時間：2023-06-12 16:09:14
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另據(jù)統(tǒng)計，2001年我國共發(fā)生1000629起各類事故，死亡130491人，比2000年分別上升20％和10％以上。
中國地質(zhì)大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院院長、著名安全生產(chǎn)專家羅云教授分析：我國正處于第5次安全事故的高發(fā)期。這次高發(fā)期從1999年下半年就開始了。前四次事故頻發(fā)高峰分別是解放初期、“”時期、“”時期、1992年至1993年第一輪工業(yè)改革時期。??
今年以來，接踵而至的空難、火災(zāi)和礦難，使得安全問題驟然升溫。
一段時間以來，親屬的悲慟、幸存者的恐懼，不斷地被記者錄入鏡頭。以至6月22日山西繁峙發(fā)生金礦爆炸事故后，本報記者告訴編輯部說，這里的人們已經(jīng)對事故見怪不怪了，反正屢炸屢報、屢報屢炸。一種彌漫的無奈日漸麻木著災(zāi)難中的人們。
然而，最近來自本報駐黑龍江記者郭強透露的一條消息引起了記者的注意。
郭強在電話中介紹：6月23日，雞西殯儀館被淹沒在花圈的海洋里。人們在送別遇難的115人當(dāng)中，還有雞西礦業(yè)集團的總經(jīng)理趙文林。趙文林這次遇難是在礦業(yè)集團每月一次的“安全生產(chǎn)工作質(zhì)量達標(biāo)檢查”之中。他一再試圖解決安全生產(chǎn)中的隱患，但沒有錢，他終于為多年的安全生產(chǎn)欠債，與礦工一起付出了生命代價。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局政策法規(guī)司司長黃毅明確表示，盡管一些領(lǐng)導(dǎo)也進行安全檢查，但相當(dāng)一段時間里，各級領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)，輕安全，違背安全生產(chǎn)管理的客觀規(guī)律，已經(jīng)積累了太多的問題。
6月29日，《安全生產(chǎn)法》的頒布，使得安全生產(chǎn)問題的解決正日趨法制化。安全管理體制嚴(yán)重滯后，技術(shù)環(huán)節(jié)大多脫鉤
專家指出，處在轉(zhuǎn)型時期的國家總要經(jīng)過一個事故高發(fā)期、平穩(wěn)期、下降期。
專家分析，我國正處在第五次事故高發(fā)期，這次高發(fā)期從1999年下半年就開始了。隨著經(jīng)濟改革的深化和新一輪經(jīng)濟的加速，安全管理體制嚴(yán)重滯后，技術(shù)環(huán)節(jié)大多脫鉤。剛剛從雞西城子河煤礦事故現(xiàn)場回來的黃毅分析一些地方特別是煤礦事故頻頻發(fā)生的原因時說，重大事故頻發(fā)，有三方面的原因：
一是行業(yè)管理模式不適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。每當(dāng)事故一發(fā)生，有關(guān)部門就慌了手腳，動輒全行業(yè)停業(yè)整頓、停止審批、全面關(guān)閉?，F(xiàn)在我國不少行業(yè)的管理模式并不適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，而是半計劃、半市場的模式，甚至是計劃的模式。我國有很多特種行業(yè)，它意味著要辦許多許可證，要很多部門來管，但往往管理部門越多的行業(yè)，問題就越多，試想，當(dāng)一個行業(yè)只有10％的企業(yè)處在合法經(jīng)營狀態(tài)時，這個行業(yè)的相關(guān)部門是否還有存在的必要？
二是國有煤礦安全欠賬太多。任何事故從理論和客觀上講都是可以預(yù)防的。而我國企業(yè)的管理多處于被動的“事故追究”型。企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)性項目時，往往由于投資不足或“節(jié)省”的考慮或為了先生產(chǎn)，解決工人的吃飯問題，而不能保證項目中配套的安全衛(wèi)生設(shè)施。以雞西煤礦為例，因為缺少安全生產(chǎn)投入資金，該礦48個瓦斯探頭儀，其中24個是壞的，在事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)水泵電插銷還是70年代末的產(chǎn)品。在北京召開的第29屆APCOM國際學(xué)術(shù)會議上，中國礦業(yè)大學(xué)的一位教授提出，可以用計算機來“降伏”瓦斯！雖然科學(xué)已經(jīng)為降伏瓦斯爆炸這條禍人殃命的巨蟒指明了方向，但企業(yè)的錢從哪來？
黃毅說，有一個無法回避的客觀事實，那就是目前我國僅對國有煤礦安全生產(chǎn)欠賬就達40億元之多，而國外在安全技術(shù)的物質(zhì)保障上是非常充足的。
三是缺乏以人為本的法律、制度環(huán)境。這是根本原因。制度是為人服務(wù)的，對人的生命的敬畏，是建立安全生產(chǎn)法律制度的根本出發(fā)點。
黃毅告訴記者，目前我國對安全生產(chǎn)事故處理的成本很低，撫恤金才2萬元。一位官員說：“發(fā)生死亡事故后，煤礦經(jīng)營者往往采取付撫恤金跟死者家屬私了的方式平息事端，金額從1．5萬元至2萬余元不等，多的可達2．48萬元，諧音‘來世發(fā)’。”安全也是生產(chǎn)力
“安全也是生產(chǎn)力”，學(xué)界很早就提出這個觀點，羅云教授一直在倡議這個觀點。
中國地質(zhì)大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院羅云教授指出，安全也是生產(chǎn)力，它通過生產(chǎn)力的要素體現(xiàn)出來：
首先，體現(xiàn)在職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)上，安全素質(zhì)是提高勞動生產(chǎn)率的關(guān)鍵；
其次，在生產(chǎn)資料中包含著生產(chǎn)工藝、設(shè)備以及設(shè)備的裝置、使用的安全等；
再有，管理是生產(chǎn)力的要素。安全要滲透在企業(yè)的管理體系中，它是管理中的重要部分。
羅教授說，安全也是生產(chǎn)力還通過商譽的作用體現(xiàn)出來，企業(yè)的形象如何，安全是重要組成部分，質(zhì)量包括安全，企業(yè)的安全達不到指標(biāo)，不能進入國際市場。
調(diào)查顯示，安全對經(jīng)濟增長的貢獻率占GDP的25％。
