英語的過程中，選擇專業(yè)的英語教材，提供完整的教學方法和教學技巧，讓學生靈活多變的學習雙語教學模式。針對不同的學生實行不同的教學方法和教學理念，讓高校與實際企業(yè)進行合作，聯(lián)合培養(yǎng)學生的綜合實踐能力，讓學生熟練掌握基礎測繪工具的使用方法和使用技巧的同時，不斷學習更為專業(yè)的外語知識，將學生打造成一個綜合能力強的企業(yè)測繪人才。結(jié)束語針對測繪工程專業(yè)課程應實行全新的培養(yǎng)方式和培養(yǎng)體系，以培養(yǎng)優(yōu)秀人才為核心，建立扎實的基礎、寬松的口徑，不斷提高方案設計與方案起草能力，培養(yǎng)出高素質(zhì)、高能力人才。為了避免單一技能對人才培養(yǎng)的缺陷，需要專業(yè)設置復合性培養(yǎng)課程，讓學生可以全方位地接受到專業(yè)的訓練過程。同時還應該重視校企合作與雙語教學，以此推動測繪工程專業(yè)的現(xiàn)代化建設步伐。
參考文獻：
[1]晉豪.論測繪工程專業(yè)地面測量實習的改造[J].建材與裝飾,2016(35).
關鍵詞：工程招投標 誠信體系思考
中圖分類號：E271文獻標識碼： A
工程招投標過程中出現(xiàn)弄虛作假、偽造業(yè)績、串通投標、履約失信等等誠信缺失問題，為避免此類問題的發(fā)生，推進工程建設招投標領域社會信用體系建設，完善法律法規(guī)體系，加強行政、社會監(jiān)督，維護公平競爭的招投標市場秩序勢在必行。
一、招投標各方失信行為
工程招投標過程中，只要招投標各方中有一方存在失信行為，就可能導致整個招投標活動呈現(xiàn)不公平，使其他守信者成為“受害者”。
1、招標人失信行為
必須進行招標的項目不招標，將必須進行招標的項目化整為零規(guī)避招標；以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，對潛在投標人實行歧視待遇；應當公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒介資格預審公告或招標公告；中標通知書發(fā)出后改變中標結(jié)果；擅自提高履約保證金，強制要求招標人墊資等。
2、投標人失信行為
使用偽造、變造的許可證件、提供虛假的財務狀況或者業(yè)績、虛假的項目負責人等情況參加投標；不遵守開標會場紀律，干擾開標、評標秩序，對招投標工作造成不良影響；以他人名義或允許他人以本單位名義承接工程；通過行賄等不正當手段謀取中標或者向中標人索取好處費；中標后，無正當理由不按時辦理中標通知書等手續(xù)或者放棄中標，擅自變更、終止合同，無正當理由不按時繳納履約保證金及差額保證金。
3、招標機構(gòu)失信行為
超越資格許可范圍、明知委托事項違法而進行業(yè)務；采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當利益等手段承接業(yè)務；泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料；與招標人或者投標人串通，損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益；涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標資格證書。
4、評標專家失信行為
應當回避而不回避，擅離職守，不按照招標文件規(guī)定的方法和標準評標，私下接觸投標人，向招標人征詢確定中標人的意向，誘導投標人澄清和補正，對依法應當否決的投標不提出否決意見。
5、監(jiān)管部門失信行為
對同一性質(zhì)的不同當事人的違規(guī)行為，處罰標準不一；監(jiān)督不力，對違規(guī)行為查處不嚴。
