時間：2023-06-06 15:45:13
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這次全省道路交通安全工作電視電話會議，主要任務(wù)是深刻汲取高速特大道路交通事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作，防止和遏制重特大交通事故發(fā)生。年月日下午，高速公路段發(fā)生一起特大交通事故，肇事車輛及傷亡學(xué)生為籍。事故發(fā)生后，書記、代省長迅即作出批示，要求從現(xiàn)在做起，從自身做起，全力抓好交通等各項(xiàng)安全管理工作。代省長出席今天的會議并作重要講話，各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、抓好道路交通安全刻不容緩
今年份以來，我省相繼發(fā)生“8.28”、“9.13”、“9.26”等重特大交通事故，特別是高速事故造成35人死亡、19人受傷的嚴(yán)重后果。為加強(qiáng)道路交通安全工作，預(yù)防群死群傷事故發(fā)生，省政府辦公廳于8月4日、8月29日連續(xù)兩次下發(fā)緊急通知，提出明確要求。但交通事故仍時有發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失，給帶來難以挽回的負(fù)面影響。這集中暴露出相關(guān)部門思想認(rèn)識不到位、安全監(jiān)管不到位、隱患整治不到位，必須引起各級政府和有關(guān)部門的深刻反思。
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我省道路交通事業(yè)發(fā)展迅速。截至年月底，全省通車?yán)锍踢_(dá)15.4萬公里，機(jī)動車保有量1000余萬輛（7座以上149.5萬輛），駕駛?cè)?100余萬人。其中，客運(yùn)車輛29998輛，經(jīng)營業(yè)戶4920戶，駕駛?cè)?0922人。機(jī)動車迅猛增長的同時，低安全性能機(jī)動車比例偏高；通車?yán)锍檀蠓黾拥耐瑫r，低等級道路比例偏大；群眾出行越來越多的同時，交通違法行為高發(fā)的狀況仍然存在?？梢哉f，當(dāng)前引發(fā)交通事故的隱患還大量存在，交通安全工作面臨的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻。與此形成鮮明對比的是，道路交通安全工作還沒有引起各級政府足夠重視，沒有真正擺上重要位置，群眾交通安全意識比較淡薄，給交通安全形勢帶來嚴(yán)重影響。
道路交通安全作為公共安全的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。忽視交通安全工作，就是對群眾生命財產(chǎn)的漠視，就是失職。如果人的生命受到侵害，經(jīng)濟(jì)再發(fā)展也毫無意義，真正的幸福就無從談起，所謂的和諧就是一句空話。各級各部門必須站在講政治、顧大局的高度，深刻認(rèn)識交通安全管理工作的重要地位和作用，以超常規(guī)的舉措，綜合施策、標(biāo)本兼治，下決心遏制重特大交通事故高發(fā)勢頭，促使交通事故總量穩(wěn)中有降，維護(hù)道路交通安全形勢穩(wěn)定。
二、嚴(yán)而又嚴(yán)地落實(shí)交通安全責(zé)任
（一）堅決落實(shí)各級政府的主導(dǎo)責(zé)任。保道路安全就是保發(fā)展、保穩(wěn)定。各級政府一定要有這種政治意識、大局意識，真正把道路交通安全管理列入重要議事日程，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，調(diào)動各部門力量，統(tǒng)籌做好本地區(qū)交通安全工作。主要領(lǐng)導(dǎo)是道路交通安全工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，靠前指揮；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要定期組織研究、定期檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，形成層層抓落實(shí)的工作局面。
（二）堅決落實(shí)職能部門的監(jiān)管責(zé)任。公安部門要強(qiáng)化路面管控，整治道路通行秩序，依法嚴(yán)厲查處各類交通違法行為。安監(jiān)部門要指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)部門和客運(yùn)企業(yè)，落實(shí)安全管理制度和措施，牽頭做好重大交通事故責(zé)任調(diào)查工作。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛監(jiān)管，嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營和客運(yùn)駕駛?cè)藴?zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲查處非法營運(yùn)車輛，及時整治道路安全隱患。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要完善城市道路安全設(shè)施。工商部門要依法查處非法經(jīng)營機(jī)動車的企業(yè)、個人，以及非法回收、銷售報廢車和擅自拼裝、改裝車輛行為。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、綜合性能檢測機(jī)構(gòu)和維修企業(yè)監(jiān)管，確保執(zhí)行國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。旅游部門要加強(qiáng)旅游客運(yùn)車輛及駕駛?cè)吮O(jiān)管，督促經(jīng)營業(yè)戶落實(shí)安全管理措施。教育部門要指導(dǎo)學(xué)校開展交通安全教育，堅決制止使用不符合安全條件的車輛接送學(xué)生。衛(wèi)生部門要完善事故救援體系，組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好事故傷員救治工作。監(jiān)察部門要對履行道路交通安全職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察，查處事故相關(guān)責(zé)任人及違反行政紀(jì)律行為。公安消防部門要及時開展事故救援工作。國有資產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管。
（三）堅決落實(shí)客運(yùn)企業(yè)的主體責(zé)任。針對近期群死群傷交通事故特點(diǎn)，要把對客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛?cè)说谋O(jiān)督管理作為重點(diǎn)，督促客運(yùn)企業(yè)完善駕駛?cè)税踩逃?、車輛進(jìn)出站安全檢查等制度，定期排查車輛安全狀況、駕駛?cè)藴?zhǔn)駕資格，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，堅決預(yù)防客車超員、安全性能不符合要求的帶病車上路行駛。嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定，堅決把危險品堵截在站外車下。全面建立駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事檔案，對客運(yùn)車輛嚴(yán)禁以包代管和只收費(fèi)、不管理。大力推進(jìn)行駛記錄儀和車輛運(yùn)行安全監(jiān)管設(shè)備的安裝使用，強(qiáng)化客運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)防疲勞駕駛、超員超載行駛，以及高速公路隨意停車等違法行為發(fā)生。
三、集中開展專項(xiàng)整治行動
