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關(guān)鍵詞：高職 經(jīng)濟管理專業(yè) 綜合實訓(xùn)方案 設(shè)計與實施
中圖分類號：G420 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）02（b）-0168-01
當(dāng)前，高職院校的發(fā)展能夠為社會用人單位培養(yǎng)具有較強實踐操作能力的人才。高職經(jīng)管類專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有專項經(jīng)濟與管理技能和通用經(jīng)濟與管理潛能的基層業(yè)務(wù)人員，這就要求學(xué)生具有扎實的業(yè)務(wù)功底、較高的職業(yè)素養(yǎng)和崗位技能，能夠快速地進(jìn)入崗位角色或職業(yè)定位。高職院校在教育教學(xué)中應(yīng)重視經(jīng)濟管理專業(yè)的綜合實訓(xùn)，要對經(jīng)濟管理專業(yè)在綜合實訓(xùn)中存在的問題及時解決，科學(xué)設(shè)計綜合實訓(xùn)方案，并且能夠有效實施實訓(xùn)方案。
1 高職經(jīng)濟管理專業(yè)綜合實訓(xùn)方案的設(shè)計與實施過程中存在的問題分析
首先，在綜合實訓(xùn)平臺方面，高職經(jīng)濟管理專業(yè)的綜合實訓(xùn)不能局限于校內(nèi)。高職院校的綜合實訓(xùn)方案要設(shè)計在社會單位，要依托社會資源來開展較多的實訓(xùn)教學(xué)活動。否則，這樣很難達(dá)到綜合實訓(xùn)的教學(xué)目的。
其次，在綜合實訓(xùn)具體崗位方面，高職經(jīng)濟管理專業(yè)的綜合實訓(xùn)的崗位不能單純以服務(wù)崗位為主。一些高職院校的經(jīng)濟管理專業(yè)與酒店、旅游公司、貿(mào)易公司、商場等合作建立實訓(xùn)基地。在綜合實訓(xùn)方案的設(shè)計上面，將高職生設(shè)定為服務(wù)員或前臺接待人員，這樣不能充分培養(yǎng)高職生的實踐應(yīng)用能力與操作能力。綜合實訓(xùn)方案使高職生局限于服務(wù)人員單一崗位，這樣高職生缺乏管理崗位的鍛煉。
再次，高職經(jīng)濟管理專業(yè)綜合實訓(xùn)方案設(shè)計效果不佳。一些高職院校經(jīng)濟管理專業(yè)的綜合實訓(xùn)的內(nèi)容，包括了學(xué)校組織高職學(xué)生在實習(xí)基地進(jìn)行觀察和操作的專業(yè)實習(xí)；在課堂進(jìn)行討論，解答綜合實訓(xùn)遇到的問題；組織專家講座，開拓學(xué)生的專業(yè)視野和創(chuàng)新意識。但是，這些綜合實訓(xùn)的教學(xué)形式難以實現(xiàn)良好的實施效果，真正和管理實踐聯(lián)系和實際操作的時間和內(nèi)容過少。這是由于一些高職院校的經(jīng)濟管理專業(yè)綜合實訓(xùn)僅僅停留在形式上面，沒有做實做好。
最后，高職院校還沒有明確綜合實訓(xùn)方案設(shè)計的重點，對實施效果缺乏科學(xué)的考核與教學(xué)評價。由于高職院校的綜合實訓(xùn)教學(xué)資源的局限，使得經(jīng)濟管理專業(yè)的綜合實訓(xùn)方案設(shè)計不能突出重點，難以滿足經(jīng)濟管理專業(yè)的綜合實訓(xùn)目的。對于高職院校經(jīng)濟管理專業(yè)的綜合實訓(xùn)不但要進(jìn)行專業(yè)的操作性技能的綜合能力，而且還應(yīng)該重點鍛煉學(xué)生的經(jīng)濟管理知識的靈活運用能力。綜合實訓(xùn)方案不能將高職生的實訓(xùn)重點放在崗位工作技能的微觀上面，而是要考慮到企業(yè)各部門和整體上的宏觀經(jīng)濟管理方面。因此，綜合實訓(xùn)方案設(shè)計的重點應(yīng)給予明確的指導(dǎo)。在綜合實訓(xùn)的實施效果考核與教學(xué)評價方面，不能僅僅通過專業(yè)教師對學(xué)生實訓(xùn)效果的評價，而應(yīng)該重視合作企業(yè)的實訓(xùn)基地的專家的建議與意見，還要對學(xué)生的綜合實訓(xùn)過程中的表現(xiàn)給予客觀公正的評價，這樣才能激發(fā)學(xué)生的參與熱情，否則，高職院校的學(xué)生就很難深入到綜合實訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容上面。
2 改善高職經(jīng)濟管理專業(yè)綜合實訓(xùn)方案的設(shè)計與提高實施措施
首先，要明確綜合實訓(xùn)設(shè)計方案的總體要求。高職院校經(jīng)濟管理專業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)素養(yǎng)和經(jīng)營管理能力，能夠勝任用人單位的經(jīng)營、管理和服務(wù)工作。其綜合實訓(xùn)方案的總體要求就是促使經(jīng)濟管理教學(xué)內(nèi)容能夠與崗位實踐緊密結(jié)合，提高學(xué)生的實踐操作能力。
其次，科學(xué)確定綜合實訓(xùn)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。高職院校經(jīng)濟管理專業(yè)的綜合實訓(xùn)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)上面要能夠滿足培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)操作技能的項目；提高學(xué)生經(jīng)濟管理綜合能力的項目。這包括了對學(xué)生綜合實訓(xùn)的實習(xí)崗位的操作性技能、綜合組織管理能力的項目內(nèi)容。高職院校要對實現(xiàn)內(nèi)容的完成情況進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)控，還要制定綜合實訓(xùn)方案內(nèi)容完成情況的考核標(biāo)準(zhǔn)與考核辦法。
最后，高職經(jīng)濟管理專業(yè)綜合實訓(xùn)方案的實施要科學(xué)化和規(guī)范化。高職院校的經(jīng)濟管理專業(yè)的綜合實訓(xùn)的實施要具有合理的實施步驟，要進(jìn)行科學(xué)的組織管理。具體實施步驟應(yīng)包括：綜合實訓(xùn)的方案實施的實習(xí)動員與指導(dǎo)，學(xué)校安排專業(yè)教師進(jìn)行專業(yè)知識能力綜合實訓(xùn)前指導(dǎo)；要在實訓(xùn)基地的實習(xí)過程中給予指導(dǎo)，指導(dǎo)實習(xí)學(xué)生掌握實習(xí)服務(wù)工作崗位上的操作性技能，并熟悉管理流程，以及實習(xí)單位的組織構(gòu)架，綜合運用管理的專業(yè)知識，深入思考、綜合分析；學(xué)生要撰寫綜合實訓(xùn)實習(xí)報告；高職院校要組織答辯和評講；對學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)綜合成績鑒定，開展綜合實訓(xùn)效果的考核與總結(jié)。
