時(shí)間:2023-06-07 15:57:13
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關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè)質(zhì)量;質(zhì)量監(jiān)管;監(jiān)管力度
分類號(hào) : TU2
一、水利工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管現(xiàn)狀與難點(diǎn)
隨著《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》等一系列法律法規(guī)的頒布實(shí)施,國(guó)家基本建設(shè)體制改革的進(jìn)一步深化,工程質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了有法可依、依法執(zhí)監(jiān),但在監(jiān)督過程中仍遇到許多問題。
市級(jí)以下水利主管部門組織建設(shè)的工程以中小型為主,建設(shè)的主要內(nèi)容為水閘、泵站、橋梁、河道治理等,總體數(shù)量多,工程質(zhì)量監(jiān)督常常難以全面覆蓋,監(jiān)督工作還有不少問題,主要表現(xiàn)在:(1)質(zhì)量監(jiān)督人員較少,人少事多;(2)監(jiān)督人員綜合素質(zhì)還有待提高;(3)工作深度和廣度不夠,質(zhì)量監(jiān)控能力不強(qiáng),監(jiān)督的方法和手段還需加強(qiáng)。
二、水利工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管難點(diǎn)
(一)設(shè)計(jì)水平不高
水利工程前期勘測(cè)和設(shè)計(jì)不規(guī)范。部分水利工程建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件分析深度不夠,缺乏對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面全面、綜合的分析,致使設(shè)計(jì)常常不合理或不符合規(guī)范,嚴(yán)重影響了設(shè)計(jì)方案的比選和新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用,進(jìn)而影響到工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量等。
(二)施工單位工程質(zhì)量無保證
主要體現(xiàn)在:(1)工程多次轉(zhuǎn)分包,層層收管理費(fèi)、資金流失,經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使偷工減料、粗制濫造很難避免;(2)大量民工及農(nóng)村施工隊(duì)伍涌入建筑市場(chǎng),施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差,技術(shù)水平低、經(jīng)驗(yàn)不足;(3)施工單位不能按投標(biāo)文件承諾施工技術(shù)、管理人員到位,甚至項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人等主要崗位人員都不到位,隨意變動(dòng),且兼職現(xiàn)象非常嚴(yán)重,一人身兼幾個(gè)工程項(xiàng)目的工作;(4)施工組織設(shè)計(jì)不切合實(shí)際,只為應(yīng)付檢查,施工單位人員不認(rèn)真熟悉圖紙,施工不按規(guī)范,質(zhì)量控制手段落后,管理粗放,質(zhì)量保證體系不健全,質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán);(5)中間產(chǎn)品、原材料、構(gòu)配件等不經(jīng)檢驗(yàn)擅自使用,“三檢制”不能得到有效執(zhí)行,工序、單元等質(zhì)量評(píng)定不及時(shí),施工技術(shù)資料不能真實(shí)反應(yīng)工程建設(shè)情況,致使工程留下質(zhì)量安全隱患。施工單位的上述特點(diǎn),給監(jiān)理工作帶來了一定難度。
(三)項(xiàng)目法人行為亟待規(guī)范
很多項(xiàng)目的法人忽略項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范,擅自按照自己想法實(shí)施工程,完全無視已有規(guī)范,甚至故意以次充好,壓縮成本,違規(guī)建設(shè)。項(xiàng)目法人仗著自己權(quán)利肆意干預(yù),不按照建設(shè)程序?qū)嵤┕こ?,任意壓縮合理工期,影響工程質(zhì)量。項(xiàng)目法人質(zhì)量意識(shí)薄弱,管理不夠到位,項(xiàng)目法人盲目壓縮質(zhì)量和質(zhì)量投入。
三、加強(qiáng)水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度的措施
(一)施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量監(jiān)督
每個(gè)項(xiàng)目下達(dá)投資計(jì)劃,水利廳批復(fù)年度施工計(jì)劃后,都要進(jìn)行公開招標(biāo)。通過招標(biāo)擇優(yōu)承包商,項(xiàng)目就進(jìn)入施工準(zhǔn)備階段,質(zhì)監(jiān)人員要深入項(xiàng)目,做好施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量監(jiān)督工作。
首先檢查項(xiàng)目法人組建情況。要求法人代表是專職、專業(yè)人才。檢查各種規(guī)章制度是否建立健全,質(zhì)量保證體系以及配備人員是否滿足工程建設(shè)要求,檢查工程項(xiàng)目是否按照水利水電建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行單元?jiǎng)澐?。?duì)監(jiān)理單位的檢查,主要對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,要求配備的監(jiān)理人員持證上崗,人員數(shù)量足,專業(yè)配套,滿足工程建設(shè)要求。檢查監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理大綱、監(jiān)理細(xì)則,衡量監(jiān)理能否達(dá)到控制質(zhì)量的要求。對(duì)承包商的檢查監(jiān)督主要是現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)配備情況,檢查其是否按招標(biāo)書承諾組建,是否滿足工程技術(shù)要求,其質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證制度是否建立健全。
通過以上檢查,督促幫助建設(shè)各方完善質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)建設(shè)各方質(zhì)量意識(shí)。
(二)施工階段的質(zhì)量監(jiān)督
1、施工階段質(zhì)量監(jiān)督的一般措施
對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分進(jìn)行確認(rèn),對(duì)建筑物外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的制定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督施工單位建立工地實(shí)驗(yàn)室,保證能做常規(guī)試驗(yàn)。監(jiān)督檢查工程質(zhì)量行為。監(jiān)督建設(shè)、監(jiān)理、施工單位對(duì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)規(guī)程的執(zhí)行情況,工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;施工過程中,發(fā)現(xiàn)不合格工程及時(shí)向建設(shè)、監(jiān)理、施工單位下達(dá)質(zhì)量監(jiān)督檢查意見,及時(shí)進(jìn)行處理。檢查施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量的檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定情況,抽查工程原材料、中間產(chǎn)品及工程實(shí)體質(zhì)量。抽查施工工藝、施工工序是否能保證工程質(zhì)量和施工安全,機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)是否有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證。原材料、中間產(chǎn)品及半成品是否及時(shí)進(jìn)行了質(zhì)量檢驗(yàn),是否符合要求,施工質(zhì)量是否按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行了抽查,有關(guān)質(zhì)量方面資料是否真實(shí)、齊全。參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查、分析與處理。
2、檢查工程實(shí)體質(zhì)量
工程實(shí)體質(zhì)量應(yīng)以工程安全為重點(diǎn),特別關(guān)注工程關(guān)鍵部位和重要隱蔽工程的實(shí)體質(zhì)量的檢查。如穿壩構(gòu)筑物、高速水流區(qū)、重要承重結(jié)構(gòu)、重要復(fù)雜表面結(jié)構(gòu)、防滲反濾部位、重要焊縫、機(jī)械間隙、安裝水平度和平整度、電氣參數(shù)等。檢查工程外觀有無明顯質(zhì)量缺陷,具體檢查內(nèi)容有:
(1)混凝土工程
重點(diǎn)檢查進(jìn)場(chǎng)的砂、石、水泥是否符合要求;鋼筋制安、模板制安以及混凝土拌合、澆筑、振搗、養(yǎng)護(hù)等施工工序質(zhì)量是否符合施工規(guī)范的規(guī)定;混凝土強(qiáng)度、抗?jié)B、抗凍等指標(biāo)和構(gòu)造物外觀尺寸是否滿足設(shè)計(jì)要求。
(2)地基處理與基礎(chǔ)工程
重點(diǎn)檢查地基開挖處理及檢測(cè)是否符合設(shè)計(jì)要求;樁基的承載力和樁身質(zhì)量以及復(fù)合地基的承載力是否滿足設(shè)計(jì)要求;混凝土防滲墻各段板塊間的結(jié)合情況和防滲試驗(yàn)是否滿足設(shè)計(jì)要求。特別要注意注水、壓水試驗(yàn)數(shù)量、操作程序、試驗(yàn)結(jié)果是否滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,如有條件可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)。
(3)金屬結(jié)構(gòu)與啟閉設(shè)備安裝
閘門、鋼管類:重點(diǎn)檢查外觀是否有變形、裂紋、銹蝕情況;閘門運(yùn)行是否順暢,是否漏水。
啟閉機(jī)械類:重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常;高度指示儀、荷載限制儀是否顯示準(zhǔn)確;制動(dòng)器是否運(yùn)行正常;減速箱、油箱、液壓缸是否漏油、滲油;機(jī)架是否有變形、裂紋;螺栓是否松動(dòng);鋼絲繩纏繞是否正常。觀察發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題應(yīng)安排專項(xiàng)檢測(cè)、試驗(yàn)。
(三)工程驗(yàn)收階段監(jiān)督
分部工程驗(yàn)收鑒定書中工程質(zhì)量評(píng)定,由監(jiān)理單位簽署;單位工程驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收鑒定書工程質(zhì)量評(píng)定,由質(zhì)監(jiān)中心站簽署。
單位工程完工后,按《水利工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》的要求,核查單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)資料,填寫《單位工程施工質(zhì)量檢測(cè)資料核查表》。
