時(shí)間：2023-06-08 15:46:24
序論：在您撰寫(xiě)工程造價(jià)與合同管理時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
關(guān)鍵詞：合同管理；工程造價(jià)；工程合同模式
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
隨著全國(guó)各地大型綜合性項(xiàng)目的紛紛上馬, 業(yè)主方對(duì)于造價(jià)管控工作越來(lái)越重視, 傳統(tǒng)的造價(jià)管控模式比較集中的體現(xiàn)了管理的主動(dòng)性和管理的專(zhuān)業(yè)性不夠, 容易造成投資超資、造價(jià)管控滯后等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在從事大型綜合性項(xiàng)目的造價(jià)及合約管控過(guò)程中, 我們也逐漸發(fā)現(xiàn), 由于大型綜合性項(xiàng)目的參與方眾多, 其合同的結(jié)構(gòu)和組織模式非常復(fù)雜。面對(duì)此類(lèi)紛繁復(fù)雜的合同構(gòu)成, 若依舊采用常規(guī)項(xiàng)目下被動(dòng)的造價(jià)管控模式將很難適應(yīng)此類(lèi)項(xiàng)目造價(jià)管控的需要。而隨著對(duì)造價(jià)管理越來(lái)越深刻的認(rèn)識(shí),項(xiàng)目的造價(jià)管控成功的標(biāo)志不再是簡(jiǎn)單的將項(xiàng)目的投資控制在合理的范圍內(nèi), 而是基于項(xiàng)目參建相關(guān)各方是否都能實(shí)現(xiàn)其合理利潤(rùn)的情況下有效的為業(yè)主節(jié)約投資, 并確保項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。而要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目相關(guān)各方都滿意的結(jié)果, 以體現(xiàn)合同管理在工程造價(jià)中的重要性。
一、工程合同管理
工程合同管理，是指各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)、建設(shè)行政主管部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)，以及業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)建設(shè)工程合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，保護(hù)工程合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理工程合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證工程合同的貫徹實(shí)施等一系列活動(dòng)。
工程項(xiàng)目中的合同管理要合理劃分、歸類(lèi)合同文件，熟悉合同文件，為工程結(jié)算和工程控制做好管理依據(jù)，防止項(xiàng)目索賠等事件的發(fā)生，減低工程造價(jià)成本。
1.工程合同模式。在工程項(xiàng)目合同可以分為總價(jià)合同模式、單價(jià)合同模式，這兩種模式各有優(yōu)缺點(diǎn)，可根據(jù)不同的建設(shè)環(huán)境而定。當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙齊全、工程內(nèi)容以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明確的時(shí)候，可以采用總價(jià)合同模式，采用這這種模式有利于工程的管理。這種模式的工程變更比較少，利于控制工程造價(jià)。但是這種模式會(huì)由于招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)不充分而影響工程造價(jià)的偏高。
單價(jià)合同模式與總價(jià)合同模式相反，當(dāng)施工圖等相關(guān)的資料，以及技術(shù)指標(biāo)不太明確的時(shí)候，可以采用單價(jià)合同模式。這種模式的招投標(biāo)周期短，可避免合同各方承擔(dān)大的風(fēng)險(xiǎn)，但是缺點(diǎn)施工過(guò)程中回旋的余地比較大，工程造價(jià)不易控制。
2.完善的合同臺(tái)賬管理。為工程竣工結(jié)算提供依據(jù)根據(jù)實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，建立完善的合同臺(tái)賬管理體系，應(yīng)該按照以下幾點(diǎn)來(lái)完成。
（1）項(xiàng)目中涉及到的合同進(jìn)行嚴(yán)格分類(lèi)，建立合同臺(tái)賬。按照項(xiàng)目的環(huán)節(jié)不同，對(duì)項(xiàng)目中的文件進(jìn)行科學(xué)編號(hào)，比如可以按照項(xiàng)目施工、項(xiàng)目設(shè)備材料、技術(shù)服務(wù)三大類(lèi)對(duì)合同進(jìn)行編號(hào)，然后進(jìn)行歸檔。為了能夠更好的管理，應(yīng)該按照項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行再次的細(xì)化分類(lèi)，通常情況下，做出七到九個(gè)分類(lèi)比較合理。除了其設(shè)置編號(hào)外，還應(yīng)該為其標(biāo)注合同名稱(chēng)、合同承包單位等特殊事項(xiàng)，這樣可以方便以后的查詢工作，減少結(jié)算工作量。或者是由于文件丟失而引起的工程造價(jià)爭(zhēng)議。
（2）在日常管理過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)合同中涉及到重要內(nèi)容隨時(shí)的摘錄整理，可以按照合同并按合同名稱(chēng)或者是合同編號(hào)對(duì)摘錄進(jìn)行統(tǒng)一管理。摘錄的主要內(nèi)容應(yīng)該包括合同簽訂時(shí)間、項(xiàng)目時(shí)間、預(yù)付款支付比例以及其它的款項(xiàng)內(nèi)容。
（3）由于某些原因，項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)一些和先前計(jì)劃有變的出入情況，或者是建設(shè)條件的變化而引起的項(xiàng)目施工變化等，對(duì)于此類(lèi)的項(xiàng)目變更，往往是后續(xù)竣工結(jié)算時(shí)引起糾紛的說(shuō)辭，所以經(jīng)雙方協(xié)商確定后變更等協(xié)議或文件或者是現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)簽證等，都應(yīng)該被及時(shí)收集，做好臺(tái)賬備查工作。
3.學(xué)習(xí)、熟悉合同文件內(nèi)容是做好造價(jià)工作的前提。合同文件的核心內(nèi)容主要是工程造價(jià)部分，它是工程項(xiàng)目主要相關(guān)人員牽涉的經(jīng)濟(jì)協(xié)議，也是辦理工程結(jié)算、撥付工程款的主要依據(jù)內(nèi)容。熟悉合同的內(nèi)容也是做好工程造價(jià)管理控制的基本前提。在學(xué)習(xí)合同文件內(nèi)容的時(shí)候，應(yīng)該主要關(guān)注以下幾點(diǎn)：項(xiàng)目的業(yè)務(wù)范圍、項(xiàng)目的實(shí)施工期、合同中各個(gè)項(xiàng)目的價(jià)款、材料供應(yīng)、工程竣工的結(jié)算方式、工程項(xiàng)目中涉及到的預(yù)付款或者是由于項(xiàng)目變更而進(jìn)行的出來(lái)方法已經(jīng)處理?xiàng)l件等，對(duì)于這些內(nèi)容，項(xiàng)目造價(jià)控制管理人員都應(yīng)該了然于心，這樣才能夠合理、合格的做好造價(jià)工作。
二、重視合同條款對(duì)造價(jià)控制的影響
目前我國(guó)絕大多數(shù)的建筑施工合同采用的都是格式合同，通用條款部分是固定的，而專(zhuān)用條款部分是填充式的，然而有的合同訂立者對(duì)有些條款都空而不填，對(duì)于履行合同有可能產(chǎn)生的索賠、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等不夠重視。對(duì)于此類(lèi)情況，主要有以下幾點(diǎn)建議：
（1）相關(guān)費(fèi)率的確定，對(duì)于簽訂“按實(shí)結(jié)算”合同的，由于措施費(fèi)中臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、趕工措施費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨季增加費(fèi)等都屬于可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用范疇，費(fèi)用定額給定的費(fèi)率都是一個(gè)可浮動(dòng)的區(qū)間，故建議在合同中盡可能確定其費(fèi)率，以避免在結(jié)算時(shí)因費(fèi)率不確定而引起爭(zhēng)議。
（2）明確風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的責(zé)任，在工程施工過(guò)程中，材料價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)控制造價(jià)影響最大，如果工程量較小，工期時(shí)間較短，施工圖設(shè)計(jì)已全部完成，可采用固定總價(jià)合同，風(fēng)險(xiǎn)各自承擔(dān)；如果工程量較大，工期較長(zhǎng)，施工技術(shù)較復(fù)雜的項(xiàng)目應(yīng)采用固定單價(jià)合同。目前大部分工程合同中都約定了綜合單價(jià)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不進(jìn)行調(diào)整，即材料價(jià)格也不能調(diào)整。但當(dāng)市場(chǎng)材料上漲波動(dòng)很大時(shí)，承包人就不能完全靠自身力量來(lái)承擔(dān)材料價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)，不調(diào)整將使承包人面臨虧損較大的危險(xiǎn)，反過(guò)來(lái)也會(huì)影響建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。按工程項(xiàng)目管理的原則，應(yīng)采用風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的辦法，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。所以，應(yīng)在合同中約定材料價(jià)格波動(dòng)時(shí)，在一定范圍內(nèi)不予調(diào)整，將其視為是承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；在此范圍外應(yīng)調(diào)整，將其視為是發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)。這樣約定有利于承包人認(rèn)真考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)，中標(biāo)后及時(shí)采取備料措施，加強(qiáng)施工中的材料管理工作。這樣做也基本反映了市場(chǎng)變化的情況，使最終竣工結(jié)算的工程造價(jià)真實(shí)合理。