3 高職經(jīng)濟管理專業(yè)綜合實訓(xùn)方案的設(shè)計與實施注意的事項
高職經(jīng)濟管理專業(yè)綜合實訓(xùn)方案對提高學(xué)生就業(yè)能力有著明顯的作用，因此，高職院校在對綜合實訓(xùn)設(shè)計與實施方面應(yīng)不斷進(jìn)行創(chuàng)新，選擇適合自身發(fā)展特色的方式。這樣才能在鞏固學(xué)生的理論知識與提高實踐能力方面發(fā)揮更大的作用，同時，還能培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)與社會責(zé)任感。
一方面，在高職經(jīng)濟管理專業(yè)綜合實訓(xùn)方案的設(shè)計方面應(yīng)遵循一定的原則。由于綜合實訓(xùn)能夠檢驗學(xué)生的理論與實踐能力，對于綜合實訓(xùn)的設(shè)計要把握全面性、實踐性、開放性以及自主性。所謂綜合實訓(xùn)設(shè)計的全面性，就是綜合實訓(xùn)要能夠涵蓋學(xué)生所學(xué)的課程知識，并且與就業(yè)崗位相符合，整體上提高學(xué)生的實踐技能。實踐性就是要求綜合實訓(xùn)的設(shè)計必須能夠讓學(xué)生參與到實踐中，去完成與體驗各項實訓(xùn)任務(wù)，以此來提高學(xué)生自身的實踐能力與創(chuàng)新能力。綜合實訓(xùn)設(shè)計的開放性就是根據(jù)學(xué)生自身的個性化特點，結(jié)合社會技術(shù)、企業(yè)用人需求發(fā)展的變化，動態(tài)地進(jìn)行綜合實訓(xùn)的設(shè)計。綜合實訓(xùn)設(shè)計的自主性就是應(yīng)以學(xué)生為主體，充分調(diào)動與發(fā)揮學(xué)生的自身能力。
另一方面，綜合實訓(xùn)的實施要注意，實訓(xùn)內(nèi)容的選取以行業(yè)企業(yè)的需求為依據(jù)；要符合高職學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)；實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)融通；實訓(xùn)內(nèi)容必須緊跟新技術(shù)的發(fā)展。在具體的綜合實訓(xùn)教學(xué)管理中，還應(yīng)該重視綜合實訓(xùn)全過程的管理，高職院校要完善綜合實訓(xùn)實施的組織建設(shè)、人員建設(shè)和制度建設(shè)；要為綜合實訓(xùn)創(chuàng)造更好的教育教學(xué)資源與實訓(xùn)基地；要提高綜合實訓(xùn)實施的教師專業(yè)素質(zhì)，提高指導(dǎo)教師的開發(fā)與實施綜合實訓(xùn)的能力，使綜合實訓(xùn)實踐與社會緊密結(jié)合。
4 結(jié)論
通過對高職經(jīng)濟管理專業(yè)綜合實訓(xùn)方案的設(shè)計與實施的探究，得出高職院校應(yīng)深刻認(rèn)識經(jīng)濟管理專業(yè)綜合實訓(xùn)的重要意義，設(shè)計的綜合實訓(xùn)方案的思路應(yīng)結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)，其具體實施要以學(xué)生的綜合實踐能力為指引。這順應(yīng)了新時期高職院校教育改革發(fā)展的要求與方向。只有強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，才能突出高職院校的辦學(xué)特色，完善好人才培養(yǎng)模式，更好地貫徹以學(xué)生為本的教育理念，重點加強高職學(xué)生的實踐操作能力，培養(yǎng)他們的可持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力。因此，高職院校要對經(jīng)濟管理專業(yè)的綜合實訓(xùn)方案的設(shè)計與實施給予積極的支持。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】城市管理；行政效率；依法行政；行政指導(dǎo)
中圖分類號：D63 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-0278（2013）04―123-01
改革開放以來，北京市為完善城市日常環(huán)境秩序的管理工作，首先建立了城市綜合管理執(zhí)法機制，在這十多年來的發(fā)展過程中，這一機制一直備受關(guān)注?？陀^的說，我市城市管理機制在日趨成熟，現(xiàn)就此行政機制的可取之處和完善建議進(jìn)行簡述。
一、我市綜合管理執(zhí)法機制取得的經(jīng)驗
（一）綜合管理執(zhí)法機制的積極意義
我市城市綜合管理執(zhí)法機制，于1998年在北京市原宣武區(qū)試點成立，試行一年后在全市試行。綜合執(zhí)法機制的突出特點為集中行使行政處罰權(quán)，將過去各行政機關(guān)分別行使的執(zhí)法權(quán)，統(tǒng)一交由城市綜合管理機構(gòu)行使，極大改善了過去各行政機關(guān)之間因為交叉管理而產(chǎn)生的推諉扯皮、辦事效率低下等現(xiàn)象；對困擾地方城市環(huán)境的痼疾頑癥，起到了有效的遏制作用。
（二）綜合管理執(zhí)法機構(gòu)的組織模式
1.行政組織機構(gòu)體系。我市城市管理綜合執(zhí)法部門的架構(gòu)為，市一級設(shè)置北京市城市管理綜合執(zhí)法局，下屬區(qū)一級設(shè)置各區(qū)執(zhí)法大隊，再在街道一級分設(shè)各執(zhí)法分隊形成三級執(zhí)法體系。市局向上一級不再有專門的行政機關(guān)，在隸屬關(guān)系上，各區(qū)各街道執(zhí)法隊還遵循“屬地管理原則”，在受市執(zhí)法局直接領(lǐng)導(dǎo)的同時，還要接受各區(qū)政府、各街道辦事處的工作指導(dǎo)。
2.執(zhí)法權(quán)的法律依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十六條規(guī)定：“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使?！笔跈?quán)了綜合執(zhí)法機構(gòu)行政執(zhí)法權(quán)；依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》十八條“行政機關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實施行政處罰。行政機關(guān)不得委托其他組織或者個人實施行政處罰?！北砻髁司C合行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法范圍。
二、我市城市管理制度的完善
（一）完善城管執(zhí)法的法律地位
