時(shí)間：2023-06-15 17:11:10
序論：在您撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)管理研究方向時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；農(nóng)業(yè)資助；農(nóng)業(yè)研究；方向
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀概論
農(nóng)業(yè)自古以來(lái)就是全世界所關(guān)注的問(wèn)題，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)在各國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位依然不會(huì)因各種新興的經(jīng)濟(jì)形式而下降。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，發(fā)展中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為了各國(guó)研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)問(wèn)題。雖然說(shuō)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究方向已經(jīng)慢慢向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)變，但是發(fā)達(dá)國(guó)家在研究發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)很容易忽略一個(gè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，就是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況不同，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r是不一樣的，如果始終站在自己國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角度上去思考別國(guó)的經(jīng)濟(jì)，很容易失去實(shí)效性。每個(gè)國(guó)家的實(shí)際情況都是不一樣的，要想搞好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行實(shí)事求是的分析研究。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，盡管隨著改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，中國(guó)逐漸走出了貧窮落后的經(jīng)濟(jì)局面，但是地大物博的中國(guó)還必須要看清自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢(shì)。農(nóng)業(yè)依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的最重要最基本的經(jīng)濟(jì)部門(mén)，發(fā)展好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的大問(wèn)題。作為世界上最大的農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)存在著大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，隨之而來(lái)的“三農(nóng)問(wèn)題”更是這些年國(guó)家十分重視的問(wèn)題，我國(guó)就“三農(nóng)問(wèn)題”而出臺(tái)了各種各樣的適合中國(guó)國(guó)情的政策，同時(shí)也在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究上投入了大量的人力物力，建立了龐大而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究隊(duì)伍，對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行多方面的研究，不斷探索我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。這些努力也出現(xiàn)了巨大的成果，例如袁隆平在農(nóng)業(yè)種子上的研究極大了改善了我國(guó)農(nóng)業(yè)的落后的發(fā)展?fàn)顩r。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上的研究也逐漸引起了世界的注意，世界性的經(jīng)濟(jì)組織，世界的專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)研究團(tuán)隊(duì)等紛紛對(duì)中國(guó)進(jìn)行科技和資金上的交流以及資助，為中國(guó)研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了極大的幫助。下文就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理研究熱點(diǎn)以及資助方向上具體談?wù)勱P(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究熱點(diǎn)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究熱點(diǎn)主要是根據(jù)國(guó)際權(quán)威性期刊和熱點(diǎn)論文來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析后總結(jié)出來(lái)的。那么根據(jù)最新的國(guó)際性權(quán)威雜志《AgriculturalEconomics》以及年度高頻搜索論文的相關(guān)數(shù)據(jù)，我們總結(jié)了近年來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。
（1）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化、經(jīng)濟(jì)自由化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及關(guān)于農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的問(wèn)題。全球經(jīng)濟(jì)逐漸融合，同時(shí)農(nóng)業(yè)也應(yīng)該朝著國(guó)際化的發(fā)展方向前進(jìn)；而經(jīng)濟(jì)的自由化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化則是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向；最重要的還是關(guān)于農(nóng)業(yè)資源的問(wèn)題，發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)資源農(nóng)業(yè)用地，耕地和水資源的保護(hù)等越來(lái)越受關(guān)注。
（2）糧食安全問(wèn)題以及食物政策。主要的相關(guān)內(nèi)容是發(fā)達(dá)國(guó)家的非經(jīng)濟(jì)性因素對(duì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)狀況和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的影響，同時(shí)還更加關(guān)注發(fā)展中國(guó)家對(duì)于貧困人口的食品安全供給問(wèn)題。食品供給安全越來(lái)越受關(guān)注，食物政策也成為全球化的農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要各國(guó)考慮的因素。
（3）農(nóng)業(yè)方面的管理工作以及農(nóng)業(yè)的公共政策問(wèn)題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理工作同樣是當(dāng)下研究的熱點(diǎn)，目前來(lái)說(shuō)，研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主題依然是發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)者，發(fā)展中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也成了研究的新的方向，就對(duì)農(nóng)業(yè)本身來(lái)說(shuō)，由于農(nóng)業(yè)的國(guó)域性，導(dǎo)致各國(guó)農(nóng)業(yè)的狀況各不相同，而一國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r是與該國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策分不開(kāi)的，農(nóng)業(yè)政策實(shí)際上就包含了農(nóng)業(yè)的實(shí)際發(fā)展局面，農(nóng)民的收入以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等實(shí)際問(wèn)題，它是一個(gè)體系。
（4）農(nóng)業(yè)的R&D的研究活動(dòng)。當(dāng)今時(shí)代是個(gè)信息時(shí)代，同樣它更加是個(gè)科技時(shí)代，科技成果已經(jīng)廣泛應(yīng)用于人類(lèi)社會(huì)生活的各個(gè)方面，發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)落后，科技也明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，所以在農(nóng)業(yè)上的科技水平十分低下，研究熱點(diǎn)圍繞著農(nóng)業(yè)科技上面來(lái)自然是水到渠成，而且也是當(dāng)今世界科技化發(fā)展的趨勢(shì)。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資助方向
上文著重分析了一下農(nóng)業(yè)研究的熱點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合這些熱點(diǎn)，我們也能發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究面臨著新的形勢(shì)，特別是對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏市場(chǎng)特征，同時(shí)在新技術(shù)和新設(shè)備上的應(yīng)用要不只是淺顯簡(jiǎn)單地利用，要不就是局部高科技整體科技化水平低下，結(jié)合我國(guó)學(xué)者在跟蹤國(guó)際研究方向的基礎(chǔ)研究成果，以及我國(guó)學(xué)者利用本身在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究素材和國(guó)情的便利條件而搜集得豐富經(jīng)驗(yàn)和素材，筆者認(rèn)為今后對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的資助主要應(yīng)該朝著以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。
首先，WTO農(nóng)業(yè)市場(chǎng)貿(mào)易自由化建設(shè)。這一點(diǎn)是從市場(chǎng)的角度去關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)雖然說(shuō)是一國(guó)的發(fā)展根本，主要目的是為了滿(mǎn)足自身的需要，但是它作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的組成部分，它同樣是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。WTO帶來(lái)的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響是多方面的，在這種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)之下，研究農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化是國(guó)際形勢(shì)和我國(guó)在實(shí)踐中的需要。
其次，農(nóng)業(yè)政策以及模型定量研究。這一點(diǎn)對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)研究來(lái)說(shuō)是一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié)，我國(guó)在這方面的研究基礎(chǔ)相對(duì)較弱，在短時(shí)期內(nèi)，中國(guó)的關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一些研究成果很難跟上國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)業(yè)模型定量研究上加大資助，能有利于我國(guó)研究成果走上國(guó)際化的發(fā)展道路。
第三，可持續(xù)性農(nóng)業(yè)的研究方向。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策要求，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在需求，農(nóng)業(yè)其實(shí)不只是單純的農(nóng)業(yè)，與之相關(guān)的有包括環(huán)境、生態(tài)以及自然景觀和人文景觀在內(nèi)的社會(huì)各個(gè)方面，所以農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展同樣也是進(jìn)行與之相關(guān)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的前提，這也是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。
第四，轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)。此領(lǐng)域不僅是國(guó)際關(guān)注的熱點(diǎn)，同時(shí)也是我國(guó)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面取得突破性成果的方面，我國(guó)學(xué)者在這方面的研究不僅與國(guó)際同步，甚至在某些方面已經(jīng)有所超越。這方面的研究成果已經(jīng)很好地證實(shí)了它對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，應(yīng)該在此方面大力資助。
參考文獻(xiàn)：
