時間:2023-06-07 15:57:12
序論:在您撰寫現(xiàn)代化檔案管理時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
論文摘要:檔案管理現(xiàn)代化是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,是21世紀檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展、不斷創(chuàng)新的必然趨勢和歷史性任務(wù)。
隨著信息化浪潮涌現(xiàn),信息化從理論方式技術(shù)手段,都深刻地影響著檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展進程,不斷賦予檔案管理現(xiàn)代化以全新的內(nèi)涵。我們要正視這種發(fā)展與變化,準確地反握新時期檔案管理現(xiàn)代化的新趨勢、新要求,以檔案資源信息化推動檔案管理現(xiàn)代化。
近年來,雖然檔案工作得到較快的發(fā)展,檔案管理現(xiàn)代化水平有一定的提高,但在檔案管理方法和手段方面與世界先進水平相比,還有一定的差距,不能更好地滿足新形勢對檔案工作提出的要求。因此,就采取各種措施,加快檔案工作現(xiàn)代化的步伐。
1檔案工作現(xiàn)代化的必要性
實現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化是社會主義市場經(jīng)濟對檔案工作的要求。在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的過程中,要從總體上提高現(xiàn)代化水平,必須摸清國際國內(nèi)的動態(tài),了解過去和現(xiàn)狀,以及今后的發(fā)展趨勢,才能確定今后努力的目標和方向。而要做到這一點,就要求檔案部門能迅速、準確地提供現(xiàn)代化所需的檔案材料。面?zhèn)鹘y(tǒng)的管理方法則無法滿足這種需要,春有采用現(xiàn)代化手段,才能在較短時間內(nèi),迅速查閱到利用者所需要的檔案材料,及時提供利用。所以,實現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化,是適應(yīng)我國實現(xiàn)現(xiàn)代化,趕超世界先進水平的必然要求。
實現(xiàn)檔案管理工作現(xiàn)代化是檔案事業(yè)發(fā)展的需要。隨著檔案事業(yè)的不斷發(fā)展,檔案的種類和數(shù)量急劇增長,給保管和利用帶來一系列問題。同時,利用者也對檔案工作提出了更高的要求,他們希望檔案部門能及時地無遺漏地向其提供所需要的檔案材料,并迅速傳遞到每一個需要利用的地方。手工管理的落后狀態(tài),無法解決檔案工作面臨的種種難題,不可避免地會影響檔案事業(yè)的發(fā)展。因此改革落后的檔案管理手段已成為十分緊迫的任務(wù)。面科學技術(shù)的發(fā)展,特別是電子計算機及通訊技術(shù)的廣泛應(yīng)用,能為實現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化提供可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2檔案管理工作現(xiàn)代化的主要內(nèi)容
新時期檔案管理現(xiàn)代化是一個相對的、運態(tài)的、發(fā)展的概念范疇,在不同時期都被賦予不同的核心內(nèi)容。新時期檔案管理現(xiàn)代化是在信息時代背景下產(chǎn)生的檔案理論與實踐,以檔案資源信息化為核心內(nèi)容的新時期檔案管理現(xiàn)代化理論和工作體系正逐漸形成和發(fā)展。
2.1檔案工作技術(shù)現(xiàn)代化
它是指檔案的記錄、存貯、整理、加工、查找、交流、傳遞等用先進的科學技術(shù)裝備起來,實現(xiàn)工作手段的現(xiàn)代化。它涉及廣泛運用電訊設(shè)備、電子計算機技術(shù)、印刷技術(shù)、復制技術(shù)、縮微技術(shù)、聲像技術(shù)。比如:廣泛使用計算機進行檔案的檢索、編目、庫房管理、閱覽管理、各種統(tǒng)計工作,并把電子計算機與現(xiàn)代化的縮微技術(shù)、通訊技術(shù)有機結(jié)合起來,將會有效地實現(xiàn)檔案管理自動化。
2.2檔案工作組織與管理現(xiàn)代化
檔案事業(yè)的建設(shè)和檔案工作的組織與管理,經(jīng)系統(tǒng)論、信息論、控制論等現(xiàn)代化的科學理論為指導,運用管理科學的原理,遵循檔案工作的客觀規(guī)律,研究和處理工作的各種問題,可以做到管理方法科學化、管理機構(gòu)高效化,管理工作現(xiàn)代化,檔案工作標準化,使檔案管理與組織工作更趨于完善。檔案管理手段包括理論手段和技術(shù)手段,即檔案管理的各種管理方法、管理理論以及先進的技術(shù)手段、技術(shù)成果,管理手段現(xiàn)代化是檔案管理現(xiàn)代化水平的具體體現(xiàn),是檔案管理現(xiàn)代化理論的基礎(chǔ)之一。首先是檔案現(xiàn)代管理方法和理論的應(yīng)用。通過借鑒和利用當代管理學中的科學理論和方法,形成行之有效的檔案科學管理理論,這些理論與檔案工作實際相結(jié)合,不斷地指導檔案管理實踐,在實踐中加以總結(jié)和發(fā)展,最終形成檔案管理現(xiàn)代化的理論體系。其次是先進的技術(shù)手段應(yīng)用。要不斷地將當代先進的技術(shù)設(shè)備、技術(shù)手段和技術(shù)成果引入檔案管理中,實現(xiàn)檔案管理的專業(yè)化、自動化。
2.3檔案干部知識化
由于設(shè)備的現(xiàn)代化和管理的科學化,需要建設(shè)一支具有現(xiàn)代化科技知識和業(yè)務(wù)知識的檔案專業(yè)干部隊伍。他們不僅要具有較高的政治素養(yǎng)和積極進取的精神,還應(yīng)懂得電子計算機的基本理論和基本技能,能夠進行技術(shù)操作和管理,在檔案專業(yè)有較深的造詣和較高的文化和歷史知識,這樣才能適應(yīng)檔案工作現(xiàn)代化的需要。
2.4檔案資源信息化
