時(shí)間:2023-06-12 16:09:12
序論:在您撰寫合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
1.招投標(biāo)不規(guī)范,為合同管理埋下了隱患
現(xiàn)在建筑市場(chǎng)出現(xiàn)了一種激烈競(jìng)爭(zhēng)局面,項(xiàng)目少而競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)多,所以為了從極少的項(xiàng)目中取得施工權(quán)利,一些承包商不惜采用暗箱操作、非法手段取得項(xiàng)目。而發(fā)包人在招標(biāo)過程中則利用僧多粥少的心理對(duì)承包人提出一些苛刻條件,迫使承包人壓級(jí)壓價(jià),給承包人增加額外負(fù)擔(dān),甚至直接壓低中標(biāo)價(jià)格,使承包人受到一定的經(jīng)濟(jì)損失,以至于項(xiàng)目不能順利實(shí)施,工程建設(shè)質(zhì)量得不到保證,使施工合同的管理處于被動(dòng)狀態(tài)。
2.存在不符合價(jià)值規(guī)律的合同
現(xiàn)在我國(guó)也在逐漸和國(guó)際接軌,采取合理的低價(jià)中標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo),不設(shè)置標(biāo)底,評(píng)委按照最低的報(bào)價(jià)開始評(píng),從低朝著高走,并依據(jù)項(xiàng)目實(shí)況進(jìn)行分析論證,方案、技術(shù)、報(bào)價(jià)合理者才能夠中標(biāo),如果報(bào)價(jià)過高根本不考慮,通過這種模式來促使建筑市場(chǎng)順利發(fā)展。雖然想和國(guó)際接軌,可是從我國(guó)現(xiàn)狀來看招投標(biāo)并不規(guī)范,各個(gè)方面的管理還存在問題,如果一味采用這種招投標(biāo)方式是不可能實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)槠湓趯?shí)際運(yùn)用中并沒有充分論證與分析最低標(biāo)價(jià)的組成以及施工設(shè)計(jì)考察,必定會(huì)有所遺漏,讓一些存在漏洞的標(biāo)書中標(biāo),極難確保承包商的合理利潤(rùn)。
3.不平等、不規(guī)范的合同依然存在
事實(shí)上,施工合同具有法律特征,一旦簽訂之后雙方就必定具備民事行為,這就要求合同要具備科學(xué)性、完整性以及嚴(yán)密性。在實(shí)際操作中很多承包商及業(yè)主都沒有高度重視,很多施工合同的內(nèi)容幾乎都是格式化,沒有合理確定雙方的權(quán)利和義務(wù),使某些條款在實(shí)際操作中出現(xiàn)了爭(zhēng)議。例如某公司承建了一個(gè)樁基工程,地勘報(bào)告沒有說明地下有原來的基礎(chǔ),導(dǎo)致承包人在施工中造成斷樁,承包人認(rèn)為這應(yīng)該是勘察單位的責(zé)任,但雙方簽訂的合同中有一條不公平的條款,一切斷樁由施工方承擔(dān),發(fā)包人認(rèn)為應(yīng)按照合同由承包人承擔(dān),由于合同的不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),致使合同雙方最終必須通過法律途徑來解決問題。
4.合同風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱
隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展,施工合同中的新條款也層出不窮,施工合同條款就顯得尤為重要,如果承發(fā)包雙方不重視合同管理,不嚴(yán)格履行合同條約,必然給雙方造成嚴(yán)重的損失。在合同實(shí)際履行過程中,有一些承包商不重視預(yù)付款、工程進(jìn)度款的履行情況,導(dǎo)致資金緊張,工程材料質(zhì)量無法保證,偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重,從而無法保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。如果因?yàn)闃I(yè)主原因造成工期索賠、費(fèi)用索賠、利潤(rùn)索賠等等,承包商不嚴(yán)格履行合同,不采取有效索賠措施維護(hù)自己的合法權(quán)益,各種問題歸根結(jié)底就是合同管理意識(shí)薄弱,給企業(yè)帶來的損失是相當(dāng)嚴(yán)重的。
二、加強(qiáng)施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
從施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀可知,現(xiàn)在許多施工企業(yè)的合同管理還是存在一些問題,因此就需要結(jié)合實(shí)況來采取合理的改進(jìn)措施。
1.做好簽訂施工合同前的準(zhǔn)備工作
施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的合同管理部門,合同談判之前要求合同管理部門成立專職小組仔細(xì)審閱,徹底對(duì)發(fā)包人的資信、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)以及合同中各種條款做全面了解,主要涉及的內(nèi)容包含施工圖紙、立項(xiàng)文件、土地規(guī)劃以及建設(shè)許可證等等,各種必須具備的手續(xù)是否到位,從各種渠道對(duì)發(fā)包人的資信情況進(jìn)行了解,尤其是工程資金到位情況。在投標(biāo)之前要深入研究招標(biāo)文件,徹底掌握和分析業(yè)主的意圖與要求,并且深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、審查圖紙及分析合同條款等,降低簽訂合同之后的風(fēng)險(xiǎn)。
2.簽訂完善的施工合同,明確承發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)
合同中各項(xiàng)條款必須要編制嚴(yán)謹(jǐn),用詞準(zhǔn)確,杜絕使用迷糊的字眼,防止出現(xiàn)合同歧義。對(duì)于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目而言,并不是一天兩天就能夠建設(shè)完,施工期間的施工材料價(jià)格及人工費(fèi)上漲現(xiàn)象必定會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn),所以在施工合同中承發(fā)包雙方要根據(jù)內(nèi)容作出必要的約定,依據(jù)實(shí)況提出合理分?jǐn)偟谋壤?/p>
3.認(rèn)真做好合同交底,加強(qiáng)合同履約管理
施工合同簽訂以后,承包單位合同管理部門要對(duì)合同的主要內(nèi)容向項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行解釋和說明,組織大家學(xué)習(xí)合同,使各管理人員對(duì)合同有更全面的認(rèn)識(shí)和理解,把合同責(zé)任具體地落實(shí)到各責(zé)任人和合同實(shí)施的具體工作上。合同風(fēng)險(xiǎn)貫穿整個(gè)建設(shè)過程,涉及施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段、驗(yàn)收階段、保修階段,承包人應(yīng)組織強(qiáng)有力的項(xiàng)目班子,根據(jù)工程的實(shí)際特點(diǎn)制定完善的合同管理制度。在合同實(shí)施過程中還必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督,及時(shí)主動(dòng)反饋信息,從技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面加強(qiáng)合同在實(shí)施過程中的動(dòng)態(tài)管理。
4.約定好違約責(zé)任,各負(fù)其責(zé)
合同關(guān)系是一種法律關(guān)系,違約行為是一種違法行為,要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或強(qiáng)制履行等法律后果。建設(shè)工程施工合同糾紛的違約行為主要表現(xiàn)在發(fā)包人遲延付款、遲延驗(yàn)收和結(jié)算等;承包人遲延完工、遲延交付、其施工的工程質(zhì)量不合格等。發(fā)承包雙方的違約行為往往相互交錯(cuò),互為抗辯。對(duì)此,要分別作出認(rèn)定和處理,明確各自權(quán)利義務(wù),強(qiáng)化合同規(guī)范管理,嚴(yán)格追究違約責(zé)任。
5.加強(qiáng)防范措施,處理好出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件
盡管對(duì)施工合同做好各種防范措施,但是也不能夠完全避免發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),因此就必須要及時(shí)處理風(fēng)險(xiǎn)事件,通過有效措施控制化解風(fēng)險(xiǎn),降低風(fēng)險(xiǎn)所造成的各種影響。施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)對(duì)策略包括風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留。要提升執(zhí)行合同的力度,任何一方都不能夠私自更改合同,如果確實(shí)要更改,必須要各個(gè)合作方的主管人員在場(chǎng),共同商議溝通來確定。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:工程合同 風(fēng)險(xiǎn)管理 工程價(jià)款
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工程項(xiàng)目建設(shè)越來越多,在工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中,因?yàn)槭┕そㄔO(shè)會(huì)產(chǎn)生很多合同,合同的內(nèi)容又比較復(fù)雜,因此,存在一定的風(fēng)險(xiǎn),做好工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理是工程管理的重要內(nèi)容。但這不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作,不僅需要專門的風(fēng)險(xiǎn)管理人員,還需要根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn),采取針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
一、工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的概念及管理的重要性
(一)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的概念