管理心理學(xué)從管理出發(fā)，將心理學(xué)的原理和成果與其他相關(guān)的學(xué)科成果應(yīng)用到管理活動(dòng)中，分析和研究人的心理活動(dòng)和行為規(guī)律，研究組織管理活動(dòng)中的社會(huì)心理現(xiàn)象，以及個(gè)體、群體、領(lǐng)導(dǎo)、組織的具體活動(dòng)的規(guī)律性。它包括豐富的內(nèi)容，涉及組織管理中的各種心理問(wèn)題，探索激勵(lì)人的心理和行為的各種途徑和技巧，提高對(duì)人的行為的預(yù)測(cè)、引導(dǎo)和控制，是以調(diào)動(dòng)人的積極性，協(xié)調(diào)與建立組織良好的人際關(guān)系，在實(shí)施管理的過(guò)程中注意不斷滿(mǎn)足人的心理需要，進(jìn)而發(fā)揮組織成員的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提高工作效率，優(yōu)化組織效能為目的的學(xué)科? 。有明確的研究對(duì)象和學(xué)科性質(zhì)是各門(mén)科學(xué)獨(dú)立的標(biāo)志，管理心理學(xué)是心理學(xué)的分支學(xué)科，也是管理科學(xué)的重要組成部分。管理心理學(xué)是建立在心理學(xué)、行為科學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)之上，并運(yùn)用這些學(xué)科的理論、方法研究管理中的心理現(xiàn)象的一門(mén)學(xué)科，因而也是一門(mén)跨自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)的邊緣性學(xué)科，是一門(mén)應(yīng)用心理學(xué)科 J。概括地說(shuō)，管理心理學(xué)要義是以組織中的人作為獨(dú)特的研究對(duì)象，研究如何調(diào)動(dòng)人的積極性的學(xué)問(wèn)。
2 管理心理學(xué)的學(xué)科特色與應(yīng)用價(jià)值
(1)學(xué)科特色
任何組織都是由人組成的，任何組織又都是離不開(kāi)管理的，管理是追求效能的，管理的主體是人，而管理心理學(xué)研究的是組織管理活動(dòng)中個(gè)體、群體、領(lǐng)導(dǎo)、組織心理和行為規(guī)律的發(fā)展。這就表現(xiàn)出這一學(xué)科對(duì)人類(lèi)生產(chǎn)和生活的涵蓋性、維度和寬廣的應(yīng)用空間。管理心理學(xué)重視組織中個(gè)體心理與管理的關(guān)系，重視組織中群體心理與管理的關(guān)系，重視領(lǐng)導(dǎo)心理與管理的關(guān)系，重視組織心理與管理的關(guān)系?？梢哉f(shuō)，它的發(fā)展是所有組織成員的需要，所有管理者的需要。現(xiàn)代化的組織處于社會(huì)這個(gè)開(kāi)放的復(fù)雜系統(tǒng)中，無(wú)時(shí)不在與其他組織相互聯(lián)系，相互作用。管理心理學(xué)注重與外部組織的聯(lián)系，注重與外部組織人的聯(lián)系，使組織在社會(huì)復(fù)雜系統(tǒng)中達(dá)到自適應(yīng)。一個(gè)理論如果沒(méi)有特色，就沒(méi)有地位；沒(méi)有基礎(chǔ)，就沒(méi)有水平；沒(méi)有應(yīng)用，就沒(méi)有發(fā)展。管理心理學(xué)可以說(shuō)具備了特色、基礎(chǔ)和應(yīng)用幾方面的特征，尤其是管理心理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展的基本點(diǎn)，正是對(duì)“組織是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)”這一認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)全球化背景下，一系列個(gè)體、群體、組織等亟須解決的理論課題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，呼喚新的研究成果為之服務(wù)。需要是理論發(fā)展的動(dòng)力。管理心理學(xué)發(fā)展和應(yīng)用空間廣闊，特色和魅力彰顯。
(2)開(kāi)發(fā)人的潛能。調(diào)動(dòng)人的積極性
人具有物質(zhì)和精神雙重屬性。德裔美籍思想家，著名的精神分析醫(yī)生E．弗洛姆(E．Fromm)曾指出：“心理學(xué)的進(jìn)步并不在于把稱(chēng)之為‘自然”’的領(lǐng)域和稱(chēng)之為‘精神“的領(lǐng)域相區(qū)分，而是從‘物質(zhì)一精神’的整體上把握人?！薄?，認(rèn)識(shí)你自己”這句名言，成為歷代心理學(xué)家為之奮斗的目標(biāo)。心理學(xué)的研究表明，人有巨大的潛能，這種潛能需要開(kāi)發(fā)。對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)，充分挖掘人的潛能，是創(chuàng)造積極人生、走向成功的重要條件。創(chuàng)造力是人類(lèi)巨大潛能的表現(xiàn)。據(jù)研究表明，用來(lái)進(jìn)行心理活動(dòng)的大腦容量有100億個(gè)比特，可以裝下全世界圖書(shū)館的藏書(shū)內(nèi)容 ?！睹绹?guó)心理學(xué)會(huì)年度報(bào)告》載，任何一個(gè)大腦健康的人與一個(gè)偉大的科學(xué)家之間，并沒(méi)有不可逾越的鴻溝，他們的差別是用腦程度和方式的不同，而這個(gè)鴻溝不但可以填平，甚至可以超越，因?yàn)閺睦碚撋现v，人腦的潛能幾乎是無(wú)限的。美國(guó)心理學(xué)家威廉·詹姆士在《行為管理學(xué)》中得出如下的結(jié)論：按時(shí)計(jì)酬的員工僅能發(fā)揮其能力的20％ ～30％ ，而受到充分激勵(lì)的員工其能力可發(fā)揮至8O％ ～9O％ ?？梢?jiàn)，調(diào)動(dòng)人的積極性是個(gè)極為重要的課題。在現(xiàn)代組織管理中，應(yīng)用心理學(xué)研究成果，會(huì)有效地發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā)員工的替能，提升員工的創(chuàng)造力，進(jìn)而使組織中的人往和合作達(dá)到1+1>2的效能。把心理學(xué)的研究成果應(yīng)用到管理，為開(kāi)發(fā)組織中人的潛能，進(jìn)而提高組織的管理效能提供了理論基礎(chǔ)。
(3)提升管理現(xiàn)代化效應(yīng)。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化
現(xiàn)代化管理，是以人為中心的管理，是現(xiàn)代化的管理，科學(xué)的管理，它同單憑個(gè)人主觀臆斷的管理、經(jīng)驗(yàn)主義的管理，單純依靠行政手段進(jìn)行的管理是不同的。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，管理的內(nèi)容越來(lái)越復(fù)雜，生產(chǎn)的社會(huì)化已超越了國(guó)界，分工協(xié)作也從組織內(nèi)部、國(guó)內(nèi)組織之間向跨國(guó)之間發(fā)展?？鐕?guó)公司作為與現(xiàn)代化生產(chǎn)相適應(yīng)的組織形式，在全球經(jīng)濟(jì)化過(guò)程中扮演重要角色，而跨文化交流在全球經(jīng)濟(jì)化過(guò)程中是必須面對(duì)的。了解民族差異的管理者在與其他國(guó)家的人共同工作時(shí)，可以適時(shí)地調(diào)整管理風(fēng)格，使組織中的人為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和自身目標(biāo)而努力工作。例如，他們知道英國(guó)人很注意保護(hù)自己的隱私，所以會(huì)避免問(wèn)英國(guó)人個(gè)人問(wèn)題；而希臘人對(duì)個(gè)人問(wèn)題卻是可以接受的，這表明你對(duì)他感興趣。管理心理學(xué)在發(fā)展中關(guān)注了這些新課題。在經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)中，人被抽象為勞動(dòng)力，并被作為與資本、土地地位等同的生產(chǎn)要素；而在管理心理學(xué)中，人性假設(shè)理論是基礎(chǔ)兒n叭。美國(guó)管理心理學(xué)家道格拉斯·麥克雷戈認(rèn)為，在每一個(gè)管理決策或每一項(xiàng)管理措施的背后，都必須有某些關(guān)于人性本質(zhì)及人性行為的假定。管理的主體是人。管理心理學(xué)強(qiáng)調(diào)推行“順乎人性“的管理，強(qiáng)調(diào)尊重員工的心理和行為規(guī)律，增進(jìn)與組織員工的感情聯(lián)系；強(qiáng)調(diào)各種激勵(lì)機(jī)制，滿(mǎn)足職工的各種合理需要去激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性；強(qiáng)調(diào)根據(jù)人的個(gè)性差異有效配置人力資源，人盡其才；強(qiáng)調(diào)民主管理，提倡員工參與決策和管理；強(qiáng)調(diào)管理是種服務(wù)。管理心理學(xué)的研究，對(duì)于順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)化，提升各類(lèi)組織的管理現(xiàn)代化效應(yīng)，理論意義和應(yīng)用價(jià)值都是彰顯的。
3 經(jīng)濟(jì)全球化背景下管理心理學(xué)研究新視野
我們正處在瞬息萬(wàn)變的時(shí)代。從2O世紀(jì)9O年代蘇聯(lián)解體，到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)靡全球，從亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)和復(fù)蘇，到歐洲統(tǒng)一貨幣，跨國(guó)集團(tuán)、跨國(guó)組織的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，促使全球經(jīng)濟(jì)朝著全球化的方向發(fā)展生產(chǎn)要素在世界范圍流動(dòng)和配置的加速是經(jīng)濟(jì)全球化的突出表現(xiàn)，主要表現(xiàn)形式為跨國(guó)經(jīng)營(yíng)模式。一個(gè)大的企業(yè)公司往往在其他國(guó)家、地區(qū)開(kāi)設(shè)子公司，如可口可樂(lè)要在4O多個(gè)國(guó)家和地區(qū)行銷(xiāo)。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了跨文化交流。民族文化是有差異的?？鐕?guó)組織中的跨文化差異對(duì)組織中個(gè)體、群體及組織自身正產(chǎn)生著深刻的影響。學(xué)科研究要為時(shí)展服務(wù)。管理心理學(xué)在這場(chǎng)變革中面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并呈現(xiàn)出新的研究特點(diǎn)。我國(guó)學(xué)者凌文輇、鄭曉明等撰文概括了近2O年管理心理學(xué)的研究特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)：管理心理學(xué)的研究從個(gè)體理論向整體組織理論擴(kuò)展；在理論發(fā)展上，重視吸收認(rèn)知心理學(xué)的研究成果；在學(xué)科體系上，更強(qiáng)調(diào)組織的動(dòng)力學(xué)和人力資源的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)；在研究領(lǐng)域方面，突破了傳統(tǒng)的框架，管理培訓(xùn)與發(fā)展、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估、管理決策、組織文化、跨文化研究已成為熱門(mén)領(lǐng)域，并取得了有價(jià)值的研究成果。 經(jīng)濟(jì)全球化背景下，管理心理學(xué)的研究出現(xiàn)新的研究視野：
其一，重視精神和物質(zhì)激勵(lì)有機(jī)結(jié)合的研究。激勵(lì)問(wèn)題是管理心理學(xué)的核心內(nèi)容之一，也是自管理心理學(xué)誕生以來(lái)研究最多的領(lǐng)域，曾產(chǎn)生了內(nèi)容學(xué)派、過(guò)程學(xué)派及行為學(xué)派等諸多理論。進(jìn)入2O世紀(jì)8O年代以后，雖然很少有新的激勵(lì)理論提出，但在前人的基礎(chǔ)上，越來(lái)越重視激勵(lì)研究的應(yīng)用性和可操作性。新型的激勵(lì)是賦予員工更多的權(quán)利和責(zé)任，使員工意識(shí)到自己也是組織管理者，進(jìn)而發(fā)揮自己的自覺(jué)性、主動(dòng)性和首創(chuàng)性，充分挖掘自己的潛能，實(shí)現(xiàn)其自身的人生價(jià)值和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。正如著名未來(lái)學(xué)家托夫勒在《未來(lái)的激蕩》一書(shū)中所說(shuō)，“人類(lèi)正從一種飽肚子的經(jīng)濟(jì)走向心理經(jīng)濟(jì)?！碑?dāng)代管理思想家、英國(guó)商學(xué)院教授韓迪(C．Handy)特別提出“企業(yè)會(huì)員(membership)的概念，強(qiáng)調(diào)建立組織與個(gè)人之間的心理契約。他認(rèn)為，如果員工被視為企業(yè)的“工具”，無(wú)論再怎么賦予員工活力，充其量只能增進(jìn)效率，而無(wú)法對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有更進(jìn)一步的貢獻(xiàn)。只有將員工看成企業(yè)的會(huì)員，給予他們決定企業(yè)未來(lái)的權(quán)利，他們才會(huì)將自己的利益和企業(yè)的利益連在一起。正如美國(guó)學(xué)者馬斯洛等認(rèn)為的那樣，追求需要是人類(lèi)的一種本能，追求各種需要的滿(mǎn)足，是人類(lèi)的天性。員工進(jìn)入組織工作，為的就是組織能夠提供機(jī)會(huì)滿(mǎn)足需要。人，都是需要被激勵(lì)的。唯有受到激勵(lì)，人才有干勁，盡其所能，甚至于不眠不休。員工在組織所受到的激勵(lì)，大致可分為兩類(lèi)，即外附激勵(lì)與內(nèi)滋激勵(lì)。外附激勵(lì)如公司的政策和公司的管理以及待遇、工作保障等；內(nèi)滋激勵(lì)如工作的認(rèn)可、工作的成就、工作本身是否符合個(gè)人的能力與興趣和發(fā)展等 J。提供外附激勵(lì)與內(nèi)滋激勵(lì)，也即是物質(zhì)激勵(lì)一精神激勵(lì)相結(jié)合。管理心理學(xué)的新發(fā)展更加重視人在組織中的這種物質(zhì)與精神的雙需求。
