時間：2023-06-05 15:34:37
序論：在您撰寫公路工程風險時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
1.1 客觀環(huán)境的風險
第一，客觀自然環(huán)境。自然環(huán)境對公路工程施工成本有著較大的影響，尤其是在一些自然災害和地質災害多發(fā)的地區(qū)，不僅加大施工難度，增加施工成本風險，而且影響到工程的進度。因此，對于施工方而言，需要充分了解施工地區(qū)周圍的物質環(huán)境對施工風險的影響，逐一排查地區(qū)環(huán)境存在的風險，將這一風險的影響降至最小化。第二，客觀社會環(huán)境?？陀^社會環(huán)境對公路工程施工成本有著重要影響，主要包括人們的價值觀、行為方式、道德信仰、社會制度和結構等等，這些因素是在工廠施工過程中不容忽視的，與公路工程施工成本風險息息相關，如在某地施工自然離不開當地勞動力的參與，是否擁有充足且技術嫻熟的人力資源的保障是一個需要考慮的重要因素。
1.2 業(yè)主和承包商的風險
業(yè)主和承包商都對公路工程施工成本造成一定的風險，都是不容忽視的外在因素。尤其是業(yè)主的資質信譽。業(yè)主的資質信譽無論對于承包商還是整個公路工程而言都是非常重要的，尤其是業(yè)主能否按時足額支付工程進度款和竣工后的所有欠款，這直接影響著施工方在施工過程中的資金保障和施工積極性，一旦在施工過程中出現業(yè)主對施工方資金鏈條斷裂的情況，必然會暫緩工程進度，拖延工程工期，增加工程成本，甚至導致工程癱瘓。
2 公路工程項目施工階段成本風險識別的步驟
2.1 收集相關信息
風險識別不是憑空想象而來，需要對施工過程中的所有信息進行搜集，包括整個施工項目的信息、工程施工的主客觀環(huán)境、業(yè)主和施工方的相關信息，若不充分了解這些信息就不可能對工程成本風險進行準確識別。同時，在搜集信息時不僅要保障信息的全面，還要保證信息的準確性和可信度，為正確識別成本風險提供保障。
2.2 評估成本風險形勢
評估成本風險的形勢包括識別目標實現的戰(zhàn)略、項目的大致目標、項目資源狀況、項目所處的各種環(huán)境、項目和環(huán)境的不確定因素和項目實施的前提以及假設。評估成本風險的形勢是成本風險識別的重要且不可或缺的部分，通過對成本風險形式的評估，可以使項目管理方從多角度多方審查工程項目的計劃，認真分析項目的形勢，認清它原來在假設、前提中隱藏的風險，去掉主觀期望，認識目前的項目能力。
2.3 準確把握風險，進行正確歸類
在搜集相關信息和對成本風險形勢進行評估后，客觀準確確認成本風險因素是否存在，若存在準確劃分風險類型。分析風險因素存在的原因和可能引發(fā)工程項目成本風險的大小，針對發(fā)現的問題及時解決存在的風險。
3 公路工程項目施工階段成本風險的控制策略
3.1 自留風險
風險自留主要包括主動風險自留和被動風險自留。一些企業(yè)在采取合理措施后，做好充足準備工作，企業(yè)一旦出現成本風險因素能夠及時發(fā)現，并采取準確合理的應對措施排除，這種情況就是典型的主動風險自留。而另一種企業(yè)，在工程施工前缺乏科學合理的研究考證，準備不充足，成本風險意識淡薄，加上在施工管理上的混亂，自然在風險出現的時候不能采取有效措施，為此，只能被動地將風險自留。
3.2 轉移風險
一些企業(yè)有著很強的風險意識，盡可能的采取一切措施將風險轉移，最大限度的降低自己承擔的風險，增強企業(yè)應對風險的能力。風險轉移的最基本的方式是對施工項目的投保，一旦發(fā)生風險，可以獲得保險公司的賠償，最大限度的降低了自身的損失，將風險轉移給保險公司。
3.3 規(guī)避風險
在公路工程施工的過程中施工方有些風險是不可避免的或者發(fā)生的概率極高，而且在對風險識別和評估分析后發(fā)現，這種風險一旦發(fā)生，將給自身造成不可挽回的重大損失，為了將損失降低到最小化，施工方只能放棄現有方案，采取其他更加科學合理的方案，這種措施可能會給施工方帶來一定的損失，但是可以規(guī)避最大風險的發(fā)生，承擔最小的風險。
3.4 損失控制
損失控制分為風險發(fā)生前的控制和風險發(fā)生后的控制即損失預防和損失減少。主要是采取積極的措施將減少風險發(fā)生的概率或者制止風險的發(fā)生，對已經發(fā)生的風險，盡可能的將損失控制在最小限度。損失控制應當經過科學合理的論證，采取最合理的措施，防止二次損失的發(fā)生，甚至更加嚴重的損失發(fā)生。
4 公路工程項目施工階段成本風險的識別方法
4.1 層次分析法