二、招投標各方主體失信的成因
工程招投標中發(fā)生失信行為的原因是多方面的，表面上是違規(guī)操作、無序競爭，實質(zhì)是利益驅(qū)動，根源在于法制觀念淡薄、制度不健全、監(jiān)督不力等。
1、利益驅(qū)動。一是招標單位中掌握決定權(quán)的個別人，為了獲取私人利益，千方百計與投標人和中介機構(gòu)串通，使得“自己的隊伍”中標，從中獲得巨額“好處費”。二是一些機構(gòu)為了獲取更大經(jīng)濟利益，主動幫助招標人、投標人串通投標。三是隨著招投標市場的逐步發(fā)展與完善，市場競爭日益激烈，面對 “僧多粥少”的局面，招投標各方為了實現(xiàn)各自的利益，達到各自的目的而不擇手段，采取串標手段獲得中標。
2、法制觀念淡薄。招投標主體各方當事人對《建筑法》、《招標投標法》、《招投標法實施條例》、《民法》、《合同法》等有關法律法規(guī)不熟悉，不學法、不懂法、不守法，或者明知故犯，心存僥幸心理，存在有權(quán)不用過期作廢的思想。
2、制度不健全。由于各項法規(guī)政策的不配套、相關部門配合不力，對維護招投標市場的信用機制的重要性缺乏足夠的認識，導致信用制度建設的嚴重滯后。《招投標法實施條例》中雖規(guī)定國家建立招標投標信用制度，但并未出臺相關配套實施辦法，盡管有些地方可能制定了一些信用考核機制，但由于缺乏通用性和相關性，導致其參考性及實用性存在一定難度。
3、失信行為查處難。《招投標法》、《招投標法實施條例》等法律法規(guī)中均規(guī)定資質(zhì)掛靠、串標等失信行為是違法違規(guī)的。但現(xiàn)實中，投標人資質(zhì)掛靠、串標和圍標等行為，行政主管部門實際工作中很難查證，即使調(diào)查取證，也很難認定。
4、監(jiān)管不力。目前招標投標監(jiān)督體制并不順暢?，F(xiàn)行招標投標管理體制，對招標投標活動的行政監(jiān)管由多個部門負責。這種多頭管理的格局容易引發(fā)矛盾和相互推卸責任，造成監(jiān)管不力。同時，對失信的當事人，沒有統(tǒng)一的明確的懲罰規(guī)定，處罰也可能因為標準不一致，而導致不公平。這樣致使失信行為的風險成本相對較小。
三、加強工程招投標誠信體系建設的對策和建議
要建立公正、規(guī)范、健康、有序的招投標市場，應從信息化建設、第三方信用報告、誠信“投標”制、多方位監(jiān)督等方面，營造濃烈信用氛圍，形成“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。
1、加強信息化建設。 一是建立“一網(wǎng)三庫五系統(tǒng)”工程電子招投標平臺?！耙痪W(wǎng)”就是統(tǒng)一電子招標投標網(wǎng)；“三庫”就是公司信息庫、評標專家信息庫和投標人信息庫；“五系統(tǒng)”就是網(wǎng)上投標報名、業(yè)務監(jiān)管、辦公自動化、電子評標、電子監(jiān)察等五個系統(tǒng)。電子標書制作模塊使用統(tǒng)一模板格式，固化通用條款，凸顯專用條款，同時對招標條件備案、招標公告、招標文件等實行行業(yè)部門和綜合監(jiān)管部門“雙審”。二是網(wǎng)上全程留痕。電子招投標全過程中的事項受理、經(jīng)辦人的處理、重要節(jié)點操作等自動記錄，在網(wǎng)上留下痕跡。紀檢、財政、審計、住建等部門可實時查看，防篡改數(shù)據(jù)、擴大權(quán)限等問題的發(fā)生。實現(xiàn)綜合監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、行政監(jiān)察部門在同一平臺上對交易過程實行實時同步監(jiān)管、同步預警糾錯。