安全投入必然獲得對稱的安全產(chǎn)出，這是最基本的經(jīng)濟規(guī)律。安全產(chǎn)品的出現(xiàn)可能以一個國家（部門、企業(yè)）在一定時期內(nèi)事故的減少、安全環(huán)境的有效改善、企業(yè)工作效率的提高、企業(yè)商譽的提高等各種方式體現(xiàn)。目前，我們太缺乏這種觀念，對安全生產(chǎn)的投入僅占GDP的0.7％（而在發(fā)達國家，預(yù)防投入?yún)s占3.3％），這如何遏制重大事故的頻發(fā)？這是一種不可持續(xù)發(fā)展的模式。建立以人為本的法律制度環(huán)境
黃毅說，新出臺的安全生產(chǎn)法是全面規(guī)定安全生產(chǎn)行為的主體法規(guī)，這說明安全生產(chǎn)領(lǐng)域有法可依了。對促進安全生產(chǎn)以及建立以人為本的制度環(huán)境有著重大意義。
但這并不意味著有法必依。我們每年都有轟轟烈烈的安全生產(chǎn)大檢查，但是幾乎每一起重大事故發(fā)生都有一些嚴(yán)重失職、瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部。他們在事故發(fā)生之前徇私枉法、見利忘義，在事故發(fā)生之后裝聾作啞，在解決事故之時弄虛作假、草率了事。這是一次又一次造成重大事故的直接原因，也是今后可能造成事故的潛在因素。政府部門是否依照法律去辦？對違法行為是否進行有效制裁和處理？都還存在很多問題。
專家具體提出三點建議：
首先，把監(jiān)管納入法制軌道，依法進行監(jiān)督和管理，盡快建立一個符合市場經(jīng)濟的監(jiān)管體系。依據(jù)最近出臺的安全生產(chǎn)法建立配套的法律規(guī)章，強化各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，政府各負其責(zé)。
其次，制定適應(yīng)市場經(jīng)濟的安全生產(chǎn)政策，從而加強安全管理監(jiān)督的投入，也就是運用經(jīng)濟手段進行監(jiān)督。
國外對安全事故處理的成本很高。國外有安全生產(chǎn)抵押金制度，要辦企業(yè)就要根據(jù)風(fēng)險大小交抵押金，而我國沒有，出了事故廠主、礦主先跑了，有些地區(qū)，礦上出事，地方政府發(fā)喪。我國盡管有法律規(guī)定，井下或高危作業(yè)，應(yīng)為工人設(shè)立意外傷害保險，但企業(yè)基本沒有給工人投保。
1.1安全文化發(fā)展的幾個階段
關(guān)于各單位安全文化的建立情況并不完全一樣，但基本反映了各單位認識理解并重視安全文化的程度，即如何認識人員行為和工作態(tài)度對安全的影響。無論單位情況如何，但都存在著一個需求即如何利用現(xiàn)有資源優(yōu)先進行某一項工作，而在一個核電廠恰恰可通過加強安全文化建設(shè)即更好地組織、交流、分析、預(yù)測、防范、主人翁責(zé)任義務(wù)感、奉獻精神等取得設(shè)計、建造、運行等的良好結(jié)果，并能充分發(fā)揮人的主觀能動性而最大程度地防止意外的發(fā)生。
當(dāng)考慮安全文化已經(jīng)在世界范圍內(nèi)得到推廣的現(xiàn)實，很顯然所有從事核有關(guān)的組織目前都正在無一例外地認真對待并不斷考慮如何提高和保持核設(shè)施的安全。但是如何正確理解“安全文化”并采取積極有效的響應(yīng)措施，卻在不同的組織中有很大的差異。而這些差異正是體現(xiàn)了不同組織間不同的安全文化發(fā)展水平或階段。通常地，根據(jù)不同組織在理解并接受人員行為和態(tài)度能影響安全這一問題上的不同表現(xiàn)，可將安全文化的發(fā)展和建立分成三個階段。在下面所列的不同階段的特征將為任何一個組織提供進行自我診斷的評價準(zhǔn)則。通過識別當(dāng)前和期望的狀態(tài)，這些特征也可為任何一個組織安全文化提供指導(dǎo)。需要說明的是，任何一個組織可能隨時表現(xiàn)出每個階段所列特征的任意組合。
1.1.1第一階段??只以滿足法規(guī)要求為基礎(chǔ)的安全意識
在這一階段，安全文化的建設(shè)尚處在初級階段，組織認為安全只是一個來自政府或管理部門的外部要求，而不認為是支持成功組織的一個重要方面，對人員行為和態(tài)度能影響安全知之甚少，并不愿更多考慮這方面的問題。安全很大程度上被視為純技術(shù)問題，僅僅認為滿足安全方面的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)就足夠了。對于這樣一個主要基于滿足規(guī)定為安全目標(biāo)的組織，具體表現(xiàn)如下特征：
Ø對問題根本沒有提前預(yù)測，電廠只能在問題出現(xiàn)后被動地響應(yīng)；
Ø生產(chǎn)部門和職能部門之間交流很少；
Ø生產(chǎn)部門和職能部門幾乎處于半自治狀態(tài)運作，在他們間很少有合作并共同討論作出決定；
Ø各部門的決定都幾乎是只圍繞如何滿足法規(guī)程序的要求；
Ø對待出差錯的人員只簡單地指責(zé)他們沒按法規(guī)程序辦事；
Ø各部門間的沖突長期得不到解決，各部門間互相牽制抵觸；
Ø管理者的責(zé)任被看成只是認可規(guī)章制度，并據(jù)此督促下屬來滿足要求；
Ø在組織內(nèi)外很少有交流和學(xué)習(xí)的活動，并在受到批評時采取辯解的態(tài)度；
Ø安全被看成是一個額外負擔(dān)；
Ø對管理當(dāng)局、客戶、承包商或者供貨商持謹慎的甚至敵對的態(tài)度；
Ø短期效益被看的至關(guān)重要；
Ø人員被看成是系統(tǒng)資源的一部分，并只根據(jù)他們所做的工作進行評定；
Ø管理者和下屬之間存在敵對的關(guān)系；
Ø大家對工作或業(yè)務(wù)過程的了解很少；
Ø對于絕對服從者和有短期效益者予以獎勵，而不顧由此引起的長期后果。
1.1.2第二階段??良好的安全績效成為組織的一個目標(biāo)
在本階段，既使沒有來自管理當(dāng)局的壓力，整個單位也已有重視安全績效的管理。盡管對人員行為與安全的關(guān)系漸漸有所認識，但它在主要借助技術(shù)和程序途徑來解決問題的安全管理措施中卻往往被忽視。安全績效的提高與其他業(yè)務(wù)一起開始追求目標(biāo)管理。單位開始尋找安全績效得不到進一步提高的原因并想要尋求其他單位的援助。處于這一階段的組織，具體表現(xiàn)如下特征：
Ø管理主要集中在日常事務(wù)的處理上，很少有戰(zhàn)略管理；
Ø管理層鼓勵跨部門間的合作和交流；
Ø經(jīng)理層團結(jié)一致并開始協(xié)調(diào)各部門的決定；
Ø決定通常都是圍繞著費用和功效進行；
Ø經(jīng)理層對差錯的響應(yīng)是通過更嚴(yán)格的程序和培訓(xùn)來加強控制的，一味的指責(zé)變少了；
Ø部門間的沖突仍然存在，但已經(jīng)引起管理的重視；
Ø管理者的責(zé)任被認為是如何利用管理技術(shù)如目標(biāo)管理；
Ø電廠勉強能公開地向其它單位進行學(xué)習(xí)，尤其是好的技術(shù)和實踐經(jīng)驗；