就是將定性和定量相結合的、系統化、層次化的分析方法。它通過將這個項目分解成若干工作包，對各個工作包逐個分析解決，同時，參考專家評判結果，最后再進行整個項目的風險分析。
4.2 SWOT分析法
是一種基于外部環(huán)境和自身情況的分析方法。這一方法重在比較，尤其是要針對項目的優(yōu)勢、劣勢與競爭對手的情況比較，此外，做好與行業(yè)評價水平的比較。SWOT分析法是一個長期積累的過程，因此，要對項目有一個準確詳細的了解，在了解項目事實的基礎上進行客觀準確的分析比較。
4.3 故障樹分析法
此種方法是一種定量的歸納方法，實質是在圖表上將較為復雜的各種關系用邏輯推理的演繹方法。通過概率的分析，推測哪件事件可能發(fā)生，針對可能的風險因素，采取科學合理方法主動控制不利因素的發(fā)展。除此，還有頭腦風暴法、敏感性分析法和幕景分析法等等方法，采取何種方法，我們應具體問題具體分析，采取最科學合理的方法對公路工程項目施工階段成本風險的識別。
1.1客觀環(huán)境的風險。第一，客觀自然環(huán)境。自然環(huán)境對公路工程施工成本有著較大的影響，尤其是在一些自然災害和地質災害多發(fā)的地區(qū)，不僅加大施工難度，增加施工成本風險，而且影響到工程的進度。因此，對于施工方而言，需要充分了解施工地區(qū)周圍的物質環(huán)境對施工風險的影響，逐一排查地區(qū)環(huán)境存在的風險，將這一風險的影響降至最小化。第二，客觀社會環(huán)境。客觀社會環(huán)境對公路工程施工成本有著重要影響，主要包括人們的價值觀、行為方式、道德信仰、社會制度和結構等等，這些因素是在工廠施工過程中不容忽視的，與公路工程施工成本風險息息相關，如在某地施工自然離不開當地勞動力的參與，是否擁有充足且技術嫻熟的人力資源的保障是一個需要考慮的重要因素。
1.2業(yè)主和承包商的風險。業(yè)主和承包商都對公路工程施工成本造成一定的風險，都是不容忽視的外在因素。尤其是業(yè)主的資質信譽。業(yè)主的資質信譽無論對于承包商還是整個公路工程而言都是非常重要的，尤其是業(yè)主能否按時足額支付工程進度款和竣工后的所有欠款，這直接影響著施工方在施工過程中的資金保障和施工積極性，一旦在施工過程中出現業(yè)主對施工方資金鏈條斷裂的情況，必然會暫緩工程進度，拖延工程工期，增加工程成本，甚至導致工程癱瘓。
2、公路工程項目施工階段成本風險識別的步驟
2.1收集相關信息。風險識別不是憑空想象而來，需要對施工過程中的所有信息進行搜集，包括整個施工項目的信息、工程施工的主客觀環(huán)境、業(yè)主和施工方的相關信息，若不充分了解這些信息就不可能對工程成本風險進行準確識別。同時，在搜集信息時不僅要保障信息的全面，還要保證信息的準確性和可信度，為正確識別成本風險提供保障。
2.2評估成本風險形勢。評估成本風險的形勢包括識別目標實現的戰(zhàn)略、項目的大致目標、項目資源狀況、項目所處的各種環(huán)境、項目和環(huán)境的不確定因素和項目實施的前提以及假設。評估成本風險的形勢是成本風險識別的重要且不可或缺的部分，通過對成本風險形式的評估，可以使項目管理方從多角度多方審查工程項目的計劃，認真分析項目的形勢，認清它原來在假設、前提中隱藏的風險，去掉主觀期望，認識目前的項目能力。
2.3準確把握風險，進行正確歸類。在搜集相關信息和對成本風險形勢進行評估后，客觀準確確認成本風險因素是否存在，若存在準確劃分風險類型。分析風險因素存在的原因和可能引發(fā)工程項目成本風險的大小，針對發(fā)現的問題及時解決存在的風險。
3、公路工程項目施工階段成本風險的控制策略
3.1自留風險。風險自留主要包括主動風險自留和被動風險自留。一些企業(yè)在采取合理措施后，做好充足準備工作，企業(yè)一旦出現成本風險因素能夠及時發(fā)現，并采取準確合理的應對措施排除，這種情況就是典型的主動風險自留。而另一種企業(yè)，在工程施工前缺乏科學合理的研究考證，準備不充足，成本風險意識淡薄，加上在施工管理上的混亂，自然在風險出現的時候不能采取有效措施，為此，只能被動地將風險自留。
3.2轉移風險。一些企業(yè)有著很強的風險意識，盡可能的采取一切措施將風險轉移，最大限度的降低自己承擔的風險，增強企業(yè)應對風險的能力。風險轉移的最基本的方式是對施工項目的投保，一旦發(fā)生風險，可以獲得保險公司的賠償，最大限度的降低了自身的損失，將風險轉移給保險公司。