三、加強(qiáng)合同管理，控制工程造價(jià)工作
加強(qiáng)合同管理的第一步就是做好基礎(chǔ)性工作，其主要涉及的范圍有及時(shí)掌握國(guó)家政策和行業(yè)規(guī)范的變動(dòng)，了解關(guān)材料設(shè)備的價(jià)格、工程技術(shù)等方面的信息等。這些是合理調(diào)整工程造價(jià)的依據(jù)。除此之外，還應(yīng)該增強(qiáng)合同管理中的索賠意識(shí)、掌控工程變更中合同條款、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，掌握工程造價(jià)變化。
工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，會(huì)由于不同的變化而產(chǎn)生簽證，在合同管理中應(yīng)明確規(guī)定由工程變更引起的工程變更款的計(jì)量計(jì)價(jià)方式和依據(jù)，避免由于合同條款規(guī)定不嚴(yán)格而引發(fā)不必要的爭(zhēng)執(zhí)和糾紛，必須對(duì)價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料價(jià)格的簽發(fā)、確認(rèn)及工程變更款項(xiàng)的具體支付方式、時(shí)間做出明確的約定，并做到嚴(yán)格地控制。所以在工程合同管理的過(guò)程中要深入研究合同的每一個(gè)細(xì)節(jié)條款，處理好合同糾紛，加強(qiáng)索賠與反索賠的研究，維護(hù)好自己的權(quán)益和利益。
四、結(jié)語(yǔ)
總之，合同管理是做好工程造價(jià)的基礎(chǔ)。合同是一個(gè)項(xiàng)目完工后結(jié)算工程造價(jià)的直接依據(jù)，所以我們除了需要完善的合同臺(tái)賬管理外，還應(yīng)該熟悉內(nèi)容，除此之外，還應(yīng)該從意識(shí)上重視合同管理。
參考文獻(xiàn)：
[1]吳忠信,黃昌錦.建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的合同管理[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2009(01)
關(guān)鍵詞：合同管理；合同管理；工程建設(shè)
建筑工程合同在本質(zhì)上屬于特定的承攬合同，可以定義為屬于一種較為特殊的承攬合同類(lèi)型。其中，建筑工程項(xiàng)目中施工合同是其最為重要的組成內(nèi)容之一，通常用于建筑工程建設(shè)方與承包商間為了能夠完善約定的建筑工程、明確合同雙方的權(quán)責(zé)而達(dá)成的協(xié)議。建筑工程合同管理與工程造價(jià)有十分緊密的聯(lián)系，本文將對(duì)兩者進(jìn)行分析。
一、合同管理在建筑工程中重要性
（一）加強(qiáng)施工合同管理是當(dāng)前建筑市場(chǎng)發(fā)展的客觀需求。1、在當(dāng)前建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下，建筑公司想要在建筑市場(chǎng)中獲得更好的生存與發(fā)展空間，就需要應(yīng)用法律工具約束市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不同參與體的行為，促使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更為公平、公正。承包商與業(yè)主之間也需要基于施工合同進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)一雙方間的權(quán)責(zé)，這不僅僅對(duì)雙方的行為有著明顯的規(guī)范作用，統(tǒng)一還能夠發(fā)揮當(dāng)前國(guó)內(nèi)法律法規(guī)在建筑工程管理中的權(quán)威性，確保違約者需要承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任。2、在當(dāng)前建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑企業(yè)在施工作業(yè)過(guò)程中必然會(huì)追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化。但是，在建筑施工過(guò)程中，需要履行之前所約定的合同內(nèi)容，因而，建筑企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí)必然會(huì)受到相應(yīng)法律法規(guī)的約束，要求建筑企業(yè)時(shí)時(shí)遵守所簽訂合同的約定內(nèi)容，造成承包商在追求其自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí)需確保其行為符合合同管理，必然要求其行為是基于合同內(nèi)容所發(fā)生的，這樣才能夠穩(wěn)當(dāng)?shù)孬@取其預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益。3、由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，再加上建筑市場(chǎng)環(huán)境對(duì)建筑企業(yè)的行為規(guī)范化提出了更高的要求。
（二）加強(qiáng)施工合同管理是建筑工程國(guó)際化發(fā)展的必然要求。自從中國(guó)成為WTO成員國(guó)后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出更為強(qiáng)烈的全球化發(fā)展趨勢(shì)，這必然要求更多的建筑公司走出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，踏入到全球化的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)環(huán)境中，以謀取更大的市場(chǎng)發(fā)展空間，同樣也會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)面臨著更多來(lái)自國(guó)外建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，面臨著市場(chǎng)份額被搶占的發(fā)展危機(jī)。國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)在踏入建筑行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)過(guò)程中，其最為薄弱的環(huán)節(jié)便是合同管理能力，由于缺乏積極有效的合同管理方法，造成其在國(guó)際建筑市場(chǎng)中屢屢發(fā)生各種操作失誤，使得國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)難以在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中保持主動(dòng)位置。因而，國(guó)內(nèi)各建筑公司應(yīng)該提升合同管理水平，嚴(yán)格遵守國(guó)際管理，切實(shí)推行工程監(jiān)理體系，減少或避免發(fā)生因合同管理問(wèn)題而產(chǎn)生的糾紛，為國(guó)內(nèi)建筑公司全球化發(fā)展提供重要的發(fā)展基礎(chǔ)。
（三）提升合同管理水平，也是企業(yè)提升自身管理水平的需要。在建筑工程項(xiàng)目中，施工合同也是項(xiàng)目管理工作中的關(guān)鍵構(gòu)成部分，直接決定了建筑工程在實(shí)際施工工作中不同工作內(nèi)容的分工與協(xié)作，決定了建筑工程項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作中經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出與管控，因而，合同管理效果的好壞對(duì)承包商的經(jīng)濟(jì)利益高低有著緊密的關(guān)聯(lián)關(guān)系。合同管理是當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容，其貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目管理工作中，在建筑施工中所有的實(shí)施環(huán)節(jié)均需要開(kāi)展完整的合同管理工作，再加上在建筑施工過(guò)程中，合同管理需與其他管理工作進(jìn)行更為緊密的配合工作，以構(gòu)建更為系統(tǒng)性的建筑工程監(jiān)理體系。因而，關(guān)注合同管理工作，也是建筑企業(yè)提升自身管理水平的過(guò)程。
二、建設(shè)項(xiàng)目管理中合同管理對(duì)工程造價(jià)的影響
（一）在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中做好合同管理能夠?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供必要的支持，起到重要的保駕護(hù)航的作用，并且還能夠根據(jù)其合同條款中的一些規(guī)定內(nèi)容為建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的準(zhǔn)確性做好保障措施，對(duì)于一些建設(shè)工程項(xiàng)目中的難點(diǎn)問(wèn)題很多都能夠從合同文件中找到對(duì)應(yīng)的解決辦法。