Ø安全、成本和生產(chǎn)被看作是相互消長的，人們認為安全意味著更高的成本和更少的產(chǎn)出；
Ø電廠和管理當(dāng)局、客戶、供貨商或承包商的關(guān)系仍然相當(dāng)?shù)氖柽h，對建立必要的相互信任仍持謹慎的態(tài)度；
Ø對達到或超過短期利益目標(biāo)看地很重，并不顧長期后果而獎勵超過短期效益目標(biāo)的人員；
Ø上下級間的關(guān)系仍然是對立的，幾乎看不到相互的信任和尊重；
Ø對文化問題能影響工作的認識不斷加強，但不理解為什么加強控制仍然達不到期待的安全績效。
1.1.3第三階段??安全績效總是不斷得到提高
組織已接受了應(yīng)不斷改進提高的概念，并將它應(yīng)用到安全績效的管理中。組織特別重視交流、培訓(xùn)、管理模式的建設(shè)，并不斷提高工作的效率和有效性。每個組織成員都能為此積極努力。組織內(nèi)存在著有利于組織提高的行為，但也存在不利于進一步提高的行為。因此，大家都認識到行為問題對安全的影響。由于對行為和態(tài)度問題的認識比較前面，所以有相應(yīng)的措施來提高人員表現(xiàn)。這樣的提高循序漸進，永不停止。同時，組織也在考慮如何才能幫助其他的組織。該階段具體特征表現(xiàn)如下：
Ø電廠開始立足當(dāng)前制定具有長遠利益的戰(zhàn)略管理，預(yù)測問題并在事發(fā)前根除誘因從而防患于未然；
Ø大家認識到并強調(diào)部門間合作的必要，并且得到管理層對部門間的合作的積極支持和認可；
Ø人們逐漸地了解整個單位的工作或業(yè)務(wù)流程，并能積極配合管理層的工作；
Ø做決定之前能充分認識到對工作或業(yè)務(wù)流程以及對部門的安全影響；
Ø安全和生產(chǎn)績效方面沒有目標(biāo)沖突，從而保證對生產(chǎn)指標(biāo)的追求不會危及安全；
Ø幾乎所有的差錯都被歸因于工作流程的可變化性，對差錯的處理更重要的是了解發(fā)生了什么樣的差錯而不是找出要批評的當(dāng)事人，并據(jù)此認識結(jié)果來修正工作程序；
Ø充分認識到部門間存在的沖突并加以合理的解決；
Ø管理責(zé)任被認為是指導(dǎo)員工如何不斷地改善工作表現(xiàn)；
Ø很重視組織內(nèi)外的學(xué)習(xí)，并專門排出時間來通過這樣的學(xué)習(xí)進一步改善工作表現(xiàn)；
Ø安全與生產(chǎn)之間被看作是互為依從的關(guān)系；
Ø電廠和管理部門以及承包商等之間已建立了良好的合作關(guān)系；
Ø充分評價和分析短期行為從而及時作出有利于長期戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整；
Ø人們由于其所作的貢獻而受到應(yīng)有的尊重和評價；
Ø上下級之間的關(guān)系是相互尊重并相互配合的；
Ø認識到影響安全的文化因素，并在主要決定中作為考慮因素；
一、健全運行機制，以制度促安全。
首先，歷年來我們已經(jīng)形成健全的“青安杯”競賽工作制度。在強化青年安全工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立了“年有方案、季有競賽、重在活動”的工作制度，并且每年根據(jù)季節(jié)特點，堅持開展“青工春安杯”“青工暑安杯”等競賽活動。活動內(nèi)容具體劃分為安全目標(biāo)、基礎(chǔ)工作、競賽保證措施、安全宣傳教育、青安崗建設(shè)、工作創(chuàng)新六個主要方面。同時，采取月檢查、季考核、年度評比表彰的方式，促進"青安杯"競賽科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，確保了青年安全工作穩(wěn)定、持續(xù)、可控、有效開展。
其次是將青安崗管理工作納入企業(yè)行為。我們專門成立了青年安全工作指導(dǎo)委員會，對青安崗的責(zé)、權(quán)、利進行了明文規(guī)定。集團公司所屬二級單位均成立了以行政領(lǐng)導(dǎo)任青年安全工作組長，安全專業(yè)人員為技術(shù)指導(dǎo)，各級團組織負責(zé)人具體實施的活動機構(gòu)。同時，集團有限公司和各二級單位每年劃撥“青安杯”競賽專用經(jīng)費，為“青安杯”競賽提供了有效的保證。
再次是實施青年安全風(fēng)險抵押承包制度。從2002年開始，我們已經(jīng)實施青年安全風(fēng)險抵押承包制度。在2002、2003兩年，我們根據(jù)集團公司安全總體目標(biāo)、各二級單位安全目標(biāo)及其青工數(shù)，將安全指標(biāo)分解到各二級單位團組織，由二級單位團組織負責(zé)人向集團公司團委進行風(fēng)險抵押承包，年底酌情給予處罰和獎勵。2004年后，從緊貼生產(chǎn)實際出發(fā)，改由二級單位團組織負責(zé)人向本單位進行風(fēng)險抵押承包，這樣可以結(jié)合本單位實際適應(yīng)各時期的安全重點不同的需要，不但增強了安全承包的靈活性和有效性，也進一步增強了團干部的安全責(zé)任感。
二、強化引導(dǎo)教育，以宣傳促安全。
1、安全生產(chǎn)重在宣傳預(yù)防。一貫以來，集團公司團委堅持深入開展安全宣傳活動，強化青工的安全意識。除了每年利用報紙、電視、廣播、電腦網(wǎng)絡(luò)等媒介開展各項宣傳活動外，還創(chuàng)新地針對各時期的安全生產(chǎn)重點開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳活動。如2005年組織了安全漫畫巡回展，以歷年來所發(fā)生的重大安全事故為題材，征集漫畫優(yōu)秀作品，在集團公司生活區(qū)和各二級單位進行巡回展出。2006年我們舉辦了“向工傷事故告別儀式”，以“青工安全現(xiàn)身說法”形式，既讓廣大干部職工從血的教訓(xùn)中強化安全意識，又讓現(xiàn)場的廣大干部職工紛紛為受工傷者獻出愛心，達到了安全共鳴、心靈共震的良好宣傳教育效果。2005年我們又開展了“警訓(xùn)常鳴，安全常在”安全事故圖片評比展以及即將開展全體青工崗位安全知識“滾動發(fā)射法”競賽活動。在節(jié)假日，我們組織“青年安全使者”深入現(xiàn)場，向職工發(fā)放新年安全賀卡、倡議書、安全小紅包。僅去年，就有2xxxx二級單位的686&127;名青工深入現(xiàn)場，發(fā)放了380xxxx張倡議書、近6000份節(jié)日安全賀卡。同時我們還通過黑板報、安全標(biāo)語、安全知識競賽、青工安全座談會、安全巡回演講報告團以及安全文藝節(jié)目比賽等多種形式，開展聲勢浩大的宣傳活動，增強了青工的安全意識。