3.3規(guī)避風險。在公路工程施工的過程中施工方有些風險是不可避免的或者發(fā)生的概率極高，而且在對風險識別和評估分析后發(fā)現，這種風險一旦發(fā)生，將給自身造成不可挽回的重大損失，為了將損失降低到最小化，施工方只能放棄現有方案，采取其他更加科學合理的方案，這種措施可能會給施工方帶來一定的損失，但是可以規(guī)避最大風險的發(fā)生，承擔最小的風險。
3.4損失控制。損失控制分為風險發(fā)生前的控制和風險發(fā)生后的控制即損失預防和損失減少。主要是采取積極的措施將減少風險發(fā)生的概率或者制止風險的發(fā)生，對已經發(fā)生的風險，盡可能的將損失控制在最小限度。損失控制應當經過科學合理的論證，采取最合理的措施，防止二次損失的發(fā)生，甚至更加嚴重的損失發(fā)生。
4、公路工程項目施工階段成本風險的識別方法
4.1層次分析法。就是將定性和定量相結合的、系統化、層次化的分析方法。它通過將這個項目分解成若干工作包，對各個工作包逐個分析解決，同時，參考專家評判結果，最后再進行整個項目的風險分析。
4.2SWOT分析法。是一種基于外部環(huán)境和自身情況的分析方法。這一方法重在比較，尤其是要針對項目的優(yōu)勢、劣勢與競爭對手的情況比較，此外，做好與行業(yè)評價水平的比較。SWOT分析法是一個長期積累的過程，因此，要對項目有一個準確詳細的了解，在了解項目事實的基礎上進行客觀準確的分析比較。
4.3故障樹分析法。此種方法是一種定量的歸納方法，實質是在圖表上將較為復雜的各種關系用邏輯推理的演繹方法。通過概率的分析，推測哪件事件可能發(fā)生，針對可能的風險因素，采取科學合理方法主動控制不利因素的發(fā)展。除此，還有頭腦風暴法、敏感性分析法和幕景分析法等等方法，采取何種方法，我們應具體問題具體分析，采取最科學合理的方法對公路工程項目施工階段成本風險的識別。
5、結語
【關鍵詞】工程項目；風險控制
公路工程風險管理一般按照風險分析、預警、應對等過程進行，其中風險分析包括風險的識別、估計、評價過程，是風險管理中難點和重點。公路工程項目風險，是指工程項目在設計、施工和竣工驗收等各個階段可能遭到的風險，可將其定義為：在公路工程項目目標規(guī)定的條件下，所有影響工程項目目標實現的不確定因素的集合。風險是客觀存在的，但并非不可控制。在對公路工程項目風險識別、估計、評價的基礎上，項目風險管理者所要做的是以項目總體目標為依據，根據具體的風險性質及潛在影響，規(guī)劃并選擇行之有效的風險防范措施，有效地控制純風險并盡可能地利用投機風險，將風險所造成的負面效應降低到最低限度以減少損失，增加收益。風險管理決策是整個風險管理的核心，風險管理要達到以最小的成本獲得最大的安全保障，甚至獲得風險收益，必須進行科學有效的風險管理決策。
1. 公路工程項目風險控制
1.1 編制公路工程項目風險應對計劃。 編制公路工程項目風險應對計劃是制定應對風險的策略和應對措施的過程，目的是為了提升實現公路工程項目目標的機會，降低對項目目標的威脅。編制應對計劃時，應充分考慮風險的嚴重性，應對風險所花費用的有效性，采取措施的適時性，以及與工程環(huán)境的適應性。編制應對計劃的依據是風險管理計劃和風險清單，風險的特征，項目主體抗風險能力，風險詳細分析資料和可供選擇的風險應對措施。公路工程項目風險應對計劃是項目風險應對措施和項目風險控制工作的計劃和安排，是風險管理的目標、任務、程序、責任和措施等內容的全面規(guī)劃，其內容包括：對已識別風險的描述，風險承擔人及其應分擔的風險，風險分析及信息處理過程的安排，每項風險的應對措施及實施計劃；采取措施后期望殘留風險水平的確定，風險應對的費用預算和時間計劃，處置風險的應急計劃和退卻計劃等。
1.2 風險應對措施。
1.2.1 風險回避。 風險回避是指當項目風險事件發(fā)生可能性較大和損失較嚴重時，主動放棄項目或變更項目計劃從而消除風險或風險產生的條件，以避免產生風險損失的方法。對潛在損失大，概率大的災難性風險一般采取回避對策。風險回避可以在某種風險事件發(fā)生之前，完全徹底地消除其可能造成的損失，而不僅僅是減少損失的影響程度，風險回避是一種最徹底的消除風險影響的控制技術，而其它控制技術只能減少風險發(fā)生的概率和損失的嚴重程度。
1.2.2 風險緩解。 風險緩解，也叫風險減輕，是指采取措施降低工程項目風險事件發(fā)生的概率或減少風險損失的嚴重性，或同時降低風險事件發(fā)生的概率和后果。風險緩解的措施主要有以下幾種：
（1）降低風險發(fā)生的可能性，在公路工程項目中常用的措施有：工程法、程序法和教育法。