風(fēng)險(xiǎn)這一概念雖然經(jīng)常提起,但是到底什么是風(fēng)險(xiǎn)在學(xué)術(shù)界沒有一個(gè)具備的概念,概括企業(yè)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的概念主要有兩種觀點(diǎn)。第一,認(rèn)為是指在給定條件下可能結(jié)果之外出現(xiàn)的差異性結(jié)果。第二,認(rèn)為所謂的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際是指預(yù)期狀況與實(shí)際情況差異導(dǎo)致的損失的結(jié)果。從這一角度來講。從這一角度來講,工程合同風(fēng)險(xiǎn)是指在工程合同簽訂及執(zhí)行過程中,可能產(chǎn)生的對(duì)合同當(dāng)事人損失的某種預(yù)期結(jié)果與實(shí)際顯示之間的差異性。工程合同風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,主要受合同的定義的準(zhǔn)確性、完整性,以及合同風(fēng)險(xiǎn)分配、合同管理模式之間差異的影響,當(dāng)然合同當(dāng)中的計(jì)價(jià)方式也是影響合同風(fēng)險(xiǎn)的重要因素??偟膩碚f,工程合同風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:工程合同管理模式確定風(fēng)險(xiǎn)、工程合同計(jì)價(jià)方式確定的風(fēng)險(xiǎn)、合同工程價(jià)款方面的風(fēng)險(xiǎn)、合同工期方面的風(fēng)險(xiǎn)、合同文件方面的風(fēng)險(xiǎn)和其它風(fēng)險(xiǎn)。
(二)工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性
工程合同與工程建設(shè)可以說是息息相關(guān),做好工程合同管理,對(duì)于工程建設(shè)具有重要意義,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,做好合同風(fēng)險(xiǎn)管理,是保證工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵。在工程合同當(dāng)中,對(duì)于工程的施工建設(shè)有著比較詳細(xì)的規(guī)定,其中包括施工的方式、施工技術(shù)保障措施等等,在風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中需要對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的審核,其中的一個(gè)重要的目的就是審核合同內(nèi)容與合同目的的實(shí)現(xiàn),包括其科學(xué)性、合理性,確保其達(dá)到工程施工建設(shè)的要求。通過這種風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),能夠達(dá)到降低施工風(fēng)險(xiǎn),保證工程順利進(jìn)行的目的。第二,減少施工單位的損失,工程合同的內(nèi)容與施工成本有密切的關(guān)系,如果施工單位在合同當(dāng)中一味的壓低單價(jià),勢(shì)必導(dǎo)致合同單位與實(shí)際成本之間出現(xiàn)差異,這種差異性的結(jié)果就是施工單位遭受損失。從這一角度來講,通過工程合同管理,保證工程合同內(nèi)容的合理性,能夠最大程度的保證合同單價(jià)與實(shí)際成本相符性,最大程度的保證施工單位遭受損失。
二、工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的措施建議
針對(duì)當(dāng)前工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀,以及自身在這一方面的管理經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為在工程風(fēng)險(xiǎn)管理方面應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):
(一)成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)
合同管理并不是一件簡(jiǎn)單的事情,要求合同管理人員必須要熟悉合同法律、法規(guī),具有一定的合同管理經(jīng)驗(yàn),熟悉工程合同的內(nèi)容和特點(diǎn),但是最重要的是要在專業(yè)管理人員的基礎(chǔ)上,成立專門的合同管理機(jī)構(gòu)。合同管理機(jī)構(gòu)的只能是合同服務(wù)和監(jiān)督,在工程合同談判之前,施工成本單位應(yīng)該成立專門的合同管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)工程合同的訂閱、監(jiān)督、管理和控制。當(dāng)然,這一機(jī)構(gòu)應(yīng)該包括與工程相關(guān)的各個(gè)主體的工作人員,比如說項(xiàng)目管理人員、施工管理人員、工程技術(shù)管理人員以及項(xiàng)目工公司法律顧問,他們復(fù)雜整合工程從招標(biāo)到竣工期間的所有工程合同的審查監(jiān)督工作。比如說在工程合同簽訂之前,對(duì)合作對(duì)象既合同相對(duì)人的資質(zhì)、實(shí)力等進(jìn)行全面的分析與了解,確保合作方能夠達(dá)到工程實(shí)施的要求。當(dāng)然,從專業(yè)性、規(guī)范性管理的角度來講,在此期間產(chǎn)生的所有合同都必須是書面合同,嚴(yán)禁使用口頭合同等容易出現(xiàn)爭(zhēng)議的形式。在定理合同的過程中,要仔細(xì)審查每一個(gè)用語(yǔ),在用詞上要準(zhǔn)確、清楚,意思明確、沒有歧義。在審核的時(shí)候采取專業(yè)化分工的方式進(jìn)行,不同崗位的合同管理人員審核不同的合同內(nèi)容,真正做到合同專門管理、審核專業(yè)進(jìn)行。
(二)合理轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險(xiǎn)
在工程合同的有效期之內(nèi),應(yīng)該對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè),合同雙方應(yīng)該明確各自應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和范圍。對(duì)于無法預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn),可以采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式,最大程度的降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。在這其中,索賠制度是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的重要方法。在實(shí)際合同執(zhí)行的過程中,索賠是雙向的,也就是說業(yè)主既可以向施工承包單位索賠,施工承包單位也可以向業(yè)主索賠,這一點(diǎn)在西方國(guó)家的工程風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中已經(jīng)非常普遍。但是受到傳統(tǒng)管理思想的影響,人們對(duì)于索賠的認(rèn)識(shí)程度比較有限,加上在建筑工程實(shí)踐當(dāng)中索賠成功的案例比較少,導(dǎo)致工程索賠制度還沒有普及開來。在這種情況下,不管是業(yè)主還是施工承包單位都要增強(qiáng)自身的法律意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、合同意識(shí)和管理意識(shí),認(rèn)識(shí)到工程索賠的重要性及常見的索賠方法,并將其合理的運(yùn)用到合同管理當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。當(dāng)然,在實(shí)踐當(dāng)中還有很多風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法,比如說購(gòu)買工程合同保險(xiǎn)等,這些要想普及還需要經(jīng)過一段時(shí)間才行。
(三)建立工程合同信息化管理系統(tǒng)
隨著信息化的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的以人力為主的合同風(fēng)險(xiǎn)管理方式,已經(jīng)不適應(yīng)工程項(xiàng)目快速發(fā)展的要求。這是因?yàn)樵诠こ塘㈨?xiàng)到竣工這一段時(shí)間當(dāng)中,業(yè)主及施工單位可能與很多單位或個(gè)人簽訂合同,這些合同都屬于工程合同管理的范疇,少則幾十個(gè)合同,在一些大型的建設(shè)工程當(dāng)中,甚至要簽訂數(shù)百到上千份合同,要想對(duì)這么多合同進(jìn)行科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理,依靠傳統(tǒng)的人工管理的方式,很難達(dá)到理想的效果。在這種情況下,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及施工單位必須建立和完善合同信息化管理系統(tǒng),對(duì)工程施工建設(shè)過程中所涉及的各類合同進(jìn)行數(shù)字化管理,比如說合同的數(shù)字化、數(shù)字合同的保存等等,這樣不僅能夠?qū)贤M(jìn)行有效的保存,還能減少工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中的人力物力,達(dá)到更理想的風(fēng)險(xiǎn)管理效果。
(四)提高工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員的管理能力
工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員的素質(zhì)能力,對(duì)于工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)效性有直接的影響,甚至可以說合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員的能力,直接決定著工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的水平。因此,確定工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員以后,要想方設(shè)法的 提高他們的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。一方面,引導(dǎo)他們?cè)跇I(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)各種合同管理法律、法規(guī)知識(shí),掌握最新的法律、法規(guī)變化,確保工程合同的內(nèi)容符合法律法規(guī)的要求。另一方面,要定期對(duì)合同管理人員繼續(xù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其能夠系統(tǒng)的掌握與風(fēng)險(xiǎn)管理的基本要求和手段,認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,并能夠?qū)⒆约核鶎W(xué)的知識(shí)真正的用于工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐,提高工程風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
總之,風(fēng)險(xiǎn)管理是工程合同管理的重要內(nèi)容,做好工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)于業(yè)主和施工單位都具有重要意義。在實(shí)踐當(dāng)中,要建立完善的合同風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),不斷探索和完善風(fēng)險(xiǎn)管理手段,構(gòu)建起完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,最大程度的減少合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程建設(shè)目標(biāo)的不利影響,提高工程建設(shè)的綜合效益。