其二，重視組織文化建設(shè)和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的研究。組織文化是組織的個(gè)性，是組織的核心價(jià)值。培育充滿(mǎn)創(chuàng)新精神的組織文化離不開(kāi)組織人員能力的培養(yǎng)和發(fā)揮。為了有利于創(chuàng)建一個(gè)基于能力的企業(yè)文化，應(yīng)該盡一切努力確保新聘用的管理人員和員工具備更多的能力。傳統(tǒng)的企業(yè)一般只重視規(guī)章制度建設(shè)，而新型管理還同時(shí)強(qiáng)調(diào)組織文化建設(shè)和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。每一個(gè)成功的企業(yè)必定有自己的企業(yè)精神，用一種共同的價(jià)值觀來(lái)熏陶全體員工。獨(dú)特的組織文化和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，正在全面影響著現(xiàn)代組織各項(xiàng)管理職能的實(shí)現(xiàn)和組織效能的發(fā)揮。在跨文化和本土化的組織文化中，全球經(jīng)濟(jì)化帶來(lái)的組織管理中的人際交往和文化摩擦等問(wèn)題，已引起學(xué)者的廣泛注意?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步、人類(lèi)知識(shí)的積累和創(chuàng)新，使現(xiàn)代組織更加重視對(duì)知識(shí)和人才的管理，終身學(xué)習(xí)的理念已蔚然成風(fēng)。在管理心理學(xué)的新視野中，把現(xiàn)代組織看成是學(xué)習(xí)型組織，要求員工不斷獲取新知，發(fā)揮知識(shí)或團(tuán)隊(duì)的整合效能。學(xué)習(xí)型組織是通過(guò)培養(yǎng)彌漫于整個(gè)組織的學(xué)習(xí)氛圍。充分發(fā)揮組織成員創(chuàng)造性思維的一種高度柔性、符合人性發(fā)展的組織。美國(guó)著名管理學(xué)家彼得-圣吉在《第五項(xiàng)修煉》中，把自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考看作是學(xué)習(xí)型組織的技能。傳統(tǒng)組織把人看作是管理的客體，對(duì)人的假設(shè)是“經(jīng)濟(jì)人”；學(xué)習(xí)型組織則把人既看作是管理的主體，又看作是管理的客體，對(duì)人的假設(shè)是“學(xué)習(xí)人”。美國(guó)排名前25家的企業(yè)中，幾乎全部是按照學(xué)習(xí)型組織的模式改造的。
其三，重視以人為本和人文關(guān)懷相滲透的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)型研究。傳統(tǒng)工業(yè)管理，往往“管理過(guò)度”而忽視對(duì)人的關(guān)注?，F(xiàn)代組織管理需要領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)型，關(guān)注組織中人的發(fā)展，讓每個(gè)成員都有參與管理的機(jī)會(huì)。美國(guó)學(xué)者布萊克和穆頓在《管理方格理論》中描述了對(duì)人的關(guān)心程度和對(duì)生產(chǎn)的關(guān)心程度五種風(fēng)格，證明對(duì)人的關(guān)心程度和對(duì)生產(chǎn)的關(guān)心程度最高的9．9型管理方式，是現(xiàn)代組織管理最有效的?，F(xiàn)代組織與個(gè)人之間、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)者之間呼喚一種心理默契。這種心理默契，無(wú)疑是建立在以人為本和人文關(guān)懷相滲透的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)之上的。以人為本、以德為先，乃管理行為之本質(zhì)，文化激蕩、管理創(chuàng)新、激勵(lì)行為，乃世界進(jìn)化之動(dòng)力¨ 。以人為本、人文關(guān)懷應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互尊重和認(rèn)同。人是有情感的，情感是人對(duì)客觀事物的態(tài)度和體驗(yàn)，人文關(guān)懷是對(duì)人的情感和內(nèi)心世界的敬重。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)給員工過(guò)生日，送蛋糕，還是節(jié)假日到員工家中慰問(wèn)；無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)的一句夸獎(jiǎng)，還是領(lǐng)導(dǎo)輕拍一下員工的肩膀，都會(huì)給員工一種情感上的慰籍。對(duì)員工表示私下的人文關(guān)懷，會(huì)產(chǎn)生出乎意料的效果。美國(guó)通用電氣公司總裁專(zhuān)程去醫(yī)院探望生病的公司推銷(xiāo)員的妻子的案例，已被收人多本教科書(shū)。
Abstract： The paper firstly introduces the background of the development of our real estate market and the source of lean thinking， then the derivation lean thinking of the meaning and principle， And the successful cases analysis， finally puts forward lean thinking in the cost management of the application of some enlightenment.
關(guān)鍵詞： 精益思想；房地產(chǎn)；成本管理
Key words： lean thinking；real estate；cost management
中圖分類(lèi)號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）08-0173-02
1 論文選題背景
進(jìn)入21世紀(jì)，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的來(lái)臨，我國(guó)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)逐漸由賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。各家公司和客戶(hù)之間的聯(lián)系不斷的拉近，但是客戶(hù)對(duì)建筑產(chǎn)品的要求也在不斷的提升。我國(guó)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的管理水平還比較低，尤其是與國(guó)外相比還存在著比較大的差距。例如，我國(guó)大陸最大的房地產(chǎn)公司是萬(wàn)科，但是讓萬(wàn)科與香港最小的會(huì)德豐房地產(chǎn)公司來(lái)對(duì)比，萬(wàn)科也僅僅是會(huì)德豐的四分之一，主營(yíng)收入和利潤(rùn)都比萬(wàn)科多得多。因此，我國(guó)的房地產(chǎn)公司的管理水平還是處于一個(gè)比較低的水平的，這不僅需要企業(yè)加強(qiáng)管理水平，同樣也需要政府努力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。這些客觀形勢(shì)都在提醒我們，房地產(chǎn)成本管理將會(huì)成為企業(yè)管理中的重中之重。
精益思想（Lean Thinking）起源于上世紀(jì)80年代的日本豐田汽車(chē)的（Lean Manufacturing）方式，這種方式使得日本的汽車(chē)制造業(yè)擁有了質(zhì)量和成本的雙重優(yōu)勢(shì)，并且曾經(jīng)一段時(shí)間內(nèi)超越美國(guó)汽車(chē)制造業(yè)，占據(jù)世界汽車(chē)工業(yè)的中心地位。精益思想的內(nèi)容主要就是需要用較少的人力，物力，時(shí)間甚至場(chǎng)地創(chuàng)造出最大化的價(jià)值，并且生產(chǎn)出的東西，正是客戶(hù)需要的東西，達(dá)到質(zhì)量與成本的雙重保證。精益思想從理論的高度上對(duì)精益生產(chǎn)中的新型的管理思想進(jìn)行了歸納，而且將這種模式進(jìn)行了擴(kuò)展，從制造業(yè)擴(kuò)展到了其他幾乎所有的領(lǐng)域，比如第三產(chǎn)業(yè)，將精益的思想運(yùn)用到企業(yè)的各個(gè)方面，而不僅僅限于生產(chǎn)的層次，要從企業(yè)的管理人員入手，將精益思想運(yùn)用在企業(yè)的管理中去，拒絕浪費(fèi)，提升價(jià)值。
2 精益思想的內(nèi)涵和原則
從字面上來(lái)解釋的話(huà)，“精”主要是講的質(zhì)量，有精益求精的意思；“益”就是體現(xiàn)在了成本的節(jié)約上，只有控制成本才能使企業(yè)獲得更大的效益。因此，精益思想并不是僅僅為了追求成本最低以及企業(yè)眼中的高質(zhì)量。而是追求客戶(hù)和企業(yè)都能夠滿(mǎn)意的成本和質(zhì)量，追求的是產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比。
精確思想的第一步首先要對(duì)價(jià)值進(jìn)行精確的定義；精益思想的第二步是確定各個(gè)產(chǎn)品的價(jià)值流；接下來(lái)就需要每一個(gè)步驟都流動(dòng)起來(lái)，并創(chuàng)造價(jià)值；最后一點(diǎn)是要緊跟顧客的需求變化，不斷的更新自己的產(chǎn)品。精益建造在具體運(yùn)用中必須遵循以下五條基本原則[1]。
2.1 指定的價(jià)值（Specify Value） 通過(guò)一系列的方法，包括價(jià)格管理，質(zhì)量功能展開(kāi)以及仿真的方法，產(chǎn)品由最終的用戶(hù)需求來(lái)決定，這樣將產(chǎn)品集中的顧客的要求，并滿(mǎn)足客戶(hù)的需求，避免浪費(fèi)。
2.2 識(shí)別和繪制價(jià)值流（Identify and Map The Value Stream） 價(jià)值流指的是原料轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖa(chǎn)品，并賦予它價(jià)值的所有活動(dòng)。這些活動(dòng)的貫穿在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。識(shí)別價(jià)值流的意義主要是在價(jià)值流中尋找增值的活動(dòng)，而將不增值的活動(dòng)可以直接免掉。
2.3 流動(dòng)（Flow） 流動(dòng)原則是精益思想的一個(gè)重點(diǎn)。時(shí)間，成本以及價(jià)值是流動(dòng)的特性，精益思想的基本單元是資源流和信息流。主要分為兩種，一種是可控制的，一種是不可控制的?？煽刂频陌ú牧虾驮O(shè)備等設(shè)施，不可控制的是一些供應(yīng)商的供應(yīng)信息和設(shè)計(jì)方案等。
2.4 拉動(dòng)式（Pull） 以顧客需求為起點(diǎn)，以市場(chǎng)需求為依據(jù)，并順利的按時(shí)完成工作。精益思想中的拉動(dòng)式是其特色之一，同樣拉動(dòng)性也是精益思想的核心[2]。
2.5 完美（Perfection） 完美即零缺陷，精益思想以零缺陷為工作目標(biāo)，不斷地追求完美。精益思想要消除浪費(fèi)，運(yùn)用全面質(zhì)量管理來(lái)實(shí)現(xiàn)零缺陷，在施工過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題，立即停工，分析問(wèn)題直至解決問(wèn)題，從而盡可能地實(shí)現(xiàn)零缺陷建筑。零缺陷是一種理想狀態(tài)，只有不斷地向著這個(gè)目標(biāo)努力，才能使得建筑產(chǎn)品永遠(yuǎn)保持進(jìn)步。在價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中不斷地追求盡善盡美，以達(dá)到為顧客提供完美價(jià)值的目的。
3 成功案例
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)；非理性；影響分析
中圖分類(lèi)號(hào)：F293.33文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中的非理
（1）房地產(chǎn)的價(jià)格并不能真實(shí)的反映房地產(chǎn)的價(jià)值
我們知道，商品的價(jià)格是商品價(jià)值的體現(xiàn)，其價(jià)格信息往往是價(jià)值判斷的主要依據(jù)?，F(xiàn)階段房地產(chǎn)的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其商品本身的均衡價(jià)格，它價(jià)格的形成固然有一部分特定因素推動(dòng)，但還是存在著一些虛擬因素推動(dòng)著價(jià)格的上漲。比如由于統(tǒng)計(jì)口徑的不同，導(dǎo)致同一時(shí)期不同統(tǒng)計(jì)部門(mén)得出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異很大，進(jìn)而誤導(dǎo)了大眾，同時(shí)也擾亂了房地產(chǎn)價(jià)格的形成；再如一些媒體、網(wǎng)絡(luò)等通過(guò)輿論的力量，干擾消費(fèi)者的判斷力，進(jìn)而虛抬房?jī)r(jià)，使房?jī)r(jià)遠(yuǎn)超均衡價(jià)格。
（2）在土地出讓制度方面 ，以供給創(chuàng)造需求。違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，脫離市場(chǎng)實(shí)際需求的政府盲目出讓土地，是違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。在我國(guó)一些地方政府在不同性質(zhì)的土地 出讓方面，事先規(guī)劃實(shí)施好，然后以?xún)?yōu)惠條件來(lái)吸引投資者和居民來(lái)投資或居住，它其實(shí) 就類(lèi) 似于產(chǎn)品經(jīng)濟(jì) 當(dāng)中“以產(chǎn)定銷(xiāo)”。 因此 ，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府出讓城鎮(zhèn)土地使用權(quán)，其地塊的選址、規(guī)模和時(shí)機(jī)，應(yīng)該由市場(chǎng)的需求來(lái)決定，需求創(chuàng)造供給，這樣才能使房地產(chǎn)市場(chǎng)可持續(xù)性發(fā)展，使房地產(chǎn)供需維持一種良性狀態(tài)。
（3）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的快速擴(kuò)張、高資產(chǎn)負(fù)債率與房產(chǎn)高空置率并存
近年來(lái)，我國(guó)房 地產(chǎn)業(yè)給人一派“繁榮”景象 ，其繁榮給人以利好的誘惑。由于受此行業(yè)豐厚的回報(bào)誘惑，加之資本的逐利性以及國(guó)內(nèi)投資渠道的單一性，使得民間資本紛紛涌 向房地產(chǎn)領(lǐng)域。而政府在投機(jī)性資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面過(guò)于寬松，無(wú)形中助長(zhǎng)了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng)，導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)形成魚(yú)龍混雜的局面。大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)普遍存在著規(guī)模小、自有資金不足，其資金大部分通過(guò)銀行間接融資而來(lái)，其資產(chǎn)負(fù)債率非常高。據(jù)海通證券2011年提供的數(shù)據(jù)，2011年1～12月，全國(guó)房地產(chǎn)資金來(lái)源達(dá)8．32萬(wàn)億元，較 同期增長(zhǎng) 14％，國(guó)內(nèi)貸款占房地產(chǎn)資金來(lái)源的 15％，利用外資占 1％，自籌資金占4l％，其他資金占43％。考慮到自籌資金中相當(dāng)部分并非企業(yè)的資本金，企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率實(shí)際超過(guò) 6O％。同時(shí)，房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)幅度高出社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率，導(dǎo)致部分地區(qū)房地產(chǎn)供給與房地產(chǎn)有效需求形成巨大差距，致使房產(chǎn)空置率逐年上升。