（2）減少或控制風險損失，是指在風險損失已發(fā)生的情況下，采取各種可能的措施以遏制損失繼續(xù)擴大或限制其擴展的范圍，使損失降到最低限度。如業(yè)主在確信承包商無力繼續(xù)實施其委托的工程項目時，決定立即撤換該承包商；承包商在業(yè)主付款誤期已超過合同規(guī)定期限的情況下，采取的停工并提出索賠的措施；施工安全事故發(fā)生后對受傷人員立即采取緊急救護措施，同時加強作業(yè)環(huán)境的安全防護；當雨天無法進行室外施工時盡量安排有關人員從事室內作業(yè)；業(yè)主嚴格控制內部核算，制定種種資金運作方案等都是為了達到減少風險損失的目的。
（3）分散風險，是指通過增加風險承擔者以減輕總體風險的壓力，達到共同分攤集體風險的目的。
1.2.3 風險轉移。 風險轉移是項目管理者設法將風險的結果連同對風險應對的權利和責任轉移給其他經濟單位以使自身免受風險損失。這種方式并非損人利己，因為有些風險對某些單位是風險，而對另一些單位并不構成風險，原因是各自的優(yōu)劣勢并不相同，對風險的承受能力也各不一樣，比如常有工程承包企業(yè)將自己企業(yè)不擅長的專項工程分包給專項作業(yè)公司，在這種情況下，風險轉移者和接受風險者將會取得雙贏。公路工程項目風險轉移是重要且廣泛采用的一類對策，分保險和非保險兩種方式。
2. 公路工程項目風險控制方法
1.1合同管理中的常見問題。
作為一項復雜的系統工程，合同管理工作也包含著眾多的內容，而要想保證其不出現問題也是極為困難的，現階段都是以招投標的方式來確定公路工程項目的合同的，而招投標的相關文件就是有效控制項目施工質量、成本和進度的法律文件。然而實際的情況卻是，招投標文件根本無法起到這些作用，招投標管理工作與施工合同也是相脫節(jié)的，業(yè)務單位無法及時的掌握施工的進度情況，也沒有有效的確認一些簽證和變更手續(xù)。而在施工合同中也沒有將招投標文件中的一些重要內容轉進來，合同條款中本就有缺陷，那么履行過程中也就易出現問題。合同變更太過于隨意，對于設計失誤、設備材料供應延誤、材料代用、設計變更、設計文件延遲交付、工程量增加以及工期改變等可能導致合同變更的因素沒有進行認真的研究和嚴格的審核，那么就會影響工程的建設質量。另外，還存在著嚴重的履行遲延的現象，首先，沒有及時的下達施工圖紙，再加上施工現場環(huán)境因素的限制，易出現交叉施工的現象，從而對工期進度產生影響。
1.2合同管理中的主要風險。
在公路工程的合同管理工作中，主要有四個方面的風險，分別為經濟方面的風險、技術方面的風險、法律方面的風險和合同履行方面的風險。經濟方面的風險主要有兩方面內容，首先是沒有研究透合同條款、設計文件、成本因素以及工程質量，那么價格就易出現較大的波動；其次是對勞動力政策市場的調整以及材料市場價格的變化研究不足，那么也會影響工程的正常施工；技術方面的風險主要指沒有做好工程的技術交底工作，施工準備不充分、工程設計不合理等，同時也包括了施工現場自然環(huán)境的影響；法律方面的風險就是指業(yè)主單位違法違規(guī)的風險，沒有深刻的理解合同文件的相關法律法規(guī)，違反一些法律法規(guī)而對施工單位進行了一些強制性的要求，那么就可能被追究法律責任；合同履行方面的風險主要指沒有完整的表述合同條款，缺少一些關鍵性的條款。履行合同時，業(yè)主代表和監(jiān)理人員的工作效率不高，發(fā)出錯誤指令，并且沒有有效的解決施工中出現的問題。
2公路工程合同管理風險的防范措施
2.1健全制度，嚴格的落實責任。
在履行合同的過程中，應對合同進行動態(tài)的管理，而很多因素都會影響合同的順利履行，這其中既有業(yè)主單位的原因，也有施工單位的原因，而業(yè)主單位和施工單位在項目建設的不同階段也會產生不同的心理變化。所以，業(yè)主單位應重點做好對合同的基礎管理工作，全面的總結并歸納出施工各個環(huán)節(jié)易出現的問題，如果設計或是工期出現了變更情況，那么應立即到合同管理部門進行備案，這樣合同管理部門便能實時的掌握合同的履行情況。在經營管理工作的每一個環(huán)節(jié)都應做好合同管理工作，那么為更好的提升自身的管理能力，業(yè)主單位在安全、質量、人員、技術已經物資等各個方面都應制定出較為健全的管理制度，并保證其得到有效落實。
2.2建立完善的公路工程合同管理體系。
業(yè)主單位在管理公路工程的合同時，必須建立更加完善的管理體系，以合同管理為紐帶，以專業(yè)管理為核心，應更加科學合理的組織工程建設，其他環(huán)節(jié)也必須與其密切配合。對于能否充分的發(fā)揮合同管理的效能和作用，具備一個全方位、多層次的組織體系是非常重要的，管理單位是管理體系的核心部分，那么管理單位就應清楚的掌握合同簽訂和履行過程中出現的變更、糾紛以及問題的前因后果，當出現了問題和糾紛時，工程管理單位應對其進行統一的解釋和處理。