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關(guān)鍵詞:建筑施工;風(fēng)險(xiǎn)管理;規(guī)避對(duì)策
Abstract: in the market economy is gradually standard and improve the process, because changes in the environment and the fierce competition, the risks of a construction enterprise increases day by day. To correctly identify risk factors, strengthen risk prevention and control, reduce and avoid the risk loss, is the modern construction enterprises are facing an important issue. For the modern construction enterprise risk management of the current situation and problems analyzed, the countermeasures of avoid risk.
Keywords: building construction; Risk management; Countermeasures to avoid
中圖分類號(hào): F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào):
1 風(fēng)險(xiǎn)管理概述
所謂風(fēng)險(xiǎn)管理,就是人們對(duì)潛在的、可能發(fā)生的損失進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估,并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,即在主觀上盡可能有備無患或在無法避免時(shí)亦能尋求切實(shí)可行的補(bǔ)救措施,從而減少損失或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
由于建設(shè)項(xiàng)目具有工期長(zhǎng)、投資大、參與主體多、組織關(guān)系復(fù)雜、一次性等特點(diǎn),在實(shí)施的過程中存在大量的不確定因素。因而,建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程中自始至終處于多變的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境之中,并且面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾,這將給工程施工目標(biāo)(成本、質(zhì)量和工期)的實(shí)現(xiàn)帶來困難,甚至造成重大的損失。目前,全球金融危機(jī)的危害已經(jīng)嚴(yán)重影響到了實(shí)體經(jīng)濟(jì),在此過程中,如何有效控制風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)決勝的重要籌碼。對(duì)于施工企業(yè)來說,在激烈的市場(chǎng)大環(huán)境下,做好風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)工作是企業(yè)抓“機(jī)”避“?!钡年P(guān)鍵所在。因此,通過恰當(dāng)?shù)姆治龊驼_的預(yù)測(cè)來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),從而保證施工項(xiàng)目能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),減少或避免損失的發(fā)生對(duì)現(xiàn)代建筑施工企業(yè)有著至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2 建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題
2.1風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)
由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響, 我國(guó)建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較淡薄,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足, 沒有把其作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容。盡管有的施工企業(yè)制定了一些風(fēng)險(xiǎn)管理的措施, 但僅局限于施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案中編制的一些在工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的保證措施, 缺乏系統(tǒng)性和明確的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo), 對(duì)工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)的重要性和必要性缺乏認(rèn)識(shí)。企業(yè)高層管理人員只注重業(yè)務(wù)量, 缺乏專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
2.2風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全
企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不健全, 大多數(shù)建筑企業(yè)普遍沒有系統(tǒng)化、制度化、程序化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系, 沒有主動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí), 組織結(jié)構(gòu)中沒有專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門來履行風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力低, 增加了組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
2.3風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)不完善, 數(shù)據(jù)可靠性差
主要表現(xiàn)在,投標(biāo)期大多數(shù)承包商缺乏對(duì)經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)的積累與分析, 對(duì)于擬投標(biāo)項(xiàng)目的可行性分析不夠透徹, 存在投標(biāo)的盲目性, 形成了投標(biāo)成本高而中標(biāo)率低的反差; 施工期對(duì)于項(xiàng)目中不斷發(fā)生的各種變化不能做到充分預(yù)測(cè), 造成當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)到來時(shí), 不能及時(shí)做出有效的應(yīng)對(duì)措施, 經(jīng)常憑經(jīng)驗(yàn)臨時(shí)決策處理風(fēng)險(xiǎn), 管理成效低。
2.4 輕視合同管理, 索賠意識(shí)淡薄
合同體現(xiàn)著承包商的利益, 是企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重要載體。合同管理和索賠管理是施工企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段, 是針對(duì)外界風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵措施。富有成效的合同管理, 可以使工程利潤(rùn)增加10%~20%, 而技術(shù)優(yōu)化增加的利潤(rùn)最多不超過3%~5%。由于傳統(tǒng)習(xí)慣, 國(guó)內(nèi)承包商對(duì)合同管理的重要性普遍認(rèn)識(shí)不足, 索賠意識(shí)淡薄, 無意中增加了企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn), 尤其重要的是, 喪失或忽略了合同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)再分配或轉(zhuǎn)移的功能。
3風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別與分析
3.1 企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
企業(yè)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理,其目的就是通過管理風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)損失最小化、機(jī)會(huì)最大化、利益最大化、業(yè)績(jī)最優(yōu)化和決策最優(yōu)化;管理的重點(diǎn)是關(guān)鍵性風(fēng)險(xiǎn)和源頭性風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施,要靠科學(xué)的工具和方法。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的組成部分,完全在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理論及方法的指導(dǎo)下進(jìn)行。但因項(xiàng)目過程的長(zhǎng)期性和決策、實(shí)施的復(fù)雜性,其風(fēng)險(xiǎn)管理呈現(xiàn)階段性的特點(diǎn)。在整個(gè)過程中,風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)有所側(cè)重。項(xiàng)目決策階段的風(fēng)險(xiǎn)管理和實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)管理,不同于正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理,是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。
3.2風(fēng)險(xiǎn)因素
風(fēng)險(xiǎn)因素可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),按照不同的途徑進(jìn)行分解。一般可以把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素歸納為以下幾個(gè)方面:
(1)市場(chǎng)方面的風(fēng)險(xiǎn)因素。一是市場(chǎng)供求總量的實(shí)際情況與預(yù)測(cè)值有偏差;二是項(xiàng)目產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;三是實(shí)際價(jià)格與預(yù)測(cè)價(jià)格的偏差,這三方面可以作為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素的第二個(gè)層次。可根據(jù)需要和可能,還可以將其展開分解為第三層次,甚至第四層次。
