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序論:在您撰寫合同管理規(guī)則時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
第二條訂立經(jīng)濟(jì)合同,必須貫徹平等互利,協(xié)商一致,等價有償?shù)脑瓌t,為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
第三條為保證經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容的合法性,禁止隨便攜帶已蓋合同專用章或公章的空白合同或空白便條,如確有需要,須經(jīng)主管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理批準(zhǔn)并辦理領(lǐng)用手續(xù),使用完畢經(jīng)審查無誤后,辦理銷準(zhǔn)手續(xù)。
第四條公司的所有經(jīng)濟(jì)合同必須采用書面形式訂立。
第五條為便于管理,公司的經(jīng)濟(jì)合同實行統(tǒng)一編號制和一式五份制。合同簽訂后,除交付對方必要的份數(shù)外,負(fù)責(zé)該項業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員應(yīng)存底,同時送合同監(jiān)察員、業(yè)務(wù)主管部門及財務(wù)部門各一份存查。
第六條所有經(jīng)濟(jì)合同原則上應(yīng)采用公司統(tǒng)一制定的格式合同。業(yè)務(wù)人員對于格式合同的條款須有全面、正確的理解,對于選擇的條款和不采用的條款應(yīng)明確標(biāo)注,以免產(chǎn)生誤解。
第七條在訂立經(jīng)濟(jì)合同前,應(yīng)對對方當(dāng)事人的工商營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、法定代表人身份證明書、法人授權(quán)委托及資信狀況進(jìn)行認(rèn)真審查,并應(yīng)將上述情況形成書面資料存查。
第八條合同的關(guān)鍵用語應(yīng)力求準(zhǔn)確,表述應(yīng)規(guī)范,明確,文字書寫要工整。
第九條合同應(yīng)具備下列主要條款:(一)合同標(biāo)的(如貨物、勞務(wù)等);(二)標(biāo)的物數(shù)量和質(zhì)量(質(zhì)量應(yīng)寫明執(zhí)行何種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或由雙方議定);(三)價款或酬金,除寫明數(shù)額外,還應(yīng)明確支付地點、計算標(biāo)準(zhǔn)、支付方式等;(四)履行的期限、地點和方式;(五)違約責(zé)任;(六)數(shù)額較大的經(jīng)濟(jì)合同,有條件的應(yīng)要求對方當(dāng)事人提供保證(可采用擔(dān)保、抵押、保證金、留置等方式)。
第十條合同訂立后,如經(jīng)雙方協(xié)商對合同進(jìn)行變更或解除,應(yīng)以書面形式作出并由雙方簽字蓋章。
第十一條本規(guī)則范圍內(nèi)的所有經(jīng)濟(jì)合同都必須嚴(yán)格地按照下列權(quán)限審批。
第十二條合同中涉及支付貸款,依據(jù)貨款數(shù)額按照以下權(quán)限審批:(一)貨款總額在100萬元以下的,由業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部審核,主管副總經(jīng)理審批,經(jīng)財務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn);(二)貨款總額在100萬~500萬元的,由業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部、主管副總經(jīng)理審核,報總經(jīng)理審批,經(jīng)財務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn);(三)貨款總額在500萬~2000萬元的,由業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部、主管副總經(jīng)理,報董事長審批,經(jīng)財務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn);(四)貨款總額在2000萬元以上的,由業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部、主管副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理報董事長審批,并經(jīng)董事長辦公會通過。
第十三條合同條款中如有涉及定金預(yù)付內(nèi)容的,依據(jù)定金數(shù)額,按下列權(quán)限審批:1.定金數(shù)額在10萬元以下的,由業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部審核,主管副總經(jīng)理審批,報財務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn):2.定金數(shù)額在10萬~50萬元的,由業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部、主管副總經(jīng)理審批,報總經(jīng)理審批,經(jīng)財務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn);3.定金數(shù)額在50萬元以上的,由業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部、主管副總經(jīng)理、總經(jīng)理審核,經(jīng)財務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn),報董事長審批。
第十四條各下屬公司一律不得擅自對外擔(dān)保貸款。
第十五條各業(yè)務(wù)部門只能在各自經(jīng)營范圍內(nèi)對外簽訂購銷合同及進(jìn)出口合同,其他合同(如借款、擔(dān)保、承包、合資、聯(lián)營等),必須經(jīng)公司法人代表,特別授權(quán)方可簽訂。
第十六條以上審批權(quán)限應(yīng)嚴(yán)格遵守,嚴(yán)禁隱瞞不報,不準(zhǔn)逾級逾時上報。合同的審批程序
第十七條結(jié)合前一章有關(guān)規(guī)則,合同的審批應(yīng)按照主辦業(yè)務(wù)員、部門經(jīng)理、合同監(jiān)察員、公司經(jīng)理、總公司領(lǐng)導(dǎo)這一順序嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
第十八條各級審批人員應(yīng)對合同進(jìn)行全面審核,并寫明具體意見。業(yè)務(wù)人員、部門經(jīng)理應(yīng)著重審查合同的真實性和經(jīng)濟(jì)效益;合同監(jiān)察人員應(yīng)主要從合同的規(guī)范性、合法性等方面進(jìn)行審核;公司經(jīng)理對合同負(fù)責(zé)全面審核。以上人員要明確分工,各司其責(zé)。
第十九條具體每一經(jīng)濟(jì)合同的審批應(yīng)填寫合同審核表,審批表格樣式附后:
第二十條已訂立的經(jīng)濟(jì)合同經(jīng)雙方協(xié)商,確有必要變更或撤銷的,按照合同原審批程序重新報批。
第二十一條合同審批表和雙方的往來信件、傳真、函電、票據(jù)、單證等,均應(yīng)作為合同的有效組成部分同合同一起存檔備查。
第二十二條經(jīng)濟(jì)合同簽訂后,即具有法律約束力,各業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極自覺履行合同約定的義務(wù),同時督促對方當(dāng)事人履行合同。
第二十三條對方當(dāng)事人不能履行合同,且我方已掌握其確切資料,可為維護(hù)公司的利益暫時中止履行合同,并立即以書面形式通知對方。
第二十四條為了對合同簽訂后的履行情況進(jìn)行管理和監(jiān)督,執(zhí)行合同的業(yè)務(wù)員、合同監(jiān)察員在審查合同時,應(yīng)根據(jù)雙方約定的履行期限和方式制作合同履行進(jìn)度表。
第二十五條合同監(jiān)察員應(yīng)根據(jù)合同履行進(jìn)度表,監(jiān)督合同的履行情況,并由具體業(yè)務(wù)主辦人員同合同監(jiān)察員共同視履行進(jìn)度填寫進(jìn)度表。
第二十六條合同對方如不履行合同或出現(xiàn)違約,業(yè)務(wù)人員應(yīng)立即將具體情況向合同監(jiān)察員和部門負(fù)責(zé)人通報,共同制定對策。合同出現(xiàn)問題后的處理
第二十七條經(jīng)濟(jì)合同在訂立或履行過程中發(fā)生問題和糾紛的,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時向主管機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)逐級匯報,匯報應(yīng)采用書面形式,情況特別緊急的(如貨入倉),應(yīng)先行采取緊急措施,保證財產(chǎn)不受損失。
第二十八條對方當(dāng)事人不履行合同或違約的,我方應(yīng)暫時中止履行合同,并通知對方盡快履行合同,要求其承擔(dān)因違約給我方造成的經(jīng)濟(jì)損失;通知或其他意思表示應(yīng)采用書面并可留作依據(jù)的方式。
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強安全生產(chǎn)管理工作,搞好安全文明生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益。
根據(jù)國家和山東有關(guān)規(guī)定,結(jié)合 山東省路橋集團(tuán)路橋施工情況,特制定施工安全管理規(guī)定。
1、一般規(guī)定
①進(jìn)入施工現(xiàn)場,必須戴安全帽,穿工作鞋。
⑨堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各級人員應(yīng)堅守工作崗位。
②施工現(xiàn)場內(nèi)電氣設(shè)備必須由電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和檢修。嚴(yán)禁亂拉亂接電源,下班切斷電源。
④施工現(xiàn)場內(nèi)的洞、坑、溝邊緣及梯口等危險處,要有防護(hù)設(shè)施或有明顯標(biāo)志。交通人行地段夜間設(shè)紅示警燈。
⑤施工現(xiàn)場內(nèi)一切防護(hù)設(shè)施要定期檢查,不符合要求的應(yīng)及時更換。
⑥上下交叉作業(yè)場區(qū)或交通繁忙地段施工,要設(shè)防護(hù)欄或安全網(wǎng),交通路口派人值班。嚴(yán)禁在作業(yè)場區(qū)內(nèi)上下拋物件或工具設(shè)備。
⑦上下班用的扶梯應(yīng)設(shè)防護(hù)欄或安全網(wǎng)。
⑧凡操作人員在高空、懸臂懸崖和陡坡作業(yè),必須系安全帶或安全繩,嚴(yán)禁二人共系一條安全繩和垂直上下同時作業(yè)。
⑨離地面或水面2M以上,高空作業(yè)場或點要設(shè)防護(hù)欄或網(wǎng)
⑩特殊工種應(yīng)持證上崗,各工種必須嚴(yán)格執(zhí)行本工種的安全規(guī)程。
⑩易燃易爆等危險物品的領(lǐng)用手續(xù)應(yīng)齊全,嚴(yán)禁亂拿、亂用亂丟。
⑩禁止帶小孩到工地上班。
②新工人進(jìn)場,應(yīng)經(jīng)三級安全知識教育,方可上崗工作。
2、路基施工規(guī)定
①人力挖土方應(yīng)從上而下分層進(jìn)行開挖,嚴(yán)禁挖神仙土;嚴(yán)格分上下層同時作業(yè)。
②凡垂直挖基坑、孔樁,應(yīng)設(shè)可靠的護(hù)壁,并設(shè)置必要的抽風(fēng)設(shè)備和照明燈。地下水多的應(yīng)設(shè)置排水裝置,地面安排人員值班。
3、爆破施工規(guī)定
① 爆破人員應(yīng)持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行爆破工種安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁無證人員擔(dān)任爆破工作。
②爆破作業(yè)區(qū)域要有安民告示牌,統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一放炮時間。
②使用爆破物品,嚴(yán)格執(zhí)行實消實報原則,剩余的爆破物品當(dāng)日退回倉庫。嚴(yán)禁亂丟亂放、私存、倒賣、轉(zhuǎn)借及炸魚、炸獸行為。
④放炮前必須撤離所有人員到警界區(qū)外。
⑤離爆炮點水平距離300~ 500M外設(shè)置崗哨(警界),放炮時間嚴(yán)禁一切無關(guān)人員及車輛、牲畜等進(jìn)入危險區(qū)域。
⑥爆破結(jié)束5—10分鐘后才能進(jìn)入現(xiàn)場,井下爆破30分鐘后才能進(jìn)入現(xiàn)場,并由指揮員和爆破員對現(xiàn)場進(jìn)行檢查,
啞炮要標(biāo)志清楚,對松
動、活動或有塌方等危險的,應(yīng)先排除掉。確認(rèn)安全后,其他人員、車輛等才可進(jìn)入現(xiàn)場。
⑦對啞炮不得用任何工具掏取雷管及藥物,不得重裝炸藥于啞炮眼內(nèi),應(yīng)重新打炮眼(人力打眼離啞炮眼30公分以上,機(jī)械打
明離60公分以上)。
⑧接近村鎮(zhèn)房屋較多地區(qū)。附近有電話線、高壓線地段,應(yīng)盡量避免放炮,必須放炮時應(yīng)選好炮眼方向和酌減藥量,并在炮眼
上復(fù)蓋麻繩網(wǎng)或樹枝代替,以免石塊崩出傷人、畜,打壞房層和電線等。
4、筑路機(jī)械施工規(guī)定
①筑路機(jī)械司機(jī)應(yīng)持證上崗,嚴(yán)格遵守各種機(jī)械的安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁酒后作業(yè)和無證上崗。
②推土機(jī)在深溝、基坑或陡坡地區(qū)作業(yè),必須有專人指揮。
②壓路機(jī)轉(zhuǎn)移工地或離作業(yè)點有10公里以上,應(yīng)用汽車(平板車)裝運,不得用其他車輛拖拉牽引。
④筑路機(jī)械禁止停放在路基邊緣、斜坡及妨礙交通的地方。
⑤挖掘機(jī)裝土石方時,嚴(yán)禁鏟斗從汽車駕駛室上越過,車上有人禁止裝土石方。
⑥挖掘機(jī)挖掘懸崖時應(yīng)有防護(hù)措施,作業(yè)面不得留有松動大塊石,發(fā)現(xiàn)有塌方危
險立即清理或?qū)C(jī)開到安全地方。
⑦碎石機(jī)基礎(chǔ)應(yīng)牢固,皮帶牽引處應(yīng)設(shè)防護(hù)罩或其它安全設(shè)施項目,進(jìn)料應(yīng)均勻,讓石料自由落入,不得用手腳強行推石;
注意石塊忽掉入張力彈簧中,嚴(yán)禁將手伸進(jìn)軋石斗內(nèi)。
⑧拌和機(jī)、拌和樓等機(jī)械,操作者應(yīng)遵守各機(jī)種操作規(guī)程專心操作。各機(jī)械的提升料斗運動范圍內(nèi)不得有人進(jìn)入;確須進(jìn)入
者必須通知操作人員停機(jī)。
⑨料斗提升料時,嚴(yán)禁手扶鋼絲繩,滾洞或伸頭觀前進(jìn)料情況。
⑩混凝土輸送泵按操作規(guī)程作業(yè)、輸送管道應(yīng)連接牢固,架設(shè)平穩(wěn)。
5、起重施工規(guī)定
①各種起重機(jī)械設(shè)備作業(yè)者應(yīng)嚴(yán)格遵守各機(jī)械操作規(guī)程,專心操作,聽從指揮。
②起重指揮人員應(yīng)有熟練的起重技術(shù),懂得起重機(jī)械性能,應(yīng)站在能夠照顧到全面工作的地點指揮,信號應(yīng)統(tǒng)一,做到清楚、
準(zhǔn)確、宏亮。
②起吊物重量和大小,應(yīng)合理選用和正確使用鋼絲繩及工具設(shè)備,嚴(yán)禁人員在起重臂吊物下面停留或行走。
④使用二根以上的繩的扣吊物、繩間夾角應(yīng)不大于l00度。
⑤嚴(yán)禁無人指揮的吊運作業(yè)和用起重機(jī)吊運人員。
⑥各種吊繩(千斤頭)接頭編接不少于30公分:吊重物用的不少于40公分或另行加工其它。大重型吊物嚴(yán)禁用羅紋鋼材制作
吊鉤、吊扣。
6、沉井施工安全規(guī)定
①鋼材沉井制作,電焊與氧割應(yīng)分開距離,電線與氣管不得交叉鋪設(shè),制作場應(yīng)有人值班,嚴(yán)禁閑人進(jìn)入場內(nèi)。
②吊裝、轉(zhuǎn)運及連接應(yīng)經(jīng)技術(shù)計算,確保安全情況下進(jìn)行,并統(tǒng)一指揮。
⑧用空壓機(jī)吹沙下沉?xí)r,各機(jī)械氣管及水管等,應(yīng)符合壓力標(biāo)準(zhǔn)的管道,并應(yīng)排列整齊和暢通,不得有漏氣漏水現(xiàn)象。
④各空壓機(jī)匯集一起的小型貯罐制作應(yīng)經(jīng)安全計算,焊接要牢靠,不得有漏氣現(xiàn)象,作業(yè)時應(yīng)裝有壓力表。
⑤小型匯集罐各開關(guān)應(yīng)操作靈活,壓力表應(yīng)靈敏,作業(yè)時應(yīng)有專人負(fù)責(zé),聽從指揮,人員不得離匯集罐太近,匯集罐不得
放在沉井面上。
⑥采用抓斗抓土下沉?xí)r,井孔內(nèi)不得有人作業(yè)和有設(shè)備。
⑦沉井內(nèi)外或鋼??蚋駛}內(nèi)外水位高差一般不得超過3M,防止水壓過大沉井破裂及漏水進(jìn)格倉。
⑧在旱地人力挖土,機(jī)吊下沉?xí)r,井孔內(nèi)挖土,待土斗裝滿和井下人員躲開后,方可起吊,井面上應(yīng)有人指揮和有人值班。
⑨鋼殼沉井在框內(nèi)罐水強制下沉或加壓下沉?xí)r,井面作業(yè)人員應(yīng)離開或采取安全措施,井框內(nèi)外水位高差一般不超過2M。
⑩沉井采用放炮振動下沉?xí)r,炸藥應(yīng)擲在沉井內(nèi)孔中間,防止爆裂井腳,引爆時所有現(xiàn)場人員應(yīng)離開沉井面,藥量不能過多。
7、水上設(shè)施施工規(guī)定
①水上浮箱平臺應(yīng)連接牢靠,各牽引穩(wěn)定錨繩應(yīng)有保險繩并鎖緊,各錨機(jī)安全設(shè)備應(yīng)齊全和有效,應(yīng)常檢查。
②水上設(shè)施應(yīng)有航行標(biāo)志,晚間應(yīng)有燈警標(biāo)志和有人值班。
⑧水中施工平臺應(yīng)按圖施工,一般搭高度盡量超過當(dāng)?shù)厮樽罡咚?,各支承護(hù)筒或板樁入土深度應(yīng)符合設(shè)計要求,若不
能震動壓入應(yīng)報施工負(fù)責(zé)人同意或采取其它安全措施。
④各護(hù)筒之間(包括鉆孔護(hù)筒)應(yīng)連接牢靠,并常檢查護(hù)筒腳入士情況,以防洪水沖刷沖空護(hù)筒腳,造成平臺倒塌。
⑤水中平臺應(yīng)有一定數(shù)量的救生設(shè)備。
⑥鉆孔作業(yè)中發(fā)現(xiàn)塌孔應(yīng)立即提升鉆頭。
8、潛水施工規(guī)定
⑦潛水作業(yè)各級人員應(yīng)有對國家財產(chǎn)、人民利益和階級兄弟生命高度負(fù)責(zé)精神,服從指揮,堅守工作崗位,嚴(yán)禁擅自離開崗位。
②各種潛水設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,確保完好。潛水作業(yè)臨時平臺應(yīng)搭設(shè)牢靠,扶梯應(yīng)捆扎好。
②潛水作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真檢查空氣泵、氣管、潛水衣,通訊話機(jī)及線路等可靠,對作業(yè)點水情應(yīng)了解清楚。
④潛水作業(yè)時,空氣泵、氣管、通訊設(shè)備等各種應(yīng)分工專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮。
⑤潛水作業(yè)中遇潛水衣被劃破應(yīng)迅速通知水面指揮員,并采取緊急措施。
9、貝雷拱架施工規(guī)定
①貝雷拱架各連接銷應(yīng)有銷扣,各連系梁及方木墊應(yīng)鎖緊牢靠。
⑨貝雷拱架下緣應(yīng)設(shè)安全網(wǎng),拱架二側(cè)設(shè)工作便道,靠外一側(cè)應(yīng)設(shè)護(hù)欄。
②貝雷拱架吊運拼裝,應(yīng)設(shè)專人指揮,開機(jī)人員應(yīng)堅守崗位,嚴(yán)禁擅自離崗位。
④在吊運拼裝作業(yè)時,嚴(yán)禁人、牲獸及車輛進(jìn)入拼裝拱下停留和行走。
⑤嚴(yán)禁無關(guān)人員爬越拱架。
⑥各組安全保險扣繩及纜風(fēng)繩應(yīng)牢靠,上下班時應(yīng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告施工負(fù)責(zé)人,并采取其它安全措施。
⑦拱架上作業(yè)人員,嚴(yán)禁蹦、跳和打鬧。
⑧拱架上面材料應(yīng)堆放平穩(wěn),臨時堆放料平臺應(yīng)搭設(shè)牢靠。
10、塔架及索道施工規(guī)定
①塔架或索道安裝和拆卸時,嚴(yán)禁非工作人員或牲獸及車輛進(jìn)入作業(yè)區(qū)內(nèi)。
②塔頂作業(yè)平臺木板應(yīng)鋪設(shè)牢靠,平臺二側(cè)應(yīng)有防護(hù)設(shè)施,作業(yè)人員所有工具設(shè)備應(yīng)放穩(wěn)或隨手放入工具袋內(nèi)。
②主索道地錨應(yīng)鎖緊,并加設(shè)保險繩,合理選用鎖環(huán)。鎖環(huán)相互間隔不少于40公分,并做好標(biāo)記,經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及
時報告和采取安全措施。
④吊物作業(yè)有人指揮、信號應(yīng)準(zhǔn)確、清楚、指揮設(shè)備應(yīng)定期檢查、安全可靠。
內(nèi)容提要: 我國《合同法》未明確債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(一)》將其規(guī)定為債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移并無不妥。據(jù)此,相應(yīng)發(fā)生擬制的債的免除效果,即發(fā)生債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅的效果。只要次債務(wù)人未實際向債權(quán)人履行清償義務(wù)或者履行清償義務(wù)不足的,債權(quán)人與債務(wù)人之間雖然債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅,但債務(wù)人的清償責(zé)任并不消滅,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)債權(quán)讓與的保證清償責(zé)任。對由此產(chǎn)生的代位債權(quán)人比債務(wù)人的其他債權(quán)人事實上的優(yōu)先受償效果,應(yīng)設(shè)立“次債務(wù)人向債權(quán)人清償使債務(wù)人財產(chǎn)減少并且不能清償對其他債權(quán)人的到期債務(wù),債務(wù)人的其他債權(quán)人有權(quán)向法院請求撤銷該次債務(wù)人向債權(quán)人的清償”的規(guī)則。相關(guān)司法解釋中僅有“在代位權(quán)訴訟中,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯,可以向債權(quán)人主張”的規(guī)則還不夠完備,還必須規(guī)定“在代位權(quán)訴訟中,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯向債權(quán)人主張經(jīng)審理認(rèn)定成立的,債權(quán)人的代位權(quán)不能成立,債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)在相應(yīng)范圍或數(shù)額內(nèi)消滅或者不具有可強制執(zhí)行效力”的規(guī)則。
我國《合同法》未明確債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬,而《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(一)》(以下簡稱《合同法解釋(一)》)對其效力歸屬作出了具體的規(guī)定:代位權(quán)被認(rèn)定成立,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),在次債務(wù)人直接向債權(quán)人實際履行清償義務(wù)范圍內(nèi),相應(yīng)發(fā)生債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅的效果。WWw.133229.coM對此司法解釋規(guī)定的債權(quán)人行使代位權(quán)的效力性質(zhì)可作不同的理解,由此會影響合同債權(quán)人行使代位權(quán)效力歸屬的一些基本規(guī)則,實有探討的必要。否則,現(xiàn)有的合同法司法解釋還是無法有效指導(dǎo)司法實踐。