2.3強化風險意識，劃清風險界面。
合同文本的簽訂應與其談判緊密的聯系到一起，將招投標文件中的重要內容都轉化為合同的條款。業(yè)主單位和施工單位都應強化自身的風險意識，合同雙方在承擔了一定的風險后，還應將正常范圍以外的風險進行合理的分攤，施工單位對于所分攤的風險應適當接受。在合同中，對于合同雙方可適當允許調整材料的價格、物料的種類以及調整的具體幅度應做出明確的規(guī)定，對于那些材料市場價格較為穩(wěn)定、工期較短并且規(guī)模較小的公路工程項目，可采用價格固定的策略，因為其價格變動的幅度和幾率都不大，并且不易引發(fā)糾紛和爭議，能滿足合同雙方的利益。
2.4確保合同的有序運行。
業(yè)主單位首先應建立清單臺賬，并應認真的檢查各個分包單位對合同的執(zhí)行情況，對于在此過程中所出現的問題和損失，工程管理單位是要承擔其后果的。業(yè)主單位應嚴格的管理分包工程，并保證分包合同得到了較好的履行，在分包合同的具體條款中，應分別納入工程安全、進度、質量以及工程款支付和結算等方面的方法和時間，及時的總結合同執(zhí)行過程中出現的問題，并制定出有效的解決問題的措施，保證合同的履行效果，更好的服務于公路工程的施工建設。
3結語
1降低公路工程項目施工風險路徑
1.1公路工程項目施工風險須合理回避在該項目施工前合理分析公路工程施工風險，對于施工中可預測的風險應該盡早回避或予以放棄。因客觀原因導致風險增大或承受不起，特別是對于經濟虧損嚴重、社會責任大、環(huán)境重度污染的風險，應依法予以停止施工，進而避免承擔更大的風險責任。消極的預防方式就是回避風險，因為回避風險具有雙刃劍作用，其中既可能規(guī)避的風險，也有可能失去了企業(yè)獲取收益的機會，同時也損害了各方的信譽，所以應該慎重使用。1.2工程施工風險的合理利用利用風險也叫風險自留，在追求合理合法利潤情況下勇于擔當風險，特別是當風險無法避免時或風險可能帶來利益的時候，選擇自己承擔風險。實踐中對風險予以經濟學分析，并予以證明的結果是自己承擔風險比工程保險更經濟，無論是可預測的風險還是已經發(fā)生的可承受范圍的風險，都是這樣的。除非對于風險成本比較大的不可承受的，才通過相關途徑予以規(guī)避或請求保險。
2根據項目風險評價結果所采取的具體應對措施
經濟學角度分析，項目施工中風險值比較大的一般包括：變更設計、修改施工路線、組織管理、社會環(huán)境、經濟因素，這些是施工風險的主要因素或是風險源。因此從戰(zhàn)略高度采取有效規(guī)避措施，提高風險防范意識，實現風險利益最大化、損失最小化。2.1不同施工內容規(guī)避風險措施不同針對不同的施工內容，特別是對工程前期拆遷搬遷以及招標文件、施工圖紙情況及時分析和研究，針對關鍵風險問題必須予以采取相應的科學的防范措施。2.1.1道路施工沿線經過的村莊比較多，拆遷或搬遷難度比較大，土地權益補償或租賃難度大，路橋與管網多。特別是該項目京港澳高速和石武客運高鐵穿行工程，橋梁要求質量高、工期短、風險大、成本高等風險，沿線有多條低壓電線、通訊線、自來水管和兩條高壓線橫穿或斜穿施工道路，所有遷建進度是影響整個工程工期是否能按期完成的關鍵。項目部積極與相關產權單位協商，并在永年縣政府的協調下加快沿線村莊房屋拆遷工作。具體應對措施：在高壓電線下搭設6米寬門型鋼管架，凈空高度為3米，鋼管架上設醒目的警示標志，限制機械設備在此處向上的活動范圍。對照明線、通訊線、管網全部采用架空過道，保證道路施工的順利進行，針對穿行高速高鐵工程采取水泥框架頂推技術進行施工，將一個六孔箱涵整體推入京港澳高速和高鐵路之下，形成一個穿越通道。2.1.2廣府城北施工段由于地處地勢低洼，洼淀陸面平均海拔41米，淀內長年積水，河北省三大娃淀之一的永年洼中，地勢的因素導致路基施工難度大。該段工程路基要求進行分層填筑，且支線的水位較淺，挖填高度不大，最大挖方高度不超過1.5m。為保證路基的高質量，避免不均勻沉降，從技術角度分析應該將挖方路基標高及填方區(qū)域現狀地貌下挖80cm后再回填，同時根據相關規(guī)定將該段設為沉降觀測段。2.1.3路基荷載等級、路面沉降和平整度控制、路面攤鋪平整度的保證基礎是高質量的路基、涵背與管溝的填筑。所以，本項目施工質量管控關鍵是提高路基、涵背與管溝填筑質量。應對措施：嚴格控制施工的的質量管理、嚴把質量關、嚴格質檢、嚴格執(zhí)行。2.2季節(jié)性施工風險應對措施本工程施工期約18個月年，施工中應對不同的工程狀態(tài)根據季節(jié)的不同和天氣狀況，采取相應措施，在保證高質量工程基礎上順利完工進行。