目前我國的城管執(zhí)法制度還停留在各地方政府自管的階段，為實現(xiàn)在城市管理綜合體制的長遠(yuǎn)發(fā)展和健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)從法律文件角度完善城市管理綜合行政制度的法律地位。明確市級以上的專司城市綜合管理執(zhí)法的組織部門，理順組織架構(gòu)，明文說明同市政市容委員會的業(yè)務(wù)關(guān)系、從屬關(guān)系；明確同平級職能部門，如工商、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)等部門的權(quán)責(zé)問題，建立一個工作目標(biāo)清晰，工作權(quán)限透明的組織機構(gòu)；明確全國統(tǒng)一的城市管理綜合執(zhí)法專業(yè)法律，聚合現(xiàn)行的地方性市容類法律法規(guī)，聚合已交由綜合執(zhí)法機關(guān)的各項行政權(quán)，研究制定適應(yīng)新形勢、解決新問題的城市管理法律。
（二）完善城管執(zhí)法的職能范圍
城管執(zhí)法工作的建立初衷是為了解決多部門間交叉管理的問題，集中行使多個部門的執(zhí)法權(quán)，包括14個大項100余項行政處罰權(quán)，這其中也包括了類似食品安全、燃?xì)獍踩?、環(huán)境污染等專業(yè)性很強的領(lǐng)域。針對這樣的行政執(zhí)法工作，還應(yīng)本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，由具有專業(yè)資質(zhì)的和完整全套專業(yè)設(shè)備的專職部門來行使執(zhí)法權(quán)，由城管部門發(fā)揮協(xié)調(diào)能力強，同社區(qū)居民、商戶單位聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，開展監(jiān)督和協(xié)作工作。這樣既避免因為不專業(yè)造成執(zhí)法權(quán)行使過程中出現(xiàn)失誤或執(zhí)法對象對執(zhí)法工作產(chǎn)生反感，又能使執(zhí)法者的執(zhí)法權(quán)來源得到公眾的信服。
（三）完善城管執(zhí)法的執(zhí)法手段
解決目前執(zhí)法工作中存在執(zhí)法隊員同執(zhí)法對象間存在的“貓鼠游戲”，解決城市環(huán)境秩序管理中同一類問題，同一違法相對人，甚至在同一地點重復(fù)違法的問題?？紤]到城市管理工作中處罰過程簡單、單一且社會效益成本高昂，而處罰金額只有50至200元，無法對存在暴利的違法行為，起到有效遏制的問題。
1.依靠行政指導(dǎo)，探索柔性執(zhí)法方式。順應(yīng)近幾十年來行政民主化、柔軟化的潮流，作為通過行政相對人自愿同意和協(xié)力而起作用的行政指導(dǎo)行為得以廣泛應(yīng)用。這種兼具柔軟靈活性質(zhì)的行政指導(dǎo)方式，對于沒有行政許可權(quán)的城管，不失為一種為其減輕矛盾的手段。對法律未能及時覆蓋的行政管理領(lǐng)域，盡量不使用過于強硬的手段、或采取消極態(tài)度不作為的方式來處理，積極推行行政指導(dǎo)的方式，多用建議、示范、勸導(dǎo)的辦法，在問題發(fā)生之前加強監(jiān)督、提示，吸收國外先進(jìn)經(jīng)驗，開創(chuàng)行政執(zhí)法新格局。
2.聯(lián)合主責(zé)部門，有效解決痼疾頑癥。對由于前期行政審批不到位造成后期產(chǎn)生管理漏洞的問題，協(xié)調(diào)原職責(zé)部門加強監(jiān)督、管理工作；對由于“暴力抗法”或惡意不配合、不執(zhí)行等行為，造成正當(dāng)執(zhí)法程序受阻的問題，應(yīng)完善同其他行政部門的合作機制，采取有效手段，堅決維護(hù)法律尊嚴(yán)。
中職校的辦學(xué)宗旨主要是以為國家培養(yǎng)高素質(zhì)、優(yōu)秀的勞動者為主，因此，實踐教學(xué)是中職校教學(xué)中的重要組成部分，對于培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新意識具有促進(jìn)作用。中職校的農(nóng)村經(jīng)濟綜合管理專業(yè)主要傾向于研究農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，以促進(jìn)我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，校外實習(xí)基地作為實踐教學(xué)的重要場所，是確保實施實踐教學(xué)的根本保障。
1 中職校農(nóng)村經(jīng)濟綜合管理專業(yè)建設(shè)校外實習(xí)基地的重要性分析
1.1 完善教學(xué)改革
遼中縣職業(yè)教育中心是經(jīng)沈陽市人民政府批準(zhǔn)，教育部備案的全日制公辦學(xué)校，是國家級重點中等職業(yè)學(xué)校，遼寧省技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，2012年學(xué)校被教育部納入國家中職改革與發(fā)展示范校項目建設(shè)單位，擔(dān)負(fù)著為上級學(xué)校輸送合格新生和為振興東北老工業(yè)基地培養(yǎng)實用人才的雙重任務(wù)。雖然遼中縣職業(yè)教育中心近年來獲得了較大發(fā)展，但隨著市場化改革的深入，仍需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新，以進(jìn)一步適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
深化教學(xué)改革是繼續(xù)發(fā)展并保持教學(xué)優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。構(gòu)建校外實習(xí)基地，可以進(jìn)一步豐富學(xué)校的實踐經(jīng)驗，完善教學(xué)改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟綜合管理專業(yè)的學(xué)生不斷增強自身的專業(yè)技能，為我國的新農(nóng)村建設(shè)做出更多貢獻(xiàn)。
1.2 提高學(xué)生的實踐能力
中職校建立農(nóng)村經(jīng)濟綜合管理專業(yè)的實習(xí)基地，如遼中縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、沈陽市大光綠色科技服務(wù)有限公司、遼中縣龍灣寒富蘋果專業(yè)合作社、遼中縣養(yǎng)士堡鎮(zhèn)果蔬經(jīng)濟區(qū)等，可以為中職學(xué)生提供專業(yè)實習(xí)基地，促使學(xué)以致用。面對當(dāng)前激烈的市場競爭，實踐能力和創(chuàng)新能力已經(jīng)成為衡量學(xué)生競爭力的關(guān)鍵因素。要想在激烈的市場競爭中尋得立足之地，中職校就必須加強學(xué)生的實踐能力建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)濟綜合管理專業(yè)是一個富有特色的專業(yè)，它更多地關(guān)注我國新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展，對于我國“三農(nóng)”建設(shè)具有重要意義。通過建立此專業(yè)學(xué)生的校外實習(xí)基地，可以促使學(xué)生更好地了解當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況，豐富自身地專業(yè)經(jīng)驗，提高自身的實踐能力，更好地促進(jìn)地方縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