在信息時代,信息化已成為各行各業(yè)現(xiàn)代化的與主導,以信息化推動現(xiàn)代化是今后國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的方向。檔案資源信息化作為信息技術(shù)在檔案管理領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐,是將檔案資源和檔案各項管理過程,通過信息和系統(tǒng)加工和計算機網(wǎng)絡(luò)和傳輸,實現(xiàn)檔案資源的合理配置與有序、有效開開利用,實現(xiàn)檔案信息資源的社會共享。信息化將成為各項檔案工作的重要管理平臺和技術(shù)支撐,是新時期檔案管理現(xiàn)代化的核心內(nèi)容,其主要包括:一是檔案信息資源建設(shè),即通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段,建立起各類規(guī)范化、標準化、可共享的目錄數(shù)據(jù)庫和內(nèi)容數(shù)據(jù)庫;二是檔案基礎(chǔ)平臺建設(shè),包括檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用,建立檔案作息資源共享的技術(shù)支撐平臺,實現(xiàn)檔案信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化和檔案信息資源的共享化。檔案管理現(xiàn)代化的出路在于信息化,可以預(yù)見,在未來20年,檔案資源信息建設(shè)作為檔案管理現(xiàn)代化的核心內(nèi)容,將不斷推動檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展。
2.5檔案保護現(xiàn)代化
傳統(tǒng)意義上檔案保護現(xiàn)代化主要是指檔案庫房、檔案設(shè)施設(shè)備等現(xiàn)代化以及檔案載體保管保護水平的現(xiàn)代化。隨著新型存儲介質(zhì)的不斷出現(xiàn)和現(xiàn)代信息處理技術(shù)的廣泛應(yīng)用,出現(xiàn)許多新型載體的檔案,如機讀檔案、聲像檔案、電子檔案等,這此檔案信息的記錄和存儲載體有磁性的、光學性的和磁光性的,有磁帶、磁盤、光盤等不同形式。新型載體檔案與傳統(tǒng)載體檔案在形成介質(zhì)、利用方式、存儲方式等各個方面都有不同的特點和要求,因此,以新型檔案載體為對象的檔案分配制度現(xiàn)代化將成為今后研究的重點內(nèi)容,而且,它不僅研究有效保護和保管檔案載體的方式、方法,還要深入研究如何保護檔案信息內(nèi)容的安全性、真實性與完整性。
2.6檔案管理標準化
檔案管理標準化也是檔案管理現(xiàn)代化的一項重要基礎(chǔ),檔案管理現(xiàn)代化是建立在先進的技術(shù)、嚴密的分工和廣泛協(xié)作的基礎(chǔ)上的,檔案標準化通過制定和貫徹各種標準、規(guī)范,使技術(shù)應(yīng)用和分工協(xié)作有了統(tǒng)一的科學準則和依據(jù),保證了檔案各項工作能夠有機地聯(lián)系起來,并且在檔案的管理中得最佳的效益。在信息時代,信息的共享與網(wǎng)絡(luò)和溝通更依賴于統(tǒng)一的標準與規(guī)范,如各種檔案數(shù)據(jù)的交換、檔案信息的傳遞、檔案資源的共享、網(wǎng)絡(luò)平臺的鏈接等等,都需要通過建立一系列的標準、規(guī)范來實現(xiàn),必須通過制定和建立各類檔案管理標準,形成檔案管理標準體系,來確保檔案管理現(xiàn)代化各項工作的有效實現(xiàn)。
3檔案工作現(xiàn)代化的作用
利用計算機檢索檔案,將極大地提高檔案的查找速度,有效提高查全率,節(jié)約利用者查閱檔案的時間,提高服務(wù)質(zhì)量。
利用計算機和現(xiàn)代通訊設(shè)備,將使檔案信息的處理傳遞的時間大大縮短,檔案館將從保管史料的基地,發(fā)展為名副其實的科學研究和各方面利用檔案信息的中心。
縮微技術(shù)與計算機的廣泛運用,將給檔案的保管帶來極大的方便,檔案的體積大為縮小,以計算機輸出縮微膠卷(片)的形式提供檔案材料,能確保檔案原件不受損壞,使之"延年益壽",留傳給子孫后代。
計算機檔案管理系統(tǒng)一般具有輸入、輸出、修改、插入、打印、統(tǒng)計、檢索、查詢、刪除等功能,同時計算機還具有判別、診斷、篩選的功能,利用這些功能可進行檔案的鑒定工作。運用計算機進行檔案的現(xiàn)代化管理具有占用空間小、儲存信息量大、應(yīng)用能力強、傳輸速度快等特點,能及時、大量地提供檔案信息,提高了工作效率,是檔案管理史上的一大飛躍。電子文件作為一種新型的信息載體出現(xiàn)在檔案領(lǐng)域,以磁性材料和光學材料為載體的電子檔案,將逐步替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案載體,在檔案領(lǐng)域占主導地位,給檔案工作注入生機和活力。
一、知識經(jīng)濟時代檔案管理工作面臨的問題
首先,知識經(jīng)濟時代,檔案事業(yè)的內(nèi)涵和外延將進一步擴大。以為檔案是經(jīng)濟形態(tài)存在和發(fā)展的必然產(chǎn)物,原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性這一點永遠都不會改變。在知識經(jīng)濟時代,能夠以檔案形式存在的信息,將是人類知識與信息高度濃縮的精華,也是檔案能夠得以存在的內(nèi)在生命力。所以,信息屬性已成為知識經(jīng)濟時代反映檔案本質(zhì)的重要特征,檔案的信息含量已成為評估檔案駕駛的主要參數(shù),而以往的載體形式也不僅僅局限于目前的微縮、機讀、光盤、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),新的載體形式將會不斷涌現(xiàn),況且載體形式只是在檔案保管上有所不同而已。所以采用檔案信息內(nèi)用屬性劃分檔案的外延,將不會使檔案種類混雜,分類關(guān)系不清,這樣建立起來的檔案分類體系將日趨完善、科學、合理。
第二,依托先進的技術(shù)設(shè)備,知識經(jīng)濟將推動檔案事業(yè)發(fā)展進程。知識經(jīng)濟是現(xiàn)代化科學技術(shù)智能化、信息化、高級化的結(jié)果。先進和技術(shù)設(shè)備是知識經(jīng)濟的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)手段。沒有先進的技術(shù)設(shè)備,任何思想和技術(shù)方法都無法落于實處。當今社會,先進的技術(shù)設(shè)備已運用于社會生產(chǎn)、生活的各個領(lǐng)域。檔案工作也是如此。計算機已經(jīng)廣泛應(yīng)用于檔案管理、統(tǒng)計和檢索;微縮技術(shù)在檔案的保管方面具有十分重要的意義……總之,計算機、光盤、多媒體、現(xiàn)代通信技術(shù)、微縮復制技術(shù)的普遍應(yīng)用將大大加快檔案事業(yè)的發(fā)展進程,使之進入現(xiàn)代化管理的先進行列。