省政府決定，在全省范圍開展為期1個月的道路交通安全專項(xiàng)整治行動，11月份組織檢查驗(yàn)收。各地、各部門要積極行動，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治措施，有效預(yù)防群死群傷交通事故發(fā)生。
（一）深入開展“奮戰(zhàn)100天”集中行動。公安機(jī)關(guān)要多上警力、嚴(yán)格執(zhí)法，確保交警警力80%以上在路面上，農(nóng)村地區(qū)派出所要配合交警開展鄉(xiāng)村道路交通秩序整治。要進(jìn)一步深化“清車行動”，按照“不漏一車、不漏一人、不漏一崗”的要求，進(jìn)行大規(guī)模地毯式排查清理。把治理7座以上客運(yùn)車輛超員、大貨車違法停車和公路違法行為作為重點(diǎn)，查處一批套牌、假牌、無牌、報廢、非法拼裝機(jī)動車，查處一批重大交通安全隱患典型案件，處理曝光一批違法駕駛?cè)?，追究一批措施不落?shí)、管控不到位的責(zé)任人員，整改一批道路安全隱患。要認(rèn)真開展城市（縣城）道路、高速公路、國省干線、縣鄉(xiāng)道路交通秩序集中整治。要強(qiáng)化車駕源頭管控措施，嚴(yán)格考試、檢驗(yàn)程序，加強(qiáng)機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管。此項(xiàng)工作由省公安廳牽頭，省監(jiān)察廳、省交通運(yùn)輸廳、省安監(jiān)局和各市縣政府配合。
（二）開展客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛?cè)藢ｍ?xiàng)排查整治行動。對每個客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場站，都要派駐有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組，重點(diǎn)檢查客運(yùn)車輛進(jìn)出站登記、行駛記錄儀安裝使用、掛靠經(jīng)營、駕駛?cè)藨艏芾淼裙ぷ鏖_展情況。加強(qiáng)對營運(yùn)駕駛員的聘用管理，全面開展安全技能檢查和教育培訓(xùn)，對超員超速、疲勞駕駛且情節(jié)嚴(yán)重的，要調(diào)離駕駛崗位或辭退。此項(xiàng)工作由省交通運(yùn)輸廳牽頭，省公安廳、省旅游局、省安監(jiān)局配合。
（三）開展接送學(xué)生車輛專項(xiàng)整治行動。要組織對全省中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生車輛進(jìn)行全面排查，規(guī)范校車管理使用，建立車輛、駕駛?cè)藱n案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締，并對學(xué)校、幼兒園和車輛駕駛?cè)藦膰?yán)懲處。各地要借鑒豐南經(jīng)驗(yàn)，由政府出資統(tǒng)一購買符合國家標(biāo)準(zhǔn)的校車，統(tǒng)一管理、專車專用，解決中小學(xué)生特別是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生出行難、出行不安全問題。此項(xiàng)工作由省教育廳牽頭，省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省安監(jiān)局配合。
（四）開展道路安全隱患排查整治行動。要進(jìn)一步搞好交通事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段的排查治理，加強(qiáng)高速公路、國省干線公路巡查管控，完善標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施，重點(diǎn)治理臨水、臨崖、急彎、陡坡以及視距不良、路側(cè)險要、平交道口等特殊路段。省交通運(yùn)輸廳要列出整改時間表，盡快完成整治任務(wù)，通過改善通行條件，消除不安全隱患。此項(xiàng)工作由省交通運(yùn)輸廳牽頭，省公安廳、省安監(jiān)局配合。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自調(diào)度，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本地區(qū)交通管理工作，為道路交通安全創(chuàng)造良好的社會環(huán)境?？h、鄉(xiāng)政府要切實(shí)履行農(nóng)村道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，研究解決存在的困難和問題。要采取有力的組織措施、考核措施、激勵措施，健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，建立人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、行之有效的責(zé)任制，以責(zé)任促落實(shí)、以責(zé)任保成效。
（二）創(chuàng)新管理機(jī)制。構(gòu)建以縣鄉(xiāng)政府為主導(dǎo)，公安交警、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所、交通安全協(xié)管員、農(nóng)機(jī)安全管理員、鄉(xiāng)村干部共同參與的綜合管理體系，將村支書或村主任明確為本村交通安全責(zé)任人，由市縣財政給予必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，將管理向鄉(xiāng)、村兩級延伸。要將道路交通安全管理工作，納入對縣、鄉(xiāng)政府社會治安綜合治理的考核內(nèi)容。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全事故預(yù)防工作責(zé)任追究體系，對交通事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；相關(guān)職能部門因管理缺位或推諉扯皮導(dǎo)致事故發(fā)生的，要追究部門主要負(fù)責(zé)同志責(zé)任；對發(fā)生道路交通事故的客運(yùn)企業(yè)，要嚴(yán)肅追究法定代表人責(zé)任；對不執(zhí)行國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測報告的檢測站要責(zé)令整改，整改不到位、問題嚴(yán)重的，撤銷其檢驗(yàn)資格；對不落實(shí)安全管理制度的客運(yùn)企業(yè)，整改不到位的要責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的取消營運(yùn)資格；對因安全隱患整治不及時而發(fā)生重特大道路交通事故的，要追究道路經(jīng)營、養(yǎng)護(hù)部門責(zé)任。對一次死亡10人以上的重特大道路交通事故，要按照“四不放過”的原則，進(jìn)行事故責(zé)任倒查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)人員。
一、聯(lián)席會議職能
聯(lián)席會議在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，定期通報全縣道路交通安全情況，分析道路交通安全形勢，研究解決道路交通安全的重大問題，制訂有關(guān)事故預(yù)防工作措施，部署全縣道路交通安全工作；研究有關(guān)道路交通安全宏觀政策及制訂、完善全縣道路交通安全中長期規(guī)劃；協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）及其職能部門的道路交通安全工作；協(xié)調(diào)解決涉及相關(guān)部門的道路交通安全問題，促進(jìn)部門協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，建立長效機(jī)制，預(yù)防和減少道路交通事故，全面推進(jìn)道路交通安全工作。
二、聯(lián)席會議成員單位
