時(shí)間:2023-06-14 16:31:59
序論:在您撰寫安全技術(shù)防范時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
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標(biāo)準(zhǔn)化與認(rèn)證制度安全技術(shù)防范 焦叔斌(25)
高度重視實(shí)體防護(hù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化崔鳳喜鄧瑞德(26)
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TCSEC:老信息安全概念的終結(jié)CC:新信息安全概念的興起屈延文(32)
關(guān)鍵字:安全技術(shù)防范 博物館安全技術(shù)防范 應(yīng)用
一、安全技術(shù)防范及其發(fā)展趨勢(shì)
安全技術(shù)防范涉及到多個(gè)學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域。其中物理防范、電子防護(hù)和生物防護(hù)三個(gè)學(xué)科在其中起著主導(dǎo)作用。物理防護(hù)主要是指利用實(shí)際的物體對(duì)于被保護(hù)的物品或區(qū)域構(gòu)成實(shí)體保護(hù)屏障,人們是可以在現(xiàn)實(shí)中看到的。物理防護(hù)的建設(shè)和發(fā)展與現(xiàn)代的建筑水平、材料發(fā)展水平有著十分密切的關(guān)系;電子防護(hù)是指利用計(jì)算機(jī)和電子技術(shù)對(duì)要保護(hù)的物品或區(qū)域構(gòu)成虛擬的保護(hù)屏障,來(lái)對(duì)電子檢測(cè)、病毒侵入及視頻語(yǔ)音監(jiān)控技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)上的識(shí)別和屏蔽,這是一種虛擬的操作,人們無(wú)法在現(xiàn)實(shí)中看到具體的保護(hù)媒介;生物防護(hù)是指對(duì)闖入或進(jìn)入被保護(hù)的物品的區(qū)域的活物和人進(jìn)行一系列的生物技術(shù)操作,主要是以人的生理特征為主要操作依據(jù),通過(guò)對(duì)指紋、虹膜等的識(shí)別和分析為安全技術(shù)防范工作提供依據(jù)。安全技術(shù)防范是涉及到特別多的領(lǐng)域。在我國(guó),主要將其分為入侵檢測(cè)、多媒體和視頻識(shí)別、實(shí)體防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)集成檢測(cè)技術(shù)等。綜上所述,安全技術(shù)防范就是指相關(guān)安防部門將涉及到各領(lǐng)域安全防范知識(shí)和技術(shù)進(jìn)行融合,為群眾和國(guó)家提供安全保障的技術(shù)方式。
隨著科技技術(shù)的不斷發(fā)展,光學(xué)微電子這些高科技的優(yōu)勢(shì)在安全防范中也逐漸的凸顯出來(lái)。傳輸能力強(qiáng)、智能化高、抗干擾能力強(qiáng)以及傳輸準(zhǔn)確度高的特點(diǎn)都使之逐漸代替了傳統(tǒng)的人工處理方式。安全技術(shù)防范正在逐漸向著智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的形式轉(zhuǎn)變??梢哉f(shuō),智能化、數(shù)字化以及網(wǎng)絡(luò)化是安全技術(shù)防范的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。在整個(gè)管理過(guò)程中對(duì)先進(jìn)安全技術(shù)防范的應(yīng)用,大大的節(jié)省了人力,為執(zhí)法部門在執(zhí)法過(guò)程中提高了更加精準(zhǔn)的依據(jù),提高了安全防范工作的效率。
二、安全技術(shù)防范在博物館中的應(yīng)用
博物館作為保存歷史文物、儲(chǔ)存我國(guó)文化瑰寶的重要基地,對(duì)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)的傳承和對(duì)于祖國(guó)下一代的民族文化教育起著至關(guān)重要的作用。但是博物館中保管的歷史文物都具有非常高的價(jià)值,所以在博物館在日常的開(kāi)放和接待來(lái)賓的過(guò)程中,博物館管理人員就要注意對(duì)文物的安全方面的保護(hù)。為了更好的保證博物館文物的安全,相關(guān)文物保護(hù)部門對(duì)博物館文物的安全保存和展覽提出了對(duì)其進(jìn)行安全保護(hù)的明確而又具體的規(guī)定,并將博物館定為國(guó)家一級(jí)安全防范單位。要求所有的博物館都應(yīng)設(shè)置完整的安全防范系統(tǒng),對(duì)博物館中進(jìn)行的日常活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱藏的風(fēng)險(xiǎn)和威脅,然后利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等對(duì)存在的威脅進(jìn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)及時(shí)向管理人員發(fā)出信號(hào),達(dá)到及時(shí)處理風(fēng)險(xiǎn)的目的。雖然我國(guó)很早就已經(jīng)對(duì)博物館的安全防范系統(tǒng)進(jìn)行了設(shè)計(jì)和構(gòu)建,但是由于博物館的數(shù)量較多,以及受到一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制,大部分博物館的安全防范系統(tǒng)建立的并不完善。部分博物館僅僅對(duì)一些重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了入侵監(jiān)控報(bào)警、災(zāi)害預(yù)警等系統(tǒng),覆蓋的范圍不夠廣泛。而且即使現(xiàn)在的安全技術(shù)防范已經(jīng)很發(fā)達(dá),但是大多數(shù)的博物館并沒(méi)有對(duì)本館的安全系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的換舊更新。為了更好的我國(guó)的文化瑰寶進(jìn)行安全保護(hù),博物館可以從以下幾個(gè)安全技術(shù)防范方面加強(qiáng)對(duì)博物館安全系統(tǒng)的建設(shè)。