一、《合同法解釋(一)》規(guī)定的債權(quán)人代位權(quán)行使效力歸屬的性質(zhì)
(一)對合同法規(guī)定的債權(quán)人代位權(quán)行使效力歸屬的不同界定
我國《合同法》第73條第1款規(guī)定:“因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán),但該債權(quán)專屬于債務(wù)人自身的除外?!痹撘?guī)定雖然明確了在符合條件的情況下,債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán),但是其并未明確債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬。如此,就無法確定債權(quán)人代位權(quán)的效力歸屬是直接歸屬于債務(wù)人并實現(xiàn)對全體債權(quán)人的共同擔(dān)保功能,還是直接歸屬于債務(wù)人并借助于特殊抵銷制度實現(xiàn)債權(quán)簡易回收功能,或者是通過債權(quán)人代位權(quán)訴訟將債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人,將債權(quán)人代位權(quán)的效力直接歸屬于債權(quán)人并由債權(quán)人以自己的名義行使其對次債務(wù)人的債權(quán)。
如果債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬屬于全體債權(quán)人的共同的保全,則其宗旨在于“債權(quán)人為確保其債權(quán)之獲償而防止債務(wù)人財產(chǎn)減少”。[1]其內(nèi)涵是債權(quán)人為保全債權(quán)而代債務(wù)人行使其權(quán)利,而非就收取的財產(chǎn)有優(yōu)先受償權(quán)。[2]債權(quán)人代位權(quán)是實體法上的權(quán)利而非訴訟上的權(quán)利。所以,在效力方面,合同債的保全性的代位權(quán)行使效果直接歸屬于債務(wù)人;即使在債權(quán)人受領(lǐng)交付場合,也須將其作為對債務(wù)人(次債務(wù)人的債權(quán)人)的清償,而不能將它直接作為對債權(quán)人自己債權(quán)的清償。[3]最早在法國民法中確立的債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的制度,就是按照此種性質(zhì)設(shè)計的。
如果債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬屬于債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移,則債權(quán)人行使代位權(quán)的效果不歸屬于債務(wù)人,直接歸屬于債權(quán)人。[4]有學(xué)者認(rèn)為,債權(quán)人行使代位權(quán)的效果不歸屬于債務(wù)人而是直接地歸屬于債權(quán)人,這樣“將無異于使債權(quán)人的代位權(quán)轉(zhuǎn)化為債務(wù)人債權(quán)的法定轉(zhuǎn)移,結(jié)果債權(quán)人并非以自己的名義行使他人的權(quán)利,而是以自己的名義行使自己的權(quán)利。這顯然有悖于代位權(quán)制度的基本含義”。[5]由此,甚至可以推導(dǎo)出債權(quán)人具有直接(優(yōu)先)受償?shù)臋?quán)利。[6]
如果債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬借助于特殊抵銷制度實現(xiàn)債權(quán)簡易回收功能,則債權(quán)人行使代位權(quán)的效果直接歸屬于債務(wù)人,債權(quán)人的代位權(quán)經(jīng)判決或調(diào)解成立后,在債權(quán)清償程序上由次債務(wù)人直接向債權(quán)人履行清償義務(wù);同時,債權(quán)人向債務(wù)人承擔(dān)交付所受領(lǐng)的次債務(wù)人清償債權(quán)標(biāo)的的債務(wù),從而債權(quán)人可將該債務(wù)與債務(wù)人對自己所負(fù)的債務(wù)抵銷,由此使債權(quán)人的債權(quán)獲得清償。其效力在本質(zhì)上與合同債的保全效果是一致的,僅僅在代位債權(quán)的實現(xiàn)方式上有所區(qū)別。在合同債的保全制度下,代位債權(quán)所取得的債權(quán)清償財產(chǎn),須先加入債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn),以保全債務(wù)人全體債權(quán)人的債權(quán);代位債權(quán)人一般是從這種共同擔(dān)保的保全中實現(xiàn)自己的債權(quán)。除非債務(wù)人對次債務(wù)人的債務(wù)履行怠于受領(lǐng)的,債權(quán)人才可代位受領(lǐng)。[7]在債權(quán)回收簡易程序制度下,代位債權(quán)如果得以成立,應(yīng)當(dāng)由次債務(wù)人向債務(wù)人履行清償義務(wù);在債權(quán)人債權(quán)及債務(wù)人債權(quán)均以給付金錢為標(biāo)的等適當(dāng)場合,為省去債權(quán)清償給付與受領(lǐng)的環(huán)節(jié)與程序,代位債權(quán)人于受領(lǐng)后借助于債務(wù)抵銷制度,將自己對債務(wù)人負(fù)有的交付所受領(lǐng)的金錢等債務(wù)與債務(wù)人對自己所負(fù)擔(dān)的金錢等債務(wù)抵銷,使自己的債權(quán)獲得清償。
(二)司法解釋將債權(quán)人代位權(quán)行使效力歸屬定性為債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移的合理性及其實施規(guī)則的不足
《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定:“債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅?!睆奈牧x解釋出發(fā),該條規(guī)定所確定的債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬與合同債的保全有明顯差異。第一,在代位權(quán)行使的效力歸屬的形式方面,其明確由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),次債務(wù)人不必向債務(wù)人履行清償義務(wù)。第二,在文字表述上,該條規(guī)定并未明確代位權(quán)經(jīng)審理認(rèn)定成立后由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)的性質(zhì)是次債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人履行清償義務(wù),在履行債務(wù)清償?shù)男问缴峡捎纱蝹鶆?wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)。第三,其將代位權(quán)經(jīng)人民法院審理認(rèn)定成立作為債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅的原因,這就從性質(zhì)上將人民法院的審理認(rèn)定代位權(quán)成立等同于由法院判決或調(diào)解而法定化地將債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給了債權(quán)人。在代位權(quán)訴訟中,債權(quán)人以自己的名義代替?zhèn)鶆?wù)人向次債務(wù)人主張清償債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán),如果按照合同之債的保全規(guī)則,債權(quán)人代位主張債權(quán)經(jīng)法院審理得以成立的,其效果直接歸屬于債務(wù)人,即使在債權(quán)人直接受領(lǐng)交付場合,也須將其作為對債務(wù)人(次債務(wù)人的債權(quán)人)的清償,而不能將它直接作為對債權(quán)人自己債權(quán)的清償。[8]第四,該條規(guī)定僅指明“法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)”,至于“債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅”是否要求以次債務(wù)人實際履行清償義務(wù)為條件,并不明確。對此,較為合理的解釋是,因法院審理認(rèn)定債權(quán)人代位權(quán)成立,就標(biāo)志著債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給了債權(quán)人。其實際結(jié)果是,債務(wù)人以向債權(quán)人讓與其對次債務(wù)人的債權(quán)而替代債務(wù)履行,消滅了債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;同時,次債務(wù)人因債務(wù)人向債權(quán)人讓與了債務(wù)人對其的債權(quán),次債務(wù)人轉(zhuǎn)而應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人履行債務(wù),次債務(wù)人無須向債務(wù)人履行債務(wù),債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系因此而消滅。所以,債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟并經(jīng)審理予以認(rèn)定的,擬制發(fā)生債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人的效果,同時,債權(quán)人拋棄該債權(quán),免除債務(wù)人的相應(yīng)債務(wù)。
由上述分析可知,《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定的債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬的性質(zhì)與債權(quán)回收簡易程序功能有本質(zhì)不同,有學(xué)者認(rèn)為,該司法解釋的規(guī)定“實質(zhì)是在金錢債務(wù)場合,借助于抵銷制度,使代位權(quán)制度發(fā)揮了簡易的債權(quán)回收手段的功能”。[9]筆者認(rèn)為,前者與后者雖然在外觀形式上有相似之處,即債權(quán)人代位權(quán)經(jīng)法院審理認(rèn)定成立的,均產(chǎn)生由次債務(wù)人向債權(quán)人履行債務(wù)的結(jié)果,但是前者是在債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移效力下認(rèn)定代位權(quán)成立的,因為債權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移,所以在法律關(guān)系性質(zhì)上是次債務(wù)人向代位債權(quán)人履行清償義務(wù),代位權(quán)行使的效果直接歸屬于債權(quán)人,后者是在債權(quán)回收簡易程序制度下認(rèn)定代位權(quán)成立的,其在法律關(guān)系的性質(zhì)上是由次債務(wù)人向債務(wù)人履行清償義務(wù),代位權(quán)行使的效果并未直接歸屬于債權(quán)人,只是借助于抵銷制度間接地歸屬于債權(quán)人。
在債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的性質(zhì)為債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移效力下,在債務(wù)清償?shù)膶嶋H效果上,債權(quán)人通過債權(quán)的受讓而取得債務(wù)人對其債務(wù)人(次債務(wù)人)的債權(quán),債權(quán)人得以以自己的名義向次債務(wù)人主張債權(quán),次債務(wù)人應(yīng)當(dāng)直接向債權(quán)人履行清償義務(wù);債權(quán)人的債權(quán)因次債務(wù)人的清償?shù)靡詫崿F(xiàn)。所以,我國的合同債權(quán)人代位權(quán)制度既增加了債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)的途徑,同時也豐富了債務(wù)清償?shù)姆椒ê屯緩?,使債?quán)人通過代位債權(quán)的行使實際上獲得了類似于意定的債務(wù)人以外的第三方清償債務(wù)的效果?!霸瓌t上,債務(wù)應(yīng)由債務(wù)人清償,但考慮到債的目的以及要滿足債權(quán)人的權(quán)益,債的給付可由債務(wù)人或第三人履行,不論第三人是否有意清償債務(wù)”,[10]在債的履行和清償制度上,債務(wù)人之外的第三人向債權(quán)人履行了債務(wù)的清償,其效果與債務(wù)人履行債務(wù)的清償是一樣的。
二、行使代位債權(quán)而未獲次債務(wù)人實際清償或清償不足情形的調(diào)整規(guī)則
(一)代位債權(quán)范圍內(nèi)相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系予以消滅的內(nèi)涵
根據(jù)《合同法解釋(一)》第20條的規(guī)定,債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅。也就是說,人民法院審理認(rèn)定代位債權(quán)成立的判決或調(diào)解標(biāo)志著債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給了債權(quán)人的行為生效,債權(quán)人有權(quán)要求次債務(wù)人直接向其履行清償義務(wù)。此當(dāng)不存疑義,問題是該規(guī)定對此債權(quán)轉(zhuǎn)移內(nèi)涵的界定并不明確,因為“債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅”既可以針對經(jīng)判決或調(diào)解認(rèn)定的代位債權(quán)的那一部分,同時還可以針對經(jīng)判決或調(diào)解認(rèn)定的代位債權(quán)中由次債務(wù)人實際履行清償?shù)哪且徊糠帧?/p>
由于《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定的債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)效力歸屬的性質(zhì)屬于債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移,因此代位債權(quán)一經(jīng)審理認(rèn)定,相應(yīng)判決或調(diào)解的生效就標(biāo)志著債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人的行為生效。債務(wù)人既然將自己享有的債權(quán)讓與債權(quán)人,那么作為對價,債務(wù)人理當(dāng)要求債權(quán)人免除其相應(yīng)的債務(wù)。同時,因為債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人,債務(wù)人與次債務(wù)人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系自然也消滅。這樣,代位債權(quán)一經(jīng)法院認(rèn)定成立生效,在判決認(rèn)定的代位債權(quán)范圍內(nèi)債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅。
《合同法》第73條和《合同法解釋(一)》第21條已規(guī)定“代位權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限”,“債權(quán)人行使代位權(quán)的請求數(shù)額超過債務(wù)人所負(fù)債務(wù)額或者超過次債務(wù)人對債務(wù)人所負(fù)債務(wù)額的,對超出部分人民法院不予支持”,所以在一般情況下法院認(rèn)定成立的代位債權(quán)的范圍與數(shù)額要小于或者等于債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)范圍與數(shù)額。只要法院審理認(rèn)定代位債權(quán)成立的,其均可以發(fā)生相應(yīng)的債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅的實際效果。
由此可見,在債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)效力歸屬的性質(zhì)屬于債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移的情形下,在相應(yīng)的次債務(wù)人向債權(quán)人實際履行的債務(wù)清償部分范圍內(nèi),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系予以消滅自無疑問;同時也不會發(fā)生次債務(wù)人對法院認(rèn)定的代位債權(quán)的范圍與數(shù)額實際清償不足,以及對該清償不足的代位債權(quán)又如何處理等問題。
(二)債務(wù)人對次債務(wù)人未能或無法實際清償?shù)膫鶛?quán)部分的責(zé)任
首先,債務(wù)人對次債務(wù)人未實際清償?shù)膫鶛?quán)部分的債務(wù)清償責(zé)任無豁免理由。
雖然債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,次債務(wù)人有義務(wù)向債權(quán)人清償債務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅,但是,經(jīng)法院判決或調(diào)解確認(rèn)的債權(quán)不一定必然得以實現(xiàn),次債務(wù)人并不一定現(xiàn)實具備用于清償債務(wù)的責(zé)任財產(chǎn)和能力,在對代位債權(quán)的判決或者調(diào)解的執(zhí)行過程中自然會出現(xiàn)次債務(wù)人對該債權(quán)實際清償不能或不足的事實。此時債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系已經(jīng)消滅,債權(quán)人就缺乏再要求債務(wù)人對此未能清償或者清償不足的部分承擔(dān)補充清償或連帶責(zé)任的事實依據(jù)與法律依據(jù)。這樣,“在債權(quán)人進(jìn)行的代位權(quán)訴訟中,債權(quán)人在取得了向次債務(wù)人主張債權(quán)清償權(quán)利的同時,卻喪失了原本既有的對債務(wù)人所享有的債權(quán)主張和清償權(quán)利。這種債權(quán)人行使代位權(quán)的最終后果,不僅沒有使債權(quán)人在債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn)基礎(chǔ)上拓展到次債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn)范圍內(nèi),反而使債權(quán)人債權(quán)的實現(xiàn)又處于一種新的風(fēng)險境地,甚或增添、擴(kuò)大了債權(quán)人的債權(quán)風(fēng)險?!盵11]如此設(shè)計的債權(quán)人代位權(quán)制度與合同法上債權(quán)人代位權(quán)保護(hù)債權(quán)人實際效益的宗旨并不相符。為此,經(jīng)法院審理認(rèn)定代位權(quán)成立的,因為法定化的債權(quán)轉(zhuǎn)移,債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系自可因擬制債的免除而消滅,但是,對次債務(wù)人未能或無法實際清償?shù)膫鶛?quán)部分,債務(wù)人不得豁免債務(wù)清償責(zé)任。
其次,債務(wù)人應(yīng)對次債務(wù)人未實際清償?shù)膫鶛?quán)部分負(fù)讓與債權(quán)的清償擔(dān)保責(zé)任。
在肯定債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)效力歸屬的性質(zhì)是債權(quán)債務(wù)法定轉(zhuǎn)移的前提下,在法律效果上債權(quán)人代位權(quán)一經(jīng)法院認(rèn)定成立并生效后,即在判決或調(diào)解認(rèn)定的代位債權(quán)數(shù)額范圍內(nèi)債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系自然予以消滅;在對代位債權(quán)的判決或者調(diào)解的執(zhí)行過程中,如果次債務(wù)人對該債權(quán)實際清償不能或清償不足的,為公平保護(hù)債權(quán)人的實際利益,債務(wù)人對該債權(quán)實際清償不能或清償不足的部分仍然負(fù)有清償責(zé)任。此種情況下,因為債權(quán)人與債務(wù)人之間的債已經(jīng)消滅,所以,在法律關(guān)系上,債務(wù)人并不是對該次債務(wù)人沒有實際清償?shù)膫鶛?quán)直接負(fù)有債務(wù),而是由債務(wù)人對此負(fù)轉(zhuǎn)移債權(quán)清償擔(dān)保責(zé)任。
具體而言,為達(dá)到由債務(wù)人實際清償?shù)哪康模瑧?yīng)當(dāng)設(shè)定的規(guī)則是:債務(wù)人在向債權(quán)人轉(zhuǎn)移其對次債務(wù)人之債權(quán)時,對次債務(wù)人清償不能或不足的部分應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證清償責(zé)任。也就是說,在債權(quán)人代位權(quán)訴訟中,債務(wù)人向債權(quán)人轉(zhuǎn)移自己對次債務(wù)人的債權(quán)是附帶有條件的,該條件就是債務(wù)人應(yīng)當(dāng)對次債務(wù)人未能實際清償代位債權(quán)人的債權(quán)的部分承擔(dān)清償擔(dān)保責(zé)任。這種擔(dān)保責(zé)任是債務(wù)人向債權(quán)人轉(zhuǎn)移債權(quán)行為所附帶的保障債權(quán)人對該受讓債權(quán)能全部獲得實際清償?shù)呢?zé)任。債權(quán)人因為受讓了債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)而實際免除了債務(wù)人對自己的債務(wù),設(shè)定債務(wù)人的這一清償擔(dān)保責(zé)任對債務(wù)人而言是完全公平合理的。這樣,在次債務(wù)人沒有或未能全部實際向債權(quán)人清償代位債權(quán)的情形下,由債務(wù)人承擔(dān)繼續(xù)清償?shù)膿?dān)保責(zé)任,既無需考慮債權(quán)人與債務(wù)人之間是否還存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系,同時又實現(xiàn)了對債權(quán)人實際利益的保護(hù)和代位權(quán)訴訟的經(jīng)濟(jì)效益。
最后,由債務(wù)人對次債務(wù)人未實際清償?shù)膫鶛?quán)部分負(fù)連帶清償責(zé)任不合法理。
有觀點認(rèn)為:“在債權(quán)人行使代位權(quán)訴訟確認(rèn)此債務(wù)人就債款數(shù)額向債權(quán)人負(fù)有清償責(zé)任的同時,應(yīng)確定債務(wù)人對該債權(quán)數(shù)額應(yīng)負(fù)有連帶清償責(zé)任。”[12]該觀點就此種代位權(quán)訴訟中由債務(wù)人與次債務(wù)人對認(rèn)定的代位債權(quán)向債權(quán)人負(fù)連帶清償責(zé)任的性質(zhì)并未明示,即該連帶清償責(zé)任究竟是債務(wù)人、次債務(wù)人對債權(quán)人的債權(quán)負(fù)連帶保證債的清償責(zé)任還是債務(wù)人、次債務(wù)人作為多數(shù)債務(wù)人連帶對代位債權(quán)人負(fù)清償責(zé)任的連帶之債呢?