大足縣道路交通安全工作聯(lián)席會議由縣公安局、宣傳部、監(jiān)察局、建委、計經(jīng)委、市政局、交通局、教委、衛(wèi)生局、工商局、水務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、縣政府法制辦14個部門和單位組成。
縣公安局為聯(lián)席會議牽頭單位，聯(lián)席會議召集人由縣公安局分管副局長擔(dān)任，聯(lián)席會議成員為有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志（若遇人動自動替補(bǔ)）。
三、聯(lián)席會議工作規(guī)則
聯(lián)席會議每年召開一次工作例會。會議由縣公安局分管副局長召集，邀請縣政府分管副縣長或辦公室副主任出席會議。根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)指示、聯(lián)絡(luò)員工作組向聯(lián)席會議提出的建議或工作需要，可以臨時召集會議。聯(lián)席會議成員因故不能到會的，需在會前向會議召集人請假，并委托本單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到會。
聯(lián)席會議需要召開會議時，由縣公安局研究提出會議的時間、內(nèi)容、列席人員等，征得各成員單位意見后，報縣政府辦公室備案。聯(lián)席會議的會務(wù)組織工作由縣公安局負(fù)責(zé)。
聯(lián)席會議各成員單位部門要從預(yù)防道路交通事故、減少事故傷亡的大局出發(fā)，積極提出意見、建議。如遇部門之間意見不一致時，應(yīng)按照有利于提高效率、促進(jìn)工作、減少事故原則，由縣政府與會領(lǐng)導(dǎo)召開會議協(xié)調(diào)和決定。
聯(lián)席會議以會議紀(jì)要形式明確會議議定事項(xiàng)，經(jīng)與會單位同意后印發(fā)有關(guān)單位并抄報縣政府。各成員單位和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）及其職能部門應(yīng)按照各自職能，認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)席會議議定事項(xiàng)。如有不同意見，允許保留，但在聯(lián)席會議重新作出決定或議定前應(yīng)當(dāng)先行執(zhí)行。
以聯(lián)席會議名義制發(fā)的公文，由縣公安局代章。
四、聯(lián)席會議工作要求
各成員單位要主動研究涉及道路交通的安全問題，積極參加聯(lián)席會議，相互配合，相互支持，形成合力，充分發(fā)揮好聯(lián)席會議的作用。
五、聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員工作組職責(zé)、工作規(guī)則
聯(lián)席會議下設(shè)聯(lián)絡(luò)員工作組，負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的日常事務(wù)，聯(lián)系、溝通聯(lián)席會議各成員單位的有關(guān)道路交通安全信息，協(xié)調(diào)解決具體問題；專題分析研究道路交通安全工作存在的重點(diǎn)問題和安全隱患；向聯(lián)席會議提出解決道路交通安全問題的對策建議；完成聯(lián)席會議交辦事項(xiàng)。
聯(lián)絡(luò)員工作組召集人由縣公安局交通警察大隊大隊長或分管副局長擔(dān)任，聯(lián)席會議成員單位有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。
聯(lián)絡(luò)員工作組每季度召開一次例會，主要通報全縣道路交通安全形勢和各成員單位開展道路交通安全工作情況，收集各成員單位提交聯(lián)席會議討論的議題，督促、協(xié)調(diào)各成員單位落實(shí)聯(lián)席會議議定事項(xiàng)。因工作需要或成員單位要求，經(jīng)聯(lián)席會議召集人同意，可臨時召開聯(lián)絡(luò)員工作組會議。會議決定事項(xiàng)形成會議紀(jì)要經(jīng)與會單位同意后，印發(fā)有關(guān)單位。
下面，由我簡要總結(jié)__年我區(qū)道路交通和消防安全工作，并對2015年相關(guān)工作談幾點(diǎn)意見。
__年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織部署下，全區(qū)各職能部門、街鎮(zhèn)認(rèn)真履職，相互協(xié)作，抓住重點(diǎn)，大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落實(shí)，有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生，全區(qū)交通和消防形勢總體保持平穩(wěn)，特別是有力加強(qiáng)各重大節(jié)點(diǎn)期間的消防安全檢查和道路交通保障工作，年內(nèi)未發(fā)生影響大的安全事故。主要工作措施和成效如下：
（一）道路交通管理方面：一是加強(qiáng)交通違法整治工作。大力開展交叉執(zhí)法、突擊行動和聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“五類車”、酒后駕駛、超限超載等交通違法行為，全年共查處各類交通違法行為22.8萬宗，查扣違法車輛2.4萬輛，行政拘留交通違法人員2001人。其中，查扣“五類車”21152輛，同比上升11%；超載車輛3391輛，同比上升58%；酒后駕駛670宗，同比上升28%，其中醉酒駕駛135宗，同比上升419%。通過加強(qiáng)交通違法的查處整治，有力保障了全區(qū)交通安全形勢穩(wěn)定，去年全區(qū)交通事故數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別同比下降17%、11.3%、21.6%。二是加強(qiáng)交通秩序疏導(dǎo)工作。針對地鐵9號線、雨水渠箱改造、芙蓉大道改建、廣清高速擴(kuò)建、紅棉立交、肇花高速等重點(diǎn)項(xiàng)目同步施工的情況，各部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，積極落實(shí)好疏導(dǎo)管理措施，特別是公安交警部門加大了對路面人車秩序的疏導(dǎo)力度，方便了市民出行，有力保障了施工路段的交通安全，最大限度地降低了事故風(fēng)險。三是加強(qiáng)交通事故隱患排查整改和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)村道路口“五個一”工程，全年共排查確定169個整治路口，并于年底進(jìn)場施工。做好交通標(biāo)志標(biāo)線翻新工作，全年共修復(fù)交通信號燈321座（次），新增、修復(fù)交通標(biāo)志44個。對全區(qū)道路中央隔離設(shè)施進(jìn)行排查，制定優(yōu)化設(shè)計方案，已完成曙光路、龍珠路、新華路、寶華路、建設(shè)路部分路段護(hù)欄設(shè)置。四是提升交通管理服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)共受理駕駛員初學(xué)增駕35434人次、駕駛證換補(bǔ)證31844次；辦理注冊登記車輛4228輛，機(jī)動車年檢95885輛次。大力推行輕微交通事故“快撤理賠”服務(wù)，自開展該項(xiàng)工作以來，利用__湖、迎賓大道“快撤理賠”服務(wù)點(diǎn)處理交通事故1851宗，占城區(qū)簡易交通事故數(shù)49.6%，有效防止了因交通事故引發(fā)的次生事故和交通堵塞問題。五是加強(qiáng)交通安全宣傳。以交通安全宣傳“五進(jìn)”工作為中心，廣泛開展交通安全宣傳，全年共播出交通安全類電視新聞1440條次、公益廣告6000條次、電臺新聞500條次，進(jìn)一步提高了群眾文明出行意識和安全意識。