（二）建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)水平較高的建筑工程合同管理人才，以確保在合同簽訂階段就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同所存在的管理風(fēng)險(xiǎn)以及所可能存在的履行困難點(diǎn)，以最大化地降低合同履行及后續(xù)工程款支付等環(huán)節(jié)中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，盡可能保護(hù)建設(shè)方的經(jīng)濟(jì)利益，避免雙方存在合同糾紛而影響雙方有效的合作關(guān)系，保障建筑工程項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量。
（三）在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中做好合同的管理還具備一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下合同文件中對(duì)于相關(guān)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的規(guī)定上，比如在建設(shè)工程項(xiàng)目最終的竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)中，如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題的話，就可以按照合同文件的返工與保修條款規(guī)定尋求相關(guān)單位和部門(mén)進(jìn)行索賠，進(jìn)而追回一些經(jīng)濟(jì)損失，這也是合同管理重要性的一個(gè)主要表現(xiàn)。
（四）施工承包合同決定了工程結(jié)算的方式。根據(jù)施工承包的方式不同，工程承包合同可分為固定價(jià)款合同可調(diào)價(jià)款合同兩種，除此之外，還包括成本加酬金合同。在合同履行期間，綜合單價(jià)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)按合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍承擔(dān)，沒(méi)有約定的按照法定規(guī)定的范圍承擔(dān)。施工承包合同一旦簽訂，分部分項(xiàng)的綜合單價(jià)同時(shí)隨之確定。需要造價(jià)管理與合同管理相統(tǒng)一，提高了合同各方的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的強(qiáng)制性，讓合同管理在工程造價(jià)的控制過(guò)程中上升到一個(gè)更為重要的位置。
三、結(jié)論
工程合同價(jià)款的確定有很多種方式，不同的方式對(duì)于發(fā)包方和承包方產(chǎn)生不同的利害作用，并且導(dǎo)致不同的工程造價(jià)。在建筑合同擬定時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)前工程相關(guān)的諸多因素進(jìn)行合同方式的選擇，并且在工程的不同階段，繼續(xù)選擇更適合自己的合同方式，達(dá)到更好控制工程造價(jià)的目的。
參考文獻(xiàn)：
[1]杜磊.合同管理對(duì)工程造價(jià)影響的分析[J].安陽(yáng)工學(xué)院學(xué)報(bào)，2013.
第一，內(nèi)容多樣化、復(fù)雜化、全面化。施工合同的管理是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的科學(xué)，它要求造價(jià)人員不僅要能夠清楚了解建筑行業(yè)的相關(guān)知識(shí)，還要求造價(jià)人員具備一定的法律知識(shí)。施工合同的管理是一項(xiàng)全面的工作，它不僅要對(duì)工程的施工進(jìn)度以及工程的施工質(zhì)量進(jìn)行管理，還要對(duì)工程投資以及工程信息管理進(jìn)行管理，非常復(fù)雜。第二，影響因素多，可變性大。施工合同經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦鞣N主客觀因素而發(fā)生變更，并且這些變更都是不能提前預(yù)見(jiàn)的，因此施工合同的管理可變性非常大，是一門(mén)非常復(fù)雜的管理工作。例如，在現(xiàn)實(shí)中，經(jīng)常會(huì)由于各種主客觀原因，變更設(shè)計(jì)圖紙、變更施工工期、變更技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、變更裝修標(biāo)準(zhǔn)等。這些臨時(shí)性的變更使施工合同變得更為復(fù)雜，同時(shí)在很大程度上也增加了施工合同的管理難度。第四，與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性。施工合同的管理是一項(xiàng)全面的工作，它不僅要對(duì)工程的施工進(jìn)度以及工程的施工質(zhì)量進(jìn)行管理，還要對(duì)工程投資以及工程信息管理進(jìn)行管理，非常復(fù)雜。施工合同是控制工程造價(jià)的重要依據(jù)。施工合同涉及范圍比較廣，實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)，并且在管理過(guò)程中影響因素多，可變性大。一旦相關(guān)管理人員不能夠有效地對(duì)施工合同進(jìn)行管理，就會(huì)直接影響到相關(guān)利害關(guān)系人的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)，由于施工合同的影響因素都具有不可預(yù)見(jiàn)性，這在很大程度上增大了施工合同管理的風(fēng)險(xiǎn)性。
2、加強(qiáng)施工合同管理對(duì)控制工程造價(jià)的重要作用
2.1施工合同管理是有效控制工程造價(jià)的重要依據(jù)
施工合同管理是有效控制工程造價(jià)的重要依據(jù)。在工程建設(shè)中簽訂公平公正、條理清晰、權(quán)責(zé)明確的施工合同，是有效控制工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)。如果施工合同存在不公平不合理的現(xiàn)象，那么久不能夠保證雙方的經(jīng)濟(jì)利益都得到保護(hù)，經(jīng)濟(jì)利益受到損害的另一方必定不會(huì)配合施工工作，或者是對(duì)于應(yīng)該給付的工程款項(xiàng)不予結(jié)算，從而嚴(yán)重拖延了施工進(jìn)度。只有在工程建設(shè)中簽訂公平公正、條例清晰、權(quán)責(zé)明確的施工合同，才能夠保證工程造價(jià)的公平性、合法性以及合理性，明確承包方與發(fā)包人之間的權(quán)利與義務(wù)，從而防止雙方之間因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益而發(fā)生糾紛，維護(hù)雙方的合法利益，有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制與管理。在承包方與發(fā)包方之間簽訂完施工合同之后，要管理好施工合同，首先，要將合同原件、事后簽訂的補(bǔ)充協(xié)議、設(shè)計(jì)方案、施工方案等有關(guān)工程造價(jià)的各種文件圖紙進(jìn)行安全完整的保存，其次，要在工程建設(shè)中時(shí)刻關(guān)注施工合同的執(zhí)行情況，保證合同雙方都能按照施工合同的規(guī)定嚴(yán)格履行自己的義務(wù)并享有自己的權(quán)利。
2.2針對(duì)施工材料而進(jìn)行的施工合同的管理
對(duì)施工材料進(jìn)行控制與管理是有效控制和管理工程造價(jià)的一個(gè)不可分割的組成部分。在整個(gè)工程預(yù)算中，用于施工材料的采購(gòu)費(fèi)占據(jù)了工程預(yù)算百分之七十的比重，如果不能管理好施工材料的造價(jià)，那么就不能有效地控制與管理好整個(gè)工程的造價(jià)。隨著社會(huì)的進(jìn)步與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)上的施工材料種類(lèi)越來(lái)越多，新型材料層出不窮，供應(yīng)渠道多種多樣。在工程建設(shè)中，尤其是裝修工程中，施工材料的用量非常大，造價(jià)昂貴，在很大程度上影響著整個(gè)工程的造價(jià)。針對(duì)此種情況，施工單位應(yīng)該慎重選擇施工材料。在進(jìn)行施工材料的選擇時(shí)，施工單位應(yīng)該隨時(shí)關(guān)注建材市場(chǎng)的動(dòng)向，第一時(shí)間掌握材料市場(chǎng)的第一手資料，選擇信譽(yù)比較好的生產(chǎn)廠家進(jìn)行合作，盡量選擇物美價(jià)廉的施工材料，從而控制好施工材料的預(yù)算。在工程建設(shè)中如果由于業(yè)主的原因需要更換施工材料的，施工單位應(yīng)該及時(shí)將已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)到的施工材料進(jìn)行處理，從而盡可能地減少經(jīng)濟(jì)損失。
2.3工程量定額計(jì)價(jià)模式下施工合同的管理
如果將要建設(shè)的工程規(guī)模不大，施工難度比較小，施工工期比較短，現(xiàn)實(shí)中通常會(huì)采取定額計(jì)價(jià)的模式。這種模式有利于縮短工程前期的準(zhǔn)備階段。定額計(jì)價(jià)模式下施工合同的管理工作量比較小，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單，只須在施工合同中標(biāo)注工程的定額值、施工材料的種類(lèi)以及價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息。
2.4清單計(jì)價(jià)模式下施工合同的管理
為了能夠有效地控制和管理工程造價(jià)，在招標(biāo)文件中可以規(guī)定承包人以綜合單價(jià)以及綜合合價(jià)的形式進(jìn)行包干。綜合單價(jià)以及綜合合價(jià)在整個(gè)工程建設(shè)中是固定的，不會(huì)因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)中各種主客觀因素的變化而變化。在清單計(jì)價(jià)模式下進(jìn)行施工合同的簽訂時(shí)，招標(biāo)方以及投標(biāo)方還應(yīng)該明確規(guī)定清單中未列出的項(xiàng)目的單價(jià)。通常來(lái)說(shuō)，如果未列在清單之上的項(xiàng)目與清單中的項(xiàng)目有相似之處，那么可以根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整清單中對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的費(fèi)用；如果未列在清單之上的項(xiàng)目與清單中的項(xiàng)目沒(méi)有相似之處，那么可以采取定額計(jì)價(jià)模式。在現(xiàn)實(shí)操作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)中標(biāo)人在采取定額計(jì)價(jià)模式時(shí)將清單中已有的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行重新計(jì)算的情況，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致雙方之間發(fā)生糾紛。為了避免雙方之間因?yàn)槎~計(jì)價(jià)而發(fā)生矛盾，在進(jìn)行施工合同的簽訂時(shí)，雙方應(yīng)該事先就此問(wèn)題達(dá)成合意，并將雙方合意以文字的形式記錄于施工合同之中。