(2)技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)因素。對(duì)技術(shù)的先進(jìn)性、適用性和可靠性認(rèn)識(shí)不足,達(dá)不到生產(chǎn)能力、質(zhì)量不過關(guān)或消耗指標(biāo)偏高;高新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,還必須考慮技術(shù)的成熟度以及技術(shù)更新速度;引進(jìn)國(guó)外二手設(shè)備的項(xiàng)目,設(shè)備性能能否如愿;有些項(xiàng)目,技術(shù)的可行性也可能成為一種風(fēng)險(xiǎn)因素;另外,工藝技術(shù)與原料的匹配問題也是應(yīng)考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素。
(3)資源方面的風(fēng)險(xiǎn)因素。在投資項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)階段,對(duì)地下的資源和地質(zhì)結(jié)構(gòu)情況盡管有所依據(jù),但限于技術(shù)能力的局限性,對(duì)地下情況有可能認(rèn)識(shí)不足,成為項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源。
(4)工程方面的風(fēng)險(xiǎn)因素。對(duì)于礦山、鐵路、港口、水庫(kù)以及部分加工業(yè)項(xiàng)目,工程地質(zhì)或水文地質(zhì)情況十分重要。但限于技術(shù)水平有可能勘探不清,致使在項(xiàng)目的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)甚至施工中就出現(xiàn)問題,造成經(jīng)濟(jì)損失。
(5)投資方面的風(fēng)險(xiǎn)因素。可以細(xì)分為由于工程量預(yù)計(jì)不足、或設(shè)備材料價(jià)格上升導(dǎo)致投資估算不能滿足需要;由于計(jì)劃不周或外部條件等因素導(dǎo)致建設(shè)工期拖延;匯率、利率不利變化導(dǎo)致投資增加等。
關(guān)鍵詞:公路工程;合同管理;風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類號(hào):X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、簡(jiǎn)介公路工程合同風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)是指在從事某項(xiàng)特定活動(dòng)中因不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失、自然破壞或損傷的可能性。合同的簽訂、變更、轉(zhuǎn)移、履行和終止都存在合同管理的風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)生合同管理風(fēng)險(xiǎn)的因素可分為客觀因素和主觀因素??陀^因素是包含由國(guó)家法律政策的調(diào)整、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和自然災(zāi)害等外界環(huán)境因素,風(fēng)險(xiǎn)防范和控制意識(shí)薄弱是產(chǎn)生合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主觀因素。此外,合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高以及合同風(fēng)險(xiǎn)管理體制不健全是產(chǎn)生合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。按合同風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式和產(chǎn)生原因,可將其分成技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主資信風(fēng)險(xiǎn)、合同條款風(fēng)險(xiǎn)、工程管理風(fēng)險(xiǎn)。
二、公路工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義
1.對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)今的工程項(xiàng)目主要有以下幾個(gè)顯著的特點(diǎn):工程投資額較大、施工時(shí)間較長(zhǎng)、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容細(xì)致且繁雜、項(xiàng)目涉及范圍廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)慘烈。簡(jiǎn)單的說,工程項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程。從而決定了,在項(xiàng)目具體實(shí)施過程中,由于政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)等因素的改變,工程項(xiàng)目將出現(xiàn)不同種類和程度的風(fēng)險(xiǎn)。這需要工作人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確的預(yù)測(cè)和分析,從而合理的管理風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和分析主要有三個(gè)方面的內(nèi)容:根據(jù)過往的項(xiàng)目實(shí)施中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性應(yīng)急發(fā)生的時(shí)間、階段來分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律;分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生對(duì)項(xiàng)目施工、工程成本及施工時(shí)間等方面造成的影響;依據(jù)以往的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的案例,分析并找出各類風(fēng)險(xiǎn)間的內(nèi)部關(guān)系和發(fā)生條件。
2.有效預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性,這也是它的本質(zhì)屬性,但是人們可以采取有效地措施來管理風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的管理有兩個(gè)階段。第一階段,在風(fēng)險(xiǎn)未發(fā)生時(shí),對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)防,包括采取正確、合理的防范措施防止風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),利用有效的方法降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造成的不利影響,為可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做預(yù)防和準(zhǔn)備工作。第二階段,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地控制,降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),如果只由一方來承擔(dān)損失,這是不公平的,也不利于快速的解決風(fēng)險(xiǎn)。如果運(yùn)用合理的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地轉(zhuǎn)移,讓專門機(jī)構(gòu)或造成風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的多方(發(fā)包人、承包商等)來共同承擔(dān)損失,這將很大程度上降低風(fēng)險(xiǎn)的危害,減輕自身的損失。盡管工程施工已經(jīng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),但是施工人員仍需采取措施來控制工程施工進(jìn)度和質(zhì)量,安全地進(jìn)行工程建設(shè)。
3.化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇,創(chuàng)造更高的盈利
風(fēng)險(xiǎn)離不開盈利,承包商是因?yàn)橄胍@得更高的利潤(rùn),才會(huì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);盈利也離不開風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)越大,盈利越高。運(yùn)用哲學(xué)的觀點(diǎn)來說,風(fēng)險(xiǎn)和盈利是矛盾和對(duì)立的統(tǒng)一體。如果承包商能在項(xiàng)目招投標(biāo)以及施工過程中,勤于分析風(fēng)險(xiǎn)因素,合理分析可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的大小和危害,采取有效措施降低損失,學(xué)會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇,將獲得更高的盈利。
三、當(dāng)前我國(guó)公路合同管理存在哪些風(fēng)險(xiǎn)
目前,公路工程合同管理的現(xiàn)狀不容樂觀,還存在著許多有待解決的問題,這些問題主要表現(xiàn)在合同風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)淡薄、合同風(fēng)險(xiǎn)管理信息漏缺、合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高、合同風(fēng)險(xiǎn)管理的體制不健全四個(gè)方面,其具體內(nèi)容如下:
1.合同風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)淡薄
公路合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)之一就是風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)淡薄。有始以來,我國(guó)的合同管理受到了傳統(tǒng)管理模式的束縛,在合同訂立的過程中忽視了風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,僅僅局限于質(zhì)量的控制與施工進(jìn)度等方面,沒有系統(tǒng)的、明確的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)以及具體的風(fēng)險(xiǎn)管理方案。
2.合同風(fēng)險(xiǎn)管理信息漏缺
合同風(fēng)險(xiǎn)管理信息漏洞是合同管理的瓶頸。由于公路合同管理的漏洞引起的糾紛,在合同管理的過程中比比皆是。而合同風(fēng)險(xiǎn)管理更是合同管理的薄弱環(huán)節(jié),公路企業(yè)沒有給予合同管理足夠的重視,對(duì)于對(duì)方的違約行為后知后覺,缺乏索賠意識(shí),從客觀上增加了公路企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),有充分發(fā)揮合同在轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和再分配風(fēng)險(xiǎn)方面的重要作用。