（二）消防安全工作方面：一是加強(qiáng)消防責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善消防安全委員會工作機(jī)制，逐級簽訂責(zé)任書，定期召開會議，研究部署消防工作措施，強(qiáng)化督查考核機(jī)制落實(shí)，去年共組織全區(qū)范圍的消防工作會議13次，開展消防工作督查考核12次，組織消防工作考評驗(yàn)收15次。二是加強(qiáng)火患排查整治。深入組織開展“清剿火患”、重大火災(zāi)隱患集中整治、城中村整治、專業(yè)市場整治、今冬明春火災(zāi)防控工作等多項(xiàng)消防隱患整治行動，始終保持社會面火災(zāi)防控高壓態(tài)勢。全年共排查各類單位、企業(yè)2.2萬家（次），整改隱患2.3萬處，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)93宗，臨時查封364間，消防行政拘留282人，有效凈化了消防安全環(huán)境，全區(qū)整體消防安全形勢保持穩(wěn)定，沒有發(fā)生重特大火災(zāi)事故。特別是對區(qū)內(nèi)13個存在重大火災(zāi)隱患單位實(shí)施掛牌督辦，各街鎮(zhèn)和部門迅速行動，目前各火災(zāi)隱患均已整改完畢；在新華村、岑境村、合成村開展試點(diǎn)城中村消防安全隱患專項(xiàng)整治行動，目前三個試點(diǎn)城中村已基本完成整改，有效改善了城中村消防安全環(huán)境。三是加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大消防經(jīng)費(fèi)投入，去年共撥款400多萬元，為237個村（居）配置完善了滅火救援基本器材，購置了微型消防車等一批消防設(shè)施；花東鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)消防站建成投入使用。同時不斷加強(qiáng)各街鎮(zhèn)專業(yè)消防隊伍的建設(shè)管理，為全區(qū)滅火救援工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)。以消防宣傳“五進(jìn)”為抓手，先后組織開展消防志愿者行動、安全生產(chǎn)月、“119”消防宣傳月和冬季防火宣傳等專項(xiàng)活動，充分利用多種媒介，廣泛宣傳火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救知識，特別是通過消防隱患電視曝光、典型消防事故警示教育等方式，有力提升了消防安全宣傳效果。去年全區(qū)共組織各類大型宣傳活動48次，舉辦消防知識講座和消防安全培訓(xùn)班78期次，組織消防演習(xí)290次，培訓(xùn)人員3萬人次，派發(fā)各類宣傳資料9萬余份，播放消防安全知識公益廣告927條。
在肯定成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)為以下三個方面：一是責(zé)任落實(shí)不到位，安全意識淡薄。個別單位、部門思想上不夠重視，消防責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致火災(zāi)隱患排查整治不徹底；一些社會單位消防安全意識薄弱，主體責(zé)任落實(shí)不到位，重經(jīng)濟(jì)、輕安全的思想仍然頑固，還存在帶險經(jīng)營、違章作業(yè)和違規(guī)住人等情況；“三小”場所、違法住人場所、違章建筑、城中村、出租屋等消防安全問題是影響我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的重要因素，這些問題引發(fā)重大火災(zāi)事故的風(fēng)險隱患較大；一些地區(qū)消防裝備、公共消防栓、出租屋和老舊居民樓消防設(shè)施等消防基礎(chǔ)工作仍較薄
弱，群眾消防安全意識仍然不強(qiáng)。二是道路交通監(jiān)管形勢復(fù)雜。隨著我區(qū)交通道路改造建設(shè)、市政建設(shè)等工程推進(jìn)，管理疏導(dǎo)工作面臨較大壓力；部分交通設(shè)施建設(shè)相對于城市道路發(fā)展情況比較滯后，特別是一些新建道路的路燈、路牌、信號燈、標(biāo)志標(biāo)線、護(hù)欄等設(shè)施跟進(jìn)建設(shè)較慢；從目前的情況看，由于交通違法、群眾交通安全意識不強(qiáng)等問題引發(fā)的交通事故仍然較多，特別是酒后駕車、超速超載、無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為時有引發(fā)造成人員死亡等交通事故，需進(jìn)一步加強(qiáng)整治力度；目前我區(qū)仍有149家商家持照銷售電動自行車，導(dǎo)致了“一邊是公安查扣、一邊是商家銷售”的矛盾局面，需加大對“五類車”銷售環(huán)節(jié)源頭治理。三是管理水平有待提升。與當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐以及人民群眾更高的期待需求、上級更高的標(biāo)準(zhǔn)要求相比，我們管理水平需要進(jìn)一步提升，部門之間的工作合力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。針對當(dāng)前復(fù)雜的交通消防安全監(jiān)管形勢和工作薄弱環(huán)節(jié)，各部門、街鎮(zhèn)要繼續(xù)認(rèn)真履職，加強(qiáng)協(xié)作，創(chuàng)新管理，有效落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施。重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）在交通管理工作方面。一是繼續(xù)保持對各類交通違法行為嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢。公安交警、城管、交通等部門要繼續(xù)組織聯(lián)合行動，進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)站、廣州北站以及各商場、商業(yè)繁華地帶“五類車”等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對“五類車”上路、銷售、加油、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，并深入開展“人屋車場”整治，擠壓“五類車”生存空間，同時加強(qiáng)對電動車銷售商家的監(jiān)督檢查，要求其履行先期告知義務(wù)，在商店明顯位置張貼《廣州市公安局關(guān)于對電動自行車和其他安裝有動力裝置的非機(jī)動車不予登記、不準(zhǔn)上道路行駛的通告》，切實(shí)抓好“五類車”銷售環(huán)節(jié)的源頭治理。繼續(xù)加大對酒駕、超載、超速、沖紅燈、無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的查處，加大對行人和非機(jī)動車違反信號燈、翻越隔離護(hù)欄、隨意穿行馬路等違法行為的處罰和教育力度，最大限度地減少交通違法行為和交通事故；持續(xù)加強(qiáng)對客貨運(yùn)車輛、校車、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、旅游包車等重點(diǎn)車輛的管控力度，嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸單位安全主體責(zé)任，強(qiáng)化駕駛?cè)速Y格審查和安全教育，從源頭上消除隱患和預(yù)防事故。二是繼續(xù)加強(qiáng)交通安全隱患排查整治。公安交警部門要在前期工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面開展交通事故隱患排查，各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)配合協(xié)作，切實(shí)做好交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，特別是要盡快整改損壞、殘舊、不合理和群眾多次投訴的交通燈號、標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)施。對占用道路施工、存在安全隱患和影響道路通行秩序的工程，要督促施工方加強(qiáng)配合，定期召開工作會議，落實(shí)檢查督導(dǎo)，采取措施進(jìn)行整改。