1.利用物理防護(hù),構(gòu)建實(shí)際安全防護(hù)系統(tǒng)
在博物館的安全防范系統(tǒng)的構(gòu)建過(guò)程中,可以利用物理防范技術(shù)對(duì)博物館的安全系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建。首先在博物館的最外層構(gòu)建紅紫外線識(shí)別掃描系統(tǒng),并建設(shè)圍墻,防止無(wú)關(guān)或非法人員通過(guò)非正常渠道進(jìn)入博物館內(nèi)部,對(duì)博物館的安全造成威脅;然后再在博物館本館的通道、窗戶以及其他可進(jìn)入博物館內(nèi)部的渠道進(jìn)行柵欄加固,并設(shè)置報(bào)警、紅紫外線識(shí)別裝置,這是博物館的第二道安全防線;之后為了加強(qiáng)博物館安全防護(hù)功能,應(yīng)該在需要重點(diǎn)保護(hù)的文物、儲(chǔ)物柜以及文檔室進(jìn)行更有針對(duì)性的保護(hù)措施。例如對(duì)文物展柜設(shè)置專門的門禁系統(tǒng)、入侵識(shí)別系統(tǒng)、異常取物報(bào)警裝置。只有在博物館的各個(gè)方位和區(qū)域進(jìn)行全面的監(jiān)控,才能夠有效的防止非法分子的入侵。而且通過(guò)設(shè)置這些先進(jìn)的安全防護(hù)裝置,即使不法分子將文物偷竊,也可以通過(guò)這些先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備和技術(shù)對(duì)其留下的證據(jù)進(jìn)行分析,加快對(duì)丟失文物的尋找進(jìn)程。
2.根據(jù)時(shí)間段設(shè)置安全防范措施
通過(guò)對(duì)博物館的安全分析可以看出,不同的時(shí)間段對(duì)于博物館安全防護(hù)系統(tǒng)的要求也不盡相同。主要是因?yàn)殚_(kāi)館、閉館和撤館參與的人員不同。例如在白天博物館開(kāi)館時(shí),涉及的人員更加寬泛,對(duì)博物館進(jìn)行安全防范就顯得更加重要。又因?yàn)轲^內(nèi)工作人員的精力有限,不可能對(duì)每一位參觀的人員進(jìn)行監(jiān)控和排查,這時(shí)就需要對(duì)安全防護(hù)技術(shù)進(jìn)行有效應(yīng)用,利用智能系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控,在整個(gè)安全防范過(guò)程中,要保證系統(tǒng)的覆蓋性和靈敏度,保證開(kāi)館時(shí)文物的安全性。在晚上閉館或撤館時(shí),基本只有館內(nèi)的工作人員參加,涉及的人員比較具體,在這個(gè)時(shí)間段,就要做好對(duì)工作人員職責(zé)的安排,以及加強(qiáng)值班管理,相比于開(kāi)館,這個(gè)時(shí)段的文物安全的威脅性不大,只需打開(kāi)特定的安全防范系統(tǒng)就好。
3.進(jìn)行資源整合,做到有效防范
毫無(wú)疑問(wèn),在博物館實(shí)際的管理過(guò)程中,需要對(duì)安全管理資源的有效整合,將所有資源的效用發(fā)揮到最大。因?yàn)樵诓┪镳^安全防范過(guò)程中,涉及的資源主要有人力、物力以及技術(shù)三大資源。要想做好對(duì)博物館安全的有效監(jiān)控,就需要將這三種資源進(jìn)行整合,將三種資源的最大優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。如利用人的主觀能動(dòng)性、物體的堅(jiān)固性以及安全方法技術(shù)的先進(jìn)性構(gòu)建出博物館安全系統(tǒng)的保護(hù)屏障。
4.選用先進(jìn)材料,正確施工
由于博物館的一大作用就是將中國(guó)傳統(tǒng)的文化和藝術(shù)更好的展示給廣大群眾,所以這就要求在進(jìn)行博物館安全防范的建設(shè)時(shí),既要選用堅(jiān)固的展覽臺(tái)材料,又要保證能夠清晰的對(duì)文物進(jìn)行展覽。為了實(shí)現(xiàn)在一目標(biāo),應(yīng)該選用先進(jìn)的展覽臺(tái)材料。此外還應(yīng)該在這個(gè)過(guò)程中將現(xiàn)在先進(jìn)的安全技術(shù)防范融入進(jìn)去,如視頻監(jiān)控、語(yǔ)音監(jiān)控、紅紫外線掃描等。值得注意的是,在這些設(shè)備的施工過(guò)程中,應(yīng)該在保持博物館的美觀前提下進(jìn)行施工。而且文物儲(chǔ)存和展覽的角度不同,也影響著這些設(shè)備的安裝位置,隨意就要求相關(guān)的施工人員,在施工過(guò)程中要對(duì)這些設(shè)備留有一定的靈活轉(zhuǎn)換空間,以方便后續(xù)的調(diào)整工作。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,隨著信息技術(shù)、光電技術(shù)和生物技術(shù)的飛速發(fā)展,我國(guó)的安全技術(shù)防范也在飛速的發(fā)展。在安全技術(shù)防范的整個(gè)發(fā)展過(guò)程中,必然存在著各種技術(shù)的融合以及其在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用的拓展。在這個(gè)過(guò)程中,就要求相關(guān)安全防范專業(yè)人員和執(zhí)法部門之間的相互配合,將安全技術(shù)防范推廣應(yīng)用到更多的領(lǐng)域,推進(jìn)我國(guó)安全技術(shù)防范業(yè)的建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
[1]李元彪.博物館安全技術(shù)防范的回顧與展望[M].中國(guó)博物館學(xué)會(huì)研討會(huì)文集,紫金城出版社,2005,6.