3.合同風(fēng)險(xiǎn)管理人員的職業(yè)素質(zhì)不高
在進(jìn)行合同管理的過程中管理人員自身職業(yè)素質(zhì)是否良好是影響工作的基礎(chǔ)因素,所以強(qiáng)化合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)是當(dāng)前的首要的問題。從事合同管理的相關(guān)工作人員是督察合同履行行為的主體,而現(xiàn)實(shí)工作過程中從建設(shè)單位到作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都不高,沒有辦法及時(shí)地認(rèn)識(shí)到合同管理內(nèi)容的變化和新要求,從而很難及時(shí)的察覺到風(fēng)險(xiǎn)并給予足夠的重視。
4.合同風(fēng)險(xiǎn)管理體制不健全
合同管理體制不健全在一定程度上約束了合同管理。公路工程管理過程中,很多企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理并沒有建立系統(tǒng)化、制度化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。公路企業(yè)沒有重視風(fēng)險(xiǎn)管理,在風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中主要依據(jù)少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)的人員的個(gè)人經(jīng)驗(yàn),具有盲目性,不能減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。
四、如何降低風(fēng)險(xiǎn)
為了提高合同風(fēng)險(xiǎn)的整體管理水平,針對(duì)上述當(dāng)前我國(guó)公路合同管理存在的風(fēng)險(xiǎn)問題,防范合同管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,可以從以下幾個(gè)方面入手,闡述具體的降低風(fēng)險(xiǎn)的方法:
1.加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是防范合同管理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。在合同訂立的過程中,系統(tǒng)的、明確的指明風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo),施工之前針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)制定明確的風(fēng)險(xiǎn)管理方案;在合同管理的過程中,防范合同風(fēng)險(xiǎn),首先應(yīng)樹立良好的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和再分配風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。對(duì)于行政部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳力度;對(duì)于企業(yè)來說,不僅提高作業(yè)人員和管理人員的質(zhì)量意識(shí)和進(jìn)度意識(shí),更應(yīng)該在強(qiáng)化人員的安全等方面的意識(shí)。
2.完善風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)
隨著信息時(shí)代不斷深入,公路企業(yè)實(shí)施信息化的進(jìn)程也在不斷深入,迫切地完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)是至關(guān)重要的。對(duì)于合同管理而言,在投標(biāo)決策的過程中,企業(yè)可以通過完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng),對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和調(diào)查,通過調(diào)查找出對(duì)工程項(xiàng)目影響較大、引發(fā)較大損失的主要風(fēng)險(xiǎn)因素,針對(duì)每一類因素制定相應(yīng)地措施和策略來應(yīng)對(duì)。在項(xiàng)目建設(shè)的初期,通過合同以規(guī)范化的文字和條例的形式約束下來,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)再分配的目的,并建立系統(tǒng)的、明確的風(fēng)險(xiǎn)管理方案,降低風(fēng)險(xiǎn)。
3.提高風(fēng)險(xiǎn)管理人員的職業(yè)素質(zhì)
當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以人為本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我們應(yīng)當(dāng)清楚的認(rèn)識(shí)到合同管理人員職業(yè)素質(zhì)在工作中的重要性。為了解決這一問題,首先,作為企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的把握人才招聘第一關(guān);其次,在后期在職人員的培訓(xùn)過程中,根據(jù)個(gè)人的能力,挑選出具備職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德的管理人員進(jìn)行合同管理工作;最后,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下,為了順應(yīng)潮流發(fā)展,應(yīng)當(dāng)定期的組織合同管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí),加強(qiáng)道德建設(shè)。
4.健全合同管理機(jī)制
公路風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是降低風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié),做好監(jiān)督和完善制度是風(fēng)險(xiǎn)管理的。監(jiān)督易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的施工環(huán)節(jié):勞務(wù)使用管理、資金使用管理、材料設(shè)備采購(gòu)管理,對(duì)著三大環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督管理;建立完善的仲裁制度,它是適合解決爭(zhēng)議的唯一方法;建立完整的公路索賠制度,學(xué)會(huì)科學(xué)的索賠,達(dá)到轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)再分配的動(dòng)態(tài)管理目的。
五、結(jié)語(yǔ)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建設(shè)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理不斷被熱化,建設(shè)單位要想獲得最大化的利潤(rùn)得以生存下去,必須應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和管理方法來控制每個(gè)環(huán)節(jié)的收入和支出,從而降低風(fēng)險(xiǎn),確保公路項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
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【關(guān)鍵詞】建筑工程,項(xiàng)目管理,風(fēng)險(xiǎn),對(duì)策
前言:在建筑工程中,風(fēng)險(xiǎn)控制與管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)管理體制的影響,風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)管控工作也并沒有受到足夠的重視,建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)問題己經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也嚴(yán)重影響了我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此,我們必須要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來看待工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)問題,充分地認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)控制與管理在工程項(xiàng)目建設(shè)中的重要性。
1建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)
1.1建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中會(huì)面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),而且在實(shí)施時(shí)具有周期長(zhǎng)、規(guī)模大、涉及范圍廣的特點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)有政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文及自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)。
1.2建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有延后性。
通常來講,建設(shè)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)可分為三類,分別為可以測(cè)度的風(fēng)險(xiǎn)、測(cè)度有困難的風(fēng)險(xiǎn)和無法測(cè)度的風(fēng)險(xiǎn),施工人員不論風(fēng)險(xiǎn)程度如何總能采取措施盡量避免是在對(duì)于可測(cè)度的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),而對(duì)測(cè)度困難的風(fēng)險(xiǎn),施工方一般采取增加風(fēng)控成本和投資成本的方式來實(shí)現(xiàn)降低風(fēng)險(xiǎn)的目的;無法測(cè)度的風(fēng)險(xiǎn)一般在項(xiàng)目施工結(jié)束后仍舊有可能對(duì)項(xiàng)目構(gòu)成威脅,是建設(shè)工程施工中面臨的最大難題,也是導(dǎo)致工程事故的重要元兇。
1.3建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性。限于建筑工程施工生產(chǎn)的特殊性,會(huì)伴隨自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的影響。一方面,這一類風(fēng)險(xiǎn)因素的形成原因多樣化,溫度、地形、氣候等都可以導(dǎo)致其發(fā)生;另一方面,這類風(fēng)險(xiǎn)因?yàn)榉侨藶橐蛩卦斐?,所以并不能為人類的主觀意志所轉(zhuǎn)移;再就是,這類風(fēng)險(xiǎn)存在不可預(yù)知性,其對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目的影響或大或小,施工企業(yè)并不能預(yù)知和采取有效的替代性方法,只能采取彌補(bǔ)性的方法。