第三,知識經(jīng)濟將為檔案事業(yè)提供現(xiàn)代化的管理思想和管理方法。知識經(jīng)濟不僅意味著知識的不斷創(chuàng)新和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,它更代表著先進的、科學的管理思想和管理方法。在管理方法上知識經(jīng)濟更需要增強開放檔案意識,樹立依法治檔的觀念,注入批判繼承精神,探索創(chuàng)新精神和學術(shù)自由精神。更需要引進圖書館學,情報學的相關(guān)理論,加強基礎(chǔ)工作,調(diào)整供求關(guān)系,加強定量管理,提高利用效率,把完善檔案部門的職能與改善檔案管理相結(jié)合。
第四,知識經(jīng)濟時代,對檔案工作者的素質(zhì)將提出更高的要求。選拔德才兼?zhèn)涞娜瞬攀侵R經(jīng)濟時代的核心內(nèi)容。實質(zhì)經(jīng)濟時代的檔案人員要具備較高的專業(yè)知識、自然科學知識和相關(guān)應(yīng)用知識。這樣,才能使先進的科學技術(shù)、管理方法和優(yōu)秀人才結(jié)合起來,發(fā)揮出最大的效能泥腿動檔案事業(yè)發(fā)展。
二、加快檔案管理工作現(xiàn)代化進程
在檔案管理基礎(chǔ)工作的各個環(huán)節(jié)中計算機數(shù)據(jù)的準備工作是一個大工程尤其是對于那些建館時間較長的綜合性檔案館來講由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復雜如果沒有一整套規(guī)范化和科學化的工作程序與方法會使計算機因數(shù)據(jù)準備不足而無法使用甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點便基本可以取得著錄工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。1、分清輕重緩急,循序漸進。
檔案管理的一個重要目的就是要使檔案為社會所用。而實現(xiàn)計算機管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。綜合性檔案館在推進計算機管理的過程中應(yīng)先根據(jù)各全宗的重要程度、價值大小、利用率高低和是否開放的情況對所有全宗進行排隊,將那些可以開放的核心檔案和社會利用率較高的檔案進行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計算機化的進程和提高社會利用的效率。
2、分級次著錄,省時省力。
在著錄過程中可以將案卷分為三個層次進行著錄即將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄,對那些一卷內(nèi)幾個文件涉及同一個內(nèi)容且又排在一起的檔案進行文件組合級著錄,而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。這樣處理不僅能揭示檔案的主題內(nèi)容和特征,而且也可以減少著錄條目和錄入條目,既節(jié)約了時間、人力與財力又提高了效率。
3、分門別類,充分利用檔案原基礎(chǔ)。
對于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標引。而對那些特殊形式的檔案如“房檔”、“案件”等則可用計算機程序?qū)⑷嗣?、地址、時間用案卷目錄直接錄入然后用計算機統(tǒng)一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ)可以減少著錄環(huán)節(jié)大大地提高著錄速度。
4、要加強檔案信息素質(zhì)教育。
加快建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)。要注意加強檔案主體意識和獲取意識教育,利用檔案信息守法意識,加強檔案工作者的檔案信息保密意識,傳播意識和更新轉(zhuǎn)換意識。提高運用現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備,獲取檔案信息技術(shù)和設(shè)施武裝檔案信息網(wǎng)絡(luò),不斷提高檔案信息的效益功能。
5、要科學地制定、貫徹和修訂各項標準,使檔案工作逐步實現(xiàn)標準化。
計算機技術(shù)的應(yīng)用是檔案工作技術(shù)現(xiàn)代化的中心,而電子計算機的高效率是以檔案管理業(yè)務(wù)標準化為基礎(chǔ)的。以為對于雜亂無章沒有系統(tǒng)整理的檔案,計算機是無法進行管理的,即使可以管理也會因運算程序的復雜化而使其效率大大降低。因此,要適應(yīng)知識經(jīng)濟發(fā)展要求,加快檔案現(xiàn)代化管理就必須實現(xiàn)檔案工作標準化。
6、要強化服務(wù)意識,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。
要從重管理、輕利用的傳統(tǒng)模式中解脫出來,變“封閉型”為“開放型”,主動面向知識經(jīng)濟主戰(zhàn)場,把檔案工作的重心轉(zhuǎn)到為知識經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軌道上來。做到知識經(jīng)濟發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里。在提高黨政機關(guān)檔案工作整體水平的同時,要向企業(yè)和科技事業(yè)單位傾斜,在注重國有經(jīng)濟領(lǐng)域檔案工作的同時,把非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域檔案工作納入服務(wù)范疇。
7、培養(yǎng)一批高層次的檔案信息專業(yè)人才和新型化高層次管理人才。
【關(guān)鍵詞】檔案管理;信息化;現(xiàn)代化