如果是前者,這種連帶保證責(zé)任來自于約定還是法定必須要明確,否則,不但該連帶保證責(zé)任的發(fā)生依據(jù)會有隨意性,而且關(guān)于該連帶保證責(zé)任的范圍、期間等也易產(chǎn)生糾紛。
如果是后者,則必然要采取法定的形式予以明確規(guī)定。同時,其必須具備的一個前提條件就是,即使代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,可以由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系也并不消滅。因為如果此時債權(quán)人與債務(wù)人之間由于債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人而法定擬制免除了相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,則債務(wù)人又如何與次債務(wù)人共同對債權(quán)人負(fù)連帶清償責(zé)任的債務(wù)呢?由此可見,那種認(rèn)為按照《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定,法院審理認(rèn)定成立的債權(quán)人代位債權(quán)的法律效力是債的轉(zhuǎn)移,“以債務(wù)人對債權(quán)人所負(fù)的債款數(shù)額轉(zhuǎn)嫁為由次債務(wù)人向債權(quán)人清償該債款數(shù)額”,又認(rèn)為“為了充分地、最大化地保障債權(quán)人的權(quán)利”,“債權(quán)人在取得次債務(wù)人向其清償債務(wù)的權(quán)利的同時,債務(wù)人對其原本所負(fù)有的清償責(zé)任并不喪失”的觀點顯然有缺陷。[13]
另外,在《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定將認(rèn)定債權(quán)人代位權(quán)成立的法律效果界定為債務(wù)人將其對次債務(wù)人的相應(yīng)債權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人而替代債務(wù)履行,并由次債務(wù)人直接向債權(quán)人履行該相應(yīng)債權(quán)清償義務(wù)的前提下,斷然不存在由債務(wù)人與次債務(wù)人共同對債權(quán)人的債權(quán)負(fù)連帶清償責(zé)任債務(wù)的條件。這是因為如果此處要求債務(wù)人與次債務(wù)人共同對債權(quán)人的債權(quán)負(fù)連帶清償責(zé)任,根據(jù)連帶之債的基本規(guī)則,“連帶債務(wù)的債權(quán)人,得對于債務(wù)人中的之一或數(shù)人或其全體,同時或先后,請求全部或一部之給付,連帶債務(wù)未全部履行前,全體債務(wù)人仍負(fù)連帶責(zé)任”,[14]那么,代位債權(quán)人既有權(quán)請求債務(wù)人履行全部或部分債權(quán),也有權(quán)請求次債務(wù)人履行全部或部分債權(quán),如此,《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定中的“由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)”就變得沒有實際意義了。推斷《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定的本意,債權(quán)人的代位權(quán)經(jīng)法院認(rèn)定成立后,不但債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移給了債權(quán)人并由其免除相應(yīng)債務(wù)以使相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅,而且由次債務(wù)人向債權(quán)人直接履行該相應(yīng)債權(quán)清償義務(wù)是債權(quán)人向次債務(wù)人提起代位權(quán)訴訟后,經(jīng)審理認(rèn)定代位債權(quán)成立的直接法律效力與后果,如果此時仍然保留債權(quán)人對債務(wù)人的債權(quán)并請求債務(wù)人清償債權(quán)純屬多余,既不合法理,也徒使法律關(guān)系復(fù)雜化。
三、關(guān)于代位債權(quán)人優(yōu)先受償債權(quán)的事實效果的調(diào)整規(guī)則
(一)債權(quán)債務(wù)法定轉(zhuǎn)移屬性下代位債權(quán)人事實上優(yōu)先受償債權(quán)的效果
《合同法解釋(一)》第20條的規(guī)定雖然沒有明示行使代位權(quán)的債權(quán)人具有比債務(wù)人之其他債權(quán)人優(yōu)先獲得清償?shù)臋?quán)利,但是,由于該司法解釋對債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬采債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移的性質(zhì),并且我國《合同法》及其司法解釋所規(guī)定的合同債權(quán)人代位權(quán)的行使采取的是訴訟模式,代位債權(quán)人通過代位權(quán)訴訟受讓債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)后,其自然有權(quán)就已受讓部分的債權(quán)要求次債務(wù)人清償。在此情況下 ,代位債權(quán)人獲得次債務(wù)人的債權(quán)清償在法律上已經(jīng)與債務(wù)人沒有關(guān)系了,如果債務(wù)人同時還向其他人負(fù)有到期債務(wù),代位債權(quán)人與債務(wù)人的其他債權(quán)人之間也不存在法律上的孰先孰后受償?shù)膯栴}了。這樣所產(chǎn)生的結(jié)果乃是,通過合同債權(quán)人代位權(quán)制度的安排和實施,作為債務(wù)人共同債權(quán)人之一部分的代位債權(quán)人事實上獲得了優(yōu)先于債務(wù)人的其他債權(quán)人的債權(quán)清償效果。這種事實上的優(yōu)先效果來源于法定化的債權(quán)人代位權(quán),以及法定化的債權(quán)人代位權(quán)效力歸屬的性質(zhì)。這樣設(shè)定債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬,的確像有關(guān)學(xué)者擔(dān)心的那樣會產(chǎn)生代位債權(quán)人優(yōu)先債權(quán)。本來未行使代位債權(quán)的債權(quán)人與代位債權(quán)人對債務(wù)人債權(quán)的受償效力次序是一致的,在此情況下,未行使代位債權(quán)的債權(quán)人卻成了居后的債權(quán)人。這一結(jié)果違背了債權(quán)人平等的原則。對此,需要對債權(quán)債務(wù)法定轉(zhuǎn)移屬性下代位債權(quán)人事實上優(yōu)先受償債權(quán)的效果進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以實現(xiàn)債權(quán)平等宗旨。
(二)代位債權(quán)人事實上優(yōu)先受償債權(quán)的效果的調(diào)整規(guī)則
不可否認(rèn),代位債權(quán)人比債務(wù)人的其他債權(quán)人在事實上有優(yōu)先受償債權(quán),這的確是由于界定債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)效力歸屬的性質(zhì)為債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的。對此,較為公平、合理的解決方法是,在鼓勵債權(quán)人積極向債務(wù)人主張權(quán)利、減少“三角債”、提高債權(quán)清償效率、平等保護(hù)債權(quán)人債權(quán)的基礎(chǔ)上,合同法司法解釋應(yīng)當(dāng)為債權(quán)人代位權(quán)經(jīng)訴訟被認(rèn)定成立后,債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系予以消滅的后果設(shè)定一定的規(guī)范規(guī)則以維護(hù)債權(quán)人平等原則。其具體規(guī)則可以是:在維持債權(quán)人代位權(quán)的訴訟中債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人以免除其對債權(quán)人的債務(wù)之規(guī)則的同時,如果由此使債務(wù)人財產(chǎn)減少并造成不能清償對其他債權(quán)人到期債務(wù)的后果,債務(wù)人的其他債權(quán)人有權(quán)向法院請求撤銷該債權(quán)轉(zhuǎn)讓(代位債權(quán))。
債務(wù)人的其他債權(quán)人所享有的這種撤銷權(quán)是實體權(quán)利,其行使的方式必須通過法院審理才能實現(xiàn)。即使將債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬的性質(zhì)設(shè)定為債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移,債權(quán)人行使代位權(quán)的結(jié)果不歸屬于債務(wù)人,而直接歸屬于債權(quán)人,債權(quán)人對債務(wù)人的債權(quán)事實上通過向債務(wù)人的債務(wù)人(次債務(wù)人)請求清償及直接履行而實現(xiàn),然而這種債權(quán)人比債務(wù)人的其他債權(quán)人優(yōu)先受償債權(quán)的效果只是事實上的,不是法律上的。一方面?zhèn)鶆?wù)人的其他債權(quán)人如果對債務(wù)人同時也行使代位權(quán)并符合法定條件的話,該其他債權(quán)人也能獲得這種事實上的優(yōu)先受償;另一方面在代位債權(quán)人缺乏約定的債權(quán)擔(dān)保權(quán)以及經(jīng)濟(jì)政策上需予優(yōu)先照顧事由的情況下,其既不可能取得法律上的優(yōu)先受償權(quán),也不會享有較同一債務(wù)人的其他債權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)利。
正因為代位債權(quán)人比債務(wù)人的其他債權(quán)人享有優(yōu)先受償債權(quán)的效果是事實上的,所以法律上并不保證這種優(yōu)先受償債權(quán)的效果,債權(quán)人也不能基于行使代位權(quán)而獲得對債務(wù)人履行清償義務(wù)的優(yōu)先受償權(quán)利。與此同時,雖然在債權(quán)人代位權(quán)訴訟中代位權(quán)成立,債權(quán)人受讓債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)以相應(yīng)免除債務(wù)人對債權(quán)人的債務(wù),這與債務(wù)人任意履行相當(dāng);但是,債務(wù)人“任意履行規(guī)則也有其適用的前提,即債務(wù)人責(zé)任財產(chǎn)足夠清償其全部債務(wù)。倘若不夠清償,仍然允許債務(wù)人任意履行,則可能發(fā)生有的債權(quán)人獲得完全的清償,而其他的債權(quán)人不能獲得完全的清償甚至完全不能獲得清償,至為不公”。[15]也就是說,這種債權(quán)人行使代位權(quán)而產(chǎn)生的事實上的優(yōu)先受償效果破壞了(一般)債權(quán)人平等的原則;該事實上的債權(quán)人的優(yōu)先受償效果與在法律上設(shè)置方便債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)、督促債務(wù)人及時主張自己債權(quán)以充實自己的責(zé)任財產(chǎn)的債權(quán)人代位權(quán)制度之宗旨也并不相符。所以,對代位債權(quán)人制度帶來的這種事實上的優(yōu)先受償效果有必要作出合理的限制:債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅;由此使債務(wù)人財產(chǎn)減少并造成不能清償對其他債權(quán)人到期債務(wù)的后果的,債務(wù)人的其他債權(quán)人有權(quán)向法院請求撤銷該次債務(wù)人向債權(quán)人的清償。
四、關(guān)于次債務(wù)人對代位債權(quán)人行使抗辯權(quán)的后果的調(diào)整規(guī)則
雖然《合同法解釋(一)》第18條規(guī)定“在代位權(quán)訴訟中,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯,可以向債權(quán)人主張”,但是該司法解釋對次債務(wù)人向債權(quán)人抗辯(成立)的后果是什么,以及該后果是直接由債權(quán)人承擔(dān)還是直接由債務(wù)人承擔(dān)并未明確規(guī)定。
(一)次債務(wù)人對代位債權(quán)人行使其對債務(wù)人抗辯權(quán)的后果
在《合同法解釋(一)》第20條所確定的代位權(quán)訴訟中的債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人的規(guī)則中,債權(quán)轉(zhuǎn)移的生效是以債權(quán)人代位權(quán)經(jīng)法院審理認(rèn)定成立并生效為標(biāo)志的,所以,如果在債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟以后,次債務(wù)人作為被告,直接向作為原告的債權(quán)人主張其對債務(wù)人的抗辯,經(jīng)法院審理認(rèn)定次債務(wù)人的此類抗辯主張成立的,則會部分或全部地影響債務(wù)人對次債務(wù)人的可強制執(zhí)行債權(quán)的范圍和數(shù)量,如次債務(wù)人向債權(quán)人主張債務(wù)人對其的債權(quán)消滅的抗辯權(quán)、債權(quán)抵銷的抗辯權(quán)、債權(quán)已罹訴訟時效的抗辯權(quán)等等。這種抗辯權(quán)經(jīng)審理認(rèn)定成立的,在認(rèn)定成立的范圍和數(shù)額內(nèi),債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)將相應(yīng)地消滅或者得不到法院的支持。既然債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)將消滅或者得不到法院的支持,債權(quán)人代位權(quán)成立的要件就有所欠缺,債權(quán)人的代位權(quán)自然難以成立。這樣,《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定的“由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅”的后果也自然不會發(fā)生。由此可見,次債務(wù)人向債權(quán)人主張的其對債務(wù)人的抗辯權(quán)經(jīng)審理認(rèn)定成立的,在其相應(yīng)的范圍內(nèi)就不會發(fā)生債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)讓與給債權(quán)人,以及債權(quán)人有權(quán)要求次債務(wù)人直接向其履行清償義務(wù)的后果。
(二)次債務(wù)人對代位債權(quán)人行使其對債務(wù)人抗辯權(quán)的后果的歸屬
按照債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬是債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移的性質(zhì),在債權(quán)人行使代位債權(quán)的過程中,次債務(wù)人對債權(quán)人所主張的因其與債務(wù)人之間債的關(guān)系而產(chǎn)生的抗辯權(quán)的后果自然應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人承擔(dān)。因為債權(quán)人受讓取得債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)除了形式外,與一般債權(quán)讓與并無本質(zhì)不同。這種債權(quán)轉(zhuǎn)移發(fā)生了債的主體的變更,并未改變債的內(nèi)容,“債的同一性并不因債權(quán)讓與而喪失,因而債權(quán)原有的瑕疵,不能不隨同移轉(zhuǎn)于受讓人,債務(wù)人可以對抗原債權(quán)人的事由,自然可以對抗新的債權(quán)人?!盵16]所以,為保證次債務(wù)人不因債務(wù)人對其債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而受到損害,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯自然可以向代位債權(quán)人主張。對此,合同法司法解釋也就沒有必要再就次債務(wù)人向債權(quán)人抗辯(成立)的后果是直接由債權(quán)人承擔(dān)還是直接由債務(wù)人承擔(dān)制定規(guī)則,只要適用我國《合同法》第82條規(guī)定的債權(quán)讓與的債務(wù)人可行使抗辯權(quán)的效力規(guī)則,以及類推適用我國《合同法》第150條規(guī)定的應(yīng)由出賣人對出賣標(biāo)的物承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任的規(guī)則即可。
然而,我國《合同法》規(guī)定的債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的方式是法院訴訟,在債權(quán)人代位權(quán)訴訟中,債權(quán)人、債務(wù)人、次債務(wù)人均是訴訟當(dāng)事人,在此合同債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的法律關(guān)系中,債務(wù)人對次債務(wù)人享有有效的債權(quán)是代位債權(quán)得以成立的必要條件之一,所以,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯,當(dāng)然可以向債權(quán)人主張;次債務(wù)人向債權(quán)人主張的其對債務(wù)人的抗辯權(quán)經(jīng)審理認(rèn)定成立的,代位債權(quán)就不成立。既然債權(quán)人的代位債權(quán)不成立,自然不會發(fā)生債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)讓與給債權(quán)人,以及債權(quán)人有權(quán)要求次債務(wù)人直接向其履行清償義務(wù)的后果。進(jìn)一步而言,既然次債務(wù)人向債權(quán)人主張的其對債務(wù)人的抗辯權(quán)成立不會發(fā)生債務(wù)人向債權(quán)人讓與其對次債務(wù)人債權(quán)的結(jié)果,次債務(wù)人就缺乏向債權(quán)人抗辯的基礎(chǔ),也就沒有適用我國《合同法》第82條規(guī)定的債權(quán)讓與的債務(wù)人可行使抗辯權(quán)的效力規(guī)則,以及類推適用我國《合同法》第150條規(guī)定的應(yīng)由出賣人對出賣標(biāo)的物承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任規(guī)則的必要。如此一來,認(rèn)定代位權(quán)成立的要件不具備,代位權(quán)就不成立,也無債權(quán)債務(wù)的轉(zhuǎn)移,就無次債務(wù)人抗辯的基礎(chǔ)和前提,那么,為什么《合同法解釋(一)》還規(guī)定在代位權(quán)被認(rèn)定成立前次債務(wù)人可對債權(quán)人行使抗辯權(quán)呢?難道是司法解釋的制定者顧此失彼嗎?其實,代位權(quán)訴訟中的次債務(wù)人對債權(quán)人的抗辯權(quán)的基礎(chǔ)和理由并不是債權(quán)人受讓于債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán),使債權(quán)原有的瑕疵隨同移轉(zhuǎn)于受讓人,次債務(wù)人可以對抗債務(wù)人的事由,自然可以對抗債權(quán)人;而是因為此時債權(quán)人代位債務(wù)人行使債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)請求權(quán),“沒有理由將第三人(如次債務(wù)人—筆者注)置于與債務(wù)人自己行使其權(quán)利相比更為不利的地位?!盵17]次債務(wù)人對債權(quán)人主張抗辯的實質(zhì)還是對債務(wù)人的抗辯,如果抗辯成立,其后果在形式上是債權(quán)人的代位權(quán)不能成立,其后果在本質(zhì)上是債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)將在相應(yīng)范圍或數(shù)額內(nèi)消滅或者不具有可強制執(zhí)行的效力。
應(yīng)當(dāng)注意的是,這種抗辯權(quán)成立的后果與一般債權(quán)讓與中債務(wù)人對債權(quán)受讓人的抗辯權(quán)成立的后果在內(nèi)容、主體和對象等方面均是不同的。所以,《合同法解釋(一)》規(guī)定在代位權(quán)訴訟中次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯可以向債權(quán)人主張是完全有必要的。而稍有遺憾的是,《合同法解釋(一)》并未在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)定次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯向債權(quán)人主張以后經(jīng)審理認(rèn)定成立的后果及其歸屬,從而使得在不能適用我國《合同法》第82條規(guī)定的債權(quán)讓與的債務(wù)人可行使抗辯權(quán)的效力規(guī)則,以及類推適用我國《合同法》第150條規(guī)定的應(yīng)由出賣人對出賣標(biāo)的物承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任規(guī)則的情況下,在次債務(wù)人向債權(quán)人主張抗辯成立的后果的歸屬與分配方面缺乏規(guī)則。
由此可見,我國的合同法司法解釋除了有必要規(guī)定“在代位權(quán)訴訟中,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯,可以向債權(quán)人主張”的規(guī)則外,還必須規(guī)定“在代位權(quán)訴訟中,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯向債權(quán)人主張經(jīng)審理認(rèn)定成立的,債權(quán)人的代位權(quán)不能成立,債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)在相應(yīng)范圍或數(shù)額內(nèi)消滅或者不具有可強制執(zhí)行效力”的規(guī)則。
五、債務(wù)人的其他債權(quán)人撤銷債權(quán)代位清償?shù)南嚓P(guān)規(guī)則
(一)其他債權(quán)人對債權(quán)代位清償撤銷權(quán)的構(gòu)成條件與客體
經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立,由次債務(wù)人向(代位)債權(quán)人履行清償義務(wù),由此使債務(wù)人財產(chǎn)減少并造成不能清償對其他債權(quán)人到期債務(wù)的,債務(wù)人的其他債權(quán)人有權(quán)向法院請求撤銷該清償。這既是對合同代位債權(quán)制度帶來的這種(代位)債權(quán)人事實上的優(yōu)先受償效果的合理限制,也是對其他債權(quán)人平等受償權(quán)的必要的實質(zhì)性的保障,所以,債務(wù)人的其他債權(quán)人所享有的這種撤銷權(quán)是實體權(quán)利。只要債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟由人民法院確認(rèn)代位債權(quán)成立,債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)相應(yīng)予以消滅,并由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),由此造成債務(wù)人的財產(chǎn)減少的,已造成或者將來必然會造成不能或者部分不能清償債務(wù)人到期債務(wù)的,債務(wù)人的其他債權(quán)人就享有此權(quán)利。
債務(wù)人的其他債權(quán)人享有的這項撤銷權(quán)的客體是(代位)債權(quán)人的債務(wù)人與其債務(wù)人(次債務(wù)人)之間的債務(wù)清償與債權(quán)受償行為,其本人并未加人上述民事法律行為之中,所以,債務(wù)人的其他債權(quán)人的這一撤銷權(quán)不是法律關(guān)系當(dāng)事人一方享有的撤銷權(quán),類似于我國合同法上的債權(quán)人(針對其他當(dāng)事人之間的民事法律行為)撤銷權(quán)。當(dāng)然,其本質(zhì)還是“以自己之意思表示,消滅法律行為的效力為內(nèi)容之權(quán)利”,[18]也是“使債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn)回復(fù)至行為前的狀態(tài)”[19]的民事實體權(quán)利。債務(wù)人的其他債權(quán)人依此權(quán)利可以以其單方的意思表示使次債務(wù)人向(代位)債權(quán)人的清償溯及既往地消滅,同時又將該已清償?shù)呢敭a(chǎn)原物返還或者作價回復(fù)給次債務(wù)人。
(二)其他債權(quán)人對債權(quán)代位清償撤銷權(quán)的行使方式與限制
債務(wù)人的其他債權(quán)人行使這一撤銷權(quán)應(yīng)當(dāng)采取向法院請求的訴訟方式。因為雖然德國民法等規(guī)定,撤銷權(quán)的行使采取撤銷權(quán)人向?qū)Ψ疆?dāng)事人為撤銷的意思表示的方式,[20]并且“從理論上講,合同和其他法律行為的變更涉及雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的改變,不經(jīng)過當(dāng)事人的協(xié)商同意,直接由法院或仲裁機(jī)構(gòu)決定,既涉及與意思自治原則之間的關(guān)系,又容易出現(xiàn)不合理結(jié)果”,[21]但是考慮到債務(wù)人的其他債權(quán)人享有的這一撤銷權(quán)的客體是其他人之間的民事法律行為,并且該民事法律行為具體內(nèi)容的債務(wù)清償與債權(quán)受償?shù)陌l(fā)生原因—債權(quán)的轉(zhuǎn)移是通過法定的訴訟形式作出的;加之我國《民法通則》、《合同法》、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》等法律規(guī)范均要求通過向法院或者仲裁機(jī)構(gòu)請求的方式行使對法律行為的撤銷權(quán),如果該撤銷權(quán)的行使不采取訴訟方式則既難以保證此撤銷權(quán)產(chǎn)生有效結(jié)果,也不符合法律行為的體系效果。
由于債務(wù)人的其他債權(quán)人享有的這一撤銷權(quán)直接針對的是次債務(wù)人與債權(quán)人之間的債務(wù)清償與債權(quán)受償行為,因此,債務(wù)人的其他債權(quán)人行使這一撤銷權(quán)的相對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)是次債務(wù)人與(代位)債權(quán)人。在該撤銷權(quán)訴訟或者仲裁中,以次債務(wù)人與(代位)債權(quán)人為被告或者被申請人。在效果方面,債務(wù)人的其他債權(quán)人撤銷次債務(wù)人與債權(quán)人之間的債務(wù)清償和債權(quán)受償行為并不影響代位債權(quán)成立的訴訟認(rèn)定結(jié)果,如果經(jīng)訴訟認(rèn)定代位債權(quán)成立,次債務(wù)人并不直接向(代位)債權(quán)人清償債務(wù)而是向(代位)債權(quán)人的債務(wù)人清償債務(wù),或者在次債務(wù)人直接向(代位)債權(quán)人清償債務(wù)的同時,(代位)債權(quán)人的債務(wù)人向其債權(quán)人(債務(wù)人的其他債權(quán)人)提供擔(dān)保的,則次債務(wù)人與債權(quán)人之間的債務(wù)清償并不損害其他債權(quán)人的利益。在這種情形下,次債務(wù)人直接向(代位)債權(quán)人清償就不會損害債務(wù)人的其他債權(quán)人的債權(quán)平等受償利益,因該撤銷權(quán)要件缺乏,債務(wù)人的其他債權(quán)人就不享有這一撤銷權(quán)。
在債務(wù)人的其他債權(quán)人行使這一撤銷權(quán)而向法院或者仲裁機(jī)構(gòu)請求撤銷次債務(wù)人向(代位)債權(quán)人的債務(wù)清償?shù)倪^程中,債務(wù)人的財產(chǎn)狀況或者其清償債務(wù)的能力是雙方當(dāng)事人爭議的焦點問題;由于在債權(quán)人代位權(quán)訴訟中已認(rèn)定了債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)范圍與數(shù)額,因此可以將債務(wù)人列為無獨立請求權(quán)的第三人參與訴訟,那樣有利于查清事實,解決糾紛;如果債務(wù)人在債務(wù)人的其他債權(quán)人行使這一撤銷權(quán)的訴訟中愿意提供有效的相當(dāng)擔(dān)保的,因債務(wù)人的其他債權(quán)人不再享有該撤銷權(quán),故債務(wù)人的其他債權(quán)人行使這一撤銷權(quán)的訴訟應(yīng)當(dāng)以撤訴形式或者訴訟調(diào)解、和解形式結(jié)束。如果作為原告的債務(wù)人的其他債權(quán)人在此情形下既不愿意撤訴,也不愿意庭內(nèi)調(diào)解、和解的,法院應(yīng)當(dāng)以債務(wù)人的其他債權(quán)人不享有這一撤銷權(quán)為理由判決駁回原告的訴訟請求。
關(guān)于債務(wù)人的其他債權(quán)人撤銷債權(quán)代位清償?shù)钠谙蓿蛟摮蜂N權(quán)針對的是債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn),目的在于保全一般債權(quán)人全體的共同利益,所以準(zhǔn)用我國《合同法》第75條的規(guī)定即可。
注釋:
[1]鄭玉波:《民法債編總論》(修訂第2版),陳榮隆修訂,中國政法大學(xué)出版社2004年版,第291頁。
[2]參見崔建遠(yuǎn)主編:《合同法》第3版,法律出版社2003年版,第110頁。
[3]同上注,第115頁。
[4]參見王闖:《最高人民法院<關(guān)于適用中華人民共和國合同法若干問題的解釋(一)>的解釋與適用》,載李國光主編:《經(jīng)濟(jì)審判指導(dǎo)與參考》第2卷,第48頁。轉(zhuǎn)引自韓世遠(yuǎn):《合同法總論》,法律出版社2004年版,第389頁。
[5]同前注[2],崔建遠(yuǎn)主編書,第116頁。
[6]同上注。
[7]同前注[4],韓世遠(yuǎn)書,第388頁。
[8]同前注[2],崔建遠(yuǎn)主編書,第115頁。
[9]同前注[2],崔建遠(yuǎn)主編書,第115~116頁;同前注[4],韓世遠(yuǎn)書,第388頁。
[10]jose falcao, fernando casal, sarrnento oliveira, paulo ferreira da cunha: nosoes gerais de direito civili i, publicasoes: o direito,macau-1993, s.195.