2 中職農(nóng)村綜合經(jīng)濟管理專業(yè)建設(shè)校外實習(xí)基地的策略
2.1 加強實習(xí)基地的建設(shè)管理
對于中職學(xué)生來說，其走進(jìn)中職校進(jìn)行學(xué)習(xí)的目的是為了豐富自己的專業(yè)知識，以更好地面對社會競爭，而實習(xí)基地建設(shè)是中職學(xué)生進(jìn)行實習(xí)的重要場所，對于學(xué)生專業(yè)實踐技能的提升具有重要意義，因此，加強實習(xí)基地的建設(shè)管理非常重要。
首先應(yīng)當(dāng)建立健全各項相關(guān)的實習(xí)基地規(guī)章制度體系，學(xué)校應(yīng)當(dāng)注重與合作企業(yè)之間達(dá)成協(xié)議，改善實習(xí)基地的教學(xué)條件，科學(xué)合理規(guī)劃實習(xí)基地的建設(shè)和管理。根據(jù)學(xué)生的專業(yè)實際情況及社會需求情況，加強學(xué)生實習(xí)全過程及實習(xí)教師的管理，并盡量做出詳盡規(guī)定，以確保實習(xí)順利進(jìn)行，同時也要引導(dǎo)實習(xí)教師進(jìn)一步積累豐富自身專業(yè)知識及專業(yè)經(jīng)驗，促進(jìn)教學(xué)相長。
其次，中職校與合作企業(yè)要對現(xiàn)有的監(jiān)控和評價體系進(jìn)行完善和革新，以免導(dǎo)致學(xué)生由于脫離學(xué)校管控發(fā)生實習(xí)考核失真的情況，應(yīng)當(dāng)實行學(xué)校與實習(xí)基地聯(lián)合考核的方法來考核學(xué)生的實踐情況，這樣不僅可以加強兩者之間的溝通，同時還可以根據(jù)學(xué)生的實踐情況由校方和企業(yè)方及時對實習(xí)內(nèi)容進(jìn)行修正，調(diào)整相應(yīng)的實習(xí)崗位，以爭取對學(xué)生的實習(xí)情況作出全面、客觀、公正的評價，對于表現(xiàn)出色的學(xué)生應(yīng)當(dāng)給予其相應(yīng)的表彰，進(jìn)而形成一種長效機制，更好地滿足學(xué)生的就業(yè)需求。
2.2 加大學(xué)校與企業(yè)之間的合作力度
由于學(xué)生實習(xí)的需要，中職校與實習(xí)基地之間建立聯(lián)系。很多中職校對于將近畢業(yè)的學(xué)生都會建立相應(yīng)的實習(xí)基地，引導(dǎo)學(xué)生逐漸適應(yīng)未來社會的需要，鞏固學(xué)習(xí)知識，進(jìn)一步提高技能。但是大多數(shù)中職校為學(xué)生提供的實習(xí)基地都難以滿足其專業(yè)發(fā)展需求，而且未與實習(xí)基地進(jìn)行良好溝通，使得學(xué)生實習(xí)專業(yè)不對口，如一些農(nóng)村經(jīng)濟綜合管理專業(yè)的學(xué)生，會被學(xué)校安排到與所學(xué)主干專業(yè)課程不相干的崗位實習(xí)，或被安排到工廠的流水線上進(jìn)行實習(xí)，由此導(dǎo)致學(xué)生難以將自己所學(xué)的專業(yè)知識應(yīng)用到實踐當(dāng)中，影響實踐效果。
遼中縣職業(yè)教育中心對學(xué)生的專業(yè)實習(xí)基地建設(shè)則具有較強的針對性，學(xué)校根據(jù)學(xué)生的專業(yè)實際情況為其選擇適當(dāng)?shù)膶I(yè)實習(xí)基地，同時與實習(xí)基地融洽溝通，盡量為學(xué)生提供最優(yōu)良的實習(xí)條件，以促使學(xué)生充分運用自己所學(xué)知識進(jìn)行實踐，不斷提高自身的實踐能力，從而達(dá)到提高自身市場競爭力的目的。
3 重點突出農(nóng)村經(jīng)濟綜合管理的專業(yè)特色
農(nóng)村經(jīng)濟綜合管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)方向更多的是面向農(nóng)村，以促進(jìn)“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，對于我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。因此，中職校在建設(shè)學(xué)生實習(xí)基地的過程中，應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注實習(xí)基地是否能夠充分突出農(nóng)村經(jīng)濟綜合管理的專業(yè)特色，是否可以促使本專業(yè)學(xué)生學(xué)以致用，并能夠提高其專業(yè)實踐技能，更好地面對市場競爭。對于此專業(yè)的學(xué)生來說，其作為新農(nóng)村的建設(shè)者，通過專業(yè)特色實踐，必然能夠促進(jìn)其構(gòu)建起新農(nóng)村責(zé)任意識，以更好地促進(jìn)自身與社會的同步發(fā)展。
4 結(jié)束語
對于中職校來說，實習(xí)基地建設(shè)是其培養(yǎng)優(yōu)秀勞動者的重要組成部分，對于我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)具有重要意義。因此，在未來的發(fā)展過程中，遼中縣職業(yè)教育中心應(yīng)當(dāng)更多地加強與實習(xí)基地之間的溝通，與合作企業(yè)間建立起完善的規(guī)章制度體系，不斷促進(jìn)學(xué)生全面成長。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：知識經(jīng)濟；高校；綜合檔案
眾所周知，高校作為人才培養(yǎng)的一個重要基地，也是教育的起源地所在。在其日常綜合管理工作中，普遍是通過對各種檔案的有效管理來從事各類科研活動與教育教學(xué)活動，并用文字、圖標(biāo)等形式將所有活動項目記錄在案，由此就形成了高校綜合檔案[1]。故從某種意義上講，高校檔案蘊含著寶貴的資源與財富，是其他管理信息無法比擬的，不僅是知識經(jīng)濟背景下高校全面發(fā)展的一個重要依托，同時也是高校繼續(xù)展開各項活動的重要依據(jù)。為此，積極尋求高校綜合檔案管理辦法，就很有必要。
一、知識經(jīng)濟背景下高校綜合檔案管理問題分析
（一）對檔案管理認(rèn)識不足
部分高校領(lǐng)導(dǎo)普遍對高校綜合檔案管理存在著認(rèn)識不足的問題，多將其當(dāng)成學(xué)校日常行政工作附屬，可有可無，并將精力主要投入在學(xué)?；ㄅc科研等事務(wù)上，較少將目光放在檔案管理上，從而造成高校檔案管理的不到位。正是因為領(lǐng)導(dǎo)的不重視，造成檔案管理人員缺乏對工作的主動性與積極性，安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新精神，進(jìn)而出現(xiàn)高校檔案丟失或失真等問題。同時，一些高校依然采用傳統(tǒng)手工檔案處理形式，造成高校檔案管理逐漸流于形式，缺乏必要的利用與服務(wù)功能，無法迎合知識經(jīng)濟發(fā)展需求。