關(guān)鍵詞:安全技術(shù)防范系統(tǒng) 閉路電視監(jiān)控系統(tǒng) 配置
閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)是安全技術(shù)防范體系中的一個(gè)重要組成部分,是一種先進(jìn)的、防范能力極強(qiáng)的綜合系統(tǒng),它可以通過(guò)遙控?cái)z像機(jī)及其輔助設(shè)備(鏡頭、云臺(tái)等)直接觀看被監(jiān)視場(chǎng)所的一切情況,可以把被監(jiān)視場(chǎng)所的情況一目了然。同時(shí),電視監(jiān)控系統(tǒng)還可以與防盜報(bào)警系統(tǒng)等其它安全技術(shù)防范體系聯(lián)動(dòng)運(yùn)行,使其防范能力更加強(qiáng)大。
閉路監(jiān)控系統(tǒng)能在人們無(wú)法直接觀察的場(chǎng)合,卻能實(shí)時(shí)、形象、真實(shí)地反映被監(jiān)視控制對(duì)象的畫面,并已成為人們?cè)诂F(xiàn)代化管理中監(jiān)控的一種極為有效的觀察工具。由于它具有只需一人在控制中心操作就可觀察許多區(qū)域,甚至遠(yuǎn)距離區(qū)域的獨(dú)特功能,被認(rèn)為是保安工作之必須手段。
閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)(CCTV)能提供某些重要區(qū)域近距離的觀察、監(jiān)視和控制。系統(tǒng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范。一般在系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置電視攝像機(jī),以實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)控。系統(tǒng)的主要設(shè)備應(yīng)配置電視監(jiān)視器、時(shí)滯錄像機(jī)和畫面處理器等,使用戶能調(diào)看任意一個(gè)畫面和遙控操作任意一臺(tái)有遙控功能攝像機(jī)的云臺(tái)和變焦功能。
根據(jù)用途選擇合適的系統(tǒng)配置,CCTV監(jiān)控系統(tǒng)能夠滿足您多方面的需求:
室外云臺(tái):除具備室內(nèi)云臺(tái)所有的功能外還具有防水、防爆功能
半球形彩色/黑白攝像機(jī):吊頂式安裝,外形美觀,適用于各種場(chǎng)合
彩色監(jiān)視器:用于顯示前端
彩色攝像機(jī)的視頻畫面
時(shí)序切換系統(tǒng):在一臺(tái)監(jiān)視器上依次切換顯示多個(gè)攝像機(jī)的圖像,可以進(jìn)行重點(diǎn)的切換畫面顯示,切換時(shí)間可以調(diào)整。即使攝像機(jī)數(shù)量增加,監(jiān)視器也不必增加,所以該系統(tǒng)可以節(jié)約成本,非常經(jīng)濟(jì)。
數(shù)字分割系統(tǒng):把一臺(tái)監(jiān)視器的畫面多分割以同時(shí)顯示4個(gè)到16個(gè)攝像機(jī)的圖像,只需一人就能夠同時(shí)監(jiān)視多個(gè)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)情況。所有攝像機(jī)圖像可以編程成組或切換在1臺(tái)高清晰度監(jiān)視器上同時(shí)分割顯示,也可以自由切換選擇按順序單獨(dú)顯示或設(shè)置為4分割或9分割等顯示狀態(tài)。系統(tǒng)中的重點(diǎn)攝像機(jī)圖像送入一臺(tái)16畫面處理器并由一臺(tái)24小時(shí)錄像機(jī)使用一盒普通180分鐘錄像帶實(shí)時(shí)錄像,錄像可以回放,以便為管理提供證據(jù)。
遠(yuǎn)距離操作攝像機(jī)放大系統(tǒng):全方位旋轉(zhuǎn)云臺(tái)彩色32倍變焦攝像機(jī),通過(guò)系統(tǒng)控制鍵盤的操作可以實(shí)現(xiàn)攝像機(jī)圖像自上下左右旋轉(zhuǎn)掃描,對(duì)攝像機(jī)云臺(tái)轉(zhuǎn)向、鏡頭焦距、鏡頭光圈等進(jìn)行遙控操作,遠(yuǎn)距離捕捉現(xiàn)場(chǎng)物體的全景和放大后的細(xì)節(jié),放大倍數(shù)可以預(yù)定。
各類鏡頭匯總:電動(dòng)變焦鏡、
自動(dòng)光圈鏡頭、手動(dòng)光圈鏡頭
數(shù)字式彩色攝像機(jī):具有自動(dòng)電子快門、自動(dòng)跟蹤、白平衡、背光補(bǔ)償、彩色還原準(zhǔn)確等功能。
閉路監(jiān)控系統(tǒng)能在人們無(wú)法直接觀察的場(chǎng)合,卻能實(shí)時(shí)、形象、真實(shí)地反映被監(jiān)視控制對(duì)象的畫面,并已成為人們?cè)诂F(xiàn)代化管理中監(jiān)控的一種極為有效的觀察工具。由于它具有只需一人在控制中心操作就可觀察許多區(qū)域,甚至遠(yuǎn)距離區(qū)域的獨(dú)特功能,被認(rèn)為是保安工作之必須手段。因此閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)在現(xiàn)代建筑中起獨(dú)特作用,閉路監(jiān)控的含義并不局限于對(duì)一個(gè)商業(yè)中心各類銀行中心職員及儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的監(jiān)督和管理,它的用途還相當(dāng)廣泛。例如:用于醫(yī)院的監(jiān)護(hù)室,同時(shí)觀察若干病人的病情;用于交通中心,監(jiān)測(cè)高速路、港口或地鐵的交通流量以及用于學(xué)校,保障學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)的安全等。在危險(xiǎn)的環(huán)境中以及在光線昏暗的條件下,這種監(jiān)視仍可正常進(jìn)行。閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)(CCTV)能提供某些重要區(qū)域近距離的觀察、監(jiān)視和控制。系統(tǒng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范。一般在系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置電視攝像機(jī),以實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)控。系統(tǒng)的主要設(shè)備應(yīng)配置電視監(jiān)視器、時(shí)滯錄像機(jī)和畫面處理器等,使用戶能調(diào)看任意一個(gè)畫面和遙控操作任意一臺(tái)有遙控功能攝像機(jī)的云臺(tái)和變焦功能。
閉路監(jiān)控系統(tǒng)主要由下列幾部分組成:
產(chǎn)生圖像的攝像機(jī)或成像裝置;
圖像的傳輸與控制設(shè)備;
圖像的處理與顯示設(shè)備。
閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)要求主要是:攝像機(jī)的清晰度、系統(tǒng)的傳輸帶寬、視頻信號(hào)的信噪比、電視信號(hào)的制式、攝像機(jī)達(dá)到較高畫質(zhì)和操作的功能以及系統(tǒng)各器件的環(huán)境適應(yīng)度。
畫面處理器
畫面處理器,能夠同時(shí)在一臺(tái)顯視器上顯視一至十六個(gè)畫面,用一臺(tái)錄像機(jī)錄完一至十六個(gè)畫面的信號(hào)
專業(yè)錄像機(jī)
具有24小時(shí)的長(zhǎng)延時(shí)錄像功能,回放畫面清晰
視頻切換器
自動(dòng)視頻切換器,用于視頻信號(hào)的順序切換
保護(hù)罩支架云臺(tái)鏡頭控制器
第二條*市包括市轄縣、市)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位都必須遵守本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱安全技術(shù)防范設(shè)施,是指能起到防盜、防劫、防火、防爆作用的有線、無(wú)線報(bào)警器材和電視監(jiān)控等技術(shù)設(shè)備。