3、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：合同管理；工程造價(jià)；動(dòng)態(tài)管理；索賠；變更
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、合同與工程造價(jià)的相關(guān)概念
（一）合同的基本概念
合同是平等主體的自然人、法人及其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。施工合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。投資控制是對(duì)項(xiàng)目的投資計(jì)劃與實(shí)際投資情況進(jìn)行的分析、對(duì)比，目的是給管理者提供有關(guān)數(shù)據(jù)。合理確定合同價(jià)款，做好工程結(jié)算，切實(shí)有效地抓好合同管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，才能真正地、更有效地使工程投資得到控制，計(jì)劃得以圓滿實(shí)現(xiàn)。
（二）工程造價(jià)
工程造價(jià)廣義地講，是指工程項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程建設(shè)中所花費(fèi)用的總和；狹義地講，是指在施工中位進(jìn)行工程建設(shè)所花費(fèi)的成本以及在工程發(fā)包階段其投標(biāo)價(jià)格和在工程結(jié)算階段從建設(shè)單位所得到的工程建設(shè)費(fèi)用。
造價(jià)控制就是指把工程項(xiàng)目造價(jià)控制在批準(zhǔn)概算內(nèi)，這對(duì)建設(shè)、施工以及其他相關(guān)各方都非常重要。控制造價(jià)應(yīng)從多方面入手，如合理設(shè)置工程造價(jià)控制總目標(biāo)，加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理等。其中合同管理是控制工程造價(jià)的重要手段之一。
二、合同管理在工程造價(jià)過(guò)程中的重要性
（一）合同影響著工程造價(jià)的確定和控制
施工合同不僅明確了承發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)，也明確了監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包商對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的管理主要委托發(fā)包商代表、監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行管理，管理的過(guò)程也是以施工合同的基本內(nèi)容為工作基礎(chǔ)的。所以承包商、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師及發(fā)包商代表無(wú)一不是依據(jù)施工合同來(lái)完成各自應(yīng)該履行的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。這些職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)的履行都直接影響著工程造價(jià)的確定和控制。
（二）合同是解決雙方經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議的重要依據(jù)
施工合同訂立的作用之一是為了維護(hù)雙方合法權(quán)益，任何一方不履行合同約定的義務(wù)，就會(huì)影響另一方的權(quán)益，按合同規(guī)定，就要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。違約責(zé)任及違約條件都以施工合同為依據(jù)，最終以經(jīng)濟(jì)來(lái)衡量，讓違約者付出經(jīng)濟(jì)代價(jià)，受害方得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，違約責(zé)任及違約條件是工程竣工結(jié)算的基本保證。
（三）合同管理貫穿整個(gè)施工造價(jià)控制過(guò)程
從合同履行時(shí)間上看， 工程實(shí)施階段的合同管理就是將該工程由施工圖變?yōu)榻ㄖ?shí)體的完整施工管理過(guò)程，其內(nèi)容主要包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段的合同管理。
1、在施工準(zhǔn)備階段首先要進(jìn)行施工合同、物資采購(gòu)合同及其它與工程相關(guān)合同的訂立。然后按照合同約定向相關(guān)的參建單位發(fā)放施工圖紙，安排施工圖會(huì)審及設(shè)計(jì)交底，進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)審查，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；隨后按照合同約定的時(shí)間安排開(kāi)工事宜，同時(shí)向施工單位支付工程預(yù)付款。
2、進(jìn)入施工階段后，合同管理的內(nèi)容就更為復(fù)雜。主要是按照合同要求對(duì)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督管理；按照合同要求嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)變更和工程簽證；準(zhǔn)確進(jìn)行工程計(jì)量，及時(shí)支付工程款；按照合同約定公正處理索賠；按照委托監(jiān)理合同要求對(duì)監(jiān)理單位的工作和行為進(jìn)行監(jiān)督管理等。
3、工程完工經(jīng)初驗(yàn)合格并備齊所需的竣工驗(yàn)收技術(shù)資料、檔案后，組織、安排工程的竣工驗(yàn)收備案工作；在竣工驗(yàn)收合格后，按照合同約定督促施工單位進(jìn)行工程保修，辦理竣工結(jié)算并支付剩余工程款。
三、合同管理中的造價(jià)控制措施
（一）做好造價(jià)的全過(guò)程管理
1、造價(jià)控制的前期管理
一個(gè)優(yōu)秀的造價(jià)管理人員，不單單是算得準(zhǔn)、算得快、還應(yīng)加上預(yù)測(cè)能力和應(yīng)變水平，造價(jià)控制亦是如此。為此，前期工作要從以下兩方面抓起：
（1）類(lèi)似工程的資料整理及統(tǒng)計(jì)分析
該工作可有效借鑒以往經(jīng)驗(yàn)，利用相關(guān)數(shù)據(jù)、資料有利于把所有與造價(jià)等有關(guān)的問(wèn)計(jì)都考慮周全，貫穿于投標(biāo)、合同施工管理過(guò)程中，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目起到積極作用。
（2）施工組織設(shè)計(jì)的參與
良好的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)是全面的、完善的，施工組織設(shè)計(jì)不僅有合同管理的內(nèi)容，也有成本預(yù)測(cè)和造價(jià)控制的專(zhuān)門(mén)章節(jié)，同時(shí)要有造價(jià)控制人員參與。
2、造價(jià)控制的中期管理
中期管理，指從合同簽訂到工程結(jié)束階段的管理。其特點(diǎn)是難度大、因素多、周期長(zhǎng)。此階段造價(jià)管理得好，既能彌補(bǔ)前期管理的不足，也有利于推動(dòng)后期管理工作，應(yīng)引起高度關(guān)注。
（1）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工資料的收集
施工企業(yè)的造價(jià)人員和施工技術(shù)人員都必須對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)地做好記錄，寫(xiě)清詳細(xì)情況，并取得相關(guān)資料，為工程簽證的順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。[1]
（2）提高責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平
施工企業(yè)的造價(jià)人員每接受一項(xiàng)工程的預(yù)結(jié)算任務(wù)時(shí)，首先要對(duì)施工圖及合同等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)了解，其次要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解施工中的異常情況或施工工藝的變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做好記錄，督促技術(shù)和施工人員辦理設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單和工程簽證。
3、造價(jià)控制的后期管理
由于合同管理和造價(jià)管理都屬于動(dòng)態(tài)管理，各個(gè)時(shí)期和各個(gè)階段的管理都有其不同的特點(diǎn)，同一種固定的“經(jīng)驗(yàn)公式”是不能奏效的，必須以時(shí)間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移，發(fā)展和提高管理水平。造價(jià)控制后期管理的工程結(jié)算是決定施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最終工作，造價(jià)人員應(yīng)加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平的提高，對(duì)工程變更或簽證要和施工圖一樣的重視，同樣要熟悉施工圖紙、施工規(guī)范、施工方案、預(yù)算定額及有關(guān)文件，工程變更和簽證的增減，預(yù)算編制及結(jié)算應(yīng)與施工圖預(yù)算的編制原則程序、預(yù)算定額和費(fèi)用定額相一致、此時(shí)不僅工程本身造價(jià)要算，材料價(jià)格要調(diào)，涉及到的其它與經(jīng)濟(jì)技術(shù)有關(guān)的方面也要解決，甚至還會(huì)有大的索賠和法律糾紛。