[11]劉挺、王文信:《債務(wù)人對代位權(quán)訴訟確認(rèn)的數(shù)額應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任》,《人民法院報》2007年11月15日第6版。
[12]同前注[11],劉挺、王文信文。
[13]同前注[11],劉挺、王文信文。
[14]王澤鑒:《民法概要》,中國政法大學(xué)出版社2003年版,第284頁。
[15]同前注[4],韓世遠(yuǎn)書,第391頁。
[16]同前注[2],崔建遠(yuǎn)主編書,第117頁。
[17]同前注[4],韓世遠(yuǎn)書,第384頁。
[18]史尚寬:《民法總論》,中國政法大學(xué)出版社2000年版,第585頁。
[19]同前注[2],崔建遠(yuǎn)主編書,第118頁。
內(nèi)容提要: 我國《合同法》未明確債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(一)》將其規(guī)定為債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移并無不妥。據(jù)此,相應(yīng)發(fā)生擬制的債的免除效果,即發(fā)生債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅的效果。只要次債務(wù)人未實際向債權(quán)人履行清償義務(wù)或者履行清償義務(wù)不足的,債權(quán)人與債務(wù)人之間雖然債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅,但債務(wù)人的清償責(zé)任并不消滅,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)債權(quán)讓與的保證清償責(zé)任。對由此產(chǎn)生的代位債權(quán)人比債務(wù)人的其他債權(quán)人事實上的優(yōu)先受償效果,應(yīng)設(shè)立“次債務(wù)人向債權(quán)人清償使債務(wù)人財產(chǎn)減少并且不能清償對其他債權(quán)人的到期債務(wù),債務(wù)人的其他債權(quán)人有權(quán)向法院請求撤銷該次債務(wù)人向債權(quán)人的清償”的規(guī)則。相關(guān)司法解釋中僅有“在代位權(quán)訴訟中,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯,可以向債權(quán)人主張”的規(guī)則還不夠完備,還必須規(guī)定“在代位權(quán)訴訟中,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯向債權(quán)人主張經(jīng)審理認(rèn)定成立的,債權(quán)人的代位權(quán)不能成立,債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)在相應(yīng)范圍或數(shù)額內(nèi)消滅或者不具有可強制執(zhí)行效力”的規(guī)則。
我國《合同法》未明確債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬,而《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(一)》(以下簡稱《合同法解釋(一)》)對其效力歸屬作出了具體的規(guī)定:代位權(quán)被認(rèn)定成立,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),在次債務(wù)人直接向債權(quán)人實際履行清償義務(wù)范圍內(nèi),相應(yīng)發(fā)生債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅的效果。對此司法解釋規(guī)定的債權(quán)人行使代位權(quán)的效力性質(zhì)可作不同的理解,由此會影響合同債權(quán)人行使代位權(quán)效力歸屬的一些基本規(guī)則,實有探討的必要。否則,現(xiàn)有的合同法司法解釋還是無法有效指導(dǎo)司法實踐。
一、《合同法解釋(一)》規(guī)定的債權(quán)人代位權(quán)行使效力歸屬的性質(zhì)
(一)對合同法規(guī)定的債權(quán)人代位權(quán)行使效力歸屬的不同界定
我國《合同法》第73條第1款規(guī)定:“因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán),但該債權(quán)專屬于債務(wù)人自身的除外。”該規(guī)定雖然明確了在符合條件的情況下,債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán),但是其并未明確債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬。如此,就無法確定債權(quán)人代位權(quán)的效力歸屬是直接歸屬于債務(wù)人并實現(xiàn)對全體債權(quán)人的共同擔(dān)保功能,還是直接歸屬于債務(wù)人并借助于特殊抵銷制度實現(xiàn)債權(quán)簡易回收功能,或者是通過債權(quán)人代位權(quán)訴訟將債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人,將債權(quán)人代位權(quán)的效力直接歸屬于債權(quán)人并由債權(quán)人以自己的名義行使其對次債務(wù)人的債權(quán)。
如果債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬屬于全體債權(quán)人的共同的保全,則其宗旨在于“債權(quán)人為確保其債權(quán)之獲償而防止債務(wù)人財產(chǎn)減少”。[1]其內(nèi)涵是債權(quán)人為保全債權(quán)而代債務(wù)人行使其權(quán)利,而非就收取的財產(chǎn)有優(yōu)先受償權(quán)。[2]債權(quán)人代位權(quán)是實體法上的權(quán)利而非訴訟上的權(quán)利。所以,在效力方面,合同債的保全性的代位權(quán)行使效果直接歸屬于債務(wù)人;即使在債權(quán)人受領(lǐng)交付場合,也須將其作為對債務(wù)人(次債務(wù)人的債權(quán)人)的清償,而不能將它直接作為對債權(quán)人自己債權(quán)的清償。[3]最早在法國民法中確立的債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的制度,就是按照此種性質(zhì)設(shè)計的。
如果債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬屬于債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移,則債權(quán)人行使代位權(quán)的效果不歸屬于債務(wù)人,直接歸屬于債權(quán)人。[4]有學(xué)者認(rèn)為,債權(quán)人行使代位權(quán)的效果不歸屬于債務(wù)人而是直接地歸屬于債權(quán)人,這樣“將無異于使債權(quán)人的代位權(quán)轉(zhuǎn)化為債務(wù)人債權(quán)的法定轉(zhuǎn)移,結(jié)果債權(quán)人并非以自己的名義行使他人的權(quán)利,而是以自己的名義行使自己的權(quán)利。這顯然有悖于代位權(quán)制度的基本含義”。[5]由此,甚至可以推導(dǎo)出債權(quán)人具有直接(優(yōu)先)受償?shù)臋?quán)利。[6]
如果債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬借助于特殊抵銷制度實現(xiàn)債權(quán)簡易回收功能,則債權(quán)人行使代位權(quán)的效果直接歸屬于債務(wù)人,債權(quán)人的代位權(quán)經(jīng)判決或調(diào)解成立后,在債權(quán)清償程序上由次債務(wù)人直接向債權(quán)人履行清償義務(wù);同時,債權(quán)人向債務(wù)人承擔(dān)交付所受領(lǐng)的次債務(wù)人清償債權(quán)標(biāo)的的債務(wù),從而債權(quán)人可將該債務(wù)與債務(wù)人對自己所負(fù)的債務(wù)抵銷,由此使債權(quán)人的債權(quán)獲得清償。其效力在本質(zhì)上與合同債的保全效果是一致的,僅僅在代位債權(quán)的實現(xiàn)方式上有所區(qū)別。在合同債的保全制度下,代位債權(quán)所取得的債權(quán)清償財產(chǎn),須先加入債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn),以保全債務(wù)人全體債權(quán)人的債權(quán);代位債權(quán)人一般是從這種共同擔(dān)保的保全中實現(xiàn)自己的債權(quán)。除非債務(wù)人對次債務(wù)人的債務(wù)履行怠于受領(lǐng)的,債權(quán)人才可代位受領(lǐng)。[7]在債權(quán)回收簡易程序制度下,代位債權(quán)如果得以成立,應(yīng)當(dāng)由次債務(wù)人向債務(wù)人履行清償義務(wù);在債權(quán)人債權(quán)及債務(wù)人債權(quán)均以給付金錢為標(biāo)的等適當(dāng)場合,為省去債權(quán)清償給付與受領(lǐng)的環(huán)節(jié)與程序,代位債權(quán)人于受領(lǐng)后借助于債務(wù)抵銷制度,將自己對債務(wù)人負(fù)有的交付所受領(lǐng)的金錢等債務(wù)與債務(wù)人對自己所負(fù)擔(dān)的金錢等債務(wù)抵銷,使自己的債權(quán)獲得清償。
(二)司法解釋將債權(quán)人代位權(quán)行使效力歸屬定性為債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移的合理性及其實施規(guī)則的不足
《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定:“債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅。”從文義解釋出發(fā),該條規(guī)定所確定的債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬與合同債的保全有明顯差異。第一,在代位權(quán)行使的效力歸屬的形式方面,其明確由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),次債務(wù)人不必向債務(wù)人履行清償義務(wù)。第二,在文字表述上,該條規(guī)定并未明確代位權(quán)經(jīng)審理認(rèn)定成立后由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)的性質(zhì)是次債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人履行清償義務(wù),在履行債務(wù)清償?shù)男问缴峡捎纱蝹鶆?wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)。第三,其將代位權(quán)經(jīng)人民法院審理認(rèn)定成立作為債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅的原因,這就從性質(zhì)上將人民法院的審理認(rèn)定代位權(quán)成立等同于由法院判決或調(diào)解而法定化地將債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給了債權(quán)人。在代位權(quán)訴訟中,債權(quán)人以自己的名義代替?zhèn)鶆?wù)人向次債務(wù)人主張清償債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán),如果按照合同之債的保全規(guī)則,債權(quán)人代位主張債權(quán)經(jīng)法院審理得以成立的,其效果直接歸屬于債務(wù)人,即使在債權(quán)人直接受領(lǐng)交付場合,也須將其作為對債務(wù)人(次債務(wù)人的債權(quán)人)的清償,而不能將它直接作為對債權(quán)人自己債權(quán)的清償。[8]第四,該條規(guī)定僅指明“法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)”,至于“債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅”是否要求以次債務(wù)人實際履行清償義務(wù)為條件,并不明確。對此,較為合理的解釋是,因法院審理認(rèn)定債權(quán)人代位權(quán)成立,就標(biāo)志著債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給了債權(quán)人。其實際結(jié)果是,債務(wù)人以向債權(quán)人讓與其對次債務(wù)人的債權(quán)而替代債務(wù)履行,消滅了債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;同時,次債務(wù)人因債務(wù)人向債權(quán)人讓與了債務(wù)人對其的債權(quán),次債務(wù)人轉(zhuǎn)而應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人履行債務(wù),次債務(wù)人無須向債務(wù)人履行債務(wù),債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系因此而消滅。所以,債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟并經(jīng)審理予以認(rèn)定的,擬制發(fā)生債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人的效果,同時,債權(quán)人拋棄該債權(quán),免除債務(wù)人的相應(yīng)債務(wù)。
由上述分析可知,《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定的債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬的性質(zhì)與債權(quán)回收簡易程序功能有本質(zhì)不同,有學(xué)者認(rèn)為,該司法解釋的規(guī)定“實質(zhì)是在金錢債務(wù)場合,借助于抵銷制度,使代位權(quán)制度發(fā)揮了簡易的債權(quán)回收手段的功能”。[9]筆者認(rèn)為,前者與后者雖然在外觀形式上有相似之處,即債權(quán)人代位權(quán)經(jīng)法院審理認(rèn)定成立的,均產(chǎn)生由次債務(wù)人向債權(quán)人履行債務(wù)的結(jié)果,但是前者是在債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移效力下認(rèn)定代位權(quán)成立的,因為債權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移,所以在法律關(guān)系性質(zhì)上是次債務(wù)人向代位債權(quán)人履行清償義務(wù),代位權(quán)行使的效果直接歸屬于債權(quán)人,后者是在債權(quán)回收簡易程序制度下認(rèn)定代位權(quán)成立的,其在法律關(guān)系的性質(zhì)上是由次債務(wù)人向債務(wù)人履行清償義務(wù),代位權(quán)行使的效果并未直接歸屬于債權(quán)人,只是借助于抵銷制度間接地歸屬于債權(quán)人。
在債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的性質(zhì)為債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移效力下,在債務(wù)清償?shù)膶嶋H效果上,債權(quán)人通過債權(quán)的受讓而取得債務(wù)人對其債務(wù)人(次債務(wù)人)的債權(quán),債權(quán)人得以以自己的名義向次債務(wù)人主張債權(quán),次債務(wù)人應(yīng)當(dāng)直接向債權(quán)人履行清償義務(wù);債權(quán)人的債權(quán)因次債務(wù)人的清償?shù)靡詫崿F(xiàn)。所以,我國的合同債權(quán)人代位權(quán)制度既增加了債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)的途徑,同時也豐富了債務(wù)清償?shù)姆椒ê屯緩?,使債?quán)人通過代位債權(quán)的行使實際上獲得了類似于意定的債務(wù)人以外的第三方清償債務(wù)的效果?!霸瓌t上,債務(wù)應(yīng)由債務(wù)人清償,但考慮到債的目的以及要滿足債權(quán)人的權(quán)益,債的給付可由債務(wù)人或第三人履行,不論第三人是否有意清償債務(wù)”,[10]在債的履行和清償制度上,債務(wù)人之外的第三人向債權(quán)人履行了債務(wù)的清償,其效果與債務(wù)人履行債務(wù)的清償是一樣的。
二、行使代位債權(quán)而未獲次債務(wù)人實際清償或清償不足情形的調(diào)整規(guī)則
(一)代位債權(quán)范圍內(nèi)相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系予以消滅的內(nèi)涵
根據(jù)《合同法解釋(一)》第20條的規(guī)定,債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅。也就是說,人民法院審理認(rèn)定代位債權(quán)成立的判決或調(diào)解標(biāo)志著債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給了債權(quán)人的行為生效,債權(quán)人有權(quán)要求次債務(wù)人直接向其履行清償義務(wù)。此當(dāng)不存疑義,問題是該規(guī)定對此債權(quán)轉(zhuǎn)移內(nèi)涵的界定并不明確,因為“債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅”既可以針對經(jīng)判決或調(diào)解認(rèn)定的代位債權(quán)的那一部分,同時還可以針對經(jīng)判決或調(diào)解認(rèn)定的代位債權(quán)中由次債務(wù)人實際履行清償?shù)哪且徊糠帧?/p>
由于《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定的債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)效力歸屬的性質(zhì)屬于債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移,因此代位債權(quán)一經(jīng)審理認(rèn)定,相應(yīng)判決或調(diào)解的生效就標(biāo)志著債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人的行為生效。債務(wù)人既然將自己享有的債權(quán)讓與債權(quán)人,那么作為對價,債務(wù)人理當(dāng)要求債權(quán)人免除其相應(yīng)的債務(wù)。同時,因為債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人,債務(wù)人與次債務(wù)人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系自然也消滅。這樣,代位債權(quán)一經(jīng)法院認(rèn)定成立生效,在判決認(rèn)定的代位債權(quán)范圍內(nèi)債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅。
《合同法》第73條和《合同法解釋(一)》第21條已規(guī)定“代位權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限”,“債權(quán)人行使代位權(quán)的請求數(shù)額超過債務(wù)人所負(fù)債務(wù)額或者超過次債務(wù)人對債務(wù)人所負(fù)債務(wù)額的,對超出部分人民法院不予支持”,所以在一般情況下法院認(rèn)定成立的代位債權(quán)的范圍與數(shù)額要小于或者等于債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)范圍與數(shù)額。只要法院審理認(rèn)定代位債權(quán)成立的,其均可以發(fā)生相應(yīng)的債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅的實際效果。
由此可見,在債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)效力歸屬的性質(zhì)屬于債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移的情形下,在相應(yīng)的次債務(wù)人向債權(quán)人實際履行的債務(wù)清償部分范圍內(nèi),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系予以消滅自無疑問;同時也不會發(fā)生次債務(wù)人對法院認(rèn)定的代位債權(quán)的范圍與數(shù)額實際清償不足,以及對該清償不足的代位債權(quán)又如何處理等問題。
(二)債務(wù)人對次債務(wù)人未能或無法實際清償?shù)膫鶛?quán)部分的責(zé)任
首先,債務(wù)人對次債務(wù)人未實際清償?shù)膫鶛?quán)部分的債務(wù)清償責(zé)任無豁免理由。
雖然債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,次債務(wù)人有義務(wù)向債權(quán)人清償債務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅,但是,經(jīng)法院判決或調(diào)解確認(rèn)的債權(quán)不一定必然得以實現(xiàn),次債務(wù)人并不一定現(xiàn)實具備用于清償債務(wù)的責(zé)任財產(chǎn)和能力,在對代位債權(quán)的判決或者調(diào)解的執(zhí)行過程中自然會出現(xiàn)次債務(wù)人對該債權(quán)實際清償不能或不足的事實。此時債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系已經(jīng)消滅,債權(quán)人就缺乏再要求債務(wù)人對此未能清償或者清償不足的部分承擔(dān)補充清償或連帶責(zé)任的事實依據(jù)與法律依據(jù)。這樣,“在債權(quán)人進(jìn)行的代位權(quán)訴訟中,債權(quán)人在取得了向次債務(wù)人主張債權(quán)清償權(quán)利的同時,卻喪失了原本既有的對債務(wù)人所享有的債權(quán)主張和清償權(quán)利。這種債權(quán)人行使代位權(quán)的最終后果,不僅沒有使債權(quán)人在債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn)基礎(chǔ)上拓展到次債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn)范圍內(nèi),反而使債權(quán)人債權(quán)的實現(xiàn)又處于一種新的風(fēng)險境地,甚或增添、擴(kuò)大了債權(quán)人的債權(quán)風(fēng)險?!盵11]如此設(shè)計的債權(quán)人代位權(quán)制度與合同法上債權(quán)人代位權(quán)保護(hù)債權(quán)人實際效益的宗旨并不相符。為此,經(jīng)法院審理認(rèn)定代位權(quán)成立的,因為法定化的債權(quán)轉(zhuǎn)移,債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系自可因擬制債的免除而消滅,但是,對次債務(wù)人未能或無法實際清償?shù)膫鶛?quán)部分,債務(wù)人不得豁免債務(wù)清償責(zé)任。
其次,債務(wù)人應(yīng)對次債務(wù)人未實際清償?shù)膫鶛?quán)部分負(fù)讓與債權(quán)的清償擔(dān)保責(zé)任。
在肯定債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)效力歸屬的性質(zhì)是債權(quán)債務(wù)法定轉(zhuǎn)移的前提下,在法律效果上債權(quán)人代位權(quán)一經(jīng)法院認(rèn)定成立并生效后,即在判決或調(diào)解認(rèn)定的代位債權(quán)數(shù)額范圍內(nèi)債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系自然予以消滅;在對代位債權(quán)的判決或者調(diào)解的執(zhí)行過程中,如果次債務(wù)人對該債權(quán)實際清償不能或清償不足的,為公平保護(hù)債權(quán)人的實際利益,債務(wù)人對該債權(quán)實際清償不能或清償不足的部分仍然負(fù)有清償責(zé)任。此種情況下,因為債權(quán)人與債務(wù)人之間的債已經(jīng)消滅,所以,在法律關(guān)系上,債務(wù)人并不是對該次債務(wù)人沒有實際清償?shù)膫鶛?quán)直接負(fù)有債務(wù),而是由債務(wù)人對此負(fù)轉(zhuǎn)移債權(quán)清償擔(dān)保責(zé)任。
具體而言,為達(dá)到由債務(wù)人實際清償?shù)哪康?,?yīng)當(dāng)設(shè)定的規(guī)則是:債務(wù)人在向債權(quán)人轉(zhuǎn)移其對次債務(wù)人之債權(quán)時,對次債務(wù)人清償不能或不足的部分應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證清償責(zé)任。也就是說,在債權(quán)人代位權(quán)訴訟中,債務(wù)人向債權(quán)人轉(zhuǎn)移自己對次債務(wù)人的債權(quán)是附帶有條件的,該條件就是債務(wù)人應(yīng)當(dāng)對次債務(wù)人未能實際清償代位債權(quán)人的債權(quán)的部分承擔(dān)清償擔(dān)保責(zé)任。這種擔(dān)保責(zé)任是債務(wù)人向債權(quán)人轉(zhuǎn)移債權(quán)行為所附帶的保障債權(quán)人對該受讓債權(quán)能全部獲得實際清償?shù)呢?zé)任。債權(quán)人因為受讓了債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)而實際免除了債務(wù)人對自己的債務(wù),設(shè)定債務(wù)人的這一清償擔(dān)保責(zé)任對債務(wù)人而言是完全公平合理的。這樣,在次債務(wù)人沒有或未能全部實際向債權(quán)人清償代位債權(quán)的情形下,由債務(wù)人承擔(dān)繼續(xù)清償?shù)膿?dān)保責(zé)任,既無需考慮債權(quán)人與債務(wù)人之間是否還存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系,同時又實現(xiàn)了對債權(quán)人實際利益的保護(hù)和代位權(quán)訴訟的經(jīng)濟(jì)效益。
最后,由債務(wù)人對次債務(wù)人未實際清償?shù)膫鶛?quán)部分負(fù)連帶清償責(zé)任不合法理。
有觀點認(rèn)為:“在債權(quán)人行使代位權(quán)訴訟確認(rèn)此債務(wù)人就債款數(shù)額向債權(quán)人負(fù)有清償責(zé)任的同時,應(yīng)確定債務(wù)人對該債權(quán)數(shù)額應(yīng)負(fù)有連帶清償責(zé)任?!盵12]該觀點就此種代位權(quán)訴訟中由債務(wù)人與次債務(wù)人對認(rèn)定的代位債權(quán)向債權(quán)人負(fù)連帶清償責(zé)任的性質(zhì)并未明示,即該連帶清償責(zé)任究竟是債務(wù)人、次債務(wù)人對債權(quán)人的債權(quán)負(fù)連帶保證債的清償責(zé)任還是債務(wù)人、次債務(wù)人作為多數(shù)債務(wù)人連帶對代位債權(quán)人負(fù)清償責(zé)任的連帶之債呢?