第四條市公安局對(duì)全市安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一管理。
第五條下列場(chǎng)所必須安裝安全技術(shù)防范設(shè)施:
1.槍支、彈藥倉(cāng)庫(kù);
2.貯存易燃、易爆、劇毒物品及其他危險(xiǎn)性較大物品的庫(kù)房;
3.各類金融機(jī)構(gòu)及其所屬辦事處、分理處、營(yíng)業(yè)所、信用社,以及各單位內(nèi)現(xiàn)金庫(kù)存量較大的場(chǎng)所;
4.存放機(jī)密級(jí)以上文件、檔案、圖表、資料的場(chǎng)所;
5.存放貴重物品、珍貴文物的場(chǎng)所;
6.安放精密、貴重儀器設(shè)備的場(chǎng)所;
7.存放價(jià)值在二十萬(wàn)元以上物資的商場(chǎng)或庫(kù)房;
8.出租載客的汽車;
9.公安機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)安裝安全技術(shù)防范設(shè)施的其他場(chǎng)所。
第六條必須安裝安全技術(shù)防范設(shè)施的單位,應(yīng)在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)選用安全技術(shù)防范設(shè)施產(chǎn)品,確定安裝部位。
第七條設(shè)計(jì)、施工單位不得選用并安裝未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)不合格的安全技術(shù)防范設(shè)施產(chǎn)品。其中安裝大型防盜防火警報(bào)系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等系統(tǒng)工程,其設(shè)計(jì)方案和選用的產(chǎn)品,應(yīng)事先報(bào)經(jīng)市公安局審核批準(zhǔn),方可動(dòng)工。
第八條從事安裝、維修安全技術(shù)防范設(shè)施業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,必須持市或縣(市)公安局核發(fā)的許可證。
第九條生產(chǎn)、銷售(包括兼營(yíng)生產(chǎn)和兼營(yíng)銷售)各種安全技術(shù)防范設(shè)施產(chǎn)品的單位,須經(jīng)市公安局審核批準(zhǔn),發(fā)給許可證,并向工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方可開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng),其中從事生產(chǎn)的,還必須經(jīng)市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局技術(shù)審查認(rèn)可加蓋簽證。
第十條任何單位研制、生產(chǎn)安全技術(shù)防范設(shè)施的產(chǎn)品,必須報(bào)請(qǐng)市公安局會(huì)同法定檢測(cè)部門進(jìn)行檢測(cè)、鑒定。鑒定不合格的,不得投入生產(chǎn)和銷售。
第十一條外地來(lái)本市推銷、安裝安全技術(shù)防范設(shè)施產(chǎn)品的單位、個(gè)人,必須向市公安局提出申請(qǐng),并提供器材的樣機(jī)、圖紙資料等,經(jīng)審驗(yàn)或復(fù)測(cè)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,才能在本市推銷。
第十二條生產(chǎn)、銷售、安裝安全技術(shù)防范設(shè)施的單位,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理的規(guī)定,保證質(zhì)量性能安全可靠。凡屬系統(tǒng)工程應(yīng)由安裝單位負(fù)責(zé)到底,單件產(chǎn)品應(yīng)有一定的保修期。
第十三條嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私自安裝和使用可能傷害人身、損害財(cái)物的安全技術(shù)防范裝置。
第十四條已安裝安全技術(shù)防范設(shè)施的單位,必須建立科學(xué)使用和管理的規(guī)章制度,指定專人負(fù)責(zé)日常管理,并將知密面控制在最小范圍。公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)各單位進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。
第十五條違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員或主要負(fù)責(zé)人處以二百元以下罰款,吊銷有關(guān)證照,情節(jié)嚴(yán)重的,追究其刑事責(zé)任:
1.應(yīng)當(dāng)安裝安全技術(shù)防范設(shè)施,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)限期安裝而不安裝的;
2.對(duì)安全技術(shù)防范設(shè)施疏于管理,造成不良后果的;
3.未經(jīng)批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、銷售、安裝、維修安全技術(shù)防范設(shè)施的;
4.擅自使用未經(jīng)檢測(cè)、監(jiān)制的安全技術(shù)防范設(shè)施的。
第十六條本規(guī)定由*市公安局負(fù)責(zé)解釋。
關(guān)鍵詞:電氣設(shè)備;安全技術(shù);防范技術(shù);
中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1、電氣安全
電氣安全是安全領(lǐng)域中與電氣相關(guān)的科學(xué)技術(shù)及管理工程。主要是由電氣安全實(shí)踐、教育和科研組成。電氣安全是以安全為目標(biāo),以電氣為領(lǐng)域的應(yīng)用科學(xué)。它包括用電安全和電器安全,其基本理論是電磁學(xué)理論及安全原理。電氣安全涉及的范圍非常的廣泛,無(wú)論是在我們的生產(chǎn)或者是生活領(lǐng)域都離不開(kāi)電,當(dāng)然也就會(huì)遇到各種不同的電氣問(wèn)題。電氣安全的綜合性也是非常強(qiáng)的,與我們的各行各業(yè)都有著密切的聯(lián)系,例如與建筑、冶金、化工、煤炭、石油、機(jī)械等都是聯(lián)系緊密。系統(tǒng)的電氣安全有效性評(píng)價(jià),是從電氣安全角度來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)中各部分布置和防范措施的合理性,工作的協(xié)調(diào)性以及判斷電氣安全有無(wú)死區(qū)等。也就是辨別系統(tǒng)中的電氣安全危險(xiǎn)影響因素,并預(yù)測(cè)由于電的相關(guān)效應(yīng)所引發(fā)的各種事故,并據(jù)此采取相應(yīng)的安全措施。在一般的工業(yè)企業(yè),經(jīng)常發(fā)生的電氣事故主要是觸電、電氣火災(zāi)和爆炸、雷電危害、靜電危害。但對(duì)于不同行業(yè)的企業(yè)因?yàn)楦鞣N外界條件的不同,當(dāng)然對(duì)于電氣事故的側(cè)重點(diǎn)也是各不相同的。如油田單位進(jìn)行電氣安全評(píng)價(jià)時(shí),因?yàn)槠涮厥庑?,?jīng)常會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸等重大事故,所以通常是將電氣火災(zāi)和爆炸、雷電危害、靜電危害作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。而對(duì)于機(jī)械加工廠,由于車間內(nèi)金屬存在的系數(shù)大,和容易發(fā)生觸電事故,所以應(yīng)將觸電作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。
2、建筑電氣安全的主要危險(xiǎn)因素