在這個(gè)階段，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視各個(gè)環(huán)節(jié)和各種因素，并分專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)、適時(shí)召開(kāi)內(nèi)部碰頭會(huì)、協(xié)作單位預(yù)備會(huì)，制定方法、統(tǒng)一口徑、研究對(duì)策，才能保證工程結(jié)算工作順利完成。
（二）造價(jià)控制的索賠管理
合同管理和索賠工作一直是我國(guó)承包管理中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。重視索賠管理、搞好索賠工作，是國(guó)外承包商慣用的辦法，是他們維護(hù)自己合法經(jīng)濟(jì)利益的重要手段之一。在國(guó)際上，我國(guó)承包商無(wú)論作為總承包還是分包，在合同管理和索賠方面有許多教訓(xùn)。在工程施工中，合同雙方應(yīng)密切配合，公正合理地解決合同實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證工程項(xiàng)目的順利建成。因此，索賠管理應(yīng)作為造價(jià)管理的重要構(gòu)成貫穿工程實(shí)施全過(guò)程。即前期管理中，提高對(duì)發(fā)生索賠事項(xiàng)的預(yù)見(jiàn)性，并以合同條款形式明確約定，為索賠提供必要的法律依據(jù)。中期管理時(shí)，依時(shí)辦理核定、變更等事項(xiàng)的相關(guān)資料，確保其完整性及法律有效性，以便為索賠提供有效的法律證據(jù)。后期管理則應(yīng)認(rèn)真做好索賠準(zhǔn)備，嚴(yán)格按法定索賠程序進(jìn)行索賠工作，使索賠行為具有合法性。要注重及時(shí)辦理應(yīng)為索賠管理工作的重要基本原則。[2]
（三）加強(qiáng)工程變更的管理
發(fā)生變更是任何工程都無(wú)法避免的。工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更，以及工程項(xiàng)目變更。變更常常直接導(dǎo)致成本費(fèi)用的增加和工期調(diào)整。如果我們對(duì)工程變更的管理與控制不力，引起費(fèi)用增加的變更發(fā)生較多，必然會(huì)嚴(yán)重地影響工程造價(jià)的控制。對(duì)必須變更的內(nèi)容，應(yīng)先作工程量和造價(jià)的增減分析，準(zhǔn)確掌握變更價(jià)款。 變更價(jià)款的確定應(yīng)遵循下述原則：
1、合同中有適用于變更項(xiàng)目的價(jià)格，按合同己有的價(jià)格計(jì)算變更價(jià)款；
2、 合同中只有類(lèi)似于變更情況的價(jià)格，可以此為基礎(chǔ)，參照確定變更價(jià)格；
3、 合同中沒(méi)有相同或相似的價(jià)格，則由承包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
參考文獻(xiàn)
本文筆者根據(jù)自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程造價(jià)的控制與合同管理的概念、加強(qiáng)造價(jià)控制與合同管理的措施淺談一下，望得到同行和專(zhuān)家們的指導(dǎo)。
一、正確理解工程造價(jià)的控制與合同管理
1、工程造價(jià)有兩種含義：廣義地講，是指工程項(xiàng)目從籌建一直到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程中建設(shè)單位所花費(fèi)用的總和；狹義地講，是指在施工階段施工單位進(jìn)行工程建設(shè)所花費(fèi)的成本以及在工程發(fā)包階段其投標(biāo)價(jià)格和在工程結(jié)算階段從建設(shè)單位所得到的工程建設(shè)費(fèi)用。 造價(jià)控制就是指把建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制在預(yù)定限額內(nèi)，對(duì)建設(shè)單位、施工單位以及其他相關(guān)各方都具有非常重要的作用。造價(jià)控制應(yīng)從多方面入手，如合理設(shè)置建設(shè)工程造價(jià)控制目標(biāo)，加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理等。
2、工程合同，即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。施工合同是工程建設(shè)的主要合同，是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。合同的管理是指建設(shè)行政主管部門(mén)、工商行政部門(mén)以及建設(shè)單位、理監(jiān)單位、承包企業(yè)依照法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)施工合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督，保護(hù)施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證施工合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。
二、工程造價(jià)的控制
做好工程造價(jià)的控制，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手：
決策階段工程造價(jià)的控制
決策階段，是一個(gè)有淺入深、不斷深化的階段，可以分為若干工作階段，不同階段決策的深度不同，投資估算的精確度也不同。而且，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，這些造價(jià)形式之間存在著前者控制后者，后者補(bǔ)充前者這樣的相互作用關(guān)系。所以，只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的深度，采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料，合理的計(jì)算投資估算，保證投資估算打足，才能保證其他階段的造價(jià)被控制在合理范圍，使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。 2、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制
工程設(shè)計(jì)是全面規(guī)劃和具體描述工程項(xiàng)目實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。在此階段，我們應(yīng)該做到：①優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)。設(shè)計(jì)質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定、功能是否滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。所以，搞好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。②對(duì)推行限額要積極設(shè)計(jì)。在進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)委托時(shí)，應(yīng)建立起完整的限額設(shè)計(jì)管理方法，認(rèn)真編制工程投資估算和設(shè)計(jì)概算，力爭(zhēng)把施工圖預(yù)算的價(jià)格嚴(yán)格限制在設(shè)計(jì)概算以內(nèi)，不能只關(guān)心的是面積、層數(shù)、功能等指標(biāo)。③采用招投標(biāo)方式。通過(guò)招投標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位，在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，工程造價(jià)咨詢與設(shè)計(jì)單位緊密配合，政府主管部門(mén)把工程設(shè)計(jì)與造價(jià)納入法律軌道，建立健全相應(yīng)法律法規(guī)，使設(shè)計(jì)單位對(duì)工程造價(jià)負(fù)有明確責(zé)任。 3、實(shí)施階段工程造價(jià)的控制工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設(shè)備價(jià)格，市場(chǎng)供求波動(dòng)大等等。要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益，就要在工程施工階段加強(qiáng)工程建設(shè)管理和監(jiān)督職能，從而加強(qiáng)了對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過(guò)程的造價(jià)控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的特點(diǎn)，工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。所以，我們應(yīng)該有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證、嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算、擇優(yōu)選擇專(zhuān)業(yè)分包單位等。
4、結(jié)算階段造價(jià)的控制 結(jié)算階段造價(jià)控制屬于事后控制，對(duì)于已經(jīng)成為事實(shí)的項(xiàng)目的審核更需要造價(jià)人員認(rèn)真細(xì)致的對(duì)待，為了能準(zhǔn)確、合理地確定工程造價(jià)，使結(jié)算工作順利進(jìn)行，在結(jié)算審查中應(yīng)注意使用以下幾方面：①審查承包人是否按照招標(biāo)文件、施工圖紙及招標(biāo)人要求的承包范圍完成工程建設(shè)，承包人完成的項(xiàng)目是否竣工驗(yàn)收合格等工作。②核定施工工程量，由于工程量的計(jì)算多并且繁瑣，容易造成高估冒算，所以核定施工工程量是工程竣工結(jié)算審查的關(guān)鍵。 ③審查項(xiàng)目單價(jià)套用。主要審查工程所套用單價(jià)是否與工程應(yīng)執(zhí)行的合同及定額標(biāo)準(zhǔn)相符，工程結(jié)算所列各分項(xiàng)工程清單與設(shè)計(jì)文件是否相符，計(jì)算單位是否一致。