單位工程完工后,由建設(shè)(監(jiān)理)單位組織,質(zhì)監(jiān)中心站主持,建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位參加對(duì)單位工程的外觀質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定,填寫《水工建筑物外觀質(zhì)量檢測(cè)表》。質(zhì)監(jiān)單位根據(jù)各有關(guān)單位對(duì)工程外觀的檢測(cè)情況填寫《水工建筑物外觀質(zhì)量評(píng)定表》。
質(zhì)監(jiān)單位根據(jù)工程質(zhì)量評(píng)定情況,中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量、外觀質(zhì)量得分率及施工技術(shù)資料情況核定工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定等級(jí)。
根據(jù)《水利水電工程驗(yàn)收規(guī)程》要求,工程驗(yàn)收要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。工程驗(yàn)收時(shí)各參建單位應(yīng)根據(jù)規(guī)程要求出具相應(yīng)的工作報(bào)告。工程竣工驗(yàn)收時(shí)必須具備多媒體圖像資料,否則不予竣工驗(yàn)收。
結(jié)語
加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督對(duì)提高水利工程質(zhì)量水平具有重要意義。因此,水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)強(qiáng)化水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè),規(guī)范水利工程檢測(cè)行為,從準(zhǔn)備階段、施工階段到竣工階段全面提高質(zhì)量監(jiān)督水平。
參考文獻(xiàn)
一、水利水電工程施工項(xiàng)目的管理特點(diǎn)
1、水利水電施工經(jīng)常是在河流上進(jìn)行,受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件影響很大,施工導(dǎo)流、圍堰截流、基坑、排水等是施工質(zhì)量的控制因素。
2、水利水電工程多處于交通不便的偏遠(yuǎn)的山谷地區(qū),遠(yuǎn)離后方基地,建筑材料的采購(gòu)運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)成本費(fèi)用高,價(jià)格波動(dòng)大。
3、水利水電工程量大,技術(shù)工種多,施工強(qiáng)度高,環(huán)境干擾嚴(yán)重,特別是季節(jié)性洪水影響大,山體滑坡等需要反復(fù)比較論證和優(yōu)化施工方案,根據(jù)實(shí)際情況不斷地調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)才能保證施工質(zhì)量。
4、水利水電工程在施工過程中,石方爆破,隧洞開挖,水上、水下和高空作業(yè)多,必須十分重視施工安全,由此,水利水電工程施工對(duì)項(xiàng)目管理提出更高的要求,企業(yè)必須培養(yǎng)和派出高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人員,組建技術(shù)和管理實(shí)力強(qiáng)的項(xiàng)目部,嚴(yán)格控制質(zhì)量和成本,才能順利完成工程施工任務(wù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理各項(xiàng)目標(biāo)。
二、設(shè)計(jì)是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵
在建設(shè)項(xiàng)目確定以后,設(shè)計(jì)就成為基本建設(shè)的關(guān)鍵問題了。在建設(shè)的時(shí)候能不能加快速度、保證質(zhì)量、節(jié)約投資,在建成后能不能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效果,設(shè)計(jì)工作起著決定作用。一個(gè)先進(jìn)的設(shè)計(jì),應(yīng)是采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備,合理地布置場(chǎng)地,組織好生產(chǎn)流程;應(yīng)有利于提高生產(chǎn)效益,降低成本,提高質(zhì)量。
三、基層水利工程的現(xiàn)狀
1 技術(shù)力量單薄、業(yè)務(wù)水平偏低
一方面,設(shè)計(jì)或監(jiān)理工作多由縣(區(qū))級(jí)以上相應(yīng)單位負(fù)責(zé),致使基層整體技術(shù)水平徘徊不前,有的還出現(xiàn)下降趨勢(shì)。另一方面,基層水利技術(shù)人員從事的事物性工作較多,沒有或很少有時(shí)間進(jìn)行深造,技術(shù)水平提高的速度慢,更缺乏深層次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),難于承擔(dān)有一定深度的工作。
2 技術(shù)資質(zhì)不具備、多種職能融一身
基層水利部門管理范圍窄、級(jí)別低、直接面向農(nóng)村,其職能不單純是行政管理,兼有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能,但一般不具備相應(yīng)資質(zhì)。
3 設(shè)計(jì)施工不規(guī)范、因陋就簡(jiǎn)意識(shí)濃
小型水利工程立項(xiàng)很少組織可行性論證,工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。小型水利工程多以民辦公助為主,建設(shè)資金較為緊張,存在因陋就簡(jiǎn)的意識(shí)。
4 監(jiān)控措施不完善、檢測(cè)手段太落后
多數(shù)基層水利部門沒有建立起完善的質(zhì)量保證體系,也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施,對(duì)小型水利工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測(cè)上,憑直觀印象下結(jié)論,很少有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器,更缺乏監(jiān)測(cè)人才。
四、水利工程管理措施
1 開發(fā)人力資源,培養(yǎng)行家里手
水利單位要高度重視行業(yè)整體人力資源的開發(fā),不斷提高整體素質(zhì),以適應(yīng)崗位需要和市場(chǎng)需求。
對(duì)現(xiàn)有水利技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)分工,明確業(yè)務(wù)主攻方向,盡早造就農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理等方面的行家里手。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)水利技術(shù)人員的培訓(xùn),使他們也能獨(dú)當(dāng)一面。
2 加強(qiáng)質(zhì)量教育,建立保證體系
“百年大計(jì),質(zhì)量第一”。水利單位要加強(qiáng)對(duì)全體水利職工質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的培訓(xùn),建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制。我們?cè)谛⌒凸こ塘㈨?xiàng)時(shí)也應(yīng)組織專家進(jìn)行技術(shù)方案討論,及時(shí)彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中的不足,將隱患消滅在萌芽之中。質(zhì)量管理決不能因小而不為,如果因陋就簡(jiǎn),雖然一次投入較少,但將來的運(yùn)行費(fèi)用高,使用壽命短,結(jié)果并不節(jié)省投資,反而有可能勞民傷財(cái)。
3 強(qiáng)化質(zhì)量控制措施
質(zhì)量控制實(shí)行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對(duì)施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等作嚴(yán)密審核,特別是對(duì)各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對(duì)用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運(yùn)到工地的機(jī)械等進(jìn)行控制,凡未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意,不得進(jìn)入工地。這樣就避免了因準(zhǔn)備工作不充分、施工措施不落實(shí)、人力物力不到位或因質(zhì)量安全措施不完善而倉(cāng)促開工所產(chǎn)生的質(zhì)量問題。事先控制是質(zhì)量控制的主要部分,它能將工程事故的苗頭消火在萌芽狀態(tài),保證工程的高標(biāo)準(zhǔn)施工。
4 改進(jìn)監(jiān)控方法,提高檢測(cè)水平
為了提高質(zhì)量檢測(cè)水平,需購(gòu)置必要的檢驗(yàn)、測(cè)試儀器和設(shè)備,對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查。通過實(shí)測(cè)、實(shí)量等手段,獲得準(zhǔn)確、客觀的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),減少或避免工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的錯(cuò)誤。首先,嚴(yán)把材料、設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)。批量購(gòu)置的材料、設(shè)備等,要根據(jù)國(guó)家、部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測(cè)后使用,不合格的堅(jiān)決不使用。其次,加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)重點(diǎn)工序和部位,設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn);對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理,嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量;技術(shù)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。
5 注重美學(xué)研究,營(yíng)造景觀工程
水利工程與其它建筑工程一樣,要注重美學(xué)研究與景觀設(shè)計(jì),這將會(huì)取得良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益。人類已經(jīng)從原始水利階段、工程經(jīng)濟(jì)水利階段進(jìn)入生態(tài)經(jīng)濟(jì)水利階段,水工建筑物的建設(shè)必須與維護(hù)生態(tài)和保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)。
關(guān)鍵詞:水利工程;造價(jià)管理;控制
Abstract: The construction of water conservancy project cycle is long, involve wide, have stronger comprehensive and specialized, this paper firstly analyzes the cost management of water conservancy engineering problems, and its causes and control method are discussed.