2.1、觸電危險(xiǎn)
觸電危險(xiǎn)是電氣設(shè)備應(yīng)用中最為常見(jiàn)的故障和安全事故之一,原因在于工程人員在電氣設(shè)計(jì)與安裝過(guò)程中,因?yàn)槭韬?,而?duì)設(shè)計(jì)過(guò)程中的各種模式和環(huán)節(jié)操作不當(dāng)才造成的。由于設(shè)計(jì)中的缺陷而造成設(shè)備或線路等出現(xiàn)的過(guò)熱、絕緣失效以及線斷線等不安全隱患,不利于建筑工程的正常工作與操作,對(duì)當(dāng)前建筑工程質(zhì)量不利,更重要的是而嚴(yán)重影響了工作人員的人身安全。
2.2、電氣火災(zāi)或爆炸
電氣火災(zāi)危險(xiǎn)是指在設(shè)計(jì)或者運(yùn)行中的各種違反規(guī)范和進(jìn)行的不合理操作,從而使得供電系統(tǒng)出現(xiàn)一系列的故障,如運(yùn)行短路、過(guò)載、鐵芯短路、發(fā)熱等都是經(jīng)常發(fā)生的,其使得局部系統(tǒng)與發(fā)熱的現(xiàn)象,很有可能造成火災(zāi)或者嚴(yán)重的事故。
2.3、靜電危害
靜電危害是由很多原因所造成的,在靜電維護(hù)系統(tǒng)中沒(méi)有按時(shí)的對(duì)其進(jìn)行檢修和維護(hù),或者是一些裝置不夠完善,主要包括接地、跨接裝置,也有可能是工作人員靜電防護(hù)不合格等。雷電危害是靜電危害其中的一種,它主要造成的原因是電氣系統(tǒng)中沒(méi)有完善的防雷措施,為建筑工程在雷電環(huán)境下埋下了很大的安全隱患。
3、建筑工程中常用的安全保護(hù)措施
3.1、絕緣保護(hù)
建筑工程在進(jìn)行電路設(shè)計(jì)或電氣設(shè)備安裝的過(guò)程時(shí),首先,要對(duì)電線、電纜絕緣性進(jìn)行檢查,查看電纜、電線產(chǎn)品是否具有安全認(rèn)證標(biāo)志。其次,操作人員要對(duì)建筑工程材料、設(shè)備等,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的絕緣檢查,看其是否符合操作要求。一般的規(guī)定是在進(jìn)行絕緣體的檢測(cè)試驗(yàn)時(shí),要觀察其電阻的大小,若電阻小于2MΩ,操作人員應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行絕緣設(shè)置。最后,在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)檢查的過(guò)程中,操作人員要對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備、材料及時(shí)進(jìn)行上報(bào)和處理,對(duì)其進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和安置,實(shí)現(xiàn)建筑工程中電氣的絕緣保護(hù)。
3.2、短路、過(guò)載保護(hù)
線路發(fā)生短路時(shí),線路中的電流將比正常時(shí)增加幾倍或者幾十倍。在配電設(shè)備中常用熔斷器以達(dá)到短路保護(hù)功能。熔斷器主要是為了分?jǐn)嗯潆娤到y(tǒng)中的最大故障電流,熔斷器要清楚的標(biāo)明額定電流和額定電壓。一般為用電設(shè)備定額電流的1.5倍左右,保護(hù)一般由自動(dòng)開(kāi)關(guān)(或小型斷路器)完成。根據(jù)實(shí)際需要,自動(dòng)開(kāi)關(guān)可配備失壓脫扣器、過(guò)電流脫扣器、分勵(lì)脫扣器。為了起到自動(dòng)開(kāi)關(guān)過(guò)載保護(hù)的作用,自動(dòng)開(kāi)關(guān)的額定電流要與負(fù)載電流相匹配,并小于導(dǎo)線的載流量。
3.3、漏電保護(hù)
漏電現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生在我們的身邊,其主要是電流通過(guò)人體內(nèi)部,對(duì)人體造成很大的影響,其主要的造成因素是通過(guò)人體電流的大小、持續(xù)時(shí)間、途徑、電流的頻率以及人體的狀況等。其中最為重要的因素是電流的大小和通過(guò)時(shí)間。目前,我國(guó)與其他國(guó)家都是將漏電保護(hù)器取30mA/s作為設(shè)計(jì)依據(jù)。通過(guò)各個(gè)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),我們總結(jié)出對(duì)于這種漏電保護(hù)器,它的優(yōu)點(diǎn)是比較安全,可以滿足觸電保護(hù)的要求。
漏電保護(hù)在建筑工程中一般采用支線保護(hù)和末端保護(hù)相結(jié)合的分級(jí)保護(hù)方式,并以末端保護(hù)為主。這樣做能夠縮小發(fā)生人身觸電及故障時(shí)所引起的停電范圍,并且不會(huì)影響到其它設(shè)備的正常運(yùn)作,方便我們尋找線路故障的原因,從而能夠大大提高電氣系統(tǒng)的可靠性。漏電保護(hù)器本身具有很大的特殊性,因?yàn)樗苯雨P(guān)系著人身安全,所以在選用時(shí)需要注意以下原則:
3.3.1必須滿足國(guó)家的相關(guān)漏電保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),即GB6829―86《漏電電流動(dòng)作保護(hù)器》,同時(shí)還要有中國(guó)電工產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)的認(rèn)證標(biāo)志。
3.3.2需要相關(guān)專業(yè)部門的相關(guān)文件,包括檢測(cè)和試驗(yàn)兩方面的合格報(bào)告證明文件。
3.4、保護(hù)接地
保護(hù)接地被簡(jiǎn)稱為接地,它就是一種保護(hù)連接的方式,即指在正常的情況下是沒(méi)有帶電,但是通過(guò)一系列外界條件利用導(dǎo)線將其與接地體連接起來(lái)的方法,這一系列外界條件一般是絕緣材料損壞后或其他情況下可能帶電的電器金屬部分(即與帶電部分相絕緣的金屬結(jié)構(gòu)部分)。
接地裝置:接地體。主要分為自然接地體和人工接地體。接地線。是兩種類型,其一是自然和人工之分,即自然接地線和人工接地線。還有一種是干線和支線之分,即接地干線與接地支線。其主要是連接接地體和電氣設(shè)備,是一種金屬導(dǎo)體。接地裝置的安裝與連接。接地裝置是直接與人體直接相關(guān)聯(lián)的,因此在其安裝時(shí)必須避開(kāi)人行道和建筑出入口附近,電氣設(shè)備的接地支線與接地干線或者接地體的連接都是進(jìn)行并聯(lián)的狀態(tài)。接地干線應(yīng)有兩處與接地體相連接。接地體與建筑物距離的范圍一定要大于1.5m,與獨(dú)立避雷針的接地體之間的距離一定要大于3m,且接地線的涂色必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
4、工程實(shí)例
某小區(qū)的電氣工程建設(shè)中,由于施工單位受到工期的制約,要及時(shí)的交房,所以在電氣建設(shè)中對(duì)于電氣的安全沒(méi)有十分重視,結(jié)果造成了很大的安全事故。在進(jìn)行房間的導(dǎo)線設(shè)置時(shí),操作人員對(duì)建筑工程材料、設(shè)備等,沒(méi)有按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的絕緣檢查,看其是否符合操作要求,就直接使用,并且為了使其更隱蔽,不影響美觀,在進(jìn)行導(dǎo)線的連接時(shí),使得電氣設(shè)備的連接在隱蔽處進(jìn)行了連接,使得浪費(fèi)了很多的電源,最重要是會(huì)造成很大的安全事故。并且在操作中自動(dòng)開(kāi)關(guān)的額定電流要與負(fù)載電流并不匹配,沒(méi)有使其小于導(dǎo)線的載流量,據(jù)這小區(qū)后來(lái)的情況反映,業(yè)主住進(jìn)房屋時(shí)直接有短路現(xiàn)象,差點(diǎn)造成業(yè)主生命危險(xiǎn)。所以在我們的電氣工程中,必須注意各個(gè)方面的檢查,防止安全事故的發(fā)生。