三是繼續(xù)提升交通管理服務(wù)水平。加快推進(jìn)落實(shí)我區(qū)城市智能交通管理系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)警力最優(yōu)化調(diào)用，提高路面一線交通管理效率；加強(qiáng)一、二期電子警察的升級維護(hù)工作，加快推進(jìn)第三期投入使用和第四期的建設(shè)工作；推進(jìn)花城、迎賓、三東、風(fēng)神、獅嶺大道等主要道路交通信號燈聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)控制（簡稱綠波帶）的改造工作，進(jìn)一步提高道路通行效率。繼續(xù)推廣輕微交通事故“快撤理賠”服務(wù)，在中心城區(qū)兩個服務(wù)點(diǎn)、獅嶺地區(qū)一個服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加服務(wù)點(diǎn)數(shù)量，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍，進(jìn)一步方便群眾辦理快撤理賠服務(wù)。四是繼續(xù)大力開展交通安全宣傳教育。繼續(xù)深入推進(jìn)“文明交通行動計劃”安全宣傳系列活動，大力整合區(qū)內(nèi)各類媒體資源，創(chuàng)新宣傳模式，用“雙微”（微信、微博）平臺制作播放交通宣傳短片，大力開展交通安全公益廣告宣傳。依托農(nóng)村（社區(qū)）交通安全服務(wù)站，建立村居交通安全勸導(dǎo)小分隊，盯住重點(diǎn)人群、守住重點(diǎn)違法行為，加強(qiáng)農(nóng)村交通安全宣傳，提高群眾文明出行的意識和自覺性。大力加強(qiáng)校園交通安全宣傳工作，對全區(qū)各中小學(xué)校、幼兒園做好指導(dǎo)，在日常課程中加入交通安全教育，落實(shí)“警糾校處”等措施，加大對學(xué)生亂穿馬路、不按車道駕駛自行車等交通違法行為的教育力度，切實(shí)提升校園交通安全教育水平。
一、聯(lián)席會議組織領(lǐng)導(dǎo)及成員單位
根據(jù)市道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室的通知精神，決定成立道路交通安全工作聯(lián)席會議，成員名單如下：
二、聯(lián)席會議職能
聯(lián)席會議在新區(qū)道路交通管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，主要履行三項(xiàng)職能：一是定期通報全區(qū)道路交通安全情況，分析道路交通安全形勢，研究解決道路交通安全的重大問題。二是做好交通安全宣傳工作，協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督各街辦（管理處）及相關(guān)職能部門開展交通安全宣傳“五進(jìn)”（即進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)）工作。三是對事故隱患及“黑點(diǎn)”進(jìn)行整治，預(yù)防重特大交通事故。實(shí)現(xiàn)信息共享，建立長效機(jī)制，實(shí)行交通事故“區(qū)、街辦（管理處）、村（社區(qū)）”三級聯(lián)動調(diào)解機(jī)制，全面推進(jìn)道路交通安全工作，共創(chuàng)平安和諧新區(qū)。
三、聯(lián)席會議工作措施
（一）召開聯(lián)席會議。定期召開聯(lián)席會議，原則每季度召開一次。另外，可根據(jù)情況臨時召開會議研究交通安全問題。每年組織召開聯(lián)席會議不少于四次。
（二）確定會議議題。會前，要有針對性、充分地準(zhǔn)備會議議題，必要時召開成員單位聯(lián)絡(luò)員會議醞釀會議議題，特殊情況可以緊急召開會議部署研究。
（三）落實(shí)參會人員。召開聯(lián)席會議時，根據(jù)研究的具體工作，適度縮減參會成員單位，僅邀請所涉相關(guān)成員單位參加，并按要求簽到。特殊原因不能參加會議的，須向組長請假，報聯(lián)席辦備案。
（四）每次聯(lián)席會議結(jié)束后，聯(lián)席辦應(yīng)及時將會議主要內(nèi)容形成會議紀(jì)要，印發(fā)(或網(wǎng)傳)各成員單位，并督促各成員單位落實(shí)會議紀(jì)要以及其他相關(guān)工作要求。有關(guān)成員單位在下一次聯(lián)席會議上匯報落
實(shí)工作的情況。
四、聯(lián)席會議工作要求
（一）相關(guān)成員單位應(yīng)按要求參加會議，主動研究解決涉及本單位職責(zé)范圍的道路交通安全問題，并與其它成員單位相互配合、相互支持，形成交通安全管理合力。
（二）每次聯(lián)席會議，參會成員單位需根據(jù)部門職能，準(zhǔn)備以下工作情況進(jìn)行會議交流，所涉參會成員單位需在聯(lián)席會議上進(jìn)行發(fā)言的，發(fā)言材料應(yīng)印發(fā)作為會議材料：
1、貫徹落實(shí)道路交通安全法律、法規(guī)、政策和政府有關(guān)決定及上級聯(lián)席會議要求、本級聯(lián)席會議之前確定工作的開展情況；
2、本部門組織開展道路交通安全工作情況（包括工作部署、措施、效果、經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問題）。
3、本部門存在的影響道路交通安全的突出問題及道路交通安全的其他重大事項(xiàng)。
4、遇有疑難交通事故時，在三級聯(lián)動調(diào)解基礎(chǔ)上，可在聯(lián)席會議上解決，以達(dá)到社會和諧之目的（具體操作流程附后）。
5、加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全工作的意見和建議。
按照上級的要求，經(jīng)過認(rèn)真籌備，我縣成立了全縣道路交通安全局際聯(lián)席會議，并明確了各有關(guān)部門在道路交通安全工作中所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)，提出工作要求和目標(biāo)。我們今天這個會，既是正式宣布成立全縣道路交通安全局際聯(lián)席會議，也是全縣道路交通安全局際聯(lián)席會議第一次全體會議。下面，就進(jìn)一步抓好全縣道路交通安全工作，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來，特別是2004年國務(wù)院“1.15”會議以來，公安交管以及其他相關(guān)部門，按照“五整頓、三加強(qiáng)”的工作要求，全面加強(qiáng)道路交通安全整治，取得了較好的工作成效。一是縣內(nèi)道路交通秩序整治取得較好成效。通過大力實(shí)施“暢通工程”，對城鎮(zhèn)中心路、為民路、繁華路三條主干道加大整治力度，使交通違法行為明顯減少，酒后駕車、爭道搶行、非機(jī)動車駕駛?cè)藛T搶行猛拐等嚴(yán)重影響交通秩序和安全的行為明顯減少。同時，加強(qiáng)了對鎮(zhèn)內(nèi)出租車的有效管理，嚴(yán)查了亂停亂放、違章駕駛、堵塞交通的問題，有效地規(guī)范了縣內(nèi)道路行車秩序。二是打擊盜搶機(jī)動車犯罪行動取得較好成效。集中開展了專項(xiàng)打擊盜搶機(jī)動車犯罪行動，對注冊登記的車輛，逐車進(jìn)行檢查，并及時與搶盜信息庫進(jìn)行對比。專項(xiàng)行動共檢查車輛591臺。三是治理超載工作取得較好成效。自開展治超以來，交通、公安等部門共檢查車輛500多臺次，處罰超限超載100多臺次，主要道路的超限超載行為明顯減少。四是重要時期的交通安全取得較好成效。在“兩節(jié)”和“春運(yùn)”期間，公安、交通、教育等部門密切配合，確保了路面交通秩序良好，道路交通安全態(tài)勢平穩(wěn)。