Key words: water conservancy project; cost management; control
中圖分類號(hào):U443文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
水利工程項(xiàng)目是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事,國(guó)家每年都投入大量的人力物力用于新建和改擴(kuò)建水利工程。水利工程建設(shè)周期較長(zhǎng)、涉及面較廣、有較強(qiáng)的綜合性和專業(yè)性,水利工程建設(shè)項(xiàng)目投資數(shù)量大,投資流向復(fù)雜,投資過程貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段。這些都對(duì)水利工程造價(jià)、資金的控制和管理提出了較高的要求,我們要全方位考慮,做好水利工程各階段的造價(jià)和資金控制,在保證工程質(zhì)量的同時(shí)降低工程造價(jià),把建設(shè)項(xiàng)目投資控制在限額以內(nèi),取得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1.在水利工程造價(jià)管理中存在的問題
水利工程預(yù)算造價(jià)工作是水利基本建設(shè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)以“形”到“量”的價(jià)值再轉(zhuǎn)化過程,貫穿水利工程建設(shè)的全過程,是一項(xiàng)專業(yè)性、知識(shí)性、政策性很強(qiáng)的工作。近年來我國(guó)水利工程建設(shè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定基本上實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)制,在水利工程建設(shè)投資控制方面雖然取得了很大進(jìn)步,但是目前還有許多工程出現(xiàn)了投資失控甚至“爛尾”的現(xiàn)象,究其根源則在于預(yù)算造價(jià)管理失效,從而在工程招投標(biāo)過程中起不到應(yīng)有的控制價(jià)的作用,導(dǎo)致流標(biāo);在工程施工過程中導(dǎo)致資金的巨大浪費(fèi)、建設(shè)成本居高不下,“爛尾”或變更不斷,嚴(yán)重影響工程建設(shè)質(zhì)量和工期。如何保證預(yù)算造價(jià)編制的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)預(yù)算造價(jià)的合理化,真正發(fā)揮工程預(yù)算造價(jià)管理的應(yīng)有作用,是各級(jí)政府部門、建設(shè)與承建單位、招投標(biāo)部門共同關(guān)心的問題。
2.在水利工程造價(jià)預(yù)算差錯(cuò)原因如下
2.1預(yù)算差錯(cuò)
隨著基本建設(shè)管理體制改革的不斷深入,地區(qū)、行業(yè)壁壘被打破,異地或跨行業(yè)承攬水利工程設(shè)計(jì)、施工日益普及。但由于我國(guó)現(xiàn)行各地區(qū)、各行業(yè)的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制的規(guī)定有所不同,致使一些跨地區(qū)、跨行業(yè)承擔(dān)水利建設(shè)工程設(shè)計(jì)與施工的企業(yè)不了解水利工程及其所在地的有關(guān)規(guī)定,在實(shí)際編制工程預(yù)算報(bào)價(jià)中常出現(xiàn)較大偏差;同時(shí)由于跨地區(qū)、跨行業(yè)承攬,競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,為贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在投標(biāo)報(bào)價(jià)中,工程量一定、預(yù)算單價(jià)中直接費(fèi)一定的條件下,只能是間接費(fèi)和利潤(rùn)率調(diào)整,以降低報(bào)價(jià),而建設(shè)設(shè)計(jì)(招標(biāo)) 單位在編制標(biāo)底過程中以預(yù)算為基礎(chǔ),往往忽視了競(jìng)爭(zhēng)分析或?qū)Ω?jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)把握不夠,間接費(fèi)用和利潤(rùn)率選取偏高(低),導(dǎo)致標(biāo)底的控制功能失(流標(biāo))。
2.2對(duì)于預(yù)算造價(jià)管理缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過程綜合管理意識(shí)
我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算造價(jià)管理大多是處于階段性的管理模式,基本上是面向設(shè)計(jì)的預(yù)算,缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過程綜合管理的意識(shí)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的預(yù)算造價(jià)管理目標(biāo)和相互勾通,工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理,很少介入投資決策分析。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段雖做了工程概算甚至細(xì)化到預(yù)算,但由于缺少對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制約束,設(shè)計(jì)片面追求技術(shù)的先進(jìn)性而導(dǎo)致投資偏高、施工困難。使得工程在實(shí)施階段,或者由于資金短缺,或者成本管理不嚴(yán),導(dǎo)致投資管理失控,工程不能按期完成。同時(shí)由于貸款利息不斷增加,致使原本緊缺的資金在惡性循環(huán)中運(yùn)行,給企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和國(guó)家都帶來了巨大的損失。
2.3在工程預(yù)算造價(jià)確定方法靜態(tài)、滯后
我國(guó)目前的水利工程造價(jià)管理模式雖然采用工程量清單造價(jià)模式,但在確定工程預(yù)算造價(jià)過程中仍是以定額為計(jì)價(jià)基礎(chǔ),定額單價(jià)是以人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的統(tǒng)計(jì)資料為基礎(chǔ),同時(shí)定額又往往是多年一貫制,因此這種工程造價(jià)方法仍然是一種靜態(tài)、滯后的工程造價(jià)管理方式,也正是由于其靜態(tài)、滯后性決定了無法與工程造價(jià)要素市場(chǎng)價(jià)格同步,從而不能反映工程的真實(shí)價(jià)格,也不能反映競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),更談不上與國(guó)外動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理方法接軌。
2.4水利工程中預(yù)算管理人員素質(zhì)不高
預(yù)算管理人員素質(zhì)較差,不能適應(yīng)預(yù)算造價(jià)管理工作的需要。我國(guó)現(xiàn)有的水利工程造價(jià)顧問或咨詢公司,其主要業(yè)務(wù)大多是依靠定額進(jìn)行工程預(yù)、結(jié)算的審核。其人員往往只具有從事概預(yù)算工作的資格。因此在推行預(yù)算造價(jià)管理工作中,暴露出來的最大問題是不適應(yīng)現(xiàn)代預(yù)算造價(jià)管理的要求。
3.水利工程造價(jià)的控制
3.1項(xiàng)目決策階段
項(xiàng)目決策階段是工程投資控制的重要階段,從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面對(duì)各建設(shè)方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),合理選擇建設(shè)地點(diǎn),科學(xué)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平,選擇適當(dāng)?shù)墓に囋O(shè)備,在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上,確定高質(zhì)量的投資估算,并做好投資估算的審查工作,投資估算是工程建設(shè)中在各階段預(yù)控制項(xiàng)目總投資的依據(jù)。3.2設(shè)計(jì)階段