2、廣泛組織安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高青工的安全技能。每年我們通過各種形式，組織廣大青工學(xué)習(xí)國家和企業(yè)的安全法規(guī)，崗位安全操作規(guī)范，不定期分析各個時期的安全形勢；同時堅持每年舉辦青安崗員業(yè)務(wù)技能知識培訓(xùn)班，提高廣大青工的安全技能。各二級單位也相應(yīng)地建立了青工安全培訓(xùn)基地，以各單位歷年來所發(fā)生的安全事故作為主要教材，對廣大青工進行培訓(xùn)。兩年來，我們以企業(yè)內(nèi)部的安全法規(guī)、事故案例分析、青安崗員的責(zé)、權(quán)、利、消防基礎(chǔ)知識和技能、人身現(xiàn)場急救常識等為主要內(nèi)容，對全公司近80xxxx青安崗員和30xxxx人次青工進行了分批分期的培訓(xùn)和考試，有效提高了廣大青工的安全意識和安全技能。
3、全面開展安全工作進社區(qū)活動，形成濃厚的安全氛圍。我們把青安崗工作由八小時內(nèi)向八小時外滲透，根據(jù)青年的興趣、愛好，開展寓教于樂的文娛活動，在活動中穿插安全知識、安全警示語等內(nèi)容；組織青安崗員深入青工集體宿舍，提醒青工注意休息，消除疲勞，保持旺盛精力；在全體青工中積極開展“我為安全舉報一項隱患，我為安全獻一策”活動，發(fā)動廣大青工立足本職崗位，消滅各種不安全因素，爭做“安全型青工”；兩年來，組織了“安全幸福送萬家”百名青年騎摩托車上路宣傳活動和“爭做安全青工”宣誓儀式，形成了“人人平安、家家幸?！钡陌踩幕諊?。
三、強化三項服務(wù)，以實干促安全。
1、組織搶修、維護防暑降溫設(shè)備，為創(chuàng)造良好的工作環(huán)境服務(wù)。兩年來，暑季期間，2xxxx主體生產(chǎn)單位團組織共組織90xxxx名青年維修工人深入生產(chǎn)一線，維修風(fēng)扇238&127;臺、&127;空調(diào)156臺，其它防暑降溫設(shè)備部件50xxxx，為生產(chǎn)現(xiàn)場提供了良好的工作環(huán)境。
2、組織防洪和優(yōu)化現(xiàn)場突擊，成立防洪搶險青年隊和優(yōu)化現(xiàn)場突擊青年隊，為生產(chǎn)穩(wěn)定可控提供服務(wù)。兩年來，我們共組織400xxxx人次青工開展防洪搶險和優(yōu)化現(xiàn)場突擊活動，為“安全有序、&127;文明生產(chǎn)”提供了有效保障。
3、組織防暑降溫義務(wù)服務(wù)隊，為企業(yè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)服務(wù)。每年暑季，各個生產(chǎn)單位的團組織都積極組織青安崗員，堅持義務(wù)運送清涼飲料到生產(chǎn)班組，一些單位的團組織還專門買來西瓜或煲涼茶、冬瓜湯、綠豆粥慰問一線職工，深受廣大職工的好評。
四、嚴(yán)格兩項考核，以管理促安全。
1、加強自查、巡查。各二級單位團組織，每周一次組織青安崗員深入生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查，對生產(chǎn)崗位違章、違紀(jì)的現(xiàn)象當(dāng)即指出糾正、及給予不同程度的處罰；對生產(chǎn)崗位存在的安全隱患，給予指出并發(fā)出整改通知單，督促責(zé)任單位定期整改；對安全生產(chǎn)管理過程中存在的不足，積極提合理化建議，積極為安全生產(chǎn)獻計獻策。據(jù)統(tǒng)計：兩年來，二級單位團組織深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查28xxxx次，督促整改項目達16xxxx項，共收到合理化建議1098條。
2、強化互檢、互查?；z互查主要參照“青安杯”競賽考評內(nèi)容，采取分組交叉檢查的形式進行。對成績突出的單位予以表揚，對成功的做法予以推廣，對工作不足的地方予以批評指正。通過檢查，既看到了成績，又發(fā)現(xiàn)了問題，為下一步青安崗工作的開展取得了經(jīng)驗?；z、互查活動形成了單位之間相互競爭共同進步的良好局面。
一、安全教育工作做到常抓不懈。
中隊在執(zhí)行任務(wù)時始終面臨著點多、線長、面廣等特點，為此我們堅持做好“三個層面”的安全教育，確保駕駛員安全意識不松懈。
1.堅持抓好員工的安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一方面中隊充分利用晨會時間，要求各班組、各車組在每次開會前都必須輪流進行安全經(jīng)驗分享，全年收集安全經(jīng)驗121個，使駕駛員從自己和他人的事故案例中汲取安全經(jīng)驗教訓(xùn)，提高防范意識，增強風(fēng)險識別能力，拓寬安全防范知識面。另一方面中隊有針對性地開展技能培訓(xùn)。在啟動前，針對冬休期間大部分駕駛員幾乎沒有碰過車的實際情況，開展上崗前的技能恢復(fù)培訓(xùn)，重點是重溫車輛性能，熟悉駕駛技術(shù)，使生疏的駕駛技能得到了恢復(fù)，為駕駛員安全上崗打下了堅實的基礎(chǔ)。針對季節(jié)特點的不同組織開展季節(jié)性培訓(xùn)，中隊以春困的預(yù)防措施，春季雨天四防等為培訓(xùn)重點；夏季培訓(xùn)以雷雨，防高溫為重點；秋冬季以防霧防汛防雪為重點。提升了駕駛員的駕駛技能，避免了人為原因造成交通事故。
2.堅持做好出車前的安全講話。每次出車前，中隊干部堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做到超前預(yù)想，超前布置，超前控制的思想召開安全講話。帶隊負責(zé)人結(jié)合當(dāng)天的天氣狀況、所行駛道路路況和設(shè)備情況等，認真填寫《HSE作業(yè)計劃書》，中隊干部要對風(fēng)險的辨識和提出的控制措施進行審核。出車前安全講話時，將施工內(nèi)容、隊車順序、行車路線等情況告知大家，對帶隊負責(zé)人、各班組長、各車組長進行責(zé)任落實，并對行車過程中的風(fēng)險和控制措施進行詳細講解，并要求所有人員在《HSE作業(yè)計劃書》上簽字確認，做到員工思想認識到位、責(zé)任落實到位、制度規(guī)范到位，嚴(yán)格HSE體系運行，強化道路交通安全。
3.堅持每月組織開展主要行車路段的風(fēng)險評估。交通安全是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到“人、車、路、管”等諸多方面。而在整個交通活動中，道路是交通運行的基本條件，道路狀況是否符合交通安全的要求，將直接影響交通活動的安全運行。中隊由中隊長、安全副隊長、班組長等人員組成道路勘察評估組，對經(jīng)常行駛或不經(jīng)常行駛但存在較大風(fēng)險的路段，進行實地勘察，對路況、周圍環(huán)境、主要標(biāo)志等進行詳細記錄，然后結(jié)合駕駛員崗位風(fēng)險評估分類確認，討論建立駕駛員不同類型的控制措施，最后對主要行駛路段危險因素、關(guān)鍵路口、集鎮(zhèn)、事故多發(fā)地段存在的風(fēng)險類型和提出的控制措施組織駕駛員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強了員工識別風(fēng)險的能力，提高了駕駛員的安全防控意識。