（4）房地產(chǎn)泡沫過(guò)大與房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)并存
由于房地產(chǎn)業(yè)的高速擴(kuò)張及投資、投機(jī)性虛擬需求的過(guò)度膨脹，使得房地產(chǎn)價(jià)格水平遠(yuǎn)脫離均衡水平，繼而相對(duì)于理論價(jià)格水平非平穩(wěn)性上漲，形成房地產(chǎn)泡沫。房地產(chǎn)泡沫過(guò)大，作為一種非理，它會(huì)給整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)大而長(zhǎng)期的負(fù)面影響。
同時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的過(guò)度擴(kuò)張，其自有資金嚴(yán)重不足，規(guī)模較小，而且其絕大部分資金來(lái)源，是向銀行貸款間接融資而來(lái)，一旦房地產(chǎn)泡沫破裂，它會(huì)產(chǎn)生金融危機(jī)或經(jīng)濟(jì)危機(jī)?，F(xiàn)階段宏觀調(diào)控政策擠掉了一部分泡沫，但泡沫還比較嚴(yán)重。因此，房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)不僅影響著房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，而且還對(duì)整個(gè)金融業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要。
二、房地產(chǎn)非理產(chǎn)生的影響
如果不從根本上或制度上進(jìn)行改革，防止非理的進(jìn)一步存在 ，它產(chǎn)生的影響危及最大的還是房地產(chǎn)市場(chǎng)的可持續(xù)性發(fā)展，同時(shí)還對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)及我國(guó)社會(huì)的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
（1）不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。影響整個(gè) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展
房地產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè) ，它涉及我國(guó)60多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位舉足輕重。如果房?jī)r(jià)嚴(yán)重偏離其均衡的水平，勢(shì)必會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，首先，制約房地產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)。房?jī)r(jià)與居民收入比過(guò)高，房?jī)r(jià)扭曲，勢(shì)必會(huì)抑制居民的多樣化需求，交易量下降，導(dǎo)致存量房積壓，降低房地產(chǎn)商繼續(xù)投資的意愿，影響GDP的穩(wěn)步增長(zhǎng)。其次，擠壓其他行業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)投資收益率高，使得大量資金及國(guó)際資本，紛紛涌入到房地產(chǎn)領(lǐng)域，使得 流向其它產(chǎn)業(yè)的資金量出現(xiàn)不足，對(duì)其他行業(yè)的復(fù)蘇造成很大的擠出效應(yīng)，制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。最后，過(guò)高的房?jī)r(jià)，會(huì)嚴(yán)重透支居民的消費(fèi)能力 ，使居民過(guò)早的成為“房奴”。如果購(gòu)房者每個(gè)月扣除房貸后，可支配收所剩無(wú)幾，更何談其它消費(fèi)陛需求。
（2）危及國(guó)家金融安全
如前面所述，房地產(chǎn)的資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)60％以上，且資金大部分是通過(guò)銀行間接融資獲取而來(lái)，由于房地產(chǎn)的融資方式?jīng)]有形成風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，因此，一旦出現(xiàn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，勢(shì)必會(huì)對(duì)銀行系統(tǒng)帶來(lái) 巨大損失，很有可能發(fā)生金融危機(jī)，進(jìn)而拖累整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（3）加劇貧富分化。不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定隨著我國(guó)人口數(shù)量的增加 ，城市化的進(jìn)一步加深，人們?yōu)榱税簿訕?lè)業(yè)，尋求歸屬感，使得這種剛性需求不斷增長(zhǎng)。如果房地產(chǎn)超出本身的自住性屬性，而更多的傾向于資本資產(chǎn)屬性的話(huà)，那么房?jī)r(jià)的大漲大落，勢(shì)必會(huì)直接影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，房?jī)r(jià)的扭曲上升，并不是增加了社會(huì)財(cái)富，它只是使財(cái)富從老百姓手中，轉(zhuǎn)移到地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商等強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)當(dāng)中，加劇了貧富分化。貧富差距的過(guò)大，定會(huì)增加維護(hù)社會(huì)管理的行政成本，導(dǎo)致很多的社會(huì)問(wèn)題。
三、對(duì)策分析
誠(chéng)然，現(xiàn)階段隨著“國(guó)八條”及“國(guó)四條”等宏觀調(diào)控政策 的實(shí)施，使得房地產(chǎn)市場(chǎng)冷淡了些，房?jī)r(jià)及交易量下滑，但如果不加強(qiáng)制度建設(shè)，縱容非理的存在，不從根本上對(duì)土地制度進(jìn)行改革，勢(shì)必越打壓，房?jī)r(jià)越高，治標(biāo)不治本。因此，我們必須理性分析市場(chǎng)中的“非理”，采取有針對(duì)性的措施，認(rèn)清本質(zhì)，對(duì)某些方面予以約束，對(duì)市場(chǎng)予以規(guī)范，繼而實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的可持續(xù)性發(fā)展。
（1）加強(qiáng)制度建設(shè)，從根本上解決土地財(cái)政問(wèn)題
中國(guó)房?jī)r(jià) 的這種偏離均衡價(jià)格的非理性現(xiàn)象，其實(shí)從源頭上就存在。土地價(jià)格降不下來(lái)，房?jī)r(jià)也一定降不下來(lái)。因此，政府有關(guān)職能部門(mén)，首先應(yīng)該對(duì)于土地問(wèn)題采取靈活的政策，進(jìn)一步采取宏觀調(diào)控措施，切實(shí)把過(guò)高的水泥、鋼材等原材料價(jià)格降下來(lái)以及減免稅費(fèi)，給予開(kāi)發(fā)商優(yōu)惠政策。其次，在土地出讓方面，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)，重新調(diào)整個(gè)人、集體、地方政府及中央政府之間的利益分配機(jī)制，將土地出讓資金納入地方政府預(yù)算，進(jìn)行有效預(yù)算管理，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。這樣不僅可以增加對(duì)土地出讓金使用的約束，而且還可以增加支出的透明度，降低地方政府出讓土地的沖動(dòng)，同時(shí)，還可以提高拍賣(mài)土地的利用效率，增加土地供給。
（2）設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)金融衍生品。拓展地產(chǎn)企業(yè)融資渠道 ，規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)
設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)金融產(chǎn)品及衍生 品融資工具，防止因房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)過(guò)度而轉(zhuǎn)嫁到金融系統(tǒng)；設(shè)立專(zhuān)業(yè)型的房地產(chǎn)運(yùn)作機(jī)構(gòu)，管理房地產(chǎn)其它類(lèi)融資工具，如產(chǎn)業(yè)私募基金、房地產(chǎn)信托基金等。這樣不僅有利于分?jǐn)傘y行金融風(fēng)險(xiǎn)，防止金融危機(jī)的發(fā)生，而且還能拓展地產(chǎn)企業(yè)融資渠道，改變房地產(chǎn)企業(yè)自身的資產(chǎn)負(fù)債率。同時(shí)，在房地產(chǎn)信貸方面，積極推進(jìn)客戶(hù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，建立地產(chǎn)信貸客戶(hù)資信及風(fēng)險(xiǎn)分析體系，為客戶(hù)建立檔案。
（3）繼續(xù)強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控，采取有效措施抑制房地產(chǎn)的不合理需求
由前面所述，現(xiàn)行的房地產(chǎn)價(jià)格泡沫較大，其價(jià)格已失去其真實(shí)性。抑制投機(jī)性需求 ，除繼續(xù)落實(shí)國(guó)家限購(gòu)政策外，還有其它幾種方式可供選擇。一是提高二手房轉(zhuǎn)讓稅收。目前二手房轉(zhuǎn)讓的營(yíng)業(yè)稅是 5．5％ ，國(guó)外一些國(guó)家遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)，比如新加坡轉(zhuǎn)讓當(dāng)年購(gòu)買(mǎi)商 品房的稅率是16％，兩年之后是14％。二是實(shí)行差別化信貸管理，比如購(gòu)買(mǎi)第三套房銀行不放貸，或者大幅提高貸款利率。三是征收土地財(cái)產(chǎn)稅及存量房物業(yè)稅。對(duì)于開(kāi)發(fā)商閑置土地的，要征收不動(dòng)產(chǎn)稅，增加開(kāi)發(fā)商閑置、囤積土地的成本，防止開(kāi)發(fā)商炒土地。對(duì)存量房方面，政府可以保護(hù)必要的住房面積，比如第一套房不交稅。名下?lián)碛械姆慨a(chǎn)越多 ，交的稅就越多。這樣，對(duì)于價(jià)格失真的“非理性現(xiàn)象”，采取更有針對(duì)性的措施 ，雙管齊下，更有效的防止居民的投資、投機(jī)性需求，調(diào)節(jié)房地產(chǎn)供求關(guān)系，使房?jī)r(jià)回歸到均衡、理性的水平。
（4）在房地產(chǎn)行業(yè)方面，對(duì)有限資源進(jìn)行整合。使房地產(chǎn)市場(chǎng)步入理性發(fā)展軌道
由前面所述，現(xiàn)階段房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)過(guò)度擴(kuò)張，魚(yú)龍混雜，因此對(duì)一些資質(zhì)低、自身資金不足的中小房企進(jìn)行兼并重組，使有限資源得以整合，從而使房地產(chǎn)市場(chǎng)步入理性軌道。同時(shí)，開(kāi)放房地產(chǎn)二級(jí)、三級(jí)市場(chǎng)，加快商品房的流通，降低商品房空置率，保證房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)暢通。
經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題是隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展、企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)的分離而逐漸成為企業(yè)的一個(gè)核心問(wèn)題。從二十世紀(jì)九十年代開(kāi)始，發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始不斷地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制的理論研究和實(shí)踐的探索，在理論上把博弈論應(yīng)用到研究中來(lái)，形成了所有者和經(jīng)營(yíng)者之間的委托理論，提出了給予經(jīng)營(yíng)者部分剩余價(jià)值的論斷，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者剩余價(jià)值索取權(quán)的實(shí)踐中，進(jìn)行了諸如年薪制、經(jīng)理層收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)者股票期權(quán)等探索，并且由于其完善的市場(chǎng)環(huán)境取得了不錯(cuò)的效果。
我國(guó)對(duì)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制的探索路程相對(duì)比較曲折，主要是由于我國(guó)的企業(yè)大部分是國(guó)有企業(yè)，產(chǎn)權(quán)主體不明確，政府作為產(chǎn)權(quán)主體的代表只把激勵(lì)的重點(diǎn)放在精神激勵(lì)上，對(duì)于物質(zhì)激勵(lì)觸及的太少。從1996年上海市部分企業(yè)率先實(shí)行年薪制開(kāi)始，我過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的物質(zhì)激勵(lì)逐步啟動(dòng)起來(lái)，隨后還有部分企業(yè)實(shí)行了股票期權(quán)制、經(jīng)理層收購(gòu)等的探索。