采用優(yōu)化設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì),以降低工程造價(jià)。若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)概算超估算,應(yīng)找出原因,修改設(shè)計(jì),調(diào)整概算,力爭(zhēng)科學(xué)經(jīng)濟(jì)合理。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)者尋求最佳設(shè)計(jì)方案,防止不顧成本,隨意加大安全系數(shù)現(xiàn)象。引入設(shè)計(jì)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,優(yōu)選出具有安全、實(shí)用、美觀、經(jīng)濟(jì)合理的建筑結(jié)構(gòu)和布局的最佳設(shè)計(jì)方案。各專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)掌握設(shè)計(jì)任務(wù)書的設(shè)計(jì)原則、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、方案的比選,把設(shè)計(jì)造價(jià)嚴(yán)格控制在限額內(nèi)。3.3招投標(biāo)階段
嚴(yán)格衡量和審定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià),是水利工程招標(biāo)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵,也是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵。應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),了解和熟悉投標(biāo)人工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的形成和計(jì)算方法,防止施工質(zhì)量差、財(cái)務(wù)狀況差、信譽(yù)差的施工單位參加投標(biāo)。對(duì)項(xiàng)目的合理低價(jià)應(yīng)做到心中有數(shù),避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)。
3.4施工階段
工程投資主要發(fā)生在這一階段,重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,杜絕投資浪費(fèi)。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,引起設(shè)計(jì)變更的原因,一方面是由于勘察設(shè)計(jì)工作不細(xì),以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中沒有考慮或估算不準(zhǔn)確的工程量,因而不得不改變施工項(xiàng)目或增減工程量。另一方面是由于發(fā)生不可預(yù)見的事件,如自然或社會(huì)原因引起的停工或工期拖延等等。工程量變更有可能會(huì)使項(xiàng)目投資超出原來的預(yù)算投資,所以必須嚴(yán)格予以控制。索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生并隨處可見的正常現(xiàn)象,由于施工現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候條件的變化,施工進(jìn)度的變化,以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響,使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠,進(jìn)而導(dǎo)致工程的投資發(fā)生變化。
3.5工程結(jié)算階段
3.5.1應(yīng)核對(duì)工程內(nèi)容是否符合合同條款要求,工程是否經(jīng)驗(yàn)收合格,只有按合同要求完成工程并驗(yàn)收合格才能進(jìn)行工程結(jié)算。
3.5.2應(yīng)按規(guī)定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等,對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核
3.5.3檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄,所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收、簽證。
3.5.4按圖核實(shí)工程數(shù)量,并按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。
3.5.5落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證,設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改的設(shè)計(jì)圖紙、校審人員簽字并加蓋公章,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證。重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批,否則不應(yīng)列入結(jié)算。
【關(guān)鍵詞】水利工程;除險(xiǎn)加固;質(zhì)量控制
1 前言
水庫(kù)的主要作用在于對(duì)洪水進(jìn)行抵擋以及儲(chǔ)存,并擁有灌溉、發(fā)電、供水、養(yǎng)殖、平衡生態(tài)的重要作用,因而其質(zhì)量的優(yōu)劣將會(huì)對(duì)民生產(chǎn)生較為重要的影響。雖然近些年來我國(guó)政府相關(guān)部門加大對(duì)水利除險(xiǎn)加固工程的投入,為保障水庫(kù)大壩安全運(yùn)行,充分發(fā)揮和促進(jìn)水庫(kù)綜合效益的發(fā)揮,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了較大成效,然而仍有少量水利工程除險(xiǎn)加固后其所取得的效果卻不甚理想,對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全存在著重要的威脅。
2 目前水利除險(xiǎn)加固工程的現(xiàn)狀分析
2.1 除險(xiǎn)加固的工作量較大
目前我國(guó)小型水庫(kù)數(shù)量極多,而且分布位置相對(duì)分散。這些小型水庫(kù)的建設(shè)當(dāng)時(shí)在很大程度上是當(dāng)?shù)厝嗣褡约鹤园l(fā)建設(shè)和使用的,工程沒有合理的勘測(cè)設(shè)計(jì)和規(guī)劃,施工時(shí)沒有相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo),沒有施工設(shè)計(jì)圖紙,對(duì)于水庫(kù)主副壩所在位置的地質(zhì)條件更是知之甚少。這些水庫(kù)一般都進(jìn)行過一次到幾次不等的工程加固工作,但受到當(dāng)時(shí)技術(shù)條件的制約,施工質(zhì)量也相對(duì)較低。而且對(duì)這些水庫(kù)工程建設(shè)、施工階段沒有相關(guān)驗(yàn)收制度和完工后保存下來相關(guān)的資料,再加上當(dāng)?shù)厣絽^(qū)地質(zhì)環(huán)境的影響,這就對(duì)現(xiàn)階段的除險(xiǎn)加固的設(shè)計(jì)及施工帶來了很大的困難。
2.2 除險(xiǎn)加固的內(nèi)容復(fù)雜
我國(guó)小型水庫(kù)建設(shè)時(shí)期大多在50~60年代,大多是戧束上馬,其施工時(shí)間較短,施工質(zhì)量差,科技含量相對(duì)較少,因而在這些水庫(kù)工程中往往存在這樣那樣很多的問題,在對(duì)其除險(xiǎn)加固時(shí),所設(shè)計(jì)的內(nèi)容也就隨之增多。這些內(nèi)容包括堤壩的抗滑穩(wěn)定,防滲與除險(xiǎn)加固,處理堤壩中存在的漏水、滲水和導(dǎo)滲措施等;對(duì)泄洪閘的加固,水情觀測(cè)設(shè)施的配備和完善,而且在除險(xiǎn)加固過程中還要注意到環(huán)境保護(hù)等方面的問題。這些方面的除險(xiǎn)加固內(nèi)容與大型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固施工內(nèi)容相差無幾,所需的技術(shù)也相對(duì)專一,只是對(duì)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)相對(duì)低于大型水庫(kù)。在對(duì)小型水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固工作的時(shí)候,其投資通常在百萬元左右,這比大型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的投入要小很多。而且我國(guó)的小型水庫(kù)大多在偏遠(yuǎn)山區(qū)中傍山而建,工程施工機(jī)械設(shè)備尤其是大型機(jī)械無法進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。由于對(duì)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程施工的工程量較小,所以在選擇施工單位的時(shí)候一般是由小型的施工單位(三級(jí)施工企業(yè))承包施工,而這些小型施工單位無論是在資金上、技術(shù)上,規(guī)模上,還是在施工人員的素質(zhì)上與(二、一級(jí)施工業(yè))有很大的差距,因此在水庫(kù)除險(xiǎn)加固施工的時(shí)候難以保證工程施工質(zhì)量和技術(shù)水平的投入,也難以在工程施工過程中嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,這方面的情況也是造成小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固出現(xiàn)問題的因素之一。