二、隱患治理做到精益求精。
車輛自身安全的問題關(guān)乎行車安全，絕不能敷衍了事，為此中隊把消除設(shè)備隱患做為做好交通安全工作的一個重要方面，通過各項措施嚴(yán)查設(shè)備隱患并及時整改，保證設(shè)備安全運行。
1.嚴(yán)格落實回場檢驗制度。中隊與檢驗員、駕駛員之間建立協(xié)調(diào)有力的管理機制，中隊在見到由檢驗員出具的車輛檢驗合格證后，才會安排車輛出車執(zhí)行任務(wù)，每月對檢驗合格單進行統(tǒng)計，對受檢次數(shù)少、漏檢車輛進行處罰，加強監(jiān)控。截止目前，中隊共進行回場檢驗1650余臺次，對檢驗員發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，做到工作有記錄，整改有結(jié)果，銷項有簽字，杜絕了設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)。通過檢驗人員細致的檢查，車輛回場發(fā)現(xiàn)的問題都得到了及時解決，保障了車輛本身安全。在執(zhí)行任務(wù)時，嚴(yán)格落實出車前、行車中、回場后的車輛“三檢”制度，各車駕駛員在檢查完后必須在HSE作業(yè)計劃書上簽字確認，保障了車輛在行駛過程中的安全。
2.定期開展車輛設(shè)備專項檢查工作。為了加強設(shè)備管理小組的監(jiān)督管理，重點解決設(shè)備在運行過程中存在的突出問題，確保設(shè)備運行安全，更好地發(fā)揮其在事故預(yù)防中的作用，中隊及時組織開展車輛安全專項檢查。定期開展轉(zhuǎn)向、制動、傳動、燈光、線路等的專項檢查，督促駕駛員員履行崗位職責(zé)，自覺進行車輛日常維護保養(yǎng)，降低故障率。每月對檢查情況進行總結(jié)、分析，對車組進行評比考核，為參評公司年度設(shè)備管理先進車組提供依據(jù)，提高了員工管好用好設(shè)備的積極性，確保設(shè)備的完好率，為減少道路交通安全和提高施工質(zhì)量提供了可靠保障。
3.堅決落實設(shè)備強制保養(yǎng)制度。一輛車是由上萬種的零件所組成的。隨著使用，各部分零件的性能由于磨損、老化、腐蝕等因素而逐漸降低，為了維持汽車正常的技術(shù)狀況和延長汽車使用期限，防止意外事故的發(fā)生，中隊嚴(yán)格落實服務(wù)部下發(fā)的設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，在生產(chǎn)任務(wù)繁忙時，堅持保養(yǎng)為重的原則，協(xié)調(diào)車輛按計劃完成維護作業(yè)。對車輛一、二級維護保養(yǎng)和其他小修工作都能嚴(yán)格按規(guī)范進行，特別是在維修過程中能夠進行質(zhì)量控制，檢驗人員現(xiàn)場監(jiān)督，每項工序都按要求完成，避免返工，有力的保障了固井生產(chǎn)順利進行。全年累計完成小修134臺，底盤一級維護32臺，二級維護34臺；平臺一保32臺，二保34臺，全年未發(fā)生一起因車輛故障引起的交通事故，為交通安全打好了基礎(chǔ)。
三、責(zé)任落實做到嚴(yán)細認真。
安全系于責(zé)任，落實確保安全。中隊在交通安全管理中非常重視各項制度的落實情況，通過執(zhí)行干部帶隊上井制度、GPS監(jiān)控、簽訂責(zé)任書等把各項安全制度和防范措施落到實處，有力保障了中隊交通安全。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部帶隊上井制度。為了充分落實“有感領(lǐng)導(dǎo)”，強化干部履職盡責(zé)與現(xiàn)場管理，促進安全管理水平提升和工作效率提高，中隊規(guī)定特殊作業(yè)、完井作業(yè)必須有干部帶隊上井，表層作業(yè)、倒灰作業(yè)、其他類型作業(yè)必須指定帶隊負責(zé)人帶隊上井。隊干部帶隊上井要嚴(yán)格履行“三項安全職責(zé)”：一是抓勞動紀(jì)律。堅持由干部帶隊集體出車、集體收工回場。帶隊過程中杜絕脫離隊車單獨行駛、超速行駛、不按隊車順序行駛等違章違紀(jì)行為。二是抓中途休息制度的落實。在每行駛2小時后必須找合適的路段停車休息15分鐘，并對車輛的行駛狀況進行檢查。三是抓特殊天氣、特殊路況的安全行駛。在遇到特殊天氣、特殊路況時，帶隊干部嚴(yán)格落實中隊制定的《特殊天氣下行車規(guī)定》和《不同路段行車管理規(guī)定》，在確保安全的前提下合理安排隊車行駛保證交通安全。
2.細致做好GPS監(jiān)控工作。中隊為了充分發(fā)揮GPS實時監(jiān)控功能，安排專人實時監(jiān)控GPS,詳細記錄所有車輛的運行情況，隨時掌控行車動態(tài)，及時發(fā)送提示信息，有效杜絕了超速、超時等違章行為的發(fā)生。截止目前中隊利用GPS監(jiān)控車輛3200余臺次、發(fā)送監(jiān)控指令80次。今年中隊根據(jù)零星作業(yè)較多，單車管理難度大的特點，對單車在執(zhí)行任務(wù)時進行了重點監(jiān)控，保證中隊所有車輛都在可控狀態(tài)下運行。
一、總體思路
認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會、省委十屆全會第五、六、七次會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”理念，全面落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議的部署和要求，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”、“隱患排除年”活動，按照“突出預(yù)防為主，著力做好事故防范；突出加強監(jiān)督管理，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為；突出落實責(zé)任，嚴(yán)格安全問責(zé)制度；加強宣傳教育和隊伍建設(shè)，提高人員安全素質(zhì)；加強安全基礎(chǔ)工作，不斷提高安全保障水平；加強組織協(xié)調(diào)，推進安全生產(chǎn)綜合治理”的總體要求，以落實“兩個主體責(zé)任”為主線，以預(yù)防為主、強化監(jiān)督管理、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，以除隱患、壓事故、相互借鑒為切入點，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”，推進安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力、監(jiān)督管理隊伍“三項建設(shè)”，完善責(zé)任體系，強化安全素質(zhì)教育，規(guī)范監(jiān)督管理行為，提高監(jiān)督管理水平，有效防范和堅決遏制較大以上事故，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