如果是前者,這種連帶保證責(zé)任來自于約定還是法定必須要明確,否則,不但該連帶保證責(zé)任的發(fā)生依據(jù)會有隨意性,而且關(guān)于該連帶保證責(zé)任的范圍、期間等也易產(chǎn)生糾紛。
如果是后者,則必然要采取法定的形式予以明確規(guī)定。同時,其必須具備的一個前提條件就是,即使代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,可以由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系也并不消滅。因為如果此時債權(quán)人與債務(wù)人之間由于債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人而法定擬制免除了相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,則債務(wù)人又如何與次債務(wù)人共同對債權(quán)人負(fù)連帶清償責(zé)任的債務(wù)呢?由此可見,那種認(rèn)為按照《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定,法院審理認(rèn)定成立的債權(quán)人代位債權(quán)的法律效力是債的轉(zhuǎn)移,“以債務(wù)人對債權(quán)人所負(fù)的債款數(shù)額轉(zhuǎn)嫁為由次債務(wù)人向債權(quán)人清償該債款數(shù)額”,又認(rèn)為“為了充分地、最大化地保障債權(quán)人的權(quán)利”,“債權(quán)人在取得次債務(wù)人向其清償債務(wù)的權(quán)利的同時,債務(wù)人對其原本所負(fù)有的清償責(zé)任并不喪失”的觀點顯然有缺陷。[13]
另外,在《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定將認(rèn)定債權(quán)人代位權(quán)成立的法律效果界定為債務(wù)人將其對次債務(wù)人的相應(yīng)債權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人而替代債務(wù)履行,并由次債務(wù)人直接向債權(quán)人履行該相應(yīng)債權(quán)清償義務(wù)的前提下,斷然不存在由債務(wù)人與次債務(wù)人共同對債權(quán)人的債權(quán)負(fù)連帶清償責(zé)任債務(wù)的條件。這是因為如果此處要求債務(wù)人與次債務(wù)人共同對債權(quán)人的債權(quán)負(fù)連帶清償責(zé)任,根據(jù)連帶之債的基本規(guī)則,“連帶債務(wù)的債權(quán)人,得對于債務(wù)人中的之一或數(shù)人或其全體,同時或先后,請求全部或一部之給付,連帶債務(wù)未全部履行前,全體債務(wù)人仍負(fù)連帶責(zé)任”,[14]那么,代位債權(quán)人既有權(quán)請求債務(wù)人履行全部或部分債權(quán),也有權(quán)請求次債務(wù)人履行全部或部分債權(quán),如此,《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定中的“由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)”就變得沒有實際意義了。推斷《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定的本意,債權(quán)人的代位權(quán)經(jīng)法院認(rèn)定成立后,不但債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移給了債權(quán)人并由其免除相應(yīng)債務(wù)以使相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅,而且由次債務(wù)人向債權(quán)人直接履行該相應(yīng)債權(quán)清償義務(wù)是債權(quán)人向次債務(wù)人提起代位權(quán)訴訟后,經(jīng)審理認(rèn)定代位債權(quán)成立的直接法律效力與后果,如果此時仍然保留債權(quán)人對債務(wù)人的債權(quán)并請求債務(wù)人清償債權(quán)純屬多余,既不合法理,也徒使法律關(guān)系復(fù)雜化。
三、關(guān)于代位債權(quán)人優(yōu)先受償債權(quán)的事實效果的調(diào)整規(guī)則
(一)債權(quán)債務(wù)法定轉(zhuǎn)移屬性下代位債權(quán)人事實上優(yōu)先受償債權(quán)的效果
《合同法解釋(一)》第20條的規(guī)定雖然沒有明示行使代位權(quán)的債權(quán)人具有比債務(wù)人之其他債權(quán)人優(yōu)先獲得清償?shù)臋?quán)利,但是,由于該司法解釋對債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬采債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移的性質(zhì),并且我國《合同法》及其司法解釋所規(guī)定的合同債權(quán)人代位權(quán)的行使采取的是訴訟模式,代位債權(quán)人通過代位權(quán)訴訟受讓債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)后,其自然有權(quán)就已受讓部分的債權(quán)要求次債務(wù)人清償。在此情況下 ,代位債權(quán)人獲得次債務(wù)人的債權(quán)清償在法律上已經(jīng)與債務(wù)人沒有關(guān)系了,如果債務(wù)人同時還向其他人負(fù)有到期債務(wù),代位債權(quán)人與債務(wù)人的其他債權(quán)人之間也不存在法律上的孰先孰后受償?shù)膯栴}了。這樣所產(chǎn)生的結(jié)果乃是,通過合同債權(quán)人代位權(quán)制度的安排和實施,作為債務(wù)人共同債權(quán)人之一部分的代位債權(quán)人事實上獲得了優(yōu)先于債務(wù)人的其他債權(quán)人的債權(quán)清償效果。這種事實上的優(yōu)先效果來源于法定化的債權(quán)人代位權(quán),以及法定化的債權(quán)人代位權(quán)效力歸屬的性質(zhì)。這樣設(shè)定債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬,的確像有關(guān)學(xué)者擔(dān)心的那樣會產(chǎn)生代位債權(quán)人優(yōu)先債權(quán)。本來未行使代位債權(quán)的債權(quán)人與代位債權(quán)人對債務(wù)人債權(quán)的受償效力次序是一致的,在此情況下,未行使代位債權(quán)的債權(quán)人卻成了居后的債權(quán)人。這一結(jié)果違背了債權(quán)人平等的原則。對此,需要對債權(quán)債務(wù)法定轉(zhuǎn)移屬性下代位債權(quán)人事實上優(yōu)先受償債權(quán)的效果進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以實現(xiàn)債權(quán)平等宗旨。
(二)代位債權(quán)人事實上優(yōu)先受償債權(quán)的效果的調(diào)整規(guī)則
不可否認(rèn),代位債權(quán)人比債務(wù)人的其他債權(quán)人在事實上有優(yōu)先受償債權(quán),這的確是由于界定債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)效力歸屬的性質(zhì)為債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的。對此,較為公平、合理的解決方法是,在鼓勵債權(quán)人積極向債務(wù)人主張權(quán)利、減少“三角債”、提高債權(quán)清償效率、平等保護(hù)債權(quán)人債權(quán)的基礎(chǔ)上,合同法司法解釋應(yīng)當(dāng)為債權(quán)人代位權(quán)經(jīng)訴訟被認(rèn)定成立后,債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系予以消滅的后果設(shè)定一定的規(guī)范規(guī)則以維護(hù)債權(quán)人平等原則。其具體規(guī)則可以是:在維持債權(quán)人代位權(quán)的訴訟中債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人以免除其對債權(quán)人的債務(wù)之規(guī)則的同時,如果由此使債務(wù)人財產(chǎn)減少并造成不能清償對其他債權(quán)人到期債務(wù)的后果,債務(wù)人的其他債權(quán)人有權(quán)向法院請求撤銷該債權(quán)轉(zhuǎn)讓(代位債權(quán))。
債務(wù)人的其他債權(quán)人所享有的這種撤銷權(quán)是實體權(quán)利,其行使的方式必須通過法院審理才能實現(xiàn)。即使將債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬的性質(zhì)設(shè)定為債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移,債權(quán)人行使代位權(quán)的結(jié)果不歸屬于債務(wù)人,而直接歸屬于債權(quán)人,債權(quán)人對債務(wù)人的債權(quán)事實上通過向債務(wù)人的債務(wù)人(次債務(wù)人)請求清償及直接履行而實現(xiàn),然而這種債權(quán)人比債務(wù)人的其他債權(quán)人優(yōu)先受償債權(quán)的效果只是事實上的,不是法律上的。一方面?zhèn)鶆?wù)人的其他債權(quán)人如果對債務(wù)人同時也行使代位權(quán)并符合法定條件的話,該其他債權(quán)人也能獲得這種事實上的優(yōu)先受償;另一方面在代位債權(quán)人缺乏約定的債權(quán)擔(dān)保權(quán)以及經(jīng)濟(jì)政策上需予優(yōu)先照顧事由的情況下,其既不可能取得法律上的優(yōu)先受償權(quán),也不會享有較同一債務(wù)人的其他債權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)利。
正因為代位債權(quán)人比債務(wù)人的其他債權(quán)人享有優(yōu)先受償債權(quán)的效果是事實上的,所以法律上并不保證這種優(yōu)先受償債權(quán)的效果,債權(quán)人也不能基于行使代位權(quán)而獲得對債務(wù)人履行清償義務(wù)的優(yōu)先受償權(quán)利。與此同時,雖然在債權(quán)人代位權(quán)訴訟中代位權(quán)成立,債權(quán)人受讓債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)以相應(yīng)免除債務(wù)人對債權(quán)人的債務(wù),這與債務(wù)人任意履行相當(dāng);但是,債務(wù)人“任意履行規(guī)則也有其適用的前提,即債務(wù)人責(zé)任財產(chǎn)足夠清償其全部債務(wù)。倘若不夠清償,仍然允許債務(wù)人任意履行,則可能發(fā)生有的債權(quán)人獲得完全的清償,而其他的債權(quán)人不能獲得完全的清償甚至完全不能獲得清償,至為不公”。[15]也就是說,這種債權(quán)人行使代位權(quán)而產(chǎn)生的事實上的優(yōu)先受償效果破壞了(一般)債權(quán)人平等的原則;該事實上的債權(quán)人的優(yōu)先受償效果與在法律上設(shè)置方便債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)、督促債務(wù)人及時主張自己債權(quán)以充實自己的責(zé)任財產(chǎn)的債權(quán)人代位權(quán)制度之宗旨也并不相符。所以,對代位債權(quán)人制度帶來的這種事實上的優(yōu)先受償效果有必要作出合理的限制:債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅;由此使債務(wù)人財產(chǎn)減少并造成不能清償對其他債權(quán)人到期債務(wù)的后果的,債務(wù)人的其他債權(quán)人有權(quán)向法院請求撤銷該次債務(wù)人向債權(quán)人的清償。
四、關(guān)于次債務(wù)人對代位債權(quán)人行使抗辯權(quán)的后果的調(diào)整規(guī)則
雖然《合同法解釋(一)》第18條規(guī)定“在代位權(quán)訴訟中,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯,可以向債權(quán)人主張”,但是該司法解釋對次債務(wù)人向債權(quán)人抗辯(成立)的后果是什么,以及該后果是直接由債權(quán)人承擔(dān)還是直接由債務(wù)人承擔(dān)并未明確規(guī)定。
(一)次債務(wù)人對代位債權(quán)人行使其對債務(wù)人抗辯權(quán)的后果
在《合同法解釋(一)》第20條所確定的代位權(quán)訴訟中的債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人的規(guī)則中,債權(quán)轉(zhuǎn)移的生效是以債權(quán)人代位權(quán)經(jīng)法院審理認(rèn)定成立并生效為標(biāo)志的,所以,如果在債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟以后,次債務(wù)人作為被告,直接向作為原告的債權(quán)人主張其對債務(wù)人的抗辯,經(jīng)法院審理認(rèn)定次債務(wù)人的此類抗辯主張成立的,則會部分或全部地影響債務(wù)人對次債務(wù)人的可強制執(zhí)行債權(quán)的范圍和數(shù)量,如次債務(wù)人向債權(quán)人主張債務(wù)人對其的債權(quán)消滅的抗辯權(quán)、債權(quán)抵銷的抗辯權(quán)、債權(quán)已罹訴訟時效的抗辯權(quán)等等。這種抗辯權(quán)經(jīng)審理認(rèn)定成立的,在認(rèn)定成立的范圍和數(shù)額內(nèi),債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)將相應(yīng)地消滅或者得不到法院的支持。既然債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)將消滅或者得不到法院的支持,債權(quán)人代位權(quán)成立的要件就有所欠缺,債權(quán)人的代位權(quán)自然難以成立。這樣,《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定的“由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅”的后果也自然不會發(fā)生。由此可見,次債務(wù)人向債權(quán)人主張的其對債務(wù)人的抗辯權(quán)經(jīng)審理認(rèn)定成立的,在其相應(yīng)的范圍內(nèi)就不會發(fā)生債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)讓與給債權(quán)人,以及債權(quán)人有權(quán)要求次債務(wù)人直接向其履行清償義務(wù)的后果。
(二)次債務(wù)人對代位債權(quán)人行使其對債務(wù)人抗辯權(quán)的后果的歸屬
按照債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬是債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移的性質(zhì),在債權(quán)人行使代位債權(quán)的過程中,次債務(wù)人對債權(quán)人所主張的因其與債務(wù)人之間債的關(guān)系而產(chǎn)生的抗辯權(quán)的后果自然應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人承擔(dān)。因為債權(quán)人受讓取得債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)除了形式外,與一般債權(quán)讓與并無本質(zhì)不同。這種債權(quán)轉(zhuǎn)移發(fā)生了債的主體的變更,并未改變債的內(nèi)容,“債的同一性并不因債權(quán)讓與而喪失,因而債權(quán)原有的瑕疵,不能不隨同移轉(zhuǎn)于受讓人,債務(wù)人可以對抗原債權(quán)人的事由,自然可以對抗新的債權(quán)人。”[16]所以,為保證次債務(wù)人不因債務(wù)人對其債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而受到損害,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯自然可以向代位債權(quán)人主張。對此,合同法司法解釋也就沒有必要再就次債務(wù)人向債權(quán)人抗辯(成立)的后果是直接由債權(quán)人承擔(dān)還是直接由債務(wù)人承擔(dān)制定規(guī)則,只要適用我國《合同法》第82條規(guī)定的債權(quán)讓與的債務(wù)人可行使抗辯權(quán)的效力規(guī)則,以及類推適用我國《合同法》第150條規(guī)定的應(yīng)由出賣人對出賣標(biāo)的物承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任的規(guī)則即可。
然而,我國《合同法》規(guī)定的債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的方式是法院訴訟,在債權(quán)人代位權(quán)訴訟中,債權(quán)人、債務(wù)人、次債務(wù)人均是訴訟當(dāng)事人,在此合同債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的法律關(guān)系中,債務(wù)人對次債務(wù)人享有有效的債權(quán)是代位債權(quán)得以成立的必要條件之一,所以,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯,當(dāng)然可以向債權(quán)人主張;次債務(wù)人向債權(quán)人主張的其對債務(wù)人的抗辯權(quán)經(jīng)審理認(rèn)定成立的,代位債權(quán)就不成立。既然債權(quán)人的代位債權(quán)不成立,自然不會發(fā)生債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)讓與給債權(quán)人,以及債權(quán)人有權(quán)要求次債務(wù)人直接向其履行清償義務(wù)的后果。進(jìn)一步而言,既然次債務(wù)人向債權(quán)人主張的其對債務(wù)人的抗辯權(quán)成立不會發(fā)生債務(wù)人向債權(quán)人讓與其對次債務(wù)人債權(quán)的結(jié)果,次債務(wù)人就缺乏向債權(quán)人抗辯的基礎(chǔ),也就沒有適用我國《合同法》第82條規(guī)定的債權(quán)讓與的債務(wù)人可行使抗辯權(quán)的效力規(guī)則,以及類推適用我國《合同法》第150條規(guī)定的應(yīng)由出賣人對出賣標(biāo)的物承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任規(guī)則的必要。如此一來,認(rèn)定代位權(quán)成立的要件不具備,代位權(quán)就不成立,也無債權(quán)債務(wù)的轉(zhuǎn)移,就無次債務(wù)人抗辯的基礎(chǔ)和前提,那么,為什么《合同法解釋(一)》還規(guī)定在代位權(quán)被認(rèn)定成立前次債務(wù)人可對債權(quán)人行使抗辯權(quán)呢?難道是司法解釋的制定者顧此失彼嗎?其實,代位權(quán)訴訟中的次債務(wù)人對債權(quán)人的抗辯權(quán)的基礎(chǔ)和理由并不是債權(quán)人受讓于債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán),使債權(quán)原有的瑕疵隨同移轉(zhuǎn)于受讓人,次債務(wù)人可以對抗債務(wù)人的事由,自然可以對抗債權(quán)人;而是因為此時債權(quán)人代位債務(wù)人行使債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)請求權(quán),“沒有理由將第三人(如次債務(wù)人—筆者注)置于與債務(wù)人自己行使其權(quán)利相比更為不利的地位。”[17]次債務(wù)人對債權(quán)人主張抗辯的實質(zhì)還是對債務(wù)人的抗辯,如果抗辯成立,其后果在形式上是債權(quán)人的代位權(quán)不能成立,其后果在本質(zhì)上是債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)將在相應(yīng)范圍或數(shù)額內(nèi)消滅或者不具有可強制執(zhí)行的效力。
應(yīng)當(dāng)注意的是,這種抗辯權(quán)成立的后果與一般債權(quán)讓與中債務(wù)人對債權(quán)受讓人的抗辯權(quán)成立的后果在內(nèi)容、主體和對象等方面均是不同的。所以,《合同法解釋(一)》規(guī)定在代位權(quán)訴訟中次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯可以向債權(quán)人主張是完全有必要的。而稍有遺憾的是,《合同法解釋(一)》并未在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)定次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯向債權(quán)人主張以后經(jīng)審理認(rèn)定成立的后果及其歸屬,從而使得在不能適用我國《合同法》第82條規(guī)定的債權(quán)讓與的債務(wù)人可行使抗辯權(quán)的效力規(guī)則,以及類推適用我國《合同法》第150條規(guī)定的應(yīng)由出賣人對出賣標(biāo)的物承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任規(guī)則的情況下,在次債務(wù)人向債權(quán)人主張抗辯成立的后果的歸屬與分配方面缺乏規(guī)則。
由此可見,我國的合同法司法解釋除了有必要規(guī)定“在代位權(quán)訴訟中,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯,可以向債權(quán)人主張”的規(guī)則外,還必須規(guī)定“在代位權(quán)訴訟中,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯向債權(quán)人主張經(jīng)審理認(rèn)定成立的,債權(quán)人的代位權(quán)不能成立,債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)在相應(yīng)范圍或數(shù)額內(nèi)消滅或者不具有可強制執(zhí)行效力”的規(guī)則。
五、債務(wù)人的其他債權(quán)人撤銷債權(quán)代位清償?shù)南嚓P(guān)規(guī)則
(一)其他債權(quán)人對債權(quán)代位清償撤銷權(quán)的構(gòu)成條件與客體
經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立,由次債務(wù)人向(代位)債權(quán)人履行清償義務(wù),由此使債務(wù)人財產(chǎn)減少并造成不能清償對其他債權(quán)人到期債務(wù)的,債務(wù)人的其他債權(quán)人有權(quán)向法院請求撤銷該清償。這既是對合同代位債權(quán)制度帶來的這種(代位)債權(quán)人事實上的優(yōu)先受償效果的合理限制,也是對其他債權(quán)人平等受償權(quán)的必要的實質(zhì)性的保障,所以,債務(wù)人的其他債權(quán)人所享有的這種撤銷權(quán)是實體權(quán)利。只要債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟由人民法院確認(rèn)代位債權(quán)成立,債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)相應(yīng)予以消滅,并由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),由此造成債務(wù)人的財產(chǎn)減少的,已造成或者將來必然會造成不能或者部分不能清償債務(wù)人到期債務(wù)的,債務(wù)人的其他債權(quán)人就享有此權(quán)利。