2.3 資金保障不足
根據(jù)我國(guó)小型水庫(kù)的建設(shè)現(xiàn)狀,其建設(shè)時(shí)期基本都是在偏遠(yuǎn)山區(qū)地帶由當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕娮曰I資金建造的,而這些地區(qū)的人民主要是靠農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)來源?,F(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了騰飛,很多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都實(shí)現(xiàn)了大跨步的發(fā)展,但是這些偏遠(yuǎn)山區(qū)仍相對(duì)比較落后,地方政府很難保障有上百萬元的工程除險(xiǎn)加固配套資金投入,這就產(chǎn)生了地方政府無法給施工單位及時(shí)提供必須的工程款項(xiàng),這無形中就對(duì)小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程的質(zhì)量與工期造成嚴(yán)重影響。
3 加強(qiáng)水利除險(xiǎn)加固工程的質(zhì)量管理措施
3.1 對(duì)設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)格把關(guān)
根據(jù)小型水庫(kù)建設(shè)規(guī)模相對(duì)較小,而需要除險(xiǎn)加固的內(nèi)容相對(duì)復(fù)雜,部分設(shè)計(jì)單位對(duì)工程除險(xiǎn)加固沒有足夠的重視,而負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)圖紙的工程技術(shù)人員也可能照抄照套其他類似的工程而沒有精心設(shè)計(jì),這就可能對(duì)設(shè)計(jì)圖紙?jiān)斐梢欢ǖ氖д`或者遺漏,有鑒于此,相關(guān)部門必須嚴(yán)把圖紙質(zhì)量關(guān),對(duì)設(shè)計(jì)單位所提供的設(shè)計(jì)圖紙仔細(xì)審核,同時(shí)也能起到督促設(shè)計(jì)單位認(rèn)真設(shè)計(jì)該工程的設(shè)計(jì)圖紙。
3.2 加大工程承包權(quán)的管理
由于小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的施工工程量相對(duì)較小,一些施工單位在招投標(biāo)中獲得項(xiàng)目的承包權(quán)后,會(huì)有將項(xiàng)目承包權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或者出現(xiàn)進(jìn)行多次分包的現(xiàn)象,這就對(duì)工程施工質(zhì)量存在著隱患。所以相關(guān)部門要按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,對(duì)獲得承包權(quán)的施工單位嚴(yán)格管理,注意該施工單位是否存在承包權(quán)轉(zhuǎn)讓或者對(duì)主體工程進(jìn)行分包的違規(guī)行為;對(duì)于分包的單位,相關(guān)部門也要嚴(yán)格審查其是否有完成該項(xiàng)目的資質(zhì),同時(shí)要避免分包單位出現(xiàn)再次分包的現(xiàn)象。其實(shí)對(duì)于這些小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程,絕大多數(shù)單位都有施工的資質(zhì),因而在審核資質(zhì)的時(shí)候一般來說是對(duì)企業(yè)法人的審查,幾乎不會(huì)對(duì)該企業(yè)項(xiàng)目部進(jìn)行相關(guān)審核,如果出現(xiàn)了承包權(quán)轉(zhuǎn)讓的情況,企業(yè)的項(xiàng)目部與業(yè)主之間往往沒有簽訂相關(guān)合同,導(dǎo)致在施工期間業(yè)主沒有對(duì)企業(yè)行為約束的依據(jù),對(duì)施工質(zhì)量管理造成不利影響。
在對(duì)獲得承包權(quán)的企業(yè)進(jìn)行分包管理的時(shí)候,要充分重視該企業(yè)是否有轉(zhuǎn)讓承包權(quán)或者分包給無相關(guān)資質(zhì)企業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生,監(jiān)理部門要對(duì)施工單位進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)參與施工的技術(shù)人員是否出自該中標(biāo)的施工單位以及資金的來源和支出情況進(jìn)行核查,從而得知施工隊(duì)伍是否出自中標(biāo)企業(yè)。除此之外,如果發(fā)現(xiàn)中標(biāo)企業(yè)存在轉(zhuǎn)讓承包權(quán)等違法行為,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處理。
3.3 加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理
無論是何種工程,都是由工程技術(shù)人員直接作業(yè)的。所以,參與施工的人員其技術(shù)水平及綜合素質(zhì)的高低對(duì)該工程質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)、規(guī)范要求具有直接影響。一般規(guī)模較大的施工單位都有一支長(zhǎng)期雇傭的建設(shè)隊(duì)伍,該隊(duì)伍中的人員經(jīng)過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)后,基本能夠完成相關(guān)任務(wù)。而對(duì)一些規(guī)模相對(duì)較小的施工單位來說,其施工隊(duì)伍基本都是由民工組成的,而民工的專業(yè)技術(shù)以及素質(zhì)通常不能滿足要求。這就為工程的質(zhì)量埋下了很大的隱患,對(duì)質(zhì)量的管理帶來一定程度的影響。同時(shí),在對(duì)水庫(kù)建設(shè)初期,對(duì)相關(guān)參數(shù)的測(cè)量以及地質(zhì)條件的勘察工作人員其專業(yè)技能以及專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較差,因而應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工程技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。
3.4 完善質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制
由于對(duì)小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程資金投入較少,所支付的質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理費(fèi)用也會(huì)減少,部分質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理部門為了控制成本獲得最大的利益,會(huì)采取縮小派遣到施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員人數(shù)的方法。還有一些質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理工作人員出工不出力,對(duì)質(zhì)量的檢測(cè)僅限在目測(cè)的層面,對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際質(zhì)量情況不甚了解等,另外還存在一些職業(yè)道德缺失的監(jiān)理人員,收受施工單位的賄賂,對(duì)施工單位在施工過程中類似偷工減料的行為視而不見,極大的影響了工程的質(zhì)量。