2.2.1雨季施工措施關于路基土石方施工。根據雨季施工的需要，必須合理安排機具和勞力，特別是進入雨季施工的路基工程，必須快速組織施工。按照“集中人力、分段突擊”原則組織雨季期間安排施工計劃。本著完成一段再開下一段的計劃，做到隨挖、隨填、隨壓，當日進度當日完成。為防止施工路面壓實中積水情況出現，應按施工規(guī)范對路基填土施工予以整平壓實。為保證施工中路面雨水及時排出，在開挖路塹時應開挖縱向或橫向排水溝。針對雨季天氣情況，雨前施工應選擇低洼處等不利地段先行施工。雨后應重點檢查路拱及邊溝等排水設施的排水情況、碾壓完成或未碾壓的路基排水及滲水情況、路床積水情況。路基因雨出現問題應挖出換碎石或換混凝土等。關于混凝土路面施工。混凝土施工特別依賴天氣，因此必須在澆筑前及時天氣狀況，遇有下雨一般不建議澆筑施工，如果趕工期必須在雨天施工，則必須準備充足防雨工具或設備以便在雨天施工時及時防雨。針對剛澆好的混凝土防雨的方式是由于不宜直接覆蓋防雨材料，因此在混凝土上架上支架加蓋防雨材料。雨季混凝土施工要充分做好運輸、勞力準備，使?jié)仓鞴ば蜷g距要縮短，中間遇雨即蓋上篷布繼續(xù)施工，盡量堅持完成，反對盲目施工，絕對杜絕縱向、豎向施工縫。加強值勤工作，下雨時工地上必須認真巡查，發(fā)現問題立即及時處理。2.2.2高溫季節(jié)施工措施施工中遇有夏季高溫季節(jié)，對工作人員應重點做好安全生產和防暑降溫工作，對砼的養(yǎng)護則及時噴水，保證施工質量。做好衛(wèi)生工作，一般從職工食堂、宿舍、辦公室、廁所的環(huán)境衛(wèi)生方面保障施工人員生活環(huán)境的潔凈，防止生病，并定期噴灑消毒劑或防止蟲蠅叮咬，預防流行病蔓延。在電力方面，用電高峰期必須定期全面檢查、保養(yǎng)電氣設備，在施工現場和職工住處嚴謹禁止亂拉電線。雨季打雷是多發(fā)現象，因此必須安裝避雷設施防止雷擊或觸電事故的發(fā)生。高溫期間施工必須關注職工身心健康，凡檢查不合格者不得在高溫條件下作業(yè)，因此必須進行就業(yè)和入暑前的健康檢查。認真督促檢查，做到責任到人，措施得力，確實保證職工健康。根據生產和職工健康的需要，合理安排生產班次和勞動作息時間，對在特殊環(huán)境下(如露天、暴曬等環(huán)境)施工的人員，采取諸如遮陽、通風等措施或調整工作時間，早晚工作，中午休息，防止職工中暑和其他事故的發(fā)生，炎熱時期派醫(yī)務人員深入工地進行巡回防治觀察。一旦發(fā)生中暑等事故，立即進行緊急搶救或送醫(yī)院急診搶救。
作者：徐莆 單位：邯鄲市光太公路工程有限公司
我國公路建設項目前期工作中，風險管理是一個比較薄弱的環(huán)節(jié)，針對此情況，本文就公路工程風險管理的理論和實踐問題做了初步探討，希望通過對公路項目的風險管理，為項目科學決策提供一些依據。關鍵詞:公路工程
風險分析
風險管理
科學決策
一、問題地提出
近20年來，我國的基礎設施建設得到了快速發(fā)展，使許多長期困擾經濟發(fā)展的撈烤睌問題明顯得到緩解，拉動了相關產業(yè)的快速增長，對國民經濟起到了重要的推動作用。1998年，為確保國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，中央作出了加快包括公路在內的基礎設施建設的決定，預計今年全年公路建設投資規(guī)模將達到1800億元。要合理安排這些投資，使其充分發(fā)揮投資效益，避免重復建設、盲目建設，就需要對公路工程項目從立項、設計、施工、運營全過程進行嚴格的質量管理。但是，當前在實施>:請記住我站域名/
二、風險管理程序
1、風險識別
識別風險首先要對風險因素進行分解，構成風險結構層次圖(公路項目的風險結構如圖)，然后運用反向思維把不利因素找出來，從反向角度來論證，最后，通過對項目進行后評估不斷積累經驗，加強風險識別的準確性。
2、風險估測
我們把風險定義為不利事件發(fā)生的可能性，可見風險的大小與出現不利結果的概率大小成反比。但僅以實際結果的概率大小來衡量決策風險大小是不夠科學的，實際上決策的風險大小，還與它的可能結果的概率分布密集程度有很大關系。一般可以用標準離差和變異系數來描述概率分布的密集程度，公路項目風險估測也就是先計算出某一指標的期望值，然后再計算其標準離差和變異系數，具體計算如下：
n
E=∑Ei·Pi
i=1
式中：E-損益期望值；
Ei-與第i種情況相聯系的損益指標值；
Pi-第i種情況發(fā)生的概率。
式中：б-標準差。
標準差越小，概率分布就越密集，有關方案的風險性越小。
CV=б/E