雖然全縣道路交通安全形勢基本平穩(wěn)，但影響交通安全的各種深層次矛盾還沒有從根本上解決，存在的問題仍不容忽視。一是道路交通事故呈上升態(tài)勢。年初以來，我縣境內(nèi)雖然沒有發(fā)生特大交通事故，但其它小事故還很頻繁。據(jù)統(tǒng)計，截止到7月末，全縣共發(fā)生交通事故66起，同比上升8%，傷50人，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過30萬元。二是群眾安全意識有待進(jìn)一步提高。各種交通陋習(xí)普遍存在，致使交通行為隨意性大，交通違法發(fā)生率居高不下。據(jù)交警部門調(diào)查，全縣機(jī)動車、非機(jī)動車、行人違法率分別達(dá)到15%、26%和30%。三是道路交通安全條件有待進(jìn)一步改善。主要是路況不好，警示標(biāo)志不足。四是道路交通安全管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。對動態(tài)違法行為的管理力度還需進(jìn)一步加大，特別是對超速、超載行為的治理還需加大力度。所有這些必須引起我們的高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，時刻保持清醒頭腦，決不能有絲毫的麻痹思想和僥幸心理。
二、突出重點(diǎn)，全面抓好道路交通安全工作
道路交通安全事關(guān)群眾利益，事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，必須突出重點(diǎn)，把各項(xiàng)防范措施落實(shí)、落靠、落到位。具體就是要提高一個意識，突出三個監(jiān)管。
提高一個意識，就是強(qiáng)化宣傳，提高全民交通安全意識。各有關(guān)部門要大力加強(qiáng)交通安全宣傳“五進(jìn)”（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)）工作，充分利用廣告牌、宣傳欄等載體，廣泛宣傳《道路交通安全法》，努力營造學(xué)法、知法、懂法、守法的濃厚氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。廣播電視部門要設(shè)置專欄，大力宣傳道路交通安全法規(guī)和常識，倡導(dǎo)文明交通行為，使廣大人民群眾能夠依法參與和監(jiān)督道路交通活動，養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣，提高自我保護(hù)意識，從根本上減少交通違法行為。
突出三個監(jiān)管：一要突出重點(diǎn)路段監(jiān)管。要以近年來交通事故多發(fā)路段為重點(diǎn)，加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查，落實(shí)安全防范措施。對為民路、繁華路等人多車雜的路段，要加強(qiáng)調(diào)度指揮，配齊警示標(biāo)志，治理超限超載，嚴(yán)查違章行為。對綏北路、綏慶路等交通主干線，要加強(qiáng)巡查，及時排除安全隱患。綏四路封閉施工后，對繞行線路，交通部門要加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)，保證車輛暢通。二要突出重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。要以駕駛員培訓(xùn)、旅客運(yùn)輸、汽車維修、車輛檢驗(yàn)等行業(yè)為重點(diǎn)，加大整治力度，解決駕駛員素質(zhì)不高、交通違法嚴(yán)重，企業(yè)交通安全責(zé)任制不落實(shí)、車輛技術(shù)狀況不良、交通安全設(shè)施缺乏等問題。三要突出重點(diǎn)人監(jiān)管。要以酒后駕車、無證駕駛和行人違章為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)管嚴(yán)罰，確保道路交通安全。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用
第二條 聯(lián)席會議由鎮(zhèn)政府召集，鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長為第一召集人，主持召開聯(lián)席會議。
第三條聯(lián)席會議成員單位由鎮(zhèn)政府、派出所、街道辦、財政分局、綜治科、司法所、農(nóng)經(jīng)站、企管站、衛(wèi)生科、建設(shè)管理所、交管所、城管中隊、工商分局等部門組成（聯(lián)席會議成員名單附后）。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)路辦，農(nóng)路辦具體負(fù)責(zé)日常的協(xié)調(diào)、管理以及長效整治工作。
第四條聯(lián)席會議職能是分析當(dāng)前道路交通安全形勢，組織開展道路交通安全專題研究，制定道路交通安全工作長期規(guī)劃；總結(jié)、交流、推廣道路交通安全先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決道路交通安全管理工作中出現(xiàn)的重大疑難問題；參與道路工程規(guī)劃、改造項(xiàng)目的綜合評價，制定和選擇交通安全措施、方案，進(jìn)行道路交通安全決策；對道路交通安全工作落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督、考核，并實(shí)施獎懲措施；在對事故多發(fā)區(qū)域、點(diǎn)、段潛在的危險因素和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，提出綜合性整治意見；協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防道路交通事故的安全措施，通報重特大道路交通事故責(zé)任調(diào)查情況；落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對道路交通安全工作的重要指示精神，部署道路交通安全工作任務(wù)。
第五條聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，因工作需要或應(yīng)成員單位的要求，經(jīng)召集人同意，可臨時召開聯(lián)席會議。
第六條聯(lián)席會議辦公室可不定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，收集成員單位提交聯(lián)席會議討論的議題，加強(qiáng)成員單位之間的溝通，認(rèn)真做好聯(lián)席會議前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以聯(lián)席會議辦公室名義印發(fā)加強(qiáng)道路交通安全方面的各類文件。
第七條聯(lián)席會議以會議紀(jì)要的形式明確會議議定事項(xiàng)，經(jīng)會議主持人審定后，印發(fā)聯(lián)席會議成員單位。各成員單位應(yīng)按照會議要求結(jié)合部門職能分工，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
第八條聯(lián)席會議各成員單位要主動研究涉及道路交通的安全問題，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)工作責(zé)任，相互配合，相互支持，形成合力，切實(shí)做好道路交通安全工作。年底，將道路交通安全納入政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人政績考核內(nèi)容。各成員單位工作職責(zé)如下：
（一）鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全工作。經(jīng)常性進(jìn)行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識。督促檢查各行政村（社區(qū)）落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任制。積極將道路交通安全納入安全生產(chǎn)總體工作，實(shí)行同部署、同檢查、同考核。積極會同交巡警等部門開展大型建筑以及其他重大建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評價工作。