二、組織機構(gòu)
為了能使全縣煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流觀摩會順利實施，決定成立全縣煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流觀摩會領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府李軍副縣長（縣安委會主任）任組長，縣工能局、安監(jiān)局局長為副組長，工能局、安監(jiān)局分管煤礦領(lǐng)導(dǎo)、督查組組組長、片區(qū)包保組組長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)大會籌備組、后勤保障組、技術(shù)指導(dǎo)組。
大會籌備組：由縣安監(jiān)局局長牽頭，代表縣人民政府召集縣直有關(guān)單位或人員，確定大會時間、召開地點及其它有關(guān)事項等；
后勤保障組：由縣安監(jiān)局、工能局牽頭，負責(zé)參會人員統(tǒng)一乘車到指定地點，行程安排和準(zhǔn)備會議的有關(guān)資料等；
技術(shù)指導(dǎo)組：由縣安監(jiān)局、工能局分管煤炭的領(lǐng)導(dǎo)、督查組長及片區(qū)包保組長負責(zé)，帶領(lǐng)煤礦有關(guān)人員入井參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場交流、技術(shù)指導(dǎo)等。
三、時間、地點安排
每季度分片區(qū)依次組織一次煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流觀摩會，召開的時間為每季度末擇機進行，召開地點順序安排如下：第一季度：鳳山片區(qū)；第二季度：瓢井片區(qū)；第三季度：百納片區(qū)；第四季度：鼎新片區(qū)；依次循環(huán)進行。每次現(xiàn)場觀摩會煤礦數(shù)量不得少于2個（交流總結(jié)在一個煤礦舉行），煤礦由片區(qū)包保組推薦并報縣安委辦審核且循環(huán)召開時煤礦不得重復(fù)，直至轄區(qū)內(nèi)煤礦都輪流到為止。
四、會議議程
會議議程分四個部分：
1、聽取煤礦交流發(fā)言。
由現(xiàn)場觀摩會煤礦負責(zé)人匯報煤礦的安全生產(chǎn)管理工作，主要包括煤礦的安全生產(chǎn)工作開展情況、好的管理經(jīng)驗或管理理念等。
2、井下現(xiàn)場參觀交流學(xué)習(xí)。
由縣工能局、安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)或督查組組長、片區(qū)包保組組長帶隊，對井下進行現(xiàn)場參觀交流。
3、地面參觀交流。
由縣工能局、安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對礦井地面工業(yè)廣場、地面安全設(shè)施（包括主扇房、瓦斯抽放泵房、壓風(fēng)機房、變電所等）警示教育、文化長廊、職工生活設(shè)施（寢室、食堂、澡堂、更衣室、健身娛樂等）、安全文化、調(diào)度指揮中心（安全監(jiān)控室）、職工培訓(xùn)課堂、污水處理站、環(huán)境衛(wèi)生（包括入礦公路、廁所等）、礦區(qū)亮化美化綠化、設(shè)施設(shè)備、辦公場所（包括軟件資料）、“六型礦井”建設(shè)等方面進行參觀交流學(xué)習(xí)。
4、交流學(xué)結(jié)。
井下、地面參觀學(xué)習(xí)完后進行交流討論，并結(jié)合自身實際查找差距，抽選部分參觀人員發(fā)表觀摩感言。然后由觀摩會領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話，安排下一次觀摩會相關(guān)工作。參加觀摩會的煤礦必須結(jié)合自身實際對安全生產(chǎn)工作存在的問題及下一步的工作打算進行安排和部署，同時，寫出學(xué)習(xí)觀摩心德體會報縣安監(jiān)局、工能局備案。
五、保障措施
（一）各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要充分認識到召開煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流觀摩會重要意義，要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，緊密結(jié)合各自轄區(qū)煤礦實際，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的組織機構(gòu)，制定工作方案，強化工作措施，加強督促檢查，全力推進觀摩會順利召開。做到以點帶面，整體推進全縣煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“六型礦井”建設(shè)等工作。
如何搞好班組安全管理也就是企業(yè)安全管理的一項重點內(nèi)容。為此，中鋁山西分公司熱電分廠通過以下幾項措施使班組安全管理工作走上良性發(fā)展的軌道。一、選好班組長，強化班組長核心地位
班組長是班組的組織者和決策者，也是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，安全措施的最終落實者。因此，首先必須選拔具有政治思想好、安全責(zé)任心強、技．術(shù)素質(zhì)高、管理能力強的職工擔(dān)任班組長；其次要給班組長直接管理考核的權(quán)力，強化班組長的核心地位，并通過加強班組長培訓(xùn)來提高班組長的綜合素質(zhì)。
二、提高班組安全員素質(zhì)
1．利用“安全生產(chǎn)月”活動，開展班組安全員培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括政治思想、政策法規(guī)、文化知識、管理知識、操作技術(shù)、工藝技術(shù)等多個方面。
2．分廠開展評選優(yōu)秀班組安全員活動，每月在67個班組安全員中評選出10—11個優(yōu)秀班組安全員進行獎勵。
三、加強班組建設(shè)