2、應用第三方信用報告。制定《企業(yè)信用評價指導性標準和規(guī)范》、《信用信息征集管理辦法》，規(guī)定企業(yè)在參與本地區(qū)政府投資工程建設項目投標時，必須使用企業(yè)信用評級報告。企業(yè)信用報告由第三方信用服務機構(gòu)出具。設定企業(yè)信用報告有效期年限，有效期內(nèi)企業(yè)信用報告可重復使用。區(qū)外投標企業(yè)可向?qū)俚鼗蛟摰貐^(qū)信用評級機構(gòu)申請信用評級，信用評級報告采用本區(qū)制定的“標準”和“格式”， 促使投標企業(yè)更加重視自身的信用狀況，而且招標單位更加關注投標企業(yè)的信用狀況。
3、推行“誠信投標” 承諾制。一是投標人在投標前簽定《誠信投標承諾書》，并與投標文件同時遞交。對于不提交承諾書的投標人，其投標文件將不予接收。對于違反承諾內(nèi)容的投標人，按有關規(guī)定予以處理。二是推行“公正評標” 承諾制。評標專家在評標前，簽定《公開評標承諾書》。對于不在承諾書上簽字的評標專家，不得參加評標工作。對于違反承諾內(nèi)容的評標專家，按有關規(guī)定予以處理。三是推行“誠信” 承諾制。招標機構(gòu)在提交招標文件備案資料時，應提交《誠信承諾書》，對于沒有簽定《誠信承諾書》的機構(gòu)，其提交的備案資料將不予接收。對于違反承諾內(nèi)容的招標機構(gòu)，按有關規(guī)定予以處理。
4、建立全方位監(jiān)督機制。一是科技監(jiān)管。建立電子監(jiān)控系統(tǒng)、評標專家語音通知系統(tǒng)、評標區(qū)域門禁系統(tǒng)、刻錄系統(tǒng)、變聲答辯系統(tǒng)等監(jiān)督平臺系統(tǒng)，運用網(wǎng)上異地評標系統(tǒng)和電子化招投標系統(tǒng)，讓招標投標活動全程陽光運行。二是內(nèi)部監(jiān)管。內(nèi)部明確職責分工，細化各個關鍵節(jié)點和環(huán)節(jié)，對所有進場交易的項目，采取“統(tǒng)一受理、分步操作，定崗定責、流水作業(yè)，規(guī)范透明、全程監(jiān)督”的運作模式，責任分段承擔，風險相互控制，權(quán)力相互制約，辦事相互監(jiān)督。三是聯(lián)合監(jiān)管。建立紀檢、監(jiān)察、財政、審計、檢察、住建、招管辦等部門聯(lián)合監(jiān)督機制，形成一個綜合監(jiān)管體，負責對招投標事項聯(lián)合審議、對招投標過程聯(lián)合監(jiān)督、對施工合同履行聯(lián)合管理，確保聯(lián)審有高度、聯(lián)監(jiān)有廣度、聯(lián)管有力度。四是社會監(jiān)管。增強工程招投標活動的公開度、透明度和社會參與度，在工程建設項目招投標中實行社會監(jiān)督員監(jiān)督制度，聘請人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、法院、檢察院、新聞媒體的人士為招投標社會監(jiān)督員。對項目招投標、評標、定標過程進行實時監(jiān)督，按照文件規(guī)定的工作程序進行監(jiān)督、行使權(quán)力和承擔義務。
四、結(jié)語
要使工程招投標工作健康有序發(fā)展，我們必須認識到誠信體系建設在招投標活動中的重要意義，必須加強誠信體系建設，必須杜絕招投標主體各方不誠信行為。
參考文獻：
1、中華人民共和國招標投標法實施條例
2、姜磊.關于加快工程招投標誠信體系建設的思考《江蘇工程招標投標》2014（3）
【關鍵詞】通信工程專業(yè) 體系建設 隊伍