2建筑工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)問題
2.1缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)管理體制的影響,風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,但是在工程項(xiàng)目管理過程中卻忽視也風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性,也很少將風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容納入到項(xiàng)目管理中,一些建筑單位雖然在項(xiàng)目管理過程中應(yīng)用到有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施,但也只是局限于工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的控制,并未指定具體的風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo),也沒有形成明確的風(fēng)險(xiǎn)管控方案,風(fēng)險(xiǎn)管理的作用難以得到有效的發(fā)揮,風(fēng)險(xiǎn)管理工作也舉步維艱。
2.2合同管理環(huán)節(jié)比較薄弱
合同管理一直以來都是建筑工程項(xiàng)目管理比較薄弱的環(huán)節(jié),在項(xiàng)目管理中國(guó),因合同管理而出現(xiàn)的問題比比皆是,這方面的漏洞己經(jīng)成為建筑工程項(xiàng)目管理的瓶頸,不重視合同管理致使建筑單位往往要自吞苦果,在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,合同漏洞引發(fā)的糾紛會(huì)使施工進(jìn)度受到影響,而建筑工程在后期出現(xiàn)的變更索賠等情形也會(huì)限制其他相關(guān)工作的額開展,工程停擺引起的損失將是巨大的,這也是很多建筑單位難以承受的。由于缺乏索賠意識(shí),對(duì)合同管理普遍認(rèn)識(shí)不足,在客觀上增加了建筑單位的施工風(fēng)險(xiǎn),也難以發(fā)揮合同在轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)方面的作用。
2.3風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和信息系統(tǒng)不健全
一些建筑單位在項(xiàng)目管理過程中并沒有建立科學(xué)化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,風(fēng)險(xiǎn)管理缺少制度化的支持,很難發(fā)揮其實(shí)效,反過來也會(huì)制約工程項(xiàng)目管理,進(jìn)而影響到整個(gè)建筑工程施工的質(zhì)量和進(jìn)度。當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀并不樂觀,因風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全引發(fā)的問題很多,其主要原因在于建筑工程項(xiàng)目管理在風(fēng)險(xiǎn)管理方面缺少主動(dòng)性措施,風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)期處于被動(dòng)地位,風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)又難以獲取可靠的數(shù)據(jù),決策過程缺少科學(xué)依據(jù),風(fēng)險(xiǎn)管理的盲目性致使建筑單位抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力嚴(yán)重不足,大大增加了工程項(xiàng)目的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
3建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策
3.1樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
有效防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn),首先應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),在工程項(xiàng)目管理中具體體現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)回避意識(shí)。對(duì)建筑單位而言,要想充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,將風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)帶到建筑工程施工的整個(gè)環(huán)節(jié),就必須加大項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)的宣傳力度,同時(shí)還要在項(xiàng)目管理中加大防范風(fēng)險(xiǎn)的投入,主要包括人力、財(cái)力、物力上的投入以及技術(shù)上的支持,將風(fēng)險(xiǎn)管理與施工現(xiàn)場(chǎng)管理結(jié)合起來,增強(qiáng)管理人員的質(zhì)量意識(shí)和施工人員的安全意識(shí)。如果條件允許的話,可以對(duì)管理人員和施工人員進(jìn)行分別培訓(xùn),使風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)落實(shí)到具體工作中l(wèi)31
3.2重視工程合同管理
有效防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn),必須重視對(duì)建筑工程合同的管理,絕不能忽視合同管理的作用。在建筑工程項(xiàng)目管理上,應(yīng)建立科學(xué)的項(xiàng)目合同管理制度,提高相關(guān)管理人員的法律意識(shí),保證合同的有效利用。建筑工程合同是建筑單位實(shí)施項(xiàng)目管理的重要載體,也是正常經(jīng)營(yíng)必備的法律依據(jù),加強(qiáng)合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵性措施,它不僅能夠幫助建筑單位提高工程項(xiàng)目的利潤(rùn),也能夠在風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)幫助建筑單位實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或?qū)L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再分配,最大限度地降低建筑單位的經(jīng)濟(jì)損失。
3.3完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和信息系統(tǒng)
完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是建筑單位做好內(nèi)控工作的關(guān)鍵,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,即加強(qiáng)對(duì)資金管理、材料設(shè)備采購(gòu)、勞務(wù)使用管理的監(jiān)督,加強(qiáng)這方面的懲戒制度和責(zé)任追究制度建設(shè)。同時(shí)還要通過完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng),對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),并以此為依據(jù),制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。建筑企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮好現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)管理的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略計(jì)劃,提高內(nèi)控能力,更好地解決項(xiàng)目管理中遇到的風(fēng)險(xiǎn),使自身能夠在激烈的市場(chǎng)竟?fàn)幹蝎@取更多的經(jīng)濟(jì)效益
3.險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
建筑企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處理的最重要的一項(xiàng)措施就是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移主要是通過非保險(xiǎn)或者合同與保險(xiǎn)合同來實(shí)現(xiàn)的。其中非保險(xiǎn)或者合同主要是指簽訂協(xié)議,把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給非保險(xiǎn)方,但在建設(shè)工程中經(jīng)常是通過與高保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)協(xié)議或合同,把可能因自然災(zāi)害或其他不可抗因素而產(chǎn)生損失的危險(xiǎn),以較低的投入轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。它可以把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到有承擔(dān)能力的人身上,減少自身的損失,在建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理中,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是現(xiàn)在廣泛應(yīng)用對(duì)策之一,任何的風(fēng)險(xiǎn)由最有能力的一方承擔(dān),符合這個(gè)理念的轉(zhuǎn)移均是合理的,能取得雙贏的結(jié)果。
4結(jié)束語(yǔ)
總而言之,建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)防范是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,風(fēng)險(xiǎn)管理的強(qiáng)化不是一朝一夕就能夠完成的,必須在深入了解項(xiàng)目管理中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),采取有針對(duì)性的措施來加以防范。對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,直接影響到工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度,建筑施工單位必須對(duì)此給予足夠的重視,將風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi),推進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]蘇向明.建筑工程項(xiàng)目管理的發(fā)展新趨勢(shì)―面向顧客的增值服務(wù)田.建筑施工,2003; 12 (3) :231-233.