（二）交巡警中隊：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對車輛和駕駛員交通安全的源頭管理，并在駕駛員的考試、發(fā)證、交通違法處罰、記分等環(huán)節(jié)加大管理力度，強(qiáng)化對駕駛員的教育管理；深入開展道路交通安全宣傳教育“五進(jìn)”等工作；組織道路交通秩序整治，取締道路交通違法行為；組織開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作；做好道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和道路交通安全隱患路段的排查工作；科學(xué)分析道路交通事故成因，提出預(yù)防道路交通事故對策，向政府報告道路交通安全工作的建議和意見；參與完善道路交通應(yīng)急處置救援機(jī)制，依法辦理道路交通事故案件，嚴(yán)懲交通肇事犯罪；配合有關(guān)部門做好重特大事故的查處和追究工作。
（三）派出所：積極參與道路交通安全管理工作；協(xié)助交巡警做好轄區(qū)駕駛員和車輛的統(tǒng)計臺帳，結(jié)合外來人口管理做好外來駕駛員和車輛的排摸登記；積極開展交通安全宣傳教育；按指令及時到達(dá)事故現(xiàn)場，積極搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，控制交通事故肇事嫌疑人；做好輕微事故的調(diào)解工作；嚴(yán)厲打擊涉車涉路的違法犯罪行為；
（四）交管所：負(fù)責(zé)對公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作，加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公路交通安全設(shè)施，努力提高公路等級；加大對交通事故多發(fā)點(diǎn)段和交通安全隱患路段、橋梁的排查治理力度；加快公共客運(yùn)發(fā)展，加強(qiáng)客運(yùn)管理，把好運(yùn)輸企業(yè)市場準(zhǔn)入、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況和營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，強(qiáng)化客運(yùn)站場安全監(jiān)管；加強(qiáng)運(yùn)輸車輛駕駛員的教育培訓(xùn)；加強(qiáng)路政管理，整治和規(guī)范公路廣告設(shè)置，對機(jī)動車超限超載運(yùn)輸進(jìn)行整治，取締公路占道經(jīng)營和亂擺亂賣等行為；加強(qiáng)對化學(xué)危險品運(yùn)輸安全管理工作，牽頭組織對化學(xué)危險品運(yùn)輸安全的專項(xiàng)整治工作；對機(jī)動車維修項(xiàng)業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管；配合有關(guān)部門做好重特大交通事故的查處和責(zé)任追究工作。與交巡警部門共同開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”等活動，創(chuàng)造良好的公路道路交通環(huán)境。
（五）建管所：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級道路的規(guī)劃、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作，保持路面完好，及時整改存在安全隱患的城市道路、橋梁，對事故多發(fā)點(diǎn)段采取工程防護(hù)措施；提高鎮(zhèn)級道路管理科技含量，不斷完善城市道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施；與交巡警部門共同開展“暢通工程”等活動，創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)級道路交通環(huán)境。
（六）文教部門：負(fù)責(zé)對在校學(xué)生的交通安全教育和管理工作，提高學(xué)生的交通安全意識；加強(qiáng)校車和學(xué)生外出活動的交通安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和制止使用報廢車、農(nóng)用車等不符合安全條件的車輛接送學(xué)生；協(xié)助交巡警部門共同做好學(xué)校周邊道路交通安全管理工作；中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入學(xué)校教育大綱，積極開展創(chuàng)建“交通安全學(xué)校”、建立交通安全知識場景教育基地等交通安全主題教育活動，培養(yǎng)學(xué)生良好的交通習(xí)慣，提高學(xué)生的交通安全素質(zhì)。
（七）愛衛(wèi)辦：參與建立、完善道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)組織交通事故傷員的搶救工作，建立健全道路交通事故傷員快速搶救“綠色通道”機(jī)制，制定危重傷員應(yīng)急救援預(yù)案，對交通事故重傷員先救治、后付費(fèi)，嚴(yán)防發(fā)生因支付費(fèi)用而延誤重傷員救治的問題發(fā)生，對需要轉(zhuǎn)院急救的病人快速做好轉(zhuǎn)院急救快速反應(yīng)機(jī)制。
（八）工商分局：負(fù)責(zé)機(jī)動車生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和交通運(yùn)輸單位或個人的注冊登記；整治規(guī)范道路廣告和取締馬路市場，凈化道路環(huán)境；配合有關(guān)部門對因管理不善而發(fā)生重特大交通事故的運(yùn)輸單位進(jìn)行整頓；依法取締非法生產(chǎn)、拼裝、組裝車輛以及擅自從事報廢汽車回收等違法行為。
（九）農(nóng)林部門：接受公安部門的委托和監(jiān)督，負(fù)責(zé)上道路行駛農(nóng)機(jī)車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)、核發(fā)牌證和農(nóng)機(jī)駕駛員考核發(fā)證等工作，配合交巡警部門調(diào)查處理農(nóng)機(jī)車輛交通事故和開展農(nóng)機(jī)車輛交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)與交巡警部門的信息溝通，互相通報農(nóng)機(jī)車輛交通事故、駕駛員違法及農(nóng)機(jī)車輛駕駛證信息及保有量情況。
（十）質(zhì)監(jiān)部門：負(fù)責(zé)對機(jī)動車及零配件生產(chǎn)企業(yè)、銷售部門的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和對機(jī)動車質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，依法查處非法拼、組裝車輛。負(fù)責(zé)對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備、道路交通安全管理非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備進(jìn)行檢測計量，對執(zhí)行國家機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督，對機(jī)動車維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)檢驗(yàn)運(yùn)輸危險品車輛槽罐的安全性能。
（十一）城管中隊：清理整頓鎮(zhèn)村道路違章占道行為，監(jiān)督檢查道路開挖的安全工作；負(fù)責(zé)規(guī)范道路廣告和取締馬路市場；加強(qiáng)停車場（點(diǎn)）的規(guī)劃、建設(shè)和管理，規(guī)范鎮(zhèn)村停車秩序；查處鎮(zhèn)村道路運(yùn)輸?shù)膾仭?、滴、漏等違章行為。