債務(wù)人的其他債權(quán)人享有的這項撤銷權(quán)的客體是(代位)債權(quán)人的債務(wù)人與其債務(wù)人(次債務(wù)人)之間的債務(wù)清償與債權(quán)受償行為,其本人并未加人上述民事法律行為之中,所以,債務(wù)人的其他債權(quán)人的這一撤銷權(quán)不是法律關(guān)系當(dāng)事人一方享有的撤銷權(quán),類似于我國合同法上的債權(quán)人(針對其他當(dāng)事人之間的民事法律行為)撤銷權(quán)。當(dāng)然,其本質(zhì)還是“以自己之意思表示,消滅法律行為的效力為內(nèi)容之權(quán)利”,[18]也是“使債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn)回復(fù)至行為前的狀態(tài)”[19]的民事實體權(quán)利。債務(wù)人的其他債權(quán)人依此權(quán)利可以以其單方的意思表示使次債務(wù)人向(代位)債權(quán)人的清償溯及既往地消滅,同時又將該已清償?shù)呢敭a(chǎn)原物返還或者作價回復(fù)給次債務(wù)人。
(二)其他債權(quán)人對債權(quán)代位清償撤銷權(quán)的行使方式與限制
債務(wù)人的其他債權(quán)人行使這一撤銷權(quán)應(yīng)當(dāng)采取向法院請求的訴訟方式。因為雖然德國民法等規(guī)定,撤銷權(quán)的行使采取撤銷權(quán)人向?qū)Ψ疆?dāng)事人為撤銷的意思表示的方式,[20]并且“從理論上講,合同和其他法律行為的變更涉及雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的改變,不經(jīng)過當(dāng)事人的協(xié)商同意,直接由法院或仲裁機(jī)構(gòu)決定,既涉及與意思自治原則之間的關(guān)系,又容易出現(xiàn)不合理結(jié)果”,[21]但是考慮到債務(wù)人的其他債權(quán)人享有的這一撤銷權(quán)的客體是其他人之間的民事法律行為,并且該民事法律行為具體內(nèi)容的債務(wù)清償與債權(quán)受償?shù)陌l(fā)生原因—債權(quán)的轉(zhuǎn)移是通過法定的訴訟形式作出的;加之我國《民法通則》、《合同法》、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》等法律規(guī)范均要求通過向法院或者仲裁機(jī)構(gòu)請求的方式行使對法律行為的撤銷權(quán),如果該撤銷權(quán)的行使不采取訴訟方式則既難以保證此撤銷權(quán)產(chǎn)生有效結(jié)果,也不符合法律行為的體系效果。
由于債務(wù)人的其他債權(quán)人享有的這一撤銷權(quán)直接針對的是次債務(wù)人與債權(quán)人之間的債務(wù)清償與債權(quán)受償行為,因此,債務(wù)人的其他債權(quán)人行使這一撤銷權(quán)的相對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)是次債務(wù)人與(代位)債權(quán)人。在該撤銷權(quán)訴訟或者仲裁中,以次債務(wù)人與(代位)債權(quán)人為被告或者被申請人。在效果方面,債務(wù)人的其他債權(quán)人撤銷次債務(wù)人與債權(quán)人之間的債務(wù)清償和債權(quán)受償行為并不影響代位債權(quán)成立的訴訟認(rèn)定結(jié)果,如果經(jīng)訴訟認(rèn)定代位債權(quán)成立,次債務(wù)人并不直接向(代位)債權(quán)人清償債務(wù)而是向(代位)債權(quán)人的債務(wù)人清償債務(wù),或者在次債務(wù)人直接向(代位)債權(quán)人清償債務(wù)的同時,(代位)債權(quán)人的債務(wù)人向其債權(quán)人(債務(wù)人的其他債權(quán)人)提供擔(dān)保的,則次債務(wù)人與債權(quán)人之間的債務(wù)清償并不損害其他債權(quán)人的利益。在這種情形下,次債務(wù)人直接向(代位)債權(quán)人清償就不會損害債務(wù)人的其他債權(quán)人的債權(quán)平等受償利益,因該撤銷權(quán)要件缺乏,債務(wù)人的其他債權(quán)人就不享有這一撤銷權(quán)。
在債務(wù)人的其他債權(quán)人行使這一撤銷權(quán)而向法院或者仲裁機(jī)構(gòu)請求撤銷次債務(wù)人向(代位)債權(quán)人的債務(wù)清償?shù)倪^程中,債務(wù)人的財產(chǎn)狀況或者其清償債務(wù)的能力是雙方當(dāng)事人爭議的焦點問題;由于在債權(quán)人代位權(quán)訴訟中已認(rèn)定了債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)范圍與數(shù)額,因此可以將債務(wù)人列為無獨立請求權(quán)的第三人參與訴訟,那樣有利于查清事實,解決糾紛;如果債務(wù)人在債務(wù)人的其他債權(quán)人行使這一撤銷權(quán)的訴訟中愿意提供有效的相當(dāng)擔(dān)保的,因債務(wù)人的其他債權(quán)人不再享有該撤銷權(quán),故債務(wù)人的其他債權(quán)人行使這一撤銷權(quán)的訴訟應(yīng)當(dāng)以撤訴形式或者訴訟調(diào)解、和解形式結(jié)束。如果作為原告的債務(wù)人的其他債權(quán)人在此情形下既不愿意撤訴,也不愿意庭內(nèi)調(diào)解、和解的,法院應(yīng)當(dāng)以債務(wù)人的其他債權(quán)人不享有這一撤銷權(quán)為理由判決駁回原告的訴訟請求。
關(guān)于債務(wù)人的其他債權(quán)人撤銷債權(quán)代位清償?shù)钠谙?,因該撤銷權(quán)針對的是債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn),目的在于保全一般債權(quán)人全體的共同利益,所以準(zhǔn)用我國《合同法》第75條的規(guī)定即可。
注釋:
[1]鄭玉波:《民法債編總論》(修訂第2版),陳榮隆修訂,中國政法大學(xué)出版社2004年版,第291頁。
[2]參見崔建遠(yuǎn)主編:《合同法》第3版,法律出版社2003年版,第110頁。
[3]同上注,第115頁。
[4]參見王闖:《最高人民法院<關(guān)于適用中華人民共和國合同法若干問題的解釋(一)>的解釋與適用》,載李國光主編:《經(jīng)濟(jì)審判指導(dǎo)與參考》第2卷,第48頁。轉(zhuǎn)引自韓世遠(yuǎn):《合同法總論》,法律出版社2004年版,第389頁。
[5]同前注[2],崔建遠(yuǎn)主編書,第116頁。
[6]同上注。
[7]同前注[4],韓世遠(yuǎn)書,第388頁。
[8]同前注[2],崔建遠(yuǎn)主編書,第115頁。
[9]同前注[2],崔建遠(yuǎn)主編書,第115~116頁;同前注[4],韓世遠(yuǎn)書,第388頁。
[10]jose falcao, fernando casal, sarrnento oliveira, paulo ferreira da cunha: nosoes gerais de direito civili i, publicasoes: o direito,macau-1993, s.195.
[11]劉挺、王文信:《債務(wù)人對代位權(quán)訴訟確認(rèn)的數(shù)額應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任》,《人民法院報》2007年11月15日第6版。
[12]同前注[11],劉挺、王文信文。
[13]同前注[11],劉挺、王文信文。
[14]王澤鑒:《民法概要》,中國政法大學(xué)出版社2003年版,第284頁。
[15]同前注[4],韓世遠(yuǎn)書,第391頁。
[16]同前注[2],崔建遠(yuǎn)主編書,第117頁。
[17]同前注[4],韓世遠(yuǎn)書,第384頁。
[18]史尚寬:《民法總論》,中國政法大學(xué)出版社2000年版,第585頁。
[19]同前注[2],崔建遠(yuǎn)主編書,第118頁。
內(nèi)容提要: 我國《合同法》未明確債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(一)》將其規(guī)定為債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移并無不妥。據(jù)此,相應(yīng)發(fā)生擬制的債的免除效果,即發(fā)生債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅的效果。只要次債務(wù)人未實際向債權(quán)人履行清償義務(wù)或者履行清償義務(wù)不足的,債權(quán)人與債務(wù)人之間雖然債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅,但債務(wù)人的清償責(zé)任并不消滅,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)債權(quán)讓與的保證清償責(zé)任。對由此產(chǎn)生的代位債權(quán)人比債務(wù)人的其他債權(quán)人事實上的優(yōu)先受償效果,應(yīng)設(shè)立“次債務(wù)人向債權(quán)人清償使債務(wù)人財產(chǎn)減少并且不能清償對其他債權(quán)人的到期債務(wù),債務(wù)人的其他債權(quán)人有權(quán)向法院請求撤銷該次債務(wù)人向債權(quán)人的清償”的規(guī)則。相關(guān)司法解釋中僅有“在代位權(quán)訴訟中,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯,可以向債權(quán)人主張”的規(guī)則還不夠完備,還必須規(guī)定“在代位權(quán)訴訟中,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯向債權(quán)人主張經(jīng)審理認(rèn)定成立的,債權(quán)人的代位權(quán)不能成立,債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)在相應(yīng)范圍或數(shù)額內(nèi)消滅或者不具有可強制執(zhí)行效力”的規(guī)則。
我國《合同法》未明確債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬,而《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(一)》(以下簡稱《合同法解釋(一)》)對其效力歸屬作出了具體的規(guī)定:代位權(quán)被認(rèn)定成立,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),在次債務(wù)人直接向債權(quán)人實際履行清償義務(wù)范圍內(nèi),相應(yīng)發(fā)生債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅的效果。對此司法解釋規(guī)定的債權(quán)人行使代位權(quán)的效力性質(zhì)可作不同的理解,由此會影響合同債權(quán)人行使代位權(quán)效力歸屬的一些基本規(guī)則,實有探討的必要。否則,現(xiàn)有的合同法司法解釋還是無法有效指導(dǎo)司法實踐。
一、《合同法解釋(一)》規(guī)定的債權(quán)人代位權(quán)行使效力歸屬的性質(zhì)
(一)對合同法規(guī)定的債權(quán)人代位權(quán)行使效力歸屬的不同界定
我國《合同法》第73條第1款規(guī)定:“因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán),對債權(quán)人造成損害的,債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán),但該債權(quán)專屬于債務(wù)人自身的除外?!痹撘?guī)定雖然明確了在符合條件的情況下,債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán),但是其并未明確債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬。如此,就無法確定債權(quán)人代位權(quán)的效力歸屬是直接歸屬于債務(wù)人并實現(xiàn)對全體債權(quán)人的共同擔(dān)保功能,還是直接歸屬于債務(wù)人并借助于特殊抵銷制度實現(xiàn)債權(quán)簡易回收功能,或者是通過債權(quán)人代位權(quán)訴訟將債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人,將債權(quán)人代位權(quán)的效力直接歸屬于債權(quán)人并由債權(quán)人以自己的名義行使其對次債務(wù)人的債權(quán)。
如果債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬屬于全體債權(quán)人的共同的保全,則其宗旨在于“債權(quán)人為確保其債權(quán)之獲償而防止債務(wù)人財產(chǎn)減少”。[1]其內(nèi)涵是債權(quán)人為保全債權(quán)而代債務(wù)人行使其權(quán)利,而非就收取的財產(chǎn)有優(yōu)先受償權(quán)。[2]債權(quán)人代位權(quán)是實體法上的權(quán)利而非訴訟上的權(quán)利。所以,在效力方面,合同債的保全性的代位權(quán)行使效果直接歸屬于債務(wù)人;即使在債權(quán)人受領(lǐng)交付場合,也須將其作為對債務(wù)人(次債務(wù)人的債權(quán)人)的清償,而不能將它直接作為對債權(quán)人自己債權(quán)的清償。[3]最早在法國民法中確立的債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的制度,就是按照此種性質(zhì)設(shè)計的。
如果債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬屬于債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移,則債權(quán)人行使代位權(quán)的效果不歸屬于債務(wù)人,直接歸屬于債權(quán)人。[4]有學(xué)者認(rèn)為,債權(quán)人行使代位權(quán)的效果不歸屬于債務(wù)人而是直接地歸屬于債權(quán)人,這樣“將無異于使債權(quán)人的代位權(quán)轉(zhuǎn)化為債務(wù)人債權(quán)的法定轉(zhuǎn)移,結(jié)果債權(quán)人并非以自己的名義行使他人的權(quán)利,而是以自己的名義行使自己的權(quán)利。這顯然有悖于代位權(quán)制度的基本含義”。[5]由此,甚至可以推導(dǎo)出債權(quán)人具有直接(優(yōu)先)受償?shù)臋?quán)利。[6]
如果債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬借助于特殊抵銷制度實現(xiàn)債權(quán)簡易回收功能,則債權(quán)人行使代位權(quán)的效果直接歸屬于債務(wù)人,債權(quán)人的代位權(quán)經(jīng)判決或調(diào)解成立后,在債權(quán)清償程序上由次債務(wù)人直接向債權(quán)人履行清償義務(wù);同時,債權(quán)人向債務(wù)人承擔(dān)交付所受領(lǐng)的次債務(wù)人清償債權(quán)標(biāo)的的債務(wù),從而債權(quán)人可將該債務(wù)與債務(wù)人對自己所負(fù)的債務(wù)抵銷,由此使債權(quán)人的債權(quán)獲得清償。其效力在本質(zhì)上與合同債的保全效果是一致的,僅僅在代位債權(quán)的實現(xiàn)方式上有所區(qū)別。在合同債的保全制度下,代位債權(quán)所取得的債權(quán)清償財產(chǎn),須先加入債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn),以保全債務(wù)人全體債權(quán)人的債權(quán);代位債權(quán)人一般是從這種共同擔(dān)保的保全中實現(xiàn)自己的債權(quán)。除非債務(wù)人對次債務(wù)人的債務(wù)履行怠于受領(lǐng)的,債權(quán)人才可代位受領(lǐng)。[7]在債權(quán)回收簡易程序制度下,代位債權(quán)如果得以成立,應(yīng)當(dāng)由次債務(wù)人向債務(wù)人履行清償義務(wù);在債權(quán)人債權(quán)及債務(wù)人債權(quán)均以給付金錢為標(biāo)的等適當(dāng)場合,為省去債權(quán)清償給付與受領(lǐng)的環(huán)節(jié)與程序,代位債權(quán)人于受領(lǐng)后借助于債務(wù)抵銷制度,將自己對債務(wù)人負(fù)有的交付所受領(lǐng)的金錢等債務(wù)與債務(wù)人對自己所負(fù)擔(dān)的金錢等債務(wù)抵銷,使自己的債權(quán)獲得清償。
(二)司法解釋將債權(quán)人代位權(quán)行使效力歸屬定性為債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移的合理性及其實施規(guī)則的不足
《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定:“債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅?!睆奈牧x解釋出發(fā),該條規(guī)定所確定的債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬與合同債的保全有明顯差異。第一,在代位權(quán)行使的效力歸屬的形式方面,其明確由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),次債務(wù)人不必向債務(wù)人履行清償義務(wù)。第二,在文字表述上,該條規(guī)定并未明確代位權(quán)經(jīng)審理認(rèn)定成立后由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)的性質(zhì)是次債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人履行清償義務(wù),在履行債務(wù)清償?shù)男问缴峡捎纱蝹鶆?wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)。第三,其將代位權(quán)經(jīng)人民法院審理認(rèn)定成立作為債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅的原因,這就從性質(zhì)上將人民法院的審理認(rèn)定代位權(quán)成立等同于由法院判決或調(diào)解而法定化地將債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給了債權(quán)人。在代位權(quán)訴訟中,債權(quán)人以自己的名義代替?zhèn)鶆?wù)人向次債務(wù)人主張清償債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán),如果按照合同之債的保全規(guī)則,債權(quán)人代位主張債權(quán)經(jīng)法院審理得以成立的,其效果直接歸屬于債務(wù)人,即使在債權(quán)人直接受領(lǐng)交付場合,也須將其作為對債務(wù)人(次債務(wù)人的債權(quán)人)的清償,而不能將它直接作為對債權(quán)人自己債權(quán)的清償。[8]第四,該條規(guī)定僅指明“法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)”,至于“債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅”是否要求以次債務(wù)人實際履行清償義務(wù)為條件,并不明確。對此,較為合理的解釋是,因法院審理認(rèn)定債權(quán)人代位權(quán)成立,就標(biāo)志著債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給了債權(quán)人。其實際結(jié)果是,債務(wù)人以向債權(quán)人讓與其對次債務(wù)人的債權(quán)而替代債務(wù)履行,消滅了債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;同時,次債務(wù)人因債務(wù)人向債權(quán)人讓與了債務(wù)人對其的債權(quán),次債務(wù)人轉(zhuǎn)而應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人履行債務(wù),次債務(wù)人無須向債務(wù)人履行債務(wù),債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系因此而消滅。所以,債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟并經(jīng)審理予以認(rèn)定的,擬制發(fā)生債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人的效果,同時,債權(quán)人拋棄該債權(quán),免除債務(wù)人的相應(yīng)債務(wù)。
由上述分析可知,《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定的債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬的性質(zhì)與債權(quán)回收簡易程序功能有本質(zhì)不同,有學(xué)者認(rèn)為,該司法解釋的規(guī)定“實質(zhì)是在金錢債務(wù)場合,借助于抵銷制度,使代位權(quán)制度發(fā)揮了簡易的債權(quán)回收手段的功能”。[9]筆者認(rèn)為,前者與后者雖然在外觀形式上有相似之處,即債權(quán)人代位權(quán)經(jīng)法院審理認(rèn)定成立的,均產(chǎn)生由次債務(wù)人向債權(quán)人履行債務(wù)的結(jié)果,但是前者是在債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移效力下認(rèn)定代位權(quán)成立的,因為債權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移,所以在法律關(guān)系性質(zhì)上是次債務(wù)人向代位債權(quán)人履行清償義務(wù),代位權(quán)行使的效果直接歸屬于債權(quán)人,后者是在債權(quán)回收簡易程序制度下認(rèn)定代位權(quán)成立的,其在法律關(guān)系的性質(zhì)上是由次債務(wù)人向債務(wù)人履行清償義務(wù),代位權(quán)行使的效果并未直接歸屬于債權(quán)人,只是借助于抵銷制度間接地歸屬于債權(quán)人。
在債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的性質(zhì)為債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移效力下,在債務(wù)清償?shù)膶嶋H效果上,債權(quán)人通過債權(quán)的受讓而取得債務(wù)人對其債務(wù)人(次債務(wù)人)的債權(quán),債權(quán)人得以以自己的名義向次債務(wù)人主張債權(quán),次債務(wù)人應(yīng)當(dāng)直接向債權(quán)人履行清償義務(wù);債權(quán)人的債權(quán)因次債務(wù)人的清償?shù)靡詫崿F(xiàn)。所以,我國的合同債權(quán)人代位權(quán)制度既增加了債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)的途徑,同時也豐富了債務(wù)清償?shù)姆椒ê屯緩剑箓鶛?quán)人通過代位債權(quán)的行使實際上獲得了類似于意定的債務(wù)人以外的第三方清償債務(wù)的效果?!霸瓌t上,債務(wù)應(yīng)由債務(wù)人清償,但考慮到債的目的以及要滿足債權(quán)人的權(quán)益,債的給付可由債務(wù)人或第三人履行,不論第三人是否有意清償債務(wù)”,[10]在債的履行和清償制度上,債務(wù)人之外的第三人向債權(quán)人履行了債務(wù)的清償,其效果與債務(wù)人履行債務(wù)的清償是一樣的。