在當前迅猛發(fā)展的信息社會下,檔案信息化和檔案管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為檔案事業(yè)應(yīng)對迅猛發(fā)展的信息社會的必然選擇。應(yīng)該說,檔案信息化和檔案管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為檔案信息服務(wù)社會的最佳技術(shù)手段和實現(xiàn)途徑。傳統(tǒng)的檔案實體管理體制已經(jīng)開始徹底改變,檔案信息化和檔案管理現(xiàn)代化勢在必行。
一、信息化與檔案的關(guān)系
1.檔案信息是一種重要的信息資源。檔案信息是人類知識的結(jié)晶,是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是一種特殊的信息產(chǎn)品。隨著信息時代的到來,檔案作為原生信息源,越來越社會重視和利用。事實上,檔案的收集、整理、存儲就是為檔案開發(fā)利用作準備,信息的生產(chǎn)、加工、傳播和利用的過程,已構(gòu)成一個完整的信息產(chǎn)業(yè)體系。
2.信息化是知識經(jīng)濟時代主線。信息是知識經(jīng)濟的主導和支柱。信息技術(shù)的發(fā)展最終將人類聯(lián)貫在一起,構(gòu)成一個全球化的信息共同體。在這種社會形態(tài)下的檔案工作,檔案的信息化建設(shè)當然是貫穿全局的發(fā)展主線。
3.信息資源開發(fā)利用要服務(wù)于客觀發(fā)展需求。從信息化發(fā)展的進程上來講,信息系統(tǒng)總是由滿足業(yè)務(wù)處理、運行需要開始,信息資源的開發(fā)利用遵循著數(shù)據(jù)—信息一知識的過程。機構(gòu)層面的信息資源開發(fā)利用總是從系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)集成開始,在整合的數(shù)據(jù)倉庫基礎(chǔ)上進行數(shù)據(jù)的挖掘和滿足不同需要的數(shù)據(jù)應(yīng)用。這實際上類似于我們傳統(tǒng)的檔案管理利用流程,應(yīng)當把它納入到信息化條件下的檔案管理內(nèi)容范疇。在信息化建設(shè)發(fā)展的過程中,社會各信息部門擔負著掌握、存儲、加工和傳播信息的職責,有權(quán)利和義務(wù)對社會信息消費的需求作出反應(yīng),提供社會發(fā)展和人們生活所需要的各種信息。這是時代賦予包括檔案部門在內(nèi)的社會信息部門的使命,是經(jīng)濟發(fā)展途徑變革的要求,是生產(chǎn)力進步方式轉(zhuǎn)變的要求。
4.信息化建設(shè)是檔案工作改革的動力。信息社會的特點是信息生產(chǎn)量大,信息內(nèi)容豐富,信息需求量激增,信息效益不均。社會信息消費需求主要來源于兩方面:一方面是生產(chǎn)需求,另一方面是生活需求。隨著信息化建設(shè),現(xiàn)階段社會龐大的信息消費需求以及將來信息化程度加大時的潛在信息消費需求,也是檔案工作改革的直接動力。隨著人們生活水平和文化水平的提高,人們的文化需求也越來越高,檔案本身的作用隨著社會的進步和人們思想觀念的解放而不斷擴大,不僅停留在查找和借閱上,而且可以和文化教育、社會休閑等方面結(jié)合,不斷滿足人們的文化需求。
二、準確把握檔案信息化建設(shè)水平促進檔案管理現(xiàn)代化
1.從提高現(xiàn)代化管理手段,實行資源共享,管理方式從傳統(tǒng)的管理轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化管理。檔案工作要圍繞部門的工作重點、關(guān)注的熱點來組織信息,提供信息。隨著當前信息技術(shù)高速發(fā)展,已形成了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化的時代。檔案系統(tǒng)如何認識“網(wǎng)絡(luò)化管理”和“數(shù)據(jù)化檔案”,實現(xiàn)信息共享、共建的目的。對此,開展現(xiàn)代化管理工作,必須做到檔案管理軟件的選擇,推廣要慎重。選擇的軟件需具備規(guī)范化、通用化,并有很強的包容性。
2.文檔一體化,是檔案信息化建設(shè)的前提。這就要求把檔案信息化納入到辦公自動化的總格局之中,與辦公自動化融為一體,同步進行。同時,也要求檔案人員積極介入此項工作中,提出檔案管理和電子文件歸檔方面切實可行的需求。
3.歸檔雙軌制,是紙質(zhì)文件向電子文件過渡過程中必須堅持的原則。雖然電子文件大量產(chǎn)生和應(yīng)用,但它的法律作用和憑證作用尚未取代紙質(zhì)文件的地位。據(jù)專家預(yù)計,在較長的時期內(nèi),紙質(zhì)文件和電子文件還會繼續(xù)并存。而且按照國家檔案局的要求,電子文件必須與相同版本的紙質(zhì)文件一同歸檔。
4.檔案信息化建設(shè)與檔案管理現(xiàn)代化還應(yīng)該堅持以下四項原則。
(1)前瞻性:檔案信息化建設(shè)的終極目標是建立數(shù)字化檔案館,將檔案資源和檔案各項管理通過信息系統(tǒng)加工和計算機網(wǎng)絡(luò)的傳輸,實現(xiàn)檔案信息的合理配置與開發(fā)利用,最大限度地實現(xiàn)信息資源的社會共享。它需要分階段、分層次、分步驟地有序進行,是一項耗資巨大、復雜的系統(tǒng)工程。建設(shè)所需的各類硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、軟件開發(fā)以及進行數(shù)字化的投入,都需要高昂的費用。因此,在信息化實施過程中,作為企業(yè)內(nèi)部的檔案館(室)在極其有限的財力前提下,一定要審時度勢,深入調(diào)查,科學論證,努力保證軟硬件配置、軟件開發(fā)標準和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等在各實施階段的一致性,將有限的財力用在信息化建設(shè)的關(guān)鍵部位,保證軟硬件資源的可繼承性,使其既能適應(yīng)當前信息業(yè)的特點和要求,還能符合今后發(fā)展和應(yīng)用的趨勢,盡可能避免資源的浪費。
(2)協(xié)作性:檔案信息化建設(shè)包括基礎(chǔ)設(shè)施、管理規(guī)范、數(shù)據(jù)庫等方面的建設(shè),在資金、技術(shù)、設(shè)備、人才等方面都有很高的要求。對于人力、財力有限的企業(yè)內(nèi)部的檔案館(室)來說,獨立完成這些項目存在相當大的難度,這也是制約檔案信息資源建設(shè)的一大難題。因此,只有堅持協(xié)作的原則,加強與企業(yè)內(nèi)各個部門的溝通、協(xié)調(diào)與配合,主動爭取各級領(lǐng)導的支持和各部門的配合。才能保證這項工作在各階段的順利實施。