式中：CV-變異系數。
變異系數越大，該方案的相對風險就越大。
3、風險分析
在公路項目中，僅僅利用風險估測的三個參數來為風險管理提供依據是遠遠不夠的，還需要結合公路項目的特點進行進一步的分析，即風險分析。風險分析就是以風險估測的三個參數為基礎，對具體的公路項目評價模式進行適當的數學處理，使之能反映風險因素的過程。公路項目前期工作，即公路項目可行性研究中，評價模式為計算項目凈現值、內部收益率、投資回收期等評價指標。風險分析也就是在這些評價指標中加入風險因素。
公路工程可行性研究報告中包括不確定性分析，不確定性分析不等于風險分析。不確定性是指人們在事先只知道所采取行動的所有可能后果，而不知道它們出現的可能性，或者兩者均不知道，只能對兩者做些粗略的估計。不確定性是難以計量的。風險是指給行為主體帶來失敗、損失后果的可能性以及每種后果出現可能性的大小。風險是有概率可以計量的。通常在可行報告中只對投資及效益進行敏感性分析，敏感性分析只能告知某種因素變動對經濟指標的影響，并不能告知這種影響的可能性有多大，如果對各因素發(fā)生某種變動的概率，事先能夠客觀地或主觀地給出，就可以借助風險分析幫助決策。
4、風險處理
風險處理就是根據風險估測以及風險分析的結果，為了避免或減小風險而對項目風險采取的措施，一般來看，主要有以下幾種方式：對損失大、概率大的災難性的風險要避免，即風險避免；對損失小、概率大的風險，可采取措施來降低風險量，即風險降低；對損失大、概率小的風險，可通過保險或合同條款將責任轉移，即風險轉移；對損失小、概率小的風險，可采取積極手段來控制，即風險自留。
三、公路項目風險分析的方法
對投資項目進行風險分析的方法很多，結合公路項目的特點，本文重點討論概率法、調整折現率法這兩種方法，并在概率法中舉了一個算例。
1、概率法
概率法是假定投資項目凈現值的概率分布為正態(tài)的基礎上，通過正態(tài)分布圖象面積計算凈現值小于零的概率來判斷項目風險程度的決策分析方法。
應用概率法進行風險分析有兩個條件：一是項目凈現值的概率分布為正態(tài)，二是每年的現金流量獨立，即上一年的現金回收情況好壞并不影響下一年的現金回收。
公路投資項目基本符合以上兩個條件，因此可以用概率法進行風險分析。下面結合一個算例詳細介紹這種方法。
假如一個收費公路項目，工期為兩年，每年投資4億元，總投資8億元，項目建成后20年內每年的收費額(現金流量)取決于當年交通量的大小，共有三種可能性，見表。
(1)期望凈現值的計算
采用概率法時，為了讓風險不反映在期望凈現值上，而是反映在項目現金流量標準離差上，也就是反映在凈現值的正態(tài)分布圖象上，計算期望凈現值的折現率就應該用無風險折現率。具體計算用下式解決：
n
E(V)=∑ E（Yt）/（1 i）t
t=10
式中：E(V)-期望凈現值；
E(Yt)-各年的年期望現金流量，按公式(1)計算；
i-無風險折現率；
t-時間序列。
本例無風險折現率i取10。經計算，本例期望凈現值E(V)=4713萬元。
(2)現金流量標準離差
項目現金流量標準離差，就是項目壽命周期內各年現金流量標準離差，按無風險折現率折現的現值平方和的平方根。
式中：б-現金流量標準離差；
бt-年現金流量標準離差，按公式(2)計算；
i-無風險折現率；
t-時間序列。
經計算，本例現金流量標準離差б=4160萬元。
(3)凈現值小于零的概率的計算
在假定凈現值為正態(tài)分布的基礎上，可以根據期望凈現值和項目資金流量標準離差，算出凈現值小于零的正態(tài)分布圖象面積，即凈現值小于零的概率。投資者就可以按照自己對風險的容忍程度，根據這一概率決定項目的取舍。
本例先按下式計算正態(tài)分布的Kα值，即期望凈現值相當于項目現金流量標準離差的個數：
Kα＝E(V)/б
本例Kα=4713/4160=1.13
然后根據Kα值從正態(tài)分布表中查出正態(tài)分布圖象左邊尖角部分的面積，即凈現值小于零的概率。從正態(tài)分布表中 查得=0.1292。
項目采納與否，要看項目投資者是否愿意為了取得4713萬元的凈現值而甘冒凈現值小于零的可能性為1292的風險。
2、調整折現率法
在對項目進行財務評價時，通常是采用銀行中長期貸款利率作為財務折現率，由于銀行貸款利率并不能準確真實地反映資金的時間價值，更不包含投資風險要求超過資金時間價值的部分，所以用銀行貸款利率當折現率是不合適的。
按風險調整折現率法就是將項目因承擔風險而要求的、與投資項目的風險程度相適應的風險報酬計入資金成本或要求達到的收益率，構成按風險調整的折現率，并據以進行投資決策分析的方法。
該方法的關鍵是確定風險折現率，具體計算由下式解決
K=i b·Cv