二、行使代位債權(quán)而未獲次債務(wù)人實際清償或清償不足情形的調(diào)整規(guī)則
(一)代位債權(quán)范圍內(nèi)相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系予以消滅的內(nèi)涵
根據(jù)《合同法解釋(一)》第20條的規(guī)定,債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅。也就是說,人民法院審理認(rèn)定代位債權(quán)成立的判決或調(diào)解標(biāo)志著債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給了債權(quán)人的行為生效,債權(quán)人有權(quán)要求次債務(wù)人直接向其履行清償義務(wù)。此當(dāng)不存疑義,問題是該規(guī)定對此債權(quán)轉(zhuǎn)移內(nèi)涵的界定并不明確,因為“債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅”既可以針對經(jīng)判決或調(diào)解認(rèn)定的代位債權(quán)的那一部分,同時還可以針對經(jīng)判決或調(diào)解認(rèn)定的代位債權(quán)中由次債務(wù)人實際履行清償?shù)哪且徊糠帧?/p>
由于《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定的債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)效力歸屬的性質(zhì)屬于債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移,因此代位債權(quán)一經(jīng)審理認(rèn)定,相應(yīng)判決或調(diào)解的生效就標(biāo)志著債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人的行為生效。債務(wù)人既然將自己享有的債權(quán)讓與債權(quán)人,那么作為對價,債務(wù)人理當(dāng)要求債權(quán)人免除其相應(yīng)的債務(wù)。同時,因為債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人,債務(wù)人與次債務(wù)人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系自然也消滅。這樣,代位債權(quán)一經(jīng)法院認(rèn)定成立生效,在判決認(rèn)定的代位債權(quán)范圍內(nèi)債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅。
《合同法》第73條和《合同法解釋(一)》第21條已規(guī)定“代位權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限”,“債權(quán)人行使代位權(quán)的請求數(shù)額超過債務(wù)人所負(fù)債務(wù)額或者超過次債務(wù)人對債務(wù)人所負(fù)債務(wù)額的,對超出部分人民法院不予支持”,所以在一般情況下法院認(rèn)定成立的代位債權(quán)的范圍與數(shù)額要小于或者等于債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)范圍與數(shù)額。只要法院審理認(rèn)定代位債權(quán)成立的,其均可以發(fā)生相應(yīng)的債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅的實際效果。
由此可見,在債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)效力歸屬的性質(zhì)屬于債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移的情形下,在相應(yīng)的次債務(wù)人向債權(quán)人實際履行的債務(wù)清償部分范圍內(nèi),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系予以消滅自無疑問;同時也不會發(fā)生次債務(wù)人對法院認(rèn)定的代位債權(quán)的范圍與數(shù)額實際清償不足,以及對該清償不足的代位債權(quán)又如何處理等問題。
(二)債務(wù)人對次債務(wù)人未能或無法實際清償?shù)膫鶛?quán)部分的責(zé)任
首先,債務(wù)人對次債務(wù)人未實際清償?shù)膫鶛?quán)部分的債務(wù)清償責(zé)任無豁免理由。
雖然債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,次債務(wù)人有義務(wù)向債權(quán)人清償債務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅,但是,經(jīng)法院判決或調(diào)解確認(rèn)的債權(quán)不一定必然得以實現(xiàn),次債務(wù)人并不一定現(xiàn)實具備用于清償債務(wù)的責(zé)任財產(chǎn)和能力,在對代位債權(quán)的判決或者調(diào)解的執(zhí)行過程中自然會出現(xiàn)次債務(wù)人對該債權(quán)實際清償不能或不足的事實。此時債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系已經(jīng)消滅,債權(quán)人就缺乏再要求債務(wù)人對此未能清償或者清償不足的部分承擔(dān)補充清償或連帶責(zé)任的事實依據(jù)與法律依據(jù)。這樣,“在債權(quán)人進(jìn)行的代位權(quán)訴訟中,債權(quán)人在取得了向次債務(wù)人主張債權(quán)清償權(quán)利的同時,卻喪失了原本既有的對債務(wù)人所享有的債權(quán)主張和清償權(quán)利。這種債權(quán)人行使代位權(quán)的最終后果,不僅沒有使債權(quán)人在債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn)基礎(chǔ)上拓展到次債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn)范圍內(nèi),反而使債權(quán)人債權(quán)的實現(xiàn)又處于一種新的風(fēng)險境地,甚或增添、擴(kuò)大了債權(quán)人的債權(quán)風(fēng)險?!盵11]如此設(shè)計的債權(quán)人代位權(quán)制度與合同法上債權(quán)人代位權(quán)保護(hù)債權(quán)人實際效益的宗旨并不相符。為此,經(jīng)法院審理認(rèn)定代位權(quán)成立的,因為法定化的債權(quán)轉(zhuǎn)移,債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系自可因擬制債的免除而消滅,但是,對次債務(wù)人未能或無法實際清償?shù)膫鶛?quán)部分,債務(wù)人不得豁免債務(wù)清償責(zé)任。
其次,債務(wù)人應(yīng)對次債務(wù)人未實際清償?shù)膫鶛?quán)部分負(fù)讓與債權(quán)的清償擔(dān)保責(zé)任。
在肯定債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)效力歸屬的性質(zhì)是債權(quán)債務(wù)法定轉(zhuǎn)移的前提下,在法律效果上債權(quán)人代位權(quán)一經(jīng)法院認(rèn)定成立并生效后,即在判決或調(diào)解認(rèn)定的代位債權(quán)數(shù)額范圍內(nèi)債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系自然予以消滅;在對代位債權(quán)的判決或者調(diào)解的執(zhí)行過程中,如果次債務(wù)人對該債權(quán)實際清償不能或清償不足的,為公平保護(hù)債權(quán)人的實際利益,債務(wù)人對該債權(quán)實際清償不能或清償不足的部分仍然負(fù)有清償責(zé)任。此種情況下,因為債權(quán)人與債務(wù)人之間的債已經(jīng)消滅,所以,在法律關(guān)系上,債務(wù)人并不是對該次債務(wù)人沒有實際清償?shù)膫鶛?quán)直接負(fù)有債務(wù),而是由債務(wù)人對此負(fù)轉(zhuǎn)移債權(quán)清償擔(dān)保責(zé)任。
具體而言,為達(dá)到由債務(wù)人實際清償?shù)哪康?,?yīng)當(dāng)設(shè)定的規(guī)則是:債務(wù)人在向債權(quán)人轉(zhuǎn)移其對次債務(wù)人之債權(quán)時,對次債務(wù)人清償不能或不足的部分應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證清償責(zé)任。也就是說,在債權(quán)人代位權(quán)訴訟中,債務(wù)人向債權(quán)人轉(zhuǎn)移自己對次債務(wù)人的債權(quán)是附帶有條件的,該條件就是債務(wù)人應(yīng)當(dāng)對次債務(wù)人未能實際清償代位債權(quán)人的債權(quán)的部分承擔(dān)清償擔(dān)保責(zé)任。這種擔(dān)保責(zé)任是債務(wù)人向債權(quán)人轉(zhuǎn)移債權(quán)行為所附帶的保障債權(quán)人對該受讓債權(quán)能全部獲得實際清償?shù)呢?zé)任。債權(quán)人因為受讓了債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)而實際免除了債務(wù)人對自己的債務(wù),設(shè)定債務(wù)人的這一清償擔(dān)保責(zé)任對債務(wù)人而言是完全公平合理的。這樣,在次債務(wù)人沒有或未能全部實際向債權(quán)人清償代位債權(quán)的情形下,由債務(wù)人承擔(dān)繼續(xù)清償?shù)膿?dān)保責(zé)任,既無需考慮債權(quán)人與債務(wù)人之間是否還存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系,同時又實現(xiàn)了對債權(quán)人實際利益的保護(hù)和代位權(quán)訴訟的經(jīng)濟(jì)效益。
最后,由債務(wù)人對次債務(wù)人未實際清償?shù)膫鶛?quán)部分負(fù)連帶清償責(zé)任不合法理。
有觀點認(rèn)為:“在債權(quán)人行使代位權(quán)訴訟確認(rèn)此債務(wù)人就債款數(shù)額向債權(quán)人負(fù)有清償責(zé)任的同時,應(yīng)確定債務(wù)人對該債權(quán)數(shù)額應(yīng)負(fù)有連帶清償責(zé)任?!盵12]該觀點就此種代位權(quán)訴訟中由債務(wù)人與次債務(wù)人對認(rèn)定的代位債權(quán)向債權(quán)人負(fù)連帶清償責(zé)任的性質(zhì)并未明示,即該連帶清償責(zé)任究竟是債務(wù)人、次債務(wù)人對債權(quán)人的債權(quán)負(fù)連帶保證債的清償責(zé)任還是債務(wù)人、次債務(wù)人作為多數(shù)債務(wù)人連帶對代位債權(quán)人負(fù)清償責(zé)任的連帶之債呢?
如果是前者,這種連帶保證責(zé)任來自于約定還是法定必須要明確,否則,不但該連帶保證責(zé)任的發(fā)生依據(jù)會有隨意性,而且關(guān)于該連帶保證責(zé)任的范圍、期間等也易產(chǎn)生糾紛。
如果是后者,則必然要采取法定的形式予以明確規(guī)定。同時,其必須具備的一個前提條件就是,即使代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,可以由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系也并不消滅。因為如果此時債權(quán)人與債務(wù)人之間由于債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人而法定擬制免除了相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,則債務(wù)人又如何與次債務(wù)人共同對債權(quán)人負(fù)連帶清償責(zé)任的債務(wù)呢?由此可見,那種認(rèn)為按照《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定,法院審理認(rèn)定成立的債權(quán)人代位債權(quán)的法律效力是債的轉(zhuǎn)移,“以債務(wù)人對債權(quán)人所負(fù)的債款數(shù)額轉(zhuǎn)嫁為由次債務(wù)人向債權(quán)人清償該債款數(shù)額”,又認(rèn)為“為了充分地、最大化地保障債權(quán)人的權(quán)利”,“債權(quán)人在取得次債務(wù)人向其清償債務(wù)的權(quán)利的同時,債務(wù)人對其原本所負(fù)有的清償責(zé)任并不喪失”的觀點顯然有缺陷。[13]
另外,在《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定將認(rèn)定債權(quán)人代位權(quán)成立的法律效果界定為債務(wù)人將其對次債務(wù)人的相應(yīng)債權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人而替代債務(wù)履行,并由次債務(wù)人直接向債權(quán)人履行該相應(yīng)債權(quán)清償義務(wù)的前提下,斷然不存在由債務(wù)人與次債務(wù)人共同對債權(quán)人的債權(quán)負(fù)連帶清償責(zé)任債務(wù)的條件。這是因為如果此處要求債務(wù)人與次債務(wù)人共同對債權(quán)人的債權(quán)負(fù)連帶清償責(zé)任,根據(jù)連帶之債的基本規(guī)則,“連帶債務(wù)的債權(quán)人,得對于債務(wù)人中的之一或數(shù)人或其全體,同時或先后,請求全部或一部之給付,連帶債務(wù)未全部履行前,全體債務(wù)人仍負(fù)連帶責(zé)任”,[14]那么,代位債權(quán)人既有權(quán)請求債務(wù)人履行全部或部分債權(quán),也有權(quán)請求次債務(wù)人履行全部或部分債權(quán),如此,《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定中的“由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù)”就變得沒有實際意義了。推斷《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定的本意,債權(quán)人的代位權(quán)經(jīng)法院認(rèn)定成立后,不但債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移給了債權(quán)人并由其免除相應(yīng)債務(wù)以使相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅,而且由次債務(wù)人向債權(quán)人直接履行該相應(yīng)債權(quán)清償義務(wù)是債權(quán)人向次債務(wù)人提起代位權(quán)訴訟后,經(jīng)審理認(rèn)定代位債權(quán)成立的直接法律效力與后果,如果此時仍然保留債權(quán)人對債務(wù)人的債權(quán)并請求債務(wù)人清償債權(quán)純屬多余,既不合法理,也徒使法律關(guān)系復(fù)雜化。
三、關(guān)于代位債權(quán)人優(yōu)先受償債權(quán)的事實效果的調(diào)整規(guī)則
(一)債權(quán)債務(wù)法定轉(zhuǎn)移屬性下代位債權(quán)人事實上優(yōu)先受償債權(quán)的效果
《合同法解釋(一)》第20條的規(guī)定雖然沒有明示行使代位權(quán)的債權(quán)人具有比債務(wù)人之其他債權(quán)人優(yōu)先獲得清償?shù)臋?quán)利,但是,由于該司法解釋對債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬采債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移的性質(zhì),并且我國《合同法》及其司法解釋所規(guī)定的合同債權(quán)人代位權(quán)的行使采取的是訴訟模式,代位債權(quán)人通過代位權(quán)訴訟受讓債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)后,其自然有權(quán)就已受讓部分的債權(quán)要求次債務(wù)人清償。在此情況下 ,代位債權(quán)人獲得次債務(wù)人的債權(quán)清償在法律上已經(jīng)與債務(wù)人沒有關(guān)系了,如果債務(wù)人同時還向其他人負(fù)有到期債務(wù),代位債權(quán)人與債務(wù)人的其他債權(quán)人之間也不存在法律上的孰先孰后受償?shù)膯栴}了。這樣所產(chǎn)生的結(jié)果乃是,通過合同債權(quán)人代位權(quán)制度的安排和實施,作為債務(wù)人共同債權(quán)人之一部分的代位債權(quán)人事實上獲得了優(yōu)先于債務(wù)人的其他債權(quán)人的債權(quán)清償效果。這種事實上的優(yōu)先效果來源于法定化的債權(quán)人代位權(quán),以及法定化的債權(quán)人代位權(quán)效力歸屬的性質(zhì)。這樣設(shè)定債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬,的確像有關(guān)學(xué)者擔(dān)心的那樣會產(chǎn)生代位債權(quán)人優(yōu)先債權(quán)。本來未行使代位債權(quán)的債權(quán)人與代位債權(quán)人對債務(wù)人債權(quán)的受償效力次序是一致的,在此情況下,未行使代位債權(quán)的債權(quán)人卻成了居后的債權(quán)人。這一結(jié)果違背了債權(quán)人平等的原則。對此,需要對債權(quán)債務(wù)法定轉(zhuǎn)移屬性下代位債權(quán)人事實上優(yōu)先受償債權(quán)的效果進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以實現(xiàn)債權(quán)平等宗旨。
(二)代位債權(quán)人事實上優(yōu)先受償債權(quán)的效果的調(diào)整規(guī)則
不可否認(rèn),代位債權(quán)人比債務(wù)人的其他債權(quán)人在事實上有優(yōu)先受償債權(quán),這的確是由于界定債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)效力歸屬的性質(zhì)為債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的。對此,較為公平、合理的解決方法是,在鼓勵債權(quán)人積極向債務(wù)人主張權(quán)利、減少“三角債”、提高債權(quán)清償效率、平等保護(hù)債權(quán)人債權(quán)的基礎(chǔ)上,合同法司法解釋應(yīng)當(dāng)為債權(quán)人代位權(quán)經(jīng)訴訟被認(rèn)定成立后,債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系予以消滅的后果設(shè)定一定的規(guī)范規(guī)則以維護(hù)債權(quán)人平等原則。其具體規(guī)則可以是:在維持債權(quán)人代位權(quán)的訴訟中債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人以免除其對債權(quán)人的債務(wù)之規(guī)則的同時,如果由此使債務(wù)人財產(chǎn)減少并造成不能清償對其他債權(quán)人到期債務(wù)的后果,債務(wù)人的其他債權(quán)人有權(quán)向法院請求撤銷該債權(quán)轉(zhuǎn)讓(代位債權(quán))。
債務(wù)人的其他債權(quán)人所享有的這種撤銷權(quán)是實體權(quán)利,其行使的方式必須通過法院審理才能實現(xiàn)。即使將債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬的性質(zhì)設(shè)定為債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移,債權(quán)人行使代位權(quán)的結(jié)果不歸屬于債務(wù)人,而直接歸屬于債權(quán)人,債權(quán)人對債務(wù)人的債權(quán)事實上通過向債務(wù)人的債務(wù)人(次債務(wù)人)請求清償及直接履行而實現(xiàn),然而這種債權(quán)人比債務(wù)人的其他債權(quán)人優(yōu)先受償債權(quán)的效果只是事實上的,不是法律上的。一方面?zhèn)鶆?wù)人的其他債權(quán)人如果對債務(wù)人同時也行使代位權(quán)并符合法定條件的話,該其他債權(quán)人也能獲得這種事實上的優(yōu)先受償;另一方面在代位債權(quán)人缺乏約定的債權(quán)擔(dān)保權(quán)以及經(jīng)濟(jì)政策上需予優(yōu)先照顧事由的情況下,其既不可能取得法律上的優(yōu)先受償權(quán),也不會享有較同一債務(wù)人的其他債權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)利。
正因為代位債權(quán)人比債務(wù)人的其他債權(quán)人享有優(yōu)先受償債權(quán)的效果是事實上的,所以法律上并不保證這種優(yōu)先受償債權(quán)的效果,債權(quán)人也不能基于行使代位權(quán)而獲得對債務(wù)人履行清償義務(wù)的優(yōu)先受償權(quán)利。與此同時,雖然在債權(quán)人代位權(quán)訴訟中代位權(quán)成立,債權(quán)人受讓債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)以相應(yīng)免除債務(wù)人對債權(quán)人的債務(wù),這與債務(wù)人任意履行相當(dāng);但是,債務(wù)人“任意履行規(guī)則也有其適用的前提,即債務(wù)人責(zé)任財產(chǎn)足夠清償其全部債務(wù)。倘若不夠清償,仍然允許債務(wù)人任意履行,則可能發(fā)生有的債權(quán)人獲得完全的清償,而其他的債權(quán)人不能獲得完全的清償甚至完全不能獲得清償,至為不公”。[15]也就是說,這種債權(quán)人行使代位權(quán)而產(chǎn)生的事實上的優(yōu)先受償效果破壞了(一般)債權(quán)人平等的原則;該事實上的債權(quán)人的優(yōu)先受償效果與在法律上設(shè)置方便債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)、督促債務(wù)人及時主張自己債權(quán)以充實自己的責(zé)任財產(chǎn)的債權(quán)人代位權(quán)制度之宗旨也并不相符。所以,對代位債權(quán)人制度帶來的這種事實上的優(yōu)先受償效果有必要作出合理的限制:債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅;由此使債務(wù)人財產(chǎn)減少并造成不能清償對其他債權(quán)人到期債務(wù)的后果的,債務(wù)人的其他債權(quán)人有權(quán)向法院請求撤銷該次債務(wù)人向債權(quán)人的清償。
四、關(guān)于次債務(wù)人對代位債權(quán)人行使抗辯權(quán)的后果的調(diào)整規(guī)則
雖然《合同法解釋(一)》第18條規(guī)定“在代位權(quán)訴訟中,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯,可以向債權(quán)人主張”,但是該司法解釋對次債務(wù)人向債權(quán)人抗辯(成立)的后果是什么,以及該后果是直接由債權(quán)人承擔(dān)還是直接由債務(wù)人承擔(dān)并未明確規(guī)定。