目前，我國(guó)在人力資源管理方面的首要問(wèn)題為績(jī)效考核方法不力。具體表現(xiàn)在人際關(guān)系的影響太大、考核方法不合理、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不穩(wěn)定、考核人員受主觀因素左右、考核人員水平不高、管理人員不重視等方面。在傳統(tǒng)的企業(yè)管理中，企業(yè)過(guò)分仰賴(lài)工資、獎(jiǎng)金、晉升等外在的激勵(lì)手段，缺乏個(gè)人成長(zhǎng)貢獻(xiàn)、個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)等內(nèi)在報(bào)酬的激勵(lì)，物資激勵(lì)占非常重要的地位。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)管理者則更要重視精神激勵(lì)，這種激勵(lì)是一種新型的精神激勵(lì)，它賦予被管理者更大的權(quán)力和責(zé)任，使其意識(shí)到自己是管理者的一員，進(jìn)而發(fā)揮自己的自覺(jué)性、主動(dòng)性和首創(chuàng)性，充分挖掘自己的潛能，以實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值，而不只是那種給予贊賞、表?yè)P(yáng)或榮謄的傳統(tǒng)式精神激勵(lì)。
二、激勵(lì)機(jī)制與績(jī)效考核的最佳結(jié)合
一套科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效考核體系不是孤立的， 它應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的一系列相關(guān)體制相配合才能發(fā)揮作用。其中， 績(jī)效考核體系是激勵(lì)的基礎(chǔ)。有了準(zhǔn)確的考核結(jié)果才能有針對(duì)地進(jìn)行激勵(lì)， 在激勵(lì)實(shí)施的過(guò)程中， 一定要注意公平原則， 讓每個(gè)人都感到自己受到了公平對(duì)待，必須反對(duì)平均主義、“一刀切”， 否則激勵(lì)會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者在管理過(guò)程中應(yīng)該主義以下幾個(gè)問(wèn)題，努力做到激勵(lì)與績(jī)效的最佳結(jié)合。
第一，管理者樹(shù)立正確的人力資源管理觀念。管理者應(yīng)增強(qiáng)人才觀念， 強(qiáng)化人才意識(shí)， 樹(shù)立“人力資源是第一資源”的指導(dǎo)思想。自覺(jué)把人力資源開(kāi)發(fā)工作提上戰(zhàn)略位置， 營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和發(fā)揮作用的人才環(huán)境?？?jī)效考核系統(tǒng)的運(yùn)行效果如何，除了跟系統(tǒng)本身有關(guān)外，更重要的還在于實(shí)施過(guò)程和執(zhí)行的力度。許多管理者和員工認(rèn)為評(píng)估就是在月末、季末和年末針對(duì)過(guò)去的表現(xiàn)和業(yè)績(jī)進(jìn)行的管理行為，而實(shí)際上通過(guò)評(píng)估，對(duì)被評(píng)估者的能力提升和職業(yè)生涯規(guī)劃會(huì)起到更有效的推動(dòng)，并進(jìn)一步促進(jìn)管理規(guī)范和提高組織績(jī)效。這是實(shí)施績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)的真正目的和意義所在。所以管理者和員工不應(yīng)把實(shí)施績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)看作一種負(fù)擔(dān)，而應(yīng)當(dāng)看作一種先進(jìn)的管理方式。
第二，激勵(lì)機(jī)制與職務(wù)設(shè)計(jì)相對(duì)應(yīng)，建立在一套評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上。企業(yè)管理者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該對(duì)每個(gè)崗位的職責(zé)、義務(wù)、獎(jiǎng)懲做出明確的規(guī)定， 特別是對(duì)于責(zé)任的劃分和界定進(jìn)行細(xì)致的說(shuō)明。首先由員工自己提出， 然后企業(yè)再根據(jù)全局目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整并與雇員溝通后再確定下來(lái)。為了保證合理， 這套標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是開(kāi)放的， 員工可以對(duì)此標(biāo)準(zhǔn)提出改進(jìn)意見(jiàn)， 每年企業(yè)都組織員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次評(píng)價(jià)， 根據(jù)具體的環(huán)境變化， 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不斷完善，使標(biāo)準(zhǔn)盡可能合理。企業(yè)每年依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)雇員進(jìn)行評(píng)估， 評(píng)估是公開(kāi)進(jìn)行的， 評(píng)估結(jié)果公開(kāi)并接受監(jiān)督，同時(shí)嚴(yán)格與獎(jiǎng)懲、升遷、培訓(xùn)等制度掛鉤。激勵(lì)的公平合理對(duì)于員工也構(gòu)成一個(gè)強(qiáng)有力的激勵(lì)因素
第三，建立靈活、有效的人力資源考核制度。經(jīng)營(yíng)者在實(shí)施管理過(guò)程中要科學(xué)全面地評(píng)價(jià)一位員工， 這往往需要從多視角來(lái)觀察和判斷?？己苏咭话銘?yīng)該包括考核者的上級(jí)、同事、下屬、被考核者本人及客戶(hù)等。實(shí)施360 度的綜合考核， 從而得出相對(duì)客觀、全面精確的考核意見(jiàn)； 不斷改革人事制度， 完善激勵(lì)機(jī)制， 拓展思路， 著眼未來(lái)。堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平， 讓職工工資和業(yè)績(jī)掛鉤， 實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、末位淘汰、嚴(yán)格管理， 激發(fā)員工的危機(jī)感、成就感和創(chuàng)新精神， 形成一種競(jìng)爭(zhēng)向上的企業(yè)氛圍。同時(shí)相應(yīng)地補(bǔ)充企業(yè)所需的各類(lèi)合格人才， 在有進(jìn)有出的原則下， 職工整體素質(zhì)呈螺旋式上升， 實(shí)現(xiàn)人才素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)。
第四，加強(qiáng)精神激勵(lì)的力度。根據(jù)西方著名管理學(xué)家馬斯洛的個(gè)人需求層次理論的劃分，個(gè)人的需求分為五個(gè)層次，從低到高排序?yàn)椋荷嫘枨?、安全需求、尊重需求和自我?shí)現(xiàn)需求。并且，當(dāng)個(gè)人較低層次需求得到滿(mǎn)足后，就會(huì)產(chǎn)生對(duì)較高層次需求的欲望。對(duì)大部分員工來(lái)說(shuō)，獲取一定的物質(zhì)資料來(lái)滿(mǎn)足較低層次的需求是比較容易的。相對(duì)而言，滿(mǎn)足自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求更重要。此外，組織如果在激勵(lì)上花錢(qián)過(guò)多，不利于組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以，組織對(duì)員工激勵(lì)的重點(diǎn)應(yīng)放在員工內(nèi)在價(jià)值上，改變傳統(tǒng)的以物質(zhì)激勵(lì)為主的機(jī)制，建立以目標(biāo)發(fā)展為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)管理者和員工的雙向溝通，確定雙方認(rèn)可的目標(biāo)后，員工就會(huì)努力朝著這個(gè)目標(biāo)奮進(jìn)，體現(xiàn)自身價(jià)值，并不斷地為組織創(chuàng)造財(cái)富。
第五，建立績(jī)效考核投訴制度。企業(yè)在實(shí)施人力資源管理的過(guò)程中要成立績(jī)效考核委員會(huì)，聽(tīng)取各部門(mén)管理者的初步考核意見(jiàn)和匯報(bào)，糾正考核中的偏差，有效控制考核尺度等。這為績(jī)效考核的客觀公正提供了進(jìn)一步的保障?？?jī)效考核結(jié)果對(duì)員工的薪酬和發(fā)展問(wèn)題將會(huì)產(chǎn)生重大影響。如果部門(mén)的經(jīng)理或直接主管在在考核時(shí)對(duì)部屬的打分程度有偏差，可退回重新進(jìn)行考核；當(dāng)員工對(duì)考核結(jié)果有爭(zhēng)議時(shí)，可提出申訴由委員會(huì)調(diào)解仲裁，必須客觀公正。
二、結(jié)束語(yǔ)
經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)機(jī)制與企業(yè)績(jī)效考核是一把雙刃劍，好的績(jī)效考核制度可以激活整個(gè)組織；但如果做法不當(dāng)，可能會(huì)產(chǎn)生許多意想不到的后果，它既可能給組織帶來(lái)活力與激情，又可能成為消極怠工、情緒低落甚至離職的溫床。如何處理好嚴(yán)格管理與寬厚待人之間的分寸呢？這就要將績(jī)效評(píng)估與激勵(lì)機(jī)制有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，在科學(xué)的績(jī)效評(píng)估體系下充分激勵(lì)員工工作的積極性。同時(shí)還有利于抵制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保證了黨員干部的純潔性。因?yàn)閷?shí)施動(dòng)態(tài)管理體制后，打破了干部終身制，建立了能者上、庸者下的干部聘任制度，提拔干部憑政績(jī)，并實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序，一切憑能力、憑水平，這樣，當(dāng)權(quán)者沒(méi)有滋生腐敗的溫床，就有力地拒絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
一、企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的概念和性質(zhì)
經(jīng)營(yíng)范圍，亦稱(chēng)營(yíng)業(yè)范圍，是指由企業(yè)章程規(guī)定的企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍，在國(guó)外的公司法律制度中亦稱(chēng)為企業(yè)法人的目的范圍。我國(guó)目前關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的規(guī)定散見(jiàn)于各類(lèi)法律法規(guī)，《民法通則》第42條和《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第13條規(guī)定：“企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)。”《公司法》第12條規(guī)定，“公司的經(jīng)營(yíng)范圍由公司章程規(guī)定。并依法登記。公司可以修改章程，改變經(jīng)營(yíng)范圍，但是應(yīng)當(dāng)辦理變更登記?！庇纱丝梢?jiàn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍不僅是企業(yè)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記的事項(xiàng)之一，是企業(yè)開(kāi)展具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)和規(guī)范，也是法人章程的必要記載事項(xiàng)和法人內(nèi)部自律性管理所遵循的依據(jù)。
關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的性質(zhì)，學(xué)界大致有四種觀點(diǎn)：一是權(quán)利能力限制說(shuō)。認(rèn)為經(jīng)營(yíng)范圍是對(duì)于法人活動(dòng)范圍的限制，也就是對(duì)于法人權(quán)利能力的限制。法人超出其民事權(quán)利能力范圍所實(shí)施的民事行為不能產(chǎn)生法律效力。應(yīng)該說(shuō)主張經(jīng)營(yíng)范圍是對(duì)法人主體一切商事活動(dòng)的完全賦權(quán)，超出經(jīng)營(yíng)范圍的行為一律視為無(wú)效法律行為。二是行為能力限制說(shuō)。認(rèn)為經(jīng)營(yíng)范圍不是對(duì)企業(yè)法人民事權(quán)利能力的限制，而是對(duì)法人的民事行為能力的限制。法人的權(quán)利能力具有平等性，只是其行為能力受其經(jīng)營(yíng)范圍的限制，超出經(jīng)營(yíng)范圍的活動(dòng)為效力待定，如果事后經(jīng)修改章程取得行為能力，則該行為可以因補(bǔ)正而具有完全效力。三是內(nèi)部責(zé)任說(shuō)。認(rèn)為經(jīng)營(yíng)范圍是法人內(nèi)部關(guān)系的準(zhǔn)則，僅為股東限制董事或經(jīng)理人濫用權(quán)利、追究董事或經(jīng)理人責(zé)任。以及要求責(zé)任人賠償公司損失的依據(jù)。公司超越經(jīng)營(yíng)范圍的行為對(duì)外當(dāng)然有效，而不論相對(duì)人為善意或非善意。四是代表權(quán)限制說(shuō)。認(rèn)為經(jīng)營(yíng)范圍不過(guò)是劃定法定代表人對(duì)外代表權(quán)的范圍，而這種對(duì)外代表權(quán)的限制不能對(duì)抗善意第三人。法人超出經(jīng)營(yíng)范圍以外的行為屬于超越代表權(quán)的行為，應(yīng)為效力待定，存在予以追認(rèn)的可能性。
我們認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍是企業(yè)民事權(quán)利能力的一部分，但不是其民事權(quán)利能力的全部。商事活動(dòng)中，企業(yè)作為商事主體，需要自主選擇從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而國(guó)家從實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保護(hù)交易安全等方面考慮，為這種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)劃定了邊界，這就是經(jīng)營(yíng)范圍。企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍對(duì)內(nèi)規(guī)定經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)力邊界，作為責(zé)任追究的依據(jù)；對(duì)外則是企業(yè)作出的某種聲明或承諾，它使交易相對(duì)人因知曉企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍而獲得與之進(jìn)行交易的便利，企業(yè)超出經(jīng)營(yíng)范圍的行為，其效力視情況而定。