為了能夠使得質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理部門發(fā)揮出應(yīng)有的作用,要在監(jiān)理委托合同時(shí)明確監(jiān)理工作人員的責(zé)任,在施工過程中不僅質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理人員要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)施工質(zhì)量,施工企業(yè)同時(shí)要監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理人員的工作情況,如果監(jiān)理人員沒有做到其本職工作,要根據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定對(duì)監(jiān)理部門要做出合理的處罰。
4 總結(jié)
雖然小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程的工作量相對(duì)較小,但是同樣要引起相關(guān)部門的重視,原因在于水庫(kù)能否安全運(yùn)行將直接威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。所以無論是政府,施工企業(yè)還是監(jiān)理部門,都要做出積極的努力,在施工期間加強(qiáng)合作,及時(shí)進(jìn)行有效溝通,避免除險(xiǎn)加固工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,保證被除險(xiǎn)加固的小型水庫(kù)能安全運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:水利工程;無損檢測(cè);超聲回彈法;應(yīng)用價(jià)值
中圖分類號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、超聲回彈綜合法的基本原理及特點(diǎn)
(一)基本原理
超聲回彈綜合法的基本原理是通過利用混凝土強(qiáng)度、聲速值、回彈值之間的相關(guān)關(guān)系為依據(jù),以獲取回彈值和超聲速度來反映材料性能。超聲速度可以反映材料內(nèi)部構(gòu)造的相關(guān)信息及其彈性性質(zhì),而回彈值可以反映混凝土表面的塑性性質(zhì)和彈性性質(zhì)。所以,超聲回彈綜合法不僅能夠反映混凝土的表層狀態(tài)和內(nèi)部構(gòu)造,還能夠揭示混凝土塑性和彈性。為了提高超聲回彈綜合法檢測(cè)的精度,應(yīng)當(dāng)在檢測(cè)前對(duì)混凝土進(jìn)行表面清理,使其在自然狀態(tài)下測(cè)試出某些物理量,進(jìn)而按照強(qiáng)度、聲速值、回彈值之間的關(guān)系,推算出混凝土的強(qiáng)度特征。
(二)主要特點(diǎn)
相比較單一回彈以及超聲法檢測(cè)而言,超聲回彈綜合法具備以下特點(diǎn):
1.降低含水率和齡期的負(fù)面作用。運(yùn)用超聲法時(shí),混凝土骨料、齡期、含水率是影響其聲速值的重要因素,而運(yùn)用回彈值法時(shí),混凝土表面狀態(tài)、含水率、齡期是影響檢測(cè)結(jié)果的重要因素。雖然混凝土含水率和齡期均是影響其聲速和回彈值的因素,但是其影響效果有著本質(zhì)的不同。隨著混凝土含水率的增大,超聲聲速的增長(zhǎng)率會(huì)隨之下降,而回彈值會(huì)受混凝土碳化程度增高的作用隨之提高。所以,運(yùn)用超聲回彈綜合法可以有效降低混凝土含水率和齡期的負(fù)面影響。
2.彌補(bǔ)強(qiáng)度區(qū)間不足單一的物理參數(shù)僅僅能夠從某一特定范圍內(nèi)在單一的方面反映混凝土利力學(xué)性能,在超出特定范圍的情況下,則有可能不會(huì)起到任何作用。如,回彈值R主要反映的是表層砂漿的彈性性能,以此表明混凝土強(qiáng)度,但是當(dāng)混凝土處于較低強(qiáng)度和較大塑性變形時(shí),就會(huì)嚴(yán)重削弱反映的敏感性。同時(shí),當(dāng)構(gòu)件內(nèi)外質(zhì)量存在較大差異或構(gòu)建截面尺寸較大時(shí),回彈值R難以反映結(jié)構(gòu)的實(shí)際強(qiáng)度;超聲聲速是以整個(gè)斷面的動(dòng)彈性來表明混凝土的強(qiáng)度,一般情況下混凝土強(qiáng)度越高,彈性指標(biāo)變化越小,聲速的變化幅度也不大,這種微小的變化會(huì)被誤差掩蓋。若混凝土強(qiáng)度大于35MPa,則的相關(guān)性會(huì)變得較差。采用超聲回彈綜合法進(jìn)行檢測(cè),可以相互彌補(bǔ)較低或較高強(qiáng)度區(qū)間的不足,從而全面反映混凝土性能。
3.提高檢測(cè)精確度。超聲回彈綜合法能夠降低不利因素的影響程度,全面反映混凝土質(zhì)量,可以有效提高混凝土無損檢測(cè)的精確度。
二、超聲回彈結(jié)合取芯綜合法在水利工程檢測(cè)中的應(yīng)用價(jià)值研究
(一)檢測(cè)方法與技術(shù)
采用超聲回彈綜合法進(jìn)行檢測(cè)首先需要選定出待檢測(cè)的混凝土構(gòu)件,按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及具體規(guī)定的要求,布置一定數(shù)量的測(cè)區(qū),然后根據(jù)具體的布點(diǎn)方式進(jìn)行超聲聲速值和回彈值的測(cè)試。
1.回彈檢測(cè)技術(shù)。在每個(gè)測(cè)區(qū)相對(duì)應(yīng)的兩個(gè)被測(cè)面上測(cè)取一定數(shù)量的回彈值,通常單個(gè)測(cè)面可測(cè)取8個(gè)回彈值,兩個(gè)測(cè)面共計(jì)測(cè)取16個(gè)回彈值,然后將其中最大的3個(gè)值和最小的3個(gè)值剔除,并計(jì)算出剩余10個(gè)值的平均數(shù),計(jì)算公式如下:
上式中表示被測(cè)區(qū)的平均回彈值,表示第i個(gè)被測(cè)點(diǎn)的回彈值。如果在測(cè)取回彈值的過程中,處于非水平狀態(tài),則應(yīng)當(dāng)按照下式進(jìn)行相應(yīng)修改:
若是頂面或底面測(cè)得的回彈值,則應(yīng)當(dāng)按照下式進(jìn)行相應(yīng)修改:
上式中,代表修正之后的測(cè)區(qū)回彈值,表示測(cè)試角度為的回彈修正值,其可以通過查表獲得,表示被測(cè)區(qū)的頂面回彈修正值,也可通過查表獲得,表示測(cè)區(qū)底面的回彈修正值。在進(jìn)行實(shí)際測(cè)試的過程中,如果測(cè)試儀器處于非水平的狀態(tài),且測(cè)區(qū)又非被測(cè)混凝土構(gòu)件的澆筑測(cè)面,那么應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)得回彈值進(jìn)行角度和澆筑面修正,這樣能夠進(jìn)一步確保測(cè)區(qū)回彈值的準(zhǔn)確性。
2.超聲檢測(cè)技術(shù)。首先在每個(gè)測(cè)區(qū)相對(duì)應(yīng)的兩個(gè)測(cè)面上分別布置三個(gè)測(cè)點(diǎn),并確保在換能器與混凝土充分耦合的條件下,使發(fā)射與接收換能器處于同一軸線之上。被測(cè)區(qū)的聲速可采用下式進(jìn)行計(jì)算:
上式中,表示測(cè)區(qū)的聲速值(單位是m/s),表示超聲測(cè)距(單位是m),表示第i個(gè)測(cè)區(qū)的平均聲時(shí)值(單位是s),其計(jì)算公式如下:
式中分別代表被測(cè)區(qū)內(nèi)三個(gè)測(cè)點(diǎn)的聲時(shí)值。
若是在混凝土澆筑底面和頂面進(jìn)行測(cè)試時(shí),因上表面砂漿的強(qiáng)度相對(duì)較低,加之底面粗骨料的強(qiáng)度較高,從而會(huì)對(duì)聲速值造成一定影響,所以需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)匦拚?/p>
(二)超聲回彈綜合法在某水利工程檢測(cè)中的應(yīng)用實(shí)例分析
由于需要對(duì)某水利工程連拱大壩的混凝土進(jìn)行全面檢測(cè)和評(píng)價(jià),并為大壩設(shè)計(jì)復(fù)核及其裂縫成因分析提供可靠的依據(jù),經(jīng)綜合考慮后,決定采用超聲回彈結(jié)合取芯綜合法進(jìn)行檢測(cè)。具體過程如下:
1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集。根據(jù)該檢測(cè)方法相關(guān)規(guī)程的要求,首先在大壩的壩體垛墻和隔墻上分別布置回彈測(cè)區(qū)和超聲測(cè)區(qū),并在壩體的不同高程位置上和不同設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)的區(qū)域內(nèi)選取取芯位置;然后將已經(jīng)確定好的取芯位置表面用砂輪機(jī)進(jìn)行打磨處理,并對(duì)回彈值R進(jìn)行測(cè)試,隨后利用耦合劑對(duì)該部位混凝土的聲時(shí)值進(jìn)行檢測(cè),同時(shí)鉆取混凝土芯樣;最后,在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)將鉆取的樣品制成標(biāo)準(zhǔn)試件,讓其自然干燥3天再進(jìn)行抗壓強(qiáng)度測(cè)試。