（二）檔案安全管理不到位
知識經(jīng)濟背景下，伴隨各類信息化設(shè)備與技術(shù)在高校檔案管理工作中的廣泛應(yīng)用，國內(nèi)外信息安全形勢的緊迫性也日漸凸顯，致使檔案信息安全管理問題也日漸引起了重視[2]。如檔案信息失真、被篡改，檔案信息被竊取，故強化對高校檔案信息的安全管理很有必要。
（三）檔案利用率低
在部分高校中，因其檔案，特別是科研檔案，多以紙質(zhì)形式存檔，且只有一份，不允許借出，只能在檔案室查閱。這樣一來，不僅使檔案查閱者無法獲得在短時間內(nèi)獲得自己想要的信息，而且查閱者的長期翻閱也使得檔案的完整性得不到保障。長此以往，一些有價值的檔案資源無法共享，從而造成檔案資源的遺失。
二、知識經(jīng)濟背景下高校綜合檔案管理對策分析
（一）形成檔案管理意識
知識經(jīng)濟背景下，樹立檔案管理意識、革新檔案管理觀念是高校提升綜合檔案管理的基礎(chǔ)所在。為此，高校在日常綜合檔案管理工作中，需做到三點：一是形成檔案開放意識。因知識經(jīng)濟背景下，檔案已從部分群體特權(quán)逐漸向全民開放了，大多數(shù)的高校紛紛將檔案資源向廣大師生與公眾開放，只有少部分機密檔案資源被封存。為此，高校檔案管理人員也應(yīng)樹立檔案開放意識，并具體結(jié)合服務(wù)者需求，逐步提升檔案工作的服務(wù)性與開放性。二是形成檔案時效意識。因知識經(jīng)濟背景下，社會節(jié)奏逐漸加快，基于此，高校綜合檔案管理也需迎合時展需求，逐步提升其時效性，及時收集、整理檔案，結(jié)合服務(wù)對象需求，第一時間開放檔案信息，以此來提升檔案資源利用的價值。三是形成檔案服務(wù)意識。知識經(jīng)濟背景下，各高校間的競爭也日漸轉(zhuǎn)向了科研實力與教學(xué)質(zhì)量的競爭，而高校綜合檔案管理工作作為高校展開科研與教學(xué)工作的一個重要依據(jù)，必然就需要檔案管理者逐步樹立檔案服務(wù)意識，切實做好檔案管理工作，從而為檔案利用者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)[3]。
（二）強化檔案信息安全建設(shè)
1.制定適合的檔案信息安全管理機制。高校綜合檔案管理者需嚴(yán)格落實《中華人民共和國檔案法》與《中華人民共和國保密法》等法律規(guī)章制度，制定出迎合本高校綜合檔案管理的檔案信息安全管理機制，以此來保證檔案信息的安全性。
2.落實各類檔案信息及其價值鑒定工作。在日常檔案管理工作中，檔案管理人員需嚴(yán)格落實對各類檔案信息及其利用、服務(wù)價值的鑒定工作，以此來明確其檔案開放和控制、利用范圍。
3.重點加強對檔案的管理。在高校綜合檔案管理工作中，各單位與各檔案管理人員在管理、利用那些與控制使用檔案的時候，均需嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定與實際工作需求，制定對應(yīng)的審批手續(xù)，不可擅自開放或是擴大其利用范圍；而對于那些已經(jīng)解密與未被定為密級但仍需加以控制使用的相關(guān)檔案，也需按照相關(guān)規(guī)定處理；對的計算機信息系統(tǒng)，也需實現(xiàn)同互聯(lián)網(wǎng)的隔離處理，不可用處理國家秘密信息的計算機連接互聯(lián)網(wǎng)，而需同互聯(lián)網(wǎng)鏈接的計算機或其它一些電子信息設(shè)備也不可存儲、處理或傳遞檔案信息。
4.逐步強化對檔案管理電子設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)的有效管理。即嚴(yán)格參照國家相關(guān)規(guī)定構(gòu)建高校檔案管理系統(tǒng)與安全防護(hù)體系，強化網(wǎng)絡(luò)安全管理工作，嚴(yán)格落實各項安全管理機制，確保各類電子設(shè)備與軟件可正常使用，以免檔案信息被竊取或篡改[4]。同時，有效檢驗并認(rèn)證電子檔案的存儲介質(zhì)，確保其長期可用，并積極展開對高校電子檔案的安全保護(hù)技術(shù)的大力研究工作，開發(fā)出一些有效的電子檔案安全管理技術(shù)，以此來確保高校各類檔案信息的安全與有效。
（三）實現(xiàn)高校檔案管理的網(wǎng)絡(luò)共享化
綜合檔案的共享，一直以來就是高校廣大教職工與科研工作者展開教育教學(xué)與科研工作的前提所在，而現(xiàn)代化電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展就為這種資源共享提供了可能。首先，從形式上來講，各大高?？沙浞掷闷湫@網(wǎng)與辦公自動化系統(tǒng)來實現(xiàn)同校外構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)資源共享關(guān)系，并在校內(nèi)網(wǎng)上實現(xiàn)對各類檔案資源信息的與開放等。其次，高校還需積極構(gòu)建檔案信息檢索平臺，從而讓檔案利用者只需輸入相關(guān)關(guān)鍵詞就可查找到相關(guān)的檔案信息。與此同時，也可在網(wǎng)上開放檔案信息咨詢服務(wù)，為檔案利用者提供定向、定題的信息資源，以此來不斷提升高校檔案服務(wù)水平。當(dāng)然，要想更好地解決高校綜合檔案信息的分散性與檔案利用者對檔案信息需求間的綜合矛盾，高校各檔案管理還必須徹底擯棄傳統(tǒng)那種“條塊分割、各自為政”的管理觀念，積極樹立服務(wù)意識與資源共享管理，實現(xiàn)各部門同檔案管理部門間的溝通與信息交流，逐步做到檔案信息服務(wù)整體化與網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，最終實現(xiàn)各類檔案資源的全面共享[5]。同時，知識經(jīng)濟背景下，逐步強化對高校內(nèi)部各檔案管理人員現(xiàn)代辦公技術(shù)培訓(xùn)工作，同樣也是實現(xiàn)高校檔案資源網(wǎng)絡(luò)共享的重要保障。為此，各高校還需積極落實對檔案管理人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，逐步提升其綜合素質(zhì)，為綜合檔案的現(xiàn)代化與信息化管理奠定堅實的人員保障，從整體上提升高校綜合檔案資源的共享率。總而言之，伴隨知識經(jīng)濟時代的來臨，高校綜合檔案管理工作也面臨著較大的挑戰(zhàn)。基于此，明確高校在綜合檔案管理方面存在的問題，并具體針對問題提出相應(yīng)的解決方案，對促進(jìn)高校檔案管理工作實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化與信息化、規(guī)范化管理，有著重要的作用，應(yīng)給予高度重視。
作者:譚春霞 單位:長春工程學(xué)院檔案館
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關(guān)鍵詞：綜合性園林景觀 工程特點 質(zhì)量控制