二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記的法律效力和主要功能
由于我國(guó)目前尚未對(duì)商事登記進(jìn)行統(tǒng)一立法，經(jīng)營(yíng)范圍登記的效力問(wèn)題在理論和實(shí)務(wù)界眾說(shuō)紛紜，歸納起來(lái)大致有許可主義、公示主義(亦稱(chēng)“抗辯主義”)和折衷主義三種觀點(diǎn)。
許可主義認(rèn)為經(jīng)營(yíng)范圍登記屬于行政許可，是行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的一種賦權(quán)行為，未登記，不生效。其主要依據(jù)是《行政許可法》規(guī)定“行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為”，而《行政許可法》明確將企業(yè)登記納入調(diào)整范圍，經(jīng)營(yíng)范圍作為法定的企業(yè)登記事項(xiàng)。自然具有許可性質(zhì)。公示主義認(rèn)為“登記”為行政機(jī)關(guān)利用其公信力，向不特定對(duì)象公開(kāi)企業(yè)相關(guān)信息，以維護(hù)交易安全，未經(jīng)登記不得對(duì)抗善意第三人，公示主義是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家通行觀點(diǎn)。折衷主義認(rèn)為“登記”兼有許可與公示兩種效力，不能一概而論。其主要依據(jù)是《公司法》第12條的規(guī)定。
我們認(rèn)為。我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記的現(xiàn)實(shí)狀況應(yīng)為折衷主義，即企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍由投資人在制定企業(yè)章程時(shí)加以約定，但同時(shí)又被作為法定登記事項(xiàng)。由工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和政策審查核準(zhǔn)：而企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記的改革方向則是公示主義。基于這一思路，研究企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理制度改革方向。確立和保留企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記制度。應(yīng)發(fā)揮如下四種功能：
一是作為國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段和決策參考。通過(guò)經(jīng)營(yíng)范圍登記，政府可以對(duì)相關(guān)行業(yè)發(fā)展施以影響和控制，落實(shí)國(guó)家行業(yè)準(zhǔn)入政策；通過(guò)相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析，可以掌握市場(chǎng)主體的數(shù)量、資本在各行業(yè)的分布情況，了解行業(yè)發(fā)展形勢(shì)和資本進(jìn)出動(dòng)態(tài)，修訂完善產(chǎn)業(yè)政策，有效實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。
二是維護(hù)交易安全。通過(guò)企業(yè)登記信息公開(kāi)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載等形式，向社會(huì)公眾公開(kāi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，方便判斷交易對(duì)象的資格和履約能力，降低交易成本，維護(hù)交易安全。
三是保護(hù)投資人的合法權(quán)益。在股權(quán)的高度分散以及所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)日益分離的情況下，使投資人知曉并確保其投資用于其成立公司的目的范圍，有效控制投資風(fēng)險(xiǎn)；經(jīng)營(yíng)管理者則據(jù)此對(duì)股東做出承諾，確保股東的投資將用于章程約定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
四是方便國(guó)家稅收征管。登記機(jī)關(guān)通過(guò)經(jīng)營(yíng)范圍登記確定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，稅務(wù)機(jī)關(guān)則據(jù)此確定征稅科目，從而明確具體的征稅對(duì)象、范圍和幅度，保證國(guó)家稅收征管的有效實(shí)施。
三、現(xiàn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理制度的主要弊端
現(xiàn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記的許可主義色彩和由此形成的一系列制度安排，存在三大主要弊端。
一是章程規(guī)定與登記確認(rèn)之間存在矛盾，影響企業(yè)意思自治和經(jīng)營(yíng)效率。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的選擇和確定屬于投資人意思自治的范疇(當(dāng)然，其前提是符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和法律規(guī)定)，這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全面主導(dǎo)和安排有著本質(zhì)的區(qū)別?；谶@一價(jià)值判斷，新修訂的《公司法》第12條首次將公司的經(jīng)營(yíng)范圍的決定權(quán)交給了股東，即由公司章程規(guī)定，這無(wú)疑是立法朝著市場(chǎng)規(guī)則邁出的重要一步。但該條又同時(shí)規(guī)定公司經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)依法登記和變更登記，體現(xiàn)了立法者的謹(jǐn)慎和矛盾，帶有明顯的“轉(zhuǎn)軌”痕跡。
這一制度設(shè)計(jì)看似兼顧了企業(yè)意思自治和政府有效管制兩大目標(biāo)價(jià)值，實(shí)則使權(quán)利(權(quán)力)歸屬不清。依法登記作為必要條件，使股東自治權(quán)不能完全落到實(shí)處，必須經(jīng)過(guò)與行政機(jī)關(guān)的談判溝通過(guò)程，其權(quán)利實(shí)現(xiàn)一定程度上取決于行政人員的素質(zhì)和當(dāng)?shù)匾婪ㄐ姓乃健６鲁桃?guī)定又使登記和變更登記的性質(zhì)和效力模糊不清、似是而非。
同時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，情況瞬息萬(wàn)變，需要投資人和經(jīng)營(yíng)管理者迅速判斷、迅速?zèng)Q策和迅速實(shí)施。而登
記程序從咨詢(xún)、材料準(zhǔn)備、提出申請(qǐng)到作出登記決定，在各環(huán)節(jié)高效順暢的情況下，至少也需要一周甚至更長(zhǎng)時(shí)間。完全可能使那些循規(guī)蹈矩的企業(yè)錯(cuò)失商機(jī)。新修訂的《公司登記管理?xiàng)l例》對(duì)一般超范圍經(jīng)營(yíng)的處理作出了較為寬松、溫和的規(guī)定，既可以看作是對(duì)《公司法》第12條的應(yīng)和，也可以理解為是對(duì)上述制度缺陷的補(bǔ)救和矯正。
二是企業(yè)設(shè)立登記與特定行業(yè)許可實(shí)施順序顛倒，妨礙了企業(yè)設(shè)立行為。在正常的企業(yè)設(shè)立過(guò)程中，投資人在制訂章程、繳付出資、建立組織機(jī)構(gòu)之后，需要先取得主體資格。解除驗(yàn)資專(zhuān)戶(hù)的資金凍結(jié)，征用土地、建設(shè)廠(chǎng)房、購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、招聘人員，開(kāi)展各項(xiàng)籌備活動(dòng)。另一方面，行業(yè)許可部門(mén)也需要根據(jù)申請(qǐng)人的資金、場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、人員資格等實(shí)際情況，判斷申請(qǐng)人是否符合許可條件，科學(xué)合理地作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。因此在邏輯上。應(yīng)當(dāng)是企業(yè)取得主體資格在前，行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)予行業(yè)許可在后。但現(xiàn)行的行業(yè)許可多數(shù)為企業(yè)登記的前置許可，要求相關(guān)企業(yè)在設(shè)立登記前取得許可證或者批準(zhǔn)文件，否則不予登記，即“許可在前，登記在后”。這一制度安排明顯存在邏輯問(wèn)題，也給企業(yè)的設(shè)立行為制造了不少障礙?！妒称钒踩ā烦雠_(tái)后，工商部門(mén)與質(zhì)檢部門(mén)圍繞食品生產(chǎn)許可是否前置的問(wèn)題。爭(zhēng)論十分激烈，盡管《食品安全法實(shí)施條例》援用舊例，最終支持了工商部門(mén)的意見(jiàn)，但質(zhì)檢部門(mén)的許多觀點(diǎn)不無(wú)道理。
三是經(jīng)營(yíng)范圍登記有許可之名、無(wú)許可之實(shí)，工商部門(mén)登記管理權(quán)責(zé)失衡。無(wú)法加以引導(dǎo)和規(guī)范的無(wú)照經(jīng)營(yíng)主要有兩大成因：一是從事特定行業(yè)的申請(qǐng)人無(wú)法取得前置許可(或不具備從事許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的起碼條件，或因取得前置許可成本過(guò)高)；二是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不具備工商登記條件。前者由來(lái)已久，與現(xiàn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記制度相生相伴：后者則是近年來(lái)城市大規(guī)模征地拆遷和國(guó)家對(duì)“住改商”的一系列限制性政策所造成的。數(shù)量上前者居多，是產(chǎn)生無(wú)照經(jīng)營(yíng)的首要原因。
無(wú)照經(jīng)營(yíng)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、挑戰(zhàn)國(guó)家法律規(guī)定和行政管理秩序，當(dāng)然不能坐視不管，必須依法查處，問(wèn)題是應(yīng)該由準(zhǔn)來(lái)查處?要解決這一問(wèn)題，必須先把經(jīng)營(yíng)范圍登記的本質(zhì)和無(wú)照經(jīng)營(yíng)的成因弄清楚。《行政許可法》把企業(yè)登記規(guī)定為一類(lèi)行政許可，但經(jīng)營(yíng)范圍登記并不具有“準(zhǔn)予從事特定活動(dòng)”的許可屬性，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中的許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由前置許可部門(mén)審查批準(zhǔn)，企業(yè)登記機(jī)關(guān)依“葫蘆畫(huà)瓢”核定相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍，不能視為“二次許可”：一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由登記機(jī)關(guān)依照章程、合伙協(xié)議予以登記，只在文字表述上進(jìn)行規(guī)范。對(duì)這兩類(lèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，登記機(jī)關(guān)都無(wú)需也無(wú)權(quán)進(jìn)行實(shí)質(zhì)意義上的許可審批。既然如此，按照“權(quán)責(zé)對(duì)等”原則和《行政許可法》的“誰(shuí)許可、誰(shuí)監(jiān)管”的立法精神，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)從事許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，理應(yīng)由前置許可部門(mén)進(jìn)行查處，無(wú)需前置許可的無(wú)照經(jīng)營(yíng)才應(yīng)由工商部門(mén)進(jìn)行查處。
但多年來(lái)企業(yè)登記與特定行業(yè)許可“掛鉤”的制度安排，使原本的“無(wú)證”經(jīng)營(yíng)變成了“無(wú)照”經(jīng)營(yíng)，原本理所當(dāng)然由前置許可部門(mén)承擔(dān)的監(jiān)管取締責(zé)任也因此變得模糊不清。再加上《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》在監(jiān)管責(zé)任劃分上模棱兩可，一些領(lǐng)導(dǎo)和司法、監(jiān)察部門(mén)片面理解，不問(wèn)成因地把所有無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處責(zé)任歸于工商部門(mén)，工商部門(mén)承擔(dān)了不應(yīng)承擔(dān)的巨大責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。這種不合理的制度安排是引發(fā)許多深層次矛盾的根源，其結(jié)果是，工商部門(mén)在登記上成為前置許可部門(mén)的“看門(mén)人”。在監(jiān)管上成為前置許可部門(mén)的“打工仔”，在問(wèn)責(zé)時(shí)成為前置許可部門(mén)的“替罪羊”。另一方面，由于有權(quán)無(wú)責(zé)，一些許可部門(mén)“只許可、不監(jiān)管”，不能主動(dòng)地、因地制宜地采取降低門(mén)檻、提高效率、減輕負(fù)擔(dān)、改善服務(wù)等辦法對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)進(jìn)行引導(dǎo)規(guī)范。這個(gè)問(wèn)題無(wú)疑是經(jīng)營(yíng)范圍登記管理制度改革中，工商部門(mén)最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最利益攸關(guān)的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題不觸及，研究經(jīng)營(yíng)范圍登記管理制度改革的意義就不完整。