總之,電氣工程中應(yīng)把“安全第一”放在首位,預(yù)防電氣安全對(duì)保障正常的生產(chǎn)和生活秩序具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,是保證行業(yè)不斷科學(xué)化發(fā)展的關(guān)鍵所在,也關(guān)系到住戶的住房安全保障和日常生活的便利。
參考文獻(xiàn):
[1]. 淺談電氣安全技術(shù)及其防范措施[J]. 價(jià)值工程,2010,20:118-119.
關(guān)鍵詞:安全技術(shù);技術(shù)防范;防范管理
一、生產(chǎn)企業(yè)工程安全技術(shù)防范的特點(diǎn)
(一)形成的階段性。依據(jù)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段不同可將工程安全技術(shù)防范劃分為設(shè)計(jì)依據(jù)與設(shè)計(jì)成果兩大類,設(shè)計(jì)依據(jù)主要體現(xiàn)為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)之前,政府部門提出的批文、任務(wù)書及設(shè)計(jì)要求等相關(guān)安全技術(shù);設(shè)計(jì)成果體現(xiàn)為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中涉及到的方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及圖紙審查等安全技術(shù)。其中設(shè)計(jì)依據(jù)充分反映出工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的可行性;而設(shè)計(jì)成果直接反映出工程項(xiàng)目施工的可行性。
(二)內(nèi)容的專業(yè)性。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中,各階段中所形成的設(shè)計(jì)安全技術(shù)均與相應(yīng)專業(yè)緊密相聯(lián),可以說(shuō)設(shè)計(jì)安全技術(shù)是各專業(yè)活動(dòng)有關(guān)特點(diǎn)共同組合而成,以工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為例,結(jié)構(gòu)是整個(gè)工程項(xiàng)目的骨架,結(jié)構(gòu)好壞直接關(guān)系到工程項(xiàng)目施工質(zhì)量,所以要求生產(chǎn)企業(yè)必須依據(jù)結(jié)構(gòu)相關(guān)知識(shí),結(jié)合工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)科學(xué)合理設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。
(三)組成的成套性。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)流程:提出工程項(xiàng)目建議書――設(shè)計(jì)招標(biāo)――方案設(shè)計(jì)――初步設(shè)計(jì)――施工圖設(shè)計(jì)――修改設(shè)計(jì)――竣工圖設(shè)計(jì)。由此可見(jiàn),一個(gè)完整的工程安全技術(shù)防范由七部分構(gòu)成,上述每個(gè)過(guò)程均在不同程度上影響著工程安全技術(shù)防范的完整性、有效性。
二、生產(chǎn)企業(yè)工程安全技術(shù)防范分類的現(xiàn)狀
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量等管理安全技術(shù)分類不清晰。目前,國(guó)內(nèi)多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)傳統(tǒng)機(jī)關(guān)安全技術(shù)管理模式的束縛,仍將各種管理安全技術(shù)列入文書安全技術(shù)管理范疇。如生產(chǎn)企業(yè)將工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書與初步設(shè)計(jì)的審批安全技術(shù)列入文書安全技術(shù)中予以保存,以致工程安全技術(shù)防范缺失,無(wú)法保證其完整性,從而導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)的高效性應(yīng)用價(jià)值未能充分發(fā)揮。
(二)忽略了設(shè)計(jì)裝備安全技術(shù)的重要性。近年來(lái),國(guó)內(nèi)科學(xué)技術(shù)水平飛速發(fā)展,使得越來(lái)越多先進(jìn)的現(xiàn)代化設(shè)備出現(xiàn)在社會(huì)市場(chǎng)中,為生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建設(shè)計(jì)裝備安全技術(shù),提高工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)有效性,增強(qiáng)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量提供良好的基礎(chǔ)。然而,國(guó)內(nèi)多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備裝備安全技術(shù)意識(shí)不足,未能夠充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)裝備安全技術(shù)的重要性、先進(jìn)性,以致對(duì)待構(gòu)建設(shè)計(jì)裝備安全技術(shù)的主觀能動(dòng)性不高。特別注意的是設(shè)計(jì)裝備安全技術(shù)是生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)置、驗(yàn)收、安裝、管理現(xiàn)代化設(shè)備的重要依據(jù)。
(三)基本建設(shè)安全技術(shù)與工程安全技術(shù)防范混淆不清。通常情況下,生產(chǎn)企業(yè)自行設(shè)計(jì)本單位辦公樓、餐飲樓、宿舍樓等,其中,這些基本建設(shè)安全技術(shù)從性質(zhì)、內(nèi)容、作用等多方面均與工程安全技術(shù)防范存在較大區(qū)別,不應(yīng)混同于一類。然而,多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定,將本單位的基本建設(shè)安全技術(shù)與工程安全技術(shù)防范混同于一類予以編號(hào),同時(shí)還將相關(guān)施工執(zhí)照、合同、竣工驗(yàn)收有關(guān)安全技術(shù)分散至各部門,以此給予生產(chǎn)企業(yè)保管、利用基本建設(shè)安全技術(shù)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。
(四)工程安全技術(shù)防范與技術(shù)咨詢技術(shù)服務(wù)安全技術(shù)混淆不清。技術(shù)咨詢與服務(wù)是工程設(shè)計(jì)過(guò)程的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié),該項(xiàng)環(huán)節(jié)中涉及到工程項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、招投標(biāo)書及報(bào)價(jià)書等一系列安全技術(shù)材料。目前,西方多個(gè)國(guó)家已形成專業(yè)從事技術(shù)咨詢與服務(wù)的機(jī)構(gòu),而我國(guó)大都由生產(chǎn)企業(yè)代為承擔(dān)技術(shù)咨詢與服務(wù)業(yè)務(wù),以致工程安全技術(shù)防范與技術(shù)咨詢技術(shù)服務(wù)安全技術(shù)摻雜于一起共同配套整理分類歸檔。實(shí)際上,無(wú)論從性質(zhì)、作用、內(nèi)容層面看,還是從結(jié)果、國(guó)家稅收標(biāo)準(zhǔn)等層面看,工程安全技術(shù)防范與技術(shù)咨詢技術(shù)服務(wù)安全技術(shù)之間均存在較顯著區(qū)別,所以將其混淆為同一類安全技術(shù)不科學(xué)、不合理。