通訊工程專業(yè)建設體系應包括學科基礎體系、專業(yè)和專業(yè)包含專業(yè)方向的知識體系和專業(yè)實踐等內(nèi)容，其中，通識教育內(nèi)容應該包含人文社科、自然科學以及數(shù)學，經(jīng)濟管理和外語，計算機技術以及實踐活動等知識體系。學科基礎知識體系應包括電路電子專業(yè)領域，信號系統(tǒng)、控制領域，計算機知識領域，以及電磁場等領域知識，專業(yè)方向知識應包括交通通訊系統(tǒng)，交通聯(lián)網(wǎng)等相關知識，專業(yè)實踐應包括課程實驗，課程設計等專業(yè)內(nèi)容，一系列的專業(yè)實踐技能。
一、專業(yè)評估體系建設
進行專業(yè)評估是十二五期間教學改革的建設目標之一，繼續(xù)升華普通高等學校本科教學工作水平，通過師職隊伍建設，教學條件、課程內(nèi)容體質(zhì)改革等多方面的體系建設，可以明確通信工程專業(yè)建設的內(nèi)容與目標。
師職隊伍的建設應該包括專業(yè)教師的年齡、學歷學位、職稱、專業(yè)背景、學科結(jié)構(gòu)等方面的內(nèi)容，主要表現(xiàn)為教師是否使用教學的發(fā)展，有無學科帶頭人的經(jīng)歷，如何形成學術梯隊的條件，是否有相當數(shù)量的教學骨干，以及，獲得碩士、博士、副高職稱的教師比例。
師資隊伍建設的還應包含本專業(yè)教師人家發(fā)表學術論文的數(shù)量，獲得省級以上科技獎項的數(shù)量，高水平的學術論文，副高職稱以上教師的引進，等等。為了加大對年輕教師的培養(yǎng)力度，要爭取本專業(yè)發(fā)展更多的高層次人才，調(diào)動教師從事本專業(yè)科研技術發(fā)明的積極性，完善科研項目獎勵基金建設。
二、教學方法與方式的體系建設
通信工程專業(yè)建設的體系應有實踐教學體系和專業(yè)知識的體系，兩者緊密結(jié)合，教學內(nèi)容應該由簡單到復雜，通過設計型實驗，進步到綜合實驗，在實驗手段上，無比采取硬件軟件相互結(jié)合的辦法，。因為通信工程專業(yè)知識體系由各個不同學科的知識領域構(gòu)成，通過不同層次的實驗教學計劃可以培養(yǎng)和激發(fā)學生眼中理論的能力，設計能力，更好的達到綜合應用知識的能力。
與其他專業(yè)相比較而言，通信工程專業(yè)建設要有一套比較完備、合理和科學的教學計劃和教學體系，按照人才培養(yǎng)模式和課程改革的要求不斷完善達到教學計劃目標。在這里，可以通過各種方法不斷提高教學效果和教學目的，提高畢業(yè)生的就業(yè)率，積極開展第二課程活動，培養(yǎng)學生動手實踐的興趣和能力，規(guī)范管理學生參加各類學科競賽活動，也要成立人才領導小組，選派教學和實踐經(jīng)驗豐富的教師為學生提供講座和實驗講解，讓那些經(jīng)驗豐富的教師擔任轉(zhuǎn)職卡知道，爭取獲得更多好級別更高的參賽作品，動員廣大教師和學生踴躍參加各類科技實驗比武競賽中去。
在教學條件的指標上，有設有實驗室、實習實訓基地以及，專業(yè)圖書資料等幾個指標，主要是有生均教學科研儀器設備，有開放性的實驗室，在校內(nèi)外有穩(wěn)定的實習實訓基地，專業(yè)圖書館等等。
所以在教學資源方面有重視通信工程專業(yè)的體系建設，必須投入大量資金，改善學習和實踐環(huán)境，加大實驗建設力度，完善信號與系統(tǒng)、移動通信、光纖通信等專業(yè)實驗室，不斷完善擴大實習基地的規(guī)模，將實習基地建設形成制度化。
三、教學制度與管理建設
高等學校要完成日常的教學教務活動，必須制定系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化的教學管理制度，使教學教務活動的每一個環(huán)節(jié)要有指導、有監(jiān)督保證教學計劃按時完成，保證教學質(zhì)量，整體上各項教學指標達標，這些都是最基本的前提。