此外，現(xiàn)行經(jīng)營(yíng)范圍登記制度還存在若干技術(shù)性問(wèn)題，如：不同類(lèi)型企業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)的法律責(zé)任規(guī)定不同，造成不同市場(chǎng)主體的待遇不公平：國(guó)家工商總局2004年梳理形成的《企業(yè)登記前置審批目錄》未適時(shí)更新，也未依法正式公布，個(gè)別項(xiàng)目(如環(huán)保)是否前置許可存在爭(zhēng)議，登記人員審查把關(guān)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患：2004年版《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。參考作用下降，部分新興行業(yè)核定用語(yǔ)不統(tǒng)一、不規(guī)范：許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目標(biāo)注有效期和分公司經(jīng)營(yíng)范圍不得超過(guò)總公司經(jīng)營(yíng)范圍的規(guī)定導(dǎo)致多次變更，加重了企業(yè)和登記機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)；許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分段核定的模式不能突出企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)，影響行業(yè)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性等等。這些問(wèn)題不同程度地影響著登記機(jī)關(guān)依法登記、規(guī)范登記。
四、企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理制度改革的對(duì)策建議
近年來(lái)，各地工商部門(mén)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，基于自身的理解和思考，在改革經(jīng)營(yíng)范圍登記制度方面進(jìn)行了艱辛的探索，創(chuàng)造出一些新鮮經(jīng)驗(yàn)，獲得了一些有益啟示，但由于種種局限，沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題，如北京中關(guān)村的“三句話(huà)”模式，其實(shí)質(zhì)是放棄了經(jīng)營(yíng)范圍登記，過(guò)于超前；一些地方通過(guò)個(gè)案或普惠政策形式，試行“籌建登記”、主體資格與經(jīng)營(yíng)資格“兩分離”制度，緩解了工商登記與行業(yè)許可的前后置矛盾，但由于法律支撐不足，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。一些地方工商部門(mén)促成當(dāng)?shù)卣雠_(tái)規(guī)范性文件，劃分無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管責(zé)任，但協(xié)調(diào)成本較高，各地黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。相關(guān)部門(mén)反應(yīng)強(qiáng)烈，全面推廣的難度越來(lái)越大。
我們認(rèn)為，在找到更有效、行政成本更低的辦法之前，由工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施的企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記還有保留的必要，但必須加以改革。這種改革應(yīng)當(dāng)是立法層面、制度性的創(chuàng)新，而不是技術(shù)層面的調(diào)整和細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ)：應(yīng)當(dāng)是站在建立完善統(tǒng)一規(guī)范大市場(chǎng)的高度統(tǒng)籌考慮，而不是寄望于地方各自為政的變通和突破。在指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)理念上，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地確立公示主義原則，摒棄和修正帶有許可色彩的各種制度安排。據(jù)此。提出如下兩策供參考：
一是將企業(yè)登記與行業(yè)許可徹底“脫鉤”，突出經(jīng)營(yíng)范圍登記的公示作用。在立法上，明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍由章程規(guī)定。未經(jīng)依法登記和變更登記，不得對(duì)抗第三人。在登記實(shí)踐中，明確除國(guó)家法律法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目和必要的用語(yǔ)規(guī)范外，登記機(jī)關(guān)忠實(shí)記載章程規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍。在規(guī)則上，明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目。由企業(yè)自行報(bào)經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)方可從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)：許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)審批的時(shí)間根據(jù)企業(yè)自愿和有關(guān)行業(yè)許可的特殊規(guī)定，既可以是在企業(yè)登記之前，也可以在企業(yè)登記之后。在技術(shù)上。為了維護(hù)交易安全，防止交易對(duì)象誤認(rèn)，可以將登記事項(xiàng)由
“經(jīng)營(yíng)范圍”改為“申報(bào)經(jīng)營(yíng)范圍”；還可以根據(jù)企業(yè)是否取得特定行業(yè)許可的情況，在該項(xiàng)目后加注“(已經(jīng)許可)”或“(未經(jīng)許可)”字樣；企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍變更的，可以在企業(yè)權(quán)力機(jī)關(guān)作出決定后1～6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)范圍變更登記等等。
論文摘要:隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)瑰發(fā)生了變化，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理知何應(yīng)對(duì)，成為企業(yè)亞待解決的問(wèn)題。文章對(duì)這種新經(jīng)濟(jì)和我國(guó)財(cái)務(wù)管理在新經(jīng)濟(jì)下存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，井指出為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，我國(guó)財(cái)務(wù)管理要從管理目標(biāo)、管理內(nèi)容、管理方法等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)由傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變企業(yè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，為企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展創(chuàng)造了更多的條件，但也使企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨著改革。本文對(duì)新經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展方向進(jìn)行了探討。
一、新經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。隨著世界科學(xué)枝術(shù)的迅猛發(fā)展，以新型材料和計(jì)算機(jī)等為代表的第三次工業(yè)革命使世界經(jīng)濟(jì)向信息化時(shí)代過(guò)渡。信息化時(shí)代是通訊業(yè)、信息業(yè)和服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位，從以自然資源為主導(dǎo)的第一產(chǎn)業(yè)，以及以物質(zhì)資本為主導(dǎo)的第二產(chǎn)業(yè)向以人力資源為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，企業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品由高消耗、低附加值的產(chǎn)品向資源節(jié)約、高附加值轉(zhuǎn)變。這種新經(jīng)濟(jì)是在計(jì)算機(jī)信息技革命的帶動(dòng)下，以信息技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)和環(huán)境技術(shù)等七大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭的經(jīng)濟(jì)，這種經(jīng)濟(jì)具有低失業(yè)、低通貨膨脹、低財(cái)政赤字和可持續(xù)高增長(zhǎng)的特點(diǎn)。包括技術(shù)創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新在內(nèi)的創(chuàng)新是新經(jīng)濟(jì)的核心;人力資本的開(kāi)發(fā)和積累是新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本源泉。
2.注重人力資本運(yùn)作。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資本成為企業(yè)乃至整個(gè)國(guó)家發(fā)展的源動(dòng)力。有許多企業(yè)其市值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于物質(zhì)資產(chǎn)的價(jià)值，原因就在于擁有高素質(zhì)的人力資源，人力資源創(chuàng)造了高額的價(jià)值。美國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·w·舒爾茨曾指出，從20世紀(jì)初到50年代，促使美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量迅速增加和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高的重要原因已不是土地、勞動(dòng)力數(shù)量或資本存量的增加，而是農(nóng)業(yè)工人的知識(shí)和技術(shù)水平的提高。z人們?cè)絹?lái)越重視人力資本的吸收、投入以及相關(guān)的剎余價(jià)值的分配。
3.信息技術(shù)廣泛應(yīng)用。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是信息技術(shù)高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)被企業(yè)廣泛應(yīng)用。信息量的擁有程度直接影響到企業(yè)資源配笠的優(yōu)化程度，虛擬網(wǎng)上交易大量出現(xiàn)。大量數(shù)字信息為企業(yè)提供眾多的商機(jī)，影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富提供更多的機(jī)遇。
總之，在我國(guó)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，高科技產(chǎn)業(yè)越來(lái)越多，信息技術(shù)得到應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)的比例有所提高，人力資本在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用日益增大。新經(jīng)濟(jì)在我國(guó)有初步的發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一種新形態(tài)，我們必須充分認(rèn)識(shí)它的特點(diǎn)，認(rèn)真分析新經(jīng)濟(jì)時(shí)企業(yè)的影響，使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代能夠更好的開(kāi)展。
二、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
1.人力資本重視程度不夠。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，人力資本對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)日益加大。而建立在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)管理，一味地關(guān)注物質(zhì)資本，時(shí)知識(shí)資本的重視不夠;只重視有形資產(chǎn)和投入資本的配豆，忽視知識(shí)資本的有效配里，忽視了人力資本對(duì)公司發(fā)展的重大作用;只注重物質(zhì)資本所有者的權(quán)益，損害人力資本所有者的權(quán)益。在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)，也只有關(guān)于物質(zhì)資料的相關(guān)指標(biāo)分析，對(duì)人力資源的考核指標(biāo)缺失。因此，加劇了人力資本所有者與物質(zhì)資本所有者之間的矛質(zhì)，從而影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2．激勵(lì)和約束制度的不完善?？v觀我國(guó)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，我們是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代一步步走過(guò)來(lái)的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)按照國(guó)家計(jì)劃生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，人員配備及工資福利，統(tǒng)統(tǒng)由國(guó)家統(tǒng)一制仃和安排。在這種情況下，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確，相關(guān)的責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等，激勵(lì)和約束機(jī)制缺失。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，產(chǎn)權(quán)逐漸清晰，相關(guān)的法律制度的建立，相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制也開(kāi)始建立和健全。但是現(xiàn)有的制度，在面對(duì)人力資源生產(chǎn)要素地位日益提高的今天，就顯得有些薄弱了。