三、生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)分類的指導(dǎo)思想及要求
安全技術(shù)分類是一項(xiàng)復(fù)雜且重要的業(yè)務(wù),其復(fù)雜性體現(xiàn)在工程項(xiàng)目涉及到的安全技術(shù)種類較多,而且各類安全技術(shù)之間又存在著緊密的聯(lián)系;其重要性體現(xiàn)在安全技術(shù)分類的有效性、科學(xué)合理性直接反映出生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)管理水平,從而影響到工程項(xiàng)目施工質(zhì)量,所以做好工程項(xiàng)目單位安全技術(shù)分類工作至關(guān)重要。
(一)生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)分類指導(dǎo)思想。生產(chǎn)企業(yè)以自身性質(zhì)、特點(diǎn)及管理職能為依據(jù),以各類安全技術(shù)為對(duì)象,結(jié)合各類安全技術(shù)的內(nèi)容及形成過(guò)程對(duì)全部安全技術(shù)予以科學(xué)合理分類,以此確保各類安全技術(shù)得以充分利用,促使其高效性利用價(jià)值得以充分發(fā)揮。
(二)生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)分類要求。第一,客觀性。生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格依照自身專業(yè)性質(zhì)與特點(diǎn),結(jié)合安全技術(shù)形成規(guī)律,從內(nèi)容、任務(wù)等多個(gè)方面對(duì)全部安全技術(shù)予以分類,以確保分類后的各類安全技術(shù)得以準(zhǔn)確反映出生產(chǎn)企業(yè)職能活動(dòng)歷史全貌;第二,實(shí)用性。安全技術(shù)分類僅是一種手段,其分類目的在于更為有效的使用安全技術(shù),所以生產(chǎn)企業(yè)以保證安全技術(shù)實(shí)用性為核心目的,以安全技術(shù)實(shí)際狀況為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)范圍及組織機(jī)構(gòu)增減現(xiàn)狀對(duì)全部安全技術(shù)進(jìn)行分類;第三,合理性。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)針對(duì)于不同門類的安全技術(shù)采取不同的分類方法,如依據(jù)問(wèn)題對(duì)管理類安全技術(shù)予以分類、依據(jù)專業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)工作安全技術(shù)予以分類、依據(jù)種類對(duì)裝備安全技術(shù)予以分類等,即保證分類層次的分明性、類與屬類概念的清晰性、分類標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性及平行類相互排斥性等。
四、生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)防范管理策略
解決風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不能單靠純粹的安全技術(shù)系統(tǒng),還必須進(jìn)一步演化,從系統(tǒng)思維的視角,使其得到充分的優(yōu)化。安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)是“由與社會(huì)安全問(wèn)題有關(guān)的相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的若干因素結(jié)合成的具有特定功能的有機(jī)整體?!睆纳鐣?huì)系統(tǒng)的角度來(lái)看,安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)是社會(huì)系統(tǒng)的子系統(tǒng);但是,從安全系統(tǒng)的角度來(lái)看,社會(huì)系統(tǒng)是安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)的子系統(tǒng)。正因?yàn)橛辛诉@樣的復(fù)雜性,因此我們必須對(duì)安全技術(shù)有充分理解,既要從自身系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu),又要從社會(huì)系統(tǒng)的相互關(guān)聯(lián)中來(lái)理解系統(tǒng)的優(yōu)化問(wèn)題,處理好安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)的工作,推進(jìn)安全防范工作的進(jìn)程。
一般來(lái)說(shuō),優(yōu)化安全技術(shù)防范系統(tǒng)建立管理上,通過(guò)加強(qiáng)管理確保各項(xiàng)規(guī)章、制度及措施的執(zhí)行來(lái)達(dá)到目標(biāo)。傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理雖然考慮到了降低風(fēng)險(xiǎn),但對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)往管理人員上轉(zhuǎn)移重視得不夠,往往“頭痛醫(yī)頭”、“腳痛醫(yī)腳”、“事后諸葛亮”,常常出現(xiàn)“從事故中學(xué)習(xí)安全”的被動(dòng)局面。這顯然缺乏系統(tǒng)觀的視角,因此必須從系統(tǒng)角度出發(fā),而不必局限于具體事故的管理,使管理行為滿足促進(jìn)安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)運(yùn)行優(yōu)化。我國(guó)學(xué)者劉潛提出的“安全三要素”對(duì)安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,即通過(guò)安全人體優(yōu)化、安全設(shè)務(wù)優(yōu)化及安全人機(jī)聯(lián)系優(yōu)化,使之融為一體成為全新的安全系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。
這種系統(tǒng)的優(yōu)化具有吸納處理各種安全好處且能有效應(yīng)用于安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、在結(jié)構(gòu)上存在著風(fēng)險(xiǎn)熵減的功能。安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)運(yùn)行優(yōu)化著重于培育和發(fā)展人機(jī)環(huán)境的直轄機(jī)制與親合程度,克服以往降低成本的安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)的錯(cuò)誤傾向,不以以犧牲安全來(lái)追求獲利最大化而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)嫡增,而是以促進(jìn)安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)熵減為宗旨,安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)運(yùn)行優(yōu)化的關(guān)鍵是吸納和注入安全要素并應(yīng)用于安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)。從這個(gè)意義上講,管理行為的主要任務(wù)是獲取、處理與有效利用風(fēng)險(xiǎn)信息,保證有效利用的安全要素增長(zhǎng)率始終大于安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)最大風(fēng)險(xiǎn)的熵增長(zhǎng)率,使安全要素的有效利用向系統(tǒng)注入負(fù)嫡,從而確立系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的通常增嫡過(guò)程變成為減嫡過(guò)程,充分地體現(xiàn)安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制的精髓所在。(作者單位:中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司寶雞市分公司)