隨著中國社會主義市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，物質(zhì)生活水平地提高使人民對精神層面的的享受要求日益提高，對個人意志情趣的彰顯和體現(xiàn)日益注重。而這種廣泛的社會需求大大的推動了綜合性園林景觀建筑事業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展。
一、 我國園林景觀的施工特點
我國園林景觀與潑墨山水畫有異曲同工之妙，力爭營造出景觀漸變，回環(huán)往復(fù)、韻致盎然的詩情畫意的優(yōu)美境界，顯示其動靜相宜的韻律美，工整協(xié)調(diào)的建筑美，綠意盎然的自然美，渾然一體的空間美，在世界園林景觀建筑中獨秀一枝，是我國寶貴的自然文化遺產(chǎn)。我國園林景觀的具體特點主要包括工程量較小、隨意性強、工藝程序多而雜、自然景觀觀賞要求高；園林景觀是一項具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性的工程建筑，要求建筑師有較高的審美水平和較先進(jìn)的藝術(shù)設(shè)計理念，能隨意即興創(chuàng)作發(fā)揮；園林景觀工程的建筑材料，特別是植物材料要求體現(xiàn)自然美和藝術(shù)美；園林景觀工程的施工要求與自然景物（例如各種花草樹木）相協(xié)調(diào)統(tǒng)一，要求施工者具備良好的園林藝術(shù)知識；園林景觀工程的施工建造容易受外界的不可抗力（例如惡劣天氣、地震等）的影響，造成工期延長，成本增加等問題；園林景觀工程在建造過程中要遵循因地制宜、因景得宜的設(shè)計原則，自覺遵守大自然的法則和規(guī)律[1]。
二、 綜合性園林工程施工的重點和難點
2.1 缺乏專業(yè)性人才
綜合性園林景觀工程涉及專業(yè)范圍廣泛，包括土木工程、藝術(shù)、人文等多個專業(yè)，專業(yè)性強，對工程師的設(shè)計水平要求高。而綜合性園林景觀工程作為當(dāng)下新興熱門行業(yè)，使得既具有綜合性專業(yè)素質(zhì)，又有豐富實踐經(jīng)驗的工程師萬金難求。目前我國國內(nèi)頂端的綜合性園林景觀工程師呈現(xiàn)稀缺局面，導(dǎo)致綜合性園林景觀工程的質(zhì)量高低不齊，市場較為無序混亂。這種不良的惡性循環(huán)就致使綜合性園林景觀方面專業(yè)性人才的大量缺失，綜合性園林景觀建筑事業(yè)的發(fā)展面臨瓶頸期。
2.2 設(shè)計環(huán)節(jié)審查不嚴(yán)
一份有創(chuàng)意、水平高、合理完善的設(shè)計圖紙是綜合性園林景觀工程順利施工的基礎(chǔ)條件。如果出現(xiàn)設(shè)計圖紙審查不嚴(yán)的情況，施工企業(yè)很可能就要面臨反復(fù)返工、改建、工期延誤、成本增加等尷尬局面，同時引起施工效果遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計效果、企業(yè)的社會信譽和形象受損等一系列問題。所以設(shè)計單位、建設(shè)單位及施工單位等在各自的工作環(huán)節(jié)都要高度重視綜合性園林工程設(shè)計圖紙的審查工作，及早地發(fā)現(xiàn)和解決問題，以便保證施工進(jìn)度和工程質(zhì)量水平[2]。
2.3 材料及成本控制不嚴(yán)
綜合性園林景觀工程質(zhì)量的關(guān)鍵和基礎(chǔ)是建筑材料，包括普通建材和綠化苗木。而綠化苗木的價格、質(zhì)量、采購、審核及后期的養(yǎng)護(hù)等方面的變數(shù)較大，可控幾率較低，容易導(dǎo)致施工成本變動較大，影響壓縮施工企業(yè)的利潤空間，導(dǎo)致經(jīng)濟效益的拉低。
2.4 施工進(jìn)度無法保障
綜合性園林景觀工程具有工程量較小、工期緊張、隨意性強、工藝程序多、涉及專業(yè)范圍廣等特點，容易出現(xiàn)施工過程中趕工的現(xiàn)象；而園林景觀工程的施工建造容易受外界的不可抗力的影響，加上專業(yè)性人才的缺失等問題容易導(dǎo)致施工進(jìn)度無法保證，延誤工期，影響因交接而違約的情況地發(fā)生[3]。
2.5 沒有按時、按質(zhì)養(yǎng)護(hù)
綜合性園林景觀工程較為特殊，綠色工程部分所占比重較大，綠化要求較高。而園林景觀工程中的花草苗木的生長受到季節(jié)、天氣等自然力量的限制，就意味著園林景觀的養(yǎng)護(hù)工程是綜合性園林景觀工程質(zhì)量優(yōu)良的基礎(chǔ)和保障。所以施工企業(yè)要注重園林景觀的養(yǎng)護(hù)和維護(hù)工作，聘請具有專業(yè)素質(zhì)和能力的人才定期維護(hù)管理園林綠化工程，建造優(yōu)美和諧的園林景觀，提升綜合性園林景觀工程的質(zhì)量和品質(zhì)，符合業(yè)主的精神需求。
三、 園林景觀工程的質(zhì)量控制
3.1 加強景觀工程的項目管理
施工企業(yè)要想綜合性園林景觀工程按時按期、保質(zhì)保量地高效竣工，一定離不開對園林景觀工程的質(zhì)量控制和項目管理。這就要求施工企業(yè)為了建設(shè)優(yōu)良的工程建筑而建立健全一套科學(xué)合理全面完善的項目管理體系。施工企業(yè)在開工之前要制定切實合理的進(jìn)度計劃（要求考慮到天氣等自然現(xiàn)象的影響），從建筑材料的供應(yīng)、施工主體、施工對象等方面整體把握、全盤考慮；對施工過程中可能出現(xiàn)的問題要有遠(yuǎn)見性的提出應(yīng)對措施、制定相關(guān)的獎懲機制和管理規(guī)范，保證施工人員有例可依，有據(jù)可行。借此為整個工期地順利進(jìn)行提供有力的保障，保證景觀工程高效、高質(zhì)量、高水平完成，塑造良好的企業(yè)形象和較高社會信譽，有助于施工企業(yè)實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏[4]。
3.2 提高綠化工程的管理水平
綜合性園林景觀工程不同于普通的工程建筑，在施工方面面對著更加復(fù)雜的情況和考驗，特別是綠化工程中綠色植株難以成活問題。這就要求施工企業(yè)采取妥善的保護(hù)措施，做好綠色植株成品的保護(hù)工作，以提高園林景觀的管理水平。一方面，在采購綠色植株的過程中，既要節(jié)約采購成本，又要保證綠色植株的品質(zhì)。采購人員應(yīng)該提前做好市場調(diào)研工作，及時了解和把握植物市場的行情和動態(tài)，熟悉最新的價格走勢，增加和商家談判的籌碼和優(yōu)勢，采購價格合理質(zhì)量上乘的植株，增加其成活幾率，減少后期反復(fù)栽種所損耗的財力物力，節(jié)約成本。另一方面要注重加強植株種植過程中的管理，聘請有種植經(jīng)驗的園林工人嚴(yán)格按照綠色植株的生長習(xí)性和相關(guān)種植技術(shù)要求進(jìn)行栽培和養(yǎng)護(hù)，以保護(hù)綠色植物為基本種植原則，避免因失誤或求快心理造成植物根系受損而不易成活的情況；種植工作完成后也不能掉以輕心，要注意按時定量給植物灌溉澆水，保證植物有充足的成長空間、陽光、水、和營養(yǎng)物質(zhì)[5]。增加植物的存活率能有效的降低施工企業(yè)的成本，應(yīng)該得到足夠的重視。
3.3嚴(yán)格規(guī)范施工環(huán)境