(3)實用性:檔案信息化建設(shè)不僅在量,更在于質(zhì),在檔案信息化建設(shè)中,檔案館應(yīng)堅持實用的原則。不僅要對館藏檔案目錄進行數(shù)字化處理,更應(yīng)有選擇地對館藏檔案進行全文數(shù)字化,在信息服務(wù)的特色內(nèi)容和獨特形式上做文章。用自己的特色信息服務(wù)滿足社會需求,使自己的信息具備”惟一性”,從而讓利用者面對龐大的信息體系,而選擇點擊你的網(wǎng)址;根據(jù)利用者的需求,將館藏信息資源加工成系統(tǒng)的、專題的、有序的信息,有機地將它們連接成一個整體,為利用者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
現(xiàn)代化檔案管理最主要的就是單位下發(fā)文件以后,通過網(wǎng)絡(luò)傳遞到檔案室進行歸檔管理,由檔案室在電腦上存儲?;鶎訂挝滑F(xiàn)在主要的文件使用格式就是Word系統(tǒng)進行編輯資料,然后交到檔案室以后,由檔案管理人員在檔案管理專用的紫晶系統(tǒng)上進行掛接,轉(zhuǎn)換成檔案資料,以后進行查找。為了防止進行修改,現(xiàn)在一般的電腦存儲,頂多改變存儲格式,常用的就是PDF或者是JPG這兩種格式。但是電子文件由于都是通用的文件編輯格式,可以修改不留痕跡,鑒別文件原始憑證性的關(guān)鍵信息也可以更改,這些都使電子文件的原始憑證性辨別變得復雜而困難。
即使是用數(shù)字簽名、信息認證、身份驗證和加密保護,保證文件的原始性、真實性和準確性,但是在電子技術(shù)日益發(fā)展的今天,還有什么不能解密的,所以,這也是我們基層檔案工作者所面對的困惑。但是,傳統(tǒng)檔案管理就可以避免這類事情的發(fā)生,一是必須手寫的初稿、修改稿、正式的文稿及領(lǐng)導批閱同意打印的簽名;二是歸檔必須是手寫的原稿、批文連同正式形成的文件兩份,進入檔案,正式歸檔。
二、現(xiàn)代檔案和傳統(tǒng)檔案管理各有優(yōu)缺點
現(xiàn)代檔案如發(fā)生電腦零部件老化、系統(tǒng)升級換代、配置更新等各種形式就容易丟失部分資料。但是現(xiàn)代化檔案管理不占用空間,節(jié)省人力、物力、成本等,這個是傳統(tǒng)檔案所不能比擬的。傳統(tǒng)檔案所占用的空間、人力、財力等,都很大。但是有一點,是代替不了的,就是手稿。新都區(qū)檔案館里,今天還保存著1959年田家英同志在當時的新繁縣大豐公社搞試點時主持起草的18份文件的原件。1959年4月,田家英率領(lǐng)一個工作組從北京來到了大豐公社。田家英和縣、社、隊干部反復研究,充分聽取群眾意見,根據(jù)中央第二次鄭州會議精神,制訂了一系列制度、條例、規(guī)定。
例如:《大豐的管理體制(草案)》、《關(guān)于新繁縣崇義鄉(xiāng)大豐財務(wù)制度的十條規(guī)定(草案)》、《公社干部必須遵守的十條守則》、《關(guān)于改進供給制的八條規(guī)定》、《關(guān)于分級管理的體制的初步意見》、《關(guān)于財權(quán)下放的分級管理的初步意見》。這些發(fā)黃的紙上,有對體制問題的意見,對財務(wù)制度的規(guī)定,干部守則,各種條例、報告、會議記錄……這是歷史的見證。到今天為止,這些發(fā)黃了的資料還靜靜地躺在新都區(qū)檔案館里很好地保存著。
三、基層檔案管理人員新舊交替的問題對傳統(tǒng)與現(xiàn)代的影響
逐漸老去的一批檔案管理人員,他們在接受現(xiàn)代化檔案管理方面,自己很想學好新知識、新技術(shù),但是因為年齡等各方面的原因,確實也有些力不從心。但他們工作幾十年,兢兢業(yè)業(yè),對工作認真負責,能做到幾十年對每一份文件了如指掌,并在同時努力接受新的知識,跟上時代的步伐。唯一不足之處就是對計算的操作的熟練程度及新的系統(tǒng)的升級接受度要慢一些。
新的檔案管理人員對于計算機操作接受度高,掌握新的知識也比老同志快,從網(wǎng)上傳來的文件他們能很快的放進去,但是要讓他們踏踏實實地坐下來像老同志一樣的工作,要讓他們?nèi)ヒ环菀环莸氖占澹陀悬c困難了。大學的檔案管理專業(yè)畢業(yè)生基本上都是到政府機關(guān)和國有單位,起碼來說現(xiàn)階段不會到基層的小單位。所以從這個方面來說,我覺得是一個應(yīng)該比較現(xiàn)實的問題,就是如何讓基層單位的檔案能夠跟上現(xiàn)代化檔案管理的步伐。
四、總結(jié)
關(guān)鍵詞:檔案管理;現(xiàn)代化;知識經(jīng)濟
檔案管理現(xiàn)代化是針對于傳統(tǒng)手工檔案管理模式而論的,其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在信息載體管理對象和模式方面的不同。一方面,檔案管理現(xiàn)代化改變以往單單依靠紙質(zhì)管理的不足,實現(xiàn)信息載體的數(shù)據(jù)化管理,整個檔案管理信息可以共享,具有靈活性強,易貯存的優(yōu)勢;另一方面,檔案管理現(xiàn)代化可以將整個檔案的收集,整理、鑒定、編目、排架、統(tǒng)計等環(huán)節(jié)通過現(xiàn)代化科技手段進行監(jiān)控,實現(xiàn)電子智能化的計算機管理,從而改檔案管理水平,有針對性克服以往“等、靠、要”的檔案管理模式。這樣形成了以數(shù)字化的信息技術(shù)管理模式,有利于發(fā)揮檔案的信息資源優(yōu)勢,提高檔案現(xiàn)代化管理的整體水平。從而更好的為社會提供更最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一、檔案管理現(xiàn)代化的內(nèi)容
關(guān)于檔案管理的現(xiàn)代化,對此問題的看法主要有三種觀點,其特點有:①強調(diào)檔案管理中的方法的現(xiàn)代化與手段的現(xiàn)代化。管理方法的現(xiàn)代化是指在檔案管理中,運用現(xiàn)代科學管理的原理與方對檔案工作進行正確的決策和科學高效率的管理;管理手段的現(xiàn)代化是指應(yīng)用電子計算機、縮微技術(shù)等現(xiàn)代先進的生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備對檔案管理運行的各個環(huán)節(jié)進行有效的管理與控制。②強調(diào)檔案管理方法與組織的現(xiàn)代化,但也重視檔案管理技術(shù)與設(shè)備的現(xiàn)代化。這一觀點把檔案組織現(xiàn)代化放在極其重要的位置上,認為只有重視檔案組織與方法的現(xiàn)代化,進而以組織與方法的現(xiàn)代化來推動技術(shù)與設(shè)備的現(xiàn)代化,這樣能為檔案管理現(xiàn)代化打下一個堅實的基礎(chǔ)。③強調(diào)檔案管理與現(xiàn)代市場經(jīng)濟的形勢相結(jié)合,強調(diào)檔案信息的服務(wù)社會化。在強調(diào)市場經(jīng)濟的同時也重視組織管理的科學化、檔案館藏布局的與館藏結(jié)構(gòu)的合理化、技術(shù)與設(shè)備的現(xiàn)代化等要素的現(xiàn)代化。