1．實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，在開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化班組競賽中，將班組安全管理作為第一考核標(biāo)準(zhǔn)，要求各班組安全管理網(wǎng)絡(luò)健全，班組安全生產(chǎn)目標(biāo)明確，班組安全生產(chǎn)制度完善，各種臺賬記錄規(guī)范；同時，分廠、車間兩級安拿管理人員實行分班包干，具體幫助指導(dǎo)所負責(zé)班組的安全管理及達標(biāo)推進工作，班組的工作做得不好，要對掛鉤負責(zé)人進行連帶考核。
2．完善班組制度建設(shè)。分廠每個基層班組都制定了《安全生產(chǎn)管理制度》、《班組安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細則》、《班前班后會程序》等制度。
四、狠抓制度落實
1．開好班前會。分廠、車間兩級安全管理人員定期參加所掛鉤負責(zé)班組長的班前會，利用班前會向職工宣傳安全生產(chǎn)方針政策、分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢、了解基層安全生產(chǎn)狀況，班組安全管理情況；班前會上班長要聽取職工班前檢查情況匯報，考察職工是否認真細致地進行了班前檢查，布置本班安全生產(chǎn)工作，提出具體要求；班組安全員要在班前會亡，針對具體工作強調(diào)安全注意事項，提醒職工加強安全責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。
2．加強班前、班中安全檢查。開展班組安全檢查，是堅持“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針的要求，也是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。班前，班組長責(zé)任重大，要對本班組所管轄的設(shè)備進行全面檢查；班組成員都要對自己所管轄的范圍進行安全檢查，這是安全作業(yè)的第一步。班中安全檢查每2小時巡檢1次。
3．貫徹落實分廠各項規(guī)章制度，車間各項定期工作制，認真遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》、專業(yè)《運行操作規(guī)程》及《檢修作業(yè)規(guī)程》，嚴(yán)格執(zhí)行本班《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細則》。
五、抓好班組安全日活動
企業(yè)的活力來源于班組，而班組的活力很大程度取決于班組安全日的深入程度。特別是在新時期如何搞好企業(yè)班組安全日活動，提高安全意識，營造安全氛圍顯得尤為重要。
1．分廠下發(fā)《關(guān)于明確班組安全日活動的有關(guān)規(guī)定》，以制度的形式明確班組安全日活動要求。每周1次，活動時間固定為：各運行班組為每輪白班下班之后，各檢修班組為每周一下午，活動時間不少于半小時。
2．確立活動內(nèi)容，分廠在每個月組織的安全生產(chǎn)例會上，結(jié)合國家安全生產(chǎn)形勢，分公司會議精神及分廠生產(chǎn)實際，具體安排1—2個必須開展的安全學(xué)習(xí)內(nèi)容，除此之外，各班組可以自主學(xué)習(xí)一些事故案例、電業(yè)安全工作規(guī)程、安全技術(shù)知識，也可以總結(jié)上一周的安全工作情況，布置下周的安全工作。
3．實行車間領(lǐng)導(dǎo)與班組安全日掛鉤制度，各車間領(lǐng)導(dǎo)、安全員各自分管一個或幾個班組，分頭參加班組安全日活動(負責(zé)幾個班組的，輪換參加)，并簽名。這樣既轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，又促進了安全日活動的正常開展，同時也加速了基層安全信息的全面反饋。
4．規(guī)范班組安全日活動記錄，按統(tǒng)一記錄格式填寫，要求應(yīng)到與實到人數(shù)相符，所有參加人員必須自己簽名，沒有參加人員要補學(xué)，每次活動記錄都有車間分管領(lǐng)導(dǎo)的簽字。
5．加強班組安全日活動的監(jiān)督，并加大獎罰力度。分廠安全管理人員每月每個車間抽查2—3個班組的安全日活動記錄；另外，為了防止班組安全日活動流于形式或弄虛作假，分廠每月要深入班組，隨機考問職工本周或上周班組安全日活動的內(nèi)容。記錄不符合要求或考問答不上來，都要按規(guī)定考核該班組。
六、開展班組安全培訓(xùn)
1．安全規(guī)程學(xué)習(xí)制度化、日?；謴S每月對每個車間隨機抽考5—10名職工，檢查職工學(xué)習(xí)安全情況；各車間每季度組織一次抽考；分廠每半年組織一次全員安全規(guī)程閉卷考試，并對學(xué)習(xí)達不到要求的進行考核。
2．分廠每月開展一次反事故演習(xí)，利用備用設(shè)備或道具，模擬事故應(yīng)急處理，培養(yǎng)職工快速反應(yīng)能力和冷靜正確地處理事故能力。
3．基層班組經(jīng)常開展事故預(yù)想活動。具體做法是：一般由班組長、班組安全員或有經(jīng)驗的司爐、司機對班組成員或助手等提出某項操作可能發(fā)生的異常情況，由被問者述說處理方法，提問者再作評價，大家經(jīng)常就一項具體的操作磋商好多次，共同研究選出最優(yōu)操作法。
4．運行班組利用班后會總結(jié)安全生產(chǎn)工作，讓每個職工都談一談各自在這一個班里的操作安全經(jīng)驗、某項操作的特殊體驗或安全認識方面的變化，相互交流，共同提高。安全班組管理經(jīng)驗交流
如何搞好班組安全管理也就是企業(yè)安全管理的一項重點內(nèi)容。為此，中鋁山西分公司熱電分廠通過以下幾項措施使班組安全管理工作走上良性發(fā)展的軌道。
一、選好班組長，強化班組長核心地位
班組長是班組的組織者和決策者，也是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，安全措施的最終落實者。因此，首先必須選拔具有政治思想好、安全責(zé)任心強、技．術(shù)素質(zhì)高、管理能力強的職工擔(dān)任班組長；其次要給班組長直接管理考核的權(quán)力，強化班組長的核心地位，并通過加強班組長培訓(xùn)來提高班組長的綜合素質(zhì)。
二、提高班組安全員素質(zhì)
1．利用“安全生產(chǎn)月”活動，開展班組安全員培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括政治思想、政策法規(guī)、文化知識、管理知識、操作技術(shù)、工藝技術(shù)等多個方面。