5、 積極推進(jìn)全過(guò)程造價(jià)控制管理 全過(guò)程造價(jià)管理是一種必然的趨勢(shì)。根據(jù)科學(xué)的依據(jù)，結(jié)合投資理論和實(shí)際情況靈活運(yùn)用專(zhuān)業(yè)、綜合、科學(xué)的方法，在達(dá)到工程最佳使用功能的前提下，取得最佳投資效益，把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中，提高工程造價(jià)效益，即在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，最終使項(xiàng)目實(shí)際結(jié)算總造價(jià)控制在批復(fù)的概算內(nèi)。
三、加強(qiáng)合同管理的幾項(xiàng)措施
隨著建筑市場(chǎng)管理體制的完善，建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，工程參建各方對(duì)施工合同管理也越來(lái)越重視。有效的合同管理是促進(jìn)工程參建各方全面履行合同約定的義務(wù)，確保建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。
1、合同管理精細(xì)化 各級(jí)建設(shè)工程行業(yè)主管部門(mén)針對(duì)建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)，應(yīng)該制定出一套建設(shè)工程施工合同管理的細(xì)則。作為政府項(xiàng)目投資主體的各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)積極參與細(xì)則的制定與審核，尤其在對(duì)工程造價(jià)的控制上，對(duì)政府投資項(xiàng)目就做出細(xì)致、明確的規(guī)定。 2、 管理人員專(zhuān)業(yè)化 人是合同管理中最活躍的角色，也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作，并應(yīng)執(zhí)有《施工合同管理人員資質(zhì)證書(shū)》，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，實(shí)行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。3 、合同索賠研究程序化因?yàn)楣こ毯贤唤?jīng)簽訂，確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后，影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證，以及工程實(shí)施過(guò)程中的不確定因素，所以，深入理解合同的每一個(gè)條款，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備，特別是索賠與反索賠的研究在工程造價(jià)控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容，是合同雙方攻與守的關(guān)系，是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，沒(méi)有一個(gè)承包商不要求索賠，即要求調(diào)增合同價(jià)款，因此，要搞好工程造價(jià)控制，就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。 4、合同簽訂審核規(guī)范化 建設(shè)單位應(yīng)組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各方面的專(zhuān)家，審核合同條款是否真實(shí)、齊全，并對(duì)承包方投標(biāo)文件進(jìn)行了解。通過(guò)審核了解，對(duì)不合理、不合法的條款及時(shí)予以糾正，不齊全的條款要補(bǔ)齊，使建設(shè)工程施工合同在實(shí)施中減少合同糾紛和違約，避免對(duì)建設(shè)單位造成不必要的損失。 5、合同實(shí)施交底制度化 財(cái)政部門(mén)應(yīng)督促實(shí)行政府投資管理的建設(shè)單位做好向各層次管理者做“合同交底”的工作，把合同責(zé)任具體落實(shí)到各責(zé)任人和合同實(shí)施的具體工作中。特別是在工程使用非標(biāo)準(zhǔn)的合同文本或有關(guān)人員不熟悉合同文本時(shí)，這個(gè)“合同交底”工作就顯得更為重要。
綜上所述，建設(shè)工程造價(jià)控制和合同管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，作為建設(shè)方只有在政府部門(mén)的正確指導(dǎo)下，采取系統(tǒng)綜合的方法對(duì)建設(shè)全過(guò)程控制，合理有效地控制工程造價(jià)，節(jié)約工程資金，才能使投資獲得最大的利潤(rùn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]盧謙.建設(shè)工程招標(biāo)與合同管理[M].北京：中國(guó)水利水電出版社，2001
關(guān)鍵詞：工程合同管理 工程造價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)防范
工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范不僅有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，對(duì)于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增加也具有重要意義。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和日益復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境中，建筑企業(yè)面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，對(duì)工程合同管理和工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范也提出了更高的要求。因此，加強(qiáng)工程合同管理和控制工程造價(jià)成為建筑企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要戰(zhàn)略和有效手段。
一、工程合同管理與工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范概述
工程合同管理是指建筑企業(yè)及其他相關(guān)主體依據(jù)法律法規(guī)對(duì)建設(shè)工程合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，貫穿建筑工程合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓和終止的一系列活動(dòng)的總稱(chēng)。工程合同的有效管理不僅有利于及時(shí)處理工程合同糾紛和防治違法行為的發(fā)生，對(duì)于合同當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)和工程合同的貫徹落實(shí)也具有重要意義。工程造價(jià)指進(jìn)行工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，直接決定著工程項(xiàng)目的投入成本和建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在保證項(xiàng)目進(jìn)度和工程質(zhì)量的前提下，合理的控制工程造價(jià)，做好工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，是降低工程成本和實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化的重要策略。在實(shí)際工程項(xiàng)目中，由于工程價(jià)值量大、合同價(jià)格高、合同實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)和涉及范圍廣等因素的影響，合同管理水平的高低直接影響工程的造價(jià)。作為建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，招標(biāo)投標(biāo)、施工竣工等階段的合同管理是工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵，也是工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要保證。作為整個(gè)工程造價(jià)的主要依據(jù)，加強(qiáng)工程合同管理是做好工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重要手段和方式。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國(guó)家政策法規(guī)的支持，建筑行業(yè)得到了極大的發(fā)展，但是仍然面對(duì)著復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在這種形勢(shì)下，為增強(qiáng)建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)建筑行業(yè)的健康快速發(fā)展，加強(qiáng)工程合同管理和工程造價(jià)控制成為有效策略和重要方式。但是，在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程合同管理和工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制依然存在諸多問(wèn)題，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增加和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。首先，建筑企業(yè)對(duì)工程合同管理和工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性認(rèn)識(shí)不足，造成了合同管理混亂和工程造價(jià)不合理的問(wèn)題。建筑工程合同是工程當(dāng)事人確定雙方權(quán)利義務(wù)的主要依據(jù)，對(duì)于工程合同糾紛的及時(shí)解決和違法行為的防止具有十分重要的作用。建筑企業(yè)未認(rèn)識(shí)到工程合同對(duì)于工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要作用，也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)工程合同管理對(duì)于控制工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的重要意義，工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱。其次，合同管理和工程造價(jià)的相關(guān)人員的綜合素質(zhì)不夠高，也在一定程度上造成合同管理和工程造價(jià)缺乏系統(tǒng)化和規(guī)范化。人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的欠缺直接影響著工程項(xiàng)目的有序運(yùn)行和順利開(kāi)展。最后，由于評(píng)估和監(jiān)督等相關(guān)機(jī)制不健全，導(dǎo)致工程項(xiàng)目合同管理不力，工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范工作不到位。