法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中不可回避,也難以避免的一個(gè)問題。在多元化的社會(huì)環(huán)境之下,企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)是多樣化的,這也就為企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理帶來了巨大的難度。從實(shí)際來看,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
1.1違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)所發(fā)生的行為違背了現(xiàn)行法律法規(guī),所需要承擔(dān)的法律后果。從實(shí)際來看,企業(yè)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在:
(1)企業(yè)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)。如企業(yè)設(shè)立不符合法律規(guī)定,并存在不規(guī)范運(yùn)行等問題。
(2)并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。隨著企業(yè)的發(fā)展需求,企業(yè)在實(shí)施并購(gòu)的行為中,由于并購(gòu)涉及的法律面廣,且程序比較復(fù)雜,這就增加了法律風(fēng)險(xiǎn)的可能性。
(3)用工風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同,既是自我保護(hù)的一種形式,也是確保職工合法權(quán)利的有力舉措。但是,由于用工行為不規(guī)范,在違約、辭職等方面,存在違反法律的問題較多。
1.2違約風(fēng)險(xiǎn)
違約風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中,不按交易的約定履約,進(jìn)而需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)而言,違約風(fēng)險(xiǎn)比較頻發(fā),其是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。具體而言,企業(yè)違約風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:企業(yè)在合同訂立、轉(zhuǎn)讓以及生效、履行中,由于某些因素導(dǎo)致企業(yè)難以履行約定,造成違約風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
1.3侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)
在法治社會(huì),侵權(quán)行為的發(fā)生對(duì)于企業(yè)的發(fā)展影響較大。如企業(yè)在發(fā)展中發(fā)生環(huán)境污染等侵權(quán)事件,或企業(yè)在發(fā)展過程中侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。
1.4不當(dāng)行為風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在發(fā)展的過程中,出于對(duì)利益的追求,進(jìn)而在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中采取不當(dāng)行為,謀求自身的利益,由此所帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)并存。一方面,企業(yè)法律意識(shí)淡薄,在相關(guān)行為的發(fā)生過程中,缺乏對(duì)所做行為的正確認(rèn)識(shí)。如在涉外反傾銷中,缺乏應(yīng)對(duì)的積極性。另一方面,在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過程中,企業(yè)缺乏自我保護(hù),且對(duì)外部法律環(huán)境不是十分了解,進(jìn)而在法律問題的處理等方面比較缺乏。
2企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀
現(xiàn)代企業(yè)改革發(fā)展的重要著力點(diǎn)在于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)施,這就強(qiáng)調(diào)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的狠抓落實(shí)。但是,從實(shí)際情況來看,現(xiàn)代企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理仍存在諸多的問題與不足,如企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏重視、管理機(jī)構(gòu)職能不完善等現(xiàn)實(shí)問題,在很大程度上制約了現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略步伐。
2.1法律風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)不到位,管理機(jī)構(gòu)職能不完善
當(dāng)前,不少企業(yè)尚未建立專門的法律機(jī)構(gòu),未使法律風(fēng)險(xiǎn)管理得到有效落實(shí)。一方面,所建立的法律部門缺乏獨(dú)立職能的體現(xiàn),受制于企業(yè)部門的管理或影響;另一方面,管理機(jī)構(gòu)缺乏完備的規(guī)章制度,法律風(fēng)險(xiǎn)管理更多的是一時(shí)之風(fēng),缺乏長(zhǎng)效工作機(jī)制的構(gòu)建。因此,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏足夠的重視,流于形式下的管理狀態(tài),無益于企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理作用的有效體現(xiàn)。
2.2法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),合同風(fēng)險(xiǎn)偏高
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的提高,是防范法律風(fēng)險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)。而不少企業(yè)缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在主觀能動(dòng)性上缺乏行為的支撐。首先,企業(yè)合同法律意識(shí)薄弱,在合同行為的過程中,規(guī)范程度不高、內(nèi)容漏洞百出,潛在的風(fēng)險(xiǎn)明顯增加;其次,企業(yè)缺乏有效的合同審查論證,尤其是違約責(zé)任條款的落實(shí),是合同風(fēng)險(xiǎn)偏高的重要因素。在實(shí)際中,一些企業(yè)在合同簽訂的過程中,前期的調(diào)研論證工作不足、簽約行為草率等,都在很大程度上增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn),不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
2.3法律風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏重視,相應(yīng)的投入不足
法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,一方面影響了企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)發(fā)展;另一方面不利于企業(yè)品牌的構(gòu)建。因此,注重法律風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施,是企業(yè)不可或缺的重要管理內(nèi)容。但是,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層缺乏對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí),管理工作缺乏實(shí)質(zhì)性構(gòu)建。首先,專業(yè)人才缺乏,不利于法律風(fēng)險(xiǎn)管理的落實(shí);其次,缺乏資金的投入,尤其是在管理人員的教育培訓(xùn)等方面,缺乏相應(yīng)的制度構(gòu)建。
3強(qiáng)化企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)對(duì)措施
法律風(fēng)險(xiǎn)管理的強(qiáng)化,關(guān)鍵在于如何夯實(shí)其實(shí)施的內(nèi)外環(huán)境,并逐步建立完善的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,健全監(jiān)督體系,從本質(zhì)上優(yōu)化企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理。那么,具體而言,強(qiáng)化企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)切實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作。
3.1強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),夯實(shí)實(shí)施的內(nèi)外環(huán)境
良好的意識(shí)形態(tài),是提高法律風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施效率的重要保障。一方面,企業(yè)管理層要認(rèn)識(shí)到法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,并作為企業(yè)內(nèi)部管理控制的重要內(nèi)容,狠抓落實(shí);另一方面,企業(yè)管理層要提高文化素質(zhì),尤其是在法律知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面,要提高相應(yīng)的防范意識(shí),確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此,首先,夯實(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)管理在企業(yè)內(nèi)部控制管理中的重要地位,并建立相應(yīng)的工作機(jī)制,確保法律風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)到位;其次,企業(yè)要營(yíng)造良好的氛圍,擴(kuò)大宣傳力度,提高企業(yè)上下參與其中的積極主動(dòng)性;最后,企業(yè)管理層要強(qiáng)化法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高法律知識(shí)水平,將企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、法律糾紛處理等納入法制化軌道。
3.2建立完善的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,嚴(yán)格法律把關(guān)
現(xiàn)代企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,逐步建立完善的、專門的法律防范管理機(jī)構(gòu),切實(shí)將法律風(fēng)險(xiǎn)管理納入新的發(fā)展軌道。這就需要:
(1)強(qiáng)化人才培養(yǎng)與引進(jìn),建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的法律管理隊(duì)伍;
(2)推進(jìn)以總法律顧問制度為核心的法律顧問制度建設(shè),全方位完善企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制;
(3)立足企業(yè)發(fā)展改革的需求,嚴(yán)把企業(yè)決策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;
(4)堅(jiān)持事前防范、事中控制的工作原則,確保工作落實(shí)到位。
3.3建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督體系,提高法律風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性
【關(guān)鍵詞】建筑項(xiàng)目;管理風(fēng)險(xiǎn);預(yù)防;解決
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,建筑工程項(xiàng)目也越來越多,并向復(fù)雜化與多樣化方向發(fā)展,而建筑項(xiàng)目管理的重要性也愈發(fā)突出,其直接關(guān)系到風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與經(jīng)濟(jì)效益。因此,探討建筑項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防及解決方法,對(duì)保障建筑工程項(xiàng)目的順利施工有著重要的意義。
1、建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)種類