式中：K-風險折現率；
i-無風險折現率；
b-風險報酬斜率；
Cv-變異系數，按公式(3)計算。
無風險折現率i就是加上通貨膨脹因素后的資金時間價值，西方投資機構一般取政府債券利率作為無風險折現率，我們可以加以借鑒或簡化地按中長期貸款利率作為無風險折現率。
風險報酬斜率b，可以參照以往中等風險程度的同類項目的歷史資料(可以在公路項目后評價工作中做這項工作)，按下式計算：
b=K-i/Cv
式中符號同公式(7)，K、i、Cv值為以往同類中等風險項目的參數。
按風/！/險調整的折現率一經確定，就可以用它計算項目的凈現值、內部收益率等經濟評價參數值，具體計算不再贅述。
這種方法概念清晰，計算簡單。缺點是把風險報酬與時間價值混合在一起，風險隨著時間的推延而被人為地逐年增大，這樣處理與公路項目的實際情況有出入，因此用這種方法計算的結果僅可作為公路項目投資的一種參考。
作為公路工程在施工管理工作中非常重要的核心內容，工程施工的安全管理會受各種主客觀因素的影響。而這些因素正是造成安全事故的主要原因，同時還會給建設項目造成極大損失，導致安全管理工作受到極大威脅。首先，通過風險管理，不斷提升相關人員分析風險、識別風險以及應對風險的能力，再合理應用相關防范安全風險的措施，就能在一定程度上降低風險發(fā)生率，使出現公路工程安全事故的可能性降到最低。其次，風險管理要求公路工程相關施工企業(yè)將工程項目的規(guī)模、工程施工質量、實際施工進度以及企業(yè)經濟效益、工程實施與危險控制等環(huán)節(jié)與安全聯系在一起。以安全作為公路施工的前提與保障，以風險管理當做提升施工企業(yè)經濟效益和優(yōu)化施工環(huán)境的出發(fā)點，從而保證公路工程整體質量得以不斷提升。
二、公路工程風險管理應用研究
2.1建立健全公路工程安全施工的相關制度
首先，落實安全施工的相關責任制度，以此方式作為增強相關工作人員責任感與責任意識的助推力，并明確規(guī)定責任主體，使安全施工的相關責任制度得以有效落實。其次，采取分層負責的方式，使建設企業(yè)各部門的內部工作人員能夠共同承擔相關責任，促使每一個公路工程安全生產環(huán)節(jié)與施工環(huán)節(jié)都能夠真正落實責任制。而在工程施工的部署環(huán)節(jié)、檢查環(huán)節(jié)與落實環(huán)節(jié)，都應結合與聯系安全設施，使其滲透至所有工序中。此外，還應構建施工安全考核的相關制度，使其與安全責任相關制度相配套。針對施工企業(yè)各部門與內部工作人員，都應在遵守法律法規(guī)的前提下，強制要求簽訂安全責任的合同，并不定時的抽查責任目標實際落實情況，以一個季度作為基準，進行全面安全考核。
2.2不斷開發(fā)及引進安全施工技術
公路施工企業(yè)應根據規(guī)律性原則，計劃性的開發(fā)及改造安全施工技術，構建安全施工防護系統，促進施工安全的相關保護措施朝著標準化、工具化以及定型化的目標發(fā)展。其次，深入考察公路工程作業(yè)的地質環(huán)境，在條件允許的情況下進行必要的改善，再不斷改革施工工藝，使之不斷的優(yōu)化與完善，從而將施工風險的發(fā)生率降到最低。同時，若在公路工程當中需要使用相關的新型機械與技術，則必須保證所用的新型機械始終同安全施工技術保持同步。此外，施工企業(yè)內部人員還應結合具體施工情況，預測可能出現的工程風險，并且研究和制定預防方案與控制對策，將風險所造成的損失降到最低。
2.3將風險管理滲透至公路工程各施工階段
公路工程主要包括設計階段、投標階段以及施工階段。其中，投標階段質量的優(yōu)劣直接影響著公路工程整體質量，因此在投標階段必須重視風險管理。這就要求公路施工企業(yè)在采取相關措施將設計成本降到最低的基礎上，還需保證設計的質量，使設計方案符合國際規(guī)則，且適應市場需求，促使公路工程始終與國際水平相接軌。同時，在施工方案設計的周期里，設計監(jiān)理人員應對實際圖紙及設計文件的合理性進行審核，確保其符合相關規(guī)定與要求。在投標階段，在適當擴大投標范圍的同時，還應嚴格規(guī)范投標程序，并制定相關的投標規(guī)定，防止出現各種問題影響投標成功率。同時還需組建評標的專家?guī)?，賦予其執(zhí)法監(jiān)督職能。而招標主體則需要提前探討如何合理的劃分標段，以相關的評分方法作為處理非定量性指標的主要手段，避免因各種不必要的問題而增加工程風險。在施工階段，招標主體必須深入考察施工情況，確定明確的施工質量標準，并實現此目標的前提下對施工進度進行合理的控制，確定最佳工期。
三、結束語