綜上所述,檔案管理現(xiàn)代化可以表述為:適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的對檔案工作的新要求,以檔案服務(wù)的社會化為指導,通過檔案管理的組織與方法的現(xiàn)代化,逐步采用現(xiàn)代先進到科學設(shè)備、管理技術(shù),使檔案管理達到高質(zhì)高效服務(wù)國家與社會的目的,并使其逐步達到當代世界的先進水平。
二、檔案管理現(xiàn)代化的現(xiàn)狀
1.我國自引進檔案自動化管理技術(shù)以來取得的成效
(1)我國目前已經(jīng)自主研究開發(fā)了檔案管理的計算機管理系統(tǒng),這些系統(tǒng)涵蓋了大量數(shù)據(jù),由搜索、統(tǒng)計等項目發(fā)展起來并逐漸完善,提高了搜索效率。
(2)檔案管理工作逐漸規(guī)范。將檔案進行優(yōu)化管理的前提是數(shù)據(jù)的準確性和完整性,這種嚴謹、規(guī)范的工作態(tài)度落實到每一位工作者身上。
(3)我國還培養(yǎng)了一批優(yōu)秀、專業(yè)的檔案管理工作者。檔案管理逐漸現(xiàn)代化要求工作者既熟悉的掌握計算機基本知識,又能擁有檔案管理的實用技能,這就對檔案管理工作者的知識層面和實踐層面提出雙重考驗,而我國目前正在培養(yǎng)檔案管理的專業(yè)高素質(zhì)人才。
2.檔案管理自動化亟待改進的地方
(1)管理人才數(shù)量少,素質(zhì)不夠。由于此行業(yè)在我國剛起步,目前設(shè)立檔案管理這一專業(yè)的高校很少,這就決定了相關(guān)人才的數(shù)量少;高校中在深化體制化改革,對新興行業(yè)認知的不夠決定了學生素質(zhì)不夠。
(2)發(fā)展不平衡。目前辦公自動化和信息自動化已經(jīng)成為一大趨勢,如金融、會計、電信、事業(yè)單位等對其應(yīng)用廣泛,然而其他行業(yè)對于計算機的應(yīng)用比較少,仍人工管理,這就大大降低了辦公效率。應(yīng)用地域也不平衡,如東部沿海地區(qū)對計算機的依賴遠遠大于中西部落后地區(qū)。
(3)認知程度低。目前有的單位的計算機利用率很低,甚至閑置,管理的現(xiàn)代化沒有真正落實,沒有認識到信息管理是一個循序漸進的過程,沒有將信息先正確、準確、分類的編錄到計算機中是不可能利用這些信息的。
三、實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的相關(guān)措施
1.培養(yǎng)現(xiàn)代化人才
在知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的時代,檔案部門面臨著市場經(jīng)濟、知識經(jīng)濟以及高新技術(shù)應(yīng)用的挑戰(zhàn)。因此,需要培養(yǎng)一批精通專業(yè)知識和信息技術(shù)的高層次檔案信息管理人才,在不斷接收新知識、新方法、新思想的同時,加強技能培訓和知識更新,鑄造一個熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識、現(xiàn)代管理知識以及數(shù)字化技術(shù)知識等新型化的高層次的檔案管理隊伍。
2.扎實做好對數(shù)據(jù)的編錄
高效率的運用好數(shù)據(jù)和信息的前提是在前期準確、完整的輸入數(shù)據(jù)。要實行文件和檔案的一體化,必須認識到前期工作的必要性和重要性,要明確工作目標,對整個工程做出統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排任務(wù),并且將任務(wù)準確落實到現(xiàn)實中。將成體系的工作分成一個個小的項目,具體安排到小組中甚至明確每個人的責任,實時的把握工作進度,又宏觀的看到整個項目的系統(tǒng)性、綜合性和優(yōu)化性。將數(shù)據(jù)標準化的錄入計算機后,按照檔案數(shù)據(jù)化的規(guī)范編制索引和一系列細節(jié),保障文檔的質(zhì)量和數(shù)據(jù)的可靠、完整性。
3.提高認知程度
進入信息化時代,計算機技術(shù)融入到辦公體系中是時代潮流,必須認識到信息管理現(xiàn)代化的必要性和意義,提高新一代的青少年甚至整個社會對它的認知??梢匀ジ咝V虚_展知識講座或是檔案管理技能的相關(guān)比賽或是辯論賽逐漸增強社會對檔案管理這一行業(yè)的認知。
4.更新檔案管理觀念
當前計算機技術(shù)迅速發(fā)展,計算機在檔案管理的應(yīng)用逐漸深化,依賴性逐漸提高,時代的潮流要求人們的觀念和行動逐漸進化。觀念指導人們的行為,因此,要不斷更新檔案管理的觀念,拋棄傳統(tǒng)的檔案管理理論,在新興的理念上不斷發(fā)展檔案管理。
隨著科學技術(shù)的迅猛發(fā)展,檔案管理工作現(xiàn)代化勢在必行,檔案信息存儲及處理的數(shù)字化、信息收集和傳遞的網(wǎng)絡(luò)化成為檔案管理現(xiàn)代化的必然趨勢,檔案管理部門應(yīng)積極應(yīng)用計算機技術(shù)來進行檔案管理,通過不斷探索與實踐,創(chuàng)造出迅速、準確、有效的檔案管理手段,加快檔案管理現(xiàn)代化的步伐。
參考文獻:
[1] 徐雁. 淺析檔案管理現(xiàn)代化[J]. 開封教育學院學報. 2009(03)
摘要檔案管理現(xiàn)代化是社會發(fā)展的必然趨勢,也是時展的具體要求。在我國檔案管理現(xiàn)代化的進程中,檔案管理工作取得了可喜的成績,但仍然存在一定問題亟待解決。本文深入分析了檔案管理的實際工作,探討了加強檔案管理現(xiàn)代化的有關(guān)措施。
關(guān)鍵詞檔案管理人員建設(shè)現(xiàn)代化改革