綜合性園林景觀工程要遵循因地制宜、因景得宜的建造原則，可見施工地周圍的自然環(huán)境對園林景觀工程有著重大的影響。施工企業(yè)在選擇施工地點前務(wù)必要做一個全方位的自然景觀調(diào)查，對施工地周圍的水源、電源、場地、空氣質(zhì)量、周圍的工廠建筑物等有一個全面的排查，消除不必要的安全隱患和影響工程建筑順利完工的隱患因素，通過和有關(guān)政府部門的協(xié)商，對施工未區(qū)域設(shè)立標(biāo)牌或警示牌，以避免施工環(huán)境和景觀工程受到人為的破壞，從而造成返工、重修等后果而延誤工期。
結(jié)束語：綜合性園林景觀工程事業(yè)是時展的產(chǎn)物，相信隨著社會進(jìn)步，專業(yè)性人才的涌現(xiàn)會使綜合性園林景觀的施工管理水平及質(zhì)量控制更進(jìn)一步臺階，造福更多有需求的人，提升整個城市的建筑質(zhì)量和水平。
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發(fā)展與生態(tài)是當(dāng)前城市建設(shè)的兩大突出主題。泗河流域地區(qū)作為十堰東部發(fā)展帶上的一塊生態(tài)綠洲，兼具發(fā)展與生態(tài)的雙重功能。它是城市規(guī)劃確定的重點綠色生態(tài)功能區(qū)之一。
1現(xiàn)狀分析
河流全長22.2公里，其中馬家河段11.5公里，茅塔河段11.7公里。
(1) 該區(qū)域處于城市發(fā)展軸線上，而且大面積為待建用地，開發(fā)前景廣闊。
(2) 現(xiàn)有河流目前環(huán)境污染嚴(yán)重，自凈能力喪失，河流生態(tài)系統(tǒng)退化，嚴(yán)重影響河流周邊地區(qū)
的發(fā)展。
(3) 區(qū)域內(nèi)山水相依，由于地處城市邊緣，具有市內(nèi)其他河流所無法媲美的淳樸自然環(huán)境。易于形成濱水田園風(fēng)光。
2規(guī)劃原則
泗河生態(tài)區(qū)域的景觀規(guī)劃原則是“以水為軸，以綠為體，以人為本”。遵循以人為本、水量和水質(zhì)并重、與城市景觀協(xié)調(diào)的原則。
3規(guī)劃設(shè)計目標(biāo)
(1)社會效益方面：提供一個適宜開發(fā)的環(huán)境，在生態(tài)敏感的濱水地帶創(chuàng)造一個生活、工作與休閑娛樂相融合的生機勃勃的社區(qū)景象。
(2) 生態(tài)效益方面：作為城市綠地系統(tǒng)和河流生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善，為該地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的自然環(huán)境條件。
(3)經(jīng)濟效益方面：整合土地資源，提升土地價值，帶動該區(qū)域的整體發(fā)展。
4規(guī)劃設(shè)計理念
4.1區(qū)域性總體規(guī)劃策略
本方案總體規(guī)劃的制定必須考慮到與更大區(qū)域的空間、經(jīng)濟和社會等各方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。不論是作為生態(tài)環(huán)境的濱水綠地系統(tǒng)，還是開發(fā)區(qū)，都不應(yīng)該被看作獨立的體系，而是與更大的周邊區(qū)域融為一體的組成部分。
4.2 城市設(shè)計策略
(1)優(yōu)先考慮環(huán)境，以其作為總體規(guī)劃框架的驅(qū)動力，并優(yōu)化多方面的經(jīng)濟效益。
(2)地塊集中開發(fā)，以減輕環(huán)境的壓力，加強與環(huán)境的聯(lián)系，并將其對生態(tài)演變過程的影響最小化。
(3)將基地的開發(fā)與周邊更大范圍的城市開發(fā)框架及發(fā)展趨勢結(jié)合考慮，以保證基地與區(qū)域環(huán)境的空間聯(lián)系和社會聯(lián)系。
(4) 增強景觀價值，通過開放空間系統(tǒng)與公交系統(tǒng)的整合，實現(xiàn)各種用地和諧發(fā)展。同時保證生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境容量的健康發(fā)展。
5功能分區(qū)
合理布局、有效提升土地開發(fā)價值。
四河流域的規(guī)劃范圍包括山地、坡降區(qū)和泛洪低地，對于這樣的場地特征，本次規(guī)劃的用地結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)分層的、鑲嵌著點狀功能組團(tuán)的帶狀布局，若干帶狀生態(tài)恢復(fù)區(qū)以及與之相結(jié)合的景觀帶將各個產(chǎn)業(yè)板塊、組團(tuán)、居住區(qū)連接為一個自然―――社會共生體。
規(guī)劃區(qū)域的用地空間結(jié)構(gòu)由1鏈（水體）、2帶（濱水綠帶）、4段（區(qū)）主要元素構(gòu)成，將當(dāng)?shù)厝康纳鷳B(tài)、居住、生產(chǎn)功能有機結(jié)合在一起。
我們的宗旨是保護(hù)好一點，帶動一片，以泗河生態(tài)空間為亮點帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)和利用。
5.1濱河休閑區(qū)
位置：馬家河大橋--茅箭堂村。規(guī)模：沿河長度5.5 KM 。主題：展示十堰豐厚的文化意蘊和山水相依的特色。規(guī)劃要點：該地段周邊是生產(chǎn)區(qū)和居住區(qū)，規(guī)劃突出十堰作為鄂西北明珠的主題，以南山公園、馬家河橋頭綠地、濱河綠化為景觀主體，用鋪地、鄉(xiāng)土植物，古樸置石、一系列景觀營造出宜人的城市公共開放空間。
5.2汽車文化展示區(qū)
位置：茅箭堂村 -- -- 回船規(guī)模：沿河長度6.4 KM .主題：工業(yè)興市、汽車文化規(guī)劃要點：該地段周邊主要是汽車配件工業(yè)園區(qū)，根據(jù)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，注意自然生態(tài)的保護(hù)和利用，著力表現(xiàn)了高新科技園區(qū)嶄新、優(yōu)美的環(huán)境。結(jié)合工業(yè)園，白浪開發(fā)區(qū)，弘揚十堰的汽車文化、體現(xiàn)十堰工業(yè)興市的理念，為現(xiàn)代化的高新科技園區(qū)創(chuàng)造優(yōu)美的外部環(huán)境。
5.3生態(tài)觀光區(qū)
位置： 回船-- -- 中觀東路規(guī)模：沿河長度 5.7 KM .主題：生態(tài)運動規(guī)劃要點：該地段地處城市邊緣，周邊現(xiàn)狀自然條件良好, 通過設(shè)置水生植物區(qū), 生態(tài)濕地區(qū) 鳥類觀演區(qū), 密林野趣區(qū), 生態(tài)背景林等, 充分展示,自然, 生態(tài)景觀的樂趣與魅力, 作為市民遠(yuǎn)足,休閑空間.
5.4生活娛樂區(qū)
位置：中觀東路-- -- 白浪路茅塔河大橋規(guī)模：沿河長度約 4.6 KM .主題：休閑娛樂規(guī)劃要點：作為白浪開發(fā)區(qū)中心地段, 重點體現(xiàn)景觀, 生態(tài), 可持續(xù)發(fā)展理念, 創(chuàng)造適人,優(yōu)美的城市形象.