3．一從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高。目前我國(guó)雖然會(huì)計(jì)從業(yè)人員數(shù)量較多，但具有較高職稱(chēng)的較少。2006年度，全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名人數(shù)為126.9萬(wàn)人，其中，初級(jí)資格52.6萬(wàn)人，中級(jí)資格74.3萬(wàn)人;通過(guò)考試取得初、中級(jí)合格證書(shū)的有17.8萬(wàn)人，其中，初級(jí)資格9.5萬(wàn)人，中級(jí)資格8.3萬(wàn)人。2006年報(bào)考注冊(cè)會(huì)計(jì)師共有55.98萬(wàn)人，僅有76508人取得了單科合格成績(jī)。2006年全國(guó)約3.53萬(wàn)人報(bào)名參加高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試，合格率僅為15.22。不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍較低，且只限于簡(jiǎn)單的賬務(wù)處理，缺乏相關(guān)的理財(cái)知識(shí)和信息技術(shù)的應(yīng)用能力，影響了企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下發(fā)展的步伐。
4.應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，外資企業(yè)的入駐，金融產(chǎn)品的增多，企業(yè)而臨的挑戰(zhàn)要比以往更多而我們現(xiàn)在的企業(yè)大部分只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的生產(chǎn)加工，產(chǎn)品的附加值較低，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力也較差。
5.籌資方式單一、投資范圍有限。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代資金的調(diào)撥、分配和使用由國(guó)家統(tǒng)一安排，企業(yè)籌資、投資自主性差隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，大部分開(kāi)始企業(yè)自主籌資，自負(fù)盈虧。但籌資的方式較少，投資的范圍也不廣泛。一方面，我國(guó)企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)主要靠國(guó)家撥款或從銀行獲得貨款進(jìn)行籌資，中小企業(yè)大部分也是通過(guò)銀行獲貨款，籌資方式過(guò)于單一，而且由于審批過(guò)程較為冗長(zhǎng)、手續(xù)較多、金額有限等原因，造成好多項(xiàng)目由于資金不到位，而不得不放棄，嚴(yán)重地影響了企業(yè)的發(fā)展;另一方面，企業(yè)的投資主要以對(duì)內(nèi)提高營(yíng)運(yùn)能力為主，或?qū)?guó)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行投資，投資的范圍有限，無(wú)法獲得更多的收益。
三、新經(jīng)濟(jì)下我國(guó)財(cái)務(wù)管理發(fā)展方向
1.財(cái)務(wù)目標(biāo)。財(cái)務(wù)目標(biāo)指引著企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，它與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相連。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)經(jīng)歷了利潤(rùn)最大化、每股利潤(rùn)最大化的時(shí)代，目前企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是股東財(cái)富最大化。但是隨著物質(zhì)資本的地位將相對(duì)下降，而人力資本的地位將相對(duì)上升。建立在傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代的以物質(zhì)資本為主導(dǎo)的股東財(cái)富最大化的目標(biāo)，顯然已不合時(shí)宜。在新經(jīng)濟(jì)下，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)定位于“相關(guān)利益主體”這一角度。因?yàn)樾陆?jīng)濟(jì)時(shí)代物質(zhì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不僅僅歸屬于股東，而且也歸屬于相關(guān)利益主體，例如債權(quán)人、員工、顧客等。只有兼顧各方利益才能減少非企業(yè)股東對(duì)目標(biāo)的抵觸行為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)合諳穩(wěn)定的發(fā)展。
2.財(cái)務(wù)活動(dòng)。
(1)融資渠道廣，方式多樣企業(yè)融資決策的重點(diǎn)是以相對(duì)較低的成本和風(fēng)險(xiǎn)獲得所需資金。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，各種金融工具不斷涌現(xiàn)，企業(yè)的融資渠道更加寬廣、融資方式更加靈活、多樣。而且我國(guó)金融市場(chǎng)不斷開(kāi)放，外資銀行以及風(fēng)險(xiǎn)投資和證券投資基金等開(kāi)始更多地進(jìn)入我國(guó)，為企業(yè)提供了新的資金來(lái)源。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需要，合理選擇籌資渠道，選擇經(jīng)濟(jì)的融資方式。
(2)投資項(xiàng)目多。投資決策是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心。傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代，企業(yè)以現(xiàn)金、實(shí)物等要素投入為主，主要投入企業(yè)的固定資產(chǎn)和日常營(yíng)運(yùn)。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源的知識(shí)和技術(shù)成為企業(yè)生存、發(fā)展、獲利的重要因素，此時(shí)，企業(yè)除了過(guò)去的物質(zhì)投資外，還需要對(duì)人力資源等新領(lǐng)域進(jìn)行投資，提高企業(yè)人力資源的素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。而且，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球一體化，企業(yè)投資除面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還將面向國(guó)際市場(chǎng)，可供投資的項(xiàng)目增多，投資的領(lǐng)域更加廣泛。
(3)營(yíng)運(yùn)管理的現(xiàn)代化。伴隨著新經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨，inteme:在全球范圍的廣泛普及，跨國(guó)企業(yè)的增多，企業(yè)間頻繁的國(guó)際貿(mào)易，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理手段已無(wú)法滿(mǎn)足財(cái)務(wù)信息化的及時(shí)、高效的要求，企業(yè)在進(jìn)行營(yíng)運(yùn)管理時(shí)必須改進(jìn)財(cái)務(wù)管理手段，運(yùn)用電子貨幣、電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)降低企業(yè)財(cái)務(wù)管理的營(yíng)運(yùn)成本，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信馨決速傳遞和處理，提高財(cái)務(wù)管理效率，并使企業(yè)由以前的靜態(tài)管理走向?qū)崟r(shí)的動(dòng)態(tài)管理，零存貨等現(xiàn)代管理方法的廣泛應(yīng)用指日可待。新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理地位大大提高。這方面的例子比較多，以美國(guó)的沃爾瑪為例，這家零售企業(yè)在1983年有641家連鎖店，銷(xiāo)售額550億美元，到了1997年變成300。家連鎖店，稍售領(lǐng)達(dá)到205。億美元，但它只占當(dāng)時(shí)北美1400億美元市場(chǎng)的7%，顯然尚有許多成長(zhǎng)的空間。借助于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在沃爾瑪?shù)牡暌殉^(guò)3000家，每家店約有70000種不同的產(chǎn)品。新經(jīng)濟(jì)使集權(quán)與分權(quán)管理得到了統(tǒng)一，仍以沃爾瑪為例，其所含的每個(gè)地區(qū)是不一樣的，當(dāng)它設(shè)立分店的時(shí)候，先調(diào)查這個(gè)地區(qū)與原來(lái)的哪個(gè)地區(qū)是相似的，因?yàn)椴豢赡馨押Ｉ喜东@的產(chǎn)品拿到內(nèi)陸的商店去賣(mài)。在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的協(xié)同下，每家店根據(jù)不同的地區(qū)和人文條件，作出銷(xiāo)售不同產(chǎn)品的選擇，這種分權(quán)化的管理是非常成功的。沃爾瑪?shù)木W(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)能夠在每天關(guān)門(mén)以后90分鐘內(nèi)就可以知道這個(gè)店梢售額是多少，賣(mài)了什么東西，及所有你想知道的資料，包括哪一類(lèi)的產(chǎn)品賣(mài)得好，可詳細(xì)到哪一個(gè)牌子，哪一個(gè)規(guī)模。目前，沃爾瑪每平方英尺梢售額超過(guò)了300美元，是美國(guó)零售業(yè)平均水平的2倍。
(4)收益分配方面。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于人力資本在企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中發(fā)揮著重要的作用，所以企業(yè)的收益分配不再是按誰(shuí)出資誰(shuí)受益，而是物質(zhì)資本與人力資本共享收益。物質(zhì)資本所有者憑借物質(zhì)資本所有權(quán)參與企業(yè)收益分配，人力資本所有者憑借其知識(shí)、技術(shù)參與企業(yè)分配。只有這樣，才能兼顧各方的利益，削弱兩者之間的矛盾，更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
3.財(cái)務(wù)關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系包括投資者與受資者的財(cái)務(wù)關(guān)系、債權(quán)人與債務(wù)人的財(cái)務(wù)關(guān)系、企業(yè)與政府部門(mén)的財(cái)務(wù)關(guān)系、企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)間的財(cái)務(wù)關(guān)系以及企業(yè)員工之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。不同的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)處理財(cái)務(wù)關(guān)系的側(cè)重點(diǎn)不一樣，在物質(zhì)資本主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)更加注重與物質(zhì)資本投入者的關(guān)系，因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資本的附加值較低。但知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這五類(lèi)關(guān)系仍然存在，但這五類(lèi)關(guān)系的協(xié)調(diào)從以協(xié)調(diào)企業(yè)與外部投資者、債權(quán)人、政府部門(mén)的財(cái)務(wù)關(guān)系為主，轉(zhuǎn)向以協(xié)調(diào)企業(yè)與員工的財(cái)務(wù)關(guān)系為主。此時(shí)，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有了人才，就擁有了競(jìng)爭(zhēng)力，人力資源在企業(yè)扮演著重要的角色，企業(yè)非常重視人力資本的投入和人力資本的管理，從而更加關(guān)注與員工的關(guān)系，希望通過(guò)有效的管理充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最終促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
4.財(cái)務(wù)管理觀念。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理的環(huán)境發(fā)生了變化，這就要求企業(yè)不斷地更新理念，以順應(yīng)環(huán)境的改變。首先，企業(yè)在開(kāi)展財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí)，要堅(jiān)持以人為本的觀念。關(guān)注人力資源的開(kāi)發(fā)，以人的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，圍繞人力資源價(jià)值管理來(lái)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容。其次，隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)程度的加劇，企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。金融全球化和電子商務(wù)所產(chǎn)生的“網(wǎng)上銀行”及“電子貨幣”外資的引入，金融產(chǎn)品的增加，既給企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇，同時(shí)也使企業(yè)面臨著新的風(fēng)險(xiǎn)，加劇了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)人員必須樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀念，不斷地更新知識(shí)，培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)衡量的能力，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型，增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