檔案管理現(xiàn)代化的本質(zhì)是加快檔案管理工作的改革,使之更加適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的要求,因此要求檔案管理實現(xiàn)觀念、裝備、人員上的現(xiàn)代化。檔案管理部門必須強調(diào)現(xiàn)代化檔案管理的意識,不斷探索實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化的有關(guān)途徑。
一、檔案管理現(xiàn)代化概述
檔案管理現(xiàn)代化是現(xiàn)代管理科學的指導下,運用現(xiàn)代管理方法和手段,對檔案系統(tǒng)進行管理的一種新模式。這種新模式借助現(xiàn)代管理的技術(shù)與設(shè)備,依靠掌握現(xiàn)代化檔案管理的人員得以實現(xiàn)。傳統(tǒng)的檔案管理方式缺乏完善的管理體系和制度,且大多數(shù)管理工作依靠人工完成,因此導致檔案管理的效率較低。在檔案管理的現(xiàn)代化進程中,要重點解決這些問題,在檔案管理運用信息化、科技化、智能化的管理模式。當前,計算機技術(shù)已經(jīng)進入檔案領(lǐng)域,但是并未發(fā)揮出應(yīng)有的作用,需要進一步強化計算機在檔案管理中的應(yīng)用。檔案管理現(xiàn)代化不但可以實現(xiàn)無紙化檔案管理,還可以增強儲存信息的數(shù)量和準確性。工作人員在查找、篩選檔案時,更加迅速、準確。檔案管理現(xiàn)代化是一種必然的趨勢,各級行政部門和檔案單位必須采取一些有效措施,加快檔案管理現(xiàn)代化的速度,使檔案管理工作與時展接軌。
二、實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的有關(guān)措施
(一)強化檔案管理的現(xiàn)代化意識
實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化,必須樹立現(xiàn)代化管理的思想意識,這樣才能指導檔案管理工作向著現(xiàn)代化發(fā)展。當前,很多檔案管理人員思想觀念相對滯后,因此,首先要求管理人員解放思想,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念,樹立創(chuàng)新意識。這要求檔案管理人員要沖破舊思想的束縛,改變原有的工作格局,不斷強化現(xiàn)代化的管理意識。當前檔案事業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展較慢,這與管理者本身忽視檔案管理的重要性不無關(guān)系[1]。因此,本單位領(lǐng)導要提高檔案管理的地位,加強相關(guān)宣傳使全體管理者從思想上重視檔案管理工作。在宣傳中促進管理人員接受現(xiàn)代化的管理理念,從根本上改變檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)狀。
(二)推行規(guī)范化、標準化、信息化的檔案管理
在檔案管理領(lǐng)域的標準化、規(guī)范化,需要檔案事業(yè)主管機關(guān)會同標準化主管機關(guān)或部門共同協(xié)調(diào)完成。制定標準化檔案管理的相關(guān)原則、工作模式、評價方法等,是完成檔案管理標準化建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。相關(guān)單位及部門要確定出科學、統(tǒng)一的工作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范,同時加強監(jiān)督作用保證其貫徹落實并執(zhí)行[2]。
保證檔案管理的規(guī)范化、標準化是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。因此,應(yīng)該盡快實現(xiàn)檔案管理工作的標準化[3]。首先,要求技術(shù)方法的規(guī)范和統(tǒng)一;其次,要求設(shè)備、設(shè)施的規(guī)范化。規(guī)范化、標準化管理的最終目的是確保檔案保管及利用價值,因此,管理者要實現(xiàn)檔案管理的最大化,同時使檢索利用檔案信息更加便捷。
信息化是知識經(jīng)濟時代的主要特征,也是加快檔案管理現(xiàn)代化進程的有效途徑。信息管理只有借助信息化存儲和數(shù)字化的處理才能真正復合現(xiàn)代社會的要求,因此,必須促進信息化在檔案管理中的應(yīng)用。檔案工作中要積極計算機技術(shù)和信息化管理手段,從而提高檔案整理、編目、檢索等工作的效率。
(三)提高檔案工作隊伍的總體素質(zhì)
檔案現(xiàn)代化管理的核心內(nèi)容是計算機技術(shù)的應(yīng)用,這時實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理的必經(jīng)之路,因此,必須強化檔案工作人員的計算機操作技術(shù)。每一個管理人員必須能熟練掌握現(xiàn)信息技術(shù),運用計算機以及各類現(xiàn)代辦公設(shè)備,并能獨立完成電子文件的制作、設(shè)備日常維護等工作。相關(guān)單位可以通過加強計算機技術(shù)培訓的方法,提高管理人員的計算機操作水平。由于檔案管理人員的計算機基礎(chǔ)不同,可以分層次對其進行培訓,如基礎(chǔ)知識培訓、高級理論培訓、檔案專業(yè)操作培訓等。通過培訓可以使每一個管理人員都具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),從而提高整個工作隊伍的現(xiàn)代化管理水平。
同時,還要積極引進高技能專業(yè)人才,從而提高工作隊伍的整體實力。相關(guān)單位及部門應(yīng)該制定嚴格的人才選拔制度,選拔適合本崗位的專業(yè)人才。同時完善考核制度和獎勵制度,鼓勵檔案管理人員在工作上不斷創(chuàng)新,從而激發(fā)整個檔案管理系統(tǒng)的工作活力。
三、結(jié)束語
我國檔案管理應(yīng)以《檔案法》為核心。國家要不斷完善體系內(nèi)相關(guān)法律建設(shè),使檔案管理實現(xiàn)應(yīng)有的社會職責。檔案管理的現(xiàn)代化需要行政主管部門與各級管理部門的密切配合、通力合作,從而實現(xiàn)推動檔案事業(yè)健康發(fā)展的目的,進而進一步加快我國檔案管理的現(xiàn)代化進程。
參考文獻:
[1]陳永成.檔案管理現(xiàn)代化是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢[J].中國檔案,2013(11).