（十二）財政分局：本著保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)的原則，堅持把道理交通安全經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算體制，統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)道路交通安全設(shè)施建設(shè)及其維護(hù)費(fèi)用。
（十三）宣傳部門：負(fù)責(zé)將道路交通安全宣傳教育納入精神文明創(chuàng)建活動，組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)新聞出版單位宣傳道路交通安全管理法律法規(guī)、方針政策和交通安全知識，報道交通安全信息，對道路交通安全管理工作實(shí)施輿論監(jiān)督。
（十四）紀(jì)委監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)依法對各職能部門及其工作人員履行道路交通安全管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察；參加重特大道路交通事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)對交通事故有關(guān)責(zé)任人違反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行調(diào)查并提出處理建議，同時對特大交通事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督。
（十五）司法所：將《中華人民共和國道路交通安全法》納入全民普法主要教育內(nèi)容，提高公民的交通法律意識和交通文明素質(zhì)。
（十六）經(jīng)管站：積極會同公安機(jī)關(guān)交通管理等部門開展大型建筑以及其他重大建設(shè)項(xiàng)目的交通影響評價工作。
按照上級的要求，經(jīng)過認(rèn)真籌備，我縣成立了全縣道路交通安全局際聯(lián)席會議，并明確了各有關(guān)部門在道路交通安全工作中所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)，提出工作要求和目標(biāo)。我們今天這個會，既是正式宣布成立全縣道路交通安全局際聯(lián)席會議，也是全縣道路交通安全局際聯(lián)席會議第一次全體會議。下面，就進(jìn)一步抓好全縣道路交通安全工作，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來，特別是2004年國務(wù)院“1.15”會議以來，公安交管以及其他相關(guān)部門，按照“五整頓、三加強(qiáng)”的工作要求，全面加強(qiáng)道路交通安全整治，取得了較好的工作成效。一是縣內(nèi)道路交通秩序整治取得較好成效。通過大力實(shí)施“暢通工程”，對城鎮(zhèn)中心路、為民路、繁華路三條主干道加大整治力度，使交通違法行為明顯減少，酒后駕車、爭道搶行、非機(jī)動車駕駛?cè)藛T搶行猛拐等嚴(yán)重影響交通秩序和安全的行為明顯減少。同時，加強(qiáng)了對鎮(zhèn)內(nèi)出租車的有效管理，嚴(yán)查了亂停亂放、違章駕駛、堵塞交通的問題，有效地規(guī)范了縣內(nèi)道路行車秩序。二是打擊盜搶機(jī)動車犯罪行動取得較好成效。集中開展了專項(xiàng)打擊盜搶機(jī)動車犯罪行動，對注冊登記的車輛，逐車進(jìn)行檢查，并及時與搶盜信息庫進(jìn)行對比。專項(xiàng)行動共檢查車輛591臺。三是治理超載工作取得較好成效。自開展治超以來，交通、公安等部門共檢查車輛500多臺次，處罰超限超載100多臺次，主要道路的超限超載行為明顯減少。四是重要時期的交通安全取得較好成效。在“兩節(jié)”和“春運(yùn)”期間，公安、交通、教育等部門密切配合，確保了路面交通秩序良好，道路交通安全態(tài)勢平穩(wěn)。
雖然全縣道路交通安全形勢基本平穩(wěn)，但影響交通安全的各種深層次矛盾還沒有從根本上解決，存在的問題仍不容忽視。一是道路交通事故呈上升態(tài)勢。年初以來，我縣境內(nèi)雖然沒有發(fā)生特大交通事故，但其它小事故還很頻繁。據(jù)統(tǒng)計，截止到7月末，全縣共發(fā)生交通事故66起，同比上升8%，傷50人，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過30萬元。二是群眾安全意識有待進(jìn)一步提高。各種交通陋習(xí)普遍存在，致使交通行為隨意性大，交通違法發(fā)生率居高不下。據(jù)交警部門調(diào)查，全縣機(jī)動車、非機(jī)動車、行人違法率分別達(dá)到15%、26%和30%。三是道路交通安全條件有待進(jìn)一步改善。主要是路況不好，警示標(biāo)志不足。四是道路交通安全管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。對動態(tài)違法行為的管理力度還需進(jìn)一步加大，特別是對超速、超載行為的治理還需加大力度。所有這些必須引起我們的高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，時刻保持清醒頭腦，決不能有絲毫的麻痹思想和僥幸心理。
二、突出重點(diǎn)，全面抓好道路交通安全工作
道路交通安全事關(guān)群眾利益，事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，必須突出重點(diǎn)，把各項(xiàng)防范措施落實(shí)、落靠、落到位。具體就是要提高一個意識，突出三個監(jiān)管。
提高一個意識，就是強(qiáng)化宣傳，提高全民交通安全意識。各有關(guān)部門要大力加強(qiáng)交通安全宣傳“五進(jìn)”（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)）工作，充分利用廣告牌、宣傳欄等載體，廣泛宣傳《道路交通安全法》，努力營造學(xué)法、知法、懂法、守法的濃厚氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。廣播電視部門要設(shè)置專欄，大力宣傳道路交通安全法規(guī)和常識，倡導(dǎo)文明交通行為，使廣大人民群眾能夠依法參與和監(jiān)督道路交通活動，養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣，提高自我保護(hù)意識，從根本上減少交通違法行為。
突出三個監(jiān)管：一要突出重點(diǎn)路段監(jiān)管。要以近年來交通事故多發(fā)路段為重點(diǎn)，加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查，落實(shí)安全防范措施。對為民路、繁華路等人多車雜的路段，要加強(qiáng)調(diào)度指揮，配齊警示標(biāo)志，治理超限超載，嚴(yán)查違章行為。對綏北路、綏慶路等交通主干線，要加強(qiáng)巡查，及時排除安全隱患。綏四路封閉施工后，對繞行線路，交通部門要加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)，保證車輛暢通。二要突出重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。要以駕駛員培訓(xùn)、旅客運(yùn)輸、汽車維修、車輛檢驗(yàn)等行業(yè)為重點(diǎn)，加大整治力度，解決駕駛員素質(zhì)不高、交通違法嚴(yán)重，企業(yè)交通安全責(zé)任制不落實(shí)、車輛技術(shù)狀況不良、交通安全設(shè)施缺乏等問題。三要突出重點(diǎn)人監(jiān)管。要以酒后駕車、無證駕駛和行人違章為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)管嚴(yán)罰，確保道路交通安全。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用