(一)次債務(wù)人對代位債權(quán)人行使其對債務(wù)人抗辯權(quán)的后果
在《合同法解釋(一)》第20條所確定的代位權(quán)訴訟中的債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人的規(guī)則中,債權(quán)轉(zhuǎn)移的生效是以債權(quán)人代位權(quán)經(jīng)法院審理認(rèn)定成立并生效為標(biāo)志的,所以,如果在債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟以后,次債務(wù)人作為被告,直接向作為原告的債權(quán)人主張其對債務(wù)人的抗辯,經(jīng)法院審理認(rèn)定次債務(wù)人的此類抗辯主張成立的,則會部分或全部地影響債務(wù)人對次債務(wù)人的可強制執(zhí)行債權(quán)的范圍和數(shù)量,如次債務(wù)人向債權(quán)人主張債務(wù)人對其的債權(quán)消滅的抗辯權(quán)、債權(quán)抵銷的抗辯權(quán)、債權(quán)已罹訴訟時效的抗辯權(quán)等等。這種抗辯權(quán)經(jīng)審理認(rèn)定成立的,在認(rèn)定成立的范圍和數(shù)額內(nèi),債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)將相應(yīng)地消滅或者得不到法院的支持。既然債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)將消滅或者得不到法院的支持,債權(quán)人代位權(quán)成立的要件就有所欠缺,債權(quán)人的代位權(quán)自然難以成立。這樣,《合同法解釋(一)》第20條規(guī)定的“由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系即予消滅”的后果也自然不會發(fā)生。由此可見,次債務(wù)人向債權(quán)人主張的其對債務(wù)人的抗辯權(quán)經(jīng)審理認(rèn)定成立的,在其相應(yīng)的范圍內(nèi)就不會發(fā)生債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)讓與給債權(quán)人,以及債權(quán)人有權(quán)要求次債務(wù)人直接向其履行清償義務(wù)的后果。
(二)次債務(wù)人對代位債權(quán)人行使其對債務(wù)人抗辯權(quán)的后果的歸屬
按照債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的效力歸屬是債權(quán)債務(wù)的法定轉(zhuǎn)移的性質(zhì),在債權(quán)人行使代位債權(quán)的過程中,次債務(wù)人對債權(quán)人所主張的因其與債務(wù)人之間債的關(guān)系而產(chǎn)生的抗辯權(quán)的后果自然應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人承擔(dān)。因為債權(quán)人受讓取得債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)除了形式外,與一般債權(quán)讓與并無本質(zhì)不同。這種債權(quán)轉(zhuǎn)移發(fā)生了債的主體的變更,并未改變債的內(nèi)容,“債的同一性并不因債權(quán)讓與而喪失,因而債權(quán)原有的瑕疵,不能不隨同移轉(zhuǎn)于受讓人,債務(wù)人可以對抗原債權(quán)人的事由,自然可以對抗新的債權(quán)人?!盵16]所以,為保證次債務(wù)人不因債務(wù)人對其債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而受到損害,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯自然可以向代位債權(quán)人主張。對此,合同法司法解釋也就沒有必要再就次債務(wù)人向債權(quán)人抗辯(成立)的后果是直接由債權(quán)人承擔(dān)還是直接由債務(wù)人承擔(dān)制定規(guī)則,只要適用我國《合同法》第82條規(guī)定的債權(quán)讓與的債務(wù)人可行使抗辯權(quán)的效力規(guī)則,以及類推適用我國《合同法》第150條規(guī)定的應(yīng)由出賣人對出賣標(biāo)的物承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任的規(guī)則即可。
然而,我國《合同法》規(guī)定的債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的方式是法院訴訟,在債權(quán)人代位權(quán)訴訟中,債權(quán)人、債務(wù)人、次債務(wù)人均是訴訟當(dāng)事人,在此合同債權(quán)人代位行使債務(wù)人債權(quán)的法律關(guān)系中,債務(wù)人對次債務(wù)人享有有效的債權(quán)是代位債權(quán)得以成立的必要條件之一,所以,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯,當(dāng)然可以向債權(quán)人主張;次債務(wù)人向債權(quán)人主張的其對債務(wù)人的抗辯權(quán)經(jīng)審理認(rèn)定成立的,代位債權(quán)就不成立。既然債權(quán)人的代位債權(quán)不成立,自然不會發(fā)生債務(wù)人將其對次債務(wù)人的債權(quán)讓與給債權(quán)人,以及債權(quán)人有權(quán)要求次債務(wù)人直接向其履行清償義務(wù)的后果。進(jìn)一步而言,既然次債務(wù)人向債權(quán)人主張的其對債務(wù)人的抗辯權(quán)成立不會發(fā)生債務(wù)人向債權(quán)人讓與其對次債務(wù)人債權(quán)的結(jié)果,次債務(wù)人就缺乏向債權(quán)人抗辯的基礎(chǔ),也就沒有適用我國《合同法》第82條規(guī)定的債權(quán)讓與的債務(wù)人可行使抗辯權(quán)的效力規(guī)則,以及類推適用我國《合同法》第150條規(guī)定的應(yīng)由出賣人對出賣標(biāo)的物承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任規(guī)則的必要。如此一來,認(rèn)定代位權(quán)成立的要件不具備,代位權(quán)就不成立,也無債權(quán)債務(wù)的轉(zhuǎn)移,就無次債務(wù)人抗辯的基礎(chǔ)和前提,那么,為什么《合同法解釋(一)》還規(guī)定在代位權(quán)被認(rèn)定成立前次債務(wù)人可對債權(quán)人行使抗辯權(quán)呢?難道是司法解釋的制定者顧此失彼嗎?其實,代位權(quán)訴訟中的次債務(wù)人對債權(quán)人的抗辯權(quán)的基礎(chǔ)和理由并不是債權(quán)人受讓于債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán),使債權(quán)原有的瑕疵隨同移轉(zhuǎn)于受讓人,次債務(wù)人可以對抗債務(wù)人的事由,自然可以對抗債權(quán)人;而是因為此時債權(quán)人代位債務(wù)人行使債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)請求權(quán),“沒有理由將第三人(如次債務(wù)人—筆者注)置于與債務(wù)人自己行使其權(quán)利相比更為不利的地位?!盵17]次債務(wù)人對債權(quán)人主張抗辯的實質(zhì)還是對債務(wù)人的抗辯,如果抗辯成立,其后果在形式上是債權(quán)人的代位權(quán)不能成立,其后果在本質(zhì)上是債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)將在相應(yīng)范圍或數(shù)額內(nèi)消滅或者不具有可強制執(zhí)行的效力。
應(yīng)當(dāng)注意的是,這種抗辯權(quán)成立的后果與一般債權(quán)讓與中債務(wù)人對債權(quán)受讓人的抗辯權(quán)成立的后果在內(nèi)容、主體和對象等方面均是不同的。所以,《合同法解釋(一)》規(guī)定在代位權(quán)訴訟中次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯可以向債權(quán)人主張是完全有必要的。而稍有遺憾的是,《合同法解釋(一)》并未在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)定次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯向債權(quán)人主張以后經(jīng)審理認(rèn)定成立的后果及其歸屬,從而使得在不能適用我國《合同法》第82條規(guī)定的債權(quán)讓與的債務(wù)人可行使抗辯權(quán)的效力規(guī)則,以及類推適用我國《合同法》第150條規(guī)定的應(yīng)由出賣人對出賣標(biāo)的物承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任規(guī)則的情況下,在次債務(wù)人向債權(quán)人主張抗辯成立的后果的歸屬與分配方面缺乏規(guī)則。
由此可見,我國的合同法司法解釋除了有必要規(guī)定“在代位權(quán)訴訟中,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯,可以向債權(quán)人主張”的規(guī)則外,還必須規(guī)定“在代位權(quán)訴訟中,次債務(wù)人對債務(wù)人的抗辯向債權(quán)人主張經(jīng)審理認(rèn)定成立的,債權(quán)人的代位權(quán)不能成立,債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)在相應(yīng)范圍或數(shù)額內(nèi)消滅或者不具有可強制執(zhí)行效力”的規(guī)則。
五、債務(wù)人的其他債權(quán)人撤銷債權(quán)代位清償?shù)南嚓P(guān)規(guī)則
(一)其他債權(quán)人對債權(quán)代位清償撤銷權(quán)的構(gòu)成條件與客體
經(jīng)人民法院審理后認(rèn)定代位權(quán)成立,由次債務(wù)人向(代位)債權(quán)人履行清償義務(wù),由此使債務(wù)人財產(chǎn)減少并造成不能清償對其他債權(quán)人到期債務(wù)的,債務(wù)人的其他債權(quán)人有權(quán)向法院請求撤銷該清償。這既是對合同代位債權(quán)制度帶來的這種(代位)債權(quán)人事實上的優(yōu)先受償效果的合理限制,也是對其他債權(quán)人平等受償權(quán)的必要的實質(zhì)性的保障,所以,債務(wù)人的其他債權(quán)人所享有的這種撤銷權(quán)是實體權(quán)利。只要債權(quán)人向次債務(wù)人提起的代位權(quán)訴訟由人民法院確認(rèn)代位債權(quán)成立,債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)相應(yīng)予以消滅,并由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),由此造成債務(wù)人的財產(chǎn)減少的,已造成或者將來必然會造成不能或者部分不能清償債務(wù)人到期債務(wù)的,債務(wù)人的其他債權(quán)人就享有此權(quán)利。
債務(wù)人的其他債權(quán)人享有的這項撤銷權(quán)的客體是(代位)債權(quán)人的債務(wù)人與其債務(wù)人(次債務(wù)人)之間的債務(wù)清償與債權(quán)受償行為,其本人并未加人上述民事法律行為之中,所以,債務(wù)人的其他債權(quán)人的這一撤銷權(quán)不是法律關(guān)系當(dāng)事人一方享有的撤銷權(quán),類似于我國合同法上的債權(quán)人(針對其他當(dāng)事人之間的民事法律行為)撤銷權(quán)。當(dāng)然,其本質(zhì)還是“以自己之意思表示,消滅法律行為的效力為內(nèi)容之權(quán)利”,[18]也是“使債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn)回復(fù)至行為前的狀態(tài)”[19]的民事實體權(quán)利。債務(wù)人的其他債權(quán)人依此權(quán)利可以以其單方的意思表示使次債務(wù)人向(代位)債權(quán)人的清償溯及既往地消滅,同時又將該已清償?shù)呢敭a(chǎn)原物返還或者作價回復(fù)給次債務(wù)人。
(二)其他債權(quán)人對債權(quán)代位清償撤銷權(quán)的行使方式與限制
債務(wù)人的其他債權(quán)人行使這一撤銷權(quán)應(yīng)當(dāng)采取向法院請求的訴訟方式。因為雖然德國民法等規(guī)定,撤銷權(quán)的行使采取撤銷權(quán)人向?qū)Ψ疆?dāng)事人為撤銷的意思表示的方式,[20]并且“從理論上講,合同和其他法律行為的變更涉及雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的改變,不經(jīng)過當(dāng)事人的協(xié)商同意,直接由法院或仲裁機(jī)構(gòu)決定,既涉及與意思自治原則之間的關(guān)系,又容易出現(xiàn)不合理結(jié)果”,[21]但是考慮到債務(wù)人的其他債權(quán)人享有的這一撤銷權(quán)的客體是其他人之間的民事法律行為,并且該民事法律行為具體內(nèi)容的債務(wù)清償與債權(quán)受償?shù)陌l(fā)生原因—債權(quán)的轉(zhuǎn)移是通過法定的訴訟形式作出的;加之我國《民法通則》、《合同法》、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》等法律規(guī)范均要求通過向法院或者仲裁機(jī)構(gòu)請求的方式行使對法律行為的撤銷權(quán),如果該撤銷權(quán)的行使不采取訴訟方式則既難以保證此撤銷權(quán)產(chǎn)生有效結(jié)果,也不符合法律行為的體系效果。
由于債務(wù)人的其他債權(quán)人享有的這一撤銷權(quán)直接針對的是次債務(wù)人與債權(quán)人之間的債務(wù)清償與債權(quán)受償行為,因此,債務(wù)人的其他債權(quán)人行使這一撤銷權(quán)的相對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)是次債務(wù)人與(代位)債權(quán)人。在該撤銷權(quán)訴訟或者仲裁中,以次債務(wù)人與(代位)債權(quán)人為被告或者被申請人。在效果方面,債務(wù)人的其他債權(quán)人撤銷次債務(wù)人與債權(quán)人之間的債務(wù)清償和債權(quán)受償行為并不影響代位債權(quán)成立的訴訟認(rèn)定結(jié)果,如果經(jīng)訴訟認(rèn)定代位債權(quán)成立,次債務(wù)人并不直接向(代位)債權(quán)人清償債務(wù)而是向(代位)債權(quán)人的債務(wù)人清償債務(wù),或者在次債務(wù)人直接向(代位)債權(quán)人清償債務(wù)的同時,(代位)債權(quán)人的債務(wù)人向其債權(quán)人(債務(wù)人的其他債權(quán)人)提供擔(dān)保的,則次債務(wù)人與債權(quán)人之間的債務(wù)清償并不損害其他債權(quán)人的利益。在這種情形下,次債務(wù)人直接向(代位)債權(quán)人清償就不會損害債務(wù)人的其他債權(quán)人的債權(quán)平等受償利益,因該撤銷權(quán)要件缺乏,債務(wù)人的其他債權(quán)人就不享有這一撤銷權(quán)。
在債務(wù)人的其他債權(quán)人行使這一撤銷權(quán)而向法院或者仲裁機(jī)構(gòu)請求撤銷次債務(wù)人向(代位)債權(quán)人的債務(wù)清償?shù)倪^程中,債務(wù)人的財產(chǎn)狀況或者其清償債務(wù)的能力是雙方當(dāng)事人爭議的焦點問題;由于在債權(quán)人代位權(quán)訴訟中已認(rèn)定了債務(wù)人對次債務(wù)人的債權(quán)范圍與數(shù)額,因此可以將債務(wù)人列為無獨立請求權(quán)的第三人參與訴訟,那樣有利于查清事實,解決糾紛;如果債務(wù)人在債務(wù)人的其他債權(quán)人行使這一撤銷權(quán)的訴訟中愿意提供有效的相當(dāng)擔(dān)保的,因債務(wù)人的其他債權(quán)人不再享有該撤銷權(quán),故債務(wù)人的其他債權(quán)人行使這一撤銷權(quán)的訴訟應(yīng)當(dāng)以撤訴形式或者訴訟調(diào)解、和解形式結(jié)束。如果作為原告的債務(wù)人的其他債權(quán)人在此情形下既不愿意撤訴,也不愿意庭內(nèi)調(diào)解、和解的,法院應(yīng)當(dāng)以債務(wù)人的其他債權(quán)人不享有這一撤銷權(quán)為理由判決駁回原告的訴訟請求。
關(guān)于債務(wù)人的其他債權(quán)人撤銷債權(quán)代位清償?shù)钠谙蓿蛟摮蜂N權(quán)針對的是債務(wù)人的責(zé)任財產(chǎn),目的在于保全一般債權(quán)人全體的共同利益,所以準(zhǔn)用我國《合同法》第75條的規(guī)定即可。
注釋:
[1]鄭玉波:《民法債編總論》(修訂第2版),陳榮隆修訂,中國政法大學(xué)出版社2004年版,第291頁。
[2]參見崔建遠(yuǎn)主編:《合同法》第3版,法律出版社2003年版,第110頁。
[3]同上注,第115頁。
[4]參見王闖:《最高人民法院<關(guān)于適用中華人民共和國合同法若干問題的解釋(一)>的解釋與適用》,載李國光主編:《經(jīng)濟(jì)審判指導(dǎo)與參考》第2卷,第48頁。轉(zhuǎn)引自韓世遠(yuǎn):《合同法總論》,法律出版社2004年版,第389頁。
[5]同前注[2],崔建遠(yuǎn)主編書,第116頁。
[6]同上注。
[7]同前注[4],韓世遠(yuǎn)書,第388頁。
[8]同前注[2],崔建遠(yuǎn)主編書,第115頁。
[9]同前注[2],崔建遠(yuǎn)主編書,第115~116頁;同前注[4],韓世遠(yuǎn)書,第388頁。
[10]Jose Falcao, Fernando Casal, Sarrnento Oliveira, Paulo Ferreira da Cunha: Nosoes Gerais de Direito Civili I, Publicasoes: o Direito,Macau-1993, S.195.
[11]劉挺、王文信:《債務(wù)人對代位權(quán)訴訟確認(rèn)的數(shù)額應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任》,《人民法院報》2007年11月15日第6版。
[12]同前注[11],劉挺、王文信文。
[13]同前注[11],劉挺、王文信文。
[14]王澤鑒:《民法概要》,中國政法大學(xué)出版社2003年版,第284頁。
[15]同前注[4],韓世遠(yuǎn)書,第391頁。
[16]同前注[2],崔建遠(yuǎn)主編書,第117頁。
[17]同前注[4],韓世遠(yuǎn)書,第384頁。
[18]史尚寬:《民法總論》,中國政法大學(xué)出版社2000年版,第585頁。
[19]同前注[2],崔建遠(yuǎn)主編書,第118頁。
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列省轄市(行政區(qū))土地(國土)管理局(廳):
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第九、十、十四條規(guī)定,為了使地籍管理工作制度化、規(guī)范化,經(jīng)過調(diào)查研究、總結(jié)各地試點經(jīng)驗,我局制定了《城鎮(zhèn)村莊地籍調(diào)查規(guī)程(試行)》和《全國土地登記規(guī)則(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們試行。試行中的經(jīng)驗和問題,請及時反映給我們,以便進(jìn)一步修改、完善。
在執(zhí)行《規(guī)程》和《規(guī)則》中,需注意以下事項:
1. 各級土地管理干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)地籍管理方面的知識,不斷提高地籍管理水平和業(yè)務(wù)能力。
2. 地籍管理是土地管理的基礎(chǔ)工作,地籍測量是地籍管理的專業(yè)測量。在開展地籍調(diào)查時,應(yīng)充分利用各部門現(xiàn)有、適用的圖件進(jìn)行修測調(diào)繪;沒有符合要求圖件的地方,憶分發(fā)揮有測繪力量部門的作用,可采取投標(biāo)的方法由他們承擔(dān)。不論哪個單位承擔(dān),都必須執(zhí)行本試行規(guī)程和規(guī)則,工作完成后,將所有原始、成果資料全部交土地管理部門。
3. 各地開展城鎮(zhèn)村莊的地籍調(diào)查和土地登記等地籍工作,必須報上一級土地管理部門審批。
京國土房管征[2003]606號
各區(qū)、縣國土房管局、各拆遷單位、各房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu):
根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》(市人民政府令第124號)第十四條規(guī)定,我局制定了《北京市宅基地房屋拆遷補償規(guī)則》,現(xiàn)予印發(fā),自2003年8月1日起施行。
二三年七月十日
北京市宅基地房屋拆遷補償規(guī)則
第一條、根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》(市人民政府令第124號)第十四條規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條、拆遷集體宅基地房屋的補償價(以下簡稱房屋拆遷補償價),按照本規(guī)則計算。
第三條、房屋拆遷補償價,由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)成;計算公式為:
房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價
宅基地面積按照《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第十八條確定;宅基地區(qū)位補償價由區(qū)縣人民政府以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,依本規(guī)則第四條的規(guī)定確定并公布,報市國土房管局備案。
第四條、宅基地區(qū)位補償價按下列公式計算:
當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價,由區(qū)縣人民政府參照一定時間、一定區(qū)域內(nèi)普通商品住宅均價、城市規(guī)劃等情況綜合確定。
房屋重置成新均價,是指一定時間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價,具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣人民政府按照前述區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋建設(shè)情況在400~700元/平方米幅度內(nèi)確定。
戶均安置面積,按照100~150平方米控制,具體安置標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民居住情況確定。
戶均宅基地面積,原則上暫統(tǒng)一按0.3畝(200平方米)計算。
與國有土地相鄰的集體土地,其宅基地區(qū)位補償價,可以參照《北京市城市房屋拆遷管理辦法》(市人民政府令第87號)確定。
第五條、按照《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第十五條規(guī)定,以經(jīng)濟(jì)適用住房或其他房屋定向安置被拆遷人的,依本規(guī)則計算拆遷補償時,當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價分別為經(jīng)濟(jì)適用住房價、定向安置房屋價。