2．分廠開展評選優(yōu)秀班組安全員活動，每月在67個班組安全員中評選出10—11個優(yōu)秀班組安全員進行獎勵。
三、加強班組建設(shè)
1．實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，在開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化班組競賽中，將班組安全管理作為第一考核標(biāo)準(zhǔn)，要求各班組安全管理網(wǎng)絡(luò)健全，班組安全生產(chǎn)目標(biāo)明確，班組安全生產(chǎn)制度完善，各種臺賬記錄規(guī)范；同時，分廠、車間兩級安拿管理人員實行分班包干，具體幫助指導(dǎo)所負責(zé)班組的安全管理及達標(biāo)推進工作，班組的工作做得不好，要對掛鉤負責(zé)人進行連帶考核。
2．完善班組制度建設(shè)。分廠每個基層班組都制定了《安全生產(chǎn)管理制度》、《班組安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細則》、《班前班后會程序》等制度。
四、狠抓制度落實
1．開好班前會。分廠、車間兩級安全管理人員定期參加所掛鉤負責(zé)班組長的班前會，利用班前會向職工宣傳安全生產(chǎn)方針政策、分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢、了解基層安全生產(chǎn)狀況，班組安全管理情況；班前會上班長要聽取職工班前檢查情況匯報，考察職工是否認真細致地進行了班前檢查，布置本班安全生產(chǎn)工作，提出具體要求；班組安全員要在班前會亡，針對具體工作強調(diào)安全注意事項，提醒職工加強安全責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。
2．加強班前、班中安全檢查。開展班組安全檢查，是堅持“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針的要求，也是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。班前，班組長責(zé)任重大，要對本班組所管轄的設(shè)備進行全面檢查；班組成員都要對自己所管轄的范圍進行安全檢查，這是安全作業(yè)的第一步。班中安全檢查每2小時巡檢1次。
3．貫徹落實分廠各項規(guī)章制度，車間各項定期工作制，認真遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》、專業(yè)《運行操作規(guī)程》及《檢修作業(yè)規(guī)程》，嚴(yán)格執(zhí)行本班《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核細則》。
五、抓好班組安全日活動
企業(yè)的活力來源于班組，而班組的活力很大程度取決于班組安全日的深入程度。特別是在新時期如何搞好企業(yè)班組安全日活動，提高安全意識，營造安全氛圍顯得尤為重要。
1．分廠下發(fā)《關(guān)于明確班組安全日活動的有關(guān)規(guī)定》，以制度的形式明確班組安全日活動要求。每周1次，活動時間固定為：各運行班組為每輪白班下班之后，各檢修班組為每周一下午，活動時間不少于半小時。
2．確立活動內(nèi)容，分廠在每個月組織的安全生產(chǎn)例會上，結(jié)合國家安全生產(chǎn)形勢，分公司會議精神及分廠生產(chǎn)實際，具體安排1—2個必須開展的安全學(xué)習(xí)內(nèi)容，除此之外，各班組可以自主學(xué)習(xí)一些事故案例、電業(yè)安全工作規(guī)程、安全技術(shù)知識，也可以總結(jié)上一周的安全工作情況，布置下周的安全工作。
3．實行車間領(lǐng)導(dǎo)與班組安全日掛鉤制度，各車間領(lǐng)導(dǎo)、安全員各自分管一個或幾個班組，分頭參加班組安全日活動(負責(zé)幾個班組的，輪換參加)，并簽名。這樣既轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，又促進了安全日活動的正常開展，同時也加速了基層安全信息的全面反饋。
4．規(guī)范班組安全日活動記錄，按統(tǒng)一記錄格式填寫，要求應(yīng)到與實到人數(shù)相符，所有參加人員必須自己簽名，沒有參加人員要補學(xué)，每次活動記錄都有車間分管領(lǐng)導(dǎo)的簽字。
5．加強班組安全日活動的監(jiān)督，并加大獎罰力度。分廠安全管理人員每月每個車間抽查2—3個班組的安全日活動記錄；另外，為了防止班組安全日活動流于形式或弄虛作假，分廠每月要深入班組，隨機考問職工本周或上周班組安全日活動的內(nèi)容。記錄不符合要求或考問答不上來，都要按規(guī)定考核該班組。
六、開展班組安全培訓(xùn)
1．安全規(guī)程學(xué)習(xí)制度化、日常化，分廠每月對每個車間隨機抽考5—10名職工，檢查職工學(xué)習(xí)安全情況；各車間每季度組織一次抽考；分廠每半年組織一次全員安全規(guī)程閉卷考試，并對學(xué)習(xí)達不到要求的進行考核。
2．分廠每月開展一次反事故演習(xí)，利用備用設(shè)備或道具，模擬事故應(yīng)急處理，培養(yǎng)職工快速反應(yīng)能力和冷靜正確地處理事故能力。
安全是幼兒發(fā)展最好的保障，只有保障幼兒的生命安全，才能讓其身心更好地發(fā)展。幼兒園安全工作，只有起點，沒有終點。確保幼兒生命健康安全，責(zé)任重大，絲毫不能松懈。小編為大家準(zhǔn)備了幼兒園安全管理經(jīng)驗交流，希望大家喜歡。
安全是幼兒發(fā)展最好的保障，只有保障幼兒的生命安全，才能讓其身心更好地發(fā)展。幼兒園安全工作，只有起點，沒有終點。確保幼兒生命健康安全，責(zé)任重大，絲毫不能松懈。為此，xx月xx日下午xxx幼兒園開展了幼兒園班級安全管理經(jīng)驗交流活動。
本次班級安全管理經(jīng)驗交流，主要有班級保育員老師進行交流分享，主要交流有以下幾個方面：
一、幼兒就餐安全。為幼兒創(chuàng)設(shè)一個良好的進餐環(huán)境。在幼兒就餐中教師應(yīng)始終有序的組織幼兒按照指定的位置就坐，無哭鬧、不灑飯以防燙傷或摔倒發(fā)生意外，飯后保持清潔等。
二、幼兒午睡安全。為幼兒創(chuàng)設(shè)一個良好的睡眠環(huán)境。幼兒寢室保持空氣流通、床位合理安排、提醒幼兒科學(xué)的睡眠姿勢、十分鐘一次巡回檢查等。
三、幼兒戶外活動安全。及時清點幼兒人數(shù)，檢查幼兒著裝，同時檢查幼兒是否攜帶危險物品。教師提醒幼兒用正確的方法有序的進行游戲活動。關(guān)注個別體弱、能力差的幼兒，做好個別照顧和保護?；顒又幸龊梅止?，各負其責(zé)，照顧好幼兒。
四、入園、離園安全。堅持每天晨檢一問、二看、三摸、四查。