1.1工程承包商面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類及風(fēng)險(xiǎn)因素。
由于建筑項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的分類屬性不同,其風(fēng)險(xiǎn)類別及風(fēng)險(xiǎn)因素也不相同,無法采用同種手法將其區(qū)分開來,只能使用某一種分類屬性進(jìn)行界定。例如以項(xiàng)目目標(biāo)來分,工程承包商需要面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類及風(fēng)險(xiǎn)因素主要為:①工期風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)因素主要為材料的供應(yīng)不及時(shí)或者工程變更等,從而使工程延期;②質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)因素主要為沒有按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,其施工質(zhì)量無法滿足建筑工程項(xiàng)目的要求;③成本風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)因素主要為為了工程中標(biāo)而使得工程報(bào)價(jià)不合理;④安全風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)因素主要為違規(guī)操作或者安全措施不到位造成人員傷亡等。
1.2建筑企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類及風(fēng)險(xiǎn)因素
建筑企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)種類及風(fēng)險(xiǎn)因素主要為:①合同風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)因素主要為支付款項(xiàng)不合理,懲罰制度過于嚴(yán)苛,保護(hù)主義條款比較多;②業(yè)主風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)因素主要為業(yè)主結(jié)算的意愿不強(qiáng),付款的能力有限且誠(chéng)信度不高;③施工風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)因素主要為施工工藝和技術(shù)較為落后,施工措施和方案不當(dāng),技術(shù)管理不合理,沒有按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行施工;④市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)因素主要為原材料的價(jià)格上漲,施工設(shè)備的費(fèi)用增加,施工人員的工資提高,管理費(fèi)用也上升;⑤環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)因素主要為因施工造成環(huán)境破壞而被罰款,社會(huì)民眾對(duì)工程施工有較大意見。
2、建筑項(xiàng)目管理中存在的問題
2.1風(fēng)險(xiǎn)體系不完善
很多建筑企業(yè)在施工中沒有依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,制定完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防及管理體系,使得風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)措施無法得到落實(shí),施工人員普遍缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),工作中的僥幸心理居多,導(dǎo)致建筑項(xiàng)目施工安全和施工質(zhì)量問題多多。同時(shí),很多建筑企業(yè)沒有組建風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍,在工程施工過程只有項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,使得施工中的違法違規(guī)操作行為比比皆是,降低了企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.2 忽視合同管理,索賠意識(shí)淡薄
合同代表著建筑項(xiàng)目參建各方的經(jīng)濟(jì)利益,為建筑項(xiàng)目的施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和工程索賠等提供依據(jù),其重要性毋容置疑。但是很多建筑企業(yè)對(duì)合同的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有認(rèn)真了解合同內(nèi)容,在出現(xiàn)問題時(shí)無法借助合同維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益。
3、建筑項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防及解決的方法
3.1增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)
在建筑工程施工過程中,建筑企業(yè)需要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí),這對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防既解決非常重要。在進(jìn)行建筑項(xiàng)目管理時(shí),建筑企業(yè)需要樹立風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的意識(shí),加大人力、物力和財(cái)力等方面的風(fēng)險(xiǎn)防范投入,提高施工管理人員的責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)與安全意識(shí),做好施工人員與管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化操作人員的專業(yè)技能,幫助管理人員熟悉項(xiàng)目管理的措施,滿足建筑項(xiàng)目工程施工的要求。
3.2完善風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)制
風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展的主要依據(jù),可以保障工程承包商與建筑企業(yè)有效解決風(fēng)險(xiǎn)因素,所以在建筑項(xiàng)目的管理過程中需要完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理,做好企業(yè)內(nèi)部控制。建筑企業(yè)可以從監(jiān)督機(jī)制為基礎(chǔ),建立健全公開監(jiān)督與責(zé)任追究制度,通過專項(xiàng)治理與調(diào)查分析等措施,對(duì)建筑項(xiàng)目施工中的違法違規(guī)操作和腐敗案件進(jìn)行嚴(yán)格查處,并積極發(fā)揮舉報(bào)的社會(huì)監(jiān)督作用,進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的效果,消除建筑項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)因素。
3.3加強(qiáng)建筑合同的管理
考慮到建筑合同在保障工程施工質(zhì)量與效率,工程索賠問題的順利開展,以及各參建單位經(jīng)濟(jì)效益中的重要作用,所以在建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中需要加強(qiáng)對(duì)建筑合同的管理。工程承包商與建筑企業(yè)需要認(rèn)真分析合同的內(nèi)容,明確雙方在建筑項(xiàng)目施工中的責(zé)任與權(quán)限,對(duì)施工質(zhì)量、施工工期、工程進(jìn)度、工程變更、竣工驗(yàn)收和工程索賠等主要問題都要在建筑合同中有明確的規(guī)定與要求,保證雙方對(duì)合同內(nèi)容理解相同,在建筑項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)問題時(shí),需要依據(jù)合同中的規(guī)定與要求進(jìn)行協(xié)商溝通,并以此維護(hù)各自的正當(dāng)權(quán)益,這樣既有利于確保工程施工的質(zhì)量與效率,又有利于減少參建單位之間的矛盾,使其建立良好的合作關(guān)系。
3.4建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息的管理系統(tǒng)
隨著建筑項(xiàng)目向信息化管理方向的快速發(fā)展,建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息的管理系統(tǒng)已經(jīng)成為建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行,在準(zhǔn)確評(píng)估與預(yù)測(cè)各種風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,制定風(fēng)險(xiǎn)防范與解決措施中起著不可替代的作用。在建筑項(xiàng)目的施工過程中,建筑企業(yè)需要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng),準(zhǔn)確把握建筑項(xiàng)目的施工情況,客觀分析施工中出現(xiàn)的問題,及時(shí)收集、整理與分析各種生產(chǎn)施工數(shù)據(jù),掌握施工條件、施工環(huán)境、氣候變化、地形地貌、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、用工待遇與原材料價(jià)格波動(dòng)等情況,并對(duì)此做出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)與綜合評(píng)判,制定行之有效的風(fēng)險(xiǎn)備案,在出現(xiàn)問題時(shí)可以及時(shí)進(jìn)行解決處理,最大程度地將各種風(fēng)險(xiǎn)因素的不利影響降至最低。
3.5注重風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移和分散
在建筑項(xiàng)目施工與管理過程中,不可避免會(huì)存在很多的風(fēng)險(xiǎn)因素,但是只有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素有良好的預(yù)判意識(shí),并做好針對(duì)性的處理措施,大多數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)都可以進(jìn)行轉(zhuǎn)移與分散,這樣可以使建筑項(xiàng)目各參建單位形成整體,共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),從而大大減輕風(fēng)險(xiǎn)的危害性。例如在開始工程項(xiàng)目施工前,可以通過工程保險(xiǎn)將單項(xiàng)工程以分包形式實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;在施工技術(shù)與建筑合同中,可以細(xì)化責(zé)任與利益內(nèi)容,有效分散風(fēng)險(xiǎn)等。同時(shí),在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移與分散的過程中,建筑項(xiàng)目參建各方需要做到如下兩點(diǎn):一方面需要確保不能出現(xiàn)違法違規(guī)行為,這樣不但無法轉(zhuǎn)移與分散風(fēng)險(xiǎn),反而會(huì)給建筑項(xiàng)目的順利施工造成阻礙,如影響工程質(zhì)量、延誤工程工期、增加工程施工成本和耽誤工程竣工驗(yàn)收等;另一方面在分散與轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)時(shí),既需要保證自身利益,又不能以損害他方利益為前提,這樣只會(huì)增加工程參建各方的矛盾,給建筑項(xiàng)目施工帶來不便。
結(jié)束語(yǔ)
總之,建筑項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)既關(guān)系到工程施工質(zhì)量與施工效率,又關(guān)系到參建各方的經(jīng)濟(jì)利益,其重要性不容忽視。只有認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)種類及風(fēng)險(xiǎn)因素,了解建筑項(xiàng)目管理中存在的問題,做好增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)、完善風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)制、加強(qiáng)建筑合同的管理、建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息的管理系統(tǒng)和注重風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移與分散等方面的工作,才能真正預(yù)防與解決管理風(fēng)險(xiǎn),確保建筑企業(yè)的健康發(fā)展。
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