6景觀節(jié)點
結(jié)合十堰城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和本次流域治理，設(shè)以下景觀節(jié)點：
6.1武當(dāng)綠島
地處馬家河橋頭，緊鄰城市道路武當(dāng)路，現(xiàn)狀為池塘、菜地，地勢開闊，面積：2.1公頃。通過在重慶路三環(huán)橋下設(shè)壩，蓄留上游干凈水體，在馬家河橋西南角引入活水，方便周邊市民親水近水。馬家河橋頭結(jié)合水面設(shè)島，形成景觀亮點。
6.2 南山公園：
位于東風(fēng)車橋有限公司十堰分廠附近。規(guī)劃面積為8.5公頃，將原有山林加以合理改造，增設(shè)亭、臺、桌、椅等園林小品，開展攀巖、野營等各種山地活動，形成以山地運動為主，以觀賞、休閑為輔的公園。
6.3 東風(fēng)廣場
位于車橋場旁邊，馬家河以北，規(guī)劃面積為4公頃。合理運用園林構(gòu)成要素，鋪地和綠地有機結(jié)合，為周邊市民提供休閑、活動空間。
6.4銀杏公園
規(guī)劃面積為1公頃，圍繞現(xiàn)狀的千年古銀杏，作為當(dāng)?shù)氐奶厣?，形成銀杏公園。
6.5 河灣公園
現(xiàn)狀處于城市建成區(qū)邊緣地帶茅塔河、馬家河交匯處，北倚高速公路，南臨泗河，規(guī)劃面積5公頃?，F(xiàn)狀風(fēng)景優(yōu)美，田園風(fēng)格濃郁，有人行橋一座橫跨茅塔河，規(guī)劃充分利用水景修建河灣公園。
6.6回龍寺
圍繞現(xiàn)狀回龍寺，挖掘歷史文化，設(shè)該景點。
6.7春華園
規(guī)劃面積為1.1公頃，位于溫州工業(yè)園以北，徐白路以西，考慮周邊地勢平坦，發(fā)展?jié)摿^大，規(guī)劃該公共綠地，種植芳香、開花類喬灌木，形成生機勃勃、欣欣向榮的景象，作為人們休息、游憩空間。
6.8秋實園
規(guī)劃面積為1.3公頃，地處徐白路和茅塔河交接處，用地性質(zhì)為城市綠地，規(guī)劃為開放空間，推廣鄉(xiāng)土植物，特別是突出果木類樹種，如：石榴、柿子樹、櫻桃、橘樹等。
6.9中觀公園
位于建成區(qū)內(nèi)的白浪經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)東部，茅塔河與田湖堰交匯處，規(guī)劃面積為5公頃。規(guī)劃以濱水綠地為主，建成為白浪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)的生態(tài)公園 。
6.10白浪游園：
地處茅塔河大橋附近，規(guī)劃面積為2公頃。距白浪經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中心較近，充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢，較好的結(jié)合現(xiàn)狀，設(shè)游園，便于人們親水親綠。
7截污防洪規(guī)劃
7.2.防洪工程
防洪標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇設(shè)計，100年一遇校核。
針對季節(jié)性雨源河流的特點，充分結(jié)合地形條件，順應(yīng)河流自然走向，河道蜿蜒曲折采用多種復(fù)式斷面。以兩級斜坡兩級平臺典型復(fù)式斷面為例：常年水位落在15M×2M的“河中河”內(nèi)；10年、20年一遇的洪水才落在二級河床內(nèi)；只有50年、100年一遇的洪水才落在第一級河床內(nèi)。
設(shè)置有機駁岸，以草坡入水，卵石護(hù)底。
8豎向設(shè)計
豎向設(shè)計充分結(jié)合地形地貌特征，河道橫斷面采用多種復(fù)式斷面。邊坡采用斜坡綠化護(hù)坡，河床采用土質(zhì)或鏤空板硬質(zhì)河床。
沿河兩岸有條件的地段設(shè)置6米寬的沿河路，在滿足汛期防洪的同時，也為周邊市民帶來了極大的方便。
河道河床標(biāo)高原則上與現(xiàn)有河床標(biāo)高相同，河道縱坡坡度控制在1‰~8‰。沿河各節(jié)點的豎向設(shè)計在保證與河道斷面協(xié)調(diào)的同時，盡量維持原有地貌的自然特色。
9 綠化規(guī)劃
植栽系統(tǒng)主要分為兩大類型：沼澤植栽系統(tǒng)(水生)與陸地植栽系統(tǒng)(陸生)。重點在于重新建立多樣化、穩(wěn)定的植物群落。植栽系統(tǒng)的設(shè)計與開放空間框架相協(xié)調(diào)，以避免人類活動的干擾與破壞。建立支援與補充自然生態(tài)系統(tǒng)繁衍的環(huán)境條件，盡可能地采用速生植物與慢生植物相交錯的植栽群落組合，從而突出自然演變的過程。
骨干樹種采用樟樹、桂花、池杉、紫玉蘭、石楠?；{(diào)樹種用海棠、含笑、欒樹、構(gòu)骨、紫薇、竹類、南迎春等。并且植以垂柳、水杉、水松、楓楊、碧桃、落羽松等耐澇樹木護(hù)岸。
馬家河地段有國家二類保護(hù)植物千年古銀杏，樹形甚為壯觀，其生態(tài)、景觀價值不可估量。
一、指導(dǎo)思想
以“保安全、抓教育、促發(fā)展”為主題，突出學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性，增強全體師生的安全意識，健全各項管理制度，確保學(xué)校工作順利進(jìn)行。正確處理好推進(jìn)教育事業(yè)快速發(fā)展和維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作的相互聯(lián)系，齊心協(xié)力，努力營造安全、禮貌、祥和的教育教學(xué)環(huán)境。透過建立“平安校園、和諧校園”活動，廣泛宣傳，完善制度，強化職責(zé)，落實措施，促進(jìn)各學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保校園無安全事故，無糾紛案件，無上訪事件，無周邊環(huán)境問題。以求師生平安，秩序井然。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組 長：xxx
副組長：局班子成員
成 員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校長、局直學(xué)校校長、局二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人
三、工作任務(wù)與措施
（一）明確工作重點。各學(xué)校要將以下幾個方面作為綜合治理的工作重點：
1、交通安全、消防安全、人身安全、危害等教育；
2、要加強未成年人的思想道德建設(shè)，個性是法制教育，切實提高師生的遵紀(jì)守法觀念；
3、要認(rèn)真開展網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極資料的潛力；
4、要加強對校舍和教學(xué)設(shè)施的安全檢查，及時排除危房、消除安全隱患，嚴(yán)防傷害事件的發(fā)生，確保學(xué)生的生命安全；
5、對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查，要對消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)更換，確保消防器材的完好；
6、要加強對儀器室、實驗室、機房等重點部位的人防、物防和技防措施，嚴(yán)格劇、易燃易爆品的管理；
7、加強飲食衛(wèi)生管理工作；
8、加強學(xué)校心理健康教育，建立寬松、民主、和諧的心理環(huán)境。
9、加強校園周邊環(huán)境的綜合治理工作。
10、做好貧困家庭學(xué)生的幫困結(jié)對助學(xué)，消除社會不穩(wěn)定因素。
（二)廣泛宣傳，增強師生安全意識。開展建立平安校園活動是新形勢下學(xué)校確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。關(guān)系到教育系統(tǒng)的穩(wěn)定，和教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此，要充分利用班隊活動課講座、櫥窗、板報等廣泛宣傳，強化學(xué)校安全工作的重要好處，工作要求以及安全防范知識等。用心引導(dǎo)和教育師生增強做好學(xué)校安全工作的緊迫感和職責(zé)感，強化安全防范意識。
(三)加強教育，提高安全防范潛力。重點是加強學(xué)生的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、安全防護(hù)知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施等方面的學(xué)習(xí)。并注重自我保護(hù)潛力的培養(yǎng)，不斷提高廣大師生的安全防范潛力。
(四)完善制度，安全工作有章可循。逐步建立健全各項管理制度，特別是要完善安全和衛(wèi)生管理制度，諸如，學(xué)生安全管理制度、學(xué)校設(shè)施定期檢查制度，重大事故報告制度，大型活動審批制度，流行病預(yù)防隔離制度，治理周邊環(huán)境協(xié)調(diào)制度，使得相關(guān)的各項工作有章可循，并在實際工作中依章辦事，狠抓落實。
（五）協(xié)調(diào)關(guān)系，加強周邊環(huán)境治理。各學(xué)校要盡全力協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)攸h委政府、各有關(guān)部門及學(xué)校周邊的關(guān)系，爭取他們多方面的支持，嚴(yán)厲打擊破壞影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的人和事，依法治理周邊環(huán)境。同時，注重協(xié)調(diào)與全體家長之間的聯(lián)系，取得家長的支持和理解，消除誤會，增進(jìn)了解，密切關(guān)系，努力使學(xué)校的教育教學(xué)工作得以正常進(jìn)行。要教育學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、游戲廳等，嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入的場所，遠(yuǎn)離不潔的小攤商販等。