在軟件方面，體系化建設還體現(xiàn)在，文字與表格的一些關鍵性指標，需要實實在在的材料和數(shù)據(jù)體現(xiàn)，比如，各種職稱證書、學歷學位證書，獲獎證書，合同，論文、教材、實習報告等等，在平時的體系建設過程中務必將這些檔案材料的搜集、匯總，成為一項關鍵工作，這就要求在平時日常的教學活動中，要有意的收集積累這類與本專業(yè)相關的檔案資料。
四、課程與核心課程建設
按照專業(yè)指導意見，通信工程專業(yè)建設要開展廣泛調(diào)研，參考名校的培養(yǎng)方案，構(gòu)建通信工程專業(yè)核心課程框架，逐漸形成完整的課程，分為基礎課，學科基礎課，專業(yè)基礎課，專業(yè)與計算機能力培養(yǎng)等五個方向的培養(yǎng)課程。各個課程下應該設有核心和主干課程，各課程與課程群之間也須有橫向的協(xié)調(diào)關系。專業(yè)基礎核心課程為通信原理、通信電子電路以及數(shù)字信號處理，強調(diào)通信工程專業(yè)的基本概念，一些基本原理和理論，更多的則是基本技能的培養(yǎng)，專業(yè)課的核心課程為光纖通信原理，現(xiàn)代交換技術，無線通信，這方面的課程更加強調(diào)專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，讓課程出于核心地位，對其他課程形成輻射作用。
五、科研成果轉(zhuǎn)化為教學資源
通信工程專業(yè)是一門實踐操作性很強的專業(yè)，要多采用教學科研互動機制，將“運動平臺總線”、“系統(tǒng)電磁兼容”等方面的科研成果有效融入到專業(yè)教學的實踐活動中去。特別是“無線電通信”“電波傳播”“信號與信息處理”“嵌入式系統(tǒng)”等課程要建立常態(tài)的教學平臺，讓教學案例常用常新。
其次要多舉辦開設技術論壇這樣的前沿講座，學科帶頭人要為優(yōu)秀人才營造一個良好的學術氛圍。對現(xiàn)在的大學生而言，他們更需要產(chǎn)業(yè)技術的探討，為成為未來的企業(yè)家和技術精英而積累寶貴經(jīng)驗。這些活動不僅能夠讓學術理解產(chǎn)業(yè)的前沿技術，還能夠讓他們對本學科在企業(yè)中的商業(yè)模式、運營管理、商業(yè)策劃、技術管理等多方面有一個大致全方位的了解，這對本專業(yè)畢業(yè)生提高對企業(yè)人才預期有很大的幫助，提高自身作為未來企業(yè)人才的知識和能力要求。
六、結(jié)語
通過學科競賽、課程實驗、綜合實踐設計和畢業(yè)論文等等方面的教學教育實踐活動多做探索常識，讓通信工程專業(yè)體系建設成為一種持續(xù)有效改進的過程，根據(jù)通信技術的發(fā)展和通信企業(yè)對人才要求，與時俱進，不斷改進教學與實踐課程內(nèi)容，讓教學手段與教學方法不斷更新。
參考文獻：
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思路決定出路，觀念決定行動。在當前我國卷煙銷售網(wǎng)絡建設已經(jīng)明確方向并步入新階段的情況下，作為商業(yè)企業(yè)，今后的主要工作思路應該是面向市場，面向工業(yè)企業(yè)、零售戶和消費者，轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立細化網(wǎng)絡建設的指導思想。只有細化，才有創(chuàng)新；只有細化，才能嚴密，建立一個牢固的網(wǎng)絡。當前，隨著上海、大連等地經(jīng)驗的逐步推廣，我國卷煙銷售網(wǎng)絡建設模式和方向已經(jīng)非常明確?，F(xiàn)在的主要任務是如何從各個環(huán)節(jié)進一步做細、做實、做精銷售網(wǎng)絡，提高網(wǎng)絡管理水平、運行質(zhì)量和市場控制力，使之真正成為屬于自己的、經(jīng)得住市場考驗的網(wǎng)絡。近年來，濰坊煙草有限公司積極推行改革創(chuàng)新，大力實施“四個細化工程”，建立健全考評體系，進一步深化完善了卷煙銷售網(wǎng)絡建設。