關(guān)鍵詞:計算機技術(shù);檔案管理;現(xiàn)代化
1 檔案管理現(xiàn)代化的定義
檔案管理現(xiàn)代化是指以系統(tǒng)論等現(xiàn)代管理科學為指導,使用現(xiàn)代管理方法和手段,采用先進的管理技術(shù)與設(shè)備,充分發(fā)揮檔案管理人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性,對檔案管理的傳統(tǒng)方式進行改革,加快實現(xiàn)其系統(tǒng)化、定量化、信息化、智能化管理。例如:利用計算機將檔案進行輸入、輸出、修改、插入、打印、統(tǒng)計、檢索、查詢、刪除等;利用縮微照相技術(shù)和對紙質(zhì)載體的重要檔案進行縮微復制等。檔案管理現(xiàn)代化具有占用空間小、儲存信息量大、應(yīng)用能力強、速度快等特點,能及時、大量地提供檔案信息,提高了效率。檔案管理現(xiàn)代化是科技發(fā)展的必然結(jié)果,是社會發(fā)展和檔案工作發(fā)展的必然。
2 檔案管理現(xiàn)代化進程中的問題
2.1 檔案標準化程度低
進行現(xiàn)代化檔案管理,檔案工作標準化是必要條件之一,是檔案管理現(xiàn)代化的一個重要組成部分。我國檔案管理標準化工作是從20世紀80年代開始的,國家標準局組織擬定和制定了一系列標準化文件,使我國標準化逐步形成一個體系。由于檔案自身的復雜性,我國檔案管理體系亦比較復雜,分散管理是其突出特點。由于歷史的原因,檔案管理走的是一條各自為政、自給自足的發(fā)展道路。各個單位根據(jù)自己的經(jīng)濟實力和技術(shù)條件選擇硬件設(shè)備,機型五花八門,水平參差不齊。目前研制出的不少檔案系統(tǒng)應(yīng)用軟件都沒有遵循國際標準,功能單一、標準化水平低、數(shù)據(jù)不完整,致使大多數(shù)檔案無主題標引,共享性差。而國家至今沒有統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和標準,檔案的發(fā)展存在著很大盲目性。這種狀況發(fā)展下去,勢必給檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和資源共享造成隱患。標準化程度低影響了檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展進程,造成大量低水平的重復建設(shè),令計算機檔案管理系統(tǒng)只能停留在輔助管理的位置上無法繼續(xù)向前發(fā)展。
2.2 缺乏高級管理專業(yè)人員
現(xiàn)代檔案管理人員可以分為檔案管理輔助人員、檔案管理專業(yè)人員和高級檔案管理專業(yè)人員三個等級層次。高級檔案管理專業(yè)人員應(yīng)具有較高的政治理論和政策水平,較高的文化素質(zhì)和現(xiàn)代管理技術(shù),精通檔案業(yè)務(wù),能科學地制定政策和檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,有較強的組織協(xié)調(diào)能力和決策能力,在學術(shù)理論研究上有很高的造詣。目前檔案工作信息化和網(wǎng)絡(luò)化對檔案管理人員素質(zhì)的要求越來越高。而檔案管理人員群體中學歷層次偏低,缺乏掌握現(xiàn)代化技術(shù)的高級管理人才,特別是既懂檔案管理和現(xiàn)代化科學技術(shù),又懂社會科學和經(jīng)濟管理的復合型人才更是奇缺。檔案管理人員素質(zhì)不高,直接導致新技術(shù)、新方法難以在檔案管理中使用和推廣,無法解決在工作中遇到的新情況和新問題。檔案管理人員群體結(jié)構(gòu)不合理配置,檔案管理人員個體素質(zhì)偏低,檔案群體結(jié)構(gòu)失衡不僅已成為制約檔案事業(yè)發(fā)展的一個重要因素,而且也在一定程度上影響了單位各項工作的順利開展。
2.3 檔案管理投入不足
經(jīng)費不足是影響檔案管理走向現(xiàn)代化的最大障礙,而經(jīng)費投入取決于領(lǐng)導對現(xiàn)代化檔案管理地位和作用的認識程度。由于檔案意識普遍較低,導致資金投入嚴重不足,無力購買現(xiàn)代化的設(shè)備,尤其是基層單位,存在著檔案室建設(shè)簡陋,基礎(chǔ)條件差,安全措施沒落實,大部分檔案室建設(shè)不標準、不規(guī)范。檔案室自動化建設(shè)、數(shù)字化建設(shè)更成為奢求,投入不足已經(jīng)成為檔案現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸。
3 實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的對策
3.1 加強標準化建設(shè)
檔案管理標準化是檔案管理現(xiàn)代化的一項重要基礎(chǔ)。檔案管理現(xiàn)代化是建立在先進的技術(shù)、嚴密的分工和廣泛協(xié)作的基礎(chǔ)上的。信息時代,檔案信息的共享與網(wǎng)絡(luò)的溝通更依賴于統(tǒng)一的標準來進行規(guī)范,如各種檔案數(shù)據(jù)的交換、檔案信息的傳遞、檔案資料的共享等,都需要通過制定和建立各類檔案管理標準,形成檔案管理標準體系,只有這樣才能夠確保檔案管理現(xiàn)代化各項工作的有效實現(xiàn),遵循標準,推進標準。在檔案管理系統(tǒng)建設(shè)中常常遇到過分強調(diào)本單位特殊性,管理方式不可更改的情況。這種實質(zhì)上無視標準化、拒絕采用標準的做法極其有害。有些標準的制定需要耗費巨大的人力、物力,不但涉及數(shù)據(jù)格式,還將涉及運行環(huán)境等諸多因素,本身就包含不止一項的復雜課題,更應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導,集中力量,鍥而不舍,不斷推進。
3.2 實現(xiàn)管理現(xiàn)代化
增強檔案管理現(xiàn)代化意識,管理理念現(xiàn)代化是檔案管理現(xiàn)代化的靈魂。檔案管理人員如果沒有這種管理現(xiàn)代化的意識,就會大大影響檔案現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。在現(xiàn)代化進程中,檔案管理工作人員要樹立科學實踐觀,依靠先進的科技手段,前沿的管理方法,切實改變輕利用、等客上門、封閉保守等觀念,實現(xiàn)主動式服務(wù)、開放式服務(wù)。引進現(xiàn)代管理的理論和方法,使檔案管理從經(jīng)驗管理向科學管理和現(xiàn)代管理邁進。
3.3 加快復合型人才培養(yǎng)
實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,不僅需要檔案管理人員具有檔案方面豐富的理論和實踐知識,還必須具有一定的經(jīng)濟、信息技術(shù)和寫作等綜合方面的知識。要始終提高檔案工作人員的素質(zhì),大力加強檔案管理隊伍建設(shè),從選拔優(yōu)秀檔案管理人才為起點,把具有復合知識型人才充實到檔案現(xiàn)代化管理中。還要加強繼續(xù)教育培訓,采用多種形式、實施全方位的培訓,優(yōu)化檔案現(xiàn)代化管理人員的知識結(jié)構(gòu),培育現(xiàn)代化管理急需的技術(shù)操作、維修及科學管理人才。在檔案管理現(xiàn)代化的進程中,檔案管理人員不僅應(yīng)具備吃苦耐勞、甘于奉獻、全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良品質(zhì),還應(yīng)具備做好現(xiàn)有工作所需的智力、知識結(jié)構(gòu)及現(xiàn)代化管理能力。逐步開展多層次、復合型、一專多能、一專多才的教育培訓,加快檔案管理現(xiàn)代化的步伐,促進檔案事業(yè)的健康迅速發(fā)展。
3.4 強化管理意識,加大投入力度
首先要關(guān)心和支持檔案管理現(xiàn)代化工作,投入大量資金和精力配置設(shè)備,培養(yǎng)人才,把檔案現(xiàn)代化管理納入單位的工作計劃,作為單位工作中要達標的內(nèi)容對其進行考核。其次,各級領(lǐng)導,尤其是主管檔案工作的領(lǐng)導,應(yīng)定期聽取檔案工作匯報,了解檔案工作現(xiàn)狀,幫助解決工作中實際存在的困難和問題,從而指導檔案部門更好地開展下一步的工作。最后,檔案工作經(jīng)費做到年初有預(yù)算安排,特別是對檔案的檔案維護、檔案保護和搶救、檔案信息化建設(shè)等方面所需費用要予以重點保障,要有專項預(yù)算。
參考文獻
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