二、工程合同管理與工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范的有效策略
作為建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，工程合同的有效管理對(duì)于工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)具有重要意義。做好工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范工作有利于降低工程成本和實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增加。因此，為推動(dòng)工程項(xiàng)目的有序開(kāi)展和建筑行業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)針對(duì)具體工程項(xiàng)目中在相關(guān)認(rèn)識(shí)、人員素質(zhì)和監(jiān)督管理等方面存在的諸多問(wèn)題，加強(qiáng)工程合同管理，做好工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
首先，為做好工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)工程合同管理強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)變更的控制與管理。工程合同是建筑工程項(xiàng)目的重要內(nèi)容，也是項(xiàng)目糾紛解決的有效依據(jù)。建筑工程相關(guān)方必須簽訂真實(shí)可靠的工程合同，對(duì)工程具體實(shí)施過(guò)程中的工程變更的內(nèi)容和范圍的資料必須如實(shí)記錄。只有這樣，才能為工程合同的有效管理和策略調(diào)整評(píng)估提供真實(shí)、可靠的工程變更情況的數(shù)據(jù)，才能為工程造價(jià)的評(píng)估和監(jiān)督提供客觀的資料。同時(shí)，工程合同中必須明確規(guī)定工程變更的具體程序和相應(yīng)環(huán)節(jié)，并規(guī)定必須有工程造價(jià)人員的簽字的工程變更的資料才有效。只有通過(guò)這種形式，才能保證工程項(xiàng)目變更和工程造價(jià)資料的形式上的真實(shí)性和可靠性，才能增加工程項(xiàng)目相關(guān)資料的可信度。工程項(xiàng)目的變更問(wèn)題不僅可能影響到其他工程項(xiàng)目的運(yùn)行，而且可能損害合同雙方的合法權(quán)益。因此，當(dāng)事方必須對(duì)工程合同對(duì)工程變更手續(xù)的辦理時(shí)間和合同資料變更的時(shí)效性做出明確的規(guī)定。通過(guò)這種方式，不僅可以督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)錄入工程變更資料，而且可以提高工程項(xiàng)目運(yùn)行效率。
其次，為加強(qiáng)工程合同管理和做好工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，必須提高相關(guān)人員綜合素質(zhì)，建設(shè)素質(zhì)過(guò)高和技術(shù)過(guò)硬工程隊(duì)伍。作為建設(shè)工程項(xiàng)目的直接參與者，施工團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平不僅影響著工程合同的管理水平和工程造價(jià)的控制情況，而且對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和工程質(zhì)量也具有重要作用。因此，為加強(qiáng)工程合同管理和做好工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，必須提高施工團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。一方面，為提高人才綜合素質(zhì)，建筑企業(yè)必須優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制和采用人才激勵(lì)機(jī)制，努力引進(jìn)并留住具備豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)和高超實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才。建筑企業(yè)必須重視具備工程管理和法律等專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景的高素質(zhì)人才，尤其是綜合素質(zhì)較高的造價(jià)工程師的引進(jìn)，并利用薪酬激勵(lì)或其他方式留住人才。另一方面，建筑企業(yè)必須優(yōu)化人才的管理體制，重視對(duì)人才的培養(yǎng)和繼續(xù)教育，以建設(shè)具備高超業(yè)務(wù)能力的高素質(zhì)工程隊(duì)伍。建筑企業(yè)應(yīng)通過(guò)定期組織培訓(xùn)、交流和學(xué)習(xí)等形式豐富人員的工程建設(shè)、合同管理和法律法規(guī)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高其成本管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐能力和業(yè)務(wù)水平。只有建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，才能為工程合同管理和工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)化提供強(qiáng)有力的智力支持。
最后，為加強(qiáng)工程合同管理和做好工程在建風(fēng)險(xiǎn)防范，必須健全工程管理監(jiān)督制度和工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理機(jī)制。只有根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)建立健全工程項(xiàng)目評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，才能及時(shí)檢測(cè)和發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的隱患，才能實(shí)更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)作的規(guī)范化和系統(tǒng)化。同時(shí)，相關(guān)的建設(shè)工程監(jiān)督和管理部門(mén)，應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)對(duì)工程合同管理和工程造價(jià)予以全面的審核、評(píng)價(jià)和監(jiān)督。通過(guò)這種方式，才能強(qiáng)化對(duì)工程合同管理的監(jiān)督力度，才能做好工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，才能促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)和建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
總結(jié)：
作為工程實(shí)施的重要保障，工程合同管理貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目的具體實(shí)施過(guò)程，對(duì)建筑物的質(zhì)量和建筑企業(yè)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要意義。工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范和管理不僅有利于降低工程成本和增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)和工程項(xiàng)目的管理也具有重要作用。因此，為加強(qiáng)工程合同管理和做好工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，必須建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，通過(guò)工程合同管理強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)變更的管理，健全工程管理監(jiān)督制度和工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
參考文獻(xiàn)：
[1]朱忠全.新形勢(shì)下工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范及控制措施分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014（4）：137.
[2]王巖.工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防范探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2013（12）：116.
[3]涂永金.淺析建筑工程合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2014（3）：347.