一、轉(zhuǎn)變工作思路，以細化網(wǎng)絡建設為指導思想，打造堅實的卷煙銷售網(wǎng)絡
我國加入WTO后，要應對國外煙草巨頭的競爭，必須要形成健全的銷售網(wǎng)絡，實現(xiàn)卷煙市場由行政壟斷向經(jīng)濟壟斷的轉(zhuǎn)變。沒有一個健全的銷售網(wǎng)絡，就無法抵御國外煙草公司的進攻，也就無法控制市場，保住自己的市場份額。因此，姜成康局長深刻指出，網(wǎng)絡是比任何東西都重要的資本。要建網(wǎng)，就必須建真網(wǎng)，建實網(wǎng)，逐漸減弱行政權(quán)力的影響，靠經(jīng)濟手段來支持和推動網(wǎng)絡建設。但受我國煙草專賣政策保護的影響，我們的煙草企業(yè)和職工在生產(chǎn)經(jīng)營中養(yǎng)成了“坐商”、“官商”的思維方式和工作作風。在卷煙銷售網(wǎng)絡建設中，這種根深蒂固的“官商”思維不同程度地制約著網(wǎng)建的質(zhì)量和前進的步伐。
思路決定出路，觀念決定行動。在當前我國卷煙銷售網(wǎng)絡建設已經(jīng)明確方向并步入新階段的情況下，作為商業(yè)企業(yè)，今后的主要工作思路應該是面向市場，面向工業(yè)企業(yè)、零售戶和消費者，轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立細化網(wǎng)絡建設的指導思想。只有細化，才有創(chuàng)新；只有細化，才能嚴密，建立一個牢固的網(wǎng)絡。首先，決策層在設計卷煙銷售網(wǎng)絡體系時，要以現(xiàn)代商業(yè)流通理念為指導，本著嚴密、細致、立足實際的原則，建立網(wǎng)絡各個操作系統(tǒng)。其次，管理層在網(wǎng)絡運行過程中，要以細化網(wǎng)絡為指導思想，細化工作措施，從各個微觀層面進一步彌補網(wǎng)絡運行中出現(xiàn)的問題，理順網(wǎng)絡運行流程。三是基層工作人員特別是電訪員、市場營銷員、送貨員和專賣稽查員，要立足于本職崗位，轉(zhuǎn)變營銷服務理念，創(chuàng)新服務方式，為工業(yè)企業(yè)、零售戶、消費者提供有效的服務，實現(xiàn)三方滿意。只有能夠保證“三滿意”的網(wǎng)絡，才是真正完善、牢固的網(wǎng)絡，我們才能夠依靠這個平臺，應對國外煙草的競爭。
二、積極推行四個細化工程，努力實現(xiàn)“三個滿意”
要進一步鞏固完善卷煙銷售網(wǎng)絡，提高市場控制力，就必須從卷煙工業(yè)企業(yè)、零售戶、消費者的需要出發(fā)，從市場、品牌、流程、服務等方面入手，進一步研究細化工作措施，提高服務水平。
1.細化市場。卷煙商業(yè)企業(yè)所面對的市場就是零售戶。在細化市場的工作中，我們引進客戶關系管理理念和技術，管理和服務零售戶，逐步建立了緊密的合作關系。在初步實施“訪送分離”的時候，我們一般把客戶分為ABC三類管理，以銷量的大小作為劃分的依據(jù)。這種對客戶的分類方式不盡合理，容易挫傷中小零售戶的經(jīng)營積極性，也不利于市場營銷員開展工作。因此，隨著網(wǎng)建工作的不斷深入，我們對市場規(guī)律的認識和把握水平也越來越高，對零售客戶的分類方式也越來越多樣。通過不同的劃分方式，可以找出不同消費群體的消費規(guī)律，從而建立目標市場，提供個性化服務。從零售終端業(yè)態(tài)形式劃分，可以分為六大類別：大商場、高檔大酒店、卷煙加盟店（直營店）、超市（便利店、食雜店）、中小酒店（茶樓、歌舞廳）、農(nóng)村零售店。不同的銷售業(yè)態(tài)，卷煙銷售品牌、銷售結(jié)構(gòu)、銷售量、銷售對象的差別很大。準確把握銷售業(yè)態(tài)形式，能夠有的放矢地開展個性化、差異化品牌營銷措施，滿足客戶要求。