2.建立專用強(qiáng)度測(cè)試曲線。首先,對(duì)回彈值、聲時(shí)值以及芯樣的抗壓強(qiáng)度進(jìn)行匯總處理,并按照最小二乘法的原理進(jìn)行誤差估算。經(jīng)過計(jì)算后,得出該工程綜合測(cè)強(qiáng)曲線回歸方程式:
(1)
相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)誤差為4.1%,相關(guān)系數(shù)為0.96。由此可見,測(cè)強(qiáng)曲線的相關(guān)性基本處于良好狀態(tài),并且符合綜合法相關(guān)規(guī)程對(duì)專用測(cè)強(qiáng)曲線標(biāo)準(zhǔn)誤差的規(guī)定要求,即標(biāo)準(zhǔn)誤差小于等于±12%。
3.壩垛不同高程混凝土的測(cè)試強(qiáng)度及總體強(qiáng)度推定值。先將從各個(gè)測(cè)區(qū)測(cè)得的聲速值和回彈值帶入到式(1)中,然后通過計(jì)算便可以得出壩垛不同高程的實(shí)際強(qiáng)度。在該工程當(dāng)中,共計(jì)設(shè)置了325個(gè)測(cè)區(qū),分別布置在不同的壩體垛墻和隔墻上。通過統(tǒng)計(jì)后得出混凝土強(qiáng)度范圍、平均強(qiáng)度以及變異系數(shù)。然后按照《水工混凝土施工驗(yàn)收規(guī)范》中的有關(guān)規(guī)定要求,以容許應(yīng)力法對(duì)水工建筑物進(jìn)行進(jìn)行設(shè)計(jì),混凝土強(qiáng)度保證率最低不小于80%。由此可以推定出壩垛混凝土的強(qiáng)度值符合要求。
結(jié)論:
綜上所述,本文通過工程實(shí)例詳細(xì)闡述了超聲回彈取芯綜合法在水利工程的具體應(yīng)用,經(jīng)過驗(yàn)證得出該檢測(cè)方法不但能夠準(zhǔn)確測(cè)出混凝土的強(qiáng)度值,而且還能推定出被測(cè)水工建筑物的整體強(qiáng)度值是否符合要求??梢娫摲椒ㄔ谒こ虩o損檢測(cè)檢測(cè)中具有較高的應(yīng)用價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:水利工程 管理 基層 工程質(zhì)量
水利建設(shè)一直是我國(guó)興國(guó)安邦的重要工程,為了保證水利工程建設(shè)在實(shí)施過程中更加便于管理,降低造價(jià)及節(jié)約資源,使水利建設(shè)能夠發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,國(guó)家頒布了一系列的相關(guān)規(guī)定,這些規(guī)定不但為水利工程建設(shè)提供了執(zhí)行的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),更促使水利建設(shè)步入了標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、法制化的新階段。但是在目前局勢(shì)下,縣、區(qū)以下的水利建設(shè)執(zhí)行起來非常困難,因?yàn)檫@些基層水利主管部門在組織水利建設(shè)的時(shí)候大多是由一些農(nóng)民自行經(jīng)營(yíng)承建,對(duì)于施工的過程及質(zhì)量沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這就造成很多施工細(xì)節(jié)簡(jiǎn)單化,施工質(zhì)量也無法得到保證。雖然這些基層水利建設(shè)簡(jiǎn)單,規(guī)模較小,可是由于數(shù)量龐大,如果沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約束,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,給國(guó)家造成的損失是難以估量的。
一、基層水利工程特點(diǎn)
1、規(guī)模小、種類全
基層水利工程量和大型水利工程相比,雖然規(guī)模非常小,但是配套設(shè)施一應(yīng)俱全,從專業(yè)角度講,建設(shè)難度不亞于大型水利工程,因?yàn)榇笮退こ痰膯?dòng)資金比較寬裕,施工設(shè)備非常先進(jìn),大大減少了人力資源,機(jī)械化程度較高,施工隊(duì)伍的資質(zhì)高,對(duì)于比較復(fù)雜的技術(shù)問題,施工人員有足夠的施工經(jīng)驗(yàn)。由于基層水利的工程量較小,因此資金無法保證及時(shí)到位,導(dǎo)致機(jī)械程度不高,主要依靠人力資源,施工隊(duì)伍素質(zhì)低下,技術(shù)水平非常落后,工程質(zhì)量難以保證。
2、投資少、工期短
小型水利工程建設(shè)資金一般由地方政府撥款,因此資金投入有限,很多大型機(jī)械設(shè)備無法投入使用。另外,大多數(shù)地方水利需要趕在次年汛期來臨前儲(chǔ)備水源,工程非常緊張。在施工期間,工程不可能總是一帆風(fēng)順,比如要對(duì)設(shè)備進(jìn)行必要的維護(hù)和維修,資金不到位,專用設(shè)備不能及時(shí)上馬,這都會(huì)造成拖延工期,當(dāng)工期進(jìn)度失控,為了追趕進(jìn)度,一些檢測(cè)手段不能使用,監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷,使工程質(zhì)量大打折扣。
二、影響水利工程質(zhì)量的因素
1、材料
大沙、水泥、鋼筋、紅土、磚等都是水利工程建設(shè)的所需材料,工程質(zhì)量是否過關(guān),首先要看工程材料是否過關(guān)。
2、工具
工具一般主要指在施工過程中使用的機(jī)械器具,有大型設(shè)備如:起重機(jī)、吊車、鏟車、樁工機(jī)械等,還有一部分低值易耗工具,工具的投入情況與工程品質(zhì)同樣密不可分。
3、工藝
何謂工藝?就是設(shè)計(jì)合理,工藝可行,技術(shù)過關(guān)的施工方案。好的工藝水平,一定是按照操作規(guī)范和操作流程進(jìn)行的,能夠保證安全,減少資金投入,穩(wěn)定施工進(jìn)度,提高施工質(zhì)量。
4、環(huán)境
環(huán)境因素也是影響工程建設(shè)質(zhì)量的重要因素之一。因?yàn)槊總€(gè)地區(qū)的環(huán)境都不一樣,地質(zhì)、氣象都有各自的特點(diǎn),在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)初期,首先要進(jìn)行環(huán)境考察,比如土壤情況、天氣情況、水流情況等,要綜合考慮,因地制宜,才能出來好的規(guī)劃方案。另外,由于有些地區(qū)環(huán)境的復(fù)雜性,某些大型設(shè)備無法運(yùn)用,這些都要解決。因此,環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響也是不容忽視的。
5、人員
人員是指工程建設(shè)的參與者,他們是對(duì)工程質(zhì)量影響最直接的因素。因?yàn)檎麄€(gè)水利工程是在他們手中產(chǎn)生的。因此,對(duì)他們的要求也最為嚴(yán)格,只有整體素質(zhì)高的施工人員才能建設(shè)出高規(guī)格、質(zhì)量好的工程。
三、基層水利工程質(zhì)量中存在的問題
1、技術(shù)落后,業(yè)務(wù)水平低
目前承建基層水利工程的施工單位大多數(shù)技術(shù)較為落后,業(yè)務(wù)水平較低。由于承建的工程規(guī)模較小,往往疏于管理,內(nèi)部分工不明,責(zé)任劃分不清,工作起來沒有固定的崗位,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這樣的施工隊(duì)伍,根本無法承擔(dān)高規(guī)格的工程任務(wù)。
2、設(shè)計(jì)不規(guī)范,因陋就簡(jiǎn)意識(shí)較強(qiáng)
在工程建設(shè)前,一般需要進(jìn)行方案設(shè)計(jì),組織可行性的方案論證,可是由于部分地方水利單位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),以為小規(guī)模的水利建設(shè)無需論證,一直按照先前的老路子來,造成設(shè)計(jì)方案不規(guī)范,缺乏創(chuàng)新,對(duì)于水利建設(shè)水平的提高沒有任何幫助。
3、工程質(zhì)量意識(shí)差
要提高基層水利工程質(zhì)量的檢測(cè)手段。目前,很多基層水利部門都缺乏對(duì)小型水利工程質(zhì)量的重視,僅僅依靠目測(cè)就對(duì)整個(gè)工程做出判斷,這是非常不科學(xué)的。首先,在心態(tài)上就要對(duì)基層水利質(zhì)量加強(qiáng)重視,建立完善的質(zhì)量保證體系,設(shè)計(jì)專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),吸收檢測(cè)人才,強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的手段。
四、基層水利工程質(zhì)量管理的措施
1、做好工程質(zhì)量的管理工作