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；控制；合同管理
隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，越來(lái)越多的建筑施工企業(yè)認(rèn)識(shí)到成本控制和企業(yè)信譽(yù)的重要性。成本控制即工程造價(jià)控制，它有利于降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高企業(yè)利潤(rùn)。能否按照合同約定，按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成施工任務(wù)，履行合同義務(wù)是企業(yè)信譽(yù)的重要體現(xiàn)。
1.工程造價(jià)控制工作中存在的普遍問(wèn)題
1.1工程造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性
目前，我國(guó)現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，施工企業(yè)自主定價(jià)的工程計(jì)價(jià)體系還有待建立和完善。造價(jià)行政主管部門(mén)多為直接式服務(wù)采用政府定價(jià)，因而造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。
1.2忽視前期設(shè)計(jì)的重要性，限額設(shè)計(jì)沒(méi)有得到全面推行
一般來(lái)講，設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的可能性為30%～70%，施工階段影響工程造價(jià)的可能性為5%～25%。大多數(shù)施工企業(yè)普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)階段的重要性，將造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施階段，甚至放在了工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。建設(shè)單位沒(méi)有采取應(yīng)有的措施促使設(shè)計(jì)單位去精心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)，大量的工程項(xiàng)目沒(méi)有推行設(shè)計(jì)招標(biāo)。
1.3高技術(shù)水平的工程造價(jià)人才缺失
大部分的施工企業(yè)都不同程度的存在技術(shù)力量不足、高素質(zhì)工程造價(jià)人才的缺失的狀況。工程造價(jià)管理隊(duì)伍中取得工程造價(jià)師資格的、且具備豐富的造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員的占比較低。有些單位甚至借用、租用其他單位的造價(jià)師證書(shū)，以便能夠更順利的通過(guò)資質(zhì)審查，承包工程。這就造成了實(shí)際工作中的“有崗無(wú)證，有證無(wú)崗”的現(xiàn)象。
2.改進(jìn)工程造價(jià)管理工作的對(duì)策探討
2.1合理確定工程報(bào)價(jià)
首先，要以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和控制。建設(shè)施工項(xiàng)目施工程序復(fù)雜，施工過(guò)程中變量較多，這就決定了其計(jì)價(jià)不可能一成不變。
其次，按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度。正如上面所述，工程造價(jià)在施工過(guò)程中是動(dòng)態(tài)變化著的，同時(shí)由于建設(shè)項(xiàng)目資金投入多，規(guī)模大、周期長(zhǎng)、程序復(fù)雜，決策一旦失誤，將造成不可挽回的損失。因此，要在工程建設(shè)的不同階段中，要根據(jù)各個(gè)階段的特點(diǎn)，對(duì)建設(shè)程序進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，以便確定合理的造價(jià)。
再次，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理和造價(jià)控制。根據(jù)目前國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，凡在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理和造價(jià)控制制度的工程，均能取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但目前我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目前期階段尚未實(shí)行這種制度。
2.2有效控制工程造價(jià)
首先，必須將項(xiàng)目建設(shè)前期作為控制工程的重點(diǎn)。實(shí)踐已經(jīng)充分證明了項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)于工程造價(jià)的影響程度遠(yuǎn)高于項(xiàng)目的實(shí)施階段。所以，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段。投資決策的正確與否決定著建設(shè)項(xiàng)目的成敗，而做出決策后，設(shè)計(jì)方案就成了關(guān)鍵。
其次，推行“限額設(shè)計(jì)”方法。目前許多施工單位，在工程造價(jià)管理中，對(duì)前期設(shè)計(jì)工作重視程度不夠，監(jiān)督措施也不完善，也未采取有效的措施督促設(shè)計(jì)單位用心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)。推行限額設(shè)計(jì)的一個(gè)非常有效的辦法就是對(duì)工程設(shè)計(jì)實(shí)行招投標(biāo)，這是被實(shí)踐充分證明的。另外，為了確保設(shè)計(jì)方案考慮周密、全面、完善，避免投資決策失利，要進(jìn)行多方案比較。前期設(shè)計(jì)必須要從多個(gè)備選方案中進(jìn)行篩選、補(bǔ)充、完善，衡量好利弊得失，做到最優(yōu)決策。
第三，做好工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制。①編制經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、科學(xué)的施工程序，按照施工設(shè)計(jì)圖紙的具體要求，以及施工合同中的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等制定一整套科學(xué)、合理的施工方案。②做好技術(shù)交底工作。在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)部門(mén)要做好技術(shù)交底工作，使工程項(xiàng)目建設(shè)參與人員能夠明確設(shè)計(jì)意圖，減少和避免因誤解設(shè)計(jì)方案導(dǎo)致的不必要的施工錯(cuò)誤，減少損失。③加強(qiáng)造價(jià)管理的宣傳教育工作，使工程技術(shù)人員、施工人員、管理人員形成為企業(yè)節(jié)約成本的主人翁意識(shí)。④做好工程竣工結(jié)算。要編制好施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)要與工程預(yù)算項(xiàng)目、工作內(nèi)容和方法相符合，結(jié)算前還要搜集簽證齊全，有效的經(jīng)濟(jì)文件，為結(jié)算提供準(zhǔn)確依據(jù)。
第四，嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理制度。工程監(jiān)理是工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制的直接管理者，其負(fù)責(zé)程度直接影響著造價(jià)管理的質(zhì)量，因此必須建立完善的監(jiān)理制度。
2.3培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)隊(duì)伍
工程造價(jià)管理是一門(mén)綜合性學(xué)科，需要復(fù)合型和綜合型的造價(jià)工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的。要做好這項(xiàng)工作，就必須加強(qiáng)工程造價(jià)隊(duì)伍建設(shè)。選拔、培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)知識(shí)全面、技術(shù)過(guò)硬、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)管理人員，為造價(jià)管理提供智力支持；同時(shí)加強(qiáng)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)高等教育和在職人員的再教育。
3.合同管理中存在的問(wèn)題
3.1合同簽訂不規(guī)范
有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)，為了回避業(yè)主義務(wù)，采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過(guò)自制的、含糊的合同條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。這樣的合同根本起不到任何約束作用。一旦涉及到經(jīng)濟(jì)利益，必然會(huì)導(dǎo)致工程糾紛。
3.2合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)
因合同中的造價(jià)條款表述不嚴(yán)謹(jǐn)，存在理解上的偏差，合同雙方對(duì)合同條款各執(zhí)己見(jiàn)而引發(fā)的合同爭(zhēng)議現(xiàn)象常常出現(xiàn)。造成工程進(jìn)度受到影響，不能按時(shí)交工，給合同雙方都帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
3.3缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)
許多施工單位對(duì)合同管理不夠重視。建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專(zhuān)業(yè)面廣，合同管理人員不僅要有一定的造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要熟練掌握和運(yùn)用各項(xiàng)法律、法規(guī)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理合同，特別是中小型施工單位，合同管理機(jī)構(gòu)如同虛設(shè)，一人身兼多職的情況普遍。
4.加強(qiáng)合同管理，控制工程造價(jià)
4.1嚴(yán)格把好合同簽訂關(guān)
在建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)期間，投標(biāo)方要仔細(xì)審查招標(biāo)文件，全面分析理解相關(guān)條款，最終確定總包合同價(jià)格、專(zhuān)業(yè)分包價(jià)格以及材料、設(shè)備的價(jià)格。簽訂正式合同前，要做好合同的審查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。對(duì)合同條款逐項(xiàng)審查，查看合同條款是否完整，存不存在丟項(xiàng)、漏項(xiàng)；合同雙方對(duì)合同條款的理解是否一致，存不存在分歧；合同是否合法，審批手續(xù)是否齊備，是否需要公正或批準(zhǔn)；明確雙方的權(quán)利、義務(wù)，以及違約責(zé)任；對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè)，并制定相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
4.2 嚴(yán)格履行合同管理，控制工程造價(jià)
對(duì)投資決策進(jìn)行科學(xué)分析、反復(fù)論證，確保投資決策的正確性，把好投資關(guān)；在前期設(shè)計(jì)階段上下足功夫，多方案比較，選擇最優(yōu)方案，推行限額設(shè)計(jì)，把好設(shè)計(jì)關(guān)；施工階段，做好施工技術(shù)交底，讓所有人員充分了解設(shè)計(jì)意圖，減少或避免對(duì)設(shè)計(jì)方案的變更，把好施工關(guān)；監(jiān)理工程師要嚴(yán)格按合同辦事，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，保證質(zhì)量的同時(shí)節(jié)約成本，對(duì)于虛報(bào)工程造價(jià)，虛報(bào)建筑材料價(jià)格，高估冒算的現(xiàn)象堅(jiān)決懲治，把好監(jiān)督關(guān)。
4.3合同管理人員專(zhuān)業(yè)化
合同管理人員的專(zhuān)業(yè)化程度的高低直接影響著是合同管理水平的高低。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的培訓(xùn)，使之具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)和良好的職業(yè)素養(yǎng)，為企業(yè)節(jié)省建設(shè)資金。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述，合同管理和工程造價(jià)控制是一種相輔相成的關(guān)系，企業(yè)只有重視合同、加強(qiáng)合同管理，才能降低成本，有效控制工程造價(jià)，提高利潤(rùn)；而工程造價(jià)管理又是落實(shí)合同管理的具體體現(xiàn)。只有把二者結(jié)合起來(lái)，合理把控，才能讓企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)：
[1]郝林英.淺析工程造價(jià)與合同管理[J].水利水電工程造價(jià)，2013（2）：21-23.