從消費群體劃分，可以按需求市場劃分為許多類：婚嫁需求市場、建筑工人需求市場、大型會議需求市場、出租車司機需求市場、大學生需求市場等。每一個市場，他們所需求的卷煙品牌、檔次基本是相對穩(wěn)定的。
2.細化品牌。所謂“細化品牌”，指的是細化品牌的選擇和市場培育措施。培育名優(yōu)品牌、提升中國煙草的競爭力，是工商雙方的共同任務和目標。但當前，卷煙工商企業(yè)之間在品牌培育上呈現(xiàn)出互相斷接的局面。要培育品牌，必須要工商聯(lián)手、對接，通過對市場的調(diào)研和正確分析，制定科學的營銷策略，找準和拓展品牌的市場空間。總結(jié)這幾年品牌培育的經(jīng)驗 ，在營銷策略上，要注重做到以下幾點：一是做好目標市場的定位。要細分目標市場，有效地分析和了解客戶的需求以及市場競爭狀態(tài)，客觀地評價卷煙品牌在市場的競爭力，找準品牌的最佳市場。二是采取有效的市場營銷措施。要做到“控點”、“控價”、“控量”?？攸c是指在卷煙品牌投放初期，注意把握投放地的范圍、多少；投放的數(shù)量要由少至多，循序漸進，在一個地區(qū)發(fā)展得比較成熟和穩(wěn)定后再向其他地區(qū)拓展?！翱貎r”是指卷煙工業(yè)企業(yè)要根據(jù)市場制定合適的價格，商業(yè)企業(yè)要通過銷售網(wǎng)絡穩(wěn)定價格，工商之間要信息暢通，合理調(diào)控價格與數(shù)量，做到價隨量走，價跌量控?！翱亓俊笔侵干虡I(yè)企業(yè)在投放貨源時，要本著俏緊平衡的原則，一方面要滿足消費群體的需要，不能斷貨，另一方面要略微緊俏，保持價格的穩(wěn)定。三是要注重培育適合本地銷售的名優(yōu)重點品牌。每個地區(qū)都有各自的市場特點，這就決定了商業(yè)企業(yè)首先要根據(jù)盈利水平、市場需求、消費者心理等，做好品牌的選擇；其次要通過分析品牌特點確定相對應的消費群體，并通過各種宣傳、促銷方式擴展品牌的認知度；再次要通過提高布點上柜率，加大考核力度，提高卷煙銷量，逐步占領目標市場。要通過以上措施，推動卷煙市場向名優(yōu)重點品牌集中。
3.細化流程。訪送分離作為我們卷煙銷售網(wǎng)絡建設的運行模式，要靠一套完整的流程來支持。流程是整個網(wǎng)絡的基礎，如果流程有斷接或重合，網(wǎng)絡運行就會出現(xiàn)問題。因此，對流程的設計要不斷細化，再細化，并在運行過程中加以完善。在流程管理上，我們按照“首尾連接、無空隙、無斷點”的原則，使訪銷、營銷、配送、稽查四個環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，制定詳細、可操作性強的工作流程，實行閉環(huán)式管理。對每一個崗位每一天要做的每一項工作怎么做，做到什么程度，都進行標準化規(guī)定，并實行“日事日畢”和工作“軌跡化”管理，通過“日清卡”的形式記錄下每天的工作。在網(wǎng)絡運行上，建立起了各環(huán)節(jié)之間既分離又互控的運行機制。每個環(huán)節(jié)、每個崗位，工作各自獨立運行，但又要了解上一個環(huán)節(jié)的工作情況并將問題及時反饋，實現(xiàn)互相監(jiān)督、控制。為了達到這一目的，在考核體系上實行捆綁式考核，將各個環(huán)節(jié)的共同部分結(jié)合在一起，實施同獎同罰，從而達到“各自考核、相互關聯(lián)、相互監(jiān)控、相互制約”的目標，確保了網(wǎng)絡健康正常運行。