工程質(zhì)量管理的工作非常重要,因此,要完善管理體系,在施工過程中做好監(jiān)督工作。如果在工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,要及時(shí)分析討論,妥善解決,并做好記錄工作,爭(zhēng)取以后避免發(fā)生類似問題。
2、建立完善的質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)合同管理
施工單位決定了工程質(zhì)量的好壞,因此,要通過招投標(biāo)的形式選擇資質(zhì)高的承建單位。在開工前,施工單位要對(duì)工程方案有一個(gè)全面的了解,進(jìn)行整體評(píng)估,保證建設(shè)難度在自己施工水平范圍之內(nèi)。為了保證工程質(zhì)量,杜絕事故發(fā)生,嚴(yán)禁沒有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員參與施工。對(duì)于工程項(xiàng)目的難點(diǎn)制定質(zhì)量等級(jí),與施工單位簽訂合同,建立完善的質(zhì)量保證體系。
3、在各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控
為了減輕驗(yàn)收壓力,要從施工的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,監(jiān)督人員要定期檢查施工的記錄是否真實(shí),每個(gè)項(xiàng)目完成后及時(shí)檢測(cè),要做到邊施工邊驗(yàn)收,工程完工后,只需要進(jìn)行一下整體檢測(cè)就行了。
4、正確處理業(yè)主、監(jiān)理、施工方的關(guān)系
業(yè)主、監(jiān)理、施工方本是互利互惠的關(guān)系,如果處理不當(dāng),很容易造成三方關(guān)系的對(duì)立。監(jiān)理和業(yè)主雖然作為管理者,但施工單位才是工程的建設(shè)者,他們的態(tài)度決定了工程的品質(zhì),三方之間遇到問題要及時(shí)溝通,這也是對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)任。
【關(guān)鍵詞】 價(jià)值工程;水利工程管理;應(yīng)用意義;應(yīng)用途徑
價(jià)值工程是當(dāng)前水利工程管理工作中實(shí)用極為廣泛的一種措施,它通過研究水利工程的性能與水利工程建設(shè)成本之間的關(guān)系,極大地推動(dòng)了水利工程的管理效益的提升。加強(qiáng)對(duì)于價(jià)值工程在水利工程管理工作中的應(yīng)用的研究,是促進(jìn)其管理作用發(fā)揮的必要保證。本文就談?wù)摿藘r(jià)值工程對(duì)于水利工程管理的重要意義及其在工程管理中的應(yīng)用途徑,希望能夠推動(dòng)其對(duì)于水利工程管理工作的作用的更高程度的實(shí)現(xiàn)。
一、價(jià)值工程對(duì)于水利工程管理的意義
當(dāng)今時(shí)代,價(jià)值工程作為功能成本分析的管理手段而存在,它也被人們稱作價(jià)值分析。在價(jià)值工程具體實(shí)施管理的過程中,它將所管理對(duì)象的功能作為分析核心,并且力求通過功能價(jià)值的分析來達(dá)到對(duì)于管理對(duì)象的價(jià)值的挖掘及提升。同時(shí),這種管理方式還致力于以最低的壽命周期成本來滿足其管理對(duì)象的順利運(yùn)行所需要的各種功能條件。因此,價(jià)值工程通過價(jià)值、功能以及壽命周期成本這三種要素的運(yùn)行,在具體應(yīng)用中用最少費(fèi)用為企業(yè)換取了最多的所需功能,從而為企業(yè)創(chuàng)造出極高的經(jīng)濟(jì)效益。
從20世紀(jì)40年代開始,經(jīng)歷過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,價(jià)值工程在工程管理中的應(yīng)用已經(jīng)逐漸地趨于普遍和完善,并為工程管理工作發(fā)揮了極大的作用。而近年來,價(jià)值工程被引入到我國(guó)的水利工程管理工作中,為水利工程管理起到了極大的助益。一方面,價(jià)值工程在我國(guó)水利工程管理中的應(yīng)用,通過將對(duì)工程功能的提升和對(duì)工程成本的降低進(jìn)行結(jié)合,幫助水利工程的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了在工程設(shè)計(jì)、施工環(huán)境及結(jié)構(gòu)特定等方面的精細(xì)化的管理。另一方面,價(jià)值工程在水利工程中管理的應(yīng)用,還通過對(duì)于水利工程功能的最大程度的挖掘,幫助水利工程的管理企業(yè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的提升以及新型的管理技術(shù)的研發(fā)。
此外,價(jià)值工程在我國(guó)的水利工程管理工作中的應(yīng)用,不僅兼顧到市場(chǎng)運(yùn)行中的各種管理設(shè)備的成本問題,還考慮到了我國(guó)水利工程管理作用的最大限度地發(fā)揮,同時(shí)保證了我國(guó)各種管理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的獲得,使得我國(guó)對(duì)于水利工程的管理在更高程度上實(shí)現(xiàn)了國(guó)家管理、企業(yè)管理及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)諸方面的協(xié)調(diào),幫助我國(guó)切實(shí)地解決了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的水利工程管理問題。
二、價(jià)值工程在水利工程管理中的應(yīng)用途徑
價(jià)值工程對(duì)于我國(guó)的水利工程管理具有十分重要的意義,應(yīng)當(dāng)在水利工程的管理中得到更為廣泛的應(yīng)用。本文下面就分析一下價(jià)值工程在水利工程管理中的應(yīng)用途徑:
首先,工作人員要為價(jià)值工程選擇所要管理的水利工程對(duì)象,并且對(duì)這個(gè)所選對(duì)象進(jìn)行各種資料與數(shù)據(jù)的搜集工作。對(duì)水利工程的選擇要遵循從整體到部分的原則,為價(jià)值工程的應(yīng)用選取完切實(shí)可行的單項(xiàng)管理項(xiàng)目之后,再考慮項(xiàng)目中的分部分項(xiàng)工程,確保對(duì)象選取工作的順序性,而不能從水利工程管理中任意地選取一個(gè)部分進(jìn)行管理。在搜集水利工程的資料及數(shù)據(jù)時(shí),還要保證其完整性及全面性,將水利工程的整體狀況、各部分的細(xì)節(jié)狀況、周邊的環(huán)境等的資料以及數(shù)據(jù)全部涵蓋進(jìn)收集的范圍,然后再對(duì)這些資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行整合及選取,保證其有效性。
其次,工作人員要為價(jià)值工程的管理進(jìn)行水利工程的功能分析,然后針對(duì)其功能選取優(yōu)化的管理方案。就水利工程功能的分析來講,這些功能包括水利工程本身所發(fā)揮的功能,以及其應(yīng)當(dāng)分析的功能,并且為這些功能進(jìn)行構(gòu)圖分析等以理順這些功能之間的關(guān)系,最終通過對(duì)于各項(xiàng)功能的評(píng)價(jià),確定價(jià)值工程管理的具體目標(biāo)以及管理順序。就其方案的優(yōu)選工作來講,水利工程的價(jià)值管理方案要圍繞對(duì)功能的具體分析來進(jìn)行,保證方案的選取能夠在最大程度上滿足工程功能的發(fā)揮。同時(shí)對(duì)這些方案進(jìn)行優(yōu)化對(duì)比,最終通過功能價(jià)值的比較來確定其中的最優(yōu)方案。
最后,工作人員要從應(yīng)用性能、工藝以及經(jīng)濟(jì)等方面,對(duì)所選擇的方案進(jìn)行可行性的實(shí)驗(yàn),驗(yàn)證這種方案的可使用性,并對(duì)具體實(shí)驗(yàn)的結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)價(jià),及時(shí)地補(bǔ)足方案中不足以及誤差部分。最終,工作人員在認(rèn)真地實(shí)驗(yàn)過管理方案之后,就要將方案應(yīng)用到實(shí)際的水利工程管理中,然后及時(shí)地針對(duì)其應(yīng)用的效能進(jìn)行分析和總結(jié),為以后地應(yīng)用進(jìn)行方案地進(jìn)一步完善以及經(jīng)驗(yàn)地總結(jié)。
三、結(jié)語
對(duì)于我國(guó)的水利工程管理工作而言,價(jià)值工程的應(yīng)用無疑是一種極大的推動(dòng)力量,因此,我國(guó)相關(guān)的水利工程管理人員一定要積極地加強(qiáng)對(duì)于價(jià)值工程應(yīng)用的研究,以推動(dòng)其在水利工程管理中的更好地應(yīng)用。
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