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第二條本辦法所稱安全技術(shù)防范產(chǎn)品,是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害的并列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品?!栋踩夹g(shù)防范產(chǎn)品目錄》由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部共同制定并公布。
第三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門,具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督管理工作。公安機(jī)關(guān)是安全技術(shù)防范工作的主管部門,在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督管理工作。
第四條對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度;對(duì)未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,實(shí)行生產(chǎn)登記制度。對(duì)同一類安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,不重復(fù)適用上述三種制度。
第五條實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行;實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,禁止生產(chǎn)和銷售。
第六條實(shí)行安全認(rèn)證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,按照國(guó)家有關(guān)安全認(rèn)證制度的規(guī)定執(zhí)行;實(shí)行安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,未獲得安全認(rèn)證的禁止銷售和使用。
第七條實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的,禁止生產(chǎn)和銷售。
第八條生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)持下列材料到所在地的地市級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng):(一)生產(chǎn)登記申請(qǐng)書;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(四)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明。
第九條地市級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的,報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)審;初審不合格的,退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到地市級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)送的企業(yè)生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成復(fù)審。復(fù)審合格的,做出批準(zhǔn)登記決定,填發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書,并將批準(zhǔn)登記書送地市級(jí)公安機(jī)關(guān),由地市級(jí)公安機(jī)關(guān)通知提出申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè);復(fù)審不合格的,做出不批準(zhǔn)登記決定,并將不批準(zhǔn)登記決定和理由書面通知地市級(jí)公安機(jī)關(guān),由地市級(jí)公安機(jī)關(guān)通知提出申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè)。
第十條銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)證,驗(yàn)明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。
第十一條生產(chǎn)、銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,保證產(chǎn)品質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十二條安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者會(huì)同公安機(jī)關(guān)審查認(rèn)可并考核合格,在授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)范圍內(nèi)從事檢驗(yàn)活動(dòng)。
第十三條安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實(shí)施,行業(yè)監(jiān)督抽查由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)后由公安部組織實(shí)施,地方監(jiān)督抽查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織實(shí)施或者會(huì)同地方公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法組織實(shí)施,并避免重復(fù)檢查。
第十四條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正;拒不改正的,根據(jù)情節(jié)輕重予以警告或者處以一萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下、最高不超過(guò)三萬(wàn)元罰款:
(一)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記,擅自生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的;
(二)銷售實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,但該產(chǎn)品未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的。
第十五條對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗(yàn)活動(dòng)中的質(zhì)量違法行為的行政處罰,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。