4.細化服務。在當前我國的煙草產(chǎn)業(yè)鏈上，煙草公司作為卷煙廠的分銷商、零售戶的供貨商，職責就是服務。只有為煙廠搞好服務，煙草公司才有存在的基礎；只有為零售戶搞好服務，卷煙銷售網(wǎng)絡才會有市場競爭力。為零售戶提供優(yōu)質(zhì)服務，不單純是市場營銷或客戶服務部門的工作，更是關系到整個銷售網(wǎng)絡的非常復雜的系統(tǒng)工程。服務首先是一種意識，一種觀念。只有樹立服務意識，才能落實到行動上。在工作中，從電話訪銷員、市場營銷員、送貨員到專賣稽查員，每一個崗位都倡導樹立“客戶至上、服務第一”的理念，確立一切從零售戶出發(fā)、一切對零售戶負責、一切為零售戶著想、一切讓零售戶滿意的原則，每一個環(huán)節(jié)都要提供細致、到位的標準化服務。特別是市場營銷員（客戶經(jīng)理），在我們當前建設網(wǎng)絡零售終端的工作中處于核心位置，必須要認真學習市場營銷、品牌營銷、服務營銷等知識技巧，研究零售戶類型，推行個性化、差異化服務，努力提供增值服務，才能取得零售戶的滿意。在工作中，通過對零售戶加大培訓和指導力度，使其了解市場需求，規(guī)避市場風險，降低運營成本，學會同價位品牌營銷、拉升結(jié)構(gòu)營銷、新品牌營銷等營銷技巧。只有服務細致到位，零售戶才能滿意，對銷售網(wǎng)絡的忠誠度就相應提高，從而筑牢我們網(wǎng)絡的市場基礎。
三、建立健全四個考評體系，推動卷煙銷售網(wǎng)絡良性發(fā)展
所謂考評體系，是指全面、科學、公正地對工作進行整體考核和評價，它改變了過去單純量化指標考核的辦法。根據(jù)目前網(wǎng)絡運行情況，應從以下四個方面建立健全考評體系。
1.網(wǎng)絡流程質(zhì)量考評體系。在對整個網(wǎng)絡流程質(zhì)量進行考核時，我們?nèi)鎸嵭辛恕叭壎讲?、雙百分制”考核辦法。三級督查包括：市局（公司）成立網(wǎng)建管理辦公室，負責對各縣局（公司）督查考核；縣局（公司）成立專銷管理辦公室，負責對各專銷部門負責人進行督查考核；各專銷部門對本部門人員進行督查考核。雙百分制考核是指三級之間都實行量化指標和工作流程質(zhì)量兩個100分考核。量化指標包括卷煙銷量、毛利、結(jié)構(gòu)等指標，工作流程質(zhì)量指標包括零售戶入網(wǎng)率、訪銷訂貨率等指標。通過實行這一考核辦法，建立起了“逐級負責、層層監(jiān)控、逐級考核、環(huán)環(huán)相扣”的督查、考核機制，充分調(diào)動了各級工作人員的積極性，確保了網(wǎng)絡的運行質(zhì)量和企業(yè)的效益。
2.零售終端考評體系。針對零售客戶千差萬別、難以規(guī)范的特點，我們從誠信等級管理入手，市、縣成立兩級誠信等級管理領導小組，根據(jù)專賣管理情況和卷煙經(jīng)營情況，建立了星級考評辦法。零售戶誠信等級共分5級：AAA級（三星級）、AA級（二星級）、A級(一星級)、B級、C級，實行升降式動態(tài)管理。一星、二星級零售戶由縣局（公司）考核審批，三星級零售戶由市公司審批，并分別授予星級誠信卷煙零售客戶標識牌。為增強星級評比的吸引力，我們對不同星級的零售戶實行了分級管理、差別服務的辦法。在專賣管理上，對A級以上零售戶以服務為主，對A級以下零售戶重點監(jiān)督檢查，對不同等級的零售戶實行不同周期的檢查。在貨源供應上，按照誠信等級實行差別供應。同時，市縣兩級每年都召開表彰大會，對星級誠信零售戶進行表彰，在媒體上宣傳，并給予一定的物質(zhì)獎勵，進一步增強星級誠信管理的吸引力，提高星級零售戶的市